時間:2023-07-11 16:20:36
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇公路養護工程的分類范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
關鍵詞全壽命周期成本(LCC);因素;養護費用;框架
中圖分類號:X734文獻標識碼: A
全壽命周期成本的概念起源于20世紀60年代,首先是由美國軍方應用于軍用器材采辦,至20世紀80年代,壽命周期成本方法和有關規定已較為完善,并由軍事領域逐步發展到民用領域,其應用領域日益擴大[1]。1998年,以美國為首的部分歐美發達國家提出全壽命設計和全壽命成本分析的思想,并在公路工程界全面實施。全壽命周期成本理論經歷了探索階段和完善階段,逐步發展到現在的應用階段,應用范圍涵蓋交通、建筑、商業投資、航空、計算機軟件、制造業及電信、醫療等眾多行業,取得了較為顯著地研究成果[2]。
全壽命周期成本(LCC)理論包含周期成本分析和周期成本管理兩個方面,壽命周期成本分析主要針對項目投資決策階段,壽命周期成本管理則是控制項目從決策設計到報廢的整個壽命周期各階段的成本[3]。本文以公路養護工程總效益為出發點尋求最佳方案,以實現全壽命周期成本最小化的目標。
1 基于全壽命周期的養護工程分類
全壽命周期理論的核心就是通過合理控制工程前期費用,在一定程度上降低后期費用,以使項目整個壽命周期費用達到最低。全壽命周期理論注重工程時間前后的劃分性。通過對我國現有養護工程分類統計可知,預防性養護是根據養護時機的不同而劃分的,日常維修養護、小修工程、中修工程、大修工程、專項工程、搶險工程是根據工程規模的大小及時間緊急性而劃分的,本文結合養護時機與養護規模等,考慮養護工程實施時間的順延將養護工程劃分為預防性養護、日常維修養護、中修工程、大修工程四類。
1、預防性養護
預防性養護是指在高速公路還未出現或者即將出現嚴重病害之前即采取措施的事先、主動的養護,以延緩病害發生,延長公路使用壽命。我國預防性養護正處在推廣的過程,技術措施應用種類少,缺乏專門的預防性養護資金計劃及長期的預防性養護投入規模控制,與之相配套的機械設備的技術水平、實用性能與國外相比還有很大的差距。
高速公路中采用的預防性養護措施主要有超薄磨耗層、微表處、稀漿封層、霧封層、同步碎石封層、碎石封層、熱再生技術及灌縫處理。其中微表處、霧封層和稀漿封層、同步碎石封層應用最多。
2、日常維修養護
日常維修養護指高速公路經常性的日常性清理、維修保養及輕微損壞部分的作業及日常巡查工作等,涵蓋日常養護與小修保養的養護內容。具有經常性、瑣碎性的特點,技術簡單,規模小。施工作業以人工消耗為主,機械設備為輔,單位費用低但實施周期較長;是從高速公路建成交付使用一直延續到高速公路報廢都要進行的養護工程,涵蓋整個壽命周期。相對于公路整個壽命周期而言,日常維修養護費用的變化幅度較小。在一定程度上,可以認為日常維修養護費用是隨著時間的推移呈直線上升的,分析養護工程全壽命周期時另作分析,以方便養護工程全壽命周期費用的計算。
3、中修工程
是指周期性的對公路一般性損壞部分進行定期的修理加固,包含由不確定因素(水毀、交通事故、不可抗力等)和改建引起的中修工程。
4、大修工程
與中修工程一樣具有周期性能,相對周期較長,是指對公路較大損壞進行周期性的綜合整修完善,包含搶險和改建的大修工程。
2 基于全壽命周期的養護費用框架研究
高速公路養護工程費用涵蓋全壽命周期,是指待養護工程從其壽命開始到壽命結束的時間期限。然而壽命周期的含義主要有四種不同表達方式:設計壽命、折舊壽命、自然壽命和經濟壽命。研究高速公路養護工程項目壽命周期費用,首先要確定其壽命周期,采用統一標準作為不同方案的分析基礎。高速公路養護工程由于養護設備等固定資產折舊年限不同,壽命周期的選擇不僅影響到成本計算年限的長短,而且影響到全壽命周期成本的項目構成。本文基于控制養護工程費用的目的,選擇經濟壽命作為養護工程費用的壽命周期。
2.1養護工程全壽命周期階段劃分
高速公路是為道路使用者提供通行服務的特殊產品。雖然高速公路的生命周期模式有一定的獨特性,但是如其他產品一樣,各段公路也具有自其身的產品生命周期(Product Life Cycle,簡稱PLC),大體上符合導入期(Introduction Period)―成長期(Growth Period)―成熟飽和期(Maturity Period)―衰退期(Decline Period)的基本模式,體現在路況水平的生命周期模式上[4]。
高速公路建成之初,正是養護工程開始的時候,此時養護費用為零,開始進入導入階段,此時的路況水平整體良好,未出現病害情況,養護費用的支出僅為日常維修養護,費用相對較小。由于預防性養護有良好的實施效果,現在預防性養護意識的普及和加強,預防性養護工作不容忽視,在公路還未出現或者即將出現嚴重病害之前即采取措施進行養護,以延緩病害發生,此階段是特屬養護工程的導入期過渡期(Introduction Transient Period,簡稱ITP)。隨著時間的推移、周圍氣候的影響及車流量的增長,路況開始惡化,養護費用也逐漸加速增長,養護費用的支出表現為中修工程,養護費用處于成長期。當公路即將達到設計使用壽命時,路況水平急劇下降,嚴重影響車輛通行,不得不實施大修工程,養護費用達到頂點,養護費用生命周期進入成熟飽和期。隨著大修工程的完工,養護費用將進入到下一個生命周期的導入期,鑒于此,本文將養護工程全壽命周期劃分為導入期(IP)、導入過渡期(ITP)、成長期(GP)、成熟飽和期(MP)、衰退期(DP)五個階段,基于全壽命周期的養護工程階段劃分示意圖如下所示。
圖1基于全壽命周期的養護工程階段劃分
2.2基于全壽命周期養護費用框架研究
由上節基于全壽命周期養護階段的劃分可知,各階段所對應的養護費用就是各階段所實施養護工程的費用,即:導入期養護費用為日常維修養護費用,導入過渡期養護費用為預防性養護費用,成長期養護費用為中修工程養護費用,成熟飽和期養護費用為大修工程養護費用。導入期、導入過渡期、成長期及成熟飽和期四個階段循環往復,直到路面達到其使用壽命,那時進入衰退期,衰退期的養護費用指的路面殘值。基于全壽命周期的養護費用框架圖如下所示。
圖2基于全壽命周期的養護費用框架圖
養護工程的實施是建立在路面性能之上的,何時采取何種養護措施是有反映路面性能的各種指標決定的,養護效果如何受多種因素影響,每種養護方法都有其適用性。選擇養護措施時,需熟悉各種養護措施的適用性及影響養護效果的因素,并根據路況、交通量等選擇適宜的養護措施。
1、導入期養護費用研究
待養護高速公路建成交付使用后就開始實施日常維修養護工作,即進入養護費用導入期。日常維修養護指高速公路經常性的日常性清理及日常巡查工作等;此階段職責為清掃保潔,處理泛油、擁包、裂縫、松散,修補坑槽、沉陷、處理波浪、啃邊等病害;具有經常性、瑣碎性的特點,技術簡單,規模小。施工作業以人工消耗為主,機械設備為輔。單位費用低但實施周期較長,是從公路建成交付使用一直延續到公路報廢都要進行的養護工程,涵蓋高速公路整個壽命周期。相對于公路整個壽命周期而言,日常維修養護費用的變化幅度較小,在一定程度上,可以認為日常維修養護費用是隨著時間的推移呈直線上升的,分析養護工程全壽命周期時另作分析,以方便養護工程全壽命周期費用的計算。
2、導入過渡期養護費用研究
隨著時間的推移,高速公路受周圍環境的影響,路用性能會產生一定的變化,在路面為發生病害之前即采取預防性養護措施,即進入養護費用導入過渡期。美國戰略公路研究計劃的研究表明:在路面使用壽命周期內進行3~4次預防性養護,可延長路面使用壽命10~15年,節約養護費用45%~50%[5],可見,適度提高研究預防性養護費用,對降低養護全壽命周期費用有重大意義。
3、成長期及成熟飽和期養護費用研究
此階段的養護費用指的是大中修養護費用,工程特點技術復雜,規模較大,養護費用較高。
中修工程是以修復路面的功能性能和結構性能為主,主要使路面破損狀況及功能性能得到恢復,對路面結構承載力沒有明顯改善,即中修年份的路面使用性能除結構承載力外均恢復至新修狀態,其后路面使用性能變化趨勢與原有路面基本一致;大修主要以恢復路面結構承載力為目標,將使路面使用性能全部得以恢復,即大修年份的路面使用性能全部恢復至新修狀態,其后路面使用性能變化趨勢也與原有路面基本一致。
4、衰退期費用研究
衰退期的費用即為路面殘值,是指路面壽命分析期末,還可繼續承受車輛荷載作用的剩余壽命所具有的價值,大多采用路面殘值模型來表示衰退期費用。
3 結束語
本文基于全壽命周期的高速公路養護工程進行了分類,并建立了基于全壽命周期的養護費用框架。主要內容包括:
1、統計現有養護工程分類情況,結合全壽命周期特點,對高速公路養護工程進行分類,主要涵括日常性養護、預防性養護、大修養護及中修養護。
2、基于全壽命周期和養護工程特點,將養護工程全壽命周期劃分為導入期(IP)、導入過渡期(ITP)、成長期(GP)、成熟飽和期(MP)、衰退期(DP)五個階段,并建立了養護全壽命周期費用框架圖,并各階段費用進行研究。
本文相關內容只是前期的框架研究,后續在調研的基礎上將進一步進行相關高速公路路段的實證分析。
參考文獻:
[1] 強青軍. 基于全壽命周期的政府投資項目投資控制與監管模式研究[D]. 西安建筑科技大學, 2011.
[2] 張玲. 基于全壽命周期成本的公路路面設計造價管理研究[D]. 長沙理工大學, 2009.
[3] 曹明蘭,黃僑,任遠. 混凝土橋面維修決策中的全壽命成本分析法[J]. 哈爾濱工業大學學報, 2007,39(10):1621-1624.
[4] 高速公路養護管理編委會. 高速公路養護管理[M]. 北京:人民交通出版社, 2001.
關鍵字:公路養護科學化合理化
公路養護工程按其作業性質、范圍和工作量大小,各國通常都有不同的分類方法。前蘇聯分為保養、小修、中修和大修4類;日本分為保養和維修兩大類,維修中包括更新和改善的內容;英、美等國則分為具體養護和交通服務兩類。國際道路會議常設協會于1983年建議,公路養護統一劃分為日常養護、定期養護、特別養護和改善工程。公路是國民經濟建設的重要基礎設施,公路建設、養護的發展越來越重要,但由于車輛荷載的反復作用與自然因素的侵蝕破壞,特別是近20年來交通量和重型車輛顯著增長帶來的不利影響。為了適應日益增長的社會經濟對公路行車服務質量的需要,實現公路工程的預期使用壽命與功能,必須加強公路養護管理。
一、我國普通公路養護工程分類
(一)小修保養工程,對管養范圍內的公路及其工程設施進行預防性保養和修補其輕微損壞部分,使之經常保持完好狀態。
(二)中修工程,對管養范圍內的公路及其工程設施的一般性磨損和局部損壞進行定期的修理加固,以恢復原狀的小型工程項目。
(三)大修工程,對管養范圍內的公路及其工程設施的較大損壞進行周期性的綜合維修,以全面恢復到原設計標準,或在原技術等級范圍內進行局部改善和個別增建,以逐步提高公路通行能力的工程項目。
(四)改建工程,對公路及其工程設施因不適應交通量和載重需要而分期逐段提高技術等級,或通過改善顯著提高其通行能力的較大工程項目。
二、公路養護科學化
目前,在公路養護管理工作中實施信息化管理已經成為大家的共識,養護管理系統的應用成為衡量企業管理創新的標準之一。很多企業已經進行了養護管理的信息化建設并且使用了養護管理系統,取得了一些成果,但是從整體應用效果來看,還有很多不盡人意之處,主要體現在:軟件系統相對獨立,信息難以共享,信息化需求不清,方案不能體現業務管理流程,設計思想落后,不能體現現代企業管理理念,技術落后,無擴展空間,基于這些內容,根據目前高速公路公司管理的特點以及養護業務的規范和標準,國內的一些機構提出了一套解決方案。
(一)基礎數據管理基礎數據管理的管理對象是公路路況信息的所有基礎數據,并建立標準規范的公路數據庫。此部分有以下兩方面的管理:①靜態數據管理。主要是對一些基本數據,例如沿線構造物、公路數據庫中的路況、沿線環境等進行的管理;②動態數據管理。主要是對公路數據的歷史變化狀況,諸如養護管理、交通量、對策等進行動態的管理。③基本資料管理。主要是對養護文件、標準以及規范等資料進行管理,旨在用戶可以便捷地檢索并查詢有關的養護資料信息。
(二)養護計劃管理計劃管理部門能夠時刻地了解資金計劃的執行狀況,并進行調整,同時對資金的歷史數據做系統的記錄,對比并分析理念資金計劃狀況,從而為制定計劃的科學性提供數據上的參考以及理論上的依據。主要有以下幾點功能:養護計劃編制,主要實現工程年度養護計劃和月度計劃的編制。養護計劃執行,按照工程的實際狀況和資金的支付狀況,匯總計劃執行臺帳,考評養護單位的日常維護工作。養護計劃報表,主要是匯總并打印各種計劃報表。
(三)養護工程管理養護工程管理是實現工程的計劃、實施、檢查以及計量支付的全過程的管理。主要有以下幾點功能:①日常維修工程管理,②專項工程管,③基建設施管理,④綠化工程管理。
(四)養護質量管理養護質量管理指的是通過對路況的巡查,進而考評養護承包單位的養護工程實施質量,然后按照考評的結果支付養護的費用。此外應定期地調查路況,根據調查結果以及養護質量檢評辦法評定路面質量。主要有以下幾點功能:①路況巡查管理。主要包括兩部分:日常巡查管理和特殊巡查管理。②路況調查管理。主要是進行公路情況定期檢測數據的統一收集與管理,涵蓋了路況定期檢測以及橋粱定期檢查兩部分。③路況評定管理。主要是路面使用性能檢測評價以及公路情況的養護質量檢測評定兩個部分。前者可借助計算機根據路況標準自動評定“路面抗滑系數”、“路面強度系數”SSI指標以及“行駛質量系數”RQI指標等形成養護質量報表,主要用于分析路面使用性能的發展趨勢,為有針對性、預防性的開展路面專項養護提供決策依據;后者主要是綜合分析并考核每個養護單位的養護工作狀況以及其效果,具有“路況綜合值”評定與“道路好路率”評定量方面的功能。
三、公路養護的合理化
在養護施工中一用好新材料、新方法、新工藝盡管熱拌熱鋪瀝青混合料仍是現行瀝青混凝土路面養護施工的有效方式,但作為瀝青混凝土路面面層的乳化瀝青、稀漿封層和其它表面處治。因其具有價廉、耐用、優良的防水與抗滑紋理、耗能少的效能,適應一般的施工與使用的自然環境,施工機具簡單,施工影響通車時間短等優點而得到廣泛應用。而且隨著瀝青材料及其復合物的生產技術與鋪筑機械的發展與進步,薄瀝青混凝土面層將在今后的公路建設及養護中得到越來越多的應用,從目前對環境的負作用小來看,它是當今瀝青混凝土路面施工的最佳工藝。改進乳化瀝青拌和穩定性、粘結力和均勻性,改進鋪筑機械,使我們的養護工程更具耐久性.是今后的一項重要任務。
對于舊瀝青混凝土路面材料的再生利用,在我國還沒有形成工業化或大規模的應用的情況下,首先是將廢料細心的收集.分門別類存放。另一方面,要積極進行再生利用的試驗研究,要借鑒國外的較好的配合比設計方法和較先進的破碎、拌和、鋪筑的先進機械設備。國際上對舊瀝青混合料的再生利用已有40多年的歷史,形成了較好的熱、冷再生工藝及設備。資料表明:瀝青混凝土路面的再生,可以節約工程造價的1/3,對于節約能源、減少環境污染方面更有著積極和重要的作用及意義,是將來瀝青混凝土路面養護中最具特色的施工工藝,我們應該著手探索和應用。在公路養護工程中的再生材料利用包括:路基、路面、粉煤灰、采礦廢料、礦渣、玻璃、輪胎、焚化爐渣等廢料的利用。在公路養護中,材料、工藝、設備有著密切的相關性,應當不斷地變革和淘汰不適宜或者效率低下的機械設備,代之以適用、高效的新設備,采用新的工藝技術,是提高養護工程質量、降低養護工程造價所必需的。
結束語:
對公路養護按照高速公路、普通公路、農村公路進行分類。結合公路養護市場化需求,依據高速公路養護管理的特點,將高速公路養護工程劃分為日常保潔、小修保養、恢復更新、專項工程和改建工程五類。結合中國農村公路養護現狀,將其分為三級和三級以上公路養護、四級或等外公路養護兩種類型,并給出各種類型的具體養護內容。
參考文獻:
【1】周國慶,淺談新形勢下國省干線公路養護管理措施,城市建設,2010
【關鍵詞】公路養護;大中修;設計
中圖分類號:X734文獻標識碼: A
一、前言
近幾年,我國公路建設步伐較快,公路里程不斷增加,隨著道路使用年限的增長,各種路面病害不斷出現,今后一段時間內路面的養護維修問題,將成為困擾我國各級公路管養部門的重要問題。如何合理選擇路面大、中修方案,保證公路使用性能,將成為公路管養工作的頭等大事。公路使用一定的年限后,受到各種自然和人為因素的綜合作用會產生不同程度的破壞,當破壞達到一定的程度后,必須進行大中修,以保證公路的正常使用。
二、我國公路養護工程分類與特點
1、公路養護工程的分類
(一)、小修保養工程
對公路及其一切工程設施進行預防保養和修補其輕微損壞部分,使之經常保持完好狀態。它通常是由養護道班在一年小修保養定額經費內,按月(旬)安排計劃每日進行的工作。
(二)、中修工程
對公路工程設施的一般性磨損和局部損壞進行定期的修理加固,以恢復原狀的小型工程項目。它通常由基層養路機構按年(季)安排計劃并組織實施。
(三)、大修工程對公路設施的較大損壞進行周期性的綜合修理
以全面恢復到原設計標準,或在原技術等級范圍內進行局部改善和個別增建以逐步提高公路通行能力的工程項目。它通常由基層養路機構或在其上級機構的幫助下,根據批準的年度計劃的工程預算來組織實施。
(四)、改善工程對公路及其工程設施
因不適應交通量和載重需要而分期逐段提高技術等級,或通過改善顯著提高通行能力的較大工程項目。它通常由地區養路機構或省級養路機構根據批準的計劃和設計預算來組織實施或招標完成。
2、公路養護大中修的特點
(一)、難以保證公路暢通
大中修工程,無論是半幅施工還是經過新聞媒介通告后全封閉施工,都會造成交通擁堵。京藏高速公路反復大擁堵發人深思,還是因為110國道大修是個直接原因。
(二)、養護的經常性
公路自建成通車后,一般就進入正常運營階段,為保證車輛高速、安全、暢通、快捷地到達目的,這就要求高速公路各種設施都能充分發揮其職能作用,需要經常性對路面、路基和設施進行養護。通過日常養護,及早發現事故隱患,不但可以延長公路壽命,保持優美良好的道路環境,而且可以讓有限的養護經費發揮更大的作用。在對高速公路養護時應注意,高速公路行車密度大、車速快,養護工作具有較大的危險性。
(三)、養護的及時性
公路的養護一定要及時、有效,特別是高速公路。由于我國高速公路既是國家基礎設施又具有收費的特性,因此,必須經常保持高速公路的完整狀態,及時修復損壞部分,保證行車安全、暢通、舒適,以提高運營經濟效益和社會效益。對養護工作的任何懈怠和疏忽,不僅會對道路及其設施本身造成潛在危害,也會對高速行車的駕乘人員構成嚴重生命威脅。
(四)、養護對象的廣泛性
高速公路的養護對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設施之外,還應當包括交通工程設施,監控、通信、照明設施,綠化、環保、園林設施,棚亭建筑設施,以及各種生活服務設施等等。這些設施的養護和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機電、光電、機械、計算機等多種專業,形成了一個內容廣泛、互有聯系、缺一不可的綜合養護體系。
三、我國公路養護工程存在的主要問題
1、缺少養護定額與規范
截止目前,針對我國公路養護的特點,全國性或地方性統一的養護定額與技術規范尚未出臺,養護工程費支出缺乏嚴格的考量標準,隨意性較大;養護質量的考核仍沿用一般公路養護的“好路率”指標,不能滿足我國公路全方位養護的客觀要求。
2、養護機械配套率不足,養護科技含量低
雖然一些地方,一些高等級公路配備了從國外引進的大功率綜合性養護機械,但對機械適應能力差,對機械性能的開發嚴重不足,使用頻率低,設備閑置浪費現象比較嚴重;大多養護作業仍采用傳統的手工作坊式生產組織,對國外已有的新技術、新工藝、新材料只處在試驗階段,還沒有大規模推廣使用。
3、養護管理人員總體素質普遍偏低。
上述問題造成了我國公路養護管理技術落后,已嚴重制約了高速公路安全、快捷、舒適、經濟等性能的充分發揮,已形成我國公路事業發展的瓶頸。
四、路的養護大中修工程的設計
1、設計要求
在養護大中修工程的設計工作中,技術人員必須樹立科學的發展觀和建立節約型社會的要求,以科學、求真、務實、創新的態度,更新觀念,博采眾長,在積極消化吸收國內外一切先進成果基礎上,不斷深化對高速公路瀝青路面養護工作規律性認識,開展預防性養護工作,以改善道路行駛條件和服務水平,延長道路使用壽命。牢固樹立全壽命周期成本新理念,設計上正確判斷路面病害產生原因,材料狀況需求。既關心性價成本,更要關心社會成本,提高服務水平,做到設計與施工控制相結合。要努力用施工能達到效果控制設計,而不能僅僅用試驗能達到控制設計。
2、設計程序
公路的養護大中修工程設計程序為:一為調查原有公路的基礎數據(包括起迄點樁號和地名、最近改建或大中修年限、路基寬、路面寬、路面結構和地理位置圖等);二為調查路面狀況和相關數據、特征照片(包括路面病害、彎沉值、平整度、交通量以及對原路病害鉆芯取樣情況等);三為根據具體情況確定是否進行路面結構設計;四為原路面病害的挖補處理方案;五為必要的防護、排水溝、街道化設計;六為路緣石、標線等附屬工程設計;七為工程預算。
3、設計內容
對于一般路面養護設計,其整體方案總結為:首先通過竣工文件系統的了解該項目建設期遇到的相關問題及解決方案,并對通車以來的歷年路面養護工程、病害治理工程以及檢測評價報告等資料進行分析,客觀全面的了解該項目路面技術狀況的發生、發展過程,找出調點,指導技術人員進行有重點的調查和檢測分析工作,對典型病害和代表路段進行深層的研究,結合現場檢測和室內試驗,分析病害機理,并在總結國內其它高速公路病害治理的類似工程經驗的基礎上,為治理設計提供有力的數據支持和理論依據,并制定更為針對性的、科學、適用、經濟的病害治理及養護工程設計方案。
4、環境整治及綠美化設計
公路大中修路段綠化應充分利用舊路兩側現有的行道樹,結合道路兩側田野及村鎮現狀,改善邊坡,栽植當地易成活、較經濟的草種和樹種,美化路容路貌;對光禿、荒涼的邊坡進行植草綠化,使其與沿線風光相融合;對人為破壞的自然景觀依照原地貌的形式進行修復;對土路肩及下邊坡植草綠化應注意不要影響路面排水。對過村鎮路段及城市出人口,應與城市創衛、城市建設與新農村建設相結合,通過綠美化措施,實現路宅分家,車行道與人行道分離。
5、施工保暢設計
根據項目所在地路網狀況及交通量情況,綜合考慮養護工程施工情況,合理制定施工保暢方案,明確施工時保證公路暢通的方案,對原有公路進行交通限流、分流、封閉及繞行等管制措施的可行性分析,提出采取相關措施的方案圖、交通管制設施設計圖(提示標志牌、施工標志、路障等)和數量,必須保證施工期間的行車暢通。另外,需要時可開設視距臺,增設減速設施,以確保行車安全。
五、結束語
以上是對如何做好公路路面大中修工程設計方案的幾點經驗體會,希望對公路養護管理帶來一些可借鑒的意見,同時也愿和大家一道為推動公路養護事業向前發展貢獻力量;并在實際工程實踐中取得理想的效果,對其他公路路面大中修養護設計起到借鑒作用。
參考文獻
[關鍵詞]公路建設;養護質量;監理工作;核心探索
中圖分類號:TU 712.3 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)31-0070-01
改革開放后為我國的經濟建設和社會發展注入了新的活力,伴隨著現代化進程加快和城市化水平的提高,公路建設事業獲得了前所未有的發展契機,無論是資金投入、技術水平,還是公路建材都在原有的基礎上有了很大地提升。但是經濟建設力度的加強和運輸事業的發展,對公路的損傷也越來越嚴重,公路養護也成為必須面臨并解決的問題。然而我國在公路養護監理方面還處于初級階段,存在著工程養護點多、分散嚴重、技術水平和管理方面等多種問題,全面實現公路養護的監理目標難度較大,如何明確公路養護工作的責任、權利和利益,降低成本的同時保證監護質量,具有十分重要的探索意義。本文從從質量、費用、進度、管理以及合同等方面,對公路養護的核心要點進行了深入探索。
一、公路養護工程的概述
(一)公路養護的基本內容
公路養護指的是對公路進行全方位的保養和維護,保養從建成通車后就要著手進行,而維護則側重于修復被破壞的路段。公路通車后,會經常受到車輪的擠壓、摩擦,再加上風沙、日曬、暴雨等自然因素的影響,以及人為的破壞和工程建設過程中的留下的弊端,公路的質量整體下滑。
(二)公路養護的分類
公路養護根據各個地區情況的不同,采取的養護辦法也不盡相同。我國在公路養護方面有著統一的規劃,主要分為日常養護、定期養護、特別養護和工程改善四個類別,每個類別執行的養護任務也有不同。第一,日常維護主要是針對公路各個組成部分進行常規而又頻繁的養護,主要是為了對一些小毛病進行檢查,其中包括路面的清潔工作,小型設施的更換與維修,甚至包括交通事故對路面造成的損傷等。第二,定期養護主要是開展大型的養護作業,不像日常工作那樣只是小修小補,它可以進行道路設施的改進,路面標線的修復以及斷路再造等。第三,特別養護主要針對的是損傷特別嚴重的路面進行針對性的修復,其中包括路面結構的調整、排水設施的裝置、道路塌方等。第四,工程的改善主要是因為交通壓力導致的,需要進行道路服務水平的提高。這當中要進行的是擴建、改善道路擁擠的路段和改善路旁的休息區等。通過這幾種養護防護既可以改善公路質量還可以為道路交通提供更好的服務。
(三)公路養護的特點
根據公路的養護內容可以發現公路養護工作的一些特點:有確定的養護要求和規定、有標準的工作材料和養護成本、在養護過程中各個部門都有自己的養護責任以及養護方工作質量的高低將影響養護工程的質量。
二、根據養護工程特點,對監理工作要點的探索
(一)質量監理的探索
公路養護質量的監理是整個工作的核心,它將影響著公路可以承載的運輸壓力的大小以及能夠使用的年限,是整個公路運行質量的重要保障。在具體的監理工作中需要工作人員做好充分的準備、審查工作,其中包括重點位、公路的材料配置、高程等各類控制點的審批;承包此次養護任務企業的資格、運行體系以及操作制度是否達標的檢查;公路養護人員和機器設備的配置,施工方案及施工技術的可行性;運用巡視、抽查、測量和監督管理程序進行的全方位、多層次的動態監控等。做到能及時對養護工作中的分包情況了如指掌,提高監理效率;工作人員還要不定期地實驗養護成果,確保公路養護質量達標;對養護過程中出現的問題和困難,提供一定的支持和幫助;在公路養護時發生的道路交通事故時能夠及時采取應對措施;最后一點就是要做到養護工作的全程監控,確保道路養護工作不出現誤差,以減少將來隱患發生的概率。
(二)進度監理的探索
公路養護的進度監理是建立在整個養護方案科學合理的情況下進行的,如果養護人員、資金、設備和相應的技術不達標就開展養護作業,并不斷地催促工程的進度,是對公路養護監理工作的敷衍,更是對公路養護工作的不負責任,因為錯誤的方針會對養護質量造成很大的影響,不停的催促工期只會把這種錯誤進行得更徹底,將來造成的危害也更大。所以在保證施工方案正確的前提下,加強公路養護進度的監理是必要的,這樣可以提高當地的社會效益和經濟效益。在監理過程中監理人員要對整個工程的進度做好預期工作,從合理性和可行性的角度出發,加強對施工進程的監控,尤其是養護工作進行到關鍵部位時,應該多做對比工作,從中找出偷工、拖延工時的對象進行批評教育。在那些非人為因素,導致養護工程進度緩慢甚至停滯的情況下,建立的工作人員應該予以理解并給出客觀評價,指導整個工程工作周期的改善,相反是因為人工原因導致工程延誤,監理人員就要敦促加快進度。如果在監理過程中發現確實無法在預期里完成作業,就要及時向有關部門反應,按照既定的合同辦理。
(三)資金監理的探索
公路養護工程的費用是整個工作能否進行到底的重要保障,對它實行監理可以有效保證養護工作的持續有效進行。其具體的工作就是對資金的支付全過程進行監督管理,嚴格按照合同制定的費用支出方式進行,當然這個監理要十分準確,不能出現絲毫差錯。在監理時要做到嚴格控制成本,盡量減少不必要的更改,如果現實條件要求必須有所調整,則一定要向合同制定的雙方通告,按照具體情況制定新的資金周轉方案。在新方案制定執行的過程中,要出具必要的鑒證手續,油工程駐地的專業監理人員和工程師核準之后再交由總監把關,杜絕出現超支和漏算的情況。
(四)合同管理的探索
合同是確保養護工作順利開展的依據,也是監理工作的核心點之一,雙方簽訂的合同中必然明確了各自要達到的目標、權利、義務和可能要承擔的責任風險等。在監理中一切事情都要嚴格按照合同進行,讓合同能夠切實發揮作用,如同法律一樣“有據可依,有據必依,執據必嚴,違據必究”,監理人員在自己職權范圍內,嚴格按照程序辦事,保證養護工作順利開展。即便出現相應的問題,也可以按照合同說話分清權責。
(五)信息管理的探索
在進行公路掩護之前,必定要搜集相關的養護信息,這些信息是指引養護工作方案的制定、工程的施工和檢驗養護工作質量的重要材料。要做好公路的養護就要提前搜集到這些信息,而信息正確與否將直接影響到養護質量,所以在信息方面要加強監督管理,比如養護費用的支出,養護費用是依照養護方案制定的,而養護方案則要依據這些信息,所以加強監理可以避免養護費用超支或不足。此外,養護過程中也要及時互通相關的信息,這樣可以根據具體情況制定適宜的養護計劃,保證養護質量和整個工程的順利完成。
結束語
在公路養護工程中切實發揮監理機制的督導作用,完善公路工程質量的監理,要具體結合各個公路、路段的實際情況來展開工作,同時也要提高自身的監理水平,采用先進的監理技術和完善的監理管理程序,在經濟高速發展的今天建立完備的監理體制,開拓我國監理事業的新局面,為國家交通建設事業做出更大的貢獻。
參考文獻
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關鍵詞:公路;養護;計量
Abstract: With the continuous development of China's highway, our highway construction speed, highway network scale continues to expand and improve, the importance of the highway maintenance work become more and more. According to the practice of road repair project management, discusses the measurement method of highway maintenance in several ways.
Key words: highway; maintenance; measurement
中圖分類號:U415
引言
公路養護計量支付,是整個公路養護工程中的一項重要工作,它是養護工作的一個重要核心。由于它眾多的工作內容,在實際工程操作和管理中必定會遇到很多問題和困難。同時,它涉及到施工單位和企業業主之間的經濟利益的流動和周轉,這其中涉及到各種復雜的報表和數據。因此,公路養護計量支付管理,是當前公路建設中不可或缺的重要環節。
計量在公路養護中的重要性
計量是對工程項目實施、進度、費用實施控制的必要手段,是保證工程按質按期完成的重要條件,是貫穿于養護維修過程始終的一項重要工作,工程計量是對已完工工程進行綜合評價,使工程進度款支付有依據的一項重要的工作。
2、公路養護工程在計量方面的特點
2.1、我省高速公路養護工程的管理模式
我省的高速公路管理模式由公司做為管理機構執行最高養護管理,下設管理處和養護中心,管理處代表公司對轄區內各路段養護管理工作實施全面管理,接受公司養護管理的監督、檢查、考核。養護中心接受管理處的監督管理,實施小修保養。
云南省的高速公路已進入養護管理階段,在養護管理工作上公司制定了《養護管理考核辦法》等相關管理辦法。計量工作制定了月考核及合同總價承包、單價計量三種計量方式,公司定期或按進度執行力撥付養護資金。
高速公路的養護分為小修保養、專項工程、大中修工程。小修保養的工程內容包括路基、路面、橋涵隧、交通安全設施、房屋設施、綠化養護維修與保養。專項工程按養護工程內容及量化標準劃分。
2.2、高速公路養護工程小修保養工作的計量特點
養護工程小修保養采取月考核量化表進行計量,月考核表中詳細制定了考核項目,分項指標及分值,考核內容規定及評分標準。管理單位每月對養護施工單位養護情況進行隨機檢查,發現問題,據實扣分,每月末按照《考核打分表》內容進行一次月度綜合檢查考核,作為當月計量結算依據。經月考核得分在95分以上,按合同價款的100%支付,如小于95分以下,養護施工單位將在3天之內整改完畢,通過重新驗收打分大于95分的可全額計量,否則將扣除相應項目的工程價款作為處罰。如路面工程的維修保養,在保證路面干凈、整潔;及時處理完出現的瀝青路面泛油、坑槽、網裂等路面病害;維修的外觀質量及工程質量滿足《公路養護技術規范》的條件下,可按當月的合同總價全額計量支付。由于我省的高速公路運營時限過長,多條高速公路均出現嚴重的路面病害,在確保道路技術狀況指數MQI值保持在優良的情況下,將要對出現的路面病害及時進行處治,在考核驗收時就需管理單位嚴格執行考核辦法,養護施工單位嚴格按年度計劃合理分配養護費用,確保養護費用落實到具體工程修復中,資金的使用效率體現在具體路況指標的提高上。
2.3、高速公路專項工程計量范圍及特點
專項工程遵循基本建設程序,確保高速公路專項工程的立項、招標和施工過程及工程驗收等得到有效控制,使工程質量符合規定的要求,投資得到有效控制,路況質量得到有效提升。我省將專項工程劃分為以下工程內容:高速公路及沿線設施較大損壞進行周期性的綜合維修,以全面恢復到原技術標準,或在原技術等級范圍內進行個別增建,以逐步提高公路通行能力的工程項目;對公路及沿線設施進行改造,以局部或全面提高技術等級的工程;橋梁隧道維修加固、大型或特殊水毀路基、邊坡的修復、安全保障工程等項目。專項工程、大(中修)工程于單價方式進行計量,在滿足各種審批程序后,管理單位與養護單位簽訂專項工程施工合同,養護單位在實施工程過程中,由管理和監理單位在現場核對驗收工程數量,當日簽認工程量,做為后期計量的重要依據。承包人對每次施工現場計量進行匯總后,由管理單位計量工程師審簽,并要求質檢工程師負責檢查、復核工程質量。專項工程、大(中)修工程計量清單嚴格執行《公路工程工程量標準清單》,由于養護工程不同于公路建設項目,有許多不在標準清單范圍內的工程項目,公司統一制定了公路養護工程工程量清單,并開發了一套完善的公路養護管理系統,系統含計劃、計量等工作的應用,有效的滿足了高速公路養護工程的計量需求。對專項工程、大(中)修工程的計量以云南省玉溪到元江高速公路路面大修工程為例。
玉元高速公路全長112公里,設計車速100公里/小時,雙向四車道標準。瀝青混凝土路面上、中、下面層厚度分別為:3厘米、4厘米、5厘米。2000年10月建成通車,經過近10年的運營,加上超載運輸情況嚴重,導致玉元高速公路部分路段發生了大面積的結構性破壞,路面平整度較差。公司報經省交通運輸廳批準,2010年3月對玉元高速公路(K91+301~K203+412)范圍內進行路面病害處治,同時對地表及地下排水設施實施整修。對于重度病害路段采用的處治方案為:挖除12cm厚的舊瀝青面層和16cm厚的舊水穩上基層,對損壞嚴重的下基層采用再生水泥穩定碎石材料處理后,加鋪15cm厚的水泥廠拌冷再生底基層,8cm厚的泡沫瀝青廠拌冷再生基層(其上設0.6cm的稀漿封層),5cm厚的AC-20瀝青混凝土下面層,最后全幅加鋪4cm厚的AC-16瀝青混凝土上面層。
3、與新建公路工程相比,高速公路路面養護工程有如下特點:
3.1、路面養護工程的工程量存在不確定性。
新建公路路面的工程量是確定的,在施工過程中嚴格按照圖紙施工,需要完成的工程量是已知的、確定的。而高速公路路面養護工程的工程量是未知的、不確定的。首先高速公路一直處于運營當中,在路況勘察后經過設計、招標階段,通常需要幾個月的時間,路面病害又有了新的發展,造成實際挖補的路面病害較設計時工程量更大。其次在挖補深度的確定上也存在不確定性,雖然設計中會列出各類病害的處治方案。但由于路面病害的多樣性和病害的發展程度不同,在病害挖補的深度方面,也要依現場病害開挖后的具體情況而定,挖開一層后要察看下一層的病害發展情況,以確定是否繼續挖補治理,因此,路面養護工程在工程量方面與設計存在較大的差別。
關鍵詞:公路養護;機械化;預防性養護
Abstract: in recent years, the highway construction of our country has a rapid development, has initially formed a power connection, a highway network extending in all directions, so the emphasis in the future will be from the construction of the new road to the old road maintenance and road maintenance tasks will be increasingly burdensome. Strengthen the highway maintenance management problems and countermeasures research, to constantly improve the level and quality of highway maintenance, effectively extending the service life of the road.
Key words: road maintenance; Mechanization; Preventive maintenance
中圖分類號:TV738文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
一、公路養護
公路養護是指為保持公路經常處于完好狀態,防止其使用質量下降,并向公路使用者提供良好的服務所進行的作業。這里,公路養護管理特指公路建成投入使用后所進行的養護作業管理。公路養護管理主要包括為保持路況設施完好而進行的日常維護保養;為加固完善道路及運營設施而進行的專項中修工程;為恢復或改進原設計功能而進行的大修工程;對沿線機電設施的維護與管理、對沿線景觀、綠地的綠化、美化和環境保護。
二、公路養護管理存在的問題
(一)公路養護意識差
隨著公路建設的持續加快,大量的資金、技術力量都集中到公路建設上,各地普遍出現“重建輕養”的不良傾向,對公路養護管理工作的重視不夠,投入嚴重不足,導致公路檢測手段落后,養護力量和技術裝備相對薄弱,專業人員匱乏,一些公路甚至處于失養狀態。
(二)人才匱乏
公路養護人才匱乏、尤其是農村公路表現明顯。農村公路缺乏專業的施工及養護技術隊伍,施工人員對于瀝青類、水泥類路面常見病害不能及時處治,路面得不到及時維修,縮減了公路使用年限。不少鄉村公路養護人員是當地農民,年齡大、文化水平低,缺乏應有的養護專業知識,培訓難度大,公路養護技術水平極為低下,影響了公路養護質量。
(三)機械配套不足
當前市面上的比較實用且使用效果明顯的養護機械有:熱再生修補車、小型移動拌合站的修路王,操作簡便的手扶式振動壓路機,補縫機等,但是,購置的成本也是昂貴的,購置單一的機械解決不了日常的養護工作,一些成本低的機械使用效果不佳,且易磨損的部件更換費用較大,維護及折舊的費用較高,就改制的養護企業而言選擇購買經濟適用型的機械實在不是易事。
(四)公路養護的基礎工作較薄弱
技術檔案缺乏,基礎資料不全,養護管理制度落實不到位,養護檢查工作不深入,規定的公路檢查記錄不齊全、不完整等現象比較普遍,造成很難準確掌握公路的技術狀況,難以科學制定養護計劃,不利于掌握病害原因,增大了處治難度。
(五)預防性養護不到位
養護體系不健全,無法真正實現高速公路的“預防性養護”要求。目前各地高速公路的養護在很大程度上屬被動養護,整日忙于應對現有道路橋涵的各種病害,缺乏運營過程中的路況調查、病害預測以及適時養護決策和養護規劃。
三、公路養護管理問題的對策
(一)建設專業的養護工程師隊伍和養護隊伍
1、加大人才引進力度。既要積極招收各類高校畢業的大學生、研究生、甚至博士生,以補充公路養護隊伍的新鮮血液,又要多渠道引進具有工程師、高級工程師、教授級高級工程師等專業技術資格的人才。對具備資格的專業技術人才引進方式可以靈活多樣:年輕的調入,年紀較大的高薪聘請兼任或共同合作,退休的可返聘或聘為顧問等。
2、創一流養護站形象,為一線工人創造良好的歸屬環境。創新養護人員管理的體制、機制及計件工資管理制度,完善激勵體系,盡量減少職工后顧之憂,使一線工人產生持久的忠誠性和穩定性。
3、加強對專業技術人員的培養教育工作。主要是指技術業務內容的學習培訓工作,這種學習培訓工作無論內容上、還是形式上都要講創新、求實效,不能為完成上級繼續教育的任務而形式化。內容要能緊扣有利于公路養護事業的發展要求,形式上要理論與實踐相結合,書本知識與現場操作相對照,力求養護知識點能及時更新,與新規定、新標準相適應,與國家規范要求相統一,又能結合山區或沿江、濱海的實際靈活創新應用。
4、針對如何養路,如何養好路,進行集中培訓,提升養護人員技術水平。通過各種途徑采用多種形式加大養護培訓力度,如現場指導培訓,抽調技術人員定期或不定期對養護質量進行考核,對發現的病害路段、存在行車安全的隱患路段,進行集中修復指導,按照技術要求現場培訓。
(二)逐步提升養護裝備
養護裝備的提升包括在硬件和軟件方面的提升。硬件方面一是日常養護機械設備的配備。小修保養從原來的掃把、茶壺、拖拉機向清掃車、路面灌縫機、多功能養護車過渡。二是應急搶險設備不斷完善。配備了鏟車、挖機、多功能除雪車等設備。三是養護工程設備如“就地、廠拌冷再生設備” “瀝青路面就地熱再生設備(時代列車)”“纖維碎石封層設備”等先進機械,并能夠利用“多錘頭碎石機”“共振碎石化機”等先進設備開展路面大中修工程。軟件方面主要應具備路面、橋梁管理系統等輔助決策軟件,養護道班管理系統等管理軟件,養護工程定額等預算管理軟件等,為科學管理提供技術支撐。
(三)采用信息技術,加強資料管理
進一步建立和完善相應的計算機輔助管理系統。以前公路機械設備的管理大都是以人工的方式進行管理,各種資料保管比較困難,工作難度較大。這種管理方式已經不能滿足當前的公路機械設備管理的要求。利用計算機進行輔助管理已成為管理者的必然選擇。計算機輔助管理能幫助管理人員收集各種資料和信息,建立各種統計工作制度,建立公路養護機械設備管理工作檔案,能有關設備管理工作的各項技術經濟指標進行整理、儲存和建立相關的檔案,并把各種信息資料儲存起來。這樣,可以通過系統檔案資料來反映設備管理工作的發展變化和掌握主要公路養護機械在壽命周期內的相關數據,以便查找和分析,為科學管理提供依據。
(四)全面推行預防性養護
預防性養護技術措施是指經過科學決策用于預防性養護的工程措施,是實現預防性養護的最終表現形式。根據國內外對預防性養護有代表性的定義,其特點首先是以恢復路面表面服務功能為目標;其次由于這些技術措施在路面路面結構強度充足時實施,所以一般來說,不應額外增加路面結構強度。目前國內外比較普遍應用的預養護措施有灌縫封縫、霧封層、同步碎石封層、微表處、薄熱拌瀝青混凝土罩面、瀝青再生處治6種。
公路要始終堅持“預防為主,防治結合”的養護方針,做到勤巡視、早發現、早安排、快處治。積極推廣應用路面灌縫、封層、罩面等防水技術措施,及時清除路面冰雪積水,維護邊坡穩定,處治病害、恢復設施等,做到無病早防、小病早治、防微杜漸。春融期,對路面病害進行調查,分類匯總,制定處治方案,對路面龜網裂輕微路段,進行刷油灌縫處理。在汛期來臨之前要對沿線排水設施和公路涵洞進行預防性的全面檢查,確保排水設施的完好,把水毀隱患消除在萌芽狀態。冬季及時召開冬季養護會議,安排部署除雪打冰工作,及時采備防滑料做好冬季預防性養護。在預防性養護上轉變觀念,強化措施,使養護工作逐步實現由被動養護向科學主動養護轉變。
(五)做好日常調查
公路日常調查工作包括:一是做好日常路況巡查調查工作;二是定期做好對高邊坡、特殊防護構造物和特殊路段的調查工作;三是做好橋、隧、涵、上跨立交橋有關病害的調查工作;四是認真做好沿線各種防護設施,中央開口柵、鋼護欄、刺絲網、隔離柵、防拋網等損壞的調查工作;五是做好沿線機電、監控、供水、供電等設備運行的調查工作。調查時要特別注意以下七個方面:一是注意路面病害的擴展情況;二是注意路基邊坡的穩定性;三是注意橋、隧、涵是否完好的狀態,特別注意隧道墻滲水、洞頂漏水、變形、位移、沉降、裂縫的擴展情況;四是注意交通防護各種設施的完好情況;五是注意各種機電設備、監控設施的完好使用功能;六是注意各種標志、標牌、標線的清晰情況;七是注意病蟲害對各種綠化工程的侵蝕破壞情況。
(六)選擇合適的養護措施
養護措施的選擇應遵循以下原則
1、合理性原則
所采取的措施在技術上應該是合理的、必要的。根據預養護的技術域念,養護對策選擇是為合適的路面選擇合理養護措施的過程,因此應保證選擇技術措施能滿足路面狀況、交通量、公路等級等的技術要求。且能充分發揮其應有的預養護性能。
2、經濟性原則
經濟性原則是指在滿足技術要求前提下的經濟選擇,它包括了技術、經濟兩方面的因素。而不純粹是技術因素,應選擇費用效益良好的養護措施。使得所采取的養護措施比其它措施具有更低的養護成本。
3、預防性原則
目前的養護維修多為被動的應急性養護,主動性的養護比較少,一方面是由于受養護資金的限制,另一方面則是預防性養護觀念較缺乏所造成的。在制定維修技術對策的過程中,對許多道路的維修措施,尤其那些較好的路面,應優先考慮預防性養護措施。
4、習慣性原則
在滿足公路管理單位對路面預防性養護質量和效果的要求的前提下,所采用的預防性養護措施應與當地的施工習慣和技術能力相符,以保護當地經濟和就業。
結束語
如何搞好高速公路的養護管理,是擺在公路管理部門及養護企業面前一項長期而艱巨的任務。為滿足公路的使用公益性,我們必須從公路可持續發展戰略的高度,研究現代化公路養護管理對策,通過提高人員素質、提高機械化程度、重視預防性養護等措施,實現對現代公路的良好養護。
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關鍵詞:公路養護 成本管理 經濟資金
1、公路養護工程
公路工程養護是通過不同級別的養護使公路及其設施經常處于良好的技術狀態,從而保證公路具有快捷、暢通、舒適、安全、經濟、美觀的使用功能。養護項目一般包括路基路面保養、橋涵隧道保養、沿線設施保養、機電設備保養、綠化保養、橋梁伸縮縫及橋頭跳車的處理、瀝青路面局部罩面、滑坡路段的路基處理線形及結構的改善等項目。
公路養護工作不是以節約費用成本為最終目標,它的宗旨主要是在現有的基礎上,通過技術和材料、方式和方法的調整,以最低的經濟投入獲得最高的公路養護效果,并將節省的資金用于二次公路養護。
2、公路養護成本分類
公路養護成本一般劃分為直接成本和間接成本。
2.1 直接成本
直接成本是指在公路養護作業中耗費的構成養護工程實體的各項支出,包括人工費、材料費、機械使用費、其他直接費及現場經費等。公路養護工程項目預算包括:(1)建筑安裝工程費;(2)設備購置費用,(3)養護工程其他費用,如養護工程管理費(施工單位)、養護工程監理費、橋梁特殊檢查費、勘察設計費、研究試驗費等,以及預留費這些成本項目的實際支出和計劃支出的差異,可通過價格差異和數量差異進行差異分析。對于超過定額的用量,要查明原因,明確責任,對于屬于價格方面差異,要仔細調查,通過市價和采購價格對比,分析差異,明確材料采購部門的業績,并根據業績考核結果,按養護工程成本計劃指標予以獎懲。
2.2 間接成本
間接成本是由企業管理費和財務費用兩方面組成。間接費成本的升降主要受間接費收入和間接費支出兩個變動因素影響。間接費用的差異分析和考核是把實際工程間接費用和計劃成本的間接費用相減求得差異,然后依據各管理費和財務費用的細目,逐項進行差異分析,以明確各養護管理部門經濟責任。以便獎勵和懲罰各有關部門和個人。
3、公路養護工程成本科學管理的新思路
3.1 在建設節約型公路基礎上,規范公路設計、施工環節
公路養護成本的降低,應該從源頭做起,從建設和設計環節做起。公路設計的過程中應該對周邊的環境和資源進行詳細全面的調查,并在此基礎上充分利用現有的資源,一方面能夠節省公路建設的成本,另一方面也能夠降低能源消耗,有利于構建社會主義和諧社會。尤其是南方城市的公路建設工作,南方獨特的環境使得植物成長非常好,因此在進行公路設計時,可以充分利用植物進行綠化。
3.2 建立完善的養護成本管理制度與體系
公路養護工程成本的節約是一項貫穿于公路養護全過程的工作,它涉及到的養護領域多,涉及的養護工作人員總數多,因此,需要有一個全面的科學的設計方案,進行總局統籌。
首先要進行成本預測管理即事前管理。在推行養護工程之前 ,相關的設計人員要對公路進行實地的考察和分析,并對養護過程中的每一個環節進行科學的分析,例如養護工程中的材料資金和養護工程中的項目資金等,進而提出一個合理的資金預案。然后在實行的過程中嚴格按照預案的設計執行具體的工作。項目建成之后,需要組織專業的技術團隊對整體的方案進行系統的評估,并將評估結果與設計的預案進行對比和分析,超出預案的部分需要具體的分析制約因素和制約系數,并進行數據的記錄,以便在未來的工作中進行整改和調整,給后期工作提供經驗教訓。
然后要隨著工程項目施工進度的各個階段連續進行成本動態的控制,注重成本核算基礎工作。人工成本的控制與管理。對于人工費的核算,勞資部門應根據考勤表、施工任務書和承包結算書等,每月向財務部提供“單位工用工匯總表”,財務部門據以編制“工資分配表”,按受益對象計入成本和費用。機械使用費的核算:租入機械費一般都能分清對象;自有機械費用成本包括折舊費、各種修理費、配件費、機操工工資、燃油費、稅費等總和,應通過“機械作業”歸集并分配。其分配方法有三種:臺班分配法、預算分配法、作業量分配法。此外,在公路的建設和養護的過程中需要憑借大量的機械設備因此,對于機械成本的控制成為公路建設和養護成本控制的關鍵環節。首先應該選用專業的機械管理人員對機械設備進行統一的管理,提高現有的機械設備的利用效率,并使其得到充分的利用,減少對機械設備的引用費用。同時需要對機械設備進行定期的維修和養護,提高機械設備的使用壽命,降低不必要的機械損耗。公路材料也是公路項目中的一個比較大的開支,對于材料的良好控制也能一定程度的降低成本。首先,采用先進的施工工藝,減少材料的耗損和浪費;其次,對材料進行集中的管理,不規范管理可能造成材料的損耗,致使在使用的過程中出現嚴重的質量問題。由于公路項目的材料種類多,材料數量大,因此,需要對不同材料的管理進行具體的責任落實,并對本職工作內的業績進行獎罰,出現責任事故的必須嚴肅追究責任。對材料的利用應該建立嚴格的制度,只有獲得審批的材料利用才能從材料庫中運出。同時對于材料的引進,應該從運輸、質量和費用三個方面進行綜合的考量。
3.3 推行新型路面養護模式,加強預防性養護
保持優良的路面使用品質,延緩病害發展,延長路面使用壽命,降低養護成本是公路路面養護管理的主要任務。路面養護可以分為兩種:預防性養護和糾正性養護。糾正性養護,是目前利用比較廣泛的一種公路養護模式,它主要是針對現有的公路使用情況,對已經存在的問題進行針對性的局部性的修補,很顯然這是一種從現實出發,以解決最突出問題為目的的維修,它是在問題出現之后的被動的維護,因此,缺乏整體的謀劃,局部與整體的割裂,現實與未來的矛盾,致使這種功利養護模式的成本相對要高得多。
而預防性養護是一種在路面狀況良好的情況下采取的對現有道路系統進行有計劃的、基于費用—效益的養護策略,預防性養護在沒有提高路面結構承載能力的情況下,延遲路面的損壞,維持或改善路面現有通車條件,通過延長原有路面的使用壽命來推遲昂貴的大修和重建活動。