序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇產(chǎn)業(yè)專題研究范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“建強(qiáng)創(chuàng)佳”奔小康和“四化”發(fā)展目標(biāo)，分析研究我市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體及各重點(diǎn)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢、戰(zhàn)略重點(diǎn)及對(duì)科技的需求，提出總體及各領(lǐng)域今后5—15年科技發(fā)展的思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，為制定“十一五”規(guī)劃和“規(guī)劃綱要”奠定良好基礎(chǔ)。

二、研究目標(biāo)和主要內(nèi)容

（一）戰(zhàn)略研究的目標(biāo)

通過戰(zhàn)略研究，力爭實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”。

一是在科技發(fā)展的總體戰(zhàn)略上有所突破。提出未來5-15年我市科技發(fā)展的總體戰(zhàn)略、指導(dǎo)方針和切實(shí)可行的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二是在重大科技發(fā)展任務(wù)上有所突破。根據(jù)市長遠(yuǎn)發(fā)展和近期需求，提出我市科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)等，力爭能凝練出具有重大戰(zhàn)略意義的科技發(fā)展任務(wù)和項(xiàng)目。三是在科技環(huán)境、科技政策上有所突破。根據(jù)科技發(fā)展需要，提出科技發(fā)展的保障機(jī)制和政策措施等，以確保規(guī)劃任務(wù)的順利完成。

（二）戰(zhàn)略研究的主要內(nèi)容

戰(zhàn)略研究的內(nèi)容包含12個(gè)專題。

1、市中長期科技發(fā)展總體戰(zhàn)略研究。

研究國內(nèi)外科技發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢，客觀評(píng)價(jià)我市科技競爭力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造能力。結(jié)合實(shí)際，研究如何通過科技體制創(chuàng)新提高我市持續(xù)創(chuàng)新與自主創(chuàng)新能力。根據(jù)小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和“四化”發(fā)展理念對(duì)科技的總體需求，確定未來5－15年科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的總體框架、發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)方針、基本任務(wù)、重點(diǎn)布局和戰(zhàn)略途徑。

2、農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技發(fā)展戰(zhàn)略研究。

在客觀分析世界農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，研究分析我市農(nóng)業(yè)（包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)）與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的技術(shù)瓶頸和對(duì)科技的需求，明確我市農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)和重大項(xiàng)目，提出加速農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策和思路。

3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。

分析我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，確定我市基礎(chǔ)應(yīng)用研究的重點(diǎn)與方向，提出加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策；研究分析世界性產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移的趨勢和我市現(xiàn)有條件與優(yōu)勢，提出應(yīng)對(duì)策略、發(fā)展方向、目標(biāo)任務(wù)和重大專項(xiàng)；提出電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、光機(jī)電一體化等領(lǐng)域發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)與重點(diǎn)，確定優(yōu)先發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)成套技術(shù)和重大科技專項(xiàng)。

4、科技人力資源發(fā)展戰(zhàn)略研究。

分析我市科技人力資源的現(xiàn)狀及主要問題，研究科技進(jìn)步與創(chuàng)新對(duì)科技人才和教育的需求，明確我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需科技人才的類型及數(shù)量，比較我市與國外和國內(nèi)其他城市人才政策，研究提出加強(qiáng)科技人力資源發(fā)展的戰(zhàn)略思路、目標(biāo)任務(wù)及政策措施。

5、高新技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技問題研究。

研究分析我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，明確我市高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)和重大項(xiàng)目，確定技術(shù)引進(jìn)、二次開發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)；應(yīng)對(duì)世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，明確加速我市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和重大項(xiàng)目，確定發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)，提出促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的對(duì)策和思路；研究分析幾年內(nèi)有望成為10個(gè)年產(chǎn)值過百億的企業(yè)發(fā)展中存在的問題和對(duì)科技的需求，提出促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重大科技項(xiàng)目。

6、軍民融合科技發(fā)展問題研究。

分析我市軍民融合科技發(fā)展現(xiàn)狀，研究我市軍民融合科技創(chuàng)新體系和推進(jìn)機(jī)制，明確軍工科技資源與地方經(jīng)濟(jì)密切融合的切入點(diǎn)，確定軍工技術(shù)民品化和民用技術(shù)軍品化的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)品，提出加快軍民融合的發(fā)展思路、重點(diǎn)任務(wù)及對(duì)策建議。

7、旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展科技問題研究。

分析我市旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，研究旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展對(duì)科技的需求，提出依靠科技手段提升和樹立我市旅游品牌，加快商貿(mào)業(yè)發(fā)展的重大專項(xiàng)，研究加速旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。

8、城市公共管理科技問題研究。

為打造“國際化、市場化、生態(tài)化、人文化”的新，提升政府管理城市的綜合水平，在分析我市城市安全管理、智能交通、公共衛(wèi)生、重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等城市公共管理能力的現(xiàn)狀與趨勢基礎(chǔ)上，提出相關(guān)重大科技問題，篩選出重大關(guān)鍵技術(shù)和重大工程項(xiàng)目，并提出對(duì)策與思路。

9、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展科技問題研究。

研究分析基于電子化、網(wǎng)絡(luò)化的商務(wù)、教育、文化娛樂、金融、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域的信息化發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀與趨勢，提煉出影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重大科技問題，篩選出重大關(guān)鍵技術(shù)和重大工程項(xiàng)目，并提出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對(duì)策與思路。

10、基于生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技問題研究。

分析我市生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀及主要問題，根據(jù)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，研究生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展對(duì)科技的總體需求，明確生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)及重大科技任務(wù)，并提出對(duì)策建議。針對(duì)水資源的合理利用以及城市垃圾的科學(xué)處置中需要科技解決的關(guān)鍵問題，提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路及對(duì)策建議。

11、科技資源共享平臺(tái)建設(shè)問題研究。

在宏觀和微觀兩個(gè)層面上分析我市科技資源現(xiàn)狀，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的總體布局，明確發(fā)揮科技資源優(yōu)勢和科技資源共享平臺(tái)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、重大任務(wù)，提出為科技企業(yè)提供研發(fā)服務(wù)平臺(tái)以及建立科技資源共享機(jī)制的措施。

12、科學(xué)普及與提高公眾科學(xué)素養(yǎng)問題研究。

根據(jù)我市公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果，分析科普工作現(xiàn)狀，研究提出未來我市科普工作的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和對(duì)策建議。研究創(chuàng)新文化對(duì)科技發(fā)展的重要作用，分析我市創(chuàng)新文化發(fā)展的主要問題，提出弘揚(yáng)科學(xué)精神，加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)的對(duì)策。

三、組織設(shè)置與工作方式

戰(zhàn)略研究工作由規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，多部門共同協(xié)作，并充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、管理等各方面專家的作用，尤其注重發(fā)揮一線優(yōu)秀專家的作用，確保戰(zhàn)略研究全過程的開放。要?jiǎng)訂T我市有戰(zhàn)略思維能力和戰(zhàn)略眼光的優(yōu)秀專家參與，調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門和社會(huì)公眾的廣泛參與，體現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化，保證戰(zhàn)略研究工作取得有效成果。

（一）組織設(shè)置

市中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和規(guī)劃研究總體戰(zhàn)略組共同負(fù)責(zé)戰(zhàn)略研究的組織實(shí)施。

總體戰(zhàn)略組主要負(fù)責(zé)規(guī)劃研究的頂層設(shè)計(jì)，包括制定規(guī)劃總體架構(gòu)，確定戰(zhàn)略研究專題設(shè)置及研究內(nèi)容，對(duì)各戰(zhàn)略研究專題組進(jìn)行指導(dǎo)等，同時(shí)負(fù)責(zé)總體戰(zhàn)略研究報(bào)告的起草工作。

規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)聯(lián)絡(luò)組、文件組。聯(lián)絡(luò)組主要負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作，包括規(guī)劃戰(zhàn)略研究各專題組的協(xié)調(diào)，辦公室與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、總體戰(zhàn)略組及專家顧問組之間的溝通協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)戰(zhàn)略課題研討會(huì)、論證會(huì)的召開及資料準(zhǔn)備和整理等。文件組主要負(fù)責(zé)有關(guān)文件的起草，工作方案的起草及文檔管理等工作。

（二）工作方式

戰(zhàn)略規(guī)劃研究采取公開招標(biāo)的方式確定承擔(dān)單位和專題組長，市級(jí)相關(guān)部門參與協(xié)作，其負(fù)責(zé)同志作為專題組副組長。專題組長根據(jù)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署全面負(fù)責(zé)本專題的研究工作。在組長和規(guī)劃辦公室簽訂戰(zhàn)略研究計(jì)劃任務(wù)書后，專題研究的具體部署，研究人員的組織、資料收集和調(diào)研、研究報(bào)告的撰寫等由專題組負(fù)責(zé)組織完成。

四、對(duì)戰(zhàn)略研究工作的要求

規(guī)劃的戰(zhàn)略研究是規(guī)劃制定的核心和基礎(chǔ)，直接服務(wù)于“十一五”規(guī)劃和“規(guī)劃綱要”的編制。

（一）戰(zhàn)略研究的方法

在對(duì)我市科技發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，通過各種方式充分了解國內(nèi)外科技發(fā)展的趨勢，把握科技發(fā)展的前沿，做好技術(shù)預(yù)測，對(duì)未來科技發(fā)展的全局做出前瞻性安排。

對(duì)我市科技發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，注意廣泛調(diào)研，聽取意見，從我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重大瓶頸問題分析入手，找準(zhǔn)科技發(fā)展的切入點(diǎn)與突破口，逐漸深入，不斷總結(jié)和凝練，提出科技發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)、重大項(xiàng)目與課題等。

對(duì)典型的案例進(jìn)行解剖分析，并與其他省市有關(guān)情況進(jìn)行對(duì)比研究，客觀評(píng)價(jià)我市科技發(fā)展的地位與差距。

加強(qiáng)研究的開放性，提倡大跨度、多視角考慮科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策等問題。利用多種多樣的渠道，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，多吸收各方面的研究成果，在研究過程中，發(fā)揚(yáng)民主、鼓勵(lì)爭鳴，使各種觀點(diǎn)相互交鋒，允許不同的觀點(diǎn)存在。注意加強(qiáng)專題之間的交流，對(duì)于領(lǐng)域比較寬的專題，尤其是要注意系統(tǒng)研究和交叉融合。

注重專題研究的頂層設(shè)計(jì)和綜合，使專題研究工作做到宏觀有序，并根據(jù)專題研究的整體部署和要求，制定出科學(xué)的、合理的、可操作的專題研究方案和專題任務(wù)分解方案，精心組織，深入研究。同時(shí)，在專題設(shè)計(jì)與研究過程中，允許專題之間的合理交叉，但要加強(qiáng)專題之間的相互交流與協(xié)調(diào)溝通，以減少專題間不必要的重復(fù)，保持整個(gè)專題研究的完整性。

專題研究應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)要具有前瞻性的眼光和創(chuàng)新性的思維，力爭為制定出一個(gè)有新意的規(guī)劃奠定堅(jiān)定基礎(chǔ)。

（二）專題研究的基本內(nèi)容

根據(jù)規(guī)劃制定的總體要求，專題研究的基本內(nèi)容主要包括以下5個(gè)方面：

1、發(fā)展趨勢分析：系統(tǒng)分析國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等的背景，以及本研究領(lǐng)域的發(fā)展趨勢和特點(diǎn)。

2、現(xiàn)狀分析：在系統(tǒng)研究我市實(shí)情的基礎(chǔ)上，深入分析本研究領(lǐng)域我市發(fā)展的現(xiàn)狀、優(yōu)勢及問題，并與國內(nèi)省市相對(duì)比提出我市的主要差距、階段特點(diǎn)，以及未來發(fā)展的重大需求。必要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要求詳實(shí)，統(tǒng)計(jì)分析方法科學(xué)合理。

3、發(fā)展思路研究：根據(jù)形勢和現(xiàn)狀，研究本領(lǐng)域未來發(fā)展的總體思路，包括指導(dǎo)思想、方針原則、發(fā)展途徑等，提出未來15年本領(lǐng)域科技發(fā)展的總體目標(biāo)以及未來5年的階段目標(biāo)。4個(gè)戰(zhàn)略研究專題要重點(diǎn)提出未來15年發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)提出未來5年階段目標(biāo)；8個(gè)問題研究專題以提出未來5年目標(biāo)為主，同時(shí)展望未來15年發(fā)展目標(biāo)。

4、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)研究：根據(jù)目標(biāo)和需求，研究本領(lǐng)域發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和總體布局與部署，提出優(yōu)先發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)、以及重大項(xiàng)目等。

5、政策措施研究：研究為實(shí)施上述目標(biāo)和任務(wù)而采取的對(duì)策和措施，包括政策、保障、條件、環(huán)境等建議。

（三）專題研究報(bào)告形式

各專題研究任務(wù)完成后，須提交專題研究報(bào)告，主要包括：

1、專題主要研究成果與總報(bào)告摘要；

2、專題研究總報(bào)告；

3、關(guān)于重大科技專項(xiàng)或重大任務(wù)的建議說明；

4、相關(guān)研究成果與資料。

五、時(shí)間進(jìn)度安排

戰(zhàn)略研究時(shí)間進(jìn)度安排分為三個(gè)階段。

啟動(dòng)階段（3月底前）：確定戰(zhàn)略研究專題，通過公開招標(biāo)，確定戰(zhàn)略研究專題承擔(dān)單位和課題組組長，成立專題組，組建研究隊(duì)伍，落實(shí)研究任務(wù)。召開各專題開題報(bào)告會(huì)，下達(dá)任務(wù)書，啟動(dòng)研究工作。

篇(2)

20世紀(jì)80年代以來，貧困問題這個(gè)世界性的研究議題開始受到業(yè)界的關(guān)注，世界各國特別是發(fā)展中國家開始了旅游在消除貧困問題上的研究和實(shí)踐。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，貧困問題突出。經(jīng)過改革開放，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，旅游扶貧成為解決貧困地區(qū)脫貧致富、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手。

一、旅游扶貧的內(nèi)涵

英國國際發(fā)展局（DFID）在1999年一份報(bào)告中提出了“扶貧旅游”（PPT，Pro-Poor-Tourism）一詞，即有利于貧困人口發(fā)展的旅游。作為發(fā)展旅游的一種途徑，它不僅強(qiáng)調(diào)要讓貧困人口不僅獲得經(jīng)濟(jì)利益，更要使其獲得社會(huì)及文化方面的發(fā)展機(jī)會(huì)。

我國對(duì)于旅游扶貧定義說法不一。自1991年貴州省提出“旅游扶貧”口號(hào)后，眾多專家學(xué)者紛紛給出了自己的見解。吳忠軍（1996）提出旅游扶貧就是借助于貧困地區(qū)豐富的旅游資源開辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，使得貧困地區(qū)脫貧致富;李并成（2002）指出，扶貧旅游要對(duì)貧困地區(qū)的旅游資源進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)和利用，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，從而改善自身發(fā)展及投資環(huán)境，達(dá)到脫貧致富的最終目的;郭清霞（2003）指出，旅游扶貧要以貧困地區(qū)特有的旅游資源條件為基礎(chǔ)，以市場導(dǎo)向，政府和社會(huì)資本大力扶持引導(dǎo)旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展道路的良性循環(huán);隆學(xué)文、馬禮（2004）認(rèn)為，旅游扶貧作為一種全新的扶貧模式，通過當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢發(fā)展扶貧旅游，有利于帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而脫貧致富，而且認(rèn)為這是貧困地區(qū)完成經(jīng)濟(jì)流程轉(zhuǎn)變的路徑選擇之一。

綜上，旅游扶貧是在擁有豐富旅游資源的貧困地區(qū)，通過新辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，使得旅游業(yè)形成支柱產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、國內(nèi)外旅游扶貧發(fā)展研究現(xiàn)狀

國外扶旅游扶貧理論研究較國內(nèi)更加成熟。國外扶貧旅游理論的發(fā)展受到自由主義（或新自由主義）、批判階段、可替展和后結(jié)構(gòu)主義等理論的影響，并不斷得到演化，并以此更好地推動(dòng)了旅游扶貧的具體實(shí)踐。其次，國外旅游扶貧的研究內(nèi)容涵蓋了自然旅游、遺產(chǎn)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、住宿業(yè)及社區(qū)旅游等扶貧內(nèi)容，這些扶貧方式都與研究區(qū)域的資源類別和文化相關(guān)。甚至包括國際發(fā)展組織、非政府組織及政府和企業(yè)在內(nèi)的旅游扶貧專題研究，這些都不同程度地促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。此外，在研究區(qū)域和方法上，國外旅游扶貧主要集中于非洲、南美洲和亞洲等發(fā)展中國家或地區(qū)，但也不乏一些發(fā)達(dá)國家;經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和地理學(xué)等諸多研究方法蘊(yùn)含其中，旅游扶貧量化研究成行，形成了大量數(shù)量化、體系化和規(guī)范化的理論研究成果。

中國旅游扶貧研究興起于20世紀(jì)80年代中后期，大致經(jīng)歷了旅游扶貧研究起步階段（1987-1996年）、初步發(fā)展階段（1997-2001年）和快速發(fā)展階段（2002-2007年），1987年發(fā)表的《湖南省大庸市廣開門路促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》成為當(dāng)時(shí)最早涉及研究旅游扶貧問題的學(xué)術(shù)論文。中國旅游扶貧研究重點(diǎn)重要在以下幾個(gè)方面：政府、社區(qū)、貧困人口在旅游扶貧中的作用研究;旅游扶貧戰(zhàn)略和模式研究;旅游扶貧效應(yīng)研究;旅游扶貧存在的問題與對(duì)策研究等。其次，中國旅游扶貧研究區(qū)域主要針對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的中西部山區(qū)，如云南、廣西、湖北、貴州及甘肅等人口大省，民族地區(qū)的旅游扶貧和可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)前專家學(xué)者研究的熱點(diǎn)議題;研究方法上大多采用定性研究，也有運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型等方法進(jìn)行的量化研究。與國外相比，中國在旅游扶貧專題研究方面稍顯不足。

三、中國旅游扶貧發(fā)展研究趨勢

（一）著眼于微觀層次研究，聚焦旅游扶貧核心

貧困地區(qū)人口作為旅游扶貧體系當(dāng)中的重要一環(huán)，仍然是旅游扶貧研究的重點(diǎn)。從微觀視角入手，把握旅游扶貧的核心，有助于在進(jìn)行旅游扶貧研究的過程中，兼顧旅游扶貧戰(zhàn)略、旅游扶貧發(fā)展模式對(duì)貧困人口經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展機(jī)會(huì)的影響，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)者利益，使得旅游扶貧真正發(fā)揮脫貧致富的作用，造福貧困地區(qū)。

（二）研究方法創(chuàng)新

定性研究與定量研究相結(jié)合，通過對(duì)旅游扶貧體系涉及到的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的影響進(jìn)行定性和定量分析，加之實(shí)證研究，有助于理清各個(gè)要素的相互關(guān)系，找出中國旅游扶貧的癥結(jié)，進(jìn)而探尋適合區(qū)域貧困人口脫貧致富的可行發(fā)展模式和利益保障機(jī)制。同時(shí)，引用地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)等更多新穎的研究方法參與到旅游扶貧研究中，運(yùn)用反貧困理論和博弈論等新的理論，著力解決貧困地區(qū)旅游扶貧發(fā)展過程中存在的問題，創(chuàng)新更多體系化和規(guī)范化的理論研究成果。

（三）旅游扶貧專題研究加強(qiáng)

未來，隨著旅游扶貧理論和實(shí)證研究的不斷加強(qiáng)，城市貧困問題、旅游扶貧效應(yīng)、消除扶貧與旅游發(fā)展的互動(dòng)機(jī)制、旅游扶貧相關(guān)利益主體研究、貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容將越來越受到國內(nèi)外專家學(xué)者的關(guān)注，成為今后旅游扶貧研究的重點(diǎn)。這些相關(guān)專題研究將為今后旅游扶貧進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)，也將為中國旅游扶貧模式和具體實(shí)踐提供指南。

篇(3)

[關(guān)鍵詞]競爭情報(bào)　工作方法　湖南省

[分類號(hào)]G350

競爭情報(bào)是指情報(bào)主體為保持競爭優(yōu)勢而開展的一切有關(guān)競爭環(huán)境、競爭對(duì)手和競爭策略的情報(bào)研究。競爭情報(bào)是社會(huì)競爭激化和社會(huì)信息化高度發(fā)展的產(chǎn)物，目前已成為各國政府增強(qiáng)全球競爭力的重要手段。

發(fā)達(dá)國家政府高度重視競爭情報(bào)工作。如美國政府扶持的情報(bào)研究機(jī)構(gòu)遍布世界各地，大量網(wǎng)羅全球各地各種商業(yè)、技術(shù)等情報(bào)，向政府和企業(yè)提供各種產(chǎn)品和服務(wù)。著名的蘭德公司就是其中之一。日本政府不僅制定出扶持企業(yè)開展競爭情報(bào)工作的優(yōu)惠政策，而且建立了包括大使館、對(duì)外辦事機(jī)構(gòu)在內(nèi)的政府競爭情報(bào)網(wǎng)，為企業(yè)提供宏觀經(jīng)濟(jì)信息和競爭情報(bào)服務(wù)。2006年，日本科技振興機(jī)構(gòu)(JST)更是建立了專門收集分析中國科技情報(bào)的“中國情報(bào)中心”。法國政府于1995年建立了一個(gè)直屬內(nèi)閣領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)競爭和情報(bào)委員會(huì)。

我國競爭情報(bào)工作始于20世紀(jì)80年代中期，上海市政府下達(dá)了第一個(gè)競爭情報(bào)研究課題――“上海轎車行業(yè)競爭環(huán)境監(jiān)視系統(tǒng)”項(xiàng)目。1995年4月，我國成立了中國科學(xué)技術(shù)情報(bào)學(xué)會(huì)競爭情報(bào)分會(huì)，逐步引進(jìn)國際競爭情報(bào)的先進(jìn)理論開展競爭情報(bào)工作。1995―1998年，北京市科委實(shí)施了競爭情報(bào)示范工程，以其作為北京市工業(yè)企業(yè)振興計(jì)劃的重要內(nèi)容。2000年，云南省科委正式啟動(dòng)云南省競爭情報(bào)示范工程。2005年，湖南省啟動(dòng)湖南省競爭情報(bào)普及工程。2007年，湖南省科技廳成立湖南省競爭情報(bào)中心。

縱觀國內(nèi)外競爭情報(bào)工作的開展，發(fā)達(dá)國家早已成立了專門的競爭情報(bào)部門。而我國盡管從20世紀(jì)80年代以來，政府就開始了有關(guān)工作，但直到2007年湖南省競爭情報(bào)中心的成立，我國才有了第一個(gè)省級(jí)政府成立的專門競爭情報(bào)部門。本文擬通過對(duì)湖南省競爭情報(bào)中心工作方法和經(jīng)驗(yàn)的介紹，為同行提供借鑒，以推動(dòng)競爭情報(bào)事業(yè)的發(fā)展。

1　湖南省競爭情報(bào)中心成立的背景與意義

1.1背景

湖南省競爭情報(bào)工作始于2004年湖南省科技信息研究所成立數(shù)據(jù)共享與競爭情報(bào)中心。同年，由湖南省科技信息研究所牽頭制定的《湖南省科技信息事業(yè)2006―2010年發(fā)展規(guī)劃》中明確寫道：“根據(jù)2006―2010年全省科技信息事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，在關(guān)于我省科技信息事業(yè)發(fā)展的總體部署中，突出一個(gè)核心――即堅(jiān)持以競爭情報(bào)理論研究為核心?！睆亩_立了競爭情報(bào)在湖南省科技信息事業(yè)中的重要地位。

2005年湖南省科技情報(bào)學(xué)會(huì)專門設(shè)立了競爭情報(bào)分會(huì)。同時(shí)實(shí)施了“湖南省競爭情報(bào)普及工程”，開展了針對(duì)企業(yè)競爭情報(bào)工作的多項(xiàng)活動(dòng)。2006年組織主辦了第二屆泛珠三角競爭情報(bào)工作研討會(huì)。競爭情報(bào)工作越來越受到各級(jí)政府部門和企業(yè)的關(guān)注和重視。

2006年11月，湖南省委書記張春賢同志給省科技廳下達(dá)為企業(yè)提供情報(bào)服務(wù)的指示。在經(jīng)過了周詳?shù)幕I備之后，湖南省科技廳于2007年11月21日批復(fù)湖南省競爭情報(bào)中心成立，這標(biāo)志著我國第一個(gè)由省級(jí)政府主導(dǎo)的競爭情報(bào)中心的誕生。

1.2意義

湖南省競爭情報(bào)中心通過打造競爭情報(bào)研究和應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)監(jiān)測與分析，從而服務(wù)省委、省政府科學(xué)決策和產(chǎn)業(yè)競爭力的提升，以推進(jìn)我省新型工業(yè)化進(jìn)程。其意義重大，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：①為政府科學(xué)決策提供信息與智力支持；②為產(chǎn)業(yè)競爭力的提升提供創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)；③填補(bǔ)了競爭情報(bào)工作在宏觀層面的空白。

2　湖南省競爭情報(bào)中心建設(shè)思路和總體框架

2.1建設(shè)思路

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)省委省政府科學(xué)決策和產(chǎn)業(yè)企業(yè)競爭能力的提升為目標(biāo)，以基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為紐帶，以建設(shè)省級(jí)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)三個(gè)層面的競爭情報(bào)中心為重點(diǎn)，構(gòu)建起省競爭情報(bào)研究與應(yīng)用體系，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)科技社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測、研究與分析，提高我省競爭情報(bào)的研究和應(yīng)用能力，為促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速新型工業(yè)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展提供可靠的決策參考。

2.2基本原則

2.2.1以競爭為取向　結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)科技社會(huì)發(fā)展實(shí)際，針對(duì)具體的競爭對(duì)象，面向國內(nèi)外搜集有競爭價(jià)值的信息，提出競爭策略，為提升我省競爭力服務(wù)。

2.2.2以信息為基礎(chǔ)　建立廣泛的信息搜集網(wǎng)絡(luò)，著力提升信息甄別能力和信息挖掘水平，確立各種競爭情報(bào)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)特色，通過長期的數(shù)據(jù)跟蹤和信息積累，提出具有參考價(jià)值的競爭策略。

2.2.2以分析為手段充分利用現(xiàn)有競爭情報(bào)分析方法和分析工具，不斷研究和發(fā)展新的情報(bào)分析理論和技術(shù)，確保進(jìn)行經(jīng)濟(jì)宏觀走勢和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行等各類信息監(jiān)測的有效性，提高情報(bào)產(chǎn)出水平和情報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量。

2.2.4以應(yīng)用為目標(biāo) 把為各級(jí)政府和企業(yè)決策提供有參考價(jià)值的對(duì)策建議貫穿競爭情報(bào)工作的始終。

2.3建設(shè)目標(biāo)

到2010年，湖南省競爭情報(bào)中心的信息搜集能力、信息分析能力、決策咨詢能力和競爭情報(bào)服務(wù)能力得到顯著增強(qiáng)，成為省委、省政府決策的競爭情報(bào)咨詢中心，全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的競爭情報(bào)服務(wù)中心，全省競爭情報(bào)理論研究與開發(fā)應(yīng)用中心，全省競爭情報(bào)高級(jí)人才培養(yǎng)中心，在全省形成以省級(jí)競爭情報(bào)中心為核心、以產(chǎn)業(yè)競爭情報(bào)中心和企業(yè)競爭情報(bào)中心為支持的競爭情報(bào)研究與應(yīng)用體系。

具體目標(biāo)為：①建立一個(gè)體系完備、手段齊全、服務(wù)高效的省級(jí)競爭情報(bào)中心；建立10－15個(gè)產(chǎn)業(yè)競爭情報(bào)中心；建立30個(gè)左右企業(yè)競爭情報(bào)示范中心。②完成《湖南競爭情報(bào)快遞》200期左右，《湖南競爭情報(bào)內(nèi)參》50期左右，競爭情報(bào)專題研究報(bào)告20份左右。③培育具有較高水平的競爭情報(bào)專家200人，培訓(xùn)競爭情報(bào)分析人員1萬人次以上。

2.4總體框架

以競爭情報(bào)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)為工作平臺(tái)，由省級(jí)競爭情報(bào)中心、產(chǎn)業(yè)競爭情報(bào)中心和企業(yè)競爭情報(bào)中心三個(gè)組成部分構(gòu)成湖南省競爭情報(bào)中心。以企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、教育培訓(xùn)平臺(tái)和專家隊(duì)伍支持省級(jí)競爭情報(bào)中心、產(chǎn)業(yè)競爭情報(bào)中心和企業(yè)競爭情報(bào)中心三中心的建立和發(fā)展。整個(gè)組織構(gòu)架如圖1所示：

省級(jí)競爭情報(bào)中心、產(chǎn)業(yè)競爭情報(bào)中心和企業(yè)競爭情報(bào)中心根據(jù)各自的權(quán)限，通過競爭情報(bào)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)提供的人機(jī)交換界面進(jìn)行信息采集、分析和情報(bào)

共享。省級(jí)競爭情報(bào)中心、產(chǎn)業(yè)競爭情報(bào)中心直接利用競爭情報(bào)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)進(jìn)行信息采集，企業(yè)競爭情報(bào)中心利用企業(yè)自身的競爭情報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行信息采集，并將可共享的信息上傳至競爭情報(bào)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)，這些信息共同構(gòu)成競爭情報(bào)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)的基礎(chǔ)信息。省級(jí)競爭情報(bào)中心、產(chǎn)業(yè)競爭情報(bào)中心和企業(yè)競爭情報(bào)中心對(duì)基礎(chǔ)信息進(jìn)行研究分析產(chǎn)生競爭情報(bào)，通過多種途徑為各級(jí)政府和企業(yè)決策提供有參考價(jià)值的決策建議。

3　湖南省競爭情報(bào)中心工作方法

競爭情報(bào)工作過程是指競爭情報(bào)工作者根據(jù)競爭主體的競爭需要采集、加工、分析、生產(chǎn)與傳播競爭情報(bào)的過程。美國中央情報(bào)局提出了“四步情報(bào)周期法”，認(rèn)為一個(gè)完整的競爭情報(bào)工作過程大體包括：提出問題并制定攻克計(jì)劃搜集情報(bào)信息分析研究情報(bào)情報(bào)成果提供。美國學(xué)者簡?赫林(Jan Herring)則認(rèn)為競爭情報(bào)過程為：信息規(guī)劃、信息搜集、信息加工和信息表達(dá)等幾個(gè)環(huán)節(jié)。結(jié)合湖南省競爭情報(bào)中心工作實(shí)際，我們認(rèn)為競爭情報(bào)工作由情報(bào)規(guī)劃、信息采集、信息識(shí)別、信息分析、情報(bào)服務(wù)和工作審計(jì)等6個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成，如圖2所示。

根據(jù)競爭情報(bào)工作的6個(gè)環(huán)節(jié)，湖南省競爭情報(bào)中心統(tǒng)一進(jìn)行了崗位設(shè)置，明確了崗位職責(zé)；情報(bào)主管制定產(chǎn)業(yè)跟蹤路線圖和標(biāo)引詞表，以指導(dǎo)信息采集、信息識(shí)別、信息分析和情報(bào)服務(wù)；各個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員通過競爭情報(bào)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)共同開展工作；最后通過工作審計(jì)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)論修正情報(bào)規(guī)劃，以調(diào)整競爭情報(bào)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)競爭情報(bào)工作環(huán)節(jié)，進(jìn)行崗位設(shè)置，并利用競爭情報(bào)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的工作流程。組織制定產(chǎn)業(yè)跟蹤路線圖和標(biāo)引詞表。為了確保工作進(jìn)度和質(zhì)量，加強(qiáng)了工作審計(jì)。

3.1崗位設(shè)置

湖南省競爭情報(bào)中心共設(shè)置了情報(bào)主管、信息采集、信息分析、信息審查和情報(bào)服務(wù)等崗位。情報(bào)主管負(fù)責(zé)制定本產(chǎn)業(yè)的路線圖，并在路線圖的基礎(chǔ)上制定采集策略和標(biāo)引詞表，同時(shí)負(fù)責(zé)組織撰寫本產(chǎn)業(yè)月度、季度和年度研究報(bào)告，開展本產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵課題研究等工作。信息采集團(tuán)隊(duì)由網(wǎng)絡(luò)信息采集、紙件信息采集、媒體信息采集和國際信息采集等崗位共同組成。網(wǎng)絡(luò)信息采集人員利用雷達(dá)系統(tǒng)采集網(wǎng)絡(luò)信息，并對(duì)信息進(jìn)行初步篩選和識(shí)別。信息分析人員對(duì)信息進(jìn)行分析形成競爭情報(bào)產(chǎn)品。信息審查人員負(fù)責(zé)對(duì)形成的競爭情報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行審查。情報(bào)服務(wù)人員主要負(fù)責(zé)競爭情報(bào)產(chǎn)品的傳播與利用。

3.2競爭情報(bào)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)

競爭情報(bào)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)是整個(gè)湖南省競爭情報(bào)中心的信息共享和協(xié)同工作平臺(tái)，是湖南省競爭情報(bào)中心的基石。專家們根據(jù)競爭情報(bào)工作過程進(jìn)行了湖南省競爭情報(bào)協(xié)作平臺(tái)需求設(shè)計(jì)、并結(jié)合工作實(shí)際在該平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)流程，使各個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員通過競爭情報(bào)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)制作湖南省競爭情報(bào)快遞、湖南省競爭情報(bào)內(nèi)參、湖南省競爭情報(bào)專題研究報(bào)告，維護(hù)湖南省競爭情報(bào)中心網(wǎng)站、專題數(shù)據(jù)庫等情報(bào)產(chǎn)品。競爭情報(bào)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)業(yè)務(wù)流程如圖3所示。

3.3產(chǎn)業(yè)跟蹤路線圖

由于湖南省競爭情報(bào)中心的主要職責(zé)是針對(duì)14個(gè)產(chǎn)業(yè)開展競爭情報(bào)服務(wù)，因此，我們首先形成了“明確服務(wù)對(duì)象搜集產(chǎn)業(yè)資料訪問服務(wù)對(duì)象確定服務(wù)內(nèi)容確定監(jiān)測對(duì)象確定信息源和搜集手段進(jìn)行跟蹤與分析形成情報(bào)產(chǎn)品”的工作思路，并針對(duì)14個(gè)產(chǎn)業(yè)逐個(gè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，制定產(chǎn)業(yè)跟蹤路線圖。產(chǎn)業(yè)跟蹤路線圖是一個(gè)動(dòng)態(tài)的跟蹤路線圖，情報(bào)主管根據(jù)情報(bào)需求，調(diào)整信息采集策略，并根據(jù)信息采集和分析情況，豐富產(chǎn)業(yè)跟蹤路線圖。

3.4標(biāo)引詞表

針對(duì)要監(jiān)測的14個(gè)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)每個(gè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，制定了專題數(shù)據(jù)庫標(biāo)引詞表，標(biāo)引詞表主要涵蓋根據(jù)價(jià)值鏈進(jìn)行劃分的價(jià)值鏈標(biāo)引、根據(jù)地域進(jìn)行劃分的地域標(biāo)引、根據(jù)時(shí)間進(jìn)行劃分的時(shí)間標(biāo)引、根據(jù)主要產(chǎn)品進(jìn)行劃分的產(chǎn)品標(biāo)引和根據(jù)主要競爭對(duì)手進(jìn)行劃分的企業(yè)標(biāo)引。在信息采集過程中對(duì)信息進(jìn)行標(biāo)引，以形成高適應(yīng)性的專題數(shù)據(jù)庫。

3.5競爭情報(bào)工作審計(jì)

為確保競爭情報(bào)工作的順利開展，進(jìn)行競爭情報(bào)工作內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)主要根據(jù)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作特點(diǎn)，將工作量化，制定工作量表，并根據(jù)工作量表進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。在統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)競爭情報(bào)工作的原理進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)工作的評(píng)估。同時(shí)分析結(jié)果反饋至情報(bào)規(guī)劃環(huán)節(jié)，以修正情報(bào)規(guī)劃。

4　湖南省競爭情報(bào)中心工作經(jīng)驗(yàn)

湖南省競爭情報(bào)中心在總結(jié)前人研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際工作的開展，主要從人力資源、信息監(jiān)測、情報(bào)轉(zhuǎn)換和競爭情報(bào)價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面摸索出了一些工作經(jīng)驗(yàn)。

4.1人力資源配備方面

在人力資源配備方面，提出了“兩個(gè)不一定”，即不一定必須是競爭情報(bào)專業(yè)人員才能做競爭情報(bào)工作；不一定必須是專業(yè)技術(shù)人員才能做好競爭情報(bào)工作。在做競爭情報(bào)工作時(shí)，有競爭情報(bào)專業(yè)背景當(dāng)然會(huì)更得心應(yīng)手，但并不一定非要競爭情報(bào)專業(yè)人員才能做競爭情報(bào)工作。因?yàn)閷?duì)于沒有競爭情報(bào)專業(yè)背景的工作人員，通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐一樣可以具備專業(yè)人員素質(zhì)。當(dāng)然也不一定非要是專業(yè)技術(shù)人員才能做好競爭情報(bào)工作，因?yàn)閮H有某個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，專業(yè)知識(shí)僅是產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)細(xì)小分枝上的點(diǎn)。要針對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)做分析，僅具備一個(gè)點(diǎn)上的知識(shí)是不夠的，因?yàn)?，這樣很容易陷入見樹不見林的謎局。實(shí)際上，在競爭情報(bào)工作人員的選拔上，關(guān)鍵是要看工作人員自身是否熱愛競爭情報(bào)工作，是否愿意全身心投入，不論其專業(yè)背景如何，只要具備優(yōu)良的競爭情報(bào)意識(shí)，具備良好的再學(xué)習(xí)能力，都是可以從事競爭情報(bào)工作的。

4.2信息監(jiān)測方面

在信息監(jiān)測方面提出了要發(fā)揚(yáng)“螞蟻搬家精神”。這里的螞蟻搬家精神，主要是指螞蟻齊心協(xié)力按照既定路線一點(diǎn)一滴的把東西移動(dòng)。信息監(jiān)測具有長期性、持續(xù)性等特點(diǎn)。在信息監(jiān)測的過程中，要求眾多工作人員按照產(chǎn)業(yè)跟蹤路線圖，從各類信息源，將信息源源不斷地采集到原始資料庫中儲(chǔ)存。信息源的發(fā)現(xiàn)和信息的采集，均不可能一蹴而就，那么就需要像螞蟻搬家一樣，從點(diǎn)滴開始，通過持續(xù)不斷的積累才能使信息監(jiān)測不斷完善。當(dāng)然“螞蟻搬家精神”不僅僅適用于信息監(jiān)測方面，它也適用于競爭情報(bào)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

4.3情報(bào)轉(zhuǎn)化方面

在情報(bào)轉(zhuǎn)化方面，我們發(fā)現(xiàn)了“二八法則”。這里的“二八法則”與傳統(tǒng)意義上說的20％的努力產(chǎn)生80％的結(jié)果，20％的客戶帶來80％的銷售額，20％的產(chǎn)品創(chuàng)造80％的利潤不同。主要指在情報(bào)轉(zhuǎn)化方面，我們發(fā)現(xiàn)采集到的信息中，經(jīng)過篩選和識(shí)別后，大約真正能被轉(zhuǎn)化為情報(bào)的信息僅約為20％，約80％的信息都是廢信息。

“二八法則”同時(shí)也被應(yīng)用于服務(wù)對(duì)象和信息采集范圍的確定。在為企業(yè)提供競爭情報(bào)服務(wù)時(shí)，我們主要選擇在這個(gè)產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)值占到80％的企業(yè)，也就是

這個(gè)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。這與許多學(xué)者提出的面向中小企業(yè)提供服務(wù)有些矛盾，但這卻是由現(xiàn)階段企業(yè)對(duì)競爭情報(bào)的接受程度所決定的。在信息采集范圍方面，我們不苛求采集到所有信息，而是采集到80％的信息就視為基本達(dá)到目標(biāo)，這是由信息采集的經(jīng)濟(jì)性所決定的。

4.4競爭情報(bào)價(jià)值實(shí)現(xiàn)

在競爭情報(bào)價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面，我們發(fā)現(xiàn)存在“三七原則”，即客戶在競爭情報(bào)上投入三分錢，將獲得七分錢的回報(bào)。當(dāng)然這個(gè)具體的比例要視競爭情報(bào)應(yīng)用的環(huán)境而定。

“三七原則”同時(shí)也被應(yīng)用于情報(bào)規(guī)劃和實(shí)施以及信息分析和信息采集方面。為了強(qiáng)調(diào)情報(bào)規(guī)劃的重要性，我們提出要將70％的精力放在情報(bào)規(guī)劃上，這樣才能大大節(jié)約具體實(shí)施所耗費(fèi)的精力。為了強(qiáng)調(diào)信息分析的重要性，提出要將70％的精力放在信息分析上，這樣才能大大提高情報(bào)的價(jià)值。

以上，是經(jīng)過近三年的工作實(shí)踐摸索出來的一些開展競爭情報(bào)工作的經(jīng)驗(yàn)，還有很多不夠成熟的地方，有待進(jìn)一步求證。

5　湖南省競爭情報(bào)中心產(chǎn)品

人們通常理解的產(chǎn)品是指具有某種特定物質(zhì)形狀和用途的物品，是看得見、摸得著的東西，這是一種狹義的定義。從社會(huì)再生產(chǎn)和市場營銷角度看，產(chǎn)品既是一種向市場提供的滿足某種需要的物質(zhì)產(chǎn)品，又是向市場提供的滿足某種需要的非物質(zhì)形態(tài)的服務(wù)，即產(chǎn)品：實(shí)體+服務(wù)，是一種有形與無形、物質(zhì)與精神的綜合體，這是廣義的產(chǎn)品概念。

根據(jù)產(chǎn)品的定義，湖南省競爭情報(bào)中心的產(chǎn)品主要集中在服務(wù)方面，目前我們將產(chǎn)品暫定為湖南競爭情報(bào)快遞、湖南競爭情報(bào)內(nèi)參、湖南競爭情報(bào)專題研究報(bào)告、湖南省競爭情報(bào)中心網(wǎng)站和專題數(shù)據(jù)庫等5類產(chǎn)品?！逗鲜「偁幥閳?bào)快遞》每周從數(shù)據(jù)庫中篩選信息，形成宏觀經(jīng)濟(jì)政策與環(huán)境、區(qū)域競爭比較、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、企業(yè)和國際競爭情報(bào)縱覽等5個(gè)欄目內(nèi)容，進(jìn)行打印制作。《湖南競爭情報(bào)內(nèi)參》是情報(bào)主管在獲知對(duì)湖南省將產(chǎn)生重大影響的重大事件或重要情報(bào)后，經(jīng)過對(duì)比分析形成的情報(bào)產(chǎn)品。湖南競爭情報(bào)專題研究報(bào)告是圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開展全面而深入的調(diào)查研究和競爭態(tài)勢分析，形成的專題研究報(bào)告。湖南省競爭情報(bào)中心網(wǎng)站(hnei.省略)是湖南省競爭情報(bào)中心工作對(duì)外展示的窗口，大量的競爭情報(bào)提供與服務(wù)都是通過這個(gè)網(wǎng)站向外和共享。專題數(shù)據(jù)庫是利用標(biāo)引詞表，根據(jù)實(shí)際需求形成的數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品。目前，我們雖然通過建立起來的競爭情報(bào)體系架構(gòu)，形成了以上產(chǎn)品，但要讓競爭情報(bào)工作的效用真正得以體現(xiàn)，這些產(chǎn)品還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

篇(4)

[關(guān)鍵詞] 數(shù)碼影視 數(shù)字 動(dòng)畫 高校

一、數(shù)碼影視、動(dòng)畫專業(yè)的市場需求和人才培養(yǎng)環(huán)境

科技的發(fā)展引發(fā)了影視制作的數(shù)字革命。自80年代始，以數(shù)字媒體為基礎(chǔ)的數(shù)碼影視技術(shù)逐步取代了傳統(tǒng)的影視制作方式。我國從90年代初也已開始利用數(shù)字技術(shù)制作影視和動(dòng)畫節(jié)目。迄今為止，在所有的藝術(shù)形式中，數(shù)字影視和動(dòng)畫無疑是最具活力和表現(xiàn)力的，未來的虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)亦基于數(shù)字視頻。目前數(shù)碼影視和動(dòng)畫類人才供不應(yīng)求，此類專業(yè)的教育也隨之迅猛發(fā)展。

近幾年來，我國積極鼓勵(lì)在高校內(nèi)開設(shè)影視、動(dòng)畫專業(yè)及課程，從培養(yǎng)單一制作人才向重點(diǎn)培養(yǎng)數(shù)碼影視原創(chuàng)、編導(dǎo)、制作、管理等綜合素質(zhì)的人才轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和社會(huì)力量與教育機(jī)構(gòu)合作，積極培養(yǎng)應(yīng)用型人才。目前國內(nèi)已有二百多所高校開設(shè)了動(dòng)畫專業(yè)，同時(shí)，各類社會(huì)力量也不斷介入。目前數(shù)字影視、動(dòng)畫教育在全國蓬勃展開。

二、高校數(shù)碼影視、動(dòng)畫專業(yè)教學(xué)中的共性問題

但現(xiàn)階段高校在影視和動(dòng)畫專業(yè)的教學(xué)中也存在一些普遍的問題。表現(xiàn)如下：

1、教學(xué)中的兩種偏向

教學(xué)中存在兩種偏向：一種偏向是重技術(shù)，輕藝術(shù)。例如，有的學(xué)生可以熟練操作動(dòng)畫軟件，但卻在造型上無法深入，原因是美術(shù)功底不扎實(shí)。再如，有學(xué)生在學(xué)習(xí)后期剪輯軟件時(shí)能很快上手，但由于對(duì)影視鏡頭語言了解甚少，最終無法剪出像樣的影片。另一種教學(xué)偏向是重藝術(shù)，輕技術(shù)。在這種偏向中，高校重視影視藝術(shù)課程，但出于師資力量薄弱或硬件設(shè)備短缺等原因，對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)課程重視不夠，學(xué)生若對(duì)電腦操作不熟，即便前期創(chuàng)作時(shí)很有想法，但后期制作往往心有余而力不足。再如，學(xué)校若沒有重視計(jì)算機(jī)編程，就會(huì)導(dǎo)致學(xué)生在使用一些動(dòng)畫軟件時(shí)無法應(yīng)用軟件腳本語言制作出更高效和精彩的動(dòng)畫。

我們知道，影視依賴于技術(shù)，而數(shù)碼影視和動(dòng)畫則是計(jì)算機(jī)技術(shù)和影視動(dòng)畫藝術(shù)的交叉學(xué)科，故高校在培養(yǎng)方式上應(yīng)兼顧藝術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的二重性，不可厚此而薄彼。

2、師資力量問題

為滿足巨大的市場需求，許多高校匆匆上馬了動(dòng)畫和影視制作專業(yè)。鑒于此專業(yè)既是新興學(xué)科又是交叉學(xué)科，目前該領(lǐng)域內(nèi)師資力量不足、師資結(jié)構(gòu)不合理是許多高校都存在的實(shí)際問題。

現(xiàn)階段高校數(shù)碼影視、動(dòng)畫教師主要有以下幾個(gè)來源：一是聘請(qǐng)社會(huì)上的一些影視動(dòng)畫領(lǐng)域的專家，但他們一般業(yè)務(wù)都很繁忙，很難將課程的時(shí)間固定、系統(tǒng)地進(jìn)行教學(xué)，這些專家講課形式多為講座或系列講座；有的教師則是搞影視理論或計(jì)算機(jī)理論出身，理論基礎(chǔ)扎實(shí)但缺乏動(dòng)手能力；有的則請(qǐng)剛剛畢業(yè)的動(dòng)畫專業(yè)本科生或碩士生來講課，他們一般具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但相對(duì)而言理論功底和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不是十分扎實(shí)和豐富。

實(shí)際上，目前該專業(yè)教師的專業(yè)背景各不相同。因此，在師資建設(shè)方面，對(duì)于傳統(tǒng)影視動(dòng)畫專業(yè)出身的老師，應(yīng)勇于向計(jì)算機(jī)領(lǐng)域邁進(jìn)；對(duì)于精于計(jì)算機(jī)的老師，在發(fā)揮專業(yè)特長之時(shí)，也要努力鉆研影視、動(dòng)畫方面的藝術(shù)。該專業(yè)教師應(yīng)將同時(shí)具備影視、動(dòng)畫藝術(shù)功底又能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件作為自身培養(yǎng)的目標(biāo)。

3、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)問題

組建影視和動(dòng)畫專業(yè)實(shí)驗(yàn)室投資巨大，如影視、動(dòng)畫工作站，非線性編輯設(shè)備，專業(yè)攝影棚，高清攝影設(shè)備器材等，目前有相當(dāng)數(shù)量的高校沒有足夠使用的影視動(dòng)畫實(shí)驗(yàn)室或者實(shí)驗(yàn)室內(nèi)軟、硬件設(shè)備遲遲不能到位，這在很大程度上影響了實(shí)際教學(xué)的質(zhì)量。

4、市場需求與教育目標(biāo)

影視和動(dòng)畫專業(yè)市場需求存在著這樣的矛盾：一方面是市場需求缺口巨大，另一方面是仍有一些學(xué)生找不到適合的工作。原因是三方面的：對(duì)市場來說，最稀缺的資源是中、高端人才；對(duì)畢業(yè)生而言，時(shí)有“高不成，低不就”的尷尬：而對(duì)許多高校來說，卻存在著人才培養(yǎng)目標(biāo)定位模糊，教學(xué)體系設(shè)計(jì)不盡合理，理論和實(shí)踐脫節(jié)等現(xiàn)象。在人才、高校和市場這三者的鏈條中，作為中間核心環(huán)節(jié)的高校責(zé)無旁貸。

市場最需要的是一專多能的丁型人才，數(shù)碼影視和動(dòng)畫類專業(yè)尤其如此。高端動(dòng)畫人才的特點(diǎn)，在于工作中能敏銳洞察市場和客戶需求，藝術(shù)創(chuàng)作思想獨(dú)立和成熟，能夠較全面地掌握某個(gè)領(lǐng)域的關(guān)鍵的技能，進(jìn)而領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)完成項(xiàng)目。而我們的高校對(duì)學(xué)生“一專多能”的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)重視不夠，這將會(huì)在他們今后的工作中導(dǎo)致很多問題。例如，后期剪輯人員若不能理解前期創(chuàng)作的分鏡劇本，則剪輯的質(zhì)量會(huì)大打折扣。再如，影視編導(dǎo)若缺乏后期制作的常識(shí)，就不能定奪在何處該用真人實(shí)拍還是用三維角色建模，哪里該用藍(lán)、綠背景像，進(jìn)而出現(xiàn)與技術(shù)人員的溝通障礙等。

因此，高校在培養(yǎng)影視動(dòng)畫人才時(shí)，應(yīng)把目標(biāo)定位拔高，瞄準(zhǔn)市場缺口最大的部分，致力于培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)的丁字型中、高端人才。而社會(huì)辦學(xué)力量的人才培養(yǎng)目標(biāo)大多定位于培養(yǎng)大量的中、低端人才，社會(huì)培訓(xùn)也是教育體系中一個(gè)有益和不可或缺的補(bǔ)充。

三、數(shù)碼影視、動(dòng)畫教學(xué)系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)

1、綜合藝術(shù)類

影視和動(dòng)畫屬綜合藝術(shù)，它合影、光、聲、色于一體，熔文學(xué)、繪畫、雕塑、音樂、舞蹈、建筑、工藝、攝影、戲劇的精華于一爐，各個(gè)部分之間水融。因此，一個(gè)優(yōu)秀的影視工作者首先得具備良好的藝術(shù)修養(yǎng)和全面的審美素質(zhì)。故高校培養(yǎng)人才時(shí)應(yīng)使其廣泛接觸各門類藝術(shù)和社科人文綜合知識(shí)，使學(xué)生具備良好的藝術(shù)素養(yǎng)。

2、影視、動(dòng)畫藝術(shù)類

數(shù)碼影視制作的流程大致可分為以下四個(gè)階段：前期策劃、編劇階段，中期拍攝階段，后期制作、合成階段以及出版發(fā)行階段，各個(gè)階段彼此相互聯(lián)系。影視創(chuàng)作集中了編劇、導(dǎo)演、演員、美術(shù)設(shè)計(jì)、特技表演、音響效果等專門人才的智慧和才能。作為數(shù)碼影視的學(xué)生，無論其日后從事劇本創(chuàng)作、制片、導(dǎo)演、制作、出版發(fā)行等職業(yè)，都必須對(duì)影視創(chuàng)作的各個(gè)階段做到心中有數(shù)，學(xué)生在低年級(jí)階段應(yīng)廣泛涉及影視創(chuàng)作流程的基礎(chǔ)知識(shí)，高年級(jí)階段可選修與自己日后從業(yè)方向相近的課程。

3、計(jì)算機(jī)技術(shù)類

隨著科技的發(fā)展，計(jì)算機(jī)更加廣泛而密切地同影視結(jié)合在一起。影視藝術(shù)家的科學(xué)素養(yǎng)比以往任何時(shí)候都顯得更為重要。很難想象，一個(gè)對(duì)科學(xué)技術(shù)知之甚少的人，能夠?qū)π碌乃囆g(shù)手段運(yùn)用自如，更不要說挖掘藝術(shù)潛力了。進(jìn)而，一個(gè)計(jì)算機(jī)知識(shí)貧乏的創(chuàng)作者，創(chuàng)作數(shù)字電影和動(dòng)畫恐怕只能是紙上談兵。比其他任何藝術(shù)形式來說，影視更加依賴于技術(shù)的革新。因此，一個(gè)合格的畢業(yè)生應(yīng)兼 有扎實(shí)的藝術(shù)創(chuàng)作功底和熟練的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能。

4、專題研究和專題實(shí)踐類

無論是影視、動(dòng)畫還是計(jì)算機(jī)都是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，但同時(shí)實(shí)踐亦離不開理論的指導(dǎo)。學(xué)生在高年級(jí)階段可結(jié)合自身的特長和志趣選擇自己的專題研究和專題實(shí)踐方向，有利于培養(yǎng)學(xué)生理論素質(zhì)和動(dòng)手能力。

四、數(shù)碼影視、動(dòng)畫課程建設(shè)和教學(xué)體系

1、系統(tǒng)的課程設(shè)置(供參考)

在課程設(shè)置和教學(xué)方式上，可以從以上四個(gè)方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)：綜合藝術(shù)教育、影視動(dòng)畫藝術(shù)教育、計(jì)算機(jī)技術(shù)教育和專題實(shí)踐四大部分。學(xué)制上采用學(xué)分制。低年級(jí)學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)，到高年級(jí)學(xué)生可根據(jù)日后從業(yè)方向選修相關(guān)專業(yè)的選修課以及專題研究和專題實(shí)踐方向。

①綜合藝術(shù)基礎(chǔ)課程

?藝術(shù)概論

?中外藝術(shù)史

?美術(shù)基礎(chǔ)(素描、色彩、三大構(gòu)成)

?音樂基礎(chǔ)

?藝術(shù)作品賞析

?其他門類藝術(shù)選修

②影視藝術(shù)課程 　?中外影視史 　?中外影視賞析

?影視劇本份鏡頭劇本創(chuàng)作

?影視敘事結(jié)構(gòu)

?影視導(dǎo)演

?影視表演

?攝影、攝像藝術(shù)

?影視特效藝術(shù)

?影視批評(píng)

?影視節(jié)目策劃

?影視制片與管理

?動(dòng)畫原理

?原畫設(shè)計(jì)

?動(dòng)畫故事板開發(fā)

?動(dòng)畫場景、角色設(shè)計(jì)

③計(jì)算機(jī)技術(shù)課程

?計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)(計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ))

?平面設(shè)計(jì)(Photoshop，lllustrator等)

?二維動(dòng)畫原理及軟件制作(Flash等)

?三維動(dòng)畫原理及軟件制作(可選MAYN3DSMAX等)

?編程語言／腳本編程(如C語言，常用腳本編程語言等)

?網(wǎng)站建設(shè)與網(wǎng)頁制作

?影視特效(可選Shake／Aftereffects／Combustion等)

?后期合成(Premiere等)

④專題研究和實(shí)踐

?動(dòng)畫創(chuàng)作專題研究(二維動(dòng)畫短片、三維動(dòng)畫短片)

?電腦游戲創(chuàng)作專題研究(人物角色設(shè)計(jì)、場景設(shè)計(jì)、情節(jié)設(shè)計(jì)等)

?數(shù)碼影視創(chuàng)作專題研究(影視DV短片、影視工程項(xiàng)目)

?數(shù)碼影視、游戲、動(dòng)畫交互式程序開發(fā)研究

?數(shù)碼影視和動(dòng)畫市場專題研究

2、“導(dǎo)師－實(shí)驗(yàn)室”工作機(jī)制

無論是本科教學(xué)還是研究生教學(xué)，都建議采用“導(dǎo)師－實(shí)驗(yàn)室”，這樣的工作機(jī)制將使教學(xué)更具靈活性、實(shí)用性和與實(shí)際工程接軌。

不建議在學(xué)生一進(jìn)校的時(shí)候就立刻選導(dǎo)師，因?yàn)閷W(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中隨著對(duì)專業(yè)知識(shí)的了解可能會(huì)產(chǎn)生新的興趣方向，而同一個(gè)專業(yè)中各個(gè)導(dǎo)師的研究側(cè)重面也不盡相同，待學(xué)生在逐步了解了專業(yè)內(nèi)容和導(dǎo)師特點(diǎn)之后再進(jìn)行學(xué)生和導(dǎo)師之間的雙向選擇會(huì)更加有利于學(xué)生的志趣和成長。本科生學(xué)生在一、二年級(jí)，研究生在一年級(jí)進(jìn)行基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)。本科生在二、三年級(jí)選導(dǎo)師，研究生可在一年級(jí)末、二年級(jí)初根據(jù)自己感興趣的研究方向選擇導(dǎo)師，選擇之后即進(jìn)入導(dǎo)師的實(shí)驗(yàn)室。

導(dǎo)師的作用主要是在專業(yè)上對(duì)學(xué)生做到因材施教，拓寬學(xué)生的專業(yè)知識(shí)，提高學(xué)生自我學(xué)習(xí)和實(shí)踐能力。具體來說，主要有以下幾個(gè)方法：首先，導(dǎo)師的一個(gè)重要作用是對(duì)學(xué)生的發(fā)展規(guī)劃和選課提出建議。導(dǎo)師可根據(jù)每個(gè)學(xué)生自身的特長和志趣為其指定專業(yè)學(xué)習(xí)書籍，可通過讀書筆記和分組討論等形式檢驗(yàn)其學(xué)習(xí)成果；同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行作品創(chuàng)作，鍛煉學(xué)生的綜合能力，密切師生關(guān)系，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性；此外，還可以邀請(qǐng)社會(huì)人士和專家就某個(gè)專題做講座，與學(xué)生直接面對(duì)面的交流和研討，如此拓寬學(xué)生的視野、豐富學(xué)生的閱歷；此外，導(dǎo)師可以積極聯(lián)系和指導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，縮短將來的從業(yè)適應(yīng)期。

按方向建立不同的實(shí)驗(yàn)室十分必要。實(shí)驗(yàn)室按方向可分為數(shù)碼影視編導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室、數(shù)碼影視后期制作實(shí)驗(yàn)室、二維動(dòng)畫實(shí)驗(yàn)室、三維動(dòng)畫實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字游戲?qū)嶒?yàn)室、數(shù)碼影視策劃管理實(shí)驗(yàn)室等。前面已談到影視和動(dòng)畫的制作流程是一個(gè)系統(tǒng)工程，每個(gè)實(shí)驗(yàn)室之間并非彼此孤立，在實(shí)際工作中必須互相配合，分工協(xié)作。各個(gè)實(shí)驗(yàn)室由導(dǎo)師負(fù)責(zé)，實(shí)驗(yàn)室須制定詳細(xì)的管理、分工機(jī)制。在實(shí)際運(yùn)作中采用軟件工程中的項(xiàng)目管理方法進(jìn)行管理運(yùn)作，有利于各項(xiàng)工作的正常開展。

3、鼓勵(lì)學(xué)生參與課題、實(shí)習(xí)和創(chuàng)業(yè)

學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室中的學(xué)習(xí)任務(wù)不僅僅限于課本知識(shí)，還要接觸大量的市場項(xiàng)目以獲得真正的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。教學(xué)和科研是導(dǎo)師的主要工作內(nèi)容，在學(xué)生完成了專業(yè)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)之后，導(dǎo)師應(yīng)鼓勵(lì)和帶領(lǐng)學(xué)生去完成課題和接觸實(shí)際工程項(xiàng)目。引導(dǎo)學(xué)生參與導(dǎo)師課題有利于提高學(xué)生的理論研究水平；帶領(lǐng)學(xué)生去做一些工程項(xiàng)目和去劇組實(shí)習(xí)，如此在很大程度上彌補(bǔ)丁學(xué)生在高校中學(xué)習(xí)的知識(shí)滯后于社會(huì)實(shí)際需求的缺陷。

此外，高校在構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研一體的系統(tǒng)鏈中扮演了重要的角色，在條件允許的情況下，高?？陕?lián)合社會(huì)企業(yè)共同打造產(chǎn)業(yè)孵化基地，為一些優(yōu)秀的學(xué)生在校創(chuàng)業(yè)提供各種條件，大膽鼓勵(lì)組建自己的工作室或團(tuán)隊(duì)，挖掘那些既精通技術(shù)又懂得管理的優(yōu)秀學(xué)生的潛力，同時(shí)，可在這些學(xué)生中擇優(yōu)選擇，為學(xué)校的后備師資做人才儲(chǔ)備。

4、活躍學(xué)術(shù)交流氣氛

高?？刹欢ㄆ谂e辦各種級(jí)別的學(xué)術(shù)論壇、研討會(huì)、師生影視動(dòng)畫作品展以及鼓勵(lì)師生參加電影節(jié)等對(duì)于活躍高校學(xué)術(shù)氣氛大有裨益。例如今年五月中旬在上海舉辦“2007中國數(shù)碼藝術(shù)教育論壇”。該論壇圍繞數(shù)碼藝術(shù)教育學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、文化市場需求等方面的問題，就國內(nèi)外數(shù)碼藝術(shù)教育最新動(dòng)態(tài)與發(fā)展趨勢，國內(nèi)外數(shù)碼藝術(shù)領(lǐng)域的專家、學(xué)者和社會(huì)各界人士之間展開了富有成效的交流與互動(dòng)。

篇(5)

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)總體風(fēng)貌， 設(shè)計(jì)方法 ， 長壽區(qū)

Abstract: through the analysis of longevity area within the scope of the natural resources, historical and cultural, social economy, thoroughly understand the past and present situation of urban and rural style, based on regional urban and rural style long-term accumulation of problem, with "longevity area overall style design in urban and rural areas, for example, regional style landscape elements, the use of urban design principle, this paper discusses the overall view of the urban and rural county design method.

Keywords: urban and rural overall style, design method, longevity area

中圖分類號(hào)： TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

長壽區(qū)地處重慶腹心，擁有“一江二湖三山兩槽”，地形地貌特征鮮明，自然景觀資源豐富，長江水道和長壽湖等風(fēng)景旅游資源尤為突出；長壽是重慶重要的化工城，具有現(xiàn)代重化工業(yè)城市的特點(diǎn)。然而，現(xiàn)狀長江岸線的利用不盡合理，景觀環(huán)境欠佳，工業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)景觀塑造的矛盾日益顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)風(fēng)貌景觀特色逐漸消逝，迫切需要集中的解決?！堕L壽區(qū)城鄉(xiāng)總體風(fēng)貌設(shè)計(jì)》旨在建立一個(gè)符合地域特性、滿足可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)指引框架，保護(hù)自然生態(tài)本底，重塑城鄉(xiāng)風(fēng)貌魅力，提升區(qū)域競爭力。

1 探索縣域城鄉(xiāng)總體風(fēng)貌設(shè)計(jì)方法

針對(duì)縣域范圍的大尺度風(fēng)貌總體設(shè)計(jì)在國家沒有明確的技術(shù)規(guī)范或是編制辦法，因此明確設(shè)計(jì)目標(biāo)是探討縣域城鄉(xiāng)風(fēng)貌總體設(shè)計(jì)問題的基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)圍繞三個(gè)核心問題：什么是最具長壽特色的城鄉(xiāng)風(fēng)貌和主要的風(fēng)貌問題？如何改善風(fēng)貌存在的問題同時(shí)保護(hù)和強(qiáng)化特色風(fēng)貌？如利用設(shè)計(jì)指導(dǎo)建設(shè)特色風(fēng)貌，形成區(qū)域特色風(fēng)貌，提升區(qū)域競爭力？設(shè)計(jì)從分析城鄉(xiāng)聚落特色景觀特色、分析山水自然格局、發(fā)掘歷史文化底蘊(yùn)、提煉城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)特色風(fēng)貌出發(fā)，以長壽特有的歷史人文和自然經(jīng)濟(jì)環(huán)境特征為基礎(chǔ)，采取了一種既考慮到城鄉(xiāng)風(fēng)貌整體又顧及局部，一種具有操作性和實(shí)用性的切合長壽實(shí)際情況的城鄉(xiāng)總體風(fēng)貌設(shè)計(jì)方法來指導(dǎo)城鄉(xiāng)相關(guān)設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理。在設(shè)計(jì)思路上，本著宏觀總體定位、中觀引導(dǎo)、微觀落實(shí)的原則，實(shí)行總則和分則兩條技術(shù)路線：總則是城鄉(xiāng)風(fēng)貌整體性指引，分總體景觀系統(tǒng)構(gòu)建和風(fēng)貌專題研究兩條支線。分則是在總則指導(dǎo)下，對(duì)區(qū)域城鄉(xiāng)風(fēng)貌要素分別進(jìn)行歸納總結(jié)，分通則和導(dǎo)則兩條支線予以落實(shí)。

2 把握資源特色，塑造城鄉(xiāng)風(fēng)貌的總體定位

從山水自然特色角度分析，突顯特色山水資源價(jià)值，強(qiáng)化長壽“一江二湖三山兩槽”山水格局，塑造“山水優(yōu)美之地”；從歷史文化角度，需要突顯壽文化等歷史文化，塑造“養(yǎng)身長壽之鄉(xiāng)”；從產(chǎn)業(yè)角度，需要優(yōu)化和提升化工產(chǎn)業(yè)特色，塑造“工業(yè)繁榮之區(qū)”。

3 保護(hù)山水自然格局，打造區(qū)域城鄉(xiāng)自然和諧有序的空間格局

城鄉(xiāng)總體風(fēng)貌的展現(xiàn)首先要有清晰的風(fēng)貌景觀系統(tǒng)，規(guī)劃分別從區(qū)域總體景觀構(gòu)架、區(qū)域景觀風(fēng)貌特定區(qū)劃二個(gè)要素來引導(dǎo)：

一是依托長壽“一江二湖三山兩槽”山水格局，結(jié)合風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和需要重點(diǎn)控制的山體、結(jié)構(gòu)性生態(tài)景觀地段、城市功能區(qū)之間和城鎮(zhèn)之間的生態(tài)隔離帶等生態(tài)要素形成網(wǎng)絡(luò)狀區(qū)域生態(tài)景觀構(gòu)架。從宏觀層面確定區(qū)域整體景觀風(fēng)貌格局，建立具有地域特色總體風(fēng)貌形象。二是以地形地貌特征、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)劃、城鎮(zhèn)分布為基礎(chǔ)，劃分山嶺林地特色風(fēng)貌區(qū)、平谷湖域特色風(fēng)貌區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色區(qū)、城市風(fēng)貌區(qū)、工業(yè)風(fēng)貌區(qū)、小城鎮(zhèn)風(fēng)貌區(qū)等不同特色的風(fēng)貌分區(qū)，從中觀層面制定統(tǒng)一而又有差別性的風(fēng)貌特色分區(qū)。

4通過專題研究，強(qiáng)化城鄉(xiāng)特有的景觀元素

根據(jù)城鄉(xiāng)總體風(fēng)貌設(shè)計(jì)目的和要求，對(duì)影響長壽城鄉(xiāng)的一些重要景觀因素進(jìn)行專題研究是非常有必要的。本次設(shè)計(jì)將分別對(duì)長壽的自然山水格局、歷史人文、田園風(fēng)貌、城市風(fēng)貌、鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)貌、村落風(fēng)貌、田園風(fēng)光、交通走廊、門戶節(jié)點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)區(qū)風(fēng)貌等進(jìn)行探討研究，以便更好地落實(shí)長壽城鄉(xiāng)的風(fēng)貌特色。

自然山水要素：山體作為自然載體與生態(tài)屏障，是維護(hù)好山林植被的良好生態(tài)條件，是城鄉(xiāng)審美創(chuàng)造的基礎(chǔ)與維護(hù)區(qū)域環(huán)境的根本。區(qū)域風(fēng)貌總體設(shè)計(jì)首先應(yīng)保護(hù)區(qū)域內(nèi)大山大水的生態(tài)格局，通過分析山體高程、植被、水體情況劃定山體和水體的保護(hù)邊界，控制山體、水體開敞空間中的生態(tài)廊道，維護(hù)山林原生植被與生物多樣性特征。

歷史文化要素：挖掘各歷史時(shí)期的文化元素，并運(yùn)用于各城鄉(xiāng)空間環(huán)境予以反映。

城市要素：研究城市的形態(tài)和結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)研究城市建成環(huán)境和自然環(huán)境之間關(guān)系，提煉城市意象和特色，塑造個(gè)性化的城市空間格局。組織城市公共活動(dòng)空間系統(tǒng)，確定城市三維空間形態(tài)，挖掘并提高城市形態(tài)環(huán)境的品質(zhì)和生活質(zhì)量，賦予城市鮮明的個(gè)性和特色。設(shè)計(jì)著重把握城市整體建成環(huán)境，從多個(gè)系統(tǒng)來構(gòu)建整體景觀風(fēng)貌格局。包括景觀分區(qū)和重要節(jié)點(diǎn)、廊道的識(shí)別，以及建立景觀界面和視覺系統(tǒng)（如天際線、視線走廊）、開敞空間和公園綠地系統(tǒng)、城市生活與公共設(shè)施系統(tǒng)、道路交通系統(tǒng)和照明系統(tǒng)等。

小城鎮(zhèn)要素：根據(jù)城鎮(zhèn)功能、發(fā)展定位、歷史文化與所在景觀風(fēng)貌分區(qū)，確定小城鎮(zhèn)各自的風(fēng)貌定位和具體內(nèi)涵，規(guī)劃將小城鎮(zhèn)分為工貿(mào)特色城鎮(zhèn)、田園特色城鎮(zhèn)、山水生態(tài)特色城鎮(zhèn)進(jìn)行分類指導(dǎo)。

村落要素：村落是鄉(xiāng)村環(huán)境的基本單元，是鄉(xiāng)村居民居住、休憩、交往以及從事生產(chǎn)活動(dòng)的場所與依托，具有歸宿感與標(biāo)識(shí)性，基本單元環(huán)境品質(zhì)的好壞除了融入周邊大環(huán)境的融洽，還在于自身環(huán)境的美化。規(guī)劃按照建筑規(guī)模將村落劃分大中小三類進(jìn)行分類指導(dǎo)。

田園要素：鄉(xiāng)村田園既是一種生產(chǎn)空間，也是一種鄉(xiāng)村景觀展示空間，是鄉(xiāng)村的一種典型代表特征。創(chuàng)造良好的田野景觀，將農(nóng)田、溪流、濕地、草地、灌木等融為一體，共同構(gòu)成田園景觀，對(duì)提升鄉(xiāng)村景觀環(huán)境具有重要作用。規(guī)劃整合長壽特有的沙田柚種植園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等特色農(nóng)業(yè)景觀，

交通要素：由于長壽區(qū)境內(nèi)水陸交通發(fā)達(dá)，交通干道對(duì)各景觀資源起到串聯(lián)與組織作用，為提升區(qū)域整體形象，規(guī)劃依托公路、鐵路、水路交通景觀走廊和功能制定交通沿線的風(fēng)貌景觀。

門戶節(jié)點(diǎn)要素：城市中心、區(qū)域門戶地區(qū)、“山”、“水”、 “城”空間交匯處、有歷史、人文價(jià)值的區(qū)域等再造門戶節(jié)點(diǎn)景觀，提升對(duì)外形象。

產(chǎn)業(yè)要素：長壽作為老牌化工工業(yè)地區(qū)，工業(yè)區(qū)的景觀風(fēng)貌是城鄉(xiāng)風(fēng)貌的重要組成部分。風(fēng)貌總體設(shè)計(jì)重點(diǎn)關(guān)注工業(yè)區(qū)風(fēng)貌建設(shè)，提高工業(yè)區(qū)環(huán)境品質(zhì)，展現(xiàn)現(xiàn)代、和諧和繁榮的工業(yè)文化場景。

5、制定城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)與管理文件，強(qiáng)化設(shè)計(jì)的可操作性

在總體風(fēng)貌設(shè)計(jì)和風(fēng)貌專題研究的基礎(chǔ)上，制定城鄉(xiāng)總體風(fēng)貌建設(shè)與管理總則，作為指導(dǎo)城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)的技術(shù)規(guī)定。總則的編制和審定，是給總體風(fēng)貌規(guī)劃設(shè)計(jì)賦權(quán)的過程?？倓t明確區(qū)域風(fēng)貌建設(shè)的總體目標(biāo)和基本設(shè)計(jì)原則，確定城市的總體結(jié)構(gòu)與形態(tài)以及城鄉(xiāng)的總體形象，提出城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控的基本方法，明確總則與各層次規(guī)劃設(shè)計(jì)的銜接要求。

在風(fēng)貌特色分區(qū)和風(fēng)貌景觀要素的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)主管部門，制定管理通則，通則將識(shí)別長壽城鄉(xiāng)風(fēng)貌景觀要素，提出系統(tǒng)性管理辦法。

以中心城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道為管理單元，制定管理導(dǎo)則，落實(shí)風(fēng)貌分區(qū)、風(fēng)貌要素等控制要求和建設(shè)指引。

結(jié)束語

根據(jù)上述分析研究，我們可以看到城鄉(xiāng)總體風(fēng)貌設(shè)計(jì)工作階段的劃分，其設(shè)計(jì)任務(wù)就是在充分調(diào)查和收集現(xiàn)狀資料的基礎(chǔ)上，對(duì)設(shè)計(jì)范圍自然資源、歷史人文、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行總體的分析研究，提煉風(fēng)貌景觀要素，并運(yùn)用城市設(shè)計(jì)的理論和方法，科學(xué)合理地組織城鄉(xiāng)風(fēng)貌景觀要素，并形成系統(tǒng)性管理文件。同時(shí)城鄉(xiāng)總體風(fēng)貌設(shè)計(jì)屬于非法定性規(guī)劃，是引導(dǎo)性而非強(qiáng)制性的。因此還需要通過控制引導(dǎo)的方式影響城市、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃來落實(shí)設(shè)計(jì)內(nèi)容，共同打造具有地域特色的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。

參考文獻(xiàn)

篇(6)

“秋之思”向日葵展的主題是“生態(tài)綠城美長久，七彩葵花笑金秋”，其展區(qū)面積達(dá)10000平方米，分為“花海迎賓”、“花田喜事”兩大部分，共展出‘黑天鵝’、‘好運(yùn)多’、‘醉云長’等品種的向日葵26個(gè)，包括了黃、橙、白以及銅銹、桃色、紅色、檸檬色、復(fù)色等8個(gè)色系，共計(jì)5萬余株。此外，為了更好的向市民介紹觀賞向日葵的風(fēng)采，還開辟了品種展示區(qū)，并配有科普展板，介紹每個(gè)品種向日葵的名稱以及欣賞要點(diǎn)，使參觀者對(duì)展出的向日葵品種有更深的了解。

鄭州市第三屆蝴蝶蘭展共展出18個(gè)品種，紅、粉、白、黃等8個(gè)色系的蝴蝶蘭4萬株，此外，展館內(nèi)還布置了龍船花、豬籠草、白蘭、使君子、茉莉花、文心蘭、秋石斛、金琥等近500個(gè)品種的其它種類花卉。4000平方米的溫室展廳由蝴蝶鳥園區(qū)、熱帶雨林區(qū)、草原景觀區(qū)、多肉植物區(qū)、爬藤長廊植物區(qū)等5個(gè)展區(qū)組成。（兌寶峰）

北京長溝萬畝葵花點(diǎn)亮“濕地花田節(jié)” 李繼磊

近日，北京房山區(qū)長溝鎮(zhèn)舉辦的2013“濕地花田節(jié)”上，位于長溝濕地公園附近的數(shù)千畝金色向日葵花開正好，吸引了各方游客前來觀賞。長溝鎮(zhèn)是北京市長溝市級(jí)濕地公園的所在地，擁有濕地面積二千余畝。長溝鎮(zhèn)種植向日葵已有多年歷史，全鎮(zhèn)向日葵種植面積上萬畝，非常壯觀。2013年9月至10月舉辦“濕地花田節(jié)”，更是引入八十余個(gè)向日葵品種，尤其是引入了紫色的向日葵，給濕地花田增添了無數(shù)樂趣。（李繼磊）

花博會(huì)后85件藝術(shù)精品將拍賣

第八屆中國花卉博覽會(huì)藝術(shù)品專場拍賣會(huì)于10月26日舉行，來自常州和全省各大名家的85件精品對(duì)公眾拍賣。

承辦本次拍賣的常州正德拍賣有限公司總經(jīng)理裴淑霞告訴記者，本次拍品分別為留青竹刻、象牙淺刻、陶瓷、瓷器、樹化玉、亂針繡、掐絲琺瑯、烙畫、云錦、玉雕、漆器、水晶、翡翠剛玉掛件等。這些拍品均出自名家之手，凸顯“花”元素，起拍價(jià)格從2000多元到200多萬元不等。花博會(huì)期間，這些精品將在藝術(shù)館展出。市民也可上花博會(huì)官網(wǎng)查看拍品照片。（花萱 馬浩劍）

北京專題研究雪松黃萎問題

近日，北京市園林綠化局針對(duì)近幾年，尤其是今年以來，部分道路兩側(cè)、景區(qū)公園內(nèi)栽植的雪松出現(xiàn)枯萎甚至死亡現(xiàn)象召開了專題研討會(huì)，來自北京林業(yè)大學(xué)、北京農(nóng)科院、北京園林科學(xué)研究所、北京植物園等單位從事植物保護(hù)、植物病理、植物培育等專業(yè)的專家出席會(huì)議。經(jīng)過深入專題研討，專家們認(rèn)為氣候異常和人為不合理管護(hù)是雪松枯萎死亡現(xiàn)象的主因。

研討會(huì)上，專家們根據(jù)所掌握的實(shí)地調(diào)查情況，經(jīng)過認(rèn)真深入地研究、分析，一致認(rèn)為，在北京地區(qū)作為邊緣樹種的雪松，它的衰弱或枯死，七分在氣候，三分在管理。去冬今春北京地區(qū)天氣極端，但是一些社會(huì)單位因?qū)ρ┧缮鷳B(tài)習(xí)性的不了解、不重視，而造成的不合理栽植、不規(guī)范管護(hù)，也是導(dǎo)致雪松枯萎、死亡的原因之一。（李梓皓）

篇(7)

在不久前的全國國土資源工作會(huì)議上，國土資源部（以下簡稱“國土部”）副部長徐德明表示，國土部將完善國土資源空間規(guī)劃體系，在縣（市）層面探索實(shí)施“三規(guī)合一”或多規(guī)融合，推動(dòng)《土地利用規(guī)劃條例》立法。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者獲悉，《全國國土規(guī)劃綱要（2011-2030年）》（以下簡稱《綱要》）已編制完成，國土部已著手推動(dòng)下一步的研究工作。

1月15日，國土部下屬相關(guān)單位組織召開了“國土空間開發(fā)戰(zhàn)略及城鎮(zhèn)化研討暨國土規(guī)劃專題研究成果交流會(huì)”。國內(nèi)規(guī)劃界的“大腦”們匯聚一堂，給出了對(duì)中國未來國土空間開發(fā)的主張和建議。

生活高于建設(shè)

國土部副部長胡存智表示，目前中國國土開發(fā)利用矛盾突出，空間開發(fā)失衡，開發(fā)利用質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在，資源能源約束趨緊、生態(tài)系統(tǒng)退化加劇、區(qū)域和城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大、陸海開發(fā)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足、城鎮(zhèn)空間分布和規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理等問題突出。

而國土空間開發(fā)格局的優(yōu)化，最重要的就是落實(shí)國土空間規(guī)劃體系建設(shè)。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者了解到，《綱要》由國土部和國家發(fā)改委牽頭、歷時(shí)3年編制完成，其根據(jù)資源環(huán)境綜合承載能力和國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌陸海、區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌各類產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，對(duì)資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國土綜合整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了綜合部署。

“目前我國空間規(guī)劃碎片化問題突出，相關(guān)規(guī)劃各自為政、交叉重疊甚至相互沖突，未來空間規(guī)劃體系重構(gòu)和規(guī)劃類型整合是大勢所趨?！眳⑴c《綱要》編制的國土部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，國土部下一步要做的工作是以“反規(guī)劃”的理念推動(dòng)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃在空間上的整合優(yōu)化。

以往的規(guī)劃順序，通常是優(yōu)先選定開發(fā)、建設(shè)空間，而后在余下的國土空間里尋找生態(tài)與農(nóng)業(yè)空間。但“反規(guī)劃”的理念則與這一順序不同，是指把生態(tài)文明放在第一位，將生態(tài)和農(nóng)業(yè)空間首先選定，而后再尋找開發(fā)、建設(shè)空間。

在這位負(fù)責(zé)人看來，未來的空間規(guī)劃體系，在全國和省級(jí)層面應(yīng)編制國土規(guī)劃，確定生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)的大空間；在市域和縣域?qū)用孀鐾恋匾?guī)劃，讓空間規(guī)劃落地，按照“反規(guī)劃”的理念優(yōu)先劃定生態(tài)空間和農(nóng)業(yè)空間，劃定城市發(fā)展邊界；在具體的市、縣、鎮(zhèn)、村，做城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。

他同時(shí)認(rèn)為，重建空間規(guī)劃體系，樹立“反規(guī)劃”的理念同樣重要。

“過去地方的發(fā)展觀和政績觀，以發(fā)展主導(dǎo)一切，建設(shè)服從發(fā)展，用地安排服從建設(shè)。往往劃定很大的建設(shè)和發(fā)展的空間，把吃飯和生態(tài)的空間壓縮的很小。”

該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，推動(dòng)“三規(guī)合一”，首先要轉(zhuǎn)變地方的這種規(guī)劃理念。“把生活安全和生態(tài)安全放在更高的位置上，優(yōu)先劃定農(nóng)業(yè)和生態(tài)空間，然后在剩下的空間中再考慮發(fā)展建設(shè)問題?！?/p>

徐德明表示，國土部將在2014年選擇部分市縣，開展“三規(guī)合一”或者“多規(guī)合一”的試點(diǎn)。據(jù)悉，廣州市兩年前已率先啟動(dòng)了“三規(guī)合一”工作，北京市2014年在修改城市總體規(guī)劃時(shí)也要做到和土地利用總體規(guī)劃的“兩規(guī)合一”。

劃定三條底線

按照《綱要》，目前中國國土空間格局已成“開”字形，“兩橫”是隴海蘭新沿線地帶、沿長江地帶，“兩縱”是京廣-京哈沿線地帶、東部沿海地帶。未來還將積極培育京蘭、滬昆、京九3條重要空間軸帶，推動(dòng)形成多中心網(wǎng)絡(luò)型國土空間開發(fā)新格局。

要實(shí)現(xiàn)上述理想開發(fā)格局，就必須要有科學(xué)而嚴(yán)格的空間管制措施。

在1月15日召開的“國土空間開發(fā)戰(zhàn)略及城鎮(zhèn)化研討暨國土規(guī)劃專題研究成果交流會(huì)”上，國土部信息中心研究員張麗君提出劃定“三線”管控，即生存線、生態(tài)線、保障線。

張麗君介紹，劃定“生存線”，是指明確耕地保護(hù)面積和水資源開發(fā)規(guī)模，主要目的是保障國家糧食和水資源安全；設(shè)置“生態(tài)線”，是指明確重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和各類國家級(jí)保護(hù)區(qū)范圍，提高生態(tài)環(huán)境安全水平；設(shè)置“保障線”，是指保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要，促進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，確定能源和重要礦產(chǎn)生產(chǎn)基地及運(yùn)輸通道，確保國家能源資源持續(xù)有效供給。

據(jù)了解，上述“三條底線”理念已在相關(guān)層面取得了較大共識(shí)。國土部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，該部計(jì)劃2014年從京津冀、長三角、珠三角三大城市群以及500萬人口以上的特大城市開始進(jìn)行落實(shí)。劃定城市發(fā)展邊界，劃定優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間，然后調(diào)整現(xiàn)有規(guī)劃。