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摘要：根據工程建設施工成本控制的實踐，詳述了建筑施工企業成本控制的依據，并且分析了建筑工程企業施工成本控制的主要措施，為建筑施工企業成本控制管理起到一定的積極作用。

關鍵詞：建筑施工；成本控制；措施

在建筑市場競爭日益激烈的今天，工程中標價格普遍較低，所以在施工中控制成本，提高經濟效益，成為施工企業面臨的主要問題。在項目管理中，項目施工現場所耗費的人工費、材料費、施工機械、使用費、現場其他直接費及項目為組織工程施工所發生的管理費用之和是建筑施工成本。

1施工成本控制依據

1.1工程承包合同

施工成本控制要以工程承包合同為依據，圍繞降低工程成本這個目標，從預算收入和實際成本兩方面，努力挖掘增收節支潛力，以求獲得最大的經濟效益。

1.2施工成本計劃

施工成本計劃是根據施工項目的具體情況制施工成本控制方案，既包括預定的具體成本控制目標，又包括實現控制目標的措施和規劃，是施工成本控制的指導文件。

1.3進度報告

進度報告提供了每一時刻工程實際的完成量，工程施工成本實際支付情況等重要信息。施工成本控制工作正是通過了實際情況與施工成本計劃相比較，找出了二者之間的差別，分析偏差產生的原因，從而采取措施改進以后的工作。

1.4工程變更

在項目的實施過程中，一旦出現變更，工程量、工期、成本都必將發生變化，從而使得施工成本控制工作變得更加復雜和困難。因此，施工成本管理人員就應當通過對變更要求中各類數據的計算、分析，隨時掌握變更情況。

2施工成本控制措施

2.1建立成本管理組織機構，構建成本控制體系

確定企業在具體的工程項目上的部門和責任人，成立項目經理部各職能部門，并制定各部門職責，明確項目部及各專業成本管理的責任人。要堅決克服責任不落實，成本只在口頭上控制的現象。在成本控制過程中，項目經理及各專業管理人員都負有成本責任感，相應地應享有一定的權限，包括用人權、財權等。

2.2建立項目成本核算制

成本核算是工程項目實施過程中運用會計、統計等手段，對實施項目的過程中所發生的一切耗費進行核算，在這一過程中，必須嚴格遵守國家的會計制度和相關的財經制度，遵紀守法，依法納稅。只有通過嚴肅認真、切實可行的項目成本核算，驅動各方面利益。

2.3編制目標成本，下達成本控制責任指標

根據企業的要求，結合已簽訂的合同、施工組織設計或施工方案、材料市場價格等相關資料，制定一套符合市場實際的內部目標成本，用來作為成本責任指標考核的依據，下達到項目經理部。項目經理部應根據有關費用與相關責任人的關聯程度把成本指標分解到有關部門和個人，實行全員控制。

2.4做好施工組織計劃

施工組織計劃是對工程項目進行管理必不可少的手段。主要內容是根據工程項目的規模、所處的自然環境和施工環境確定完成施工任務。

2.5做好成本事前控制

成本預測就是結合企業施工技術條件和發展目標，運用一定的科學方法，對一定時期或一個成本項目的成本水平、成本目標進行測算、分析和預測。成本預測是一個完整的決策過程。通過預測可以為企業降低成本指明方向和途徑，為選擇最優計劃方案提供科學的依據。

2.6加強成本的事中控制

成本的事中控制是加強成本管理，降低工程成本的關鍵環節，除了建立成本控制責任制外，還需從以下幾個方面實行控制。人工費的控制；材料費控制；機械使用費；其他直接費的控制；間接費用的控制；安全事故的預防及措施；安全事故的預防及措施；質量成本控制；加強合同管理；提高財務人員素質。

2.7在竣工驗收階段，應抓好每個單項工程的完工清算和整個項目的竣工決算

當整個項目完工后，應按合同要求，及時組織有關人員搞好竣工決算，核實項目發生的實際成本，分析目標責任成本的執行情況，在辦理工程竣工決算時，必須認真清理實際計量及實際施工過程中的認證工作。工程計量人員要計算分部分項工程的直接成本并與預算成本對比，以發現是否存在中標定額外還需業主簽認的費用，預算人員必須與財務人員進行認真全面的核對，相互補正，以免漏項，確保取得工程結算收入，財務人員應扎扎實實進行材料及固定資的清理，加強對各種應收賬款的追討力度，避免損失。

2.8規避客觀因素引起項目成本的增加

引起施工企業項目成本增加客觀因素很多，物價上漲、業主違約、天氣影響等等。因此，承包商應合理規避風險，轉移風險。施工企業因為工程項目的特殊性，受天氣的影響較大，不同的項目在不同的氣候條件下受影響的程度不同，企業應根據項目所處環境做出判斷，充分理解天氣對工程項目的影響，合理安排工作內容，并盡可能利用天氣為工程項目服務。

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【關鍵詞】施工企業合同管理現狀

1引言

隨著我國經濟體制改革的逐步深入,建筑市場逐步走向規范與完善。2004年11月11日,中國正式加入WTO滿3周年了,這意味著中國加入世貿組織后的3年保護過渡期結束,2004年12月11日起建筑市場全面對外開放,中資、外資企業都將享受“國民待遇”。全球經濟一體化是世界經濟發展不可逆轉的趨勢,逐步對我國國民經濟主要支柱的建筑業產生了重大影響,給國內建筑施工企業帶來了較大的沖擊,另外,市場經濟的一個主要特征就是它的法律強制性,因此在建筑領域逐漸出臺了《合同法》、《招投標法》、《建筑法》等以合同為主要內容的法律。合同是聯系各合同主體的紐帶,任何一方違反合同,必然要受法律的制裁,從建筑市場總體情況來看,目前建筑市場競爭激烈,建筑企業利潤減少,合同的風險加大。只有重視合同,重視合同管理,才能有效的降低工程風險,增加企業利潤。

2施工企業合同管理的現狀

我國加入WTO后,施工企業與國際交往逐漸頻繁,到國外承包的工程及在國內承包的國際投資項目也越來越多。嚴格的合同管理是這些國際工程的慣例,一般都嚴格使用FIDIC合同條件。

就目前國內施工企業合同管理的現狀而言,主要存在以下幾點問題:

(1)缺乏完全法制化的社會環境。建筑和合同法律體系不夠完善,部分法律條文不夠嚴謹,有空子可鉆。另外,有法不依、執法不嚴的現象仍然存在。

(2)缺乏規范化的市場環境。業主利用買方市場的優勢地位,提出苛刻的合同條件,施工單位為了生存不得不接受。業主在履行合同過程中隨意性太強,存在不按合同、不按規則和慣例辦事的現象。

(3)施工企業的合同法律意識和合同管理水平跟不上形勢的發展。一般來說,施工企業管理層對投標、簽約工作還比較重視,但合同履行過程中的監督、檢查、統計、考核、獎懲還缺乏有效的措施和方法。

(4)合同管理人才缺乏,對合同管理人才培養不夠重視。我國的合同管理起步較晚,合同管理人才缺乏。另外,由于外部環境不規范的因素太多,企業內部還沒有形成重合同的意識和重視合同管理人才培養的環境。

在建筑市場上,不慎簽訂的一個合同就有可能給企業造成重大損失甚至面臨破產的窘境,因此,施工企業必須加強合同管理,以提高企業的生存能力和抗風險能力。

3加強合同管理的幾點建議

3.1樹立合同觀念,加強合同意識

企業要對管理人員加強法制教育,特別是企業負責人、項目負責人、合同管理人員,不但要學習《建筑法》,更要學習《招標投標法》、《合同法》,使他們在工程項目管理中處處以合同為依據,以合同管理為中心,只有這樣,才能按合同辦事,才能拿起法律的武器維護自身的合法權益。在國際工程中,合同管理更是項目管理的核心,尤其對承包商來講,可以說其合同管理直接關系到項目實施是否順利,自身的利益能否得到保護。

3.2設立合同管理機構、培養合同管理人才

一個合理的合同管理機構,以及對合同管理部門的權責及與其它職能部門之間的界面的合理界定,是合同管理成功與否的關鍵;合同管理人才,需要素質高、學習能力強、知識面廣、責任心強,需進行在職培訓,組織專題學習和討論,學習的內容有《合同法》、建設工程施工合同示范文本、《最高法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等;建立有效交流渠道,以達到互相促進、互補不足的目的,明確合同管理人員的責權利,建立完善崗位競爭機制和獎懲機制,以機制促進人,

3.3建立和完善企業的合同管理體系及合同管理制度

施工企業就合同管理全過程的每個環節建立和健全具體的可操作制度沒,這些環節應包括:介紹信的開具、信息的跟蹤、合同的草擬、洽談、評審、用印、交底、責任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除、終止等。使合同管理有章可循,規范合同簽訂程序,減少失誤。

3.4建立合同管理信息系統

信息是合同管理的窗口。為了能及時掌握合同的實施情況,合同文件、變更記錄、補充協議、會議紀要、各方的來往函件等文件要及時傳遞給合同管理人員,在信息技術高速發展的今天,合同管理應建立在信息管理的基礎上,施工企業要充分利用網絡的優勢進行合同管理,可以建立局域網,信息網站等。

4總結

合同管理是一項高智能的工作,是一個復雜的體系,是項目管理的核心。面對我國建筑領域市場化的推進以及我國建筑業國際化的趨勢,沒有有效的合同管理,就不能實行有效的工程項目管理,就不能順利的完成工程預期目標,施工企業必須加強合同意識,只有合同管理規范化,才能在激烈的市場競爭中生存和發展。

參考文獻

[1]金芳,工程量清單計價模式下施工企業的策略研究[D].武漢理工大學碩士論文,2005.

[2]韓風光,中小施工企業合同管理研究[J].中國科技論文在線.

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摘要：市政路橋工程是城市一切物質生產和人民生活的基本載體，是保障城市正常運轉和經濟發展的物質基礎和基本條件，是衡量一個國家城市現代化水平和文明程度的標志之一。

關鍵詞：市政路橋工程；施工項目管理；成本管理

近幾年，隨著國內外市場經濟形勢的變化，企業面臨著激烈的市場競爭。作為路橋施工企業來說，項目管理具有涉及面廣、工作量大、制約性強、信息流量大等特點，是一個多部門、多專業的綜合全面的管理，涉及到對人、財、物進行有效的計劃、組織和控制，其中包含了施工過程中的施工、技術、質量、材料、計劃、安全和合同等方方面面的管理內容。對此，企業的領導也認識到隨著企業的不斷壯大發展，項目管理技術也應該而且必須不斷地完善和更新，利用信息技術實施項目管理，將成為企業在今后市場上競爭制勝的有力武器。

1施工企業項目成本管理模式

1.1成本管理的概念

20世紀90年代以來，隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立，企業越來越意識到：在生存與發展的競爭中，成本管理的作用舉足輕重。在社會主義市場經濟體制中，企業自負盈虧，自主經營，以謀取經濟效益為企業首要目標，企業經濟效益的好壞，不但關系到企業的發展，而且決定著企業的生存，企業經濟效益的好壞又是企業成本管理的體現。

這對于交通運輸業，尤其是路橋施工企業是機遇與風險同在。在工程招投標工作中，業主及其委托的咨詢單位編制標底是以社會平均價格為基礎。因而，企業首先要積極搜集工程造價資料，分析其利潤和成本構成，建立外部成本評價標準體系。企業在充分掌握外部工程造價的前提下，同企業自身成本標準體系相比，找出分部、分項工程存在的成本差異。這樣，企業在參與招標投標工作時，基本對工程報價有了比較可靠的了解，同時，施工企業面臨市場競爭時，由于施工企業生產供給能力的缺乏彈性，必然長期面臨買方市場，買方市場中，企業生產成本決定了產品價格，也決定著企業市場份額的大小。在技術水平等其它條件基本相同的情況下，哪一個施工企業成本管理得好，就必然在市場競爭中占有優勢。

1.2成本管理的模式

主要包括以下三個階段：

（1）成本的事前管理。成本的事前管理指工程開工前，對影響工程成本的經濟活動所進行的事前規劃、審核與監督。成本的事前管理主要包括：投標報價時的成本預測、成本決策和工程開工前制定的成本計劃等內容。

（2）成本的事中管理。這里主要是指在施工過程中開展的成本過程控制。在施工過程中，對影響項目成本的各種因素加強管理，并采取各種有效措施，將施工中實際發生的各種消耗和支出嚴格控制在成本預算范圍之內。在平時工程實施過程中要分階段分時間對預決算成本進行匯總對比分析，嚴格審查各項費用是否符合預算要求，計算實際施工成本與預算成本的差異，并進行比較分析，找出原因，采取措施，消除超出預算成本的現象。實施過程的成本控制細分成以下四個方面：材料費的控制；人工費的控制；機械費用的控制；管理費的控制。這四點是成本過程控制的要點，也是整個工程項目成本控制的關鍵所在，控制好以上四點也就基本上控制了整個項目的成本。

（3）成本的事后管理。工程完工后，將工程實際成本與計劃成本進行比較，計算成本差異，確定成本節約或浪費數額。針對存在的問題采取有效措施，改進成本控制工作。主要包括：成本核算、成本分析。項目成本分析完成后，對項目成本進行總體考核，以評價該工程成本控制的情況，人工、材料、機械、管理費成本是否超標，總結經驗教訓，取長補短，明確以后成本控制的重點和注意事項，不斷完善成本控制與管理理念，并對項目管理人員的成本管理水平進行比較。

1.3缺乏信息化的成本管理暴露的問題

工程項目在施工過程中盈虧狀況的隨時掌控，對于公司和項目經理來說，都是一件很棘手的事情，在項目成本管理信息化不強的情況下，無法實現實時動態成本控制，往往是在工程進行到某一時刻或工程的關鍵里程碑結束后甚至工程項目整體竣工后，才可以進行對比，還要耗用一定的人力和時間進行統計分析。所以反映工程的盈虧狀況往往是滯后的。

在長宏公司也同樣出現這樣的弊端，加上本身工程項目成本管理還不成熟、不完善，也會存在著很多問題。主要表現如下：

（1）施工過程中基本無成本核算，不能做到項目成本的日清月結，項目過程中基本不清楚盈虧，也就是無法實現實時動態成本控制，不能掌握項目進行中盈虧狀況。

（2）計劃性較差，甚至脫離了計劃，勞務、材料、機具設備的使用基本沒有控制，這樣就更談不上資金計劃的準確性。

（3）成本信息的滯后造成不能及時收集、傳遞、處理、儲存項目進行過程中出現的大量數據信息，對成本信息做到正確的選擇與使用；不能及時準確的發現成本管理中所存在的根本問題及原因，難以對癥下藥，采取有效措施降低成本，使效益大量流失。

（4）成本核算體制不適應市場經濟的需要。傳統的施工企業成本管理，主要是根據財務部門的決算報告。這種核算體制經常因業務人員提出報告的時效性滯后而無法發揮成本管理的作用。由于缺乏成本管理中的事前預測和過程控制，只能靠制度被動地“卡”。一旦反映在財務帳面上，成本失控，已是既成事實。

2項目成本管理的解決措施

2.1加強技術管理，降低技術成本

在成本管理中，對人工費的核算往往嚴于對材料費的核算，對責任成本管理的重視往往高于對施工組織設計的重視。其實施工組織設計的優劣是有效開展責任成本管理的前提條件，工程成本的75%部分在施工組織設計階段已經確定，留給其他部門進行挖潛增效的余地已經很有限。對此，必須強化施工技術人員的成本意識，以求將成本管理工作前置。試想如果施工組織設計差之分毫，到成本消耗上定會失之千里，經過優化和經濟技術論證的施工組織方案，無疑對項目成本管理具有決定性的作用。

2.2對項目成本及時進行測算，建立責任成本承包為基礎的項目管理模式

作為施工企業成本主要發生地的項目部，如果對項目成本不及時進行科學合理的測算，不設定管理目標，那么項目成本管理就很難取得好效果。在項目施工前都進行成本測算，確定項目責任成本，對降標幅度較大的項目一般實行正算法（防止責任下移)，對降標幅度不大的項目一般實行倒算法。

2.3嚴格人工費的預測及管理

人工費在公路工程中一般占工程造價10%左右，所以對于施工企業而言應嚴格控制人工費。任何一個施工企業在進行成本預測，擬就內部承包合同時，都應首先根據當地的工資水平及社會勞動力市場行情，測算出施工企業實際收入的日消耗量。

2.4加強對材料及設備的管理

工程物資消耗占工程直接成本的60%左右，工程成本能否得到有效的控制，材料費控制是關鍵。在采購環節，任何一個施工企業都應結合工程自身的實際特點，依據科學的方法并結合材料中標單價來重新核定工程所需主材、地材、輔材的供貨地點、購入價格、運輸方式等，并廣泛搜集市場信息，真正做到貨比三家，物美價廉。同時還應考慮出廠材料購入資金的時候價值，合理計劃材料的用量，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能減少資金積壓及材料儲備，減少一些無形資產的流失。

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1．1施工企業安全文化結構

施工企業安全文化是在長期安全生產活動中形成的安全生產和勞動保護的意識行為的總和。它體現著施工企業的文化內涵，根據施工企業生產運行特點，將其安全文化劃分為精神、行為、制度以及物質4個層次。其中精神層文化是核心層，其他3個層次圍繞著安全精神層相互交融、相互影響。這4層安全文化水平直接影響施工企業安全文化水平的高低。

1．2影響施工企業安全文化形成的因素

采用文獻歸納法對各個行業影響安全文化形成的因素進行了總結，得出和施工企業最匹配的16個因素，分為內部因素和外部因素。內部因素有:安全意識、安全規章制度、安全教育培訓、獎懲體系、交流平臺、組織承諾度、管理參與度、工人安全需求、決策者行為合理度、施工現場安全合理度、安全事故、安全生產物質基礎;外部因素有:社會經濟文化水平、社會安全價值觀、行業協會宣傳力度、國家法律法規。

2施工企業安全文化演化路徑分析

2．1基于自組織理論的自然演化路徑

施工企業安全文化自然演化是以企業工人為主、自下而上、具有自組織性質的演化路徑，其動力來自于企業的內部，表現為企業內部全體員工起著安全文化演化的主導作用，以自組織的形式影響施工企業安全文化形成過程。這種基于自組織的自然演化是內生的，企業內部機制作用的結果，不受外部作用的影響。隨著企業外部環境的變化，施工企業工人安全意識等水平得到提升，迫切希望管理者多參與安全文化活動、企業加大安全培訓投入力度、加大交流溝通平臺的完善等，在企業內部產生一種自然、有序、有方向(從工人向管理者)的推動力，使安全文化的形成速度加快、安全文化水平得到提升，最終自然演化成一種內生的施工企業的安全文化。

2．2基于控制論的強制演化路徑

施工企業安全文化的強制演化是以企業管理者為主、自上而下、具有刺激推動性質的文化形成過程。基于控制論，施工企業安全文化形成過程中，企業管理者是施控者，工人則是受控者，他們都是具有判斷事物能力的行為主體。強制演化是管理者在認識到本企業的不足，通過改變企業發展戰略，調整安全文化體系，以適應競爭環境要求的過程。強制演化強調管理者需提高自身的安全意識，從而重視組織承諾和管理參與，主持建立健全安全規章制度、獎懲體系、交流溝通平臺，安全教育培訓投入計劃等，從而形成強制演化下施工企業安全文化。

3系統動力學仿真模擬演化路徑

借助動力學建模軟件VENSIM5．6a，筆者對施工企業安全文化演化路徑進行了仿真模擬。施工企業安全文化的形成可通過系統流圖的形式來呈現。呈現了系統內部各個因素的相互作用關系，且標明了自然演化和強制演化兩種路徑。所以，最終確定了影響施工企業安全文化形成的5大因素:即安全意識(包括工人和管理者)、安全規章制度、獎懲力度、安全教育培訓投入力度、交流平善度。

4結論

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1)自主創新動力不足。

由自身的行業特點所決定，建筑施工企業的科技創新活動的局限性較強，具體表現在科技創新活動基于某一具體的工程項目，而每個工程項目都有項目費用控制、業主方要求、設計方確定、施工方成本控制等多種因素，如果該項目本身不具有創新性，那么科技創新關注的重點就往往落足于小改小革、精細化管理等方面。新產品的運用、新技術的研發需要較大額度自主資金投入，對以營利為目的施工企業而言，很難激發其主動性。

2)自主創新條件受限。

絕大部份建筑施工企業都存在項目性質單一、技術成熟的特點，前后項目在施工技術的運用上差異不大，深度開發和外延開發的外在條件不足，不易產生真正意義上的自主工藝創新。

3)存在科技創新趨同現象。

企業下屬多個分公司，在集團公司統一管理下各自開展生產經營活動，工程項目分布于國內、國外，點多面廣，由于建立互通、直觀、統一的網絡工作平臺工程量較大，目前尚未建立，因此存在不同的項目部進行類似或者相同的科技創新活動，使得科技資源在同一水平面上重復投入，效率不高，不能實現資源共享。

4)企業研發平臺作用發揮不夠。

雖然成立了企業技術中心，爭取到政府或上級主管部門的專業技術中心等各類研發平臺，但在收集國內外研發現狀、分析市場需求、研究目標制定、研發機制建設、研發機構運行等方面還缺少方法和經驗，缺少一個適用于具有上述各項特點的建筑施工企業的有效模式，導致研發平臺的運行緩慢，研發成果層次有待提高。

5)核心競爭力不突出。

專利、工法、成果數量較多，但與國內同行業相比，還沒有某項技術具有明顯的優勢，在激烈的市場競爭中還很難說具有核心競爭力，這與開展科技創新活動時，缺乏全面的市場調研、由上而下的總體策劃、系統的研究制度設計與實施有關。

6)產學研活動深度不足。

與相關高等院校、設計院所、科研院所已經建立有戰略合作關系，就單個項目相也有一些聯合協議，但合作的層面，目前主要集中在為解決某一具體問題而進行技術服務的層面上。在研究與開發具有前瞻性、競爭性的技術方面還缺少細致深入的溝通與探討。

7)科技創新意識薄弱。

多數建筑施工企業高層管理人員對科技創新的認識不夠，認為科技創新與企業的生死存亡關系不大。作為施工企業經營者，更關注企業當前的利益，重視產值規模與數量，而對于需要資金投入并且存在失敗可能性的技術研發，往往嘴上說重要事實上卻并不關心。隨著資質升級所必需的指標完成，經營者最初的迫切心理往往會減輕。

8)缺乏復合型的科技創新人員。

科技創新需要具有創新性的專業技術人才，但由于建筑施工企業對科技創新的需求不高，企業在招人用人時并非以具有科技創新性為迫切要求，以致長期以來科技創新人才缺乏，施工一線員工有科技創新條件卻沒有綜合總結能力，有創新思維和總結能力的往往在領導崗位不從事技術業務，兩者很難結合。

9)科技創新資金投入不足。

我國建筑市場行為不規范，施工企業生存環境欠佳，壓價接標、墊資施工、工程款拖延等現象嚴重，使得企業緊張的資金問題愈顯突出，因此很難對科技創新投入。

2促進建筑施工企業進一步開展科技創新的主要措施

當類似企業經過某一階段的全力沖刺而后進入科技創新工作的平臺期，企業需要認真思考所存在的問題，分析原因，總結經驗，重新梳理科技創新工作的發展方向與思路，以制定切合企業實際的發展戰略、方法和措施。重點要做好以下工作:

1)重新調整科技戰略規劃。

科技戰略規既是科技創新管理部門提供給企業高層的決策支持，更是科技創新工作的指導性文件，因此，規劃要充分調研，綜合考慮市場競爭需求、企業戰略轉型需要、核心技術確立、研發平臺資源、技術人員能力、產學研配置等因素，以使制定的規劃更符合實際，更具有指導性。

2)重視具有核心競爭力技術的研究與分析。

要有針對性的做好科技信息的分類整理和分析，加強調研，認真研究企業主導技術的發展趨勢，切實為企業技術研究提供方向和指南。要研究更加有效的重點課題研發模式，要把立項前期的可行性分析作為重點，確定課題負責人在團隊里的主導地位，制定好獎懲制度，充分發揮負責人的主觀能動性，由其組織團隊做好科技項目的市場分析、技術分析、經濟分析、風險分析等，策劃項目的優勢技術和亮點，為項目決策提供依據，為項目實施提供保證。

3)積極探索產學研合作的模式與研發方向。

科技創新工作很重要的功能是為企業提供前瞻性的技術儲備，這項工作僅靠建筑施工企業幾乎是完不成的任務，必須從企業發展戰略角度著想，早策劃、早入手，將技術研發與科研院所的優勢學科緊密聯系在一起，與其建立長期的合作關系。

4)提升員工創新能力，培養復合型科技創新人才。

要與企業的人才培養戰略相結合，下大力氣對員工進行培訓，提高研發人員的復合型能力。特別要注重針對技術能力突出的骨干，加強其創新思維、意識的培養，使其成為能靜得下心、有團隊意識、具創新分析能力的人才，能夠有意識地將經驗積累下來，實現隱形知識顯性化、顯性知識組織化，通過領軍人物帶動全體技術人員的素質提升。

5)考核要嚴格，獎勵政策執行要到位。

為促進科技創新工作的開展，企業制定有針對領導層的考核政策，將科技創新方面的業績納入工作績效考核體系，促使其對科技進步的關注和投入。也有針對研發人員的獎勵政策，具體到每項技術成果的產生過程。但是在實際實施中要加強落實。對領導層的考核要逗硬，要讓平時領導“感覺”不到的科技創新在考核時有所提醒;針對技術人員的獎勵要落實到位，管理者要摒除將科技創新獎勵與效益工資混淆的觀念，要努力實現員工與企業的共同成長，才能在企業中形成良好的創新導向。

3結語

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（一）施工企業信息化的外部環境

經過近二十年的發展，我國的信息化建設已經有了一定的發展。專業領域有建設部的“中國工程建設和建筑業信息網”，各省市建設行政主管部門設立的地方管理網站，“中國建筑資訊網”等專業的建筑網站。各級建設行政主管部門的行政管理信息化，如北京市建委建筑業管理處的網上資質管理系統、招投標信息的系統等。根據建設部《2003—2008年全國建筑業信息化發展規劃綱要》的要求，至2008年，要建立建筑材料與設備信息庫、工程造價信息庫、施工法信息庫、建筑新技術、新工藝、新產品信息庫等信息資源數據庫，建立建筑市場綜合監管和企業信用檔案等信息系統等。在公共資源領域，如工商、稅務等部門已在國家信息化“三金”工程的平臺下實現了年檢、報稅等網上辦公。以上建筑業信息化基礎建設和電子政務建設的不斷完善將為施工企業的信息化提供一個較為良好的外部環境。

（二）施工企業信息化的施行狀況

目前國內施工企業信息化的進程參差不齊。一些大型企業已設立了自己的網站或網頁，能利用計算機技術進行各項計算作業和輔助管理工作，如辦公自動化系統、招投標系統、設計計算系統、項目管理系統等，初步實現了企業的信息化管理。但多數施工企業的信息化程度還比較低，很大一部分工作還依靠手工，信息基礎平臺不健全，應用專業軟件的范圍較窄，主要集中在財務、預算軟件上，且以單機版為主，沒能實現信息資源的共享和自動傳遞。還有一些企業由于基層的管理還較為混亂，對工程施工中的各種成本浪費和不正當行為尚缺乏有效的管理措施，使得專業軟件很難發揮作用，出現軟件用了沒效果，或是軟件有人買沒人用的局面。一些人尤其是企業的領導者對信息化沒有給與充分的重視，或者認為配置了電腦等軟硬件設施就是信息化的理解誤區都是這些企業中存在的較為普遍的現象。

二、施工企業的信息化建設

（一）信息化建設的基礎措施

信息化建設的第一層次是信息網絡平臺的建立，實行辦公自動化。調查顯示，傳統建設工程項目中2/3的問題與信息交流有關；建設項目中10%到33%的成本增加與信息交流問題有關；在大型工程項目中，因信息交流問題而導致的工程變更和錯誤約占工程總成本的3%到5%。可見信息交流對企業的重要性。借助于信息網絡平臺，可以實現企業內信息的共享和及時的上傳下達，使信息流通方便快捷。同時，建立以企業本部為核心的網絡與通信系統，為項目部提供全方位的信息服務。通過企業及時通訊工具，如MSN、E-mail等的應用，方便企業內部員工之間的及時溝通。通過應用VisualMeeting多媒體工具使總經理坐在辦公室里就可以組織會議，視頻信息通過寬帶網絡傳達到各個項目部的終端，不但詳細地記錄了會議的過程，而且還可以回顧會議中的重要信息，解決了企業異地施工項目信息的及時傳遞和存儲問題，實現了高效率的網絡協同工作。另一方面，建立企業的網上對外窗口，可以及時完成企業和工商、稅務、社保、業主、監理、分包等之間的資料傳輸，既節約了成本，也提高了企業的對外運轉效率。同時，也要建立一個較為完整的集防入侵、防病毒、傳輸加密、認證和訪問控制于一體的，包括有較完備安全制度的，動態的信息系統安全體系。

（二）管理信息系統的建立

信息化建設的第二個層次是管理信息系統的建立。管理信息系統是一個一體化系統或集成系統，它進行的信息管理是從總體出發，全面考慮，保證各種職能部門共享數據，減少數據的冗余度，保證數據的兼容性和一致性。信息依靠管理系統實現收集、分析、應用、共享，只有集中統一化，才能成為企業的可用資源。管理信息系統不只是計算機的應用，關鍵是要有各類管理軟件組成的子系統的支持。如以財務管理、經營計劃、人力資源、客戶關系管理等為核心的經營管理信息系統，以計劃進度控制，估算與費用控制，采購管理和材料控制，質量控制，費用、進度綜合監測，設計管理，采購管理，施工管理，合同管理，項目財務管理，項目電子文檔管理系統，項目管理信息協同平臺等為核心的綜合項目管理系統以及提高方案優化和工程設計水平，提高設計信息共享與復用性的工程設計集成化系統。從而實現整個企業層面和項目層面管理的規范化、標準化、系統化，提高施工企業在市場上的競爭力。

篇(7)

關鍵詞:市政施工;企業管理;成本管理;經營管理

前言

施工企業要想在市場經濟的大潮中求得發展,在成本治理上必須要有創新精神。必須解放思想,轉變觀念,樹立“低成本,高質量,高效益”的市場競爭觀念。首先要樹立以優取勝,以精品工程占領市場的觀念。要把建筑產品的工程規模、科技含量、內在質量、外在觀感度作為創造精品工程的基礎,變為全體員工的一種自覺行動,改造有代表性、有影響力精品工程,獲得市場競爭的主動權。其次要樹立效益第一的觀念。

1、努力提高人員素質,培養“復合型”的經營管理人才

培養“復合型”的經營管理人才,主要是從培養“復合型”的工程預算人員開始。所謂“復合型”的工程預算人員,是指能夠熟練地按施工圖紙、工程合同、地區預算單價和上級有關規定,規范地編制工程預、結算。同時又能按照上述資料與規定,結合工程施工條件、技術難易、工期長短、市場勞務與主要材料價格預測以及本企業的技術、設備特色和具體工程任務情況等諸多規定的可變因素,提出工程保本價位和符合當時建筑市場行情的利潤期望值,供企業決策層確定標價的參數。

企業要發展,人才是關鍵。市場競爭說到底是知識和人才的競爭,人員的素質是企業競爭力的主要因素。國有市政企業的用人機制不很合理,對于高素質人才缺乏有效的激勵機制。民營、私營企業的高待遇和靈活的用人機制吸引了一大批高素質的人才,這對本來就人才優勢不足的城建企業特別是國有市政企業無疑是雪上加霜。造成人員流失的原因是多方面的,個別單位對經營、技術人才用時重要,用過不要,對人才的重視沒有持續性。另外,國有市政企業內部經營性、技術性人員的工資報酬遠低于市場上的民營企業、事務所和房產公司,使得這些人員紛紛跳槽。近年來,市政國企已逐漸意識到這一問題,相繼出臺了有關的管理措施和獎勵辦法,提高了相應人員的地位和工資,這一舉措對于人才流失的控制收到了較好的效果,一定程度上調動了大家的積極性,但是改革的力度還要加強。

2、做好企業成本管理,提高企業經濟效益

科學地進行工程投標是一門科學,當前的城建市政市場“僧多粥少”,競爭十分激烈,甚至存在很多不規范的競爭和不規則的運作,但隨著招投標法制的健全,這些違規操作將會得到遏制。在公開、公正、公平合理的競爭市場環境下,如何組織好投標,爭取中標,是一件十分復雜的工作。我認為投標單位應以良好的企業信譽、先進的施工方法、一流的管理水平、相對合理的工程報價和工期來提高自身的競爭力,應著重做好以下幾個方面:

2.1建立企業精干投標隊伍

投標的前期工作首先要認真做好資格預審工作,確保通過資格審查,其次在通過資格審查后,組織相關部門依據招標文件針對工程規模、特點、中標機率、是否盈利等問題進行招標評審,確定是否參加投標。在人員構成上要專業配套,選配一些精通預、結算業務、掌握招投標知識、反應敏捷、應變能力強的骨干人員,并負責為決策層提供信息進行篩選和判斷。通過對市場的綜合分析和對本企業的經營實力及經營目標的權衡,最終完成投標文件。

2.2結合“企業定額”,做好工程預算

我們實施工程量清單招標,工程量清單報價在我國是一種全新的計價模式,與傳統的“量價合一,固定取費”計價方式相比,有著完全不同的內容。工程量清單報價,“量”是統一的,競爭的是“價”和“費”,這對施工企業提出了更高的要求。施工企業要獲取利潤、贏得中標必須要制定自己的“企業定額”。即:

(1)工程實體消耗定額,包括構成工程實體的人工、材料的定額消耗量;

(2)措施消耗定額,包括模板的配置與周轉,腳手架的合理搭設與拆除,機械規格的合理配置等措施性項目;

(3)分項工程建筑產品價格表,即建立詳細的材料數據庫:市場材料臺賬和人工單價臺賬;

(4)工程費用定額,即其他直接費用和間接費用的詳細項目。施工企業的工程預算應是以企業自身的“企業定額”為計算依據,只有這樣,企業的報價才具有市場競爭力,才有利潤。

2.3結合工程特點,巧妙報價

通常在工程項目總報價基本確定后,適當調整報價內部各個部分的比例可以更好的提高工程效益。支付條件良好或能夠早日結賬的項目,其報價可適當降低,前者如政府項目或銀行項目,后者如場地平整及土方開挖等;預計工程量會不斷增加的項目或設計圖紙不明確的項目,單價可適當提高,這樣在最終結算時可以多獲利潤;工程內容解說不清楚的項目或預計工程量可能減少的項目,其單價可適當降低,工程結算時損失也會減少。有些項目在報價清單中是以暫定金額的形式出現的,這些項目有的在施工中可能不做,也可能做的數量比清單中要大,可根據工程特點和類似工程經驗,分析確定其報價。

3、加強合同管理,努力做好施工項目合理索賠

隨著工程量清單報價法的實施,施工方要對工程量重新進行計算和審核,認真做好簽證。目前較薄弱的環節在于對工程施工合同的管理及合理索賠方面。現在的工程大多實行固定價合同,結算時只能對設計變更作增減,所以充分挖掘施工合同的內涵,合理索賠就顯得很重要。施工企業要想在市場經濟的大潮中求得發展,在成本治理上必須要有創新精神。

3.1合同管理施工合同

合同管理施工合同是建設單位和施工企業在工程施工中必須共同遵循的法律文件和技術、經濟文件,是工程概預算最終確定的重要保證。市政工程結構復雜,投資大,同時受自然條件的影響大,合同執行期長,合同內容多。因此,施工合同除了工作范圍、工期、質量、造價等一般條款外,內容還涉及保險及稅收、文物、專利等多種關系和因素。所以在簽訂合同時應全面考慮,仔細斟酌每一條款,否則,可能造成合同履行的重大損失或失敗。施工企業要認真組織施工,保證按期按質竣工,全面履行合同,由此才能全部結算工程價款,從而實現自身的經濟效益,并贏得良好的信譽。

3.2索賠

索賠是合法的所有者,根據自己的權利提出對某一有關資格、財務、金錢等方面的正當的權力要求,是社會科學和自然科學融為一體的邊緣科學,也可說是一門“藝術”。在不規范的市場競爭中,施工企業往往處于弱勢、劣勢地位,業主卻好像高人一等,常常提出一些有悖技術規范和常理的要求,拖欠工程款的現象更是屢見不鮮,針對這樣的業主,施工企業更應做好施工記錄,拿出依據向業主提出索賠要求。施工企業要善于收集、整理與施工索賠有關的依據和資料,如施工合同、圖紙、招標文件、圖紙會審、設計變更、隱蔽記錄、雙方來往函件等。施工索賠應以書面形式通知業主,內容一般為:

(1)索賠事件發生的時間、地點、原因和具體情況的簡單描述。

(2)索賠事件在雙方簽訂的施工合同中依據條款。

(3)簡要說明對索賠事件的及時記錄,發展動態及對工程成本、工期、工程質量帶來的不利因素和后果。

施工索賠首先要找準索賠事實和索賠依據,其次要編寫強有力的索賠報告。索賠事件發生后,不但要有索賠的依據、事實和費用的計算,而且還要編寫出實事求是的索賠報告,數據要準確無誤,語言要婉轉恰當,文字要簡明扼要、條理清楚、重點突出,只有這樣才能使對方深刻理解索賠事件的緣由。