序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇公路養(yǎng)護的質(zhì)量要求范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護；改革；創(chuàng)新

推行公路養(yǎng)護監(jiān)理革新開放以來，工程監(jiān)理制在高品級公路配置中得到了推廣應(yīng)用。它對工程配置、管理及配置中各方責、權(quán)、利的明確，以及對保證投資效益、實現(xiàn)公正工期、饜足質(zhì)量要求等，均起到了巨大的保證和促進作用。然而，搪塞公路養(yǎng)護這一領(lǐng)域，由于歷史緣故原由，至今仍按傳統(tǒng)的“自己實驗、自己管理、自己驗收”的籌劃經(jīng)濟模式運行。雖各地舉行過一些如“養(yǎng)護責任承包制”等有益的革新探究，但終未突破“大鍋飯”的體制，沒有轉(zhuǎn)變關(guān)閉排外的現(xiàn)狀，缺乏有用的競爭機制和社會監(jiān)視體系，存在著責任主體不明確、權(quán)責不清，有錢多用、無錢少用，經(jīng)費與質(zhì)量脫鉤、缺乏嚴酷的科學資本核算，“先養(yǎng)人、后養(yǎng)路”，實績與效益不符等題目。

一、公路養(yǎng)護具有的特性

（1）有明確的養(yǎng)護規(guī)矩、質(zhì)量要求、檢查要領(lǐng)、評分尺度。

（2）有嚴酷的工料機消耗定額和養(yǎng)護資本核算。

（3）養(yǎng)護責任方事情質(zhì)量直接影響?zhàn)B護質(zhì)量。

（4）養(yǎng)護中各方（業(yè)主、承包人、管理者）均有各自的權(quán)利責任、使命和危害等。

從以上重要特性中不難發(fā)明，公路養(yǎng)護具備工程重要特性，也可歸入工程領(lǐng)域，只不外是其在規(guī)模、施工要領(lǐng)等具體表現(xiàn)情勢上與通常工程看法差異而已。因此，搪塞公路養(yǎng)護的實驗和管理，應(yīng)可以參照現(xiàn)行監(jiān)理工程的手段和模式，實驗“關(guān)連清楚、尺度明確、績效掛鉤、按質(zhì)論價、及格計量、獎優(yōu)罰劣”為焦點的養(yǎng)護監(jiān)理制，從而到達掩護投資效益、控制投資、低落資本、確調(diào)養(yǎng)護質(zhì)量、保證公正工期內(nèi)完成相應(yīng)養(yǎng)護事情量等目的，形成“承包人自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)視”的質(zhì)量保證制度和投資控制體制。同時，議決養(yǎng)護監(jiān)理制的推行，亦可到達理順養(yǎng)護歷程中“業(yè)主、承包商、監(jiān)理”的關(guān)連，漸漸創(chuàng)建“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的養(yǎng)護市場，與市場經(jīng)濟接軌，使“養(yǎng)護工程”走上健康、范例的軌道。

二、養(yǎng)護監(jiān)理制重要原則

1、　應(yīng)理順養(yǎng)護各方的關(guān)連

養(yǎng)護工程可界說為“小修調(diào)養(yǎng)工程”它有著自己的市場，這個市場不是人為強加給它的，而是自己固有的。首先，它有“交易”關(guān)連，“買方”即承包單元或小我私家，“賣方”即投資單元或主管部分。其次，它有等價關(guān)連，責任和權(quán)力相稱，優(yōu)點和危害同在，利潤和質(zhì)量相應(yīng)。再次，它有價錢，養(yǎng)護工程有客觀的資本，不是小大由之，無關(guān)緊要。養(yǎng)護市場中交易方以及監(jiān)視方各有其職責、權(quán)利和使命，它們不能相互取代、合三為一，涇渭明確。只不外養(yǎng)護市場的這些特性和關(guān)連被籌劃經(jīng)濟管理模式掩蓋了，造成養(yǎng)護管理體制中諸多毛病。在我國市場經(jīng)濟革新已成定勢的情況下，規(guī)復(fù)養(yǎng)護工程原來面目，創(chuàng)建養(yǎng)護市場是應(yīng)該認真思量的。只有創(chuàng)建養(yǎng)護市場，才氣明確養(yǎng)護中各方關(guān)連。只有明確了相互間關(guān)連，才氣有用地推進養(yǎng)護體制革新，為養(yǎng)護監(jiān)理制的推行創(chuàng)造須要的條件，參照現(xiàn)在工程管理體制，漸漸創(chuàng)建相應(yīng)機構(gòu)、管理體系和要領(lǐng)，是應(yīng)該的也是可行的。

2、明確“內(nèi)監(jiān)”和“外監(jiān)”的關(guān)連

“自己實驗、自己管理、自己驗收”是一種籌劃經(jīng)濟管理模式，即所謂“業(yè)主、承包人、監(jiān)理”三位一體，其弊病不言自明，養(yǎng)護資本能否得到控制，養(yǎng)護質(zhì)量能否得到保證，養(yǎng)護使命能否認期完成，必須象工程配置那樣，寄托三方面的配合開心，寄托相互間有用的監(jiān)視和制約，寄托政府社會的加入。要擺正“內(nèi)監(jiān)”和“外監(jiān)”的關(guān)連，“內(nèi)監(jiān)”是承包人自己管理和監(jiān)視體系，“外監(jiān)”即社會監(jiān)理和政府監(jiān)視體系，它們不能相互替換，也不能相互交織或有隸屬關(guān)連，應(yīng)該象工程配置那樣，明確內(nèi)監(jiān)和外監(jiān)的關(guān)連、職責、權(quán)利、使命?，F(xiàn)在，作為養(yǎng)護這一領(lǐng)域，“內(nèi)監(jiān)”體系比力完備，而“外監(jiān)”體系基本沒有，這對公路養(yǎng)護的范例管理倒霉，應(yīng)該認真思量創(chuàng)建“外監(jiān)”體系和機構(gòu)。

3、明確養(yǎng)護目的

養(yǎng)護和工程一樣，也有各項目的，有養(yǎng)護總體目的（如年末好路率、年均好路率、總經(jīng)費指標等）、階段性目的（月、季好路率，月、季應(yīng)完成的養(yǎng)護事情量等）。同時，每項操作都有質(zhì)量要求、時間要求、計量單價等，待目的明確后，就為養(yǎng)護監(jiān)理制的操作提供了依據(jù)。

4、簽署和推行條約

憑據(jù)尺度、目的、權(quán)利、使命、危害等，制定束縛養(yǎng)護各方的條約書，為各方推行各自職責提供依據(jù)，在推行條約時期，應(yīng)做到“有據(jù)必依、違約必究、同等協(xié)商”的原則，使條約具有肯定的權(quán)威和束縛力，保證條約的有用實驗。

5、定期布置，認真檢查，實時兌現(xiàn)

憑據(jù)養(yǎng)護特點和季節(jié)要求，定期下達養(yǎng)護事情清單，就象工程監(jiān)理下達的事情指令一樣，該清單應(yīng)明確養(yǎng)護事情內(nèi)容、到達的要求、完成的期限、計量單價、檢查日期、評分準則、賞罰要領(lǐng)、支付劃定等。當承包方使命完成并自檢及格后，應(yīng)實時構(gòu)造檢查、評比，比力清單劃定實時兌現(xiàn)，對檢查及格的養(yǎng)護事情按確定的單價計量，對不及格的養(yǎng)護事情，扣除相應(yīng)單價和總價并指令整改。這樣，就將歷程控制和效果控制有用地團結(jié)起來，制止秋后算總帳，有利于實時總結(jié)、發(fā)明息爭決題目。

篇(2)

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護公路大中修管理機制發(fā)展趨勢

DevelopmentTrendofLargeandMiddleScaleCuringofHighway

LiZhongqiuMaJingkun

(1.DepartmentofCivilEngineering,HebeiJiaotongVocational&TechnicalCollege,Shijiazhuang050091)

Abstract:Basedoncomparisonofhighwaycuringsystemsathomeandabroad,thedevelopmenttrendoflargeandmiddlescalecuringsystemofhighwayispredicted,andareferencemethodofnewmanagementsystemofhighwaycuringforHebeiProvinceisputforward.

Keywords:highwaycuring,largeandmiddlescalecuringforhighway,managementsystem,developmenttrend

1概述

公路養(yǎng)護是保持路況完好,延長公路使用壽命,為經(jīng)濟建設(shè)提供良好服務(wù)的根本條件。如果公路缺養(yǎng)、失養(yǎng)，路況必然會很快下降，道路通行就必然受阻。所以在公路建設(shè)中，必須高度重視養(yǎng)護工作。在整個公路養(yǎng)護工作中，路面養(yǎng)護是公路養(yǎng)護工作的中心環(huán)節(jié)。這是因為路面是直接承受行車荷載和自然因素作用的結(jié)構(gòu)層，關(guān)系著行車是否安全、快速、經(jīng)濟、舒適。因此，路面養(yǎng)護質(zhì)量是公路養(yǎng)護質(zhì)量考核的首要對象。

交通部在《公路擁護養(yǎng)護與管理發(fā)展綱要（2001—2010年）》中要求到2010年要基本完成公路管理體制改革工作，要在全國基本建立起精簡高效、職能明確、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事規(guī)范的新型公路管理體制；要按社會主義市場經(jīng)濟的要求，改革公路養(yǎng)護運行機制，初步建立全國統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序的公路養(yǎng)護工程市場；建立形成較為完善的公路管理行政法規(guī)、養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范體系，適應(yīng)依法治路、規(guī)范管理的需要。

為實現(xiàn)交通部這一《綱要》的要求，全國各地的交通管理部門都開始積極探索新的公路養(yǎng)護運行機制。但各地實際情況不同，采取的措施也不同。為建立一種與我國的社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的科學高效的管理體制，必須結(jié)合各地的成功經(jīng)驗并參考國外管理模式，進行體制創(chuàng)新。

我國公路大中修養(yǎng)護機制改革，是要按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，精簡機構(gòu)，建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)化公路養(yǎng)護隊伍，提高公路養(yǎng)護的技術(shù)水平，實現(xiàn)公路養(yǎng)護的機械化，提高資金效率，全面提高公路養(yǎng)護質(zhì)量。最終實現(xiàn)公路管理與養(yǎng)護生產(chǎn)分離，積極培育和發(fā)展公平競爭，形成規(guī)范有序的公路養(yǎng)護市場，實現(xiàn)公路養(yǎng)護決策、養(yǎng)護投資機制的科學化，養(yǎng)護管理機制的現(xiàn)代化。

2國內(nèi)外養(yǎng)護管理機制現(xiàn)狀比較

國外發(fā)達國家的公路基本建設(shè)在二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后不久即基本完成，從20世紀60年代始，各國公路適用技術(shù)及關(guān)鍵技術(shù)的研究與開發(fā)已逐步轉(zhuǎn)向公路養(yǎng)護管理方面，公路養(yǎng)護的投入所占公路事業(yè)資金比重已遠遠超過公路建設(shè)。對公路管理的主要任務(wù)是對現(xiàn)有公路的養(yǎng)護維修，保證公路功能的正常發(fā)揮。

由于國情不同，國外高等級公路的養(yǎng)護管理差異很大，但管理目標卻非常一致，就是要保證高等級公路的高效運營，使巨額建設(shè)資金能夠及時收回，并不斷創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益和社會效益。

目前，國外公路養(yǎng)護管理的特點可以歸納為法制化、社會化、專業(yè)化、市場化及養(yǎng)護作業(yè)方式的機械化。

在國內(nèi)，隨著公路建設(shè)的大規(guī)模發(fā)展，公路養(yǎng)護的任務(wù)也越來越艱巨，公路養(yǎng)護在整個公路建設(shè)和管理中所占的比重將越來越大，并最終占據(jù)主導(dǎo)地位。由于受計劃經(jīng)濟體制的長期影響，我國公路養(yǎng)護體制目前仍然帶有很大的計劃經(jīng)濟的特點，與目前我國實行的社會主義市場經(jīng)濟在很多方面都表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng)，造成養(yǎng)護資金短缺、公路養(yǎng)護質(zhì)量差等一系列問題。

多年來，國內(nèi)一般公路一直采取公路局、公路分局、公路段，即集路政、養(yǎng)護、施工管理為一體的三級公路養(yǎng)護體制。近年來國內(nèi)的養(yǎng)護管理改革主要為養(yǎng)護體制的改革，重點在精簡機構(gòu)、事企分開、管養(yǎng)分離，改革人事、用工制度、分配制度，改革養(yǎng)護生產(chǎn)方式，培育養(yǎng)護市場化機制；小修保養(yǎng)實行總額控制和定額計量管理；承包方式有民營承包、內(nèi)部承包，合同管理等。有的省份成立了專業(yè)養(yǎng)護公司，實現(xiàn)了比較完善的養(yǎng)護工程招投標管理；有的省份編制了《公路小修保養(yǎng)概預(yù)算定額》；個別省份對國、省干線實行直接管養(yǎng)；對大中修養(yǎng)護工程各省份基本實行了內(nèi)部或公開招投標、監(jiān)理機制和合同管理機制。廣東、江蘇等省引進公路養(yǎng)護質(zhì)量與養(yǎng)護決策檢測咨詢機制；部分省市推廣采用了公路管理系統(tǒng)，進行路面與橋梁的養(yǎng)護管理決策，但大都不夠完善，因素之一是檢測手段技術(shù)的落后，而技術(shù)數(shù)據(jù)的采集與處理工作量太大，缺乏專門的快速檢測設(shè)備與技術(shù)人員。

3公路大中修養(yǎng)護管理機制發(fā)展趨勢

（1）科學決策全面實現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護

要采用先進的公路檢測設(shè)備，及時掌握可靠的技術(shù)檢測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。采用先進的公路管理系統(tǒng)，以及專家評審咨詢機制等，實現(xiàn)養(yǎng)護時機合理、養(yǎng)護決策科學化，投資效益最優(yōu)。

①實現(xiàn)養(yǎng)護合理時機科學決策

目前大中修養(yǎng)護管理項目決策程序是當年4月底前報送下年度計劃養(yǎng)護工程項目調(diào)查報告省廳公路管理局審查批復(fù)施工圖設(shè)計當年9月15日前設(shè)計文件上報省廳省廳按規(guī)定程序下達計劃文件。這種程序確定方案前置，往往會發(fā)生審批后路面突然急劇破壞而使計劃明顯滯后的情況，無法實現(xiàn)及時養(yǎng)護。這是以人為經(jīng)驗型為主進行養(yǎng)護時機決策不可避免的弊端。因此要實現(xiàn)養(yǎng)護合理時機科學決策，抓住最佳時機進行養(yǎng)護。

②實現(xiàn)養(yǎng)護投資的科學化決策

目前我省養(yǎng)護投資每年9億元左右，只能維持，大都沒能實現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護，有甚至的造成失養(yǎng)。今后要進行養(yǎng)護投資的科學化決策，實現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護。延長大、中修時間，使道路設(shè)計期內(nèi)，養(yǎng)護費用最低。

③編制公路養(yǎng)護中、長期規(guī)劃

借鑒國外已有的成熟技術(shù)和成功經(jīng)驗，利用先進的公路管理系統(tǒng)，根據(jù)公路等級、路面等級、建設(shè)時間、交通量預(yù)測、養(yǎng)護水平、養(yǎng)護質(zhì)量要求、公路性能變化規(guī)律、新建路網(wǎng)規(guī)劃，以及養(yǎng)護投資等綜合情況，編制建立公路養(yǎng)護中、長期規(guī)劃，實現(xiàn)公路的全面預(yù)防性養(yǎng)護，使養(yǎng)護投資總體效益得到全面提高。

（2）充分發(fā)揮養(yǎng)護資金投入效能

由于公路資金的嚴重短缺，導(dǎo)致養(yǎng)路經(jīng)費的入不敷出，公路超期服役問題比較嚴重。要強化養(yǎng)護資金管理，實行養(yǎng)護投資定額管理，提高資金投入效益。通過養(yǎng)護費用定額包干使用，結(jié)合養(yǎng)護質(zhì)量目標考核，來解決目前養(yǎng)護費用管理中的養(yǎng)護成本高、個別地方平調(diào)和無償借用養(yǎng)路資金，以及養(yǎng)護費用會計監(jiān)督弱化等問題。

（3）建立激勵約束機制和長效機制

公路養(yǎng)護應(yīng)建立激勵約束機制和長效機制，避免短期行為。要將小修、中修和大修結(jié)合起來，明確養(yǎng)護年限目標，完善合同管理，鼓勵采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，以產(chǎn)生長期效益，形成養(yǎng)護的良性循環(huán)。

（4）制定適合我國特點的公路養(yǎng)護質(zhì)量檢評方法

1994年，交通部修訂頒布了《公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評定標準》（JTJ075-94），適用于一般公路和混合交通的汽車專用公路。該標準采用以公路病害和缺陷為病害含量指標的“好路率”作為評定公路養(yǎng)護質(zhì)量的主要指標，另外還采用“養(yǎng)護質(zhì)量綜合值”指標。該標準的頒布對于客觀、準確地反映全國公路的養(yǎng)護質(zhì)量，指導(dǎo)基層養(yǎng)護機構(gòu)進行養(yǎng)護生產(chǎn)，促進公路養(yǎng)護工作制度化、規(guī)范化起了重要作用。但評價指標中，對影響行車質(zhì)量與安全的路面平整度、抗滑性能，影響路面使用壽命等指標重點不夠突出。

2002年，交通部印發(fā)適用于高速公路的《高速公路養(yǎng)護質(zhì)量檢評方法》（試行），采用高速公路養(yǎng)護質(zhì)量指數(shù)MQI和相應(yīng)分項指標來確定高速公路的養(yǎng)護質(zhì)量。對公路大中修工程項目還沒有相應(yīng)的質(zhì)量標準，一般參照《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（TJJ071）執(zhí)行。

我國要以“現(xiàn)行規(guī)范為依據(jù)、結(jié)合省情、突出重點、便于操作”為原則制定各省公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評定標準，突出影響路面行車質(zhì)量、行車安全及使用壽命的重要指標，以保證公路的服務(wù)水平。

（5）廣泛采用先進的檢測技術(shù)手段

在養(yǎng)護質(zhì)量監(jiān)督管理工作中，要使用先進的檢測技術(shù)設(shè)備手段，對養(yǎng)護情況進行及時而科學的檢測，以全面準確地掌握養(yǎng)護質(zhì)量狀況，并科學分析預(yù)測公路性能變化規(guī)律，為養(yǎng)護管理、養(yǎng)護決策提供可靠的技術(shù)依據(jù)。

（6）引進公路養(yǎng)護質(zhì)量咨詢機制

引進公路養(yǎng)護質(zhì)量咨詢機制，委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介咨詢機構(gòu)對公路的養(yǎng)護質(zhì)量進行檢測評估。養(yǎng)護管理部門依據(jù)公路養(yǎng)護質(zhì)量檢測評價報告，加強對公路養(yǎng)護質(zhì)量的管理力度。

4探索我國公路養(yǎng)護管理新機制

4.1制定強制性的路面養(yǎng)護技術(shù)標準

公路養(yǎng)護工作涉及路面、路基、橋梁、安全等所有的公路設(shè)施，內(nèi)容十分繁雜。而且有許多內(nèi)容無法用量化指標來評定。路面狀況是影響行車的最重要因素，所以首先制定強制性的路面養(yǎng)護技術(shù)標準，確保公路的服務(wù)水平。

4.2建立路面質(zhì)量檢測評價制度

建立路面質(zhì)量檢測評價制度，使養(yǎng)護質(zhì)量滿足要求。同時采集路況數(shù)據(jù)，為養(yǎng)護大中修決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，保證路面養(yǎng)護質(zhì)量和養(yǎng)護決策的科學性。

在路面使用初期，對各路段進行一次全面檢測，并按照規(guī)定的調(diào)查頻率對路況進行檢測評價，通過路況數(shù)據(jù)評定路面狀況，充實完善公路數(shù)據(jù)庫。對路面使用性能進行長期觀測和調(diào)查，研究其變化規(guī)律，分析路面產(chǎn)生病害的原因，以確定養(yǎng)護對策方案和養(yǎng)護計劃。

4.3建立科學決策機制

利用先進的檢測技術(shù)手段，獲取路面管理數(shù)據(jù)，同時利用路面管理系統(tǒng)，實現(xiàn)路面養(yǎng)護決策科學化，全面實現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護。

4.4大中修養(yǎng)護經(jīng)費實行定額管理

為充分發(fā)揮養(yǎng)護資金投入效能，強化公路養(yǎng)護投資管理機制，實行養(yǎng)護投資定額管理和招標管理。

4.4.1省廳對大、中修項目實行定額管理

根據(jù)我國實際情況、公路等級、路面等級、交通量大小、路況等情況，結(jié)合交通部與各省有關(guān)養(yǎng)護定額編制辦法和養(yǎng)護定額來測算定額。養(yǎng)護費用定額包干使用，養(yǎng)護質(zhì)量目標考核。

同時，引進公路養(yǎng)護質(zhì)量檢測咨詢機制，根據(jù)工程進度、工程質(zhì)量咨詢報告，及時核撥工程資金，即省廳對大中修工程先予撥部分工程款,然后按工程進度及工程質(zhì)量撥付資金。

4.4.2對大、中修項目實行招標管理

根據(jù)大中修定額，按照有關(guān)規(guī)定進行招投標、合同管理；實行監(jiān)理機制和養(yǎng)護質(zhì)量檢測咨詢機制，以確保工程進度與質(zhì)量。

4.5引進公路養(yǎng)護質(zhì)量咨詢機制

引進公路養(yǎng)護質(zhì)量咨詢機制，加強養(yǎng)護質(zhì)量的監(jiān)管力度。在目前的養(yǎng)護質(zhì)量監(jiān)督控制體系中因檢測工作量很大，而又缺乏專業(yè)的快速公路檢測設(shè)備以及專業(yè)檢測人員等，導(dǎo)致不能及時提供全面系統(tǒng)的檢測數(shù)據(jù)。

建議對公路的養(yǎng)護質(zhì)量，引進咨詢機制，委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介咨詢機構(gòu)進行檢測評估。參照國外經(jīng)驗，結(jié)合各省實際情況，公路管理部門可在公路檢測設(shè)備的投資和檢測方面給予必要的支持。養(yǎng)護管理部門依據(jù)公路養(yǎng)護質(zhì)量檢測評價報告，加強對公路養(yǎng)護質(zhì)量的管理力度。同時，建立養(yǎng)護質(zhì)量數(shù)據(jù)庫，以預(yù)測使用性能，科學決策，全面實現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護。

4.6完善加強合同管理

完善加強合同管理，建立激勵約束機制和長效機制，避免短期行為，形成良性循環(huán)。目前，小修保養(yǎng)、中修和大修相互之間不掛鉤，容易形成養(yǎng)護單位對小修保養(yǎng)不積極，等待中修；而中修時也不重視，又等待大修的情況。同時，對采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的積極性也不高。

應(yīng)明確養(yǎng)護年限目標，養(yǎng)護質(zhì)量新標準、完善合同管理，鼓勵采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，以產(chǎn)生長期效益，形成養(yǎng)護的良性循環(huán)。

（1）應(yīng)制定養(yǎng)護使用年限目標要求

如對高級路面，中修的使用年限目標為4年以上，大修的使用年限目標為6年以上；大中修使用年限內(nèi)只進行日常養(yǎng)護、小修保養(yǎng)。

（2）對新改建公路的標準要求應(yīng)嚴格把關(guān)，以減輕大中修養(yǎng)護壓力。

現(xiàn)行規(guī)范對高級瀝青路面的設(shè)計使用年限要求為12～15年，在設(shè)計年限內(nèi)允許進行一次恢復(fù)路表功能的罩面維修。但目前國內(nèi)路面實際使用壽命，還達不到規(guī)范要求。目前，結(jié)合河北省實際情況，可對新改建公路的高級瀝青路面質(zhì)量要求達到如下目標：3年內(nèi)不小修保養(yǎng)，6年內(nèi)不中修，10年內(nèi)不大修。即在設(shè)計使用年限前3年內(nèi)只做日常養(yǎng)護（3年），第4～6年內(nèi)進行小修保養(yǎng)，第7～10年內(nèi)中修，第11年以后才進行大修。新建橋梁10年以內(nèi)不中修。

（3）完善加強合同管理

建議對養(yǎng)護承包期、承包費用方式、以及缺陷責任期等合同內(nèi)容進行完善。

如小修保養(yǎng)制定5年承包期，明確考核目標，實行總額承包，定額計量支付等。5年承包期可采用3+2或4+1形式，也就是說先與承包人簽定3年或4年合同，然后根據(jù)承包人的情況、條件變化、工作業(yè)績進行綜合評定，以解決是否續(xù)合同或更換承包人。

對大中修、新改建的質(zhì)量缺陷責任期延長，與養(yǎng)護使用年限目標相聯(lián)系，同時建立獎勵機制，以保證雙方利益。

4.7建立養(yǎng)護質(zhì)量評價制度及處罰辦法

每年委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介咨詢機構(gòu)進行養(yǎng)護檢測評估。用數(shù)據(jù)說明養(yǎng)護質(zhì)量，省廳部門依據(jù)公路養(yǎng)護質(zhì)量檢測評價報告，加強對公路養(yǎng)護質(zhì)量的管理力度。

4.8項目業(yè)主公路的養(yǎng)護管理

（1）實行大中修費用年度定額預(yù)留

按照預(yù)測的公路大中修年限及大中修費用，每年從公路收費中預(yù)留大中修費用，實施大中修時集中使用。不足部分當年補齊，節(jié)余部分留做下次使用，建立專門帳戶，專款專用。

（2）公路的養(yǎng)護質(zhì)量、大中修的決策，由項目業(yè)主負責，委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介咨詢機構(gòu)，按照有關(guān)養(yǎng)護規(guī)范，進行檢測評估。

5結(jié)語

公路養(yǎng)護在保障路網(wǎng)暢通方面發(fā)揮著重要作用。公路養(yǎng)護中的大中修工程，工程量大、占用資金多，在公路養(yǎng)護中處于非常突出的地位。通過對公路大中修養(yǎng)護機制的研究，提出適合我國國情的新的公路大中修養(yǎng)護機制。新體制將充分借鑒現(xiàn)代化的管理手段和最新養(yǎng)護技術(shù)，充分利用市場調(diào)節(jié)手段，改變現(xiàn)有公路大中修工程的管理方式，從而有效地使用養(yǎng)護資金、提高公路養(yǎng)護質(zhì)量。

參考文獻

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[2]交通部.高速公路養(yǎng)護質(zhì)量檢評方法[M].人民交通出版社.2002

[3]高速公路編委會.高速公路養(yǎng)護管理[M].人民交通出版社.2001

[4]許永明.公路養(yǎng)護與管理[M].人民交通出版社.1998

[5]高速公路叢書編委會.高速公路運營管理[M].人民交通出版社.2000

李中秋馬敬坤（河北交通職業(yè)技術(shù)學院石家莊050091）

篇(3)

關(guān)鍵詞：路橋工程；防水層施工；技術(shù)策略

Abstract: This paper will combine my many years of practical work experience, provide a brief overview for the road and bridge construction of waterproof layer construction technology is. Key words: road and bridge projects; construction of waterproof layer; technology strategy

中圖分類號：U415.6文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）04-0020-02

隨著近幾年來我國交通事業(yè)的迅猛發(fā)展的時代潮流下，道路工程建設(shè)也隨之得到了快速發(fā)展的機遇。在這種時代機遇下，一方面有效的促進了我國建筑工程公路橋梁技術(shù)的不斷完善，另一方面也為優(yōu)化施工作業(yè)提供了更多實踐的場所和機會。在我國目前眾多的公路橋梁建設(shè)工程的施工現(xiàn)場及其后期的使用過程中，我們不難發(fā)現(xiàn)除了應(yīng)對日益加大的交通運輸承載量外，在路橋工程的施工中還應(yīng)強化對路面防水層的施工技術(shù)處理，已達到降低路橋滲水事故的發(fā)生，從而提高路橋施工質(zhì)量性、耐用性和使用壽命的目的。下面文章將從公路橋梁工程施工過程中防水涂料噴涂的方式、卷材防水層施工質(zhì)量要求以及水泥砂漿找平層的施工技術(shù)質(zhì)量要求等方面進行簡單的探討。

1路橋工程中關(guān)于防水涂料噴涂施工工藝技術(shù)以及其質(zhì)量要求標準

1.1關(guān)于防水涂料噴涂的施工技術(shù)處理方法

(1)在該施工環(huán)節(jié)開始前應(yīng)首先對路基表層的浮灰、細石礫等進行清理，然后依據(jù)路基準線對表層凹凸不平、邊角缺損處以及上下高差在20mm之外的路基表層處進行相關(guān)的修補，必要時可以采用在基層上涂刷一道聚合物水泥漿的方式進行對路基表層的找平處理，以保證公路橋梁基面的平整和堅固。

(2)在施工時噴灑足量的水使基層混凝土完全濕潤，待基層清洗濕潤后，表面無浮水時，噴涂防水劑于基層表面，涂料使用前應(yīng)攪拌均勻，當防水劑滲入基層內(nèi)部，表面無明顯濕潤狀態(tài)時，再噴涂第二遍防水劑。底涂層噴灑量應(yīng)根據(jù)橋面粗糙度決定，一般宜控制在0.3kg/m2～0.4kg/m2，以保證防水工程質(zhì)量，確保防水材料與橋面黏結(jié)良好。

(3)噴涂第二層防水劑后，應(yīng)有專人負責觀察涂層蒸況。約2～3小時后，防水劑涂層將要干燥時(干飽和狀態(tài))，應(yīng)立即用噴霧器噴灑清水，以濕潤表面為準，不宜過多，以免防水劑流失。這樣連續(xù)噴水養(yǎng)護24小時，使其達到一定強度，即完成此道工序。

(4)施工時要分段控制，逐項落實，做好隱蔽工程驗收記錄和分項工程檢查記錄，每道工序完成后，都要經(jīng)有關(guān)人員檢查驗收。

1.2防水涂料噴涂技術(shù)質(zhì)量要求

(1)防水層表面平整，其寬度誤差在±2mm以內(nèi)；平均厚度符合設(shè)計厚度，最小厚度不小于平均厚度的85%，并保證無滲漏。

(2)陰陽角交接處加胎體鋪貼平整密實，附加涂層均勻，無明顯搭接縫，保證加鋪加涂達到規(guī)定厚度，全部工序符合建筑防水工程技術(shù)規(guī)程要求。

(3)防水層粘貼牢固，表面平整、無空鼓、脫落、翹邊等缺陷；如有，應(yīng)拆除破壞部分，重新粘貼，以防止失去防水功效。

(4)防水層實干后7天進行蓄水試驗，水高5～10cm，蓄水時間不少于24小時，無滲漏，則防水層質(zhì)量合格。

2卷材防水層施工及技術(shù)質(zhì)量要求

2.1卷材防水層施工技術(shù)

(1)首先檢查找平層的質(zhì)量和干燥程度并加以清掃，然后涂刷基層處理劑，在大面積涂刷前，應(yīng)用毛刷對路橋表面節(jié)點、周邊、拐角等部位先行處理。

(2)卷材防水層施工，通常防水卷材應(yīng)平行路橋線路方向鋪貼卷材。防水層施工時，應(yīng)先做好節(jié)點、附加層和排水比較集中部位的處理，然后由基面最低標高處向上施工。

(3)鋪貼卷材采用搭接應(yīng)做到相鄰兩幅卷材的搭接縫應(yīng)錯開。

(4)卷材與基層的粘貼方法：采用滿粘法，且卷材與卷材之間應(yīng)滿粘，保證搭接嚴密。

2.2卷材防水層施工質(zhì)量要求

(1)貼卷材防水層的基層應(yīng)符合排水要求，平整潔凈，無起砂、空鼓和松動現(xiàn)象，陰陽角處應(yīng)是圓弧形或鈍角；防水層無積水現(xiàn)象。

(2)防水增補劑涂刷均勻，不得有漏刷和麻點等缺陷。

(3)卷材防水層鋪貼和搭接、收頭，應(yīng)符合設(shè)計要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，且應(yīng)黏結(jié)牢固，無空裂、損傷、滑移、翹邊、起泡、皺折等缺陷。

(4)實測質(zhì)量，卷材搭接寬度允許偏差－10/mm，其合格率應(yīng)控制在90%以上。

3水泥砂漿找平層施工及技術(shù)質(zhì)量要求

3.1水泥砂漿找平層施工技術(shù)

(1)基層清理，將基層上面的雜物清掃干凈，凸出基層的硬塊要刮平掃凈。

(2)灑水濕潤，在抹找平層前，應(yīng)對基層灑水濕潤，但不能將水澆透，宜適當掌握，以達到找平層、基層能牢固結(jié)合為度。

(3)找平層宜留設(shè)分格縫，縫寬為20mm，并嵌填密封材料或空鋪卷材條。分格縫其縱橫縫的最大間距4～6m。

(4)找平層坡度應(yīng)符合設(shè)計要求，嚴格掌握坡度，可用2m左右的直尺找平，水落口周圍直徑500mm范圍內(nèi)坡度不應(yīng)小于5%。

(5)找平層在基層與突出橋面結(jié)構(gòu)的連接處，以及基層的轉(zhuǎn)角處，應(yīng)隨基層做成圓弧，圓弧半徑不小于100mm。天溝一般先用輕質(zhì)混凝土找坡。

(6)砂漿鋪設(shè)應(yīng)按由遠到近、由高到低的程序進行，在每分格內(nèi)一次連續(xù)鋪成，待砂漿收水后，用抹子壓實抹平，完工后表面少踩踏。砂漿表面不允許撒干水泥或水泥漿壓光。

(7)鋪設(shè)找平層12小時后，需灑水養(yǎng)護，養(yǎng)護時間一般不小于7天，干燥后即可進行防水層施工。

(8)找平層硬化后，應(yīng)用密封材料嵌填分格縫。

3.2水泥砂漿找平層施工質(zhì)量要求

(1)找平層所用的原材料及配合比符合設(shè)計要求。

(2)路橋表面找平層的坡度符合設(shè)計要求。

(3)水泥砂漿找平層無起砂、起皮現(xiàn)象。

(4)找平層與突出橋面結(jié)構(gòu)的連接處和轉(zhuǎn)角處做成圓弧形或鈍角，且整齊平順。

(5)分格縫留設(shè)位置和間距符合設(shè)計施工規(guī)范規(guī)定。

4防水層施工時注意事項

4.1防水層施工前基層的清理

防水層施工前一定要對基層表面進行清理，清理時應(yīng)采用專用設(shè)備，可用機械鋼絲刷將橋面上遺留的水泥混凝土浮漿、砂漿殘留物、浮塵清除干凈，出現(xiàn)難以清除的部分和鍘筋外露的情況，應(yīng)人工采取措施處理；如有油漬，要用洗潔劑清洗，然后用清掃專用設(shè)備及掃帚、森林滅火器等將細石、雜物掃掉，灰塵吹干凈，并用高壓水槍對基面進行沖洗，使基面板干凈、整潔，達到施工要求后方可進行下一步施工。

4.2防水層成品的養(yǎng)生及保護

防水層施工結(jié)束后在條件允許的情況下應(yīng)立即進行封閉管理，杜絕后期污染，且按規(guī)定時間，進行規(guī)定的養(yǎng)護，養(yǎng)護期間防止違規(guī)作業(yè)，禁止車輛通行，以防止防水層遭受破壞。

在養(yǎng)護期結(jié)束后，瀝青混凝土面層未施工前可在其上開行10t以下汽車，但不得在其上打彎，倒車，急剎車等。10t以上的貨車，鏟車、吊年等禁止通行。另外，在已施工好的防水層上不得任意堆放物品，嚴防人為破壞。

4.3做好施工管理工作

在防水層的施工要嚴格按施工規(guī)范步驟要求施工，在進行防水層施工前后都要對已施工成品進行嚴格的合格檢測，完成驗收后才可進行下一步施工作業(yè)；在施工時能否按著設(shè)計和規(guī)范要求施工，將很大程度影響防水層的質(zhì)量。

各施工段在開始施工混凝土橋面和防撞墻時，應(yīng)提前通知防水層施工單位，以便他們派出專人負責檢查和監(jiān)督混凝土橋基面的清潔工作。

4.4施工的天氣要求

為保證施工質(zhì)量及施工的順利進行，施工時的最低氣溫不應(yīng)低于5℃，雨天、大霧及大風天不得施工，且不宜在后半夜潮露時進行施工作業(yè)。

5結(jié)語

路橋施工中防水層的施工質(zhì)量對整個工程的質(zhì)量及使用壽命起著重要作用，我們路橋人應(yīng)在已有技術(shù)及經(jīng)驗的基礎(chǔ)上把好防水層的質(zhì)量關(guān)，并積極大膽的探索新技術(shù)和新防水材料的應(yīng)用及推廣。

參考文獻

［1］邱曉霞．如何提高橋面鋪裝和橋面防水的施工質(zhì)量［J］．交通世界(建養(yǎng)．機械)．

篇(4)

【關(guān)鍵詞】：高速公路 施工技術(shù) 路面養(yǎng)護

隨著我國各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高速公路建設(shè)也取得了很大的進展，高速公路成了聯(lián)通全國各地的快速交通方式，對于加強全國各地的經(jīng)濟流通有著重要貢獻。從當前的高速公路施工養(yǎng)護來看，已經(jīng)由傳統(tǒng)的人工養(yǎng)護模式逐漸變?yōu)闄C械化、信息化的養(yǎng)護模式，大大增強了高速公路的養(yǎng)護效率，保障了高速公路的通行能力，促進了地區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)定交流。

1高速公路施工養(yǎng)護基本程序

高速公路作為公路交通的主要方式之一，其建設(shè)施工養(yǎng)護過程中主要包含了

路基建設(shè)、瀝青鋪設(shè)兩個大的層面，具體來講可以分為以下幾個部分。

一是公路的選址和測量，根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)劃，選定高速公路的點，以與城區(qū)街道和省級公路保持一定的距離為宜，經(jīng)過區(qū)域盡量選擇地址穩(wěn)定的地帶。

二是建設(shè)材料的選擇和采購，做好材料的采購計劃。

三是路基厚度及機械作業(yè)，按照相關(guān)設(shè)定標準鋪設(shè)合理的路基厚度，保證車輛的正常行駛，通過機械作業(yè)夯實。

四是瀝青材料的選取，保證瀝青的質(zhì)量符合國家規(guī)范，對攪拌均勻的瀝青及時鋪設(shè)，瀝青中低溫存放。

五是瀝青的攪拌，將瀝青攪拌均勻之后與碎石充分混合。

六是瀝青的攤鋪，應(yīng)當設(shè)定瀝青一次攤鋪的寬度，協(xié)調(diào)好兩邊的對接工作，為減小工程時間，可以采取兩邊對鋪的方式。

七是瀝青碾壓作業(yè)，有專門的技術(shù)人員進行碾壓，調(diào)好碾壓機器的工作狀態(tài)，碾壓機器的噸位不應(yīng)低于12t，同時配備16t的膠輪壓路機。

2施工技術(shù)及養(yǎng)護的標準化

高速公路建設(shè)發(fā)展到今天逐漸形成了自己的發(fā)展模式，在施工技術(shù)方面形成了自己的標準。所謂施工技術(shù)及養(yǎng)護的標準化，指的就是在施工養(yǎng)護過程中各個流程之間相互配合，各個系統(tǒng)相互綜合，合理組織施工進度而形成的集施工養(yǎng)護于一體的體系。要實現(xiàn)施工技術(shù)及養(yǎng)護的標準化，要從以下幾點著手：

一是統(tǒng)一的質(zhì)量標準。高速公路是國家的重大工程，聯(lián)系著全國各地的經(jīng)濟，與通行的車輛人員的安全密切相關(guān)，高速公路一旦發(fā)生問題，就會造成重大的財產(chǎn)損失，導(dǎo)致不好的社會影響。因此，必須要在高速公路建設(shè)中堅持統(tǒng)一的質(zhì)量標準。施工單位要嚴格按照國家關(guān)于高速公路的相關(guān)標準執(zhí)行，做好勘測、路基、橋梁等一系列建設(shè)，保證施工材料的質(zhì)量和施工工藝的標準化，從而減少高速公路發(fā)生問題的可能性。

二是統(tǒng)一的管理網(wǎng)絡(luò)。高速公路作為一種快速的陸上交通通道，由于其行駛車輛多，車速快，如不對高速公路進行有效地管理就會導(dǎo)致交通混亂，甚至造成重大的交通事故。因而，必須將全國的高速公路系統(tǒng)進行整理和合并，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，制定統(tǒng)一的行車規(guī)則和使用規(guī)范，減輕高速公路養(yǎng)護的難度。

3施工技術(shù)及養(yǎng)護的自動化

所謂自動化施工養(yǎng)護就是充分運用現(xiàn)代化的機械設(shè)備進行施工和養(yǎng)護，減少人工參與的比例。

一是合理配合各種施工設(shè)備。高速公路的施工建設(shè)是一項路線長、施工周期長、質(zhì)量要求高的工程，因而合理配合各種機械設(shè)備對于保證工程質(zhì)量、縮短工期有著重要意義。如在施工過程中，可以將挖掘機和推土機聯(lián)合使用，在挖掘機作業(yè)之后，推土機立馬跟進，實現(xiàn)開挖，推平一體化。在瀝青攤鋪之中，可以由兩端同時施工，每端把握好鋪設(shè)的寬度，實現(xiàn)良好的對接。

二是運用高科技的監(jiān)控設(shè)備。通過在高速公路各收費點和一些路段設(shè)置監(jiān)控設(shè)備，不僅可以監(jiān)控車流量，還可以查看路況，發(fā)現(xiàn)道路是否損壞，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即將損壞路段進行封閉，聯(lián)系最近的養(yǎng)路部門，及時進行道路維修與養(yǎng)護。同時，通過個收費站的監(jiān)控還可以發(fā)現(xiàn)進入車輛是否超載，車輛是否滿足進入高速的條件，對于不符合規(guī)定的車輛堅決不放行，從而減少車輛對高速公路的損害，延長高速公路的使用壽命。

三是建立一支專業(yè)技術(shù)好、素質(zhì)高的施工養(yǎng)護隊伍。加強對道路養(yǎng)護隊伍的培訓，使之熟悉高速公路建設(shè)中的各種機械設(shè)備的使用，了解公路養(yǎng)護的工作方式，清晰高速公路建設(shè)的質(zhì)量標準，做好施工及養(yǎng)護工作。

4施工技術(shù)及養(yǎng)護的科學化

所謂科學化的施工養(yǎng)護就是運用合適的施工技術(shù)及方法，縮短工程的周期，提高工程的質(zhì)量，協(xié)調(diào)好個路段之間的配合的施工養(yǎng)護模式。

首先是做好施工之中的測量工作。對高速公路經(jīng)過的地區(qū)進行實地測量，列出可能存在的風險因素和影響高速公路質(zhì)量或建設(shè)進度的因素，集中力量進行解決。其次是根據(jù)質(zhì)量標準和招標情況做出具體的施工進度進化。嚴格按照質(zhì)量標準中的要求進行施工，嚴格控制施工材料的質(zhì)量，進行材料采購管理和進場檢查，對于不合格產(chǎn)品一律不采用。根據(jù)工程的實際施工狀況做好進度計劃的調(diào)整，同時做好進度的跟蹤、檢查，保證工程質(zhì)量。再次是做好高速公路的檢驗和驗收，按照國家關(guān)于高速公路的建設(shè)標準進行檢驗，對于不符合質(zhì)量標準的地段勒令整改。最后是協(xié)調(diào)各個路段站點的配合。

公路養(yǎng)護是一項公益性的事業(yè)，不僅關(guān)系到高速公路投資方的利益，還關(guān)系到使用者的利益，創(chuàng)建一個安全的高速公路環(huán)境對每個人都有益處。因而高速公路的養(yǎng)護需要加強各個站點的配合，做好各個路段的養(yǎng)護。

5結(jié)束語

高速公路的建設(shè)和養(yǎng)護是國家的一項重要事業(yè)，也是一項公益性事業(yè)，關(guān)系到絕大多數(shù)人的利益。做好高速公路的施工和養(yǎng)護是保證高速公路的使用價值和使用壽命的基礎(chǔ)，在當前形勢下，做好高速公路的施工和養(yǎng)護就是要實現(xiàn)高速公路施工養(yǎng)護的標準化、自動化和科學化。提高高速公路的施工養(yǎng)護質(zhì)量，促進經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

【參考文獻】

[1]聶濤.國省干線公路瀝青路面預(yù)防性養(yǎng)護技術(shù)與施工機械[J].筑路機械與施工機械化，2009（09）：203-204.

篇(5)

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村公路;養(yǎng)護;管理

在市場經(jīng)濟條件下,努力探尋農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理的新路子,已成為各級農(nóng)村公路管理部門思考和研究的重大課題。通過幾年的工作情況的調(diào)查了解并結(jié)合當前工作實際,對目前建成的農(nóng)村公路在養(yǎng)護與管理中存在的問題,談?wù)剛€人的淺見。

農(nóng)村公路是農(nóng)村重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村公路建設(shè)是基礎(chǔ),養(yǎng)護是關(guān)鍵,加強公路養(yǎng)護是公路建設(shè)成果的鞏固、完善和提高的延伸,是保證和維護公路質(zhì)量,保障車輛正常通行發(fā)揮公路服務(wù)功能的重要環(huán)節(jié)。

一、我國農(nóng)村公路養(yǎng)護現(xiàn)狀

在 “社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的政策推動下,我國農(nóng)村公路建設(shè)迅速發(fā)展,路面等級和通達能力不斷提高,四通八達的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系逐步形成,然而,在農(nóng)村公路建設(shè)取得重大進展的同時,我們也應(yīng)清醒地看到隨著農(nóng)村公路的迅速增加,農(nóng)村公路養(yǎng)護需求與養(yǎng)護能力之間的矛盾也越來越明顯。農(nóng)村公路養(yǎng)護主體不明確、責任不落實、養(yǎng)護資金缺少穩(wěn)定渠道等問題,使農(nóng)村公路處于“無人管、沒錢養(yǎng)”的境地。暴雨等不可預(yù)見的自然災(zāi)害過后,塌方的清理,擋墻、涵洞、路肩、邊溝的修復(fù)等等,都需要大量資金。維護與管理經(jīng)費后繼乏力、力不從心。公路管理部門目前只能基本滿足主要干線公路,無力將農(nóng)村公路管理工作納入統(tǒng)一管理?；谖覈r(nóng)村公路養(yǎng)護現(xiàn)狀分析,為加強我國農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理,充分發(fā)揮農(nóng)村公路的效益,建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制和運行機制已迫在眉睫。

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理長效機制的建立

“三分建、七分養(yǎng)”是在長期公路工作中積累的基本經(jīng)驗,對于農(nóng)村公路來講,養(yǎng)護工作尤為重要。

1.要完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制。必須建立相關(guān)的管理體制,完善相應(yīng)的責任機制。公路管理部門應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H制訂出一套切實可行的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法,建立相應(yīng)的規(guī)章制度,明確各級責任,擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量評定標準,和與之配套的獎懲機制,并逐級簽訂公路養(yǎng)護責任書,明確養(yǎng)護管理人員管養(yǎng)的路段、養(yǎng)護質(zhì)量要求、責任、工資等。負責相應(yīng)地段的交通協(xié)管員要定期對各線的養(yǎng)護質(zhì)量進行檢查考核,并按獎懲機制予以兌現(xiàn),以促使管理措施到位?？h級公路管理部門應(yīng)做好行業(yè)管理工作,充當農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的監(jiān)護人,著重做好養(yǎng)護質(zhì)量的考核工作,做好養(yǎng)護資金專款專用的審核工作。

2.要組建農(nóng)村公路專業(yè)養(yǎng)護隊伍。農(nóng)村公路養(yǎng)護是一項長期性、連續(xù)性的工作,要對農(nóng)村公路實行長期有效的管理,必須建立一支強有力的農(nóng)民養(yǎng)護工隊伍,落實日常養(yǎng)護人員,過培訓提高工人素質(zhì)。明確責任,確保有路必養(yǎng)。農(nóng)民是農(nóng)村公路的直接受益者,將農(nóng)民放到農(nóng)村公路建、養(yǎng)、管的主體地位,縣級公路管理部門應(yīng)做好交通協(xié)管員、養(yǎng)護管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)培訓及協(xié)調(diào)管理工作,實行民路民建、民養(yǎng)、民管、民享,有助于充分發(fā)揮他們的積極性,也有益于農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作的健康發(fā)展。

3.要拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護資金渠道。養(yǎng)護資金一直是制約農(nóng)村公路養(yǎng)護發(fā)展的主要因素,足夠的養(yǎng)護資金是農(nóng)村公路養(yǎng)護工作做好的前提。要對農(nóng)村公路實行有效的養(yǎng)護管理,保障養(yǎng)護資金是關(guān)鍵。一方面,縣(區(qū)、市)人民政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理的責任主體,負責籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,指導(dǎo)和督察農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,并將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作納入年度工作考核目標。另一方面,拓寬籌資渠道,擴大融資方式。各級地方政府做好宣傳工作,鼓勵農(nóng)民和沿線的機關(guān)單位參與到農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護中來,做到有錢出錢、有力出力?？刹捎每h級財政安排一點、聯(lián)村單位籌一點、社會各界捐一點、各種企業(yè)幫一點、沿線群眾擠一點的靈活多樣的方式籌措資金。

三、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的創(chuàng)新思路

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理應(yīng)以新理念、新機制、新辦法,堅持“民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”和“一事一議”相結(jié)合,實行管養(yǎng)分離,推進公路養(yǎng)護市場化。

1.建立和健全專業(yè)養(yǎng)護、群眾養(yǎng)護、長年養(yǎng)護與季節(jié)養(yǎng)護、流動養(yǎng)護與義務(wù)分段養(yǎng)護等多種形式相結(jié)合的制度,使養(yǎng)護工作走上標準化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。

2.對農(nóng)村公路養(yǎng)護通過招標建立養(yǎng)護試點。養(yǎng)護通過公開招標的方式確定養(yǎng)護單位,對參與投標的單位進行嚴格的資質(zhì)登記,與最后中標者簽訂公路養(yǎng)護工程承包合同,合同可分為兩類:一類是正常養(yǎng)護招標承包合同,以中標報價為準承包,金額一次包定,自負盈虧;另一類是損毀工程的修復(fù)、大中修工程等“一事一議”承包合同,“一事一議”項目必須事先報告調(diào)查、設(shè)計預(yù)算,后報局領(lǐng)導(dǎo)審批,按照“工、料、機加補貼”原則定價,再組織實施,最后驗收結(jié)算。養(yǎng)護承包期限一般為一年,承包內(nèi)容與養(yǎng)護質(zhì)量實行合同管理,將養(yǎng)護內(nèi)容,路面、路基、橋涵、沿線設(shè)施、綠化等作為合同附件附于合同后面,對養(yǎng)護質(zhì)量及養(yǎng)護主要技術(shù)要求逐項進行檢查,實行獎懲兌現(xiàn)。建立養(yǎng)護試點之后,養(yǎng)護體制改革平衡過渡,農(nóng)民代表工身份順利轉(zhuǎn)換,養(yǎng)護成本下降,養(yǎng)護質(zhì)量得到政府、群眾好評,社會效益、經(jīng)濟效益和競爭效益都比較明顯。

3.對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理人員實行“分段掛牌、責任到人、工效掛鉤、定期檢查、獎懲兌現(xiàn)”的管理辦法。日常養(yǎng)護可按500元/(年?km)的標準確保人員經(jīng)常上路,做到日常路面清理,破損及時進行修補,病害及時處理。養(yǎng)護管理責任主體可結(jié)合各自實際采用:季節(jié)養(yǎng)護、流動養(yǎng)護、義務(wù)分段養(yǎng)護、村民承包養(yǎng)護、委托養(yǎng)護等。

篇(6)

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護；施工工程；技術(shù)創(chuàng)新

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.11.103

0 前言

公路工程已經(jīng)成為社會發(fā)展中不可或缺的一部分，在發(fā)展過程中對公路功能、外觀等方面的要求也越來越高，為了能夠充分達到工程要求，對公路進行全方位養(yǎng)護是十分必要的。公路養(yǎng)護工程具有一定的專業(yè)性、綜合性，對人才、技術(shù)以及多個方面均有著較高的要求，雖然我國已經(jīng)就此方面進行了優(yōu)化，但不可否認的是在實際應(yīng)用中依然會暴露出些許問題，嚴重影響了公路的整體質(zhì)量，近年來出現(xiàn)安全事故的幾率也有所增加，對公路進行養(yǎng)護可以在第一時間解決公路質(zhì)量問題，降低安全事故的發(fā)生幾率。

1 公路養(yǎng)護施工工程概述

若要充分達到公路養(yǎng)護的目的，則應(yīng)將養(yǎng)護工程貫穿整個公路工程，無論是前期工作，還是在施工過程中的養(yǎng)護工作落實，亦或是公路投入使用后的后期養(yǎng)護方面均應(yīng)兼顧到。具體如下：一，前期工作。任何工程的前期工作均是十分重要的，在此環(huán)節(jié)中要做好材料、設(shè)備以及人員的準備與調(diào)配，優(yōu)質(zhì)材料的應(yīng)用能夠減少很多麻煩，如可以減少養(yǎng)護的次數(shù)和程度；二，施工中。前期工作中往往會制定一些養(yǎng)護措施與方案，在施工中切勿使其流于形式，要落實到實處；三，后期養(yǎng)護。公路使用中出現(xiàn)的問題要及時處理，也要制定定期養(yǎng)護制度[1]。

2 公路養(yǎng)護施工工程技術(shù)創(chuàng)新

（1）創(chuàng)新翻漿處治養(yǎng)護技術(shù)。我國公路養(yǎng)護技術(shù)如今已經(jīng)擁有很多種類，不同技術(shù)的施工要點不同，所能發(fā)揮的作用也不盡相同，在實際使用時要根據(jù)公路狀況進行優(yōu)化選擇，這樣才能夠充分保證養(yǎng)護技術(shù)的效率性、合理性以及適合性。翻漿處治技術(shù)是應(yīng)用較為普遍的技術(shù)之一，但隨著公路質(zhì)量要求的提升，該技術(shù)也有許多需要優(yōu)化之處，相關(guān)人員應(yīng)加強對翻漿養(yǎng)護技術(shù)的研究，充分做到早安排、早發(fā)現(xiàn)以及早處治，在進行技術(shù)創(chuàng)新時要避免局部創(chuàng)新與提高，而是要進行全面提升，這對于實現(xiàn)三集中也是十分有利的。

（2）創(chuàng)新霧封層公路養(yǎng)護施工技術(shù)。施工質(zhì)量得以保證的前提下，也要充分考慮到施工成本問題，在多種養(yǎng)護技術(shù)中不同的技術(shù)具有不同的成本高度，一般來講，霧封層養(yǎng)護技術(shù)即屬于成本相對較低的一種，其在使用時只需要將少量稀釋過的乳化瀝青噴灑在公路路表即可，完成該操作后可以有效降低路表摩擦，具有良好的養(yǎng)護作用?？傮w來看，此方面還有較大的創(chuàng)新空間，如材料方面，目前所用的材料過于單一，且應(yīng)用效果也未充分達到預(yù)期，另外，在應(yīng)用該技術(shù)時要對施工環(huán)境、氣溫等方面因素進行考量，盡量選擇干燥天氣。公路養(yǎng)護技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)從多個角度出發(fā)，如技術(shù)方案、形成成本以及質(zhì)量效果等，且要對施工指標進行分析，以便于制定出行之有效的創(chuàng)新措施。

（3）SUPERPAVE高性能瀝青面施工技術(shù)。該技術(shù)是目前認可度較高的技術(shù)之一，無論在我國還是在國外其他國家均得到了很好的應(yīng)用，其能夠備受青睞的原因有很多，具體可以歸納為如下幾個方面：一，提升抗水害能力。該技術(shù)得以應(yīng)用后能夠有效降低路面離析概率，使路面的均勻性得以保障，同時可以時整個路段的性能得以優(yōu)化，尤其是抗水害能力方面；二，該技術(shù)自身具有全新的內(nèi)容廣泛的瀝青混合設(shè)計以及分析的體系，應(yīng)用過程中可以提升公路的使用壽命；三，公路建設(shè)中最為重要的是保證安全性，在眾多技術(shù)中該技術(shù)的應(yīng)用效果最為顯著。

（4）U舊瀝青混合料再生技術(shù)。我國提倡實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排，在公路建設(shè)中也要做到這一點，變廢為寶。該技術(shù)的應(yīng)用能夠為施工團隊節(jié)省成本，也可以做到能源節(jié)約。在原瀝青路面經(jīng)過層層處理之后，再用乳化瀝青作為再生材料，然后將廢舊的瀝青按照一定的比例加入水、其他添加劑等，再經(jīng)過一段時間后其即可以自行融合，成為路面的下面層。此種技術(shù)是可以長期使用的，其不僅能夠做到節(jié)約能源，也能夠減少施工對環(huán)境的污染。

（5）創(chuàng)新公路養(yǎng)護施工微表處技術(shù)方案。公路質(zhì)量衡量標準之一是抗滑性，只有充分保證抗滑，才能夠避免車輛在行駛中出現(xiàn)不必要的意外，該技術(shù)可以有效提升公路抗滑性，并且對于修復(fù)車轍方面也有很好的作用，這樣一來也就可以增加公路的使用壽命。另外，公路在常年風吹日曬后會有很多傷痕、縫隙等，此種情況若不能夠得到及時有效的處理，勢必會對公路今后的使用造成影響，該技術(shù)在此法方面也有很好的應(yīng)用效果，然而值得注意的是該技術(shù)在應(yīng)用中也容易受到其他因素的影響，如氣候、地形等，因此在實際應(yīng)用中要能夠根據(jù)實際情況進行調(diào)整。

3 總結(jié)

綜上所述，研究關(guān)于公路養(yǎng)護施工工程技術(shù)創(chuàng)新方面的內(nèi)容具有十分重要的意義，其不僅關(guān)系到公路的養(yǎng)護工作，也關(guān)系到公路建設(shè)的整體質(zhì)量，甚至與出行安全、社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展等方面息息相關(guān)。公路的養(yǎng)護是施工中十分關(guān)鍵的部分，然而在實際施工中卻也容易被施工團隊忽略，這主要是近年來的公路工程數(shù)量有所增加，為了能夠利用更短的時間來實現(xiàn)公路的高效養(yǎng)護，則必須對現(xiàn)有的養(yǎng)護技術(shù)進行更新與優(yōu)化，然而我國在此方面的建設(shè)還不夠完善。

篇(7)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理 創(chuàng)新

一、認識到位是農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理工作的基礎(chǔ)

農(nóng)村公路有著線路多,里程長,分布廣,密度大的特點,單純依靠國家補貼或地方自籌都面臨著養(yǎng)護資金、養(yǎng)護機制等新的矛盾。因此,如果不及時探索和研究農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理問題,不從根本上解決農(nóng)村公路的養(yǎng)管機制問題,就嚴重地影響了黨群、政群關(guān)系,損害了政府在人民心目中的形象。

農(nóng)村公路屬公益事業(yè),是各級政府及職能部門大抓特抓的事情,這是關(guān)系到黨和政府以及人民群眾的共同利益的大事,非抓緊抓好不可。制定對公路養(yǎng)護原則、養(yǎng)護管理機構(gòu)和養(yǎng)管費用籌措以及養(yǎng)管人員隊伍建設(shè)等方面的規(guī)定,出臺一系列辦法和實施細則,并在養(yǎng)護機制、資金、人員等方面予以認真落實。層層簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)管目標責任制,層層分解目標,做到責任明確,任務(wù)明確,獎懲明確,使養(yǎng)護和管理工作真正落到實處。

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理中存在的問題

1.農(nóng)村公路養(yǎng)護資金短缺。一是農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。二是水毀經(jīng)費無著落。

2.農(nóng)村公路技術(shù)等級低,抗災(zāi)能力差。受到建設(shè)資金投入等條件的限制,建成的農(nóng)村公路普遍性地存在技術(shù)等級偏低、抗災(zāi)能力薄弱的缺陷。在自然災(zāi)害來臨時,極易發(fā)生塌方、擋墻倒塌等險情,給公路安全和行車安全埋下了隱患。

3.農(nóng)村公路實行有效管理難。根據(jù)公路管理部門現(xiàn)有的實際情況來看,因為農(nóng)村公路點多、面廣、線長,過于分散,而且進去后往往是條“死胡同”,需原路返回,增加了巡查和管理的里程和難度。同時,隨著農(nóng)村公路里程的延伸,侵占、損壞公路的行為也會隨之增加,因此,以現(xiàn)有的工程技術(shù)人員、路政管理人員的配置和數(shù)量,根本不可能對農(nóng)村公路實行有效管理。

三、創(chuàng)新機制是農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理工作的關(guān)鍵

解決農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理問題,必須改革現(xiàn)行的農(nóng)村公路管理體制,把農(nóng)村公路管理納入各級政府的職責,納入各級交通主管部門的行業(yè)管理,合理劃分農(nóng)村公路的管理層次和管理權(quán)限,建立適宜的農(nóng)村公路管理機構(gòu)。

1.農(nóng)村公路養(yǎng)護走向市場化道路

我國現(xiàn)行的公路管理體制是按照計劃經(jīng)濟的要求,以及“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的原則建立起來的,但是隨著我國政治、經(jīng)濟體制改革的逐步深入,這種計劃經(jīng)濟體制下形成的公路管理體制,愈來愈不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求,已經(jīng)對新形勢下公路事業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。因此,必須加快培育和發(fā)展公路養(yǎng)護工程市場,建立適應(yīng)市場規(guī)律的運行機制,撤消現(xiàn)有的公路養(yǎng)護道班,允許和鼓勵組建不同所有制形式的養(yǎng)護工程專業(yè)隊或公司,參與公路養(yǎng)護工程項目競爭,逐步轉(zhuǎn)為具有一定規(guī)模的養(yǎng)護企業(yè),推向市場。改變目前公路養(yǎng)護生產(chǎn)單位過于分散、效率低下的狀況,實現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化、機械化,以提高養(yǎng)護質(zhì)量和投資效益,也有利于公路管理機構(gòu)從生產(chǎn)型向管理型的轉(zhuǎn)變。對公路改善、大中修、綠化、水毀專項修復(fù)等適宜于市場競爭的養(yǎng)護工程,要逐步推向市場,實行招投標,以促進養(yǎng)護工程市場的發(fā)育,降低工程造價,提高資金使用效益。

2.建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)

成立辦事高效,人員精干、面向社會的新型農(nóng)村公路管理機構(gòu),對列養(yǎng)的農(nóng)村公路進行調(diào)查,負責監(jiān)督并調(diào)控的農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作。

四、加強農(nóng)村公路監(jiān)管的對策

1.理順關(guān)系,明確責任

要對農(nóng)村公路實行長期有效的管理,必須根據(jù)《公路法》規(guī)定和交通部頒布并實施的《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》,理順關(guān)系、明確責任。

一是在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中讓農(nóng)民成為農(nóng)村公路的主體。

二是建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一名專職的交通協(xié)管員,負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路規(guī)劃和建、養(yǎng)、管工作。

三是公路管理部門應(yīng)做好行業(yè)管理工作,充當農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的監(jiān)護人,著重做好養(yǎng)護質(zhì)量的考核工作,做好交通協(xié)管員、養(yǎng)護管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)培訓及協(xié)調(diào)管理工作,做好養(yǎng)護資金?？顚Ｓ玫膶徍斯ぷ?。

2.拓寬渠道,籌集資金

要對農(nóng)村公路實行長期有效的管理,養(yǎng)護資金保障是關(guān)鍵。從目前情況來看,農(nóng)村公路建成通車后的養(yǎng)護資金是一個十分突出的問題,由固定的、充足的資金投入農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理顯然是不現(xiàn)實的,雖然上級公路主管部門正在研究對策。因此,要解決農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金問題,必須拓寬籌資渠道,擴大融資方式。

3.完善機制,措施到位

要對農(nóng)村公路實行長期有效的管理,還必須完善相應(yīng)的責任機制。公路管理部門應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H制訂出一套切實可行的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法,建立相應(yīng)的規(guī)章制度,明確農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量評定標準,要有與之配套的獎勵機制,逐級簽訂養(yǎng)護責任合同,其中明確養(yǎng)護管理人員管養(yǎng)的路段、養(yǎng)護質(zhì)量要求、責任、工資等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通協(xié)管員要定期對各線的養(yǎng)護質(zhì)量進行檢查考核,并按獎勵機制予以兌現(xiàn),使得在實際工作中有章可循,措施到位。

4.組建隊伍,確保暢通