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篇(1)

關鍵詞：施工管理；鐵路工程建設；問題；對策

1鐵路工程建設施工管理存在的問題

1.1施工管理體系不完善

我國鐵路工程建設雖然已經(jīng)取得了世界矚目的成績，但是鐵路工程建設施工管理的發(fā)展時間比較短，許多施工管理方面的理念和理論知識都借鑒于發(fā)達國家，缺乏與我國實際國情的結(jié)合，導致相關理論知識和施工管理體系不完善。鐵路工程建設過程中，為促進施工管理體系的進一步完善，要求項目負責人明確各部門和管理人員的職責，各部門領導根據(jù)自己的職責對工作人員進行合理配置，同時，各部門間要加強協(xié)調(diào)合作［1］。然而，鐵路工程項目實際建設過程中，許多施工企業(yè)為了降低人工費而減少人員編制，很多工作人員身兼數(shù)職，因此，完善施工管理體系的這些要求難以得到有效落實。

1.2施工安全管理問題

安全是任何工程項目建設時的首要問題，鐵路工程建設更是如此。一般而言，鐵路工程建設具有施工人員離散性大、沿線長、施工點多、施工材料用量大等特點，因此，鐵路工程建設存在的安全風險因素也比較多，為了防止安全事故的發(fā)生，要加強安全教育工作的開展，提高施工人員的安全意識，將安全管理制度和責任制度落實到位［2］。然而，當前鐵路工程建設中，許多施工單位的安全管理制度和責任制度沒有得到有效落實，安全培訓工作也不到位，導致施工中存在大量的安全隱患。

1.3施工質(zhì)量管理問題

鐵路工程建設中，施工質(zhì)量管理問題突出表現(xiàn)在四個方面：第一，市場準入機制混亂。市場準入機制混亂是針對施工單位而言的，有些地區(qū)參與鐵路工程建設的施工單位資質(zhì)不達標，甚至有些施工單位無證作業(yè)，對鐵路工程施工質(zhì)量造成了嚴重的不良影響；第二，質(zhì)量管理體系不健全。我國鐵路工程建設現(xiàn)行的質(zhì)量管理體系是基于傳統(tǒng)的質(zhì)量管理體系進行改革和創(chuàng)新得到的，其中一些內(nèi)容無法滿足現(xiàn)代鐵路工程建設質(zhì)量管理的要求，導致鐵路工程施工質(zhì)量受到不利影響；第三，約束機制不完善。鐵路工程施工質(zhì)量管理通常采用逐層放權(quán)的方式進行，這種管理方式不利于總公司對施工單位的管理，同時也造成了基層管理人員質(zhì)量意識薄弱，對施工質(zhì)量管理產(chǎn)生了不利影響；第四，不遵守正規(guī)施工流程。有些施工單位未嚴格按照正規(guī)施工流程進行鐵路工程建設，例如，沒有充分分析和研究施工方案的可行性，對施工現(xiàn)場情況（地理環(huán)境、水文條件等）勘察不全面、不深入，隨意進行設計變更或更改施工方案，未嚴格按照施工規(guī)范進行以及忽視質(zhì)量驗收工作等等，都可能會導致鐵路工程施工質(zhì)量受到不利影響。

1.4施工人員職業(yè)素質(zhì)低下

人們對鐵路工程建設質(zhì)量要求比較高，因此，鐵路工程建設要求施工人員要具備較高的施工技術水平和職業(yè)素養(yǎng)。但是，就目前而言，大部分參與鐵路工程建設的施工人員的職業(yè)素質(zhì)比較低，專業(yè)技術水平不高，故而，鐵路工程建設應該充分關注施工人員的整體職業(yè)素質(zhì)。

2鐵路工程建設施工管理存在問題的對策

2.1構(gòu)建完善的施工管理體系

施工單位應該以現(xiàn)有的施工管理體系為基礎，充分考慮鐵路工程項目的特點和具體情況，對施工管理體系進行創(chuàng)新和優(yōu)化，使得施工管理體系與鐵路工程項目建設的實際情況相吻合，從而促進施工管理工作有效性的提高，避免施工管理問題的發(fā)生。具體而言，鐵路工程建設前，施工單位應該充分了解當前鐵路工程施工管理的現(xiàn)狀，深入分析類似鐵路工程項目施工管理中出現(xiàn)的問題，并結(jié)合現(xiàn)代鐵路工程建設的特點，進一步創(chuàng)新和完善現(xiàn)行的施工管理體系。其次，施工單位在施工管理體系構(gòu)建中要明確各部門的職責，制定有效的制度促進各部門間的溝通，確保各項管理工作都能夠落實到位，施工管理體系的作用得到充分發(fā)揮［3］。

2.2加強安全管理

鐵路工程建設中，施工安全管理是施工管理工作的重要內(nèi)容，施工單位必須要充分關注施工安全管理。首先，加強安全管理制度和責任制度的制定和實施，明確各崗位的安全職責，定期組織施工人員進行安全培訓，通過有關制度的落實和就增強施工人員安全意識，保障施工人員安全，防治安全事故發(fā)生。其次，強化安全檢查。施工單位必須要重視安全管理部門作用的發(fā)揮，要求安全管理人員嚴格按照相關標準要求對施工現(xiàn)場安全進行定期檢查和不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患并消除，防止安全事故發(fā)生。最后，加強安全宣傳和安全防護技術優(yōu)化，通過宣傳欄、警示語或條幅進行安全宣傳，增強施工人員安全意識，并根據(jù)施工現(xiàn)場需求進行安全防護技術優(yōu)化，為施工安全提供保障，防止安全事故發(fā)生。

2.3強化施工質(zhì)量管理

首先，政府有關部門要加強市場準入機制的完善，鐵路建設單位在招標時要對施工單位的資質(zhì)和相關資料證書進行嚴格核實，選擇綜合實力雄厚的施工單位，以保證施工質(zhì)量。其次，施工單位應該結(jié)合現(xiàn)代鐵路工程建設的發(fā)展，創(chuàng)新質(zhì)量管理體系，摒棄那些影響施工質(zhì)量的傳統(tǒng)質(zhì)量管理體系內(nèi)容。再次，完善約束機制。鐵路工程建設單位可以成立一個專門負責施工質(zhì)量管理的小組，小組成員應挑選那些施工技術水平高、經(jīng)驗豐富和責任感強的人，同時，完善質(zhì)量管理體制，強化總公司對施工單位的管理力度。最后，施工單位必須要嚴格按照施工流程進行施工。鐵路工程施工前，施工單位必須要對施工方案和施工圖紙的可行性進行充分分析和深入研究，對施工現(xiàn)場的地質(zhì)、水文和氣候等條件進行全面、深入的調(diào)研；施工中要嚴格按照有關規(guī)定要求進行設計變更或更改施工方案，加強施工工藝和技術的控制，積極采用先進的施工材料和設備；施工后先自己對施工質(zhì)量進行驗收，然后配合質(zhì)量驗收人員完成驗收工作等等，從而促進鐵路工程施工質(zhì)量的提高。

2.4提高施工人員綜合素質(zhì)

施工人員管理也是鐵路工程建設施工管理的重要內(nèi)容之一。為保障施工管理質(zhì)量和鐵路工程建設的順利進行，必須要重視施工人員綜合素質(zhì)的提高。首先，加強施工人員專業(yè)技術的培訓，提高他們的技術水平，促進施工效率和質(zhì)量的提高；其次，加強施工人員職業(yè)素養(yǎng)培訓，使他們充分認識到自己工作的價值和意義，增強他們的責任感，自覺的參與到施工管理工作中，促進施工管理工作的順利進行。最后，充分重視管理人員的培訓，提高他們的技術水平和管理水平，更新他們的管理理念和工作方式，確保其更好的完成管理工作，提高施工管理工作質(zhì)量。

3結(jié)語

總而言之，當前我國鐵路工程建設施工管理中仍然存在著施工管理體系不完善、施工人員職業(yè)素質(zhì)低下以及施工安全管理和質(zhì)量管理不善等問題。鐵路工程建設需要多個單位的協(xié)調(diào)配合，通過構(gòu)建完善的施工管理體系，提高施工人員綜合素質(zhì)以及加強施工安全管理和質(zhì)量管理等措施，促進施工管理質(zhì)量提高，保證鐵路工程的施工效率、質(zhì)量和經(jīng)濟效益。

參考文獻

［1］劉亞民.鐵路工程建設施工管理存在的問題及對策分析［J］.經(jīng)貿(mào)實踐，2017（17）：316-316.

篇(2)

關鍵詞：建筑工程管理；體系漏洞；建設方法

引言

隨著經(jīng)濟的發(fā)展我國的建筑工程項目逐漸增多，建筑業(yè)也逐漸得到了極大的發(fā)展。建設項目的管理水平在一定程度上得以體現(xiàn)；然而施工單位的管理水平，以及加強施工單位的施工管理會影響施工單位的發(fā)展。因此在今后的建設領域的發(fā)展，以加強施工工程管理系統(tǒng)的漏洞和標準化的建設，并在研究過程中，將逐步建設工程管理系統(tǒng)的研究，建設領域的一個重要問題，從而促進建設領域的進一步發(fā)展。

1.分析建筑工程管理體系進行管理的必要性

自改革開放以來，我國的政治、經(jīng)濟、科技、文化等各個方面都得到了極大的提升，然而現(xiàn)階段我國許多的施工單位依然利用原有的分包管理方式進行管理。抓住企業(yè)質(zhì)量管理體系，用質(zhì)量體系的有效運行來推動和促進產(chǎn)品質(zhì)量的提高。建立企業(yè)內(nèi)部技術質(zhì)量系統(tǒng)的管理規(guī)范、標準和制度；這對加強施工現(xiàn)場質(zhì)量管理，規(guī)范質(zhì)量管理行為都起到了重要的作用。

所以，在當前的建筑領域，有一套行之有效的、科學的、合理的建筑工程管理體系來對建筑領域進行管理是十分有必要的。不僅有利于我國建筑領域的有序、健康發(fā)展，同時也有利于我國經(jīng)濟的發(fā)展和進步。我國當下建筑領域的建筑工程管理體系雖然在以往的基礎上有了很大的提升，但是我們不得不承認的是，建筑工程管理體系中仍舊存在著多個方面的漏洞，并且這些漏洞的存在既不利于建筑領域的發(fā)展。

2.建筑工程管理體系中存在的漏洞

2.1監(jiān)督與激勵機制欠缺

雖然這幾年我國的建筑工程體系一直有著莫大的進步，但是過程中的漏洞是不能忽視的；并且這些漏洞的存在既不利于建筑領域的發(fā)展。而事實上，所謂的管理其目的與本質(zhì)應該是提高建筑工程的效率，增強建筑工程的質(zhì)量。然而，在實際的建筑工程管理體系中，卻很難做到這一點，而出現(xiàn)這一問題的原因與體系中監(jiān)督與激勵機制的欠缺是脫不了關系，健全完善的監(jiān)督管理體系是確保工程管理工作得到切實有效落實的有效保證，但是現(xiàn)階段我國許多的施工單位都沒有設立完善的監(jiān)督體系，而在進行實際的工程管理時由于受到監(jiān)督管理體系的制約，施工單位常常會受到嚴重的影響。

2.2缺乏對成本管理的重視

任何一個項目的成功實施都需要投入建設成本，但在保證項目質(zhì)量和進度的前提下，得盡可能地降低建設單位的造價的最終目標。成本核算是對成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢驗；成本評估是實現(xiàn)成本目標責任制的重要手段。這些過程中的任何一部分都將最終影響到項目成本控制目標。由于缺乏完善的預算管理體系，在工程建設過程中，成本控制往往是成本管理的重點，因此在生產(chǎn)過程中的成本控制尤為重要。此外，由于缺乏完善的成本控制制度，從而導致項目建設項目的實際管理具有一定的片面性，甚至導致管理漏洞的發(fā)生。例如，由于建筑材料的存放不當，造成材料的損耗，導致建筑成本的增加。

2.3質(zhì)量管理責任機制不健全

在建筑行業(yè)實行總量分包制度，工程項目施工過程中，施工單位的技術管理，往往涉及到分單位的協(xié)調(diào)，同時也與平行承包單位進行技術溝通和銜接；但由于我國的行政權(quán)力下放，使得項目決策管理責任集體出現(xiàn)集體責任或責任是未知的，這將很難進行追索責任。因此，在實際施工過程中，會對施工質(zhì)量產(chǎn)生嚴重影響。隨著社會的不斷發(fā)展和人們生活質(zhì)量的不斷提高，建筑工程的質(zhì)量也逐漸增多，而施工人員由于自身的質(zhì)量控制不能滿足這一需求，這在很大程度上影響了工程施工質(zhì)量。

3.解決建筑工程管理體系漏洞的對策

3.1建立完善的監(jiān)督管理體系

在現(xiàn)代建筑工程中，計算機應用是現(xiàn)代施工項目管理的重要組成部分，可以提高管理水平。從上個世紀，在項目質(zhì)量、成本、進度和投資效益方面，要保證施工企業(yè)的損失控制到最低限度，通過需要保證科學性的監(jiān)督管理體系、可行性和合理性，同時也要保證系統(tǒng)能有效地實施，從而防止工程管理存在的問題和管理漏洞。施工管理應在工程施工理論的指導下進行施工管理，對工程實踐中的具體操作進行施工管理，使施工中的工程施工過程中的實踐能準確地反映工程施工的理論優(yōu)化效果，提高工作效率。

3.2加強現(xiàn)代化的管理方式

在實際施工過程中，施工方加強對施工質(zhì)量管理工作的重要性，并嚴格執(zhí)行合同相關規(guī)定。針對施工過程中出現(xiàn)的合同變更現(xiàn)象，施工單位應在第一時間內(nèi)解決的問題，要采取有效的方式對工程建設目標和合同規(guī)定進行有效的統(tǒng)一。同時，施工技術是根據(jù)施工方案的設計，從而保證其合理性、安全性，并在此基礎上有效推進模型施工的實施。我國建筑工程管理體制的引進與創(chuàng)新技術與方法。尤其是隨著計算機技術的廣泛應用，許多高新技術和建筑企業(yè)的管理方法和理念也融入到建筑企業(yè)的日常管理中來。同時，施工過程中存在的問題及時、準確。將每一個建設階段的質(zhì)量責任，具體的部門和責任人，并建立一個明確的，嚴格的獎懲制度，一旦對其相關負責人和部門的責任，嚴格追究質(zhì)量問題，而且要建立嚴格的質(zhì)量評估體系，定期對施工進度和質(zhì)量評估，以確保項目管理和施工質(zhì)量控制，有效地提高。

3.3加強人才的管理與培養(yǎng)

在實際施工過程中，不僅要加強施工人員的專業(yè)技能培訓，還要加強培訓的質(zhì)量，通過專業(yè)化的培訓，逐步加強對責任心的建設、責任心、職業(yè)道德等的培養(yǎng)，加強對施工管理人員的管理和培訓工作也十分重要。任何一個領域的發(fā)展都與人有著密切的關系，在建設領域的發(fā)展，它是人才的需要，尤其是人才的管理。絕大多數(shù)都沒有受過專業(yè)培訓，他們的專業(yè)素質(zhì)是令人擔憂的。多個承包商的項目轉(zhuǎn)讓，而且也使施工隊的專業(yè)和難以保證。施工技術不過關，監(jiān)理和管理不能及時監(jiān)督施工隊，這是導致工程質(zhì)量下降的主要原因，施工安全，主要原因。同時，企業(yè)在引進管理人員時，必須以管理人員的知識和經(jīng)驗為主要考慮，以公平競爭的方式來選擇施工管理人員。這些研究還比較簡單，對于建設項目管理體系還不夠。因此，對建設項目管理體系的研究需要在這一領域的專業(yè)人員進行研究。

4.結(jié)語

綜上所述，建筑工程管理體系漏洞及規(guī)范化建設的研究不僅有利于完善我國的建筑工程管理體系，同時更有利于建筑領域的發(fā)展與進步。然而，建筑工程管理體系漏洞及規(guī)范化是一項比較復雜的研究，再加之我國建筑領域在建筑工程管理體系漏洞及規(guī)范化方面的研究還沒有達到一定的程度，所以，不利于實際管理體系的完善。

參考文獻：

[1]王心紅《建筑工程質(zhì)量管理問題淺析》，《中華民居》，2010.9。

[2]李小梅《淺談提高建筑工程質(zhì)量的對策》，《中小企業(yè)管理與科技》，2008年第4期。

[3] 樊芳國《建筑工程管理體系漏洞及其規(guī)范化建設研究》，《商品與質(zhì)量：房地產(chǎn)研究》2014，第5期

篇(3)

1 施工企業(yè)質(zhì)量成本管理與質(zhì)量管理體系的關聯(lián)性

質(zhì)量管理體系的實質(zhì)，是對影響質(zhì)量的各種要素進行分析確認并加以系統(tǒng)的控制，在監(jiān)控各種要素當中不能不考慮成本的問題，質(zhì)量成本管理與質(zhì)量管理體系及運作效果有密切的關聯(lián)。可通過構(gòu)建質(zhì)量管理體系對質(zhì)量成本嚴加管控，與此同時，質(zhì)量管理成效也能夠通過質(zhì)量成本評估結(jié)果體現(xiàn)出來。基于此，施工單位要建立健全質(zhì)量成本科目策劃、指標計劃、成本分析評價等方面質(zhì)量成本管理體系，通過質(zhì)量管理體系嚴格控制質(zhì)量成本，同時依據(jù)財務審計綜合評定并逐步完善質(zhì)量成本管理體系；以故障、事故為主線綜合分析質(zhì)量成本，使所有參建人員對質(zhì)量成本控制有客觀的認知，從而支持質(zhì)量成本管理體系的構(gòu)建，提高成本管理成效。

2 推進施工企業(yè)質(zhì)量成本管理體系的內(nèi)容

2.1 關注質(zhì)量成本項目的策劃及運用正確的統(tǒng)計方法。質(zhì)量成本涵蓋了施工方為提高工程質(zhì)量實際支出的費用、所承擔的損失以及實際支出的“隱含成本”，這是成本管理的主要內(nèi)容。對于管理者而言，要逐一識別每一項“隱含成本”似乎是不可能的事，而實際工作中也不必全面分析質(zhì)量成本數(shù)據(jù)，只需具體分析亟待改進的項目和改進效果明顯的項目，抓住管理的重點。對于隱含質(zhì)量成本的統(tǒng)計方式和統(tǒng)計范圍，需兼顧當前施工單位的質(zhì)量管理水平，綜合分析質(zhì)量管理信息，通過系統(tǒng)的管理模式，綜合評定產(chǎn)品形成的全過程，科學規(guī)劃質(zhì)量成本統(tǒng)計范圍，確定合宜的統(tǒng)計辦法，針對質(zhì)量成本、施工計劃、安全管理、物流管理等方面進行改進，全面提高質(zhì)量成本管理成效。

2.2 設定成本改進的科目。施工企業(yè)過去一般使用傳統(tǒng)的質(zhì)量指標，如返工率、事故損失等，而傳統(tǒng)的質(zhì)量指標只能以同比、環(huán)比的方式了解質(zhì)量管理水平，而不能以經(jīng)濟的視角對質(zhì)量改進情況進行評定。實施質(zhì)量成本管理后，應該將質(zhì)量指標和質(zhì)量成本指標綜合成一個整體進行評價，厘清二者的關系，參考這兩項指標的分析結(jié)果設定一個亟需改進的科目做進一步探析。

2.3 確定質(zhì)量成本指標的步驟。①參考傳統(tǒng)質(zhì)量信息和成本質(zhì)量成本信息分析結(jié)果編寫年度質(zhì)量改進方案。②以質(zhì)量改進方案為依據(jù)，設定關鍵的改進科目，并落實相關負責人。③科目負責人對其所轄科目改進成本、鑒定成本及相關收益進行事前預測。④參考質(zhì)量信息分析結(jié)果，以科目預測指標為依據(jù)依此類推質(zhì)量成本指標。⑤根據(jù)質(zhì)量成本管理進度實時關注科目改進情況。⑥以質(zhì)量成本數(shù)據(jù)系統(tǒng)為基準對質(zhì)量改進科目進行綜合評定，針對其中的問題或弊端適時調(diào)整改進策略。

3 建立完善質(zhì)量成本管理體系的評價標準

首先，應對質(zhì)量損失成本評價和傳統(tǒng)的質(zhì)量指標進行雙重分析與評價。全面搜集質(zhì)量成本信息，對工程質(zhì)量作出中肯的評價，依據(jù)質(zhì)量評定結(jié)果調(diào)整質(zhì)量控制方案，以提高工程質(zhì)量，順利達成質(zhì)量成本管理目標。施工企業(yè)通常使用返工率、質(zhì)量缺陷等相關指標進行評價，而不能以經(jīng)濟的視角發(fā)現(xiàn)當前質(zhì)量成本控制指標下額外的質(zhì)量損失，也無法確定改進方案究竟能使企業(yè)的利潤空間拓展到何種程度。而這些難題都可以通過質(zhì)量成本數(shù)據(jù)來逐一攻克，而且通過傳統(tǒng)質(zhì)量指標結(jié)合質(zhì)量成本的雙重評價，更能確保質(zhì)量評價的準確性。

雙重質(zhì)量評價對于成本質(zhì)量管理的作用主要體現(xiàn)在三方面：

①綜合分析質(zhì)量成本數(shù)據(jù)和質(zhì)量信息之后，能適時掌握傳統(tǒng)質(zhì)量指標改善情況，也能準確獲知質(zhì)量損失的具體數(shù)值，同時有助于管理者全面了解工程質(zhì)量，確定施工階段故障多發(fā)的關鍵環(huán)節(jié)。②通過返工率、維修成本損失率趨勢圖，將兩者的評定結(jié)果作對比分析，確保單一指標評價不偏離質(zhì)量信息。③以同比或環(huán)比的方式分析同類產(chǎn)品費用，對過程的管理起到輔助作用。

4 運用質(zhì)量管理體系審核和財務審核方法對質(zhì)量成本管理實施審核

為確保質(zhì)量成本數(shù)據(jù)能夠真實反映工程質(zhì)量，提高質(zhì)量成本管理成效，要定期監(jiān)控質(zhì)量管理體系的運行情況。一是制定一套切實可行的評審流程，以規(guī)范質(zhì)量成本管理體系審核方式、審核程序、審核的內(nèi)容、周期以及配套的激勵制度；二是依據(jù)財務審計辦法全面審核質(zhì)量成本數(shù)據(jù)，審查“隱含成本”的數(shù)量統(tǒng)計是否客觀真實，統(tǒng)計方式是否符合審核規(guī)范；質(zhì)量成本是否與實際發(fā)生費用相符等等，這樣不僅能夠?qū)|(zhì)量成本管理制度的適宜性及執(zhí)行情況進行評價，有助于進一步優(yōu)化質(zhì)量成本管理體系，提高施工單位的質(zhì)量管理成效。

5 創(chuàng)造推行質(zhì)量管理成本體系的良好環(huán)境和氛圍

篇(4)

安全生產(chǎn)直接關系到人民生命和財產(chǎn)的安全，關系到社會的穩(wěn)定，在工程建設的過程中，安全生產(chǎn)始終是放在第一的位置，只有嚴格按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等條例和法規(guī)的要求來進行施工，貫徹以人為主、安全第一、預防為主的方針，重視安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)在企業(yè)現(xiàn)代化管理中有重要的地位和作用。企業(yè)現(xiàn)代化管理的基本目標是通過管理現(xiàn)代化，使生產(chǎn)過程順利、高效率地進行，不斷提高勞動生產(chǎn)率和發(fā)展生產(chǎn)。這個基本目標只有搞好安全生產(chǎn)才能實現(xiàn)。只有重視安全監(jiān)理的作用，才能確保安全生產(chǎn)，確保工程的順利進行。制定管理目標安全管理目標的制定要緊密結(jié)合工程實際，明確各自的安全責任，加強管理的監(jiān)督，對于發(fā)生的事故，要堅決依法處理，做好預防措施，減少事故的發(fā)生，充分提高項目安全生產(chǎn)的水平，確保整個公路施工過程中不發(fā)生重大安全責任事故。完善安全管理體系安全管理體系的建立，直接關系到整個工程的安全情況，業(yè)主、監(jiān)理、施工單位都要足夠重視安全管理體系的建立，明確各自的職責。在本項目中，監(jiān)理單位建立起了完整的安全監(jiān)理組織體系，配備了專業(yè)的安全管理人員，成立了安全監(jiān)理小組，重心主抓現(xiàn)場的安全，從人員和管理方面都做好了充分的準備工作，確保施工現(xiàn)場每一個環(huán)節(jié)都能得到有效的安全控制。

制定安全監(jiān)理管理實施辦法

根據(jù)合同和各項文件，該項目部制定了相應的安全監(jiān)理管理實施辦法，把安全施工擺在首要的位置，時刻提醒所有的人員注意安全生產(chǎn)，處處確保安全工作的到位，確保實現(xiàn)安全監(jiān)理的目標。施工準備階段施工準備階段，要做好安全監(jiān)理的前期工作，自身人員的配備，各種檢測儀器的準備，對施工單位進行安全管理體系的審查，對特種人員、設備、施工組織設計、專項施工方案、安全技術等進行審查，確保各項措施都滿足安全管理的要求。道路工程施工在道路工程施工的過程中，對于每一道工序都應該做好安全監(jiān)理的工作，比如說土石方工程，在需要采用爆破的地段，安全變的更為重要，需要監(jiān)理工程師進行全程監(jiān)理作業(yè)，確保爆破的安全。在道路工程的防護工程、基層施工、瀝青或水泥路面的施工過程中，都要足夠重視安全監(jiān)理工作。橋梁施工橋梁施工中，要嚴格按照施工工藝和施工方法來進行，監(jiān)理對必要的工序應該采取旁站的形式，時刻做到提醒施工人員做好安全生產(chǎn)，配合現(xiàn)場的安全員做好安全標語的懸掛，起到一定的警示作用。對于橋梁基礎等隱蔽和危險的工作，安全管理一定要做到位，才能避免事故的發(fā)生。隧道施工在隧道施工中，安全管理至關重要，做好隧道作用環(huán)境的監(jiān)測，控制好通風管理的要求，對于不良地質(zhì)隧道施工，要采取必要的防護措施，安全監(jiān)理要時刻做好工程的安全提醒和安全監(jiān)督工作，使所有施工能滿足安全管理控制要點的規(guī)定和要求。特殊條件施工特殊條件的施工主要是指冬季施工、雨季施工、夜間施工、高溫季節(jié)的施工等，對于在特殊條件下的施工，因為所處的環(huán)境比較惡劣，條件比較艱苦，不可預見的因素會較多，這就更應該做好安全監(jiān)理的管理，才能確保施工的質(zhì)量。

開展安全監(jiān)理管理實踐

安全監(jiān)理管理要運用到高速公路的建設實際中，需要建立健全安全監(jiān)理管理體系、針對不同工程的專業(yè)特點進行監(jiān)督檢查、經(jīng)常性和定期開展安全生產(chǎn)巡查和大檢查、督促施工單位安全自檢，進行抽檢及制定事故應急救援預案。以下主要是結(jié)合工程實際，在該工程中安全管理主要從以下幾個方面開展。建立健全了安全監(jiān)理管理體系成立了以監(jiān)理處長為組長、副處長、安全專干為副組長、駐地工程師為成員的安全領導小組、領導小組下設辦公室，配備了專車及電腦相機等設備，并明確專業(yè)工程師和監(jiān)理員是施工現(xiàn)場安全監(jiān)理的責任人，同時監(jiān)理工作人員無一例外都是兼職安全監(jiān)督員，都擔任著安全監(jiān)督的責任。從而形成了五監(jiān)處人人講安全、時時注意安全、處處搞好安全的“安全鏈”，同時督促施工單位成立了相應的機構(gòu)，監(jiān)理處定期組織全體監(jiān)理人員進行安全培訓及學習，掌握安全生產(chǎn)知識和技能。針對不同工程的專業(yè)特點進行監(jiān)督檢查該監(jiān)理處所轄范圍主要是4個土建施工單位和1個路面單位，針對各合同段不同工程的專業(yè)特點，其安全監(jiān)理的內(nèi)容和要點也不盡相同。為此，該監(jiān)理處根據(jù)已制定的不同工程專業(yè)安全監(jiān)理控制要點和基本要求，配備相應的專業(yè)工程師和監(jiān)理員負責施工現(xiàn)場的具體安全生產(chǎn)，真正做到了有法可依、有的放矢，起到了事半功倍的良好效果。同時督促施工單位根據(jù)各自的實際情況排查各重大危險源，并結(jié)合該監(jiān)理處排查出的各類重大危險源登記造冊，形成安全臺帳，隨時進行落實督促，避免安全事故的發(fā)生。定期開展安全生產(chǎn)巡查和大檢查根據(jù)安全監(jiān)理的職責，該監(jiān)理處監(jiān)理工程師經(jīng)常性對施工過程中危險較大工程作業(yè)情況進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)未按施工方案施工或違規(guī)行為及時進行制止。巡點包括高處作業(yè)，場地車輛駕駛、氣割、電焊作業(yè)、鋼筋加工綁扎作業(yè)、混凝土澆注、腳手架搭建及拆除、張拉作業(yè)、電氣安裝和施工機械作業(yè)等大的方面，如果發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，及時簽發(fā)《安全監(jiān)理指令》，責成施工單位整改，并跟蹤整改結(jié)果。同時也定期召開的監(jiān)理會議，將安全生產(chǎn)列入主要內(nèi)容，講評安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在問題，經(jīng)常強調(diào)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是產(chǎn)生安全事故的直接原因。督促施工單位安全自檢，進行抽檢及制定事故應急救援預案監(jiān)理處加強督促各施工單位項目定期進行安全自檢、包括日常性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日前后檢查等。達到消除隱患，防止事故的安全控制目的，同時監(jiān)理工程師對檢查情況進行抽查，形成對施工單位的檢查情況的綜合評價，五監(jiān)處非常重視施工單位的各類別的事故應急預案，特別對容易發(fā)生群死群傷重大生產(chǎn)事故的地點重點排查、經(jīng)常性的在施工階段對預案內(nèi)容進行跟蹤動態(tài)檢查，督促施工單位不斷完善應急救援體系和補充調(diào)整。同時保證事故通報制度渠道實施的暢通無阻，切實保證人民群眾生命和財產(chǎn)安全，確保高速公路發(fā)展和穩(wěn)定大局。

篇(5)

工程質(zhì)量的好壞是整個施工過程中各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映，而不是靠單純的質(zhì)量檢驗檢查出來的。所以，質(zhì)量控制就是圍繞質(zhì)量形成過程中各個環(huán)節(jié)的作業(yè)技術和活動來開展的，是通過控制活動的工作質(zhì)量來保證實體質(zhì)量的。這是因為形成工程質(zhì)量的特點是：影響質(zhì)量因素多、質(zhì)量波動性大、變異性強、隱蔽性強，從而導致工程質(zhì)量檢查監(jiān)測的局限性。因此單靠監(jiān)督檢查來保證工程質(zhì)量是遠遠不夠的。

質(zhì)量目標控制不同與其他目標控制的顯著特點就是在質(zhì)量控制上，監(jiān)理不但要履行監(jiān)督職責，還要履行管理職責，這就是監(jiān)理對質(zhì)量目標控制的指導原則。在工程質(zhì)量控制上，監(jiān)理人員不僅要當好“監(jiān)督員”，更要當好“管理者”。通過對過程活動的管理，創(chuàng)造良好的工序活動環(huán)境條件，使整個工序活動處于正常的良性狀態(tài)，通過提高過程的工作質(zhì)量來保證工程的實體質(zhì)量。

工程質(zhì)量控制的基本方法是以人為核心建立完善的質(zhì)量管理體系、技術管理體系以及相應的管理制度，創(chuàng)造良好的工序活動環(huán)境條件，提高過程的工作質(zhì)量。同時以監(jiān)督檢查為手段，嚴格控制工序質(zhì)量標準，把住驗收關，以保證工序作業(yè)質(zhì)量，從而保證整體工程質(zhì)量。

一、質(zhì)量控制的程序和主要內(nèi)容

（一）質(zhì)量控制的主要程序

監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)督檢查一般依據(jù)監(jiān)理實施細則、設計圖紙及國家規(guī)范、規(guī)程要求，由專業(yè)監(jiān)理工程師制定現(xiàn)場監(jiān)督檢查計劃，在施工單位完成自檢程序后，指導現(xiàn)場監(jiān)理員實施，重要工程部位專業(yè)監(jiān)理工程師也應參與檢查，現(xiàn)場監(jiān)理員在檢查完成后應及時將檢查結(jié)果書面匯報專業(yè)監(jiān)理工程師，重大質(zhì)量問題或質(zhì)量事故應由專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表匯報后與有關單位協(xié)商解決。

（二）質(zhì)量控制的主要內(nèi)容

（1）開工前檢查，主要檢查開工前施工準備工作的質(zhì)量能否保證正常施工及工程質(zhì)量。

（2）工序施工中的跟蹤監(jiān)督、檢查與控制，主要檢查在工序施工過程中，人員、施工設備、材料、施工工藝以及施工環(huán)境條件等是否滿足要求，若發(fā)現(xiàn)問題及時加以控制改正。

（3）隱蔽工程驗收、工序交接檢查、技術復核程序：

隱蔽工程驗收是指某些將被后續(xù)工序施工所隱蔽或覆蓋的分部、分項工程，必須在被隱蔽或覆蓋前經(jīng)過監(jiān)理人員檢查、驗收，確認其質(zhì)量合格后，才允許加以覆蓋如地基工程、鋼筋砼工程、砌體工程等。

工序交接檢查是指前道工序完工后，經(jīng)監(jiān)理人員檢查認可其質(zhì)量合格并簽字確認后，方可移交下道工序。例如，砌體工程完工后，必須進行砌體與抹灰工序之間的交接檢查，檢查合格并確認砌體分項質(zhì)量等級后，方可進行抹灰施工。

技術復核是指該工程尚未施工前所進行的符合性預先檢查，這種預檢的目標和對象主要是針對在該工程施工之前已進行一些與之有密切關系的工作及正確性進行復核，如軸線、標高、預留孔洞等的位置和尺寸都要進行技術性復核，未經(jīng)復核或復核不合格均不得進行下道工序施工。

二、質(zhì)量控制的具體方法和手段

（一）開好第一次工地例會，作好監(jiān)理交底工作

在監(jiān)理交底會上，監(jiān)理要運用自己的知識和工程管理經(jīng)驗，闡述工程質(zhì)量及質(zhì)量控制概念，闡述監(jiān)理對質(zhì)量控制的指導思想，表明公正監(jiān)理嚴格監(jiān)理的立場和態(tài)度，提出監(jiān)理對施工單位人員資格，質(zhì)量管理體系，技術管理體系和質(zhì)量保證體系的具體要求。其目的是要讓施工單位管理人員，特別是主要負責人提高認識，增強質(zhì)量意識，促使其建立健全的質(zhì)量管理體系，技術管理體系和質(zhì)量保證體系，按照高起點、高標準要求做好質(zhì)量管理工作，這是保證工程質(zhì)量的重要前提。

監(jiān)理交底是監(jiān)理工作的技術底，也是工程開工前的一次思想動員。監(jiān)理應在業(yè)主的有力支持（業(yè)主支持具有重要的積極意義）下做好這一工作，為監(jiān)理工作開好頭打下思想基礎。

（二）督促和協(xié)助施工單位完善工序質(zhì)量控制體系

監(jiān)理要密切注意施工單位自檢系統(tǒng)的運行情況，防止走過場，定期檢查施工單位質(zhì)量管理體系運作的實際效果，對不稱職的管理人員要求施工單位予以撤換。

（三）監(jiān)督施工單位做好技術管理工作

（1）認真審核施工單位提交的工程技術文件資料，如施工組織設計等。

（2）對于施工中的關鍵工序或薄弱環(huán)節(jié)要督促施工單位設立質(zhì)量控制點，指定專人負責現(xiàn)場指導和跟蹤檢查。

（四）嚴格按照設計文件、規(guī)范標準、作好現(xiàn)場質(zhì)量控制工作

（1）通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中存在的質(zhì)量問題，糾正不規(guī)范的施工操作方法。對重要部位或關鍵工序環(huán)節(jié)要進行旁站監(jiān)督確保良好的工序活動狀態(tài)。

（2）對于施工中的薄弱環(huán)節(jié)或質(zhì)量不穩(wěn)定的各方面部位要進行跟蹤監(jiān)督檢查，并建立跟蹤檔案，保持可追溯性。

（3）密切注意施工單位對影響工程質(zhì)量的各方面因素所做的安排以及施工中是否發(fā)生不利于保證工程質(zhì)量的變化，作到及時防范，將影響工程質(zhì)量的不利因素始終納入到控制管理范圍。

（五）用規(guī)定的質(zhì)量控制程序和指令性文件，規(guī)范和約束施工行為

主要材料進場須經(jīng)監(jiān)理檢查外觀質(zhì)量，交驗有關技術質(zhì)量證明資料，并按規(guī)定取樣送檢，檢驗合格后，才能交付使用。對指令性文件，如《監(jiān)理工程師通知單》、《工程暫停指令》、《質(zhì)量安全整改通知》等，主要用來指出工程中存在的問題，指示施工單位做什么，不做什么，以規(guī)范施工行為，強化質(zhì)量管理，確保工序施工活動始終處于正常的良性狀態(tài)。

綜上所述，在工程質(zhì)量控制上必須要堅持監(jiān)督與管理并重的方針，監(jiān)督與管理相輔相成，缺一不可。沒有監(jiān)督的管理，無異于紙上談兵；沒有管理的監(jiān)督，近似于空中樓閣。這是工程質(zhì)量控制的一條基本經(jīng)驗。

作者簡介：

篇(6)

關鍵詞：鐵路工程 地下管線遷改 總承包 風險管理

中圖分類號：U215.1 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）08（b）-0187-03

風險管理在總承包工程管理中具有關鍵作用，風險管理的程度決定了總承包工程的經(jīng)濟、社會效益，關系到該工程的成敗和企業(yè)的發(fā)展。鐵路工程建設中地下管線遷改工程的風險管理占據(jù)十分重要的地位。該文結(jié)合合肥南環(huán)鐵路線中排水管道遷改總承包工程事例，針對其中的風險管理進行分析總結(jié)。

1 鐵路工程建設中地下管線遷改工程的特點

鐵路工程中地下管線遷改工程主要有以下幾個特點：（1）確定工程量工作難度大。地下管線均都是埋藏在地底下的，有很多管道施工都已經(jīng)是很久以前的事了，想找到齊全的資料很困難，給前期遷改量調(diào)查帶來很多不便。（2）施工現(xiàn)場管理難度大。管線遷改工作往往與主體施工單位、其他線、桿遷改單位同時施工，且眾多單位在一個狹小的施工現(xiàn)場上一起工作，給施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量和環(huán)境等管理帶來較大難度。（3）整體施工周期較長，但局部施工進度要求不均勻。由于地下管線遷改主要是為主體鐵路工程施工服務，沿線房屋征遷、綠化遷移、場地清理等準備工作是整個工程施工中的難點，因此完成的周期較長，導致了管道遷改工作總體周期長的特點。另外由于鐵路主體工程施工周期通常十分緊迫，因此當主體單位完成上述準備工作后對管線遷改工作要求的工期也十分緊迫。鑒于鐵路工程中地下管線遷改工程以上特點，其風險管理十分重要。

2 風險管理

2.1 風險管理流程

2.2 風險識別

（1）本工程將面臨的風險主要有：：財務風險、進度風險、質(zhì)量風險、安全風險、環(huán)境保護風險和其他風險。（2）風險源。本工程的風險源主要有：建設資金來源和使用、對質(zhì)量的影響因素、對工期的影響因素、對安全生產(chǎn)的影響因素、對環(huán)境保護的影響因素和其他影響因素。

2.3 風險分析和評價

為方便研究，本文以合肥南環(huán)鐵路線排水管道遷改總承包工程為例，對工程中的風險因素進行分析及評價。該工程中采取調(diào)查法和評分法來確定風險源因素，對這些風險因素進行評價，評價標準主要采用參考類似工程和組織專家評價等，詳見風險因素、風險評價調(diào)查結(jié)果及評分表。

該工程中按照風險系數(shù)對風險進行排序的結(jié)果是：財務風險>進度風險>安全風險>質(zhì)量風險>環(huán)境保護風險>其他風險。

2.4 風險管理實施

針對管線遷改工程的建設特點，我們可以把風險系數(shù)大于或等于0.3的危險源作為風險管理的關鍵環(huán)節(jié)，主要存在以下幾個危險源：

（1）合同延誤：鑒于本文第1條第3點描述，本工程可能會由于主體施工單位造成合同延誤，施工成本上升。

（2）突發(fā)安全事故：鑒于本文第1條第2點描述，工程現(xiàn)場管理難度大，現(xiàn)場隱藏著不少的隱患，所以突發(fā)事故的可能性會比較大。

（3）發(fā)生設計變更：鑒于本文第1條第1點描述，地下管線遷改工作量調(diào)查難度較大，后期施工過程中可能會發(fā)現(xiàn)其他管線，造成設計變更；另外由于施工工期較長，施工現(xiàn)場由于其他施工單位的先行介入而發(fā)生變化，這些都會導致管線遷改費用增加。

（4）施工方的管理能力差：施工方管理能力差會造成施工進展緩慢，發(fā)生質(zhì)量安全事故的可能性增加。

（5）自然災害：由于本工程整體施工工期較長，因此自然災害發(fā)生的可能性會增加。

（6）通貨膨脹：由于本工程整體施工工期較長，因此通貨膨脹的可能性會增加。

對已經(jīng)識別出來的關鍵環(huán)節(jié)，依靠已經(jīng)成熟運用的管理體系――ISO9000質(zhì)量管理體系、職業(yè)安全健康管理體系、環(huán)境管理體系以及各單位的安全生產(chǎn)管理體系，建立各管理體系之間相互支持的機制，切實做好進度、安全、投資、質(zhì)量、環(huán)境管理等方面的控制工作，從而順利完成項目。

（1）“合同延誤”的應對措施：作好工程網(wǎng)絡計劃，明確工作程序，明確分工、責任到人，作好人力、設備、材料的統(tǒng)一調(diào)配工作，避免返工、窩工、怠工；加強過程控制，一旦發(fā)生問題要當場解決，不要延誤進度；嚴格執(zhí)行合同條款。針對由主體施工單位引起的工期延長，可在合同中進行風險轉(zhuǎn)移，由主體施工單位承擔，減少管線遷改承包商的風險。

（2）“突發(fā)安全事故”的應對措施：積極與其他施工單位溝通，并全面落實安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和管理體系，作好安全防護，切實搞好各級安全檢查，避免安全事故的發(fā)生。

（3）“發(fā)生設計變更”的應對措施：做好前期調(diào)查工作，針對管道資料要與管道產(chǎn)權(quán)單位積極溝通，準確了解管徑管材、管線位置等資料，并對掌握資料情況進行現(xiàn)場調(diào)查核實，對施工現(xiàn)場發(fā)生不利變化進行預測，避免因后期管線遷改而增加費用。

（4）“施工方的管理能力差”的應對措施：把住資質(zhì)關，施工單位要有符合要求的施工資質(zhì)、施工能力、施工業(yè)績、財務狀況和良好信譽；對于現(xiàn)場管理混亂的施工方，給予一定懲罰措施，對于長期對現(xiàn)場管理不當?shù)氖┕挝唬麛嗟倪M行更換施工方。

（5）“自然災害”的應對措施：首先要盡可能地回避自然災害帶來的影響；其次要結(jié)合工程地點的客觀環(huán)境制定應急預案，要時常密切關注，將自然災害所帶來的損失降到最低。

（6）“通貨膨脹”的應對措施：積極預測通貨膨脹預期，對于較高的通貨膨脹預期，采用勞務總包+材料代購模式，減少因材料價格大幅上漲造成的成本的上升。

3 結(jié)語

風險管理是總承包項目工作的核心，也是反應總承包企業(yè)項目管理人員管理能力的重要標尺，好的風險管理可以有效減少項目實施全過程中的風險，并給總承包項目的成功實施提供了有力保障。

參考文獻

[1] 盧有杰，盧家儀.項目風險管理[M].北京：清華大學出版社，1999.

[2] 張入方.基于案例分析的工程總承包企業(yè)風險管理體系研究[J].項目管理技術，2010（5）：52-57.

篇(7)

【關鍵詞】水庫工程；質(zhì)量管理；框架建設

水庫工程建設的質(zhì)量管理為了更為有效可以嘗試采用管理體系的模式，通過合同管理、建設資金管理體系、進度實施管理體系、有效的質(zhì)量保修體系，完善管理程序。本文分析了水庫工程建設質(zhì)量管理的重要性，總結(jié)了水庫工程建設質(zhì)量管理體系的構(gòu)成，提出了水庫工程建設質(zhì)量管理體系的構(gòu)建措施。

1.水庫工程建設質(zhì)量管理的重要性

水利工程質(zhì)量控制的重要性在于：第一，工程質(zhì)量直接影響水利建設的使用年限，確保發(fā)揮更多、更大的社會經(jīng)濟效益。，第二，水利工程建設的質(zhì)量控制有利于保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三，水利工程質(zhì)量建設，為了更好發(fā)揮效益，確保向城市安全輸水，同時保護好水庫下游區(qū)縣人民生命財產(chǎn)安全，減少洪澇災害給工農(nóng)業(yè)帶來的損失。水利工程建設能夠促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項德政工程，是強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的基礎工程，同時也是國家“戰(zhàn)危機、保增長”的重要舉措。因此，水庫工程建設管理工作必須要認識到質(zhì)量管理控制的重要性。另外，水庫的工程項目施工涉及面廣，是一個極其復雜的過程，影響質(zhì)量的因素很多，如規(guī)劃、勘測、設計、材料、機械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、管理制度等，均直接影響著工程項目的施工質(zhì)量，因此工程質(zhì)量的全面控制必須要保證領導者能夠充分認識，全面提升管理水平，建立起全面的質(zhì)量管理體系，保證為社會創(chuàng)造精品水利建筑工程。

2.水庫工程建設質(zhì)量管理體系的構(gòu)成

通過以上的分析可以看出水庫工程建設質(zhì)量管理控制的重要性，為了更好地保證質(zhì)量管理的全面實施，要建立起框架體系，包括合同管理、資金管理和進度管理控制。

2.1工程合同監(jiān)督管理

水庫建設工程必須要重視合同的監(jiān)督管理，建設單位在進行招投標工作后要嚴格監(jiān)督施工單位履行合同的情況。具體來講包括這樣幾方面的管理體系構(gòu)建：（1）構(gòu)建合同內(nèi)建設程序的監(jiān)督管理體系。具體來講要針對水庫建設的項目建議書、可行性研究報告等進行初步設計的編制、審查、上報以及項目開工前的各項工作。同時要監(jiān)督合同實施的具體程序，嚴格安照工程勘察設計、施工規(guī)范制度建設、施工材料選擇等內(nèi)容執(zhí)行合同。（2）分包合同的監(jiān)管。招投標后施工單位往往會對項目進行分包，為了保證建設質(zhì)量建設單位必須要進行分包的監(jiān)督管理。分包單位的項目應獲得建設單位認可，建設項目的主要單位工程，單位工程中的主體工程應自行組織施工，禁止轉(zhuǎn)包工程。另外，合同監(jiān)督要確保承包方式的控制，例如：“包工、包料、包質(zhì)量、包工期、包安全、包文明施工、包環(huán)保、包機械設備、包施工資料、包驗收合格、包按設計圖紙、技術規(guī)范以及招標文件中明示或暗示的一切風險。”

2.2工程建設資金管理

工程建設資金管理的程序包括：（1）工程資金回收的管理。根據(jù)項目的立項批復和初步設計進行登記，然后根據(jù)投資額、合同約定和計劃進度提出資金需求計劃。資金需求計劃的申報應及時完整、估計準確。（2）工程資金支出的管理。建設單位應做好基本建設財務管理的基礎工作，嚴格按照批準的建設內(nèi)容，對水庫工程建設資金按項目單獨核算，然后實現(xiàn)資金支出審批。（3）竣工資金核算。工程竣工決算的資金審核管理包括：建安工程費、設備費、其他費用等各項費用的財務支出、單項工程竣工結(jié)算情況（包括施工單位送審數(shù)、有關部門審核數(shù)、審計數(shù)），審計核增或核減的主要內(nèi)容、審計發(fā)現(xiàn)問題的處理意見等。為了將這一系列的程序進行全面的管理，可以建立資金審核程序，建設單位管理費應從嚴控制，費用開支范圍和標準應符合相關規(guī)定，特殊情況確需超過國家規(guī)定開支標準的，須事先報同級財政部門審核批準。

2.3工程進度實施管理

工程進度管理工作規(guī)程包括：（1）要求施工單位編制進度管理組織設計和進度計劃書。計劃書內(nèi)容必須要詳細，突出水庫建設進度的關鍵點，然后對設備投入、材料供應等配置的生產(chǎn)要素進行重點審核，保證對勞動力、資金、材料、設備等進行存量、流量、流向分布的調(diào)查、匯總、分析、預測和控制；嚴格控制工序，掌握現(xiàn)場施工實際情況，為進度計劃實施的檢查、分析、調(diào)整、總結(jié)提供原始資料。（2）審查施工單位制定的總體工作進度計劃。首先要明確的是項目的最終進度目標（往往要進行一定修正）在此基礎上要對這一目標進行過程分解（編制網(wǎng)絡計劃），并根據(jù)資源和外部條件的有限性在多種可能和進度路徑中選取一條合理的、充分考慮風險因素不確定性的路徑作為原始的計劃路徑并建立比較基準。（3）推行進度監(jiān)督制度。具體內(nèi)容包括：施工進度目標分解圖審核；進度控制的工作內(nèi)容及深度管理；進度控制的方法和具體措施審核。

2.4有效的質(zhì)量保證體系

質(zhì)量保證體系的運行應以計劃、預案、檢查為主線，以過程管理、結(jié)果復核為重心，通過對計劃階段、施工階段、檢查階段和問題處理階段的嚴格控制，確保體系的有效運行。（1）計劃。建設施工的計劃要考慮到全面的質(zhì)量管理保證，將質(zhì)量保證的具體內(nèi)容放入計劃之中。（2）施工。施工階段要求施工單位將各個階段的質(zhì)量報告上報到建設單位，然后進行全面的質(zhì)量管理審查。（3）檢查。施工監(jiān)督工作是治療保證體系的關鍵，檢查工作要有規(guī)范化的檢查內(nèi)容，也要有隨機的檢查活動。（4）問題處理。出現(xiàn)施工質(zhì)量問題后必須及時處理，并保證處理結(jié)果的情況下再進行下一項的施工活動。

3.水庫工程建設質(zhì)量管理的構(gòu)建措施

以上分析的水庫工程建設的質(zhì)量管理，在這樣的體系下，具體的構(gòu)建過程中必須要重視制度建設，人員分配和審定工作的處理。

3.1建立質(zhì)量控制制度

水庫工程建設的質(zhì)量管理過程中必須要建立全面管理制度，具體內(nèi)容包括這樣幾方面：（1）確定水庫建設的質(zhì)量管理的總體目標，要求施工單位嚴格執(zhí)行合同的質(zhì)量管理制度要求。（2）確定對施工質(zhì)量管理的檢查、抽檢制度，要求組織部門完成質(zhì)量驗收、簽證。（3）制度管理要落實到個人。建立健全和落實工程質(zhì)量領導責任制和終身負責制。要建立層層負責制，明確分工，責任到人，其中工程負責人是項目施工的領導者和直接組織者，對本項目工程質(zhì)量負全面的領導責任。

3.2調(diào)配管理工作人員

水庫工程的質(zhì)量管理要重視對管理人員的合理調(diào)配，明確職能分工：（1）建設單位工程項目經(jīng)理。負責工程現(xiàn)場建設方的日常管理及工程施工現(xiàn)場的工作協(xié)調(diào)，必須嚴格遵循公司管理制度，努力提高現(xiàn)場管理水平和工作質(zhì)量，樹立公司良好的形象。（2）監(jiān)理工程師。要負責工程施工進度、質(zhì)量、材料設備采購驗收、投資計劃完成、安全等工作，負責與工程有關的外部協(xié)調(diào)工作。（3）工程師。進行質(zhì)量管理的日常工作安排，負責與工程建設的其他單位進行協(xié)調(diào)。調(diào)配好管理工作人員之后要求能夠嚴格執(zhí)行自己的職責，確保完成工作，實現(xiàn)對水庫建設質(zhì)量的全面管理。

3.3完善各項工作審定

水庫建設過程中的各項工作都要進行全面地審定。第一，要進行招投標階段的審定。工程招標時，注重對施工單位資質(zhì)的審查，包括人員素質(zhì)、技術力量、施工業(yè)績、社會信譽等多個方面。審查施工單位是否具有類似工程施工的經(jīng)歷和經(jīng)驗，在以往的工程施工中是否出現(xiàn)過質(zhì)量控制方面的問題，是否發(fā)生過質(zhì)量事故等。（2）項目會審。對規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，項目建設監(jiān)理機構(gòu)應在審查施工組織設計后，報送建設監(jiān)理單位技術負責人審查，其審查意見由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。必要時與建設單位協(xié)商，組織有關專家會審。（3）賬務審查。對于管理費各項開支標準要審查其是否合理，有無虛列、濫發(fā)各種津貼補貼以及各種名目濫發(fā)實物的情況發(fā)生。建設單位必須把備選設計單位向初步設計主審部門報告，以便對設計單位的資質(zhì)進行核查。

綜上所述，水庫工程建設的質(zhì)量管理要依靠全面的質(zhì)量管理體系，重視制度建設、人員管理和項目審定，確保水庫工程建設質(zhì)量管理更為全面有效。

參考文獻：

[1] 樓奇明. 淺議水庫工程建設的質(zhì)量管理[J]. 科技資訊. 2010（07）：55.