序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇保險(xiǎn)的法律法規(guī)范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

【關(guān)鍵詞】法律法規(guī) 合同化 說(shuō)明義務(wù)

案例回顧

2010年6月，范某將自有皮卡汽車(chē)在重慶某財(cái)保公司投保了交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)。9月，范某駕駛保險(xiǎn)車(chē)輛與宋某駕駛的兩輪摩托車(chē)相撞，造成摩托車(chē)受損、宋某受傷、摩托車(chē)乘車(chē)人巫某、程某二人受傷。后巫某、程某經(jīng)搶救無(wú)效死亡。事故發(fā)生后，范某駕駛肇事車(chē)逃逸，后經(jīng)反思主動(dòng)投案。交通部門(mén)認(rèn)定范某承擔(dān)主要責(zé)任，為此范某向死者家屬支付474500元賠償金，扣除重慶某財(cái)保公司已經(jīng)賠付的交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)金120000元，范某實(shí)際支付354500元。其后，范某向保險(xiǎn)公司索賠商業(yè)險(xiǎn)。2010年12月，保險(xiǎn)公司以范某肇事后逃逸，違反商業(yè)第三者責(zé)任保險(xiǎn)條款中責(zé)任免除第四條第八款為由，判定該事故損失不屬于保險(xiǎn)責(zé)任賠償范圍。范某對(duì)拒賠理由不予認(rèn)可，訴請(qǐng)法院稱(chēng)該保險(xiǎn)公司未履行說(shuō)明義務(wù)。重慶市渝中區(qū)人民法院認(rèn)為，責(zé)任免除第四條第八款具有效力，理由如下：第一，該條款是根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定制定的，系法律禁止性規(guī)定在保險(xiǎn)條款中的引用，具有廣泛性和強(qiáng)制性，該免責(zé)條款應(yīng)屬有效。第二，法律規(guī)定保險(xiǎn)人的說(shuō)明及提示義務(wù)，其目的是為了讓投保人充分了解保險(xiǎn)條款。《道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)均確認(rèn)在道路上發(fā)生交通事故后，車(chē)輛駕駛員應(yīng)立即停車(chē)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員，且該規(guī)定應(yīng)為駕駛員理應(yīng)遵守的普遍準(zhǔn)則及道德底線，保險(xiǎn)車(chē)輛駕駛員理應(yīng)知曉。第三，如果發(fā)生交通事故駕車(chē)逃逸后仍能從保險(xiǎn)公司處獲得賠償，則客觀上將放任這種行為發(fā)生，為違法規(guī)避法律提供了方便之門(mén)。結(jié)合本案，重慶市渝中區(qū)人民法院駁回原告范某的訴訟請(qǐng)求。一審宣判后，雙方當(dāng)事人均未上訴，一審判決已產(chǎn)生法律效力。①

理論爭(zhēng)鳴

本案爭(zhēng)議的一個(gè)焦點(diǎn)在于：類(lèi)似“交通肇事逃逸不賠”等依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定的保險(xiǎn)條款，能否免除保險(xiǎn)人的提示說(shuō)明義務(wù)？目前，對(duì)于法律法規(guī)合同化能否免除保險(xiǎn)人告知義務(wù)，理論界存在著不同聲音。

持反對(duì)意見(jiàn)者認(rèn)為：首先，從司法運(yùn)用上來(lái)說(shuō)，最高人民法院法研[2000]5號(hào)的批復(fù)，關(guān)于保險(xiǎn)人“說(shuō)明義務(wù)”并未將肇事逃逸、酒后駕車(chē)等情形區(qū)別對(duì)待，因此肇事逃逸、酒后駕車(chē)等免責(zé)條款保險(xiǎn)人也必須履行說(shuō)明義務(wù)。其次，不履行說(shuō)明義務(wù)不利于遏制肇事逃逸、酒駕等違法現(xiàn)象。保險(xiǎn)人在締約時(shí)告知投保者如果酒駕則不能獲得賠償，至少能起到警示作用。如果完全免除這種說(shuō)明義務(wù)，則更不利于遏制此類(lèi)違法現(xiàn)象的發(fā)生。最后，知曉酒駕違法不一定知曉酒駕不屬于保險(xiǎn)賠償范圍。酒后駕車(chē)雖說(shuō)是每個(gè)公民都知曉的違法行為，但并非每個(gè)公民都必然知道酒后駕車(chē)不屬于保險(xiǎn)公司賠償范圍。所以，保險(xiǎn)公司有義務(wù)對(duì)投保人進(jìn)行口頭告知。

另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，法律法規(guī)合同化可以免除保險(xiǎn)人的說(shuō)明義務(wù)。其理由是：第一，不存在信息不對(duì)稱(chēng)。明確說(shuō)明義務(wù)設(shè)置的目的在于矯正保險(xiǎn)合同雙方當(dāng)事人之間的信息不對(duì)稱(chēng)，如果保險(xiǎn)免責(zé)條款只是重申了保險(xiǎn)法規(guī)定的免責(zé)事由，則對(duì)于該類(lèi)免責(zé)條款，可以推定為人人皆知，因此不存在信息不對(duì)稱(chēng)，故保險(xiǎn)人沒(méi)有履行明確說(shuō)明義務(wù)的必要。第二，肇事逃逸禁止不但是公知規(guī)定，也是規(guī)章性免責(zé)條款在商業(yè)保險(xiǎn)條款中的延續(xù)，保險(xiǎn)合同的雙方當(dāng)事人對(duì)它的強(qiáng)制性規(guī)定必須遵守。第三，人不能以不知道法律而獲益。作為公民，尤其是在醉駕已然成罪的今天，當(dāng)然不能以不知道法律作為自己抗辯的理由。同理，作為國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》，任何人不能以不知道其內(nèi)容從而獲得利益。

各地司法實(shí)踐中的指導(dǎo)意見(jiàn)

北京市高級(jí)人民法院的指導(dǎo)意見(jiàn)認(rèn)為，法律法規(guī)內(nèi)容合同化不能免除保險(xiǎn)人的說(shuō)明義務(wù)。②浙江省高級(jí)人民法院認(rèn)為，如果投保人或者被保險(xiǎn)人出現(xiàn)嚴(yán)重違反交通法規(guī)的免責(zé)條款，如無(wú)證駕駛、酒后駕車(chē)、肇事后逃逸等情形，也可以適當(dāng)減輕保險(xiǎn)人的說(shuō)明義務(wù)。③山東省高級(jí)人民法院認(rèn)為，保險(xiǎn)合同中有關(guān)法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的保險(xiǎn)人不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的條款不應(yīng)認(rèn)定為《保險(xiǎn)法》第十七條第二款規(guī)定的“免除保險(xiǎn)人責(zé)任的條款”④。故保險(xiǎn)人對(duì)此類(lèi)條款未履行說(shuō)明義務(wù)也并不直接導(dǎo)致條款無(wú)效。江蘇省高級(jí)人民法院認(rèn)為，如果免責(zé)條款是相關(guān)法律規(guī)定免除保險(xiǎn)人責(zé)任的條款，投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人以保險(xiǎn)人未履行明確說(shuō)明義務(wù)為由，主張免責(zé)條款不產(chǎn)生效力的，人民法院不予支持。⑤

法律法規(guī)合同化免除說(shuō)明義務(wù)的條件

法院對(duì)于保險(xiǎn)人說(shuō)明義務(wù)的履行應(yīng)注重兩個(gè)方面的問(wèn)題。一方面，出于彌補(bǔ)合同雙方信息不對(duì)稱(chēng)的考慮，保險(xiǎn)人針對(duì)責(zé)任免除條款履行說(shuō)明義務(wù)能夠起到維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的目的；另一方面，保險(xiǎn)條款針對(duì)某些行為的免責(zé)規(guī)范是基于法律的禁止性規(guī)定，而這些行為的危害性同時(shí)也為社會(huì)公眾所熟知。即使保險(xiǎn)人未告知投保人肇事逃逸不賠，投保人也應(yīng)該清楚其內(nèi)容。有觀點(diǎn)認(rèn)為，通過(guò)比較肇事逃逸、醉酒、無(wú)駕駛資格這三種行為的違法程度及其主觀惡性，肇事逃逸行為的違法程度及其主觀惡性都遠(yuǎn)比另外兩種情況嚴(yán)重得多。醉酒和無(wú)駕駛資格充其量只是違反行政管理法規(guī)的行為，而肇事逃逸則觸犯了刑法。因此，根據(jù)舉輕以明重原則，既然醉酒和無(wú)駕駛資格都不能獲得保險(xiǎn)賠償，那么性質(zhì)更為惡劣的肇事逃逸行為當(dāng)然更不應(yīng)該獲得保險(xiǎn)賠償。⑥這種觀點(diǎn)是從法律原則的角度來(lái)思考肇事逃逸行為的后果，對(duì)于判斷肇事逃逸不予賠償是否應(yīng)該由保險(xiǎn)人履行說(shuō)明義務(wù)亦有啟發(fā)。

筆者認(rèn)為，法律法規(guī)合同化免除保險(xiǎn)人的說(shuō)明義務(wù)應(yīng)具備下列條件：一是此類(lèi)條款具有公開(kāi)性和普遍性，為公眾所熟知，在一定程度上能避免合同雙方信息不對(duì)稱(chēng)情況的發(fā)生。二是相應(yīng)的法律法規(guī)明確規(guī)定此種情形保險(xiǎn)人免于賠償。滿足上述條件的條款，法院可以適當(dāng)減輕甚至免除保險(xiǎn)人的說(shuō)明義務(wù)，如果投保人、被保險(xiǎn)人或受益人以保險(xiǎn)人未履行明確說(shuō)明義務(wù)為由，主張免責(zé)條款不產(chǎn)生效力的，法院不應(yīng)支持。

回到開(kāi)篇所列案例，免責(zé)條款是根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定制定的，系法律禁止性規(guī)定在保險(xiǎn)條款中的引用，具有廣泛性和強(qiáng)制性。雖然沒(méi)有明確的法律規(guī)定“肇事逃逸保險(xiǎn)公司不賠”，但是我國(guó)《道路交通安全法》第七十條規(guī)定“在道路上發(fā)生交通事故，車(chē)輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車(chē)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；造成人身傷亡的，車(chē)輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。”《道路交通安全法實(shí)施條例》第九十二條規(guī)定“發(fā)生交通事故后當(dāng)事人逃逸的，逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。”原本可以由保險(xiǎn)公司來(lái)承擔(dān)民事賠償?shù)膬?nèi)容在肇事逃逸后則由逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。可以說(shuō)，“肇事逃逸不賠”對(duì)于社會(huì)大眾而言已經(jīng)達(dá)到了“公開(kāi)和普遍”的程度。雖然范某在訴狀中主張保險(xiǎn)公司沒(méi)有履行說(shuō)明義務(wù)，但是正如本案判決所言，該條款是根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定制定的，系法律禁止性規(guī)定在保險(xiǎn)條款中的引用。作為一名司機(jī)，在發(fā)生交通事故時(shí)應(yīng)該在第一時(shí)間搶救傷員，而不是逃逸。如果肇事逃逸后仍能獲得賠償，無(wú)異于鼓勵(lì)這種不道德行為的發(fā)生。范某明知肇事逃逸行為后果惡劣仍從事該行為，法院對(duì)于此類(lèi)情形可減輕甚至免除保險(xiǎn)人的說(shuō)明義務(wù)，故范某提出保險(xiǎn)人未履行說(shuō)明義務(wù)的主張不成立。

但是正如反對(duì)者所擔(dān)心的那樣，我們也應(yīng)該防范保險(xiǎn)人利用法律法規(guī)合同化而忽略說(shuō)明義務(wù)的情形。即條款公開(kāi)性和普遍性的判斷標(biāo)準(zhǔn)有嚴(yán)格的適用范圍，其免責(zé)條款必須是法律法規(guī)規(guī)定免責(zé)的內(nèi)容。如果保險(xiǎn)人濫用締約優(yōu)勢(shì)將一些法律法規(guī)斷章取義地引入保險(xiǎn)合同之中，再借此免除自己的說(shuō)明義務(wù)對(duì)于投保人來(lái)說(shuō)極不公平。

綜上所述，法律法規(guī)合同化并不必然免除保險(xiǎn)人的說(shuō)明義務(wù)。因?yàn)楸ｋU(xiǎn)條款可能存在斷章取義、曲解法條等情形，同時(shí)保險(xiǎn)人說(shuō)明義務(wù)的履行也是對(duì)締約雙方信息不對(duì)稱(chēng)的彌補(bǔ)。但是，對(duì)于那些法律法規(guī)明確免除保險(xiǎn)人責(zé)任且為社會(huì)大眾所熟知的免責(zé)條款，法院可以適當(dāng)減輕甚至免除保險(xiǎn)人的說(shuō)明義務(wù)。

【作者為西南政法大學(xué)民商法學(xué)院博士研究生】

【注釋】

①本案例詳見(jiàn)《重慶渝中區(qū)法院判決書(shū)（2011）中區(qū)民初字第05498號(hào)》。

②《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于審理保險(xiǎn)糾紛案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（京高法發(fā)[2005]67號(hào)）第五條。

③《浙江省高級(jí)人民法院關(guān)于審理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同糾紛案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙高法[2009]296號(hào)，2009年9月8日）第十一條。

④《山東省高級(jí)人民法院關(guān)于印發(fā)審理保險(xiǎn)合同糾紛案件若干問(wèn)題意見(jiàn)（試行）的通知》（2011年3月2日由審判委員會(huì)第12次會(huì)議討論通過(guò)）第九條。

⑤《江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于審理保險(xiǎn)合同糾紛案件若干問(wèn)題的討論紀(jì)要》（2011年1月7日由審判委員會(huì)全委會(huì)第2次會(huì)議討論通過(guò)）第六條。

篇(2)

一、主要工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。成立了以局長(zhǎng)劉亞林同志為組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際情況，制訂了切合實(shí)際的操作辦法，確保專(zhuān)項(xiàng)檢查落到實(shí)處。

2、廣泛宣傳，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。通過(guò)懸掛橫幅、廣播、電視和發(fā)放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)，提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)，促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時(shí)，能通過(guò)正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益。

3、立足企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)情況。7月20日以來(lái)，向縣直有關(guān)單位下發(fā)相關(guān)文件通知，要求企業(yè)自行對(duì)照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行自查，查找存在的問(wèn)題，并針對(duì)存在問(wèn)題提出整改方案，限時(shí)進(jìn)行整改。

二、下一步打算

擬對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理問(wèn)題。擬按時(shí)間安排，對(duì)部分平時(shí)投訴比較多，群眾反映較差的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查，對(duì)個(gè)別違法、違規(guī)企業(yè)及時(shí)下達(dá)限期整改指令書(shū)，對(duì)拒不接受整改意見(jiàn)的用人單位依法嚴(yán)肅處理。

三、存在的問(wèn)題

1、大部分用人單位沒(méi)有依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的積極性不高，而勞動(dòng)部門(mén)又缺乏對(duì)企業(yè)約束和制約機(jī)制，對(duì)企業(yè)拒絕執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的行為，我們顯得束手無(wú)策。

2、個(gè)別企業(yè)支付工資無(wú)保障，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，因個(gè)別企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善，導(dǎo)致企業(yè)虧損出現(xiàn)欠薪情況，企業(yè)關(guān)門(mén)走人，工人工資得不到保障。

四、幾點(diǎn)建議

建議要在全市乃至全省范圍不斷規(guī)范以下行為，以便縣級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)共同進(jìn)退。

1、不斷完善企業(yè)工會(huì)制度。由縣總工會(huì)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定在企業(yè)盡快建立由企業(yè)員工選舉產(chǎn)生并經(jīng)企業(yè)認(rèn)可的工會(huì)工作組織，積極發(fā)揮其在企業(yè)與工人之間的橋梁和紐帶作用。

篇(3)

一、專(zhuān)項(xiàng)檢查范圍和內(nèi)容

檢查范圍：各類(lèi)用人單位，重點(diǎn)是勞務(wù)派遣單位、中小企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的中小加工企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（街）小型企業(yè)、小磚窯廠、小采石場(chǎng)、小作坊等用工場(chǎng)所。

檢查內(nèi)容：勞動(dòng)用工的基本情況，包括招用人員的數(shù)量、來(lái)源、招用渠道等；用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同情況；按照法律規(guī)定支付職工工資、執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)及加班工資規(guī)定情況；依法參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況；遵守禁止使用童工規(guī)定及女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定情況；遵守工時(shí)規(guī)定及帶薪年休假規(guī)定情況；勞務(wù)派遣單位遵守勞務(wù)派遣規(guī)定情況（包括檢查其注冊(cè)資本、勞務(wù)派遣協(xié)議是否規(guī)范、被派遣勞動(dòng)者與用工單位勞動(dòng)者同工同酬、有無(wú)自設(shè)勞務(wù)派遣單位向本單位或所屬單位派遣勞動(dòng)者等情況）；其他遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況。

二、專(zhuān)項(xiàng)檢查方法和步驟

專(zhuān)項(xiàng)檢查分三個(gè)階段進(jìn)行：

一是宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年5月日至5月日）。要采取多種形式，廣泛宣傳依法規(guī)范用工、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要意義，普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)用人單位依法用工的意識(shí)，提高廣大勞動(dòng)者運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。在此階段，督促用人單位對(duì)2012年月以來(lái)勞動(dòng)用工和參加社會(huì)保險(xiǎn)情況認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。

二是執(zhí)法檢查階段(2012年5月日至6月25日)。要組成執(zhí)法檢查組，充分發(fā)動(dòng)和依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）等基層組織的力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位進(jìn)行全面檢查。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過(guò)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為的用人單位要逐戶(hù)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有涉及其他違法行為的，要依法提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理；對(duì)未按要求開(kāi)展檢查或因檢查不到位造成惡劣影響的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三是分析總結(jié)階段（2012年6月26日至6月30日）。各鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)要及時(shí)上報(bào)用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)專(zhuān)項(xiàng)檢查情況，區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查情況進(jìn)行匯總分析，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要督促整改落實(shí)、提出解決對(duì)策及相關(guān)政策建議，并及時(shí)上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)檢查總結(jié)。

三、工作要求

(一)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)廣大職工合法權(quán)益的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任。

篇(4)

《保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》和《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》以及一些保險(xiǎn)會(huì)針對(duì)保險(xiǎn)資金管理所頒發(fā)的辦法和管理規(guī)定是我國(guó)保險(xiǎn)投資資金運(yùn)用的僅有保障。這些法律法規(guī)沒(méi)有什么真正有力的法律效力，僅是一些規(guī)章和制度，透明度不夠而且作為法規(guī)層次太低，對(duì)保險(xiǎn)投資資金的監(jiān)管和督查起不到真正法律上的支撐作用。我國(guó)在保險(xiǎn)資金的監(jiān)管上尚存在很多問(wèn)題，沒(méi)有確定的監(jiān)管模式、法律法規(guī)體質(zhì)不夠完善、一些制度落后、監(jiān)管不到位，缺少信息化、科學(xué)化管理。這些問(wèn)題的存在導(dǎo)致了保險(xiǎn)投資資金運(yùn)用不夠合理化、透明化，若不及時(shí)解決，在未來(lái)很可能成為阻礙保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展的屏障。

二、解決我國(guó)保險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)的管理對(duì)策

（一）完善法律法規(guī)，創(chuàng)造良好的法律環(huán)境要想提高我國(guó)保險(xiǎn)投資的管理力度，相關(guān)法律法規(guī)必須進(jìn)一步完善，為保險(xiǎn)投資業(yè)的管理提供有效的保障和支援。同時(shí)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)也應(yīng)給予保險(xiǎn)投資行業(yè)足夠的重視，大膽改變管理理念、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。建立專(zhuān)門(mén)的保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管小組，對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行定期的資金檢查，明確資金的去向，并要求其對(duì)投資人員公開(kāi)保險(xiǎn)資金的運(yùn)用，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法操作的公司或個(gè)人，必須大力處罰，起到殺一儆百的作用，整治保險(xiǎn)投資行業(yè)的不正之風(fēng)。在進(jìn)行監(jiān)管的同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)該給予保險(xiǎn)投資行業(yè)加以引導(dǎo)，開(kāi)拓保險(xiǎn)投資渠道，實(shí)現(xiàn)多樣化投資，這樣既能將風(fēng)險(xiǎn)分散在不同的方面，降低風(fēng)險(xiǎn)，為保險(xiǎn)公司帶來(lái)穩(wěn)定的收益，又可以促進(jìn)一些其他行業(yè)的發(fā)展，有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多樣化的實(shí)現(xiàn)。

（二）培養(yǎng)人才，提升保險(xiǎn)投資的專(zhuān)業(yè)化水平我國(guó)保險(xiǎn)投資行業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)性人才，所以作為企業(yè)應(yīng)不斷提高員工素質(zhì)、提升員工的專(zhuān)業(yè)化技能，企業(yè)可以積極鼓勵(lì)并組織員工參加各類(lèi)研討會(huì)，定期組織員工外出交流、考察和學(xué)習(xí)，企業(yè)還應(yīng)不斷對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，在招聘員工，尤其是高層員工時(shí)，必須提高招聘的條件，要求內(nèi)部員工有一定的專(zhuān)業(yè)化知識(shí)和技能。企業(yè)內(nèi)部還可以建立專(zhuān)門(mén)的研討小組，針對(duì)企業(yè)內(nèi)部存在的問(wèn)題進(jìn)行研討并提出相應(yīng)的解決方案，不斷改善企業(yè)內(nèi)部的問(wèn)題，是企業(yè)不斷向更好的方面發(fā)展。

（三）開(kāi)拓保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道積極開(kāi)拓保險(xiǎn)資金投資渠道，進(jìn)一步拓寬保險(xiǎn)資金的運(yùn)用范疇，解決保險(xiǎn)資金投資渠道單一化的問(wèn)題，使得保險(xiǎn)投資渠道不斷走向多元化，分散保險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)，是保險(xiǎn)企業(yè)獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的利益的有效保障。保險(xiǎn)公司可以將投資形式該為比例控制，避免保險(xiǎn)公司與投資企業(yè)共存亡的惡性事件發(fā)生，還可以豐富債券資金種類(lèi)，改寫(xiě)金融債券、企業(yè)債券和國(guó)債三足鼎立的局面，增加股票的持有比例。保險(xiǎn)公司應(yīng)投資一些新興的、發(fā)展前景大的行業(yè)和企業(yè)，給這些企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展提供支持和幫助，也為自己謀求更高的利益。

（四）學(xué)習(xí)西方經(jīng)驗(yàn)西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)相對(duì)比較成熟的程度，我國(guó)可以從這些發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，無(wú)論在保險(xiǎn)公司方面還是監(jiān)督監(jiān)管機(jī)構(gòu)方面都應(yīng)該學(xué)習(xí)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的保險(xiǎn)投資組織和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密關(guān)聯(lián)在一起，保險(xiǎn)公司可以根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化做出及時(shí)調(diào)整。保險(xiǎn)資金主要分為壽險(xiǎn)資金和非壽險(xiǎn)資金，這些資金的期限不同，在資金的發(fā)展方向、性質(zhì)和對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的承受能力方面也有很大的差異，保險(xiǎn)公司應(yīng)該把這些資金區(qū)別對(duì)待，將之投入不同的行業(yè)和方面，對(duì)這些自己進(jìn)行合理的分配。

三、結(jié)語(yǔ)

篇(5)

一、團(tuán)體保險(xiǎn)的概念及特征

保險(xiǎn)分為社會(huì)保險(xiǎn)，商業(yè)保險(xiǎn)和合作保險(xiǎn)。我們?nèi)粘Ｉ钪薪佑|最多的是商業(yè)保險(xiǎn)。商業(yè)保險(xiǎn)一般分為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)兩類(lèi)，進(jìn)一步分為兩類(lèi)。本文所研究的團(tuán)體保險(xiǎn)就是人身險(xiǎn)大類(lèi)下的延伸分類(lèi)。與個(gè)人保險(xiǎn)一樣，團(tuán)體保險(xiǎn)不是一種保險(xiǎn)，而是一種承保方式。

（一）團(tuán)體保險(xiǎn)的定義

“中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)集團(tuán)健康保險(xiǎn)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知”對(duì)集團(tuán)保險(xiǎn)概念進(jìn)行了界定：一般認(rèn)為團(tuán)體保險(xiǎn)是指投保人為5人以上特定團(tuán)體成員（可包括成員配偶、子女和父母）投保，由保險(xiǎn)人用一份保險(xiǎn)合同提供保險(xiǎn)保障的一種人身保險(xiǎn)[1]。保險(xiǎn)人和投保人簽訂一份保險(xiǎn)合同為被投保人提供保障。集團(tuán)保險(xiǎn)以該集團(tuán)為保險(xiǎn)對(duì)象，發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)，被保險(xiǎn)人有人身保險(xiǎn)合同并有權(quán)要求保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)公司有義務(wù)根據(jù)保險(xiǎn)合同保護(hù)被投保人的個(gè)人利益。

（二）我國(guó)團(tuán)體保險(xiǎn)的特征

個(gè)人保險(xiǎn)占據(jù)保險(xiǎn)市場(chǎng)的大部分份額，我們平時(shí)在生活中接觸或者聽(tīng)到的更多是個(gè)人保險(xiǎn)，個(gè)人保險(xiǎn)受眾面廣一些。與個(gè)人保險(xiǎn)相比團(tuán)體保險(xiǎn)有三個(gè)方面典型特征：第一，團(tuán)體保險(xiǎn)被保險(xiǎn)人數(shù)量較多而且可保因素的同一性，團(tuán)體保險(xiǎn)往往是為企業(yè)“量身定做”的，根據(jù)企業(yè)職工的工作性質(zhì)，承保職工普遍面臨的風(fēng)險(xiǎn)。其次，集團(tuán)保險(xiǎn)“三低”，成本低、保費(fèi)低、風(fēng)險(xiǎn)低。團(tuán)體保險(xiǎn)屬于一張保單保大家，程序大大簡(jiǎn)化，節(jié)約了各個(gè)環(huán)節(jié)的手續(xù)支出。第三，團(tuán)體保險(xiǎn)在個(gè)別政策中的靈活性。由于集團(tuán)成員的流動(dòng)性，申請(qǐng)人也可以向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)更換被保險(xiǎn)人。

二、我國(guó)集體保險(xiǎn)立法問(wèn)題及建議

（一）集體保險(xiǎn)法存在的問(wèn)題

1.參照適用個(gè)人保險(xiǎn)法

團(tuán)體保險(xiǎn)沒(méi)有單獨(dú)的立法。目前“保險(xiǎn)法”的有關(guān)規(guī)定主要集中在人身保險(xiǎn)方面，雖然團(tuán)體保險(xiǎn)也屬于人身保險(xiǎn)范疇，其風(fēng)險(xiǎn)選擇目標(biāo)，承保方式，定價(jià)方法和保險(xiǎn)計(jì)劃安排與個(gè)人保險(xiǎn)有很大不同。保險(xiǎn)公司與團(tuán)體保險(xiǎn)投保人訂立的條款一般是針對(duì)該團(tuán)體成員可能共同面臨的危險(xiǎn)，沒(méi)有考慮到個(gè)體的差異。

2.保險(xiǎn)人和申請(qǐng)人的權(quán)利和義務(wù)不相等

在立法方面，“保險(xiǎn)法”從人身保險(xiǎn)角度出發(fā)，保護(hù)弱者。維護(hù)保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)公司公平的目的是為了保護(hù)投保人和被保險(xiǎn)人的利益。某些條款甚至明顯加重了保險(xiǎn)人的義務(wù)。然而，在團(tuán)體保險(xiǎn)方面，保險(xiǎn)公司面臨著大量的參保團(tuán)體，而不是相對(duì)較弱的個(gè)人保險(xiǎn)公司。合同雙方在資源和能力上相對(duì)均勢(shì)。如果基于“保險(xiǎn)法”的被保險(xiǎn)人的保護(hù)只是部分存在偏差，那么可能會(huì)導(dǎo)致團(tuán)體保險(xiǎn)的道德風(fēng)險(xiǎn)[2]。在團(tuán)體保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中，團(tuán)體規(guī)模，人員流動(dòng)，地理風(fēng)險(xiǎn)，工作環(huán)境和管理情況等各種因素都會(huì)影響團(tuán)體保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的處理。

（二）完善我國(guó)團(tuán)體保險(xiǎn)立法的建議

1.健全團(tuán)體保險(xiǎn)的法律法規(guī)

健全的法律法規(guī)體系是調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是解決群體保險(xiǎn)問(wèn)題的根本策略。筆者認(rèn)為目前的保險(xiǎn)法中沒(méi)有關(guān)于團(tuán)體保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定。鑒于其保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的特殊性和廣闊的發(fā)展空間，是否可以在保險(xiǎn)法的相關(guān)規(guī)定中增加一部分保險(xiǎn)法？對(duì)團(tuán)體保險(xiǎn)，承保，履約和保全作出特別規(guī)定。建立健全相應(yīng)的配套法律法規(guī)體系，為團(tuán)體保險(xiǎn)資金運(yùn)作和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)奠定堅(jiān)實(shí)的外部法律基礎(chǔ)。因此，盡快建立健全與集團(tuán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的配套法律法規(guī)勢(shì)在必行，只有相關(guān)法律法規(guī)為集團(tuán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)提供明確的法律要求。只有這樣，我們才能為集團(tuán)保險(xiǎn)的健康發(fā)展奠定良好的外部司法環(huán)境[3]。

篇(6)

關(guān)鍵詞：居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)；基金監(jiān)管；機(jī)制創(chuàng)新

1城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)管現(xiàn)狀分析

隨著我國(guó)全民醫(yī)保制度的推進(jìn)實(shí)施，醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍不斷增大，群眾參保積極性和參保人數(shù)明顯提升。與此同時(shí)，居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的監(jiān)管難度也隨之不斷增大，其中所暴露出的問(wèn)題日益明顯。醫(yī)療保險(xiǎn)基金系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的不斷加大對(duì)醫(yī)保監(jiān)管工作提出了更高的要求。具體而言，當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)管工作中所存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下幾個(gè)方面：（1）醫(yī)保基金監(jiān)管的法律意識(shí)淡薄，制度保障缺位。醫(yī)保基金的監(jiān)管必須以健全完善的法律法規(guī)和規(guī)章制度為依據(jù)。醫(yī)保基金監(jiān)管的法律和制度是醫(yī)保基金監(jiān)管過(guò)程和監(jiān)管行為的準(zhǔn)繩，也是醫(yī)保各參與主體的行為規(guī)范。目前，由于我國(guó)尚未建立專(zhuān)門(mén)性的醫(yī)保監(jiān)管單行條例，也沒(méi)有針對(duì)性的法律條文對(duì)醫(yī)保監(jiān)管行為進(jìn)行約束和規(guī)制，導(dǎo)致部分定點(diǎn)醫(yī)院以及執(zhí)業(yè)醫(yī)師在執(zhí)行醫(yī)保管理規(guī)定時(shí)法律意識(shí)淡薄，一味追求自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化，甚至存在醫(yī)院或醫(yī)師與不法分子相互勾結(jié)串通騙保的現(xiàn)象，直接影響了醫(yī)保基金的運(yùn)行安全。（2）醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)管的政府職能缺失，行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能交叉。由于我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)管在基金支付方式、監(jiān)督管理等政策規(guī)定方面存在的缺陷，導(dǎo)致參保人員盲目求醫(yī)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用居高不下。醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)行涉及到多個(gè)行政部門(mén)。而現(xiàn)實(shí)中往往由于不同部門(mén)之間的缺乏溝通和信息不對(duì)稱(chēng)，造成醫(yī)保基金運(yùn)行中各自為政，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范的程序。政府作為醫(yī)保基金監(jiān)管的主體，在醫(yī)保基金監(jiān)管方面的職能缺失使得醫(yī)保基金監(jiān)管形同虛設(shè)。各行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的多頭管理和職能交叉使醫(yī)保基金監(jiān)管難以形成合力，監(jiān)管效果不理想。（3）醫(yī)保基金監(jiān)管信息化建設(shè)落后，缺乏有效的監(jiān)管評(píng)價(jià)與反饋機(jī)制。信息化是提高醫(yī)保系統(tǒng)運(yùn)行效率的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是提升醫(yī)保基金監(jiān)管效率的重要手段。但目前我國(guó)還沒(méi)有形成全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)保監(jiān)管智能系統(tǒng)，各個(gè)地區(qū)往往結(jié)合自身特點(diǎn)自行開(kāi)展醫(yī)保信息化建設(shè)，造成各統(tǒng)籌地區(qū)之間信息系統(tǒng)的平臺(tái)接口標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法統(tǒng)一，醫(yī)保信息化系統(tǒng)的兼容性較差，信息化建設(shè)的整體水平不高。在醫(yī)保基金監(jiān)管過(guò)程中，由于缺乏健全和完善的信息公開(kāi)機(jī)制，醫(yī)保基金的社會(huì)監(jiān)督也無(wú)法充分發(fā)揮其效力，針對(duì)群眾投訴也缺乏有效的監(jiān)管評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，造成醫(yī)保基金監(jiān)管流于形式。

篇(7)

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)爭(zhēng)議勞動(dòng)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定

引言

社會(huì)穩(wěn)定穩(wěn)定的根本原因就在于企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。伴隨我國(guó)不斷發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和不斷深入市場(chǎng)的用人制度，勞動(dòng)爭(zhēng)議呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)，對(duì)我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的威脅。怎樣將勞動(dòng)的爭(zhēng)議減少，將勞資之間的矛盾化解，將勞資之間的沖突緩和，來(lái)保護(hù)社會(huì)的安全，給發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造有效的條件，不僅是和諧社會(huì)建立的客觀要求，還是促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的首要條件。

一、當(dāng)下我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議的基本情況分析

根據(jù)我們國(guó)家31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2011年上半年的時(shí)候，一共處理了54.72萬(wàn)件勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件。和勞動(dòng)者有關(guān)的有73.58萬(wàn)人。一共處理了51.00萬(wàn)件，總共金額達(dá)到了84.63億元，在辦結(jié)案件中有52.18%時(shí)通過(guò)調(diào)解方式結(jié)案。而81.87%的是仲裁結(jié)案。有7200件是處理10人以上集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，和勞動(dòng)者有關(guān)的有16.33萬(wàn)人，平均有關(guān)的有23人。1

勞動(dòng)爭(zhēng)議的現(xiàn)實(shí)情況主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：第一，加大了對(duì)案件處理的難度。連續(xù)兩年仲裁機(jī)構(gòu)結(jié)案數(shù)都在下降。第二大幅度的提升了在事業(yè)單位發(fā)生的爭(zhēng)議。第三不斷的上升了社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議案件。第四很突出的就是由于解除勞動(dòng)合同而發(fā)生的爭(zhēng)議。第五大幅度的提升了部分地方涉及勞務(wù)派遣的爭(zhēng)議。

勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生的越來(lái)越多，就說(shuō)明了勞動(dòng)關(guān)系之間的矛盾越來(lái)越復(fù)雜，有些地方企業(yè)的管理人和員工的關(guān)系不好，不斷的激化了勞資矛盾，即給雙方造成了嚴(yán)重的損害，還對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展有了很大的影響。

二、導(dǎo)致勞動(dòng)爭(zhēng)議的情況越來(lái)越多的分別因素分析案

（一）當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)與體制的嚴(yán)重不協(xié)調(diào)所導(dǎo)致

始終造成勞動(dòng)者流動(dòng)就業(yè)和實(shí)現(xiàn)公平待遇的主要問(wèn)題就在于戶(hù)籍制度和依附在戶(hù)籍上的一系列權(quán)益。第二社會(huì)保障制度障礙。在現(xiàn)在執(zhí)行的體系下，在社會(huì)保險(xiǎn)待遇方面城鄉(xiāng)勞動(dòng)者還有很多的不同，并且外地的勞動(dòng)者因?yàn)槭橇鲃?dòng)就業(yè)，所以在很多的問(wèn)題上都顯得很突出，例如接續(xù)和支付等。

（二）中小企業(yè)用工不規(guī)范所導(dǎo)致

現(xiàn)在勞動(dòng)力市場(chǎng)自始至終最根本的一個(gè)特征就是資強(qiáng)勞弱。有些企業(yè)利用勞務(wù)工來(lái)將成本降低，所以企業(yè)內(nèi)部一樣崗位的正式和不是正式的員工在很多方面有很大的不同，例如福利等。尤其是一些中小企業(yè)，在用工方面極不規(guī)范，利用各種各樣的非法用工方式，極易發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

（三）相關(guān)的勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)還不是很完善所導(dǎo)致

由于一系列的調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律法規(guī)一個(gè)跟著一個(gè)的和實(shí)行，例如《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)法》等，基本上我國(guó)對(duì)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系可以依靠法律了。可是現(xiàn)在執(zhí)行的對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的法律法規(guī)調(diào)整還有很多不好的地方，主要表現(xiàn)在有些法律法規(guī)的規(guī)定太過(guò)原則性，沒(méi)有懲罰的細(xì)則與可操作性。

三、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，減少爭(zhēng)議的思考

（一）要充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用

政府要將以前三者之間的行政隸屬關(guān)系進(jìn)行改善，即政府、企業(yè)和勞動(dòng)者，從而從以前管理者的角色困境中走出來(lái)，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制體系，指引勞資雙方以談判和協(xié)商的方式將問(wèn)題解決。還要對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察力度加強(qiáng)。每個(gè)勞動(dòng)行政部門(mén)在執(zhí)法監(jiān)察中，都應(yīng)該認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任，將勞動(dòng)安全衛(wèi)生和標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，在第一時(shí)間內(nèi)將侵害勞動(dòng)者權(quán)益的行為和用人單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)進(jìn)行改正。另外，將勞動(dòng)力市場(chǎng)整治力度加強(qiáng)。

（二）加快完善相關(guān)法律法規(guī)的速度

第一對(duì)勞動(dòng)關(guān)系法律體系要進(jìn)行改善和強(qiáng)化，對(duì)法律相配套的相關(guān)法律法規(guī)加快制定，例如勞動(dòng)法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法、勞動(dòng)合同法、關(guān)于勞務(wù)派遣的配套法規(guī)等。第二要構(gòu)建城鄉(xiāng)公平平等的勞動(dòng)力市場(chǎng)，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者能夠平等就業(yè)。最后，進(jìn)一步改進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)的立法。 “進(jìn)一步加快本市勞動(dòng)立法，完善本市勞動(dòng)法律法規(guī)。”呂永杰認(rèn)為應(yīng)該盡快將《上海市職工民主管理?xiàng)l例》列入立法計(jì)劃；根據(jù)最近實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》等一系列法律精神，對(duì)《上海工會(huì)條例》、《上海市勞動(dòng)合同條例》等地方性法規(guī)及時(shí)的進(jìn)行修正；修訂《上海市企業(yè)工資支付辦法》,并提升為更具權(quán)威性的政府規(guī)章。于此同時(shí)，將相關(guān)的等法律法規(guī)的宣傳力度要加強(qiáng)，例如勞動(dòng)合同法，對(duì)勞動(dòng)合同制度進(jìn)行完善。另外，在跨地區(qū)流動(dòng)中還要建立有關(guān)勞動(dòng)者社會(huì)保障體系的轉(zhuǎn)移以及接續(xù)的相關(guān)制度。

（三）建立企業(yè)內(nèi)部爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制

企業(yè)應(yīng)依照事前預(yù)防、事中控制、事后補(bǔ)救的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制原則，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制體系，了解管理的辦法和人員的配置，將因?yàn)槠髽I(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議造成的多個(gè)問(wèn)題的激化和有效的進(jìn)行調(diào)節(jié)和防范，例如勞資矛盾等，從而使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠順利的進(jìn)行。例如，上海日立電器有限公司的做法可以總結(jié)為三句話：“建立暢通的溝通渠道，是完善穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的途徑;尊重員工價(jià)值，善待員工，是穩(wěn)定、完善勞動(dòng)關(guān)系的根本;充分發(fā)揮薪酬的激勵(lì)功能和福利待遇優(yōu)勢(shì)，是穩(wěn)定完善勞動(dòng)關(guān)系的保證。”

（四）充分發(fā)揮工會(huì)維權(quán)作用

第一工會(huì)要促進(jìn)企業(yè)完善勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防制度的建立。工會(huì)參加勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防的主要原因就是，使企業(yè)能夠穩(wěn)定的發(fā)展。第二，要積極的參加勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁工作，從而提供法律幫助給職工訴訟。企業(yè)和員工就是勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人。最后勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警機(jī)制要進(jìn)行構(gòu)建和完善，以防將矛盾激化。將預(yù)測(cè)預(yù)防和調(diào)節(jié)放在前面，以此來(lái)形成提早進(jìn)行思想溝通和轉(zhuǎn)化、防范和控制以及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患。

結(jié)束語(yǔ)

由于兩方面的原因在進(jìn)行建立和諧社會(huì)都造成很多不好的影響，即勞動(dòng)關(guān)系不和諧、勞資糾紛多。所以應(yīng)該按照勞動(dòng)關(guān)系變化的新趨勢(shì)與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，對(duì)相關(guān)的建設(shè)制度進(jìn)行完善，從而保障勞動(dòng)者的利益。

參考文獻(xiàn)：

[1]邱永芬.松下合資公司上百工人壓馬路抗議薪酬不公[N].南方都市報(bào)，2010-02-06（GA08）.

[2]降蘊(yùn)彰.權(quán)威報(bào)告稱(chēng)“勞務(wù)派遣”達(dá)6000萬(wàn)人全總建議修改《勞動(dòng)合同法》[N].經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，2011-02-28（3）.

[3]2010年度部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求狀況分析[EB/OL].2011-02-11.[2011-03-29].http：//wl.mohrss.govcn/gb/zwxx/2011-02/11/ content _391110.htm.

[4]陳詩(shī)達(dá).和諧勞動(dòng)關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)――浙江省勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題研究[J].浙江社會(huì)科學(xué)，2009（3）：105-109.

[5]發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定穩(wěn)定―關(guān)于當(dāng)前企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況的調(diào)查與思考[EB/OL].2008-06-15.[2011-03-29].http：//省略/dcyj/content.asp?keyl =8916&key2=12.

作者簡(jiǎn)介：

陸嘉寶（1990年6月），女，湖北武漢人，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2009級(jí)本科生，專(zhuān)業(yè)：勞動(dòng)關(guān)系。

腳注：