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淺談軟件和信息服務質量:臨床藥學信息服務系統計算機軟件設計和應用

摘要：本文主要分析了臨床藥學服務系統計算機軟件的設計和應用，主要是依靠醫院目前所有的局域網絡，通過Oracle7.3建立對醫院有較強實用性的藥學信息資料庫，以PowerBuider6.5作為開發工具，設計出的網絡軟件包括兩個子系統，即：信息編輯和信息咨詢。通過該系統，可以實現對醫院的藥品的資料，藥品的實際庫存以及相關的藥學只是宣傳教育等多項功能，這為醫院的藥學部門提供了相關的處理工具，同時還給相關醫護人員提供了實現交流的醫學信息手段。該系統采用的是網絡化的信息服務模式，具有很多優點，如：準確、快速以及實用性較強等，因此在醫院臨床藥學的信息服務開展領域有著相當廣闊的應用發展前景。

關鍵詞：藥學信息服務；軟件設計；臨床醫學

在當前經濟和科技不斷進步的環境下，藥學的信息化服務已經成為全程化藥學服務的精髓所在，實現藥學的信息化服務，也是醫院藥學存在和發展的根本要求，有著必要的作用和意義。通過提供藥學信息服務，可以避免在用藥過程中的信息障礙。由于醫學信息的種類和內容及其豐富，光是依靠文字傳遞已經適應不了發展的需要，現代計算機網絡技術的應用時必須的，通過其可以真正實現信息化服務。正是因為如此，我們利用了醫院先用的局域網絡，構建了網絡化的臨床醫學服務信息系統，經過了一年多多的應用，已經取得了較好的效果。

一、系統設計的理論和思想依據

在“九五”期間，就有了“軍字1號”工程，這是一個綜合的醫院管理信息網絡系統，該系統將科學性、可靠性和先進性進行了有機結合，系統采用了客戶機/服務器網絡體系，以PowerBuider語言作為開發工具，并以Oracle作為數據庫管理系統，由于其具有很多應用上的優點，現已經有很多醫院應用了該系統，而且隨著該系統不斷被應用和推廣，系統的功能也逐漸穩定。但隨著現代科技的不斷發展，該系統中還用一些項目的空白，而對這些空白進行填補，建立在已有系統的基礎上，是可行的，而且有著廣闊的發展前景。

對于目前已有的醫學信息咨詢軟件，雖然有著一定的優點，但還是存在一定的問題，最主要的就是信息更新和數據共享方面的問題，而且在和用戶環境的結合方面，也不是很理想。藥學信息服務系統的設計是建立在醫院內部局域網絡的基礎上，針對用戶的實際需求，主要給用戶提供醫藥信息服務的軟件。

二、軟件運行的環境和開發工具

臨床藥學信息服務形態的運行環境主要是采用“軍字1號”系統的網絡結構和運行環境。軟件設計采用網絡版模式，從理論上講，用戶的數量是不受限制的，服務器操作系統是WindowsNT，而工作站的操作系統是中文Windows95/98/2000等，數據庫支撐軟件為Oracle7.3客戶端，軟件的屏幕大小為：800*600像素，主要程序語言為PowerBuider6.5。

三、系統的結構和功能

系統主要依據醫院臨床藥學信息服務的基本模式為基礎，采用了網絡分布式的結構，由信息咨詢和信息編輯兩個子系統軟件共同構成。

它體現了藥學信息的采集器在網絡系統中的獨立應用，主要應用的領域就是醫院藥學信息的編輯部門，主要的用戶就是臨床的藥師，可以給他們提供信息的編輯，和相互之間的交流和信息共享。各模塊的主要功能有：第一，信息編輯模塊可以實現對各類不同的藥品的數據和相關信息進行相應的處理；第二，網上交流模塊主要是實現網絡上的咨詢和進行所需的信息交流；第三，藥學宣傳教育模塊主要是實現對個各種藥學資料的錄入、編輯和；第四，信息查詢模塊主要是可以實現對所需的藥學信息的查詢；第五，系統維護模塊主要是實現對系統運行參數的設置。在進行軟件設計時，為了實現信息的交流和傳遞，不斷利用了網絡的優勢，而且還結合了 Windows的剪切板技術，這樣就可以對各種不同的文本進行相應的處理，在很大程度上減少了工作量。

（二）信息咨詢子系統

它是給服務對象提供藥學信息的終端軟件，主要的服務對象就是使用醫院內部局域網的用戶，可以給他們提供相應的咨詢或者是查詢服務。該軟件各模塊的主要功能有：第一，藥品信息查詢模塊可以實現包括藥品的屬性、庫存、類別以及管理和治療等多方面的信息的及時有效的查詢，用戶可以根據各種條件進行查詢，避免了一種藥物多個名字的問題的麻煩；第二，用戶通過新藥品信息檢索模塊，可以自定義選定的時間段，通過對醫院新藥品的列表進行檢索，就可以顯示出相關的資料，進而獲得最新的藥品的相關信息；第三，用戶通過模糊查詢信息模塊，進行一些自定義進行檢索，獲得所需要的內容；第四，通過相關的的查詢，可以獲得網上的各種宣傳教育信息；第五，用戶可以在網上應用系統軟件進行相關知識的提問，可以實現和臨床藥師或者是藥學信息的編輯人員進行相互的交流。

四、系統的數據和藥學資料的管理

在臨床藥學信息咨詢系統中，信息編輯部門主要提供了藥學資料，也就是通過信息編輯子系統建立藥學資料數據庫，還有“軍字1號”數據庫中的信息，而外部的信息主要是臨床藥學人員采集來的數據資料，系統對這些信息資料進行有機的結合，進而形成藥學綜合信息，如圖1所示。

該系統采用了有藥學信息服務部門對集相關的藥學資料進行收集整理和編輯之后再錄入計算機，進而形成數據庫，而對數據庫中的內容和信息可以所示根據需要進行相應的處理，可以更新擴充也可以刪除，所以資料的來源更加可靠，更新及時，資料同時還具有較強的適用性。為了使得資料的準確性和完整性得到進一步的保證，臨床醫學室專門成立了收集和整理醫學資料的信息編輯小組，而且資料必須要經過相關的審核才能被錄入系統。藥學資料主要來源于一些權威性較高的醫藥學書刊，通過一定的流程進行編輯整理。

在當前，系統中已有的藥品信息已到達五千多種，所記錄的藥學宣傳欄目已有四百多項，有一百多條醫護人員的網上問題，這保證了研究藥學服務的相關數據。而同時，信息編輯系統的使用權限是由一定限制的，主要是針對系統的管理人員，對系統信息進行編輯的工作人員和被授權的用戶，而且登錄時需要相應的口令，這在很大程度上保證了數據庫的安全性和準確性。

淺談軟件和信息服務質量:蘇州軟件和信息服務業發展對策研究

摘 要：分析蘇州軟件和信息服務業在發展速度、投資規模和從業人員等方面的現狀；指出存在的總體水平偏低、占比偏低和偏重基礎設施建設等問題；提出確定優先發展戰略地位、重點打造引導“信息消費”的民生工程、加快對大數據技術的應用實踐等解決對策與建議。

關鍵詞：軟件業；信息服務業；信息消費；蘇州

蘇州正處在全面建成高水平小康社會并向基本實現現代化邁進的關鍵時期，尋找新的經濟增長點已是當務之急。據工信部測算，信息消費每增加100億元，將帶動國民經濟增長338億元[1]。為此，蘇州應該大力發展軟件和信息服務業，促進信息消費的快速增長，帶動蘇州經濟的可持續增長。這對蘇州推進“兩個率先”建設具有十分重要的意義。

軟件和信息服務業最典型特征是以物聯網、云計算、移動互聯網、大數據等新一代信息技術及應用為代表。為了能客觀地分析我市的發展現狀及存在的問題，結合現行的統計指標、統計方法和統計數據，本文采用 “信息傳輸、計算機軟件與服務”產業的相關統計指標資料為實證數據進行評價和分析。

一、發展現狀

（一）產業發展速度較快

2008年以來，蘇州軟件和信息服務業取得了較快發展速度。2008—2012年的增長率分別為8.5%、5%、14.5%、15%和9.8%，而同期第三產業的增長率為15.8%、14.5%、13.7%、12.9%和13.5%；GDP的增長率為13.2%、11.5%、13.3%、12%和10.1%，其中，2011年最為突出，比同時第三產業和GDP分別快了2.1個百分點和3個百分點。

（二）投資規模爆發式增長

2008年以來，蘇州軟件和信息服務業的固定資產投資完成額呈爆發式增長。2008—2012年的投資規模分別增長了-16.43%、128.70%、358.26%、71.32%和45.89%。而同期第三產業分別增長了16.15%、24.62%、23.48%、27.23%和18.08%；全市分別增長了10.35%、13.64%、21.92%、24.44%和16.98%。軟件和信息服務業投資完成額占第三產業的比重，也由2008年的0.11%逐年上升到2012年1.21%。

（三）從業人員隊伍不斷壯大

2008年以來，隨著我市軟件和信息服務業的不斷發展，行業從業人員也呈逐年增長。2008—2012年的從業人員分別增長了28.35%、15.83%、17.20%、16.69%和14.56%，同期第三產業從業人員分別增長了11.95%、11.66%、10.11%、8.85%和6.74%，軟件和信息服務業從業人員的增幅均快于同期第三產業從業人員的增幅，軟件和信息服務業的從業人員占第三產業從業人員的占比也呈逐年增長的勢態，2008—2012年的占比分別為2.10%、2.18%、2.32%、2.48%和2.67%。

二、存在的問題

（一）占地區經濟的比重偏低

蘇州軟件和信息服務業增加值占全市GDP和第三產業增加值的比重一直偏低。2008—2012年占第三產業的比重分別為：5.2%、4.81%、4.76%、4.57%和4.34%，占GDP的比重分別為1.97%、1.89%、1.97%、1.95和1.92%，并呈逐年下降的趨勢。說明，本行業對于促進本地經濟發展的作用不大，行業的基礎性、先導性作用沒有充分體現出來，這與當今信息化促進城市經濟快速發展基本狀況是不相符的。

（二）總體發展水平偏低

蘇州軟件和信息服務業總體水平偏低。例如與上海和南京相比，2012年蘇州軟件和信息服務業增加值以及兩個占比均低于上海和南京。特別是與南京相比，蘇州的GDP和第三產業增加值均高于南京，但軟件和信息服務業增加值、環比增長率和兩個占比均低于南京（如下頁表1所示）。這與蘇州的經濟總量地位相比也是極不相符，南京在發展軟件和信息服務業的做法和取得的成績值得我市學習和借鑒。

（三）投資側重于基礎設施建設

近幾年，蘇州在軟件和信息服務業領域的投資重點主要是基礎設施項目。例如，2011年的七大重點項目[2]中有蘇州移動的“TD無線城市”、蘇州電信的“城市光網”、蘇州聯通的“WCDMA擴容”、蘇州廣電信息網絡的“有線電視高清互動化升級改造”和“寬帶無線城市”等。2012年的四大重點項目[3]中有蘇州“城市光網”、“TD無線城市”建設和推廣應用、“3G精品網絡城市—蘇州”建設優化工程和蘇州家庭信息化建設。

三、發展對策與建議

（一）確立“第一優先”發展的戰略地位

軟件和信息服務業作為支撐未來經濟社會發展的戰略先導產業，具有無污染、低能耗、高就業、高增長等優勢，在“轉方式、調結構、穩增長”的關鍵時期，軟件和信息服務業處在更加突出的位置，也是最有可能實現重大突破的產業，軟件和信息服務業的基礎性、先導性、戰略性特征更加清晰和凸顯。因此，蘇州市必須將軟件和信息服務業作為“第一優先”發展的戰略地位，在政策、資金、引資和人才引進等方面給予重點支持，加大扶持力度。

（二）突出發展重點，打造產業優勢

軟件和信息服務業是現代服務業的一個重要組成部分，行業領域十分廣泛。蘇州應該確立行業主攻方向和發展重點，發揮比較優勢，打造競爭優勢，構筑特色產業高地。

蘇州應加快國家、省和市級軟件產業載體建設，重點打造工業園區、昆山市和高新區三個軟件產業發展高地，根據產業布局和軟件園布局，重點發展行業應用軟件、軟件服務外包、嵌入式軟件和游戲動漫軟件等優勢領域。鞏固國家級電子信息產品制造業基地，把蘇州建設成嵌入式軟件產業基地，建設物聯網科技園，大力發展基于物聯網和云計算的軟件業，形成國內有影響的特色品牌和產業基地，爭創“中國軟件名城”。

（三）拓展新興信息服務業態

面向重點行業和民生領域，發展基于移動互聯網、云計算、物聯網等環境下的新興服務業態；鼓勵企業開展移動應用開發，推進網絡信息技術與服務模式融合創新；積極推動云計算服務的商業化運營，支持云計算的服務創新和商業模式創新；積極推動物聯網重大應用示范，提升物聯網公共服務能力。

（四）重點打造引導“信息消費”的民生工程

提升民生領域信息服務水平，加大“智慧蘇州”中民生工程的建設力度，豐富“市民卡”工程和“家庭信息化”項目的服務內容，提升公共服務均等普惠水平，激發市民的“信息消費”動力。積極發展數字電視、網絡娛樂、電子商務、遠程教育、遠程醫療等寬帶增值業務；充分利用寬帶網絡資源大力推進社區信息化建設；大力發展數字出版、互動新媒體、移動多媒體等新興文化產業，促進動漫游戲、數字音樂、網絡藝術品等數字文化內容的消費，以信息消費推動信息服務業的發展。

（五）加快對大數據技術的應用實踐

大數據發展與應用已經形成較為普遍的共識，因此，我市必須加快對大數據技術的應用實踐，確立大數據技術的應用在軟件和信息服務業中的戰略地位，以大數據技術為工具促進社會進步、經濟發展和提升人民生活水平。

以大數據應用支撐政務活動開展。運用大數據推動政府管理方式變革和管理能力提升，政府部門可依托大數據的分析和決策，用于公共政策、輿情監控、犯罪預測、反恐等活動。

以大數據應用增強社會服務能力。政府部門通過對微博、社交網絡、搜索引擎等積累的海量歷史數據進行數據的挖掘，實現對人口流動、交通擁堵、傳染病蔓延等情況的實時分析，幫助政府在制定治理水資源、減少交通擁堵和提升公共安全等方面的決策提供信息支撐。

以大數據應用提高商業決策水平。企業借助大數據進行分析和決策，掌握消費者習慣，從而制定個性化的營銷策略。此外，醫療衛生、交通物流、金融等機構和企業，都可發現大數據的應用價值，加入大數據的應用行列。

（六）加大領軍人才引進力度

加大對領軍人才引進力度，特別是要加大對國際一流、掌握自主知識產權的軟件領軍人才的引進力度，重點從國家“千人計劃”和江蘇省“雙創計劃”中引進領軍人才。

淺談軟件和信息服務質量:加快發展軟件和信息服務業推進軟件產業和服務外包基地建設試探

隨著計算機多媒體技術的推廣和應用，目前軟件行業早已經走出了單機的模式，向更深層次的網絡化格局發展，在這個過程中，軟件產業新興出來了服務外包業務，那么這種新興的產業如何做好、做強呢？就加快發展軟件和信息服務業推進軟件產業和服務外包基地建設進行簡析。

軟件信息服務業軟件外包服務

1概述

在軟件的最初級階段，僅僅是依靠電腦進行單機的程序運算，其軟件用途也僅限于軍工和醫藥等特殊行業，但是隨著計算機多媒體技術的發展，尤其是互聯網技術的興盛，軟件行業自身得到了巨大的突破，軟件內容也從簡單到復雜進行了蛻變。那么，這個行業之所以發展如此的迅猛，其根本的原因就在于將軟件業的整體格局進行了重新調整，把軟件業中較為程式化的內容進行了服務外包處理，這樣一來就極大的方便了核心技術團隊的技術公關工作，而進行服務外包業務的相關單位也從中得到了一定的商業利益和獲取了有效的社會效應，可謂是一舉多得的事情。

2服務外包

服務外包是指企業將價值鏈中原本由自身提供的具有基礎性的、共性的、非核心的IT業務和基于IT的業務流程剝離出來后，外包給企業外部專業服務提供商來完成的經濟活動。因此，服務外包應該是基于信息網絡技術的，其服務性工作（包括業務和業務流程）通過計算機操作完成，并采用現代通信手段進行交付，使企業通過重組價值鏈、優化資源配置，降低了成本并增強了企業核心競爭力。

2.1服務外包業務

并不是所有的軟件企業都適合開展服務外包業務，因為有些軟件企業所開發的軟件程序信息并不具備共性，一旦盲目的開展一些服務外包業務的話，很有可能導致軟件核心內容外泄，給公司帶來損失。與此同時，也不是說軟件公司所有的工作都必須親力親為的自己動手操作，在一些信息較為透明的技術上，特別是針對一些大眾化的信息技術工作上，完全可以開展服務外包業務。因為這樣不僅可以降低和節約軟件的開發時間，還能在一定程度上降低相對的勞動成本。這里所指的降低勞動成本，并不是說這些服務外包業務不需要支付勞動報酬，而是相對于如果公司自己親自開展此類業務的話，可能需要支出的費用要比讓服務外包公司來進行處理要多。

就目前的實際情況來看，服務外包業務和傳統的營銷類業務完全不同，這種服務外包業務沒有任何的時間和空間的限制，只要是可以提供有效地通訊工具的話，那么天各一方的人都可以隨時開展相關的業務。在這其中做的最為成功的，要是印度的服務外包項目專營企業了，雖然說在印度本地，電腦仍然被人們視為奢侈品，但是在印度全境內，開展軟件服務外包項目的企業總和要比整個亞洲其它國家中開展相關業務的公司數量還多。

2.2服務外包基地建設

這種數量多，并不代表發展就已經較為成型，在印度的軟件外包服務公司的分布上來看，北部各邦的數量要明顯比南部多許多，之所以出現這種情況，固然和印度的社會資源分配不合理有一定的關系，但似乎更和印度各邦對待服務外包基地建設的態度有直接的關系。反觀我國，在軟件行業最初發展的那幾年里，其實也存在著這樣的一些問題，相關的企業都幾乎集中在北上廣等一線城市里。雖然這樣密集的分布的確有利益服務外包產業的有序競爭和穩健發展，但是這其實也在一定程度上增加了相對成本。這種成本往往不僅僅是金錢上的，更多的是社會公共資源上的。因此，在我國電子商務行業發展到一定的規模和階段的時候，國家在政策上就有目的性的進行了一些調整，并不單一的去注重軟件外包企業的自身壯大和發展了，而是著眼于凝聚和壯大的視角上，將軟件服務外包相關企業整合成為一個規模化的模式，在這其中最直接和最有效的辦法就是開展軟件基地的建設工作。

2.3通過加快發展軟件更新速度推進軟件產業化運作

一般情況下而言，一款軟件從著手研發到推向市場，需要相關的工程技術人員和專業的編程人員編撰和實驗上千萬條程序命令，而較為復雜的軟件需要編寫的程序內容會更多。不過，一旦這款軟件被推向市場之后，所帶來的經濟效益幾乎是與這些投入的軟件程序數量成正比的。因此，即便是從單純的商業利益的角度上來看的話，相關的企業也應該著力于有針對性的開展相關軟件的開發工作。而針對軟件的更新業務而言就簡單的多了，因為既然是軟件更新，其實就說明了軟件在市場上意境取得了一定的占有率，基本上獲得了社會的認可，因此被更新的軟件在推向市場之后并不會向軟件最初問世那樣需要6-12個月的市場試驗期，基本上經過1-2個月之后就可以滿足市場的需求了。

不過，隨著互聯網技術的推行，又一次將這種軟件更新的方式進行了提升，將原本需要通過線下才能完成的更新業務，直接放到了互聯網環境下進行操作，這樣一來是方便了客戶的及時更新，二來讓軟件公司更有效地把握住了客戶。因此這種形式雖然看起來很不起眼，幾乎就是動動鼠標就能完成的，但是其背后帶來的商業價值和社會效應是其它的傳統產業所不能比擬的。

2.4通過加快軟件產業化發展帶動服務外包基地建設

當這種軟件產業發展到一定規模和階段的時候，就不能在僅僅局限于“工作室”的運作模式了，需要有一個尺度來對其進行制衡，這種制衡的目的非但不是基于要制約企業發展的角度所采取一些措施，而是處于保護軟件行業有序、穩健發展的角度上對其進行保護。因為許多小型的軟件產業服務外包公司大多數都是“團隊式”的，多則十幾個人，少則幾個人甚至一個人就能完成，如果再不對其進行一定的約束的話，那么很難確保這種軟件外包服務的質量。而采取這種措施最有效的辦法就是開展服務外包基地的建設。

政府也從宏觀的角度上發現了軟件產業在發展過程中出現的一些問題，有針對性的對這些問題采取相關措施的同時，也制定了一些政策對這些服務外包基地的建設工作提出了指導性的意見和建議。2009年1月，國務院辦公廳下發了《關于促進服務外包產業發展問題的復函》，批復了商務部會同有關部委共同制定的促進服務外包發展的政策措施，將北京、天津、上海、重慶、廣州等20個城市確定為中國服務外包示范城市，深入開展承接國際服務外包業務，促進服務外包產業發展試點。基于這種政策上的優勢，上述城市紛紛投入了軟件服務外包基地的相關建設工作中。

3服務外包基地建設工作中應關注的問題

建立服務外包基地，并不是像有些人想的那樣簡單的將幾個開展軟件外包業務的企業整合在一個工作環境下就完成任務了，更主要的是要求這個服務外包基地的相關措施要及時跟進，相關配套化工程要能夠充分地得到應用。在整個服務外包基地建設工作中，應該著重注意以下四個方面的問題：

第一，服務外包基地不等同于軟件開發基地。服務外包項目雖然也屬于IT產業項目，但是所從事的都是一些基礎類型的工作，產業附加值如果不進行開發的話其實并不高，但是有些地方政府單純的認為只要是跟IT行業相關的都應該屬于高新技術產業，因此將一些服務外包企業當成是高新技術企業加以引進，更有甚者將其納入到當地的高新技術產業園區中，給予很優厚的待遇。其實這種認識在一定程度上是存在偏差的。開展服務外包業務的相關企業和傳統的生產制造型企業并沒有太大的差別，只不過一種是實體，是人們能經常看的到的，而另外一種則是通過互聯網來應用才能體現出來的，這種“神秘感”說白了是人為制造出來的，并沒有任何的玄機在其中隱含。

第二，服務外包基地需要采取嚴格的準入制度。雖然這些服務外包公司進行的都是一些基礎性的工作，但是這些軟件信息如果進行深度的分析的話，也能獲取一些較為有用的商業價值。因此在服務外包基地建設初期，有些別有用心的人搭建了若干個“皮包公司”，打著當地服務外包基地企業的旗號在許多知名的軟件公司中尋找所謂的“商機”。而一旦確定了“獵物”之后，會直接將一些信息再轉手倒賣出去獲取不義之財。最后反倒是需要當地的服務外包基地來承擔相關的損失。由此課件，服務外包基地的建設工作必須從根本上進行管理和制約，由于軟件信息屬于程序編碼信息，很多公共信息的程序編碼都是相同或者類似的，如果不從源頭抓起進行管理的話，那么不僅僅是會造成經濟上的損失，還會給當地帶來一些不良的社會影響。

第三，服務外包基地要重質量輕數量。有些地方看到國務院都發文批準和扶持服務外包基地的建設了，就也向從中獲取一些利益，個別的省份就出臺了所謂的“省級服務外包基地”的項目啟動措施。姑且不討論這種行為中有沒有其它行政因素，單純從服務外包的市場化發展上來看，之所以要建設服務外包基地，就是要更好的、更規范的將服務外包工作長期且穩定的發展下去，這需要一些具備相應規模的服務外包公司來支持整個體系，而這些服務外包公司的生存和發展最有利的環境就是在服務外包基地中。一旦這些服務外包基地呈現出“遍地開花”的態勢之后，其核心競爭力就完全不存在了。因此，對于服務外包基地的建設工作，在政府在規劃的過程中不應以局部或者當地的利益為主要考慮目的，應著眼于區域性發展的角度上來正確認識這個問題，即便是這其中有可能會損傷到一些人、一些團隊的個人利益，也不能任由服務外包基地無序化發展。

第四，服務外包基地的相關配套措施要提前到位。有的地方在開展服務外包基地建設的過程中也采取一般的產業園區初期建設那樣，先進行基礎設施的建設，再進行其它相關的工作。殊不知，服務外包基地的相關配套設施建設工作和一般的產業園區存在著本質上的不同。服務外包基地內的所有工作都是基于基礎性IT產業而言的，因此需要大量的人力資源作為支撐，而這種人力資源又絕對不是“農民工”層面所能應付的來了，必須需要一些有相關知識的人來進行工作才行。因此，最適合進行服務外包基地建設的范圍應該是大學城周邊，這樣無論是招聘臨時工作人員還是吸納應屆畢業生都能如魚得水。另外，服務外包基地周邊最好是極為方便的交通便利條件，因為幾乎所有從事軟件外包服務的工作人員都是“彈性工作制”，一旦交通環境，尤其是公共交通環境不暢的話，那么對于服務外包相關企業而言將會面臨的最大問題就是員工的頻繁應聘和離職概率大致是相同的。

以上這四點內容是作為服務外包基地建設過程中需要著重注意的問題，其中任何一條沒有做到位，那么這個服務外包基地的就不能算作是一個成熟的基地。除了上述的四點硬性要求之外，服務外包基地還需要面臨的一個最大問題就是知識產權保護問題。前文中談到過，作為軟件專用的計算機語言而言，功能相似的軟件其計算機語言大致是相同的也就是說許多軟件外包企業在進行的軟件外包服務工作中，許多指令可以應用在不同的渠道上，如果其中一旦發生信息泄漏，那么即便是再專業的計算機編程人員，也很難界定到底是否存在抄襲的問題。因此，服務外包基地在日常管理工作中，必須將保護知識產權作為服務外包基地行政管理工作中的一個重中之重來面對。另外，文章一開始我們就談到了，服務外包項目的合作不存在地域性差異，因此也談不上所謂的“照顧”，無論是軟件外包公司自己的客戶，還是政府給引進過來的外商，在軟件外包基地里，根本不需要體現出任何差別來，只要最終的軟件效果好、質量高就可以了。要知道，低層次的國際外包不利于技術的外溢與創新能力的提高，相反，國際外包將有長期處于“低水平陷阱”的可能。在國際外包過程中，發展中國家作為承包方常常承擔低附加值的活動，這將對國內的技術創新產生明顯的阻礙作用。雖然加入跨國公司生產體系符合當代國際分工發展的趨勢，但如果單純被動接受跨國公司的產業轉移，而缺乏設計、延展全球要素分工的能力和主動性，未來中國制造業國際分工地位的變化也只能局限于“量”的累積，而不是“質”的改善。

4結束語

綜上所述，軟件行業的發展，離不開一個穩定的團隊和平臺，而這個團隊和平臺的存在空間就是服務外包基地，由此可見，軟件和信息服務業的發展與服務外包基地之間既是相輔相成的關系，又是在一定程度上是從屬關系。政府和社會不僅要加大力氣對軟件業這種新興的產業進行資金和政策上的傾斜，同時也要著力于關注軟件服務外包基地的相關建設工作。