時間:2023-07-10 16:03:02
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇學生工作管理規范范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
關鍵詞: 考試管理 規范化 完善考試管理對策
考試是對學生整個學期課業的一種檢驗形式,這可以對學生的學習情況進行客觀的評價,然后根據學生的具體情況擬定恰當的教學任務。但是從目前情況來看,考試管理存在極大的弊端,考試管理的不規范化導致考試結果參考價值不高。下面主要論述了考試管理規范化需要注意的問題,提出具有針對性的改善措施,進一步促進考試管理規范化的實現。
一、考試管理現狀
從現狀分析來看,考試管理存在諸多弊端,這直接導致考試管理規范化難以有效實現,比如考試方法單一、考試內容相對固定、考試時間較為集中等,教師對于考試管理相對比較松散,基本上都是粗放式管理,而且很多學校考試對于課本知識考核居多。從某種意義而言具有一定的局限性,更無法有效判定學生在校的表現情況,學生真實水平并沒有得到有效的檢驗,甚至會使學生對考試放松警惕,假設未能有效管理考試,將會對學生產生非常深遠的影響,教材內容基本上都是較為固定的知識,如果只是對這部分知識進行考核,就無法使學生的知識得到延伸,更談不上綜合素質的提高,創新能力的培養幾乎停滯不前。
二、考試管理規范化的重要性
考試是每個院校極為重視的教學環節,考試管理的規范化正是現階段學校需要完善的工作,可謂是意義重大,從某種程度上而言具有一定的教育功能。考試是教學中最關鍵的組成部分,同時也是學生學習的動力,這需要其在日常生活中不斷加強學習,課上注意聽講,課后完成作業。除此之外,還需對教師提出的具有創造性的話題進行思考,將所學知識融會貫通,并且能夠有效應用知識。由此可以看出,考試管理規范化是現階段需要重視及解決的問題,這不僅可以促進學生學習積極性的提高,更重要的是對教師的教學方法是否恰當的一種檢驗,這樣的教學活動開展更具實際參考價值,可以讓每位學生都能夠從中獲取知識,最重要的是真正做到學有所用。
從目前情況分析來看,考試是教師教學水平的一種體現,考試結果是對教師教學的良性評價,具有一定的參考意義。由此可以看出,考試管理規范化是勢在必行的一項改革措施,這不僅僅是從學生的角度考慮,更是對教師教學能力的一種體現,最關鍵的是可以提高學校整體教學質量,學校必須有效推行考試規范化管理。
三、完善考試管理的具體對策
(一)轉變教學理念
考試管理首先要從教學理念抓起,一些教師在教學過程中仍然采用較為落后的傳統教學理念,基本教學都是以課本知識為主,對于課外知識的延伸并不到位,因此轉變教學理念是非常有必要的。教師在教學過程中應以社會發展作為教學依據,努力將課本知識與現實相融合,這樣可以避免學生“紙上談兵”情況的發生,無法提高學生核心競爭力,必然會被社會所淘汰。學校教學要以提高學生綜合素養為前提,在日常教學中適當增加創新性內容,并且將這部分內容與之后的考試相結合,這樣才能促使學生增強學習動力和創新能力,以便更好地適應社會發展。
(二)改革考試內容
考試內容的選擇是一項非常重要的工作,從某種意義上而言可以起到引導學生的作用,對于知識點的把握必須準確,需從學生平時知識點著手,這樣可以保障考試內容選擇的合理性,從另一層面來說,考試內容的選擇以三方面為主,分別是基礎、創新、原理。教材知識是學生學習的基礎部分,教師需要在此基礎上進行創新,并適當增加原理性內容。知識必須活學活用,這就要求教師在教學過程中不僅重視學生知識點的掌握,而且關注對于知識的靈活使用和知識的延伸,避免學生死記硬背,這樣的學習方法非常不科學,學生只有將所學知識融會貫通才能真正掌握知識點。考試管理還需轉移重心,以往的考試比較重視學生的記憶力,需要適當考查學生理解力,培養學生創新能力,促使學生提高學習的積極性,化被動為主動。考試內容的設置必須激發學生的思維,這樣能從根本上提高他們發現問題的能力,由此形成創造性思維。改革考試內容需從實際情況著手,不僅要重視學生基礎知識的掌握,更要關注學生創新思維的培養,讓他們對于知識具有一定的探究欲望,提高學習興趣,勇于探索知識,有效利用所學知識,這樣的考試內容改革不僅可以促使學生擁有扎實的基礎知識,而且可以使學生具有一定的實踐能力,最終促進學生綜合素質的提高。
(三)完善監督機制
監督機制是考試管理規范化的必要措施,因此完善監督機制是非常重要的一項工作,這其中主要是以紀律及制度為依托,尤其對監考人員加大管理力度,杜絕違紀現象的出現。學校應該完善檢舉制度,從根本上遏制不良之風。除此之外,還需構建完善管理制度,具體操作如下:第一,學校要制定考風考紀措施,還需優化管理制度,并將各項考試規章制度有效推行;第二,健全考試溝通制度,對于考試違紀行為絕不姑息,一旦發現就必須嚴肅處理,確保考試結果的公正性,嚴重者必須追究其責任;第三,針對違紀行為處罰結果予以公示,學校需通過不同渠道對違紀行為處罰進行傳播,讓更多的人意識到違紀行為的惡劣性和學校的重視度,繼而有效遏制考試違紀行為的出現,讓更多學生能夠通過考試證明自己所學成果,使學生形成自律性,這對于其日后走上工作崗位是非常重要的。
考試管理規范化是目前學校應該關注及完成的教學任務,促使學生從考試中獲取肯定,檢驗教學能力。本文概述了考試管理規范化的現狀和重要性,并提出了行之有效的解決對策,以進一步促進考試管理取得良好的成效。
參考文獻:
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在學校領導的正確領導和全體班主任老師的緊密配合下,本學期政教處工作人員以飽滿的熱情,認真貫徹執行上級文件精神,取得了喜人的成績,圓滿完成了上級部門安排的各項工作任務。下面對半年來的工作做以下總結:
一、組建一支優秀的德育骨干隊伍。
我們加強了對班主任的培訓工作,及時指導和糾正班主任工作中的錯誤傾向和模糊認識,從而不斷提高班主任工作的科學性和規范性以及實際效果。每學期堅持開好"四種會":即每周一次主題班會;每周一次班主任會;每月一次全校班主任會議;每學期1-2次班主任經驗交流會。多年來堅持開展主題班會觀摩活動,讓班主任在實踐中互學互進,共同提高。本學期在河北省第五屆班主任素質大賽中,我校劉艷紅老師獲得唐山市第一名的好成績。由于長期開展這項活動,使我校班會課質量得以較大的提高,培養出了一批優秀的班主任和學生干部。
為提高德育隊伍教師業務水平,積極搜集校內外德育工作的先進經驗,宣傳先進的德育工作的理念,交流廣大德育工作者特別是我校德育工作者的點滴心得體會,展示德育工作的最新動態,從而達到了共同交流、共同進步的目的。
堅持每周一次的宿管老師例會制度,定期研究學生思想和行為的動態和規律,研究做好學生工作的新途徑和新辦法,及時布置生活管理的有關工作,糾正生活管理工作中的不足和缺陷,不斷提高生活指導教師的素質和水平。
二、落實各種規章制度,讓學生有章可循。
俗話說:“沒有規矩,不成方圓。”我們從《中學生守則》和《中學生日常行為規范》的教育入手,結合本校實際制定了一系列的規章制度:《衛生區管理規范》、《宿舍衛生管理規范》《教室衛生管理規范》《食堂就餐規范》《宿舍紀律管理規范》《校園紀律管理規范》等。
在教師管理上,狠抓出勤制度的落實,倡導奉獻、合作、敬業的思想作風和工作作風,努力轉變個別教師勞動紀律觀念差、松散懈怠、攀比思想嚴重等歪風邪氣。
在日常工作中,堅決貫徹邸校長的要求,政教處領導和老師把課間巡視校園制度變成自己的自覺行動,養成一種常態的管理習慣。
三、狠抓文明習慣的養成教育,強化常規管理工作。
堅決貫徹“打造實在的德育平臺”的德育理念,積極開展各項時效性、針對性強的德育活動,收到了良好的效果。
狠抓日常行為規范的宣傳學習活動,加強一日常規管理,強化日常行為的養成教育,營造文明向上的育人環境。認真組織學生學習《中學生守則》、《中學生日常行為規范》,大力宣傳提倡:文明禮貌、遵章守紀、助人為樂、勤奮學習、艱苦樸素;堅決禁止:吵嘴斗毆、亂涂亂拋、偷竊賭博、違規上網、抽煙喝酒;明確文明學生標準:衣著整潔、舉止文明、遵紀守法、勤奮學習、生活儉樸、尊敬師長、孝敬父母、團結同學、關心集體、熱愛勞動。
堅持以學生為主體,以活動為載體,圍繞《中學生日常行為規范》,開展“遵守校紀校規,爭當文明學生”主題教育,并且組織了一次高一全體班級的主題班會,強化行為規范的養成教育。在此基礎上,我們利用多種形式深入進行校規校紀的教育,同時,開展客觀公平的評比監控,每月公布一次評比結果,評出“衛生先進班”、“紀律先進班”、“文明宿舍”,并頒發流動紅旗,從而激發起廣大師生的集體榮譽感、責任感,帶動每一個班級的班風、學風建設。通過規范教育,推動了學生的自我教育能力的提高,使學生成為管理自己的主人,朝著“自主管理、自我教育、自主學習、自我實踐”的方向發展。
四、繁榮校園文化,著力營造文明向上的校園氛圍
以先進的教育理念,引領學校發展,努力構建和諧校園。學校在深入把握文化傳統內涵及時展要求的基礎上,形成了“一切為了學生成才”的辦學理念。一是注重培養每個人的“和諧”素養,即學校領導、教職工和學生的和諧素質。二是注重構建學校校長與教職工、教職工與學生、學生與學生之間的和諧。三是注重構建學校組織內部的和諧,從而促進和諧校園建設。
學校充分利用已有的固定櫥窗,以民族精神教育、國情教育、校務公開、行為規范、書畫攝影、時事政治、法制教育為宣傳重點,大力營造文明向上的和諧氣氛,大大豐富了師生的課余生活,受教育人數達到了100%。同時,利用8塊活動宣傳板,及時宣告學校涌現的好人好事,學校令人鼓舞的好消息,達到了振奮人心、鼓舞士氣的目的。特別是通過圖片、報刊、廣播等形式對黨的政策、改革開放以來的成就、“三個代表”重要思想進行廣泛的宣傳和學習,并結合今年的高考情況,出了六個專版的高考情況宣傳欄,以“燃燒激情、挑戰自我、迎接成功”為主題,鼓勵二中學子奮發向上,努力拼搏,爭取高考取得優異成績。
利用每周一次的升國旗活動,宣傳中華民族的屈辱史、抗爭史與建設史,激發學生的愛國情、報國志;結合重大節日特別是國慶節開展豐富多采的活動,舉行全校性的演講與歌詠比賽,讓學生用自己的熱情與歌聲抒發對偉大祖國的熱愛;在全體團員青年中開展“成人·成才·報國”為主題的演講比賽,進一步增強學生們的民族自信心和自豪感,引導學生樹立報效祖國的遠大志向;每年一度的“迎新年文藝匯演”等活動不僅使學生充分展示了才華,又使學生受到了愛國主義、集體主義的教育。
政教處積極廣泛開展了健康有益、豐富多彩的校園文化生活和社會實踐活動。如軍訓活動、新生入學教育活動、請法制副校長定期作法制教育報告會、“法制教育”征文活動、禮儀教育活動等,活動為學生提供了自由發展的空間,學生在課外活動中充分發展特長,展示個人才華。學生在學知識、學技能中受教育,不斷提高自身的綜合素質。校園文化建設營造了文明向上的校園氛圍。
2005年開始創辦了每周一期的《美文專刊》,對學生進行勵志教育、感恩教育、良好的行為養成教育,深受師生的好評。
為加強學校管理,讓學生弘揚誠實守信美德,爭做文明守紀學生,為消除危害學校、危害學生的安全隱患,讓學生全身心地投入到教育活動中去,本學期我校每個學生均簽訂了《告別不文明行為,爭做文明學生承諾書》,制定了“告別不文明行為,爭做文明學生”實施方案和《灤縣二中告別不文明行為,爭做文明學生排查活動專題報告》。五月初下發《致走讀生家長的一封信》,暑假下發《致全體學生家長的一封信》,努力做好學生管理工作。
這些活動和做法,優化了校園環境,營造文明濃厚的校園氛圍。
五、嚴格管理、規范教育
管理是學校工作的靈魂,是學校育人工作的主導和示范,對學生良好品德和日常行為的形成具有重要作用。學校以狠抓新生入學教育為突破口,努力培養學生良好的行為習慣,特別是對新生從開展《中學生守則》和《中學生日常行為規范》的教育入手,結合本校實際制定了一系列的規章制度:《衛生區管理規范》、《宿舍衛生管理規范》、《教室衛生管理規范》、《食堂就餐規范》、《宿舍紀律管理規范》、《校園紀律管理規范》等。
(1)、定期對校舍、教學設備、生活設施進行檢查,對存在的安全隱患提出具體可行的整改意見,強化管理與指導。
(2)、嚴格落實門衛制度和檢查登記制度,認真做好值班記錄和來訪人員登記記錄,嚴禁校外閑散人員和非探視時間內家長進入學校。做好學生進出門證的檢查,對于無證或持假證者禁止出入,違反制度的給予相應的紀律處分。
(3)、重視住宿生管理。除22個專門管理人員外,校長、主任、年級組長、班主任經常深入到宿舍了解情況、解決問題。通過一系列措施落實“班級量化考核”,學生們從“上好一堂課,做好一節操,掃好一次地”做起,逐漸養成良好習慣。
學生在接受管理的同時,也參與學校管理,培養主人翁意識。本學期由于學校擴建工作,加之校外安全工作形勢嚴峻,學校進一步健全了安全管理制度——如宿舍安全管理、緊急情況下學生疏散路徑等,重新充實了“學校安全文明工作領導小組”和安全工作工作人員,學校24小時有至少4個領導值班,環境部加強了安全保衛的實施力度。為維護學校的教育教學秩序,由各班分解成若干個安全信息小組,及時溝通和報告校內外的安全、紀律情況,讓學生在自我管理中受到教育,不斷完善自我。
(4)、嚴格執行《食品衛生法》的有關要求。伙食員定期體檢,并取得健康證方允許上崗;嚴格執行食品的采購、存放、加工、出售、留樣、消毒等方面的督察管理,做到讓學生吃“放心飯”。開展好食品藥品安全教育工作。
六、搞好新生入學教育,圓滿完成軍訓任務
2014年8月,我們對22個新生班進行了為期五天的軍事訓練,軍訓期間安排了隊列隊形匯報表演、研山遠足、內務整理、校歌比賽、學校規章制度的學習等新生入學教育項目,豐富新生的校園生活。提高了學生吃苦耐勞精神、獨立生活能力,團結協作思想、集體主義觀念、國防意識進一步增強。
七、加強學生心理健康教育,開展好心理咨詢工作
心理咨詢室創辦了每半月一期的《心苑》,結合各班主任、課任教師特別是高三年級班主任、課任教師采用集體咨詢和個別輔導相結合的方法,針對一些較普遍的心理問題,采用集體輔導和講座相結合,對于個別心理失調或心理障礙的同學采用個別輔導方法。他們主要表現為學業壓力過重、考試焦慮、人際交往困擾、異性關系困擾、失眠、情緒抑郁、專業選擇困難等。有個別嚴重的表現為“強迫癥”、“幻聽”。通過輔導和講座,有效的糾正了學生中的焦慮、抑郁、緊張等心理問題,為學生以良好的心態參加活動和高考提供了有利的保證,也為創建安全文明校園打下了堅實的基礎。
八、加強法制教育,推進公德教育,創德育工作新特色。
我校帶領全體教職員工認真學習和貫徹《公民道德建設實施綱要》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》,對學生進行道德及法制教育,提高學生的道德素質及法律意識,進一步提高學生明辨是非的能力。并認真做好后進生的教育管理工作,預防在校學生違法犯罪,豐富安全教育活動內容,教育學生提高法制觀念和自我防范意識,增強在復雜情況下保護自己的能力和處置突發事件能力。針對中學生可塑性強的特點,采取多種形式,適時地對中學生進行自尊自愛、遵紀守法、文明禮貌等日常良好習慣和文明規范的養成教育。
以《公民道德建設實施綱要》為目標,以校本課程《學生手冊》為起點,把道德規范的實施與學生行為習慣的改進與完善聯系起來,使道德規范的實施成為促進學生發展的重要推進力量。
聘請的法制副校長張志權同志,經常研究學校治安問題,及時制止和處理個別校外無業青年到校敲詐勒索、騷擾滋事、經常占道擺攤等不良行為,切實維護學校師生合法權益。在學校的強烈呼吁和有關部門的大力整治下,學校周邊無網吧,無錄像廳,無電子游戲室等娛樂場所,治安秩序良好,保證了教學環境的安靜和育人環境的純潔。
九、加強學校安全教育,強化教育宣傳,做好學生安全工作。
我校通過多種方式和途徑,采取多種措施,切實加強宣傳教育工作,廣泛開展各種形式的活動,如升旗儀式、演講、團會、安全知識講座、家長會議等教育活動,各班級、各部門遵照學校的要求,創造性地開展工作。加強學生道德品質教育、紀律教育和衛生健康教育,全方位地占領學生思想陣地,從根本上解決問題。教育學生做到:
(1)、嚴禁攀坐各樓層護欄,不得在各樓層的樓梯或走廊追逐,奔跑,打鬧,以防跌倒、摔傷;課間操、放學下樓梯、集會解散時不要擁擠,推搡,以防發生踩踏事故。
(2)、不摸、不動滅火器材、電線、各種開關;為防止火災和意外事故,除實驗外,所有教室及其他場所嚴禁違反規定使用明火。
(3)、嚴守交通規則,注意交通安全。出入校門步行,放學后不要在校門外逗留;走讀生上下學途中步行或騎自行車要注意安全。
(4)、重點整治了學生中攜帶違禁刀具等現象,對個別違紀學生進行了嚴肅處理,要求學生克制自我,禁止打架傷害行為的發生。
(5)、妥善保管好個人錢物,特別是住宿生不要將個人隨身所帶的錢幣放在教室、宿舍等處。
(6)、實驗課、體育活動及課外活動要嚴格服從老師指揮,嚴守操作規范,嚴禁擅自行動,防止各種危害安全的現象發生。
(7)、在學校各種勞動中注意安全,如掃地,掛窗簾,擦窗戶,搬桌子等,預防意外事故。
(8)、教育學生主動拒絕無安全保障的交通方式,不乘坐拼裝改裝車、報廢車、貨運汽車、三輪汽車、農用車、拖拉機等車輛,不乘坐無牌無證、不符合安全技術條件的車輛,不乘坐超員、超速等安全無保障的車輛等。
(9)、本學期開展了三次應急演練。
(10)、開展校園及周邊環境隱患排查及整治工作,11月6日對陪讀生進行逐戶走訪,確保有家長陪讀和用電、用氣等安全。
回顧過去,我們在工作中還存在一些問題:
1 、學生中還存在一些違紀現象,這說明我們管理還存在漏洞,應加強教育。
關鍵詞:二級學院 教學檔案 管理規范化
中圖分類號:G647
Abstract:Objective: To study on the teaching archives management model of two-level college in medical college.Methods: The causes for the problems in the construction of teaching archives,providing the following methods to solve the problems: to improve the teaching archive management system,to specify the scope of teaching archives,to have a strong sense of the importance of constructing the teaching archives,to improve the quality of the archive management workers,and to highen supervision of the teaching archive management .Results: Trenthening the construction of teaching archives and promoting the teaching innovation to improve the management of teaching normalization . Conclusion: insisting in some measures to cope with the need of teaching archives management of two-level college.
Key words: Two level college; teaching archives; management of standardization
二級學院作為高等醫學院校重要的教學二級部門,承擔了醫學專業基礎課程的教學任務,對我國醫學人才的培養起到了舉足輕重的作用。隨著高等醫學教育事業的發展和對在新形勢下醫學人才培養模式的改變,二級學院在教學的內涵和外延上都有了很大改變。二級學院教學檔案是在教學過程中形成的教學思想、教學管理與實踐、教研教改等的真實記錄,是二級學院體現教學職能的必要資料,是反映二級教學和教學管理工作的過程及經驗與成果。筆者在高等醫學院校基礎醫學院從事了8年教學質量監控及教學管理工作,并對其進行了深入研究,形成了一套二級學院三級教學檔案管理規范化的模式,探討了教學檔案管理規范化對教學質量的作用。
一、對象與方法
1.研究對象。以廣東醫學院基礎醫學院下屬的12個教研室(原有21個教研室,近幾年教研室的歸屬有變動)近8年來的教學檔案管理為研究對象,對教研室教學檔案管理規范化進行了探索。我院在2004年-2005年在接受教育部本科教學水平評估的教學檔案的準備中發現教學檔案資料不完整及收集整理不規范、欠科學等情況。基礎醫學院以教育部本科教學水平評估為契機,進一步加強教研室及教學檔案的管理,制定相關條例,明確規定了二級教學檔案管理的內容。
2.研究方法。第一,制定、完善科學、可行性的教學檔案管理制度。制定了《教學實施與質量管理辦法》,其中在《廣東醫院基礎學院若干教學管理制度》中明確教學檔案管理制度,并將教學檔案管理工作納入教研室的常規工作和教研室主任年度考核及全方位教學質量監控內容。第二,具體教學檔案內容方面。教學檔案要反映教學工作全過程,是教學工作和管理實施過程的痕跡體現,是教學研究的數據庫,教學文件和過程管理資料均為教學檔案的內容。在基礎醫學院制定的教學管理條例中,教學檔案的內容包括:教學管理制度;教研室人員組成及變動情況;教學計劃;教學大綱;教學進度表;集體備課計劃及記錄;試講和課評的安排及記錄;教案范例;教學改革方案、計劃;教學研究;教學評估;教學研究論文;教材及教學參考書;實驗指導;學生考試試題;學生考試成績;教學總結與考核等。第三,明確教學秘書教學檔案管理的職責。自2004年9月起,基礎醫學院聘各教研室教學秘書為兼職教學檔案管理員,明確了教學檔案管理職責,教學秘書經培訓上崗。為了保證一校兩區的教學檔案質量,一個教研室在湛江、東莞校區各設置一名教學秘書。基礎醫學院給予教學秘書適當的補貼,其教學檔案工作可以折算為年終考核教學工作量課時。
二、結果
1.二級學院重視教學檔案建設是教學檔案三級管理規范化模式的關鍵。在學校、二級學院、教研室教學檔案三級管理模式中,基礎醫學院作為二級教學管理部門是教學檔案三級管理模式的核心,負責對所屬教研室的教學檔案工作進行指導、監控、檢查。基礎醫學院自2004年9月,由院領導牽頭組織基礎醫學院各課程專家,在原有的教學管理有關文件制度的基礎上健全和完善有效可行的教學質量監控及教學管理制度體系,在《基礎醫學課程教學的工作規程》中明確規定了教學檔案管理的要求、目標,形成了對教學檔案管理規范化的模式,并長期堅持嚴格執行管理規范化。
2.準確、及時收集、整理教學檔案資料是確保教學檔案系統性和完整性的前提。基礎醫學院在迎接教育部本科教學評估的教學檔案準備過程中發現各教研室教學檔案缺失嚴重,針對該問題基礎醫學院制定的教學管理條例中明確要求教研室在學期初、學期中、學期末三個階段及時收集、整理教研室教學檔案,并進行歸檔處理。組織教學質量監控專家在學期初、中、末對各教研室教學檔案進行監控檢查,確保教學檔案的系統性和完整性。
3.結合二級學院具體情況進一步完善教學檔案管理制度是教學檔案規范管理的保障措施。根據迎接教育部本科教學水平評估的教學檔案準備過程及時發現各教研室教學檔案存在的問題,結合評估指標的要求基礎醫學院不斷完善教學檔案管理的規章制度,明確教學檔案建設的內容。在學校范圍內首次提出在所屬各教研室設置有教學秘書擔任兼職教學檔案員的制度,提出了教研室教學檔案收集與管理的模式,對教學資料的形成、收集、分類、立卷、保管、統計、利用等各個環節進行規范化整改,使教學檔案的管理責任到人,保障了教學檔案管理信息的真實性、及時性、完整性、規范性和使用科學性。
4.對教學秘書進行培訓是教學檔案管理規范化的手段保障。由于教研室教學秘書的工作量大、責任重,人員變動頻繁,基礎醫學院要求教學秘書必須做好教學檔案管理的交接班工作,每學期由教學科牽頭組織對教學秘書進行教學檔案管理的培訓。教學質量監控組專家定期深入教研室指導教學檔案建設工作,按統一原則、要求定期加強對教學檔案資料收集、整理情況的監控指導,做到及時查缺補漏。
三、討論
1.教學檔案管理規范化需要長期性堅持。基礎醫學院以迎接教育部本科教學水平評估為契機,在準備評估教學檔案的過程中不斷加強教學檔案管理規范化。我校于2005年11月接受教育部本科教學水平評估并取得優秀的結果,評估專家對基礎醫學院教研室教學檔案進行抽查,評分為優秀。這是教學檔案規范化管理的成果。基礎醫學院在以后的7年中繼續堅持教學檔案管理規范化,在不同的申報工作中教學檔案檢查均取得優異的成績。這是長期性堅持教學檔案管理規范化的結果。
2.教學檔案管理規范化對保證、提高教學群體教學質量有促進作用。基礎醫學院通過對教學檔案管理規范化,使教研室及教師對教學檔案管理的重要性有了深刻的認識,在日常教學工作中主動配合檢查檔案管理工作,按照教學檔案的內容在教學工作中嚴格要求教師。經近7年的努力,基礎醫學院教師的整體教學質量與教學檔案管理規范化前相比有顯著地提升。教學檔案管理規范化促使教師認真書寫教案、積極進行教學改革、撰寫教學論文,教研室認真組織實行集體備課、課評、試講等教學環節,從而促進教學質量的提高。
3.教學檔案管理規范化需信息化。隨著信息技術的發展,通過傳統的教學檔案管理模式進行交流的方式已經遠遠不能滿足教學信息交流的需要,特別在目前高等醫學教育擴招后高等醫學院校的管理中此矛盾更為突出,教學檔案管理規范化信息化是目前高等醫學教育發展的新趨勢。教學檔案信息化建設的含義是教學檔案信息利用網絡化、教學檔案信息存儲數字化和教學檔案信息管理標準化。它的基本特征是傳輸網絡化、教學檔案數字化和管理智能化,最終在基礎醫學院范圍內形成教學檔案資源共享。對于教學檔案管理規范化信息化將申報課題,進行立項研究。
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關鍵詞:8S管理;學生;素養
作者簡介:李智軍(1965-),女,河北保定人,保定電力職業技術學院電氣工程系黨總支副書記兼副主任,副教授;李偉(1979-),男,河北保定人,保定電力職業技術學院電氣工程系,講師。(河北 保定 071051)
中圖分類號:G717 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)31-0012-02
高等職業教育培養的是高素質高技能型人才。企業要求畢業生具有良好的職業道德和職業素養,具有熟練的職業技能和可持續發展的能力,具有扎實的、系統的程序性知識。因此,使學生管理與企業生產管理接軌已成為擺在高職院校學生教育與管理面前的一個重要課題。
8S管理的好處很多,被許多企業采用。作為高職院校的學生,畢業后就去企業工作,利用8S管理理念對高職院校的學生進行管理,使學生在校期間掌握8S管理理念,規范自己的行為,提高自身素養,是學生畢業后實現零距離上崗的重要舉措。
一、8S管理的涵義
8S就是整理(SEIRI)、整頓(SEITON)、清掃(SEISO)、清潔(SEIKETSU)、安全(SAFETY)、節約(SAVE)、學習(STUDY)、素養(SHITSUKE)八個項目,因其古羅馬發音均以“S”開頭,簡稱為8S。大學生8S行為管理規范就是引用企業8S管理方法,規范學生的行為,提升學生職業素養,促進學生全面發展。具體含義如下:
1S——整理(SEIRI):將物品區分為有用和沒用的,有用的留下,沒用的及時清除掉,達到把“空間”騰出來活用的目的。
2S——整頓(SEITON):科學合理地規劃物品的擺放位置,要用的東西依使用頻率、按照由近到遠的原則,分門別類放置,準確定位定量,整齊擺放,明確標識,達到不用浪費時間找東西的目的。
3S——清掃(SEISO):對宿舍、教室、實訓室等公共場所進行綜合治理,清除垃圾、灰塵及其他污染源,達到保持學習和生活場所干凈明亮的目的。
4S——清潔(SEIKETSU):持續推行整理、整頓、清掃工作,使之制度化、規范化,實行標準化管理,保持工作成果,達到通過制度化來維持成果的目的。
5S——安全(SAFETY):加強隱患排查和治理,提高安全防范意識,鍛煉逃生自救能力,確保人身及財產的安全,達到預知危險、防患未然的目的。
6S——節約(SAVE):節約時間、空間、人力、成本、資源等,提高學習工作效率,達到培養學生節約意識、養成合理降低成本的良好習慣。
7S——學習(STUDY):學習知識、掌握方法、精通技能、懂得溝通、善于合作、提升素質,達到服務學生的自我完善和發展的目的。
8S——素養(SHITSUKE):提高遵規守紀的自覺意識,養成按規定辦事的良好行為習慣,培養嚴謹規范的作風,塑造守時守信的高尚品德,達到提升學生綜合素質的目的。
二、學生教育管理實施8S管理的意義
8S管理的使命是煥發組織活力、不斷改善管理機制,8S管理在學生教育管理中體現出的全員性、能動性、基礎性、顯著性、鼓舞性、管理思想的滲透性強于一般的管理活動,是其他管理活動的基礎和有效推行的保障。8S管理具有顯著改善學習工作環境、重塑校園文化、提高安全水平、提高學習工作效率、提高學生素養的功能和作用。
通過組織實施大學生8S行為管理規范,深入挖掘學生教育管理工作中的文化內涵,培養學生嚴謹認真的學習態度和規范有序的生活習慣,創造整潔明亮的學習生活環境,營造和諧融洽的人際關系和良好氛圍,提高學生安全意識和節約意識,培養合作意識和團隊精神,促進班級文化建設,不斷提升學生工作科學化、標準化、規范化程度,全面提高學生素質教育工作水平。
下面以保定電力職業技術學院為例介紹實行8S管理的具體措施和成效。
三、學生教育管理實施8S的措施
1.制定詳實的8S管理實施方案
學生教育管理要想很好地推行8S管理,必須在理解8S管理內涵的基礎上,結合學生實際,制定符合本校校情、學情的8S管理實施方案。保定電力職業技術學院在2012年制定了詳實的8S管理實施方案,落實了專門實施8S管理的人員和相關職責,明確了8S管理相關要求和目標任務,制定了詳細的8S管理實施標準和細則,從而使責任到人、任務具體、標準明確,從而促使8S管理落到了實處。
2.開展扎實的8S管理宣傳工作
推行一個新的理念和管理方法,首先必須開展扎實的宣傳和培訓,打好思想基礎,保定電力職業技術學院通過學習8S管理方案細則、組織8S管理專題講座、召開8S管理動員大會和主題班會,懸掛條幅、標語、專題展板、櫥窗和廣播等形式營造8S管理氛圍,進行廣泛宣傳和培訓,使8S管理真正走進每個學生的心里、落實到學生學習、生活的每一個細節之中。
3.實施嚴格的8S管理督導考核
人都是有惰性的,如果沒有經常性的檢查督導與考核,久而久之,8S管理就會流于形式。為保證8S行為管理規范的全面實施,保定電力職業技術學院充分考慮實際情況,對每個學生、每個宿舍、每個班級建立了一整套行之有效的督導考核機制,明確指定落實人和監督人,明確規定執行和監督頻率及工作標準,做到每天有人檢查,檢查有記錄,及時反饋存在的問題并指出改進措施。通過進行檢查和督導,保證8S管理質量,確保實施效果。
4.建立有效的8S管理激勵機制
為保證學生8S行為管理規范的實施效果,保定電力職業技術學院將8S管理規范落實情況的個人考評記錄納入學生日常行為管理考核成績之中,在學生綜合素質測評成績計算及排名中發揮作用,個人考評結果同時作為各項評優評獎的依據,8S管理情況也與班級考核掛鉤。每學期對表現優秀的學生、宿舍和班級進行表彰,從而激勵學生按照8S管理的要求規范自己的行為。同時,將8S管理考核情況納入到輔導員的績效工資中,從而激勵輔導員用8S管理學生的熱情,確保8S管理方法的推行力度,增強輔導員工作的積極性。
四、學生教育管理推行8S管理的成效
保定電力職業技術學院從2012年開始,將現代企業的8S管理新觀念、新技術應用到學生的管理中,緊密結合學生實際,全面推行8S管理,努力提高學生管理工作的規范化、標準化、精細化水平,對改善學生學習生活環境、提高學習工作效率、節約成本都起到了顯著的作用,學生的綜合素養也有了明顯提高。
一是學習生活環境整潔明亮。學生宿舍、教室、實訓室等公共場所干凈整潔、寬敞明亮、井然有序,物品定位放置,標示清晰明確,空間合理運用,功能區域劃分合理,形成“每天勤清掃、每周大清掃”的衛生習慣,始終保持學習生活場所的清潔有序。
二是學習效率持續提高。通過8S管理能夠造就安全、舒適、明亮的學習、工作和生活氛圍,物品合理布置、定位擺放,確保在最快速的情況下取得所需之物,有效消除尋找物品的時間浪費;井然有序、明亮整潔的學習生活環境使學生心情輕松愉快,學習效果會得到提升;系內積極組織各種專業技能競賽,不斷提高學生的操作技能,在學生中形成了比學趕幫超的良好氛圍。
三是節約意識明顯增強。通過向全體學生發出“厲行節約 反對浪費”倡議書、“光盤”行動、主題班團會、主題征文比賽、專題辯論賽、“尋找身邊的節約榜樣”等活動以及利用板報、墻報、宣傳櫥窗、廣播等形式大力宣傳,號召全體同學從日常生活和點滴小事做起,踐行節約每一度電、一張紙、一滴水、一分錢、一粒米等行動,全體學生樹立了“節約光榮,浪費可恥”的良好風尚。
四是安全保障更加堅固。保定電力職業技術學院的學生普遍重視校園安全知識、學生《安全手冊》、各種應急預案的學習,清楚并能正確預防學習和生活中的安全隱患、風險;學管人員定期開展全方位安全排查,加強宿舍巡查和消防安全檢查的力度,發現隱患立即整改,努力減少和杜絕各種不安全隱患,學生安全防范意識和自救能力不斷提高,確保了學生安全穩定。
五是學生素質明顯提升。作為一種管理制度,8S的作用就在于要細化各項常規管理,每天都能提醒學生完成一個小目標,持之以恒的結果必然是提升個人的素養,養成良好的學習、工作、生活習慣。這種意識和習慣一旦形成具有持續的作用,從而不斷增強學生的綜合素質,使學生養成良好的職業能力和職業素養。
為貫徹落實《*人民政府辦公廳關于加強基層應急管理工作實施意見》(浙政辦發〔20*〕86號)、《*市人民政府辦公室關于推進基層應急管理規范化建設活動的實施意見》(紹政辦發〔20*〕157號)文件精神,根據我縣實際,就推進基層應急管理規范化建設提出如下實施意見:
一、指導思想和工作原則
(一)指導思想
圍繞縣委“建設更加富裕、秀美、創新、文明、和諧的新*”總體目標,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,切實加強對基層應急管理的組織指導,充分發揮各級各部門以及新聞媒體和社會各界的作用,深入開展基層應急管理規范化、制度化建設,大力提高公眾的公共安全意識和自我防護素質,提高基層組織和單位應對突發公共事件的能力,保護人民群眾生命財產安全,維護社會安全穩定,推動社會主義和諧社會建設。
(二)工作原則
1、堅持統一領導,分級負責。在縣委、縣政府的統一領導下,建立健全分級負責、條塊結合、屬地管理為主的基層應急管理規范化建設工作體制。
2、堅持依靠群眾,共享共建。鼓勵社會參與,依靠群眾,多渠道、全方位構建基層應急管理工作格局。
3、堅持立足基層,強化基礎。立足于基層自我防范,提高公眾自救互救能力,推動和加強應急管理基層基礎工作。
4、堅持分類指導,循序推進。根據實際情況,確定不同的工作載體,積極、穩妥、有序地推進基層應急管理規范化建設工作。
二、適用范圍
本意見所指基層組織和單位,是指鎮鄉政府、街道辦事處、社區居委會、村民委員會、學校、企業、醫院、社會團體、公共服務、基礎設施經營管理單位等。
三、工作目標
力爭通過一到二年的努力,基本建立起“橫向到邊、縱向到底”的基層應急管理預案體系,初步形成“政府統籌協調、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的基層應急管理工作機制。建立健全基層應急管理組織體系和應急監測預警制度,全面開展突發公共事件預防工作,廣泛建立基層應急管理機構和應急自救隊伍,基本形成基層應急工作網絡,使廣大群眾公共安全意識和自救互救能力普遍提升,基層應急管理能力明顯提高,應急管理基礎設施相對完備,突發公共事件明顯下降。
四、工作內容和工作責任
(一)規范應急管理機構建設
工作目標:各鎮鄉政府、街道辦事處和縣政府有關部門本著立足現實、充實加強、細化職責、重在建設的方針,充實應急管理機構。
1、20*年底前,各鎮鄉政府、街道辦事處成立應急管理領導小組,確定應急管理責任辦公室,落實專職干部抓日常應急管理工作;村(社區)、企業、學校、醫院等基層組織和單位建立專兼職的應急管理機構。(責任單位:各鎮鄉政府、街道辦事處)
2、20*年底前,縣政府有關部門明確應急管理分管領導,確定應急管理責任科室。(責任單位:縣政府有關部門)
(二)規范預案體系建設
工作目標:各鎮鄉政府、街道辦事處按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,構建相對完善的應急預案體系。在橫向上,結合實際確定自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件、應急保障等各類專項預案框架,確保預案基本覆蓋本地可能發生的主要突發公共事件;在縱向上,初步構建完成包括總體應急預案、專項應急預案、企事業單位應急預案、重大活動安全單項應急預案等的預案體系。
到20*年底,所有鄉鎮(街道)、50%的村(社區)制訂可能危及人民群眾生命安全和重大財產安全的各類應急預案或操作方案;到20*年,村(社區)要達到80%。到20*年底,100%的高危行業、生命線企業制訂應對企業安全隱患的應急預案,80%的其他企業結合企業特點制訂防火、防毒、防傳染病、防自然災害、防生產事故等危及企業和員工安全的應急預案或操作方案。100%的學校要制訂可能危及師生生命安全和重大財產安全、嚴重破壞教學秩序的各類應急預案或操作方案。醫院、社會團體、公共服務、基礎設施經營管理單位要根據實際,制訂針對性的應急預案或操作方案。(責任單位:各鎮鄉政府、街道辦事處、縣教體局、縣衛生局、縣安監局)
(三)規范監測預警制度建設
工作目標:各鎮鄉政府、街道辦事處和縣府有關部門對突發公共事件信息報送程序進行規范,對信息報送的渠道和責任進行明確,不斷完善社區、鄉村等基層組織預警系統,逐步建立健全覆蓋縣、鄉、村三級的突發公共事件監測網絡和信息直報系統。
到20*年底,全縣所有鄉鎮(街道)要培養基層應急信息員隊伍,重點區域、群體、行業要設立基層應急信息員,形成以基層群眾為主體的安全信息網絡;鄉鎮(街道)和縣府有關部門應結合實際明確領導分工、落實現場處置及協調工作職責,規范突發公共事件信息的報送程序,明確信息報送的范圍、責任主體和報送要求,建立和完善24小時的信息報告制度;要通過廣播、電視、手機短信、鑼鼓等方式加強應急信息、預警的延伸,著力解決邊遠山區信息報告和預警中“最后一個人”的瓶頸問題,努力構建全覆蓋的應急管理信息網絡。(責任單位:各鎮鄉政府、街道辦事處、縣府有關部門)
(四)規范社區應急管理建設
工作目標:街道、社區建立應急自救隊伍,不斷完善自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全事件等應急預案,使居民對應急處置、安全知識的知曉率逐年提升。
1、逐步完善社區應急救援體系
到20*年底,全縣所有社區制定各類應急預案,健全應急預警信息的渠道;100%的街道辦事處建立維穩調解、民兵應急救援、專職消防、事故救援等隊伍;100%社區建立護區隊、義務消防隊等隊伍。各社區居委會要重視應急人員的業務能力與素質培訓,每年開展二次應急演練,提高應急人員的處置能力。(責任單位:各街道辦事處、縣民政局)
2、加強社區應急管理知識培訓
對居民的應急管理知識培訓納入社區居民教育體系,通過課堂培訓、板報宣傳等形式宣講應急處置和安全知識。到20*年底,居民對火警、交通事故、醫療等急救電話認知率達到80%以上,到20*年達到90%以上;到20*年底,懂得用電、用燃氣、消防、食品衛生等安全常識的居民比例達到50%以上,到20*年達到60%以上。(責任單位:各街道辦事處、縣民政局)
3、建立集日常服務和應急指揮于一體的群眾熱線電話
到20*年底,50%的鄉鎮(街道)建立群眾熱線電話,到20*年達到70%,到2010年,群眾熱線電話在各鄉鎮(街道)普遍建立。(責任單位:各鎮鄉政府、街道辦事處、縣民政局)
(五)規范農村應急管理建設
工作目標:鄉鎮、行政村建立應急自救隊伍,不斷完善自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全事件等應急預案,使農村居民對應急處置、安全知識的知曉率逐年提升。
1、開展應急管理宣傳教育活動
在每年開展的文化、衛生、科技“三下鄉”活動中,增加應急管理知識“下鄉”,編印應急管理實用手冊和宣傳資料進農村;到20*年底,農村居民對火警、交通事故、醫療等急救電話認知率達到60%以上,到20*年達到70%以上;20*年農村居民對用電、用燃氣、消防、食品衛生等安全常識的認知率達到50%以上,到20*年達到60%以上。(責任單位:各鎮鄉政府、街道辦事處)
2、規范重點領域和重點環節的應急管理
在農村用電方面,變壓器有護欄和警示標志,線路規范,用電設備各項性能和指標符合銘牌標示和安全標準,嚴禁私拉亂扯,杜絕使用老化線路,建筑物內嚴禁使用電線。(責任單位:各鎮鄉政府、街道辦事處、縣供電局)
在農機和農村運輸車輛、船舶管理方面,所有運輸車輛、農用船舶和大型農業機械都依法登記,按要求檢驗合格,司駕人員持證上崗,杜絕無牌無證、脫檢脫審脫保、無作業證和持假作業證等違法行為,漁船、農耕船不得從事經營通運輸活動。(責任單位:各鎮鄉政府、街道辦事處、縣農業局)
在農村消防管理方面,積極發展農村多種形式的消防隊伍,全面落實防滅火措施,配備必要的消防設備;在農村道路安全方面,進一步加大經費投入,逐步完善道路安全設施,加強對事故多發路段的整改,學校附近等重點路段應當設立安全警示標志。(責任單位:各鎮鄉政府、街道辦事處、縣公安局、縣交通局)
在農村危房管理方面,加強對農村中小學校、幼兒園、衛生院、診所、敬老院、教堂、寺廟等危房的排查,加大危房改造力度,提高房屋安全等級。(責任單位:各鎮鄉政府、街道辦事處、縣建設局)
在農村自然災害預防方面,普及自然災害防治知識,增強應對地震、洪水、暴風潮、冰雹、雷電、森林火災等自然災害的防范意識;增強群眾臨災自救互救能力,保護農作物不受病蟲害侵蝕、降低自然災害對農作物的損害;普及防止土地沙漠化、水土流失、環境惡化的環保知識,增強應對自然災害的敏感性和防范能力,不斷完善基層群測群防體系。(責任單位:各鎮鄉政府、街道辦事處、縣水利水電局、縣農業局、縣環保局、縣氣象局)
對重點領域和重點環節的應急管理,要有制度,落實專人負責,各鎮鄉政府、街道辦事處、縣府有關部門要定期督查,指導督促相關單位對存在問題進行整改。
3、制定防范和應急措施
針對交通、消防、公共場所、學校、用電等可能引發的突發公共事件,制定預防計劃、防范對策及應急措施,推廣應急管理“楓橋經驗”的“四早法”,每年定期開展隱患排查工作,有針對性的對電路、道路、農機作業現場、公共場所、大型家宴聚餐、村民生活中的安全問題進行巡查,對檢查中發現的問題要有記錄,有整改計劃和整改措施,對難以解決的重大事故隱患或緊急事件要及時上報。(責任單位:各鎮鄉政府、街道辦事處、縣府有關部門)
(六)規范企業應急管理建設
工作目標:實現企業應急管理工作常態化、應急隊伍專業化、應急演練定期化、處置突發事件自主化,應急能力全面提高,各類事故發生率嚴控在指標之內。
1、編制完善企業預案
到20*年底,各類規模以上生產經營企業全面完成應急預案編制工作,預案內容簡明、管用、注重實效,有針對性和可操作性;所有的高危行業、生命線企業每年開展一次以上聯合演練,促進各單位的協調配合和職責落實。(責任單位:各鎮鄉政府、街道辦事處、縣安監局)
2、加強企業專兼職應急隊伍建設
20*年底前完成企業應急隊伍建設,督促企業切實抓好應急隊伍的訓練和管理,加強對職工應急知識、技能的培訓,特別是安全生產關鍵責任崗位的職工,既要熟練掌握生產操作技術,也要掌握安全操作規范和安全生產事件的處置方法,增強自救互救和第一時間處置突發事件的能力。(責任單位:各鎮鄉政府、街道辦事處、縣安監局)
3、開展企業隱患排查監管
每年的年初、年中和事故高發時段,認真組織開展定期、不定期的隱患大排查,對重大危險源登記建檔、檢測評估,及時整改。(責任單位:各鎮鄉政府、街道辦事處、縣安監局)
4、做好突發公共事件的處置和信息報送工作
突發公共事件發生后,企業應立即啟動相關應急預案,組織開展先期處置,并按照分級標準迅速向政府及有關部門報告。(責任單位:各鎮鄉政府、街道辦事處、縣安監局)
(七)規范學校應急管理建設
工作目標:全面建立突發公共事件應急預案,將應急處置常識納入課堂教育,規范各類突發事件和事故苗頭的報告,各類事故的及時處置率達到100%。
1、開展應急管理宣傳教育,提高學生的危機意識和自我防范能力。到20*年底,學生應急知識知曉率要達到60%以上;到20*年,每個學生每學期應急知識授課數要達到3課時以上,應急知識知曉率要達到80%以上。(責任單位:各鎮鄉政府、街道辦事處、縣教體局)
2、建立預警機制和防險救災應急預案,落實危機防范措施。全面推廣學校食堂常組織、常整頓、常清潔、常規范、常自律的“五常法”,認真組織開展學校防火、學校校園及其周邊治安環境整治等工作,堅決防止火災、集體食物中毒、交通等重大事故的發生,接送學生車輛必須經檢驗合格后方可使用,從嚴查處超載等違法行為。(責任單位:各鎮鄉政府、街道辦事處、縣教體局)
3、建立健全學校突發公共事件的報告制度。凡學校發生的重大突發性安全事件,如食物中毒、重大刑事治安案件和緊急災情、傳染病流行病疫情,以及師生非正常死亡事件,不論發生在校內還是校外,只要涉及學校師生,都應按要求在規定的時間內向上一級主管部門報告。(責任單位:各鎮鄉政府、街道辦事處、縣教體局)
四、工作要求
(一)統一思想,加強領導
要充分認識基層應急管理規范化建設工作的重要性、緊迫性和長期性,把推進基層應急管理規范化建設放在突出位置,擺到重要的議事日程,切實加強組織領導。縣政府成立*縣基層應急管理規范化建設活動領導小組,各鎮鄉政府、街道辦事處和縣府有關部門要成立相應的領導小組,加強對基層應急管理的組織領導。
(二)周密部署,扎實推進
基層應急管理規范化建設工作涉及面廣、任務重、難度大,各鎮鄉政府、街道辦事處和縣府有關部門要強化責任意識,按照實施意見確定的目標、內容和工作進程要求,認真制定工作方案和工作計劃,精心組織實施。要加大對推進工作的指導、檢查、督查,確保基層應急管理規范化建設工作取得實效。
[關鍵詞] 農村 財務管理 規范化建設 問題 措施
[中圖分類號] F302.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)12-0021-01
農村財務管理與農村地區的健康、良好發展,以及廣大人民群眾的利益息息相關,是推進社會主義新農村建設過程中必須重視的問題。近些年,隨著農村生產技術和經濟水平的不斷提高,農村呈現出良好的發展態勢,但是在財政管理方面也暴露出了很多問題,不利于新型農村的構建。如何提高農村財務管理水平和管理質量,實現農村財務管理的規范化建設,是當前農村工作中政府和人民關注的重點內容,所以就需要采取必要的建設措施。
1 農村財務管理規范化建設的重要性
農村經濟管理與普通形式的經濟管理有很大不同,在工作過程中,涉及到農民、集體和國家三方面利益關系,如果管理方式不科學、不完善,將會引發利益矛盾,不利于和諧、穩定農村的構建,影響農村的健康發展,還會擾亂農村市場經濟秩序,阻礙農村經濟建設步伐。通過加強農村財務管理,構建規范化、制度化、程序化的管理體制,能夠有效協調農民、集體和國家三者之間的利益關系,在保證利益平衡的基礎上,實現三者利益的最大化,解決農村發展過程中的各種矛盾和沖突現象。同時,還能提高農村財務管理的透明程度,采用財務公開形式,使農民積極參與到財務管理中,充分發揮農民的監督作用,避免出現不正之風以及現象。除此之外,還能完善農村市場經濟體制,規范市場秩序,保證農村市場經濟環境的健康,提高農村經濟生產力,促進農村地區經濟發展,為構建社會主義新農村提供經濟保障。
2 當前農村財務管理工作中存在的問題
2.1 管理體系不夠完善
很多農村地區對財務管理認識不夠深刻,工作力度不足,沒有形成較為完善的管理體系,沒有針對財務管理工作設置專門的機構,或者是管理人員配置不足,財務管理工作無法正常開展。責任制度和監督制度不完善,管理責任劃分不清,在實際工作中得不到落實,管理工作表面化和形式化現象嚴重。
2.2 管理方法比較落后
受發展水平的限制,先進的信息技術在農村地區普及程度較低,無法為財務管理提供技術支持,導致農村財務管理方式比較落后。部分農村在開展財務管理工作時,采用手工記賬、算盤算賬等方式,信息化程度較低,工作效率較低,出現錯誤的概率較高,存在很多管理漏洞。
2.3 財務公開透明度低
廣大農民在農村財務管理中享有知情權和參與權,但是在實際工作中,很多農村都沒有將財務管理進行公開,農民對財務情況知之甚少,財務管理參與力度不足,無法有效行使監督職能,侵害了農民的知情權和參與權。部分不法干部會利用自身職權,對財務管理進行干干預,從中謀取利益,將財務管理真實信息進行隱藏。
2.4 缺乏專業管理人才
財務管理是一項比較復雜的綜合性工作,需要由專業人員來完成。但是,因為農村地區教育落后,農民的文化程度普遍較低,對財務管理不夠了解。再加上農村經濟比較落后,受過高等教育的專業性人才不愿留在農村,財務管理人才嚴重稀缺,導致農村地區財務管理工作人員整體素質較低。
3 農村財務管理規范化建設的具體措施
3.1 建立健全管理體系
完善的管理體系是保證財務管理質量的基本保障,要想實現農村財務管理規范化建設,首先就需要建立健全財務管理體系。農村地區應該認識到財務管理的重要性,并由政府設立獨立的管理機構,配備相應的工作人員,保證財務管理正常開展。明確財務管理機構的職權和責任,嚴格按照國家頒布的法律規定,正確行使權力、認真履行義務,將財務管理落實到實際行動中去,避免出現越權管理以及推卸責任現象,發揮管理機構的主體作用。
3.2 創新管理技術和管理方法
先進的管理技術和管理方法,是提高農村財務管理水平的必要途徑,也是推進農村財務管理規范化建設的重要措施。農村地區應該積極引進先進的信息技術,擴大信息技術的普及范圍,以此作為技術支撐,構建財務管理信息化系統,改變傳統、落后的財務管理方法,充分發揮出信息技術優勢,提高管理效率,減少因人為管理引起的錯誤現象,保證財務管理的高效性準確性,推動規范化建設。
3.3 提高財務管理透明程度
將財務管理情況進行公開,提高財務管理透明程度,是實現農村財務管理規范化建設的必要途徑。農村地區可以在全村范圍內挑選責任心較強的農民作為代表,成立一個理財小組,對財務管理工作進行監督,使農民積極參與到財務管理中。然后先有理財小組對財務情況進行審核,在確定各項財務信息準確無誤之后,再將財務情況在告示欄中進行公開,保證財務信息的真實性,避免出現現象。
3.4 加大專業財務人才培養力度
針對農村地區專業性財務管理人才稀缺現象,政府可以對原有財務管理人員進行培訓,提高財務管理人員的專業程度,使其掌握系統性、專業性的財務管理知識;并做好思想教育工作,提高財務管理人員的責任意識,使其做好自己的本職工作。同時,還可以積極引進專業人才,鼓勵大學生留在農村,參與農村建設中去,幫助加快農村財管的規范化建設。
結束語
做好財務管理工作,對促進農村地區經濟發展,構建和諧、穩定農村具有重要意義。在新的發展時期,必須加強農村財務規范化和制度化建設,提高管理水平和管理效率,為農村各項工作的順利開展提供財務保障。通過建立健全管理w系,創新管理技術和管理方法,提高財務管理透明程度,加大專業財務人才培養力度等措施,推動農村財務管理的規范化建設步伐,改善原有管理工作中存在的問題,加快社會主義新農村的實現,全面促進小康社會建設。
參考文獻
[1]欒小英.關于農村財務管理規范化的思考[J].經營管理者,2013,(14):169-169.
一、新任教師的文化適應要求
20世紀30年代,美國人類學家羅伯特?雷德菲爾德(Robert Redfield)、拉爾夫?林頓(Ralph Linton)和梅爾維爾?赫斯科維茨(Melville J. Herskovits)等人在威斯勒(C. Wissler)的研究基礎上,將“文化適應”引入文化人類學研究領域,并對文化適應作出如下定義:“用以理解如下一些現象:即當具有不同文化的各群體進行持續的、直接的接觸之后,雙方或一方原有文化模式因之而發生的變遷。”[1]這表明,“文化適應”是指來自不同文化背景的社會成員通過相互接觸,給接觸的一方或者雙方帶來文化模式改變的一種社會心理現象。
當一名新任教師進入一個新的學校教育環境中時,這意味著他已經進入一個陌生的學校教育環境,因而不得不面對一個嶄新的學校文化模式。而此文化模式會在不同的程度上與他已經形成的文化心理產生某種沖突或不適應。實際上任何一個進入一種新的文化生態環境的新教師,都會面臨這個問題。為此,新任教師必須要通過自我努力,改變自己的某些在這之前所形成的思想觀念、價值取向、思維模式和行為方式等。就新任教師與學校文化的關系而言,文化適應可能產生四種不同的結果,即文化融合、文化分離、文化同化和文化邊緣化[2]。在這四種結果中,文化融合和文化同化都意味著適應良好,而文化分離和文化邊緣化則意味著文化適應的失敗。這種失敗將直接影響新教師其后的專業發展。
必須看到,在學校文化這個總體概念下,包含著諸多各有差異的亞文化,如學校的管理文化、學校的主流文化、學校在其教育教學工作中實際表現出來的文化,以及同事的交往文化、學生的流行文化等。對于新任教師來說,究竟要適應所任職學校的哪些文化,以及如何適應這些文化,可能會存在個體的差異,而這種差異主要取決于新任教師自身的文化背景。但總體上看,新任教師必須要做好以下文化適應準備。
首先,新任教師必須要適應角色文化的轉變,從學生角色切實轉變到教師角色文化這個轉變對于新任教師來說,是必須要面對并要在日常生活中表現出來的。作為學生角色,一個人可以稍微放松自己,甚至在某些情形下放棄作為學生角色的責任,也不會對學校整體的教育教學秩序以及其他學生的學習帶來嚴重的影響。然而作為教師,一旦他不嚴格遵守學校日常管理規范,那么他的行為就不僅會影響到學校正常的教育教學秩序,而且還會影響到許多學生的正常學習。
其次,新任教師必須要適應學校的主流文化。每一個學校都有其獨特的文化,有其不同于其他學校的價值追求、行為方式、思想觀念以及思維模式等。從一所師范院校畢業來到中小學,意味著從一個獨特的文化環境進入到另外一種獨特的文化環境,一種不同于師范院校的文化背景之中。就此而言,新任教師就必須要不斷地改變自己已經形成的行為方式和思維方式,接受所任職學校的教育價值觀念以及思想觀念。新任教師對學校文化的接受,是一個逐漸生成的過程,是一個從不能理解到逐漸理解,從對日常行為方式的認同到行為表現,從被動地遵從到自覺的行動的過程。
再次,新任教師還有一個適應學生文化的過程。認識和了解學生群體的思想意識、情感狀態以及行為習慣等,并且盡可能地接納學生行為中所表現出來的這些東西,是新任教師面臨的重要課題。接納而不遷就,認同而不僅僅是認識,理解并且同時要對學生不符合學校主體價值觀念和行為規范的表現加以教育和糾正,這是新任教師面臨的最大挑戰。就新任教師而言,必須要認真地分析自己身上所表現出來的文化特質以及在學生身上所表現出來的群體性的文化特質,從中發現差異。一些新任教師出身于農村,而其教育對象則是城市的學生;另有新任教師是城市出身,而其教育對象則是農村的學生。這些文化差異不可避免地會影響到師生之間的相互理解,影響師生的教學交往與互動。為此,新任教師必須努力改變自己,在自己和學生之間形成和諧的文化氛圍。
二、新任教師文化適應的主要表現
文化作為一社會成員共通的、貫穿于整個生活的行為方式,“深刻地支配著人、束縛著人的行動”[3],包括若干方面,涉及諸如價值取向、規范要求、思想觀念、言行舉止、思維方式、物質形態等諸方面。而學校正是一種被創設出來的文化形態,通過學校組織的日常活動,形成一個有機的整體。學校文化是學校師生員工共同創造并享有的物質實體、價值觀念、意義體系和行為方式,是學校師生的整個生活狀態、生存方式以及學習與工作方式。新任教師的文化適應主要表現在以下幾個方面。
一是新任教師對學校的辦學理念和教育理想的理解和認同,并努力使學校的辦學理念與教育理想轉化為自己的行動理念與教育理想。學校的辦學理念和教育理想是學校文化中最核心的,也是對學校各個方面工作起著統領作用的價值取向和意義體系。學校各個方面的工作和活動的開展,都是理念層面的學校與教育的現實展示或反映,而日常活動則只不過是理念理想狀態的現實表達。因此,對于新任教師來說,首要的是要適應和認同學校的辦學理念和教育理想。