時間:2023-07-05 16:12:10
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇企業經營原則范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
關鍵詞: 改制企業 經營者 激勵 約束
一、對改制企業經營者激勵方面存在的主要問題
1. 激勵原則不確定
這主要表現在:有的是將企業經營者的個人收入與經營業績掛鉤,有的則是把企業經營者的個人收入和職工平均工資掛鉤;在經營業績的評價上,有的側重企業效益,有的側重安全生產,還有的側重企業的穩定等;企業經營者的個人收人應當占企業稅后利潤的多大比例,企業經營者所持股份應當占股本的多大比例,企業經營者基本收入應當是職工平均工資水平的多少倍,各地各企業并無統一的標準或者稍具說服力的原則。其實,對企業經營者的個人收益與其經營業績掛鉤只是一個相對的原則,企業經營者經營業績的評價標準應當根據企業實際情況相機選擇,企業經營者個人收益與其經營業績掛鉤的比例更是經營者與各個群體之間的復雜矛盾協調的結果。
2. 激勵內容復雜
在實踐中,除了基本的經濟收益激勵,工作創造性和自身價值顯示性的激勵,社會責任感的道德激勵、社會任職的權力激勵和政治地位激勵等也是相當重要的方面。這表明,企業經營者不僅是自然人,有的還是社會活動家、甚至還有個別是政府官員的復合體,在他們的身上賦予了太多的使命。其實,社會分工日趨深化,企業經營者就是企業經營者,雖然有很多方面的利益和追求,但都應當內生于自然人和經營者的復合體。
3. 激勵形式多樣化
激勵的主要形式還在于報酬。在實踐中,有的改制企業設計了許多報酬形式:除了基本工資、獎金、福利、職務消費,有的還有補貼、效益工資、股權激勵等。但是,無論采取什么樣的報酬形式,無論以哪種報酬形式為主,都應當體現個人收益與經營業績掛鉤的基本原則,并具有合法合理性。因此,重要的并不在于報酬形式孰優敦劣,而在于激勵原則的作用體現及其所設計制度的合法性。
二、對改制企業經營者約束方面存在的主要問題
1. 約束主體社會化
在實踐中,企業外部有審計、稅務、銀行、工商、紀檢委、監察部門監控和約束企業經營者行為。在企業內部則有董事會、監事會、黨委、工會、職代會等對企業經營者的監控和約束以及一般管理者和普通員工的監督和制約。可以說,在企業經營者周圍草木皆兵。如此的約束制度與缺少刺激的制度形成了明顯的反差。說到底,對于改制企業經營者的正當約束必須建立在內在的經濟利益關系基礎上。
2. 約束對象擴大化
在實踐中,不僅作為企業法人代表的經營者,而且以經理甚至黨委書記和工會主席身份出現的諸多管理者都納入了企業經營者的約束的范圍,實際上把經營者與管理者、黨務工作者、員工代表混為一談。企業中可以有經營者監督、管理者監督、黨務工作者監督、員工監督等多方面的監督問題,但是,從對象上說企業經營者的約束只針對經營決策者。
3. 約束原則絕對化
除了“社會監督”之外,對企業經營者的約束問題的另一突出特點是求全責備,實際上要求企業經營者為人處事必須盡善盡美。這不僅有悖常理,而且在實踐中把道德水準置于經營能力之上,使經營者“不求無功,但求無過”。此外,還應當保持企業經營者激勵機制和約束機制的對稱性,只強調約束而不重視激勵,或者只強調激勵而不重視約束,都是不適當的,也是行不通的。
三、盡快建立和完善對企業經營者的激勵和約束機制
1. 有限責任的企業制度,是建立和健全激勵與約束機制的前提
按照我國《公司法》的規定,企業的出資者以其全部出資承擔有限責任,企業以其全部出資承擔有限責任。似乎債權、債務關系上的有限責任已經不成問題。其實不然,改革至今,多數企業還不得不背著應由政府承擔的社會責任,這反過來又影響著企業經營責任的明確性。企業承擔的本應由政府承擔的社會責任不解除,許多不應有企業經營者承擔的責任現在承擔了不少;而企業的無限責任倒成了無責任,如經營責任很容易被經營者推掉,企業的無限責任實際上還是由原來的母體企業來承擔著。
2. 建立完善激勵機制必須以利益激勵為核心
對企業經營者的激勵機制主要包括利益激勵機制、晉升激勵機制和榮譽激勵機制。利益激勵機制是對企業經營者的利益激勵機制的核心部分。建立健全企業經營者的利益激勵首先應當把企業經營者作為一個獨立的利益主體對待,把他們的利益和一般職工的利益區別開來,適當拉開收入差距,逐步提高他們的收入。同時,必須改變企業經營者收入形成的方式,它要與企業的經營績效掛鉤,也可以通過資產經營的保值升值獲得收入。
3. 實施雙管齊下的企業內部和外部的約束機制
一、金融企業經營風險的特征和評判指標設置原則
所謂金融企業經營風險,是指金融企業產生經營危機的可能性。具體講,是指造成金融企業資金呆滯損失,債務支付困難,擠兌存款,財務壓力沉重,造成嚴重資不抵債而危及生存的可能性。經營風險與經營危機之間是可能性與現實性的關系,如果經營風險不能予以有效防范和化解,累積到一定程度后,就會產生經營危機。作為一個經濟范疇,金融企業經營風險及其運動變化具有以下特征:一是整體性。它是對金融企業經營管理活動風險狀況的總體性評價。二是層次性。它是由多層次構成的,既包括貸款經營風險,也包括投資經營風險,還包括存款經營風險、中間業務經營風險等。三是共振性。金融企業風險具有較明顯的共振特性,金融企業某些分支機構經營風險的惡化,往往會引致整個金融企業經營風險的增大或惡化;一個金融企業經營風險的惡化,又會引起其他金融企業經營風險的增大或惡化,因而金融界將金融風險稱之為“愛滋病”。四是動態性。它是運動變化的,即隨著金融企業經營管理活動的時空、政策、措施變化而發生變化,既有可能變大而惡化,也有可能變小而良化。
金融企業經營風險通過統計指標來反映,而統計指標的設置又必須服從于金融企業經營風險及其運動變化的特殊性。我認為,設置綜合評判金融企業經營風險程度的統計指標體系,應當遵循以下四項原則:一是完備性原則。從整體性和層次性出發,多角度、多層面、全方位地反映金融企業的經營風險程度,評價指標體系在空間上要成為一個系統,包括金融企業經營風險的各個主要方面;在時間上要作為一個有機整體,不僅要從各個不同角度、不同層面反映出金融企業經營風險的現狀,更要反映出該系統動態變化的經營風險態勢。二是定量為主原則。應具有清晰的層次結構,定性與定量分析相結合并以定量分析為主,由定性到定量,由局部到整體,由復雜到簡明,在分析和定量的基礎上,最終形成對金融企業經營風險程度的直觀結論。三是可比性。評價指標既要便于進行縱向比較,也要便于進行橫向比較;既要可用以進行時序比較分析,也要可用來進行金融企業之間、同一金融企業的分行(支行)之間的比較分析。四是可行性。金融企業經營風險指標體系應該簡單明了,所要求的數據資料能夠及時、完整、準確地取得,計量評價上要簡便易行。
二、金融企業經營風險程度的綜合評價指標體系。
根據金融企業經營風險的特殊規律性及綜合評價指標體系的設置原則,綜合評判金融企業經營風險程度的指標體系應包括五個層次共12項指標。
第一層次,主要從金融企業在存款人和債權人的資產遭受危險之間所能承擔資產價值損失的能力角度來考察和反映經營風險程度。可以用資本風險率指標來表現和反映:
P1= E1/M1×100%
P1表示資本風險率,E1表示資本總額,M1表示風險權重資產總額。P1的數值越大,表明該金融企業所能夠直接承擔其風險權重資產價值損失的能力就越大,經營風險程度也就相對越低。
第二層次,主要從金融企業及時支付債務的能力角度來考察和反映經營風險程度。可以用3個指標來表現和評價。
(1) 備付金率。其計算公式為:
(2) P2= E2/M2×100%
P2表示備付金率;E2表示備付金,包括存放央行款項與庫存現金,分支行的備付金中還應包括存放在系統內的非約期上存資金;M2表示各項存款余額。P2的數值越大,表示金融企業的支付能力越強,支付風險程度相對越低。
(2)速動比率。其計算公式為:
P3= E3/M3×100%
P3表示速動比率;E3表示速動資產余額,包括存放央行款項、庫存現金、可以隨時變現的有價證券、可以用來再貼現而未貼現的未到期商業票據,分支行的速動資產中還應包括存放系統內的非約期上存資金;E3表示流動負債。P3的數值越大,表明金融企業的資產速動能力越強,對集中性支付和突發性巨額支付的承受能力和應付能力也越強,支付風險程度也相對越低。
(3)備付息率。其計算公式為:
P4= E4/M4×100%
P4表示備付息率,E4表示定期存款應付息結余數,M4表示各種定期存款從存入日到統計日應計提的應付利息合計數。P4的數值越大,表明金融企業支付利息的后備能力越強,支付風險程度也就相對越低。
第三層次,主要從金融企業的信用風險即貸款和投資不能收回本息而造成損失的可能性角度來考察和反映經營風險程度。可以用3個指標來表現和評價。
(1) 貸款風險度。其計算公式為:
(2) P5= E5/M5×100%
P5表示貸款風險度,E5表示風險權重貸款額,M5表示全部貸款余額。P5的數值越大,表明金融企業貸款資產風險越大,經營風險程度也就相對越高;反之,則相對越低。
(2)投資風險度。其計算公式為:
P6= E6/M6×100%
P6表示投資風險度,E6表示風險權重投資額,M6表示全部投資余額。P6的數值越大,表明金融企業投資資產風險越大,經營風險程度也就相對越高;反之,則相對越低。
(3)本息拖欠率。其計算公式為:
P7= E7/M7×100%
P7表示貸款本息拖欠率,E7表示不能按期收回的貸款本金和利息余額,M7表示全部貸款本金和被拖欠的貸款利息余額。P7的數值越大,表明金融企業貸款本息被拖欠越嚴重,經營風險程度也就相對越高;反之,則相對越低。
第四層次,主要從金融企業的金融資產配置結構風險角度來考察和反映經營風險程度。可以用4個指標來表現和評價。
(1) 貸款比率。其計算公式為:
P8= E8/M8×100%
P8表示貸款比率,E8表示全部貸款余額,M8表示全部資產余額。P8的數值越大,表明金融企業資產配置越集中于貸款,經營風險也就相對越集中;反之,則相對越分散。
(2)拆出資金比率。其計算公式為:
P9=E9/M8×100%
P9表示拆出資金比率,E9表示拆出資金余額。P9的數值越大,表明金融企業的金融資產配置于拆出資金相對越多,經營風險也就相對越集中;反之,則相對越分散。
(3)投資比率。其計算公式為:
P10= E10/M8×100%
P10表示投資比率,E10表示投資余額。P10的數值越大,表明金融企業的金融資產配置于投資相對越多,經營風險也就相對越集中;反之,則相對越分散。
(4)存貸比率。其計算公式為:
P11= E11/M9×100%
P11表示存貸比率,E11表示全部貸款余額,M9表示全部存款余額。P11的數值越大,表明金融企業的信貸資金自給能力相對越低,或存款資金用于貸款相對越多,經營風險程度相對越高;反之,則相對越低。
第五層次,從資產負債配置的利率風險角度來考察和反映經營風險程度。可以用利率風險度來表現和評價:
P12= E12/M10×100%
P12表示利率風險度,E12表示利率敏感性資產余額,M10表示利率敏感性負債余額。P12的數值越大,表明利率風險度越高,經營風險也就相對越大;反之,則相對越小。 三、經營風險程度的綜合評判
從上述金融企業經營風險程度合評價的指標體系中可以看出,它屬于一種多指標的綜合統計評價;上述這些評價金融企業經營風險程度和指標既有一定的層次性,又有一定的互補性。同時,評價經營風險的實質性意義,在于及時正確把握其運動變化的態勢特征,以便適時采取切實有效的化解措施。因此,在綜合評價上不宜單純采用加權綜合系數進行靜態的方法,應當采用加權綜合系數進行靜態分析與動態分析相結合的方法。
1、金融企業經營風險程度大小的綜合評價方法。將與經營風險程度相關的五個層次12項指標的報告期指標值與設定的比較標準值進行比較得出指數,繼而采用公式經營風險綜合指數(公式略)。
2、金融企業經營風險程度運動變化特征的評價方法。可以通過經營風險程度差異率來反映。
四、金融企業經營風險運行態勢的統計預警機制
建立金融企業經營風險運行態勢的統計預警機制,對于提高防范和化解金融企業經營風險的及時性與有效性具有非常重要的現實意義。金融企業經營風險運行態勢的統計預警機制應當包括以下四個方面(以國有商業銀行為例):
1、制定金融企業經營風險運行態勢的統計、評制、反映制度,并將這些職能落實到有關調統部門。
2、金融企業如國有商業銀行的支行統計部門依據經營風險程度的評判指標體系和辦法,對有關指標進行統計和綜合評價,判明經營風險程度及運行態勢特征,進行運行變化成因分析,整理編制成經營風險運行態勢的統計報表和統計報告,及時報市地分行和央行縣級支行及本行有關行長。國有商業銀行地、省分行編制全轄經營風險運行態勢的統計報表和統計報告,及時上報上級行和同級央行及本行行長,央行各級分行編制本區域金融企業經營風險運行態勢的統計報表和統計報告,按時報送上級行及本行行長,國有商業銀行總行編制全行經營風險運行態勢的統計報表和統計報告,及時報送央行總行及本行行長。從而,為金融企業各級組織及時提供經營風險運行態勢信息,適時采取相應對策和措施。
3、實行經營風險稽核檢查制度。金融企業各級組織的統調部門和稽核部門要切實做好對下級組織經營風險的統計檢查與稽核工作,確保經營風險統計預警信息傳遞的及時性、完整性和準確性。央行及其分支行的調統部門和稽核部門也要加強對各金融機構經營風險的統計檢查與稽核工作,以進一步增強金融風險監管的及時性、普遍性和有效性。
4、施行經營風險的數據統計、評價和反映的分級首長負責制和責任制,確保經營風險運行態勢統計預警信息產生與傳遞的正常化和規范化。
五、幾個相關的補充說明
1、適用范圍。本統計預警方法適用于中央銀行對商業銀行總行及其分支行、信用社的經營風險程度的綜合評判和預警,也適用于商業銀行總行及其分支行、信用社對經營風險運行態勢的自我評價和預警。
2、比較標準。對商業銀行總行、信用社的經營風險評價指標的比較標準,要由中央銀行總行規定,信用社的比較標準應高于商業銀行,因信用社規模小而抗風險能力差;對商業銀行分支行的經營風險評價指標的比較標準,應由商業銀行總行規定。
關鍵詞:年薪制 經營者 績效考核
國有企業是我國國民經濟的重要支柱,有效的經營者績效考核體系能充分反映國有企業經營成效,同時這也是確定國有企業經營者薪酬的關鍵。我國國有企業績效考核隨著我國經濟體制的變化以及國有企業的改革發展也在不斷改革變化之中,因此,加強和改進國有企業績效考核工作,有效完善整體考核機制,是一項緊迫而重要的工作。
一、年薪制國有企業經營者績效考核中所存在的主要問題
自2003年國資委成立以來,立足所有權和經營權分離思路,不斷強化績效考核研究,在績效考核的科學化、有效性、監督力度等方面取得了一定的成效,但總體看來,國有企業經營者績效考核作為企業管理中的一個重要課題,仍存在不少問題,主要表現在:
1.績效考核指標體系缺乏系統性。績效考核在企業經營發展過程中具有很強的導向性,導向性的體現核心即是績效考核的指標體系。績效考核指標一經設定,往往直接影響和決定企業未來發展方向和企業經營者在日常經營管理中的關注點。作為體現國家整體產業發展戰略導向的國有企業,卻往往在績效考核指標的選擇上,有點顧此失彼、應接不暇,缺乏前瞻性和全局性考慮,未能較好地平衡好實際操作中的矛盾體問題。一是在長遠利益和當前利益體現上,有時過分追求考核激勵的時效性而忽視了企業的長遠利益。大多數國有企業經營者的管理效能一般均需要長時間的反映和呈現,在忽視長遠利益的情況下,經營者容易出現“短期行為”,從而影響企業整體戰略和持續、長遠發展。二是在經濟效益和社會效益體現上,有時過于追求短期效用,兩者分寸感把握不到位。過于追求短期經濟效益,可能影響國有企業應有的社會責任的體現;過于追求社會效益,可能會加大企業自身不必要的包袱,削弱企業在市場經濟條件下應有的核心競爭力。同時,任何偏移,均不能很好地反映企業經營者的整體經營管理效能,長此以往,勢必會挫傷經營者積極性。三是在經營者經營管理效能和個人綜合素養體現上,有時不能做到很好的融合。反映到具體實踐過程中,國有企業經營者個人綜合素養往往不在績效考核工作中予以體現,僅通過已有的干部考評體系體現。在當前市場經濟條件中,這單純與干部任免剛性掛鉤、而不與績效考核柔性手段融合的機制可能會造成經營者在日常工作中忽視個人綜合素養提升,從而不能很好地具體經營活動體現國有企業整體現象。
2.績效考核目標確定還有待提升其科學性。在績效考核中,目標的確定往往對激勵考核的最終結果和應有效用起到很好的影響和制約。雖然在國有企業推行經營者年薪制績效考核已有多年,但如何科學確定目標還有很長的路要走。當前,多數國有企業還延續自上而下行政命令式的目標下達形式,具體目標數主要基于上年度的完成情況而定,在行業內沒有橫向對比,這也就很難反映經營者自身經營管理具體效能;同時,目標數主要通過絕對值形式明確,不能很好地實現縱向對比。此外,對于社會責任考核目標,往往通過非量化形式明確,考核時往往很難衡量,扯皮情況較多。
3.績效考核缺少有效的過程溝通、績效反饋,規范的考核程序及結果運用還有所欠缺。基于長期形成的行政管理體系下的通常做法,國有企業經營者績效考核往往帶來自上而下的行政指令性色彩,具體反映在指標的確定、績效結果的反饋等過程中均缺乏有效的上下溝通,考核意愿很難取得一致。結合國有企業薪酬剛性的考量,如出現考核后薪酬過低的情況,國有企業又往往對經營者進行適當的平衡性彌補措施,從而導致考核嚴肅性不夠,極易引發考核“綜合疲勞癥”。此外,績效考核結果目前多數只體現于薪酬兌現上,還沒有形成較為系統的績效結果運用機制。
二、年薪制國有企業高管績效考核體系的改善措施
1.綜合確定國有企業經營者全面績效評價指標體系。通過績效評價指標體系可以較為全面實現國有企業經營者績效評價工作,因此,合理的指標體系設置才能很好地反映國有企業經營者的經營管理成效。在進行經營者績效指標體系的設置時,需要盡量反映考核對象的主要特征以及評價內容等。
(1)績效評價指標體系構成。根據國有企業經營者所承擔的有關責任,結合績效考核的典型做法,通常來說,國有企業經營者績效評價指標體系可以由以下三部分構成:
①經營業績考核評價指標體系。該指標體系主要反映經營者對國有資產保值增值以及企業盈利水平的績效,這也是國有企業乃至全部企業績效考核中的共識要求,在具體的指標選擇上,應盡量通過行業較為成熟的評價指標以及企業個性化的考核需要來綜合確定。
②社會貢獻考核評價指標體系。該指標主要反映經營者對推動企業發展戰略、體現國有企業在國有經濟和社會承擔中發展的特殊作用等方面的貢獻,在具體的指標選擇上,可從承擔國家特殊使命、社會綜合貢獻、戰略規劃及執行、社會滿意度、黨建和思想政治工作、構建和諧社會等維度進行綜合確定。
③綜合素養考核評價指標體系。該指標主要運用傳統的黨政干部考核原則,通過現代化的績效考核方法,提出一個以德、能、勤、績、廉五個方面的綜合素質考核指標體系,側重評價企業經營者的綜合素質和自身發展情況。
(2)績效評價指標之間的權重確定。科學合理的績效評價指標體系,除了有明確的績效評價指標構成外,還需要合理確定績效評價指標構成的具體權重,權重大小直接體現占比大小、關注度高低。具體權重要綜合根據不同企業、不同行業企業自身發展戰略、社會主體定位、公司階段性目標情況以及經營者的經營管理職責比重等因素綜合評價確定。
2.根據行業情況以及企業自身特點合理確定績效評價指標體系具體目標值。目標值直接決定國有企業經營者經營管理活動所承擔的任務和壓力,根據激勵管理的基本原則,只有科學適中的目標有利于更好地激發國有企業經營者的能動性和積極性。首先,尊重市場規則,加大行業對標管理,積極將行業盈利及運營水平作為企業績效目標值確定的主要參照因素,實現國有企業在行業內領先一步,切實提升國有企業在國民經濟中的主導地位。其次,逐步實現絕對指標與相對指標有效結合的績效目標體系。相對指標與決定指標相比,不僅看特定企業整體業績的絕對的量,而且更多地把特定企業與同一級參照企業作比較,從中判斷特定企業經營者能力和努力的方法。相對指標重點關注發展質量,理論和實踐充分證明,只有這樣才能更有利于企業科學發展和后勁提升。
3.不斷完善國有企業經營者績效考核程序和績效結果綜合運用體系。開展國有企業經營者績效考核工作,既要充分遵循國有企業干部考核的基本原則,同時也要積極借鑒現代績效管理發展的新興成果。在國有企業經營者的績效考核中,尤為重點的是要把握好以下環節:
(1)重視和強化績效溝通和結果反饋,實現意愿相通、績效改進。績效溝通貫穿績效考核始終,結果反饋有利于實現取長補短、持續改進,這是績效考核最終能否發揮既定作用的重要手段和環節。在目標確定上,只有績效溝通,才能更好地明確績效目標和要求,使經營者更好地正確理解和接收,投入工作、積極作為;在實施過程中,通過溝通才可能糾偏立正,推進既定績效目標的實現,最好達成雙贏目標;在結果反饋上,通過績效面談指出問題和改進方向,更好地促進經營者潛能的開展和全面發展。
(2)合理設計績效結果綜合運用體系。績效考核是一個正式的反饋渠道,對考核方來說是一種責任,對經營者來說是一種貢獻評價的權力。要使責任和權力發揮得更為充分,應不僅僅將績效考核結果與薪酬兌現掛鉤,而且還應拓展績效考核結果的運用外延,實現與其培育方式、人事調薪以及職業發展計劃有效接軌。
三、國有企業經營者績效考核中綜合處理好的幾個問題
一方面,績效考核不能將企業的考核等同于經營者的考核。前文提到過,經營者的努力使得公司業績好,那其薪資待遇也會相應提高,這在如今年薪制的體制下表現得更為明顯。但是需要注意的是,對于企業的考核并不能簡單等同于對企業經營者的考核,企業整體業績好壞與企業員工之間也有分不開的關系。
另一方面,不能將經營者個體與經營班子集體的考核簡單等同。如今,普遍做法是將經營班子集體與經營者一起進行考核,因此,在設計考核內容與指標時,要根據這兩者之間的不同進行科學制定,不能吃“業績大鍋飯”,平攤整個領導班子的業績;也不能進行業績壟斷,把所有功勞都算在一個經營者的頭上。因此,要進行共性和個性相結合的方式,做到實事求是,杜絕一“績”多用和千人一面。
四、結語
隨著市場經濟的發展,企業人才競爭也愈演愈烈,在國有企業中,經營者群體是企業重要的人才資源,經營者績效考核重要性不言而喻。針對目前一些國有企業經營者績效考核中所存在的問題,需要采取相應的措施加以解決,進而科學評價經營者整體經營管理效能,將有效促使企業整體績效的實現,同時也將勢必促進國有企業年薪制的發展,實現國有企業的健康發展。
參考文獻:
任何事物的發生、發展直至滅亡都是由其內在原因和外部條件相互作用的結果,那么市場經濟條件下,企業發展的主要原因是什么?市場經濟的最基本主體是企業,企業只有擁有自,在提品或服務時能進行獨立核算,自負盈虧才能獲取利潤,才能生存和不斷發展。目前國有資本的經營是國家通過所有權與使用權的分離及實施委托——制來實現的。那么在國有企業實際運營中容易產生如下問題
一、企業經營目標間接性
市場經濟中企業經營的目的是爭取利潤的最大化,而獲取利潤的多少是和擁有資本的多寡有直接關系的,但是國有資本的經營權和使用權是相分離的,企業經營者獲取利益的多少雖然和市場有關系,但與非國有經濟比較,是一種間接的關系,是通過國有資本管理者的認定得到的。而作為國有資本的管理者在考核經營者的業績時由于國企本身的情況千差萬別, 國企盈利的原因不盡相同等原因,在制定具體的量化指標時很難符合企業經營的實際情況。現實通常的做法是資本管理者給企業下達經營指標時,原則上要求企業本年度指標在上年的基礎上提高多少。這種考核企業經營者的方式可能要出現兩種結果,一種是當企業年度指標很容易完成時,可通過減少收入或增大費用來降低本年度指標,為下一年度做準備。另一種是當企業年度指標不容易完成時,可通過減少成本來提高本年度利潤指標,造成實際潛虧。由此看來經營目標的間接性造成企業發展動力不足,抑制了國有企業的發展。
二、企業經營行為的短期性
企業經營者是任期制,經營者需要在任期內做出看得見的業績,因而也不愿意為未來投資,因為那會牽扯自己的太多精力,同時還有降低眼前的業績的可能。主要表現為投入上重有形投入、輕無形投入:有形投入包括市場開拓、設備更新、新品開發等,無形投入包括制度、規范的形成;企業文化建設等等。有形投入和無形投入在企業發展的不同階段雖然有側重、但就整體而言應是相符相成、缺一不可的。因此經營行為的短期性造成企業發展后勁不足,限制了國有企業的發展。
三、企業約束-激勵機制的缺位性
企業的約束機制,是指在企業內部圍繞解決企業行為不合理或克服潛在的不合理因素的一套相互聯系的調節方式。激勵機制是指為了激發員工的工作動機,調動員工的積極性和創造性而采取的各種有效方法。由于國有資本管理者對企業經營者激勵方式比較單一,使得企業經營者在激勵員工的形式也流于簡單化,影響了員工的工作積極性、主動性和創造性的發揮,阻礙了國有企業的發展。
加快國有企業發展的對策
事物發展雖然是由內因和外因共同作用的結果,但內因起決定作用,市場經濟中企業經營的也是如此,只有抓住影響國有企業內部發展的主要因素,實施相應對策,才能促進國有企業的發展。
一、在國有資產的經營中引進多元投資者
除了涉及國家安全、國防、尖端技術、某些特定行業、特定產品的企業外在保持國有資產絕對控股的情況下引進多元投資者(在此指的是非上市企業)。在多元投資者中即包含企業經營團隊,也包含企業經營團隊之外的投資者。引入前者是按市場經濟運作規律使國企經營由企業經營逐步轉化為資本經營。調動企業經營團隊的積極性,解決企業內部動力問題;引入后者是為了解決監督管理職責到位的問題,即運用經濟規律通過實現投資者收益的同時來保證國有資產的保值增值。
二、在國有企業內部加強科學管理,建立內部核算管理體系和內部控制機
一是建立經濟信息系統,以會計核算為基礎,在會計核算的基礎上形成經濟核算體系。
二是以內部核算信息為依據將企業經濟發展目標層層分解并落實到各級員工中下。
三是圍繞著經濟發展目標實施健全和完善各項管理制度,尤其要建立人、財、物權相互制約和相互監督的內部控制制度。
四是在實施各項管理制度的基礎上實行預算管理,使國有企業的運營納入可控的、良性的、持續的、健康的發展軌道。
三、在國有資本運營中調整分配形式
以按勞分配為主,同時引入資本、技術和管理等要素,形成多種分配方式結合的分配機制。勞動和資本是企業經營最基本要素,按勞分配是國有企業分配的主要形式,實施企業內部核算既是實行按勞分配原則的基礎,也是實行按勞分配原則的具體體現,在此基礎上同時引入資本、技術和管理要素參與分配,使員工尤其是技術和管理骨干的收入不僅與企業經濟效益相聯系而且與經營成果和經營風險掛鉤。
四、在國有企業管理中強化人本管理
關鍵詞:企業財務管理;管理會計;職責和職能
一、前言
企業管理會計與企業的一般財務會計有一定的區別,二者在管理內容管理職責上都存在差異。其中管理會計是一種融合管理學知識和會計知識的新崗位,其主要職能是為企業管理層提供專業的會計管理知識,并對特定的會計問題進行分析研究。例如成本管理就是企業管理會計的重要職能。基于管理會計的特殊地位和作用,在企業財務管理中,我們應對管理會計的主要職責和職能進行全面分析,并把握管理會計工作原則,推動管理會計工作不斷進步,為企業的經營管理提供有力的支持。
二、企業管理會計的主要職責
(一)為企業內部管理提供資料
從企業管理會計的職責來看,其中最主要得職責就是對企業內部管理的支持上。由于管理會計與普通財務會計不同,管理會計主要針對企業的宏觀管理,并對內部管理工作有一定的支持作用。具體表現在管理會計為企業內部管理提供基礎資料,并推動內部控制和內部管理工作不斷深入開展,使企業內部控制和內部管理能夠取得積極效果,最終滿足企業發展需要。因此,明確企業管理會計職責,對發揮管理會計作用和做好管理會計定位具有重要意義。
(二)對企業的經營管理結果進行評價
由于管理會計更多得關注宏觀層面,在對企業經營管理的關注中,主要對企業的經營管理結果進行有效性評價,使企業在發展戰略制定喝實施過程中,能夠獲得有力的支撐,進而滿足企業經營管理需要。所以,管理會計的職責更多體現在對企業經營管理結果的評價上。只有理解這一點,才能提高企業經營管理效果,更好的推動企業發展。基于這一認識,在企業管理中,應合理安排管理會計的崗位,充分發揮管理會計的支持作用,保證管理會計能夠正常工作。
(三)利用數理統計的方法對企業的經營管理狀況進行分析
在企業經營管理中,要想實現對企業經營管理效果的統計分析,管理會計提供了新的方法支持,實現了對企業經營管理狀況的全面分析。在這一過程中,管理會計主要利用了數理統計的方法對企業的經營管理現狀進行全面分析,并把握正確的分析原則,提高統計分析質量。由此可見,管理會計的工作重點在于對企業經營管理狀況的分析,并在分析結果的基礎上為企業提供發展戰略支持,使企業能夠在整體發展效益上獲得全面提高,推動企業快速發展。
三、企業管理會計的主要職能
(一)為企業經營提供參考
結合企業經營管理實際,管理會計的出現為企業的經營管理提供了良好的手段支撐,既滿足了企業的發展需要,同時也提升了企業的發展水平。在具體的發展中,管理會計注重對基礎條件的分析,主要為企業的經營管理提供了經驗參考和思路指導。因此,對于企業經營管理而言,管理會計的職能作用主要表現在對企業經營管理經驗的支持上。只有重視這一作用并根據企業實際需要設定管理會計崗位,才能更好的為企業經營管理服務。
(二)為企業經營管理提供戰略指導
管理會計的另外一個職能就是對企業經營管理提供戰略指導,保證企業能夠在長期發展戰略上獲得有效的幫助,對提高企業戰略制定的合理性喝有效性,以及企業戰略的制定和實施都有較強的促進作用。按照企業的發展需求,以及企業的管理特點,管理會計為企業經營管理提供的戰略指導是非常有效的,對企業長期發展和中短期發展都有一定的促進作用。所以,對于企業經營管理而言,管理會計的職能更多的體現在對企業的戰略指導上。
(三)對企業的經營策略進行評價
基于對企業經營管理過程的了解,以及企業經營策略制定的實際需要,管理會計的出現對企業的經營策略的制定有著較大的影響,既影響了企業經營策略的制定,同時也影響了企業經營策略的落實。同時,管理會計還能對企業的經營策略進行有效評價,使企業的經營管理能夠在整體水平上有更高的實效性。為此,我們應對企業管理會計的職能有較為深入的認識,認識到其對企業經營策略的評價作用。
四、結束語
通過本文的分析可知,在企業管理會計工作中,明確其主要職責和職能,對提高企業管理會計工作質量和滿足企業財務管理需要具有重要作用。經過了解發現,企業管理會計的主要職責表現在為企業內部管理提供資料、對企業的經營管理結果進行評價、對企業的經營行為進行管理以及利用數理統計的方法對企業的經營管理狀況進行分析。同時,企業管理會計的職能主要表現在為企業經營提供參考、為企業經營管理提供戰略指導、對企業的經營策略進行評價。所以,掌握管理會計的主要職責和職能情況,對企業經營管理工作有著重要影響。
作者:祁保華 單位:天津物產集團財務有限公司
參考文獻:
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[4]孫曉陽.淺談企業財務會計與財務審計的關系[J].遼寧經濟;2015年11期
關鍵詞:經營計劃;原則;方法
經營計劃通常在上一年度的年終之前編制完成。經營計劃指標至少應該包括兩部分,一是經營計劃的財務指標,二是經營計劃的文字描述。財務指標是關鍵指標,如:收入、利潤等,是對經營業績的量化考核。經營計劃的文字描述主要是對經營活動的界定和要求,是對完成財務指標以外的其他經營活動的要求。
一、經營計劃指標制訂的原則
經營計劃指標的制訂力求科學、客觀、公正,并且要求企業需要通過努力才能完成,以促使企業通過努力,挖掘潛力,降低成本,科學管理。經營計劃指標的制訂主要有以下幾個原則:
1.客觀性經營計劃是反映企業未來年度經營活動的目標,應客觀準確地描述未來年度的經營目標,符合企業實際經營能力,是企業在調動客觀資源和主觀因素后,通過一定的努力能夠達到的目標。
2.系統性完整的經營計劃指標體系應使企業能夠全面地執行經營任務,達到完成經營任務的目標。經營計劃的指標之間應有內在關聯,財務指標要符合利潤表上的各項邏輯關系,編制計劃指標時應注意各指標之間的內在聯系。
3.針對性經營計劃指標應針對企業的不同特點,重點選擇符合企業特點的經營計劃指標。每個企業的情況千差萬別,經營條件和資源不同,即使同一個企業,在不同年度也有不同的經營條件和經營目標,因此必須注意經營計劃的針對性,應與企業當年的經營條件和經營目標相關。
二、經營計劃指標制訂的方法
經營計劃指標制訂的原則確定后,就進入經營計劃指標的制訂程序,經營計劃指標制訂的方法主要有以下幾個:
1.財務指標財務指標應重點突出幾個關鍵性指標:營業收入、營業成本、費用和凈利潤。營業收入是一個衡量企業經營活動規模的指標,全球五百強的排名,都以收入指標為主,因此收入指標是衡量企業業務量的最重要的指標。營業成本和費用是反映企業經營支出的指標,是企業在經營活動中所消耗的資源的指標,衡量企業在經營活動中對資源的控制能力。費用分為管理費用、營業費用和財務費用,其中管理費用最具控制性,營業費用其次,而財務費用由貸款規模和利率來決定,可控性不如上兩個指標強。凈利潤是一個衡量企業最終經營成果的指標,也是股東和企業最關心的指標,這項指標是所有經營計劃指標中權重最重的指標。
2.業務指標除了上述財務指標以外,還應該有業務指標。因企業涉及不同的行業,各種經營活動錯綜復雜,因此對于一個企業必須有針對性地下達符合其自身特點的經營指標,這就是業務指標,如:房地產企業的開工面積、銷售面積,生產制造企業的產品合格率等。
3.工作任務工作任務是對經營計劃任務的文字性描述,是為了解決那些不可量化的但對公司經營來講同等重要的指標描述問題。針對不同企業,除了努力完成企業財務指標之外,還有其他工作任務需要完成,這些應該在經營計劃中具體體現。以上三項內容——財務指標、業務指標、工作任務,共同構成一個相對完整的經營計劃指標體系。
三、經營計劃指標的考核
經營計劃在執行完成后,企業的年度經營活動就結束了。如何對這個經營成果進行評價,就是經營計劃指標的考核。如果把經營計劃指標的制訂當作“出題”,經營計劃的執行當作“答卷”,那經營計劃考核就是“閱卷”,考核結果就是“評分”。
四、經營計劃指標考核的作用
1.對照經營活動,檢驗經營成果考核企業經營計劃是對企業全年經營業績的評價,其最主要的目的是檢查經營成果。這個結果對股東來說,是檢查投資回報;對企業本身來說,可以通過對照計劃進行比較,找出差距,彌補不足,以便在下一年度的經營活動中進行有側重地調整。
2.檢查指標體系,修正考核方法經營計劃指標是經營計劃考核的標準,而經營計劃的考核結果,對經營計劃指標的制訂有反饋作用。通過考核經營計劃指標的完成情況,可以檢驗經營計劃指標的合理性,便于修正和完善指標,以便更合理地編制指標。
五、經營計劃指標考核的原則
經營計劃的考核原則應該以客觀、公正、合理為原則。經營計劃的考核,必須遵循客觀的原則,在遇到考核主觀性較強的指標時,應聯合相關部門,采取擴大考核者的方式進行平均,以最大限度地減少主觀因素對考核的結果影響。經營計劃的考核必須公正合理,應該使用同一標尺,在運用同一考核工具時,應不偏不倚。在考核過程中,應具體考慮企業的實際情況,充分了解企業的主客觀原因對經營的影響,對企業的實際完成情況進行理性判斷,以確定最接近企業實際經營情況的考核結果。
六、經營計劃指標考核的方法
1.對照經營計劃指標,進行量化比較經營計劃考核一定要對照經營計劃指標,進行逐條計算比較,對各項指標給予具體的分數,以客觀地衡量經營活動的成果。
2.通過設計表格,對經營計劃指標進行打分經營計劃的考核表格將計劃指標和工作任務全面涵蓋,并根據指標和任務的輕重,對每項分配不同的分數,以體現權重不同。
3.在集團公司內對考核范圍內的多家企業進行排序在得出每個企業的分數后,如果有多家企業,就可以進行排序,這樣就形成一個集團企業系統內的排名。
七、結束語
企業經營計劃指標的制訂和考核是一個非常復雜的體系,隨著企業經營情況和行業分類的多樣化,市場環境和經營手段的復雜化,經營計劃指標的制訂和考核也隨著不斷調整和發展,本文只是對最基本的經營計劃指標進行基本論述,希望拋磚引玉,更加完善和豐富企業經營計劃的制訂和考核體系。
作者:張川 單位:中信醫療健康產業集團有限公司
參考文獻:
一、經營者行為:決定和會計行為的“外界因素”
會計行為主體既非“企業價值”的創造者,又非剩余索取權的分享者,即使偏離或拒絕執行“會計標準”能使自己受益,但由此而獲取的額外收益(額外收益表現為平均收益)也遠遠不足以彌補由此所帶來的潛在風險(平均收益小于風險成本),因而其理性選擇必然是“堅持原則”,而沒有任何的愿望和動機促使他改弦易轍,另擇“放棄原則”的行為。因為這樣做的結果并沒有對他本人的個人效用帶來絲毫的增加,是非理性的。
既然“放棄原則”的行為不能由會計行為主體自身“自生”,那么就必然通過其他“外界因素”作用與影響會計行為主體的理性選擇來實現。的關鍵是,是什么樣的“外界因素”以及以什么樣的行為方式在作用與影響企業會計行為的選擇呢?
我們知道,會計的根本目的就是向投資者、債權人、政府、企業經營者等廣大會計信息使用者提供對他們決策有用的會計信息。從根本上說,會計提供的信息是由會計信息使用者的“需要”所決定的,因而作用與影響企業會計行為選擇的“外界因素”應存在于會計信息使用者之中。由于會計信息使用者各行為主體對“需要”的依賴程度(利害關系)不盡相同,也就決定了其作用與影響會計行為的欲望各不相同。但最終真正能夠成為作用與影響企業會計行為選擇的“外界因素”,必須同時具備以下兩個條件:(1)該行為主體的理性選擇必須是“放棄原則”,也即他采取這種行為對其帶來的現實好處應大于為此付出的代價,符合成本收益原則;(2)該行為主體必須有足夠的能力和辦法將這種行為“傳導”給會計行為主體,并對會計行為主體的理性選擇施加影響,從而改變其選擇的結果由“堅持原則”為“放棄原則”。
由此不難看出:在眾多的會計信息使用者中,企業經營者是同時具備上述兩個“傳導”條件的唯一行為主體。因此,企業經營者行為乃決定和影響會計行為主體“放棄原則”的“外界因素”。因為企業經營者作為企業管理當局的主體,在企業所有者委托行為過程中,基于最大化自己期望效用函數的目的和動機,其理性選擇通常是“放棄原則”。即使“放棄原則”的行為不是他的理性行為,那也一定是他所希望選擇的行為,因為這是“激勵”他利用職務便利進行“內部人控制”以獲取更多額外收益(包括意識形態方面的收益)的有利機會或途徑。
根據當前我國的會計實踐活動,從其行為主體作用與影響會計行為的表現形式可以看出,除企業經營者之外的其他會計信息使用者均不可能成為作用與影響企業會計行為選擇的“外界因素”:(一)政府。1.以國家管理者的身份,代表廣大會計信息使用者的共同利益,通過制定會計法律、準則、制度等“會計標準”的形式,規范企業的會計行為;2.以國家投資者的身份,通過國有資產授權經營機構對國有企業選派董事長的形式,行使資產所有者權力,參與企業重大經營決策,間接影響企業的會計行為。(二)投資者。具有實質表決權的少數投資者(大股東)影響企業會計行為的形式與政府以國家投資者身份施加影響類似;不具實質表決權的眾多投資者(如上市公司的散戶股票持有者),他們雖具有形式上的法律賦予的表決權,而實質上他們在真正享用這種權利時則是通過選取代表的形式由其代表代為行使的,由于信息上的不對稱所導致的參與成本過高,他們往往采取“搭便車”的形式放棄這種權利。(三)其他。上述兩類使用者之外的會計信息使用者除在“會計標準”的制定過程中施加微弱的影響外,一般不直接影響企業的會計行為。即使“會計標準”的執行結果對自己不利,他們也沒有能力改變這一境況,事實上也支付不起通過改變會計行為偏離或拒絕執行“會計標準”,使自己受益所需要的巨額代價。因而,采取“搭便車”形式放棄這種權利是他們的理性選擇。
二、企業經營者行為作用與影響會計行為:委托——的一種透視
根據現代委托—理論,委托人設計并選擇機制,其目的是最大化自己的期望效用函數。但他這樣做時,要面臨人的兩個約束:一是參與約束或個人理性約束。其含義是指,如果要一個理性的人有任何興趣接受委托人設計的機制從而參與博弈的話,人在該機制下得到的期望效用必須不小于他不接受這個機制時得到的最大期望效用。二是激勵兼容約束。其含義是指,在委托人不完全了解人的情況下,人在所設計的機制下必須有積極性選擇委托人希望他選擇的行為。滿足第一個約束的機制稱為可行的機制,滿足第二個約束的機制稱為可實施的機制,兩個約束同時滿足的機制稱為可行的可實施機制。
經營者(委托人)與行為主體(人)兩個參與人參加的博弈是一場特殊的博弈,與其他的一般博弈過程有著不同的特征。主要體現在:(1)委托人的每一次指使和授意,均會構成一個由其本人和特定人參加的完整的博弈過程;(2)人的努力結果(是否按委托人的旨意辦事)可以直接觀測到,不需要通過其他的可觀測變量籍以采取相應的激勵措施;(3)委托人與一個特定的人進行一次博弈的均衡結果,是委托人決定這個特定人是否有資格來參加下一次博弈的根本前提。具體地說,由于委托人的選擇結果最終通過人的具體選擇來實現,如果前者的理性選擇結果是“放棄原則”,為了實現這一選擇結果,他必需通過設計一定的機制來誘使后者也要按照自己的旨意選擇“放棄原則”。如果后者的理性選擇結果是“堅持原則”而非“放棄原則”,那么前者作為后者的直接領導者,這里可能采取的措施是:或者讓你“頂得住站不住”,取消下次參加博弈的資格;或者向你發出“順我者昌,逆我者亡”的暗示,試探一下下次可能出現的博弈結果,以確定你繼續參加博弈還是另找其他參與人。由于我國當前的會計行為主體市場具有較強的競爭性和高專業性,使得由這一特點所決定的人放棄博弈另擇他業的機會成本相對較高,因此,很容易使其機制設計滿足第一個約束條件。同時,會計行為主體一旦進入會計職業界,就必然為所就職企業的企業經營者所領導。在這樣的領導體制下,委托人為了實現自己的理性行為,通常采用一定的誘導機制,如給予“接受機制”的人以晉職、晉級機會等優厚報償,并輔之以“可置信的威協”,如給予拒絕“接受機制”的人以調崗、降級、免職等懲罰性措施,也很容易使其機制設計滿足第二個約束條件。
由此不難得出這樣的結論:以“放棄原則”的行為作為隱性委托行為所形成的委托關系,是企業經營者與會計行為主體之間賴以形成的真正意義上的委托關系。
三、幾點啟示
(一)對于當前我國企業中普遍存在的“成本侵蝕利潤”、人為捏造會計數據、粉飾會計報表等學中所說的“內部人控制”,可望提供新的解釋。根據我們的觀點,存在的企業制度缺陷(未形成競爭有序的經理人人才市場,絕大部分經理人員并不真正享受剩余索取權等)和委托制(信息不對稱、道德風險等)僅是構成“內部人控制”問題的“外界因素”,即只是為企業經營者“放棄原則”理性行為的形成及其向會計行為主體理性行為“傳導”的成功實現提供了誘因和條件,而非成因本身。
(二)應提高對會計行為主體理性行為的認識。以往人們通常認為,通過加強會計基礎工作,整頓會計工作秩序的辦法就可以達到治理核算不規范、賬外經營等會計信息失真現象的目的,而事實上這種努力是徒勞的,究其原因就在于它忽視了會計行為主體的理性行為。在現實的經濟生活中,人為性的會計造假也即本文所說的理性失真現象十分猖獗,非人為性的會計信息失真并不多見。如系統中出現的將定期存款放在“同業拆入”科目核算,就可以不計繳存款準備金等,若不加地將其判斷為“不會正確使用會計科目”的話,那真是天大的誤會。
(三)重視會計行為主體理性行為,更應重視企業經營者理性行為。不少同志曾錯誤地主張通過加大會計行為主體選擇“放棄原則”的成本,以誘使其選擇“堅持原則”行為的辦法,來達到治理會計信息失真的目的。在現實的經濟環境中,除非會計行為主體的非理性,“堅持原則”給他們帶來的凈收益大于“放棄原則”給他們帶來的凈收益的情況幾乎是不存在的。極端地講,如果給“放棄原則”的會計行為主體以足夠大的刺激,(比如一旦發現有理性失真現象,就讓其坐牢),肯定也能達到“堅持原則”的行為選擇效果,但這一天的到來,也許就是會計職業的末日,因為再也沒有哪項職業的收益會比會計職業的收益更差。