序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇企業文化建設論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、企業文化建設的目標——使企業健康發展

筆者認為，談企業文化首先要談對企業文化概念的認識。什么是企業？企業是以市場為向導，以贏利為主要目的，從事商品生產和經營活動的經濟組織。什么是文化？文化是人們在改造客觀世界同時也改造主觀世界的過程中形成的精神財富和物質財富的總和。因此，企業文化就是一個團隊在完成一項事業的過程中所形成的共同的理想信念、價值觀念和行為準則。由于企業文化具有靈魂、凝聚、約束、向導、激勵等幾方面的重要作用，因此，也就決定了企業文化其實就是一種以做大做強企業為基本內容的企業發展觀點和經營理念。企業文化建設只能緊緊圍繞這一中心，搞好生產經營和服務，不斷提高企業的經濟效益，使企業健康、穩步地持續發展。這是加強企業文化建設重要性和必要性的根本所在，是企業文化建設的惟一使命。

在實踐中，每干一件事，每搞一次文化理念的宣傳，我們都要思考這樣做是否有利于企業的持續健康發展，是否有利于員工的精神和物質需要，是否在搞形式主義，是否在實事求是地塑造具有廈門卷煙廠特色的企業文化。對此，不敢有絲毫麻痹。筆者感覺這其中的每一個過程都是一次嚴峻的考驗，都是一個如履薄冰、負重前行的過程。近幾年，廈門卷煙廠的經濟效益每年都以兩位數的速度增長，其原因就在于這一指導思想的正確性。同時，我們注意到，一些企業在建設企業文化的過程中高喊科技興國、為社會服務、為消費者服務等口號，這種做法顯然偏離了企業發展的實際，不利于企業的發展。事實證明，好高騖遠是會耽擱企業發展前程的。企業文化建設，很實際的目的就是要讓企業健康地活下去，并且要越活越好、越活越強大。俗話說，有用就是真理。離開生存和發展，離開經濟效益，企業文化便成了無本之木、無源之水，不能落地，不能扎根，徒剩一堆美麗的辭藻。

二、企業文化建設的中心——經營理念

品牌形象既是企業文化的載體，又是文化的力量，深深地熔鑄在企業的品牌之中。曾經有人說，中國的品牌是一流的產品、二流的包裝、三流的營銷、四流的服務。無論這句話有多少水分，但作為一名企業領導者必須清醒地認識到，品牌革命時代已經到來，品牌就是企業的生命。對于日趨激烈的國內外市場競爭，企業領導者必須高瞻遠矚，具備與時俱進的戰略眼光，對塑造品牌文化的利弊，要及時果斷地揚棄，把職工的整體素質提升上去。并且要不斷地激發員工的創造性，創造出企業優秀的品牌，使企業具備更強的競爭力。只有這樣，企業才能在激烈的市場競爭中持續穩步地發展壯大。由此可見，搞企業文化建設不能離開品牌談文化，而要以品牌為載體彰顯企業文化，這也是廈煙人的經營理念。

產品是品牌的實物載體，質量是品牌發展的基礎。廈門卷煙廠視質量為生命，高度重視產品的內在品質與外觀質量，一直努力做到“人無我有、人有我優、人優我先”，塑企業優秀的品牌。近年來，廈門卷煙廠不斷加大質量管理力度，不僅要求結果出精品，更追求過程出精品。1998年導入iso9002—94版質量認證體系，提高產品的質量控制管理水平；1998年第四車間被評為“全國樣板車間”；1999年第一、三車間被評為“福建省樣板車間”，設備管理達到國家二級管理標準；2001年進行了質量管理體系換版——iso9001－2000版，進一步規范產品設計和開發過程，在行業內首創產品開發過程質量控制的“五書”制度，即：產品設計和開發建議書、任務書、策劃書、鑒定書、批量投產準許書，以此提高產品的質量控制水平。2000年以來，廈門卷煙廠大力實施品牌、營銷、管理和服務“四大工程”，夯實產品、市場、管理和服務“四大基礎”，不斷提高企業產品核心競爭力。目前，廈門卷煙廠正在進行新廠建設，投資8億元，力創七個一流：管理一流，工藝一流，產品一流，效益一流，人才一流，設備一流，環境一流；力戒兩個一流：花費一流，享受一流。要求每個員工樹立“全面質量管理”的思想，形成“現場就是市場，做過程精品，每一道工序質量零缺陷”的認識，從單一追求結果到追求過程與結果的統一。廈門卷煙廠還特別注重綜合技術水平的提高，積極與國內外知名煙草研究機構和煙草公司開展技術合作，1986年率先與美國雷諾士煙草企業（現為日本煙草）開展合作，以此提高企業管理、工藝、技術水平。“十五”期間，廈門卷煙廠制定了企業新的發展目標，即向煙草行業同等規模中最具競爭潛力、最有活力的企業行列邁進。

總結廈門卷煙廠的經營理念，筆者認為廈門卷煙廠是在實踐中塑造一種適合行業特色的企業文化，它必定會促進企業的健康發展。

三、企業文化建設——人本素質管理

企業只有具備一流的素質，才能創造出一流的產品。近幾年來，一些頗具遠見卓識的企業領導者都嘗試著從資本管理向“二本論”管理轉變，“二本論”管理即資本管理加人本管理。凡是人本企業都有它明顯的管理特征：一是在信任員工的基礎上激發員工的創造性和能動性；二是倡導員工進行有效學習，推動企業整體素質的提高；三是培養有利于員工與企業共同發展的價值觀。為此，廈門卷煙廠以品牌文化建設為契機，帶動企業綜合素質的提高，尤其是人的綜合素質的提升。企業每創造、培育一個更高檔次的品牌，就標志著其綜合素質提高到一個新水平，實現了一次質的飛躍。廈煙人很清楚，企業綜合素質不提高，就不可能創造出新品牌來，即使創造出來了也不可能培育起來。企業界有人形象地把靠吹捧走紅的企業品牌比作“螃蟹”，意思是經不起市場和時間的考驗，一紅就死。所以企業品牌的培育過程必須是一個全面提高企業整體素質的過程。

廈門卷煙廠決不做一紅就死的“螃蟹”。廈門卷煙廠創建于1954年，有近50年的發展歷史，如果從其前身華康煙廠（解放前的一個私營企業）算起，歷史就更長了。經過近50年的發展，特別是在廈門成為經濟特區以后，廈門卷煙廠借改革開放的東風，充分發揮特區的兩大優勢——區域和政策優勢，抓住機遇，不斷發展壯大。今天，廈門卷煙廠的發展水平已處于全國煙草企業先進行列，主要經濟指標躍居前15位左右，是煙草行業“36家重點發展企業”之一。這些成績的取得得益于企業素質、員工素質的全面提高。在抓員工綜合素質提高的過程中，廈門卷煙廠著重抓了以下幾個方面：

（一）狠抓解放思想，更新陳舊觀念。“變”是惟一不變的真理。企業要發展，靠老思路、老辦法是不行的，要學習，要變革。“變則通，通則久”。把“變”的思想、“變”的觀念植入員工的頭腦之中，讓他們想別人所不敢想，做別人所不能做，培養他們積極樂觀、開拓進取的創業精神。

（二）狠抓敬業精神，培養認真習慣。廈門卷煙廠要求企業員工牢記這樣一個理念：不認真工作者就是“小偷”，在“偷”企業的錢（工資）。員工所做的工作要對得起自己的工資，這是最起碼的信用關系。企業要培養員工良好的敬業習慣：操作認真的習慣、負責任的習慣、使命感和事業心的習慣。

（三）狠抓團隊建設，營造真誠氛圍。一個優秀的企業領導者，是不會把眼光只盯在報表利潤的增減上的，而是在調動員工的積極性上投入更多的精力。廈門卷煙廠倡導團隊精神，倡導團隊英雄，就是這個道理。每個人都是團隊中的一員，發展個人才能發展團隊，進而發展企業。這是必然的因果關系。團隊成員之間要坦誠、真誠、零距離，營造團隊真誠的氛圍。只有這樣才能激活員工的思維，發揮員工的聰明才智。

（四）狠抓機制搞活，注重制度創新。我們認為，廈門卷煙廠的企業文化，從宏觀層面講，具有廈門卷煙廠的國情特色，但從微觀上講，并沒有中外企業之別。企業機制搞活無非就是解決“原動力”的問題，而“原動力”的主要內容就是“人＋機制”。基于這種考慮，從2000年開始，廈門卷煙廠加大、加快改革步伐，大力改革用人、用工、分配機制和考核制度，導入市場經濟手段，全面形成“崗位靠競爭、收入靠貢獻”的競爭激勵機制和考核約束機制，建立“崗位能上能下、收入能高能低、員工能進能出”的動態運行機制，確保企業在激烈的市場競爭中更具活力、更靈活、適應性更強。為保證企業管理水平有一個較大幅度的提高，2003年新廠搬遷后，聘請了一家國內外知名的管理咨詢公司，結合管理流程再造，要求他們設計出既符合國情、廠情，又代表先進生產力、先進文化發展要求，還符合員工利益的嶄新的運行機制。全方位、脫胎換骨地搭建企業內部公平競爭的舞臺，提升廈門卷煙廠的整體綜合素質。

四、企業文化的內核——價值觀

價值觀是關于價值的一定信念、傾向、主張和態度。說白了，價值觀就是人的追求。要什么不要什么，追求什么反對什么，喜歡什么討厭什么，都屬于是價值觀的范疇。價值觀是企業文化建設的靈魂，是員工心中的燈塔，是企業文化建設的依靠。任何文化建設都是以某種價值觀的傾向為核心的，企業文化建設也不例外。經營思想的革新、企業綜合素質的提高都要以某種價值觀為指導，中外企業概莫能外。

（一）企業領導的價值觀。企業領導的價值觀是整個企業文化價值觀的“航標”。有人說，先改變張瑞敏，再改變海爾，張瑞敏改變了，海爾也就改變了。說的就是這個道理。企業文化不是開幾次會就能產生的，也不是員工自覺產生的，它來源于企業領導者或企業領導層的世界觀和方法論。企業領導是榜樣，是企業文化的影子，企業領導的所作所為傳播出去，被員工所接受，就會影響員工的行為、習慣，也就形成了企業文化。廈門卷煙廠在企業中經常傳播6種文化，責權文化、親和文化、制度文化、樂觀進取文化、廉潔自律文化和艱苦奮斗文化。

（二）員工主體的價值觀。員工在企業文化建設中的角色如何定位，是企業的主人還是雇員？傳統的說法是，國企員工具有二重性，既是主人也是雇員。無論是主人還是雇員，企業文化總是建立在以員工利益為主體的基礎之上的。企業所有的贏利，所創造的價值，無一不是員工辛勤勞動創造出來的，企業要對他們負責任，不能對不起他們。員工的福利、員工的發展、員工的自豪感都是企業的財富，同時也是以員工為主體的價值觀的必然體現。

（三）團隊的價值觀。團隊員工的共同愿望和價值系統對企業有很重要的影響。當好的價值理念、好的愿望在員工心目中不斷強化，形成該群體的一致行為后，團隊的生產力才能發揮出來。實際工作中，我們把個人利益與企業整體利益融為一體，把“廠興我有利，廠衰我有失”、“愛企業，愛產品，愛崗位”、“視廠如家”的理念變成員工個人的自覺行動，做到“人人心中有企業，上下左右一條心，擰成一股繩”，充分調動員工的積極性與創造性，增強團隊合力與競爭力。

（四）管理的價值觀。筆者認為，從管理的文化梯次看，有科學管理、人本管理與文化管理三個層次。做企業，科學管理是前提、是基礎；人本管理是企業發展的方向，沒有科學管理就勿談人本管理；文化管理是企業管理的最高境界，是無聲的監督，是無為而治。在實踐中，廈門卷煙廠對這三個層次的管理價值觀是這樣理解的：第一，科技是第一生產力，科學管理也是生產力，員工是先進生產力的代表，這是企業科學管理價值觀的基本體現。要使企業興旺發達，就必須尊重知識、尊重人才，發揮人的聰明才智，依靠人才興業，依靠科技興企。第二，抓好企業科學管理的過程，同時是改造人的過程，是改造人的習慣系統的過程，也是人本管理不斷提升的過程。人本管理就是要關心人、體貼人，一切為了尊重人的責任感服務，一切為了人的發展服務。第三，文化管理最終表現在制度、機制上，制度、機制是文化管理價值觀一個很重要的方面。長江、黃河沒有人管卻能東流到海，其原因就在于它有一種機制保障，是中國地形加河流的機制。廈門卷煙廠怎樣才能像長江、黃河那樣，不需要管理就能自然成功？同樣需要一種機制。廈門卷煙廠目前正在和一家管理公司合作，尋求適合企業發展的文化管理機制。

（五）思想政治工作的價值觀。世界上沒有單純的經濟工作，也沒有單純的政治工作。深化企業改革，樹立正確的價值觀，調動員工積極性，進行生產經營都離不開宣傳政治工作。經濟發展為社會現代化服務，而思想政治工作則為經濟發展開辟道路。這是思想政治工作與經濟工作的統一性表現，是思想政治工作的出發點、落腳點和價值所在。尤其是在變革的時代，更需要用新的理論武裝頭腦，與時俱進，堅持正確的輿論導向，加強宣傳思想政治工作。任何輕視或忽視思想政治工作的行為都將付出代價。

篇(2)

[關鍵詞]國有企業文化建設

面對我國經濟改革的進一步深化，作為國有企業，可以說是機遇與挑戰并存，面對激烈的市場競爭，必須要學習先進技術和管理經驗，采取引進、吸收、借鑒、自主創新等一切必要手段，在國有企業內涵發展上狠下工夫。這種內涵發展的核心就是：重視企業精神與創新企業文化，使企業文化、產品文化與企業精神形成一個有機的統一體。

一、正確處理好三者間的關系是企業文化建設的關鍵所在

企業文化，指在一定的社會經濟條件下通過社會實踐所形成的并為全體成員遵循的共同意識、價值觀念、職業道德、行為規范和準則的總和，是一個企業或一個組織在自身發展過程中形成的以價值為核心的獨特的文化管理模式，是企業在經營管理過程中創造的具有本企業特色的精神財富的總和。企業文化所反映的是一個具體企業的精神、風格和價值標準。企業文化是企業在為社會提供各種產品或服務及其過程中所表現出的物質形態和精神形態的統一體，是從微觀到宏觀、從個體到整體、從組織到社會的一個有機聯系的統一體。正確處理好企業文化、產品文化和企業精神是企業文化建設的關鍵所在。

1.企業發展的核心競爭力來自企業文化。企業文化對于一個企業的成長來說，可能不是最直接的表現因素，但卻是最持久的決定因素。企業文化對企業發展有導向、規范、約束、凝聚、融合等作用，已逐漸成為人們的共識。換句話說，企業是通過企業文化建設來促進員工的全面發展，通過一個文化的引導、規范、約束來激勵員工，近而增強企業的凝聚力，提高企業的效率。優秀的企業文化向社會大眾展示著企業成功的管理風格、良好的經營狀況和高尚的精神風貌，從而為企業塑造良好的整體形象，樹立信譽，擴大影響，是企業巨大的無形資產。

2.企業文化與產品文化是緊密聯系的。產品或服務是企業生產的成果，任何一種產品和服務都是在企業中生產和形成，既受到一定的企業文化的制約，又凝聚了生產它的企業文化因素。因此，產品文化是企業文化的重要組成部分，也是企業文化的一種體現。一定的產品文化與它所處的社會文化背景是緊密聯系的，也與生產或提供它的企業文化密不可分。在社會文化背景相對穩定的情況下，產品文化更多地體現的是企業文化的內容。產品文化是直接作用于社會廣大的消費者，消費者更多地是從產品或服務的消費中來體現企業文化的。

3.企業精神對企業的運營制度和經營管理實踐起著統攝作用。當我們置身于市場經濟變幻莫測的大海時，利益動機也許可以在某個階段或某種情形下提供足夠的創業動力，但短期的利益動機與企業長期發展之間可能存在的矛盾，以及人們對物質財富邊際滿足感的下降，都注定了物質動力不可能也不應該成為企業發展的主要驅動因素。此時，惟有秉持堅定的精神動力，才可以不為短暫的榮辱得失所左右，企業也才可以獲得持續的生命力。企業短期成功是因為有產品，企業中短期成功是因為會營銷，企業的中長期成功是因為有戰略，只有有文化的企業才能長期成功，文化的核心是一種精神，能夠世世代代成功的企業一定是有精神的企業。

因此，企業文化、產品文化與企業精神三者是相互聯系、相互影響、相互依存的。一個優秀的企業必然有一種優秀的企業文化、產品文化和企業精神，它是企業可持續發展的必要條件。二、新形勢下企業文化的發展趨勢和要求

在世界經濟一體化加快的時代，企業文化的發展趨勢有以下特點：一是企業文化要適應“結盟取勝、雙贏模式”新戰略發展的要求。這是經濟發展及經濟全球化的必然結果。在企業文化建設中，只有做到取長補短、揚優避劣、達成共識，形成“結盟取勝、雙贏模式”型的企業文化，企業才更具生命力、凝聚力和競爭力。二是注意學習氛圍的培養。20世紀末最成功的企業是學習型組織，它不僅僅被視為業績最佳、競爭力最強、生命力最強、最具活力，更重要的是使人們在學習的過程中，逐漸在心靈上潛移默化、升華生命的意義。三是將更注重于樹立良好的企業形象。企業形象直接與企業的興衰、優劣相聯系，企業的知名度與美譽度有機結合構成了企業在公眾中的形象。市場經濟體制的不斷完善與市場行為更加規范，同時經濟全球化使得競爭更為激烈，“信譽機制”就顯得更加重要，常言道“誠實是最好的競爭手段”，可見企業要脫穎而出，形象戰略尤為重要，它是企業在市場經濟中運作的實力、地位的體現。四是更注重企業精神與企業價值觀的人格化。價值觀是企業文化的核心。企業要努力培育”生死與共”的價值觀，使企業全體員工增強主人翁意識，能與企業同呼吸、同成長、同發展、共生死，做到企業精神與企業價值觀的人格化，實現“人企合一”。海爾的文化建設是中國企業文化建設的典范。海爾集團極具遠見，公司對職工的工作給予不斷鼓勵，使他們對工作經常保持新鮮度，責任感無形中得到加強。六是企業文化將從商業氛圍升華出來，更重視于人。商業化管理的本質特征是以物為中心，以全面追求利潤最大化為目標，忽視人的因素，在管理上著迷于鐵的紀律，使勞資之間變成了純粹的雇用與被雇用關系。企業文化絕對不是片面的發掘職工體力，更重要的是發掘職工的智力資源，更注重于人的因素。因為，企業文化理論的本質特征是倡導“以人為本”，主張將培育進步的企業文化和發揮人的主體作用作為企業管理的主導環節。

三、對國有企業文化建設創新途徑的思考

在國有企業發展的過程中，形成了諸如“艱苦創業”、“主人翁意識”“用戶至上，用心服務”等許多優良的企業文化，但也沉積了“官商”、“老大”等不良的行業作風。國有企業要在今后的深化改革與迎接挑戰中，立于不敗之地，成為經濟發展的先行者，在企業文化建設上，必須進一步深入發掘幾十年來、尤其是改革開放20年來，企業中的文化底蘊，把握時代脈搏，在企業文化的創新途徑進行深入的思考。主要應抓好以下幾個方面的建設：

1.企業文化建設必須同國有企業改革與發展的實際相結合。國有企業文化建設的根本目標，就是建立一個適應我國經濟改革發展需要的經營理念、道德規范和行為準則體系。按照循序漸進、逐步到位的原則扎扎實實地策劃和實施企業文化建設戰略。

2.自覺將國有企業文化融入社會文化的洪流之中。企業文化是社會“先進文化”發展與建設的一個子系統。在市場經濟條件下，企業是獨立自主的經濟實體和利益主體，有自己的正當權益和利益追求。但是，企業離不開社會。企業的生存和發展有賴于一個公正的、法制的和穩定的社會，企業又必須生產滿足人類生活不斷提高所需要的物質產品和精神產品。建設面向市場的企業文化，必須以“三個代表”的重要思想為指南，與社會大環境緊密結合、共同發展，深深扎根于中華民族的文化傳統和文化精神，既從深厚的文化傳統中吸取營養，又善于借鑒中外企業文化建設的成功經驗，真正創造出具有中國特色和優勢的企業文化，促進國有企業改革和發展。

3.注意企業傳統文化與現代企業制度的結合，實現企業文化建設中的觀念轉變與制度創新。從廣義上講，社會文化對企業文化有十分重要的影響作用，一個企業或組織的傳統文化觀念以“內在制度”的形式表現出來，企業員工在其傳統的文化影響下對企業文化建設的新內容——即企業文化的“外在制度”—的形成有一定的抵制與抵消作用，因此，企業文化的創新必須從轉變觀念與制度創新的高度來認識和理解其重要性。

篇(3)

煤炭企業是指主要從事煤炭產品的采掘、生產、加工以及輔助工作的企業組織形式。煤炭企業的主要活動有材料及設備供應、煤炭生產、礦井地面生產系統、市場營銷、售后服務以及一些生產支持活動。煤炭企業既有一般企業的共性，也有其自身的特點：首先，特定礦區擁有的煤炭資源是有限的。煤炭作為不可再生的能源，隨著一定時間生產開發，特定礦區擁有的煤炭資源儲量就會越來越小，直至枯竭，因此，煤炭企業必須早作規劃，統籌安排，建立可持續發展的戰略思路。其次，煤炭企業影響力巨大。煤炭企業投資建設規模大，建設時間跨度長，大型礦區需要建幾十年，投資數億元。一個礦區可以解決眾多人員的就業問題，也可以影響地方經濟的發展。再次，煤炭企業產品單一。煤炭企業長期以來向社會提供的產品就是煤炭，隨著社會經濟的發展，煤炭企業也需要考慮市場的各種需求，除了提供滿足市場需要的優質煤炭產品，還要積極開發煤炭附屬產品。最后，煤炭企業工作環境復雜，更容易出安全事故。由于各個礦井的地質環境不完全一樣，煤炭企業工作環境比較復雜，這就要求企業更要有安全生產意識，加大技術開發及安全生產的物質投入。正是由于煤炭企業的特點決定了煤炭企業文化建設除了要遵循一般企業的原理，還有其自身的特點。比如煤炭企業規模大，影響大，要求企業要形成獨特的核心價值觀，還要求企業有前瞻的發展文化，努力向集中化大型化發展。要形成獨特的安全文化，維護職工的生命權、利益權、發展權和受尊重權。要有勇于承擔社會責任的和諧文化意識，維護好員工與員工、企業與員工，企業與社會之間的和諧關系。筆者曾對國有大型煤炭企業———淮南礦業集團的企業文化建設及與員工滿意度的情況進行調查，從工作本身，報酬與福利，管理制度與管理者，人際關系，自身成就與發展，培訓與進修情況等六個維度分析了員工的滿意度，分析了哪些企業文化促使員工滿意度提升，并通過發放問卷及訪談的形式調查了解員工不滿的原因。筆者認為，煤炭企業文化建設可以通過以下措施提升員工滿意度。

二、提升煤炭企業員工滿意度的企業文化策略

（一）建設員工認同的企業價值觀提升煤炭企業員工滿意度企業文化是以價值觀為核心的，企業價值觀是企業行為規范制度的基礎。正如一個人的價值觀會決定其價值取向和行為準則，企業的價值觀也決定企業決策者對企業性質、目標、經營方式的取向作出何種選擇，這些選擇關系所有員工的利益與企業的生死存亡。要建設可以提升員工滿意度的煤炭企業文化，首先要建設員工認同并接受的企業核心價值觀。要想使員工認同并接受企業的價值觀，企業可以從以下方面做起：

1.從發展實踐中形成正確的價值觀，引領企業科學發展，提升員工滿意度企業文化建設要在發展實踐中形成具有煤礦特色的精神文化成果，用一些在實踐中被證明確實可以促進企業發展和員工滿意度提升的價值觀理念引領企業的發展。一個企業要生存發展，必須處理好企業利益、社會利益與員工利益之間的關系。作為煤炭企業要用“和諧”思維方式構成信念理念。所謂“和諧”，要求企業的宗旨文化必須“為了職工，為了發展，為了社會，構建和諧”。為職工，就要保證職工的生命權、利益權、發展權、受尊重權，圍繞這些權益，形成獨特的安全文化，行為文化；為了發展，要求企業要有前瞻的發展理念，能依靠自身的比較優勢把握住外部機遇，形成企業獨特的發展文化，技術文化，資本文化等；為了社會，要求企業有高度社會責任感，積極化解資源開發與環境保護的矛盾，要注意生態環境保護和礦區工農和諧，形成獨特的和諧發展文化。企業在發展的過程中，要充分發揮思想政治的引導作用，把正確的價值觀入經濟、進管理、塑造人。正確的價值觀能夠更容易被員工認同和接受，從而提高員工的工作積極性，提升員工的工作滿意度。

2.推進宣傳思想工作創新，大力傳播企業價值觀企業要對具有本企業特色的企業文化及各種文化價值觀大力宣傳，讓企業價值觀深入人心，用企業的價值觀指導員工的行為。煤炭企業一般都有礦工報，有的大型煤炭企業還有自己的電視臺。要充分利用這些媒介宣傳企業文化。比如對能夠體現企業各種文化價值觀的重大舉措、重要政策、重大會議以及主要領導的重要講話，全文刊登，一桿子交給職工群眾，最大程度地滿足職工的知情權；加大評論類文章的分量，開展輿論監督報道，針對安全、管理、作風等方面的問題，運用追蹤報道、連續報道等多種形式，直面問題，批評曝光；反映職工群眾精神文化生活，讓普通職工“走”上報紙，成為報紙的“中心人物”，滿足職工精神文化需求。總之，通過大力宣傳企業文化，使企業文化價值觀深入人心，不論是制定政策制度，還是平時的工作，員工的行為都能夠自動和企業的各種價值觀契合，從而提高員工的滿意度。

（二）加強企業制度管理文化的建設，提升員工滿意度制度文化主要表現為企業的各項規章制度，道德規范和行為準則。如果要讓員工能夠真實地感受到企業文化不是空談的話，就必須將精神文化制度化，也就是把企業的理念文化在制度文化上生根發芽，在管理行為上結果。知行合一，制度約束，習慣養成是企業文化建設最有效的方法。優秀的制度管理文化應該以員工的利益為出發點。作為煤炭企業,，員工的根本利益就是在保障生命權的前提下，獲得公平合理的勞動報酬、發展機會及社會地位。這就要求煤炭企業要有前瞻的發展文化，安全文化，管理文化，并且這些文化要以制度的形式加以明確。比如企業要從實際情況出發，制定嚴格的安全操作規章；建立公平的績效評估制度，關注職工的相對價值；建立科學合理的薪酬激勵制度；建立公平、公正的員工晉升制度等激勵員工努力工作。還有，煤炭企業要本著合情、合理、合法的原則制定企業各類制度，且制度不能朝令夕改,，使員工在工作過程中從有意識的遵守企業各類規章制度到形成習慣，自覺遵守企業規章制度。企業制度管理文化完善，企業就更容易獲得競爭優勢及更好的經營業績回報員工，使員工更加滿意。

（三）加強企業行為文化建設，提升員工滿意度行為文化體現企業的精神面貌，企業作風和企業中的人際關系等內容。從企業文化的行為層來提升員工滿意度，可以從以下方面做起：

1.樹立企業的示范樣本要以科學合理的評估制度為保障企業樹立的示范樣本，能夠體現企業的精神和價值，應該能夠引導員工的行為。所以在評估某些領導，以及選擇一些模范人物時，必須要經過科學合理公平的評估，他們的行為應該和組織的目標一致并且為大多數員工認可。要對這些被多數員工認可的模范人物和模范行為進行大力的宣傳，煤炭企業可以利用企業宣傳部，礦工報，電視臺，網絡媒體等平臺，大力宣傳，讓這些示范樣本真正體現其示范作用并影響員工的行為，從而提高企業的效益和職工的滿意度。

2.要落實一些員工的工作作風建設企業文化，必須知行合一，即理念文化要和制度文化、行為文化相統一。要做到知行合一，必須要落實員工的工作作風。落實工作作風是針對工作作風不實的現象而言的，比如制定的一些政策沒有從工作的實際出發，形式主義嚴重。有些員工口頭上認同各種企業文化，行為上并沒有認同。針對以上的情況筆者建議：一是，加強思想政治教育和宣傳，從解決思想認識入手。通過宣傳教育，逐漸改變一些干部職工傳統的粗放生產的觀念和行為習慣上的障礙，從思想上落實工作作風。二是，政策文件的制定者要多聽基層職工的實際心聲，多了解職工的實際情況，讓政策更有針對性和可執行性。三是，要加強考核問責。對工作中出現的作風問題，應加強考核問責制度，做的好的，得到獎勵，做的差的，嚴肅問責。對管理過程要問責到位。

3.企業要體現大氣包容的行為特征和精神面貌如果在一個在企業里，員工可以積極表達自己的觀點意見，說明其已融入企業，歸屬感較強。員工表達的觀點意見可能會與企業領導層或者與企業的價值理念不完全一致，企業要有一定的包容心態，不要馬上對員工進行否定，應與員工溝通。通過溝通，了解員工的思想和心理需求，尋找可以使企業價值增值的亮點。當員工感受到自身的價值在企業價值的實現中得到了一定的體現，可以提高員工的滿意度。

（四）加強企業物質文化建設，提升員工滿意度物質文化是企業文化的表層部分，它包含企業形象、企業的環境、設施條件及企業提供的產品等。煤炭企業可以通過對企業物質文化層的建設，增加員工的滿意度。

1.加大員工在職教育培訓工作的投入企業的發展要素包括人財物技術，煤炭工業是中國使用勞動力最多的行業之一，做好人力資源的開發、管理、教育是推動煤炭企業生產力提升，推動企業可持續發展的基本保障。煤炭企業要在物質層上加大對班隊教育培訓場所進行改造，配備電化教學設備，完善教育考核制度，配強專兼職教師。讓培訓中心的專職教師定期下井，了解職工工作的實際情況。也可以從一線工人或基層管理人員的生產標兵或者管理標兵里推薦合適的人做兼職教師，待遇從優。通過這些方面的建設，提高員工在職教育培訓工作的質量，推動企業健康持續發展的同時滿足員工進一步發展的需要，提高員工的滿意度。

2.發揮環境育人功能，全方位開展安全文化環境建設煤礦工人最大的思想壓力來自于安全性得不到有效的保障。企業可以通過環境育人，開展安全文化環境建設。可以利用工業廣場、安全教育展覽廳、井下主要巷道和硐室，入井安全文化通道宣傳安全文化。推行強制性安全教育培訓，對安全知識掌握情況隨時抽考。總之，要讓員工通過環境育人感受到企業注重安全文化建設的決心，使安全文化建設由強制啟動、嚴肅考核監管逐步走到自主管理、規范運作的路子上，從而提高員工的安全意識，如果煤礦工人的安全性得到提高，就可以在很大程度上提高其工作滿意度。

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諾貝爾經濟學獎得主保羅•克魯格曼曾一針見血地指出，金融危機的本質是倫理危機、文化危機。對于國內企業而言，對危機進行文化反思，同樣十分必要。我們應該看到，危機對國內企業文化建設帶來了深刻影響，既提出了嚴峻挑戰，也提供了難得機遇。危機檢驗企業文化建設成效。危機是企業文化建設的試金石。一個企業究竟重視不重視企業文化、企業文化建設的效果如何，在危機時期體現得尤為明顯。面對危機，企業是持續推進企業文化建設還是暫時放到一邊，是一以貫之地踐行所倡導的價值理念還是說一套做一套，反映出企業是真正重視企業文化還是“葉公好龍”，將企業文化作為錦上添花的裝飾品。嚴峻形勢下，企業能不能保持強大的凝聚力、職工能不能保持昂揚向上的精神面貌、企業有沒有持續發展能力，則直觀地反映出企業文化建設的成效。危機凸顯企業文化的價值。一般來講，企業生存與三個要素緊密相關，即環境、資源和文化。企業適應環境，可以活的下；企業資源充沛，可以活的好；企業文化優秀，可以活的久。環境、資源是客觀的，文化則是主觀的，無論外部環境如何變，企業文化是可以確定的，是企業的核心競爭力。在外部環境異常惡劣的情況下，只有充分發揮企業文化的作用，用先進的企業文化有效整合資源，內聚人心，外樹形象，才能推動企業持續發展。危機“倒逼”企業文化創新提升。危機往往是催生優秀企業文化的契機。比如，海爾的質量文化，如果沒有產品質量危機，張瑞敏不砸冰箱，也就不會有這一企業文化的經典案例。從大的方面講，文化可以分為兩類：常態文化和危機文化。前者代表的是相對平穩發展、有規律性的文化；后者代表的是危機條件下，人們思維、生活方式突然改變后的文化。客觀講，這些年，國內企業特別是鋼鐵企業快速發展，對危機的認識和準備不足，對危機文化重視不夠、研究不深。面對危機，很多企業突然發現曾經津津樂道的企業理念、曾經“宏偉壯觀”的發展戰略，似乎一夜間便顯露出窘態，難以為繼。這就要求企業必須認真反思自己的企業文化，及時調整，不斷完善，從而使企業文化得到豐富發展。

二、把握危機時期企業文化建設的著力點以“文”化危

優秀的企業文化是企業度過危機、成長壯大的根脈。危機時期，企業必須認真把握形勢對企業文化建設提出的新要求，圍繞企業文化作用的充分發揮，把握工作的著力點，創新企業文化建設，以“文”化危，以“為”求機，為企業度過危機、持續發展提供文化支撐。著力建設危機文化，發揮企業文化的導向作用。當前形勢下，企業必須注重建設完善危機文化，充分發揮企業文化在危機時期的導向作用，引領職工共克時艱。危機文化應該至少包含兩個方面的內容。一是危機理念。微軟總裁比爾•蓋茨講，微軟離破產只有180天；海爾CEO張瑞敏講“永遠戰戰兢兢，永遠如履薄冰”；華為總裁任正非講“在春天與夏天要念著冬天的問題”，都體現了較強的危機意識。面對當前的嚴峻形勢，萊鋼提出了以“化危為機，自救圖存，齊心扭虧，自我超越”為核心的危機理念，通過報紙、電視、網絡、宣傳欄、黑板報等形式，加大宣傳力度，使其深入人心，凝聚克難制勝的正能量，引領干部職工把危機變為強身健體的機遇，牢固樹立“自救”意識，齊心戮力減虧扭虧，保生存圖做強，努力實現新的超越。二是危機管理。危機管理包含危機的辨識、預警、確認和處理，要求企業提高對危機的預見性，事先做好危機處理預案，當危機發生后，按照制定好的預案和計劃，迅速處理問題，縮短危機時間，減少損失。為了加強危機管理，萊鋼實施全面風險管理模式，對全公司各業務流程中的主要風險因素進行梳理，確定了戰略、財務、市場、運營、法律五大類75種274條風險事件，研究制訂風險控制策略，以防范和化解企業內外部可能面臨的風險和危機，確保公司戰略目標的實現。著力建設創新文化，發揮企業文化的激勵作用。創新是企業發展的不做動力，也是企業應對危機的活力之源。建設創新文化就是要營造鼓勵創新的文化氛圍，強化職工創新工作的動機，引導廣大職工發揮聰明才智應對危機。

一是培育創新精神。尊重員工的首創精神，寬容對待失敗，營造良好的創新環境。廣泛開展群眾性的創新活動，對員工總結的先進操作法、技術創新成果、合理化建議等進行表彰獎勵，激發員工的創新積極性，涌現出大量群眾性創新成果。2013年，全公司共表彰職工技術創新成果1512項，創造經濟效益2.15億元。二是建立激勵創新的機制。注重人才的培養和使用，把那些創新意識強、善于思考、勇于探索的技術和管理人員放在重要崗位上。實施首席工程師負責制，實行“專家、學科帶頭人、優秀科技人才”三級評價獎勵政策。建立以成果為主的評價機制，打破學歷、身份限制，實行動態管理。三是推動各層面創新。激發各層面的創新積極性，將創新貫穿于企業生產經營、管理、黨建、思想政治工作、精神文明建設的全過程。加強新技術、新產品的研發，召開科技大會，重獎科技成果。2013年累計開發新產品61項，新產品銷售比例達到30%。開展管理創新成果、思想政治工作創新成果評選表彰，給予相應的獎勵。今年以來，萊鋼實施了“保生存、求發展噸鋼增效400元”、“加快推進運營轉型、全面實施精益管理”等重大管理創新，提升了管理水平和組織績效。2013年，萊鋼黨委召開第五屆萊鋼思想政治工作創新大會，表彰黨建、思想政治工作創新成果20項。著力建設和諧文化，發揮企業文化的凝聚作用。越是困難，越要講和諧。和諧產生凝聚力，和諧產生戰斗力。危機時期，必須更加重視和諧建設，用和諧文化將職工凝聚起來，確保隊伍不亂、力量不散、干勁不減，眾志成城抗擊危機。在當前形勢下，對企業內部而言，和諧主要體現在兩個方面。一方面企業對職工講“共贏”，另一方面職工對企業講“共擔”，也就說，企業與職工共享陽光，同擔風雨。面對困難形勢，萊鋼積極踐行“共創共進共贏”的核心價值觀，構建大幫扶機制，建立五條保障線，設立職工服務中心，提供心理疏導、法律援助、困難幫扶等服務，落實人文關懷，讓職工感受到冬天里的溫暖。企業關愛職工，職工感恩企業。廣大職工與企業同呼吸共命運，將崗位視作抗擊嚴冬的戰場，以實際行動喊響“企業有困難，我們來承擔”的口號，積極為企業獻計獻策，眾志成城齊心扭虧，全力打好保生存圖做強攻堅戰。

三、加強和創新危機時期企業文化建設的幾點思考

1、企業文化建設必須更加注重人文關懷。重視人的價值并努力創造條件促成人的價值的實現，以此達到企業價值的實現是現代企業管理的核心，也是企業文化的本質所在。職工不僅是企業文化建設的主體，而且也是企業文化的載體，是企業文化的承載者和實踐者。企業文化建設必須堅持以人為本，落實人關懷，使企業文化真正得到廣大職工的廣泛認可，被廣大職工信奉和實踐，從而產生強大的物質力和推動力，提高企業的核心競爭力。

2、企業文化建設必須更加注重創新應變。企業文化是企業在長期的經營實踐中形成的價值理念和行為準則，具有相對的穩定性。同時，企業文化也應該具有適應性，能夠適應內外環境的變化。特別是當外部環境發生重大變化時，企業文化應該與時俱進，打破穩定性所導致的“習慣陷阱”或“路徑依賴”，以創新應對變化，以創新促進發展。否則，企業文化就成了一潭死水，沒有生命力。

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1.1物質文化建設

物質文化是企業形象的外在體現，直接影響著員工的工作情緒，丁集煤礦物質文化建設中存在的問題主要有：礦區周邊環境較差；職工業余生活條件有待改善，業余活動匱乏；集體食堂飯菜及服務質量一般等。產生這些問題的原因是多方面的，包括企業管理不夠精細化、在新的經濟形勢下企業經營管理轉型的積弊問題等，但更多是因為企業獎懲機制還不夠完善、執行力差，對文化管理的重視度還不夠，沒有放在應有的高度。

1.2行為文化建設

煤礦企業作業環境艱苦，危險性較大，工人在特殊的環境中長期從事辛苦的工作，難免形成“違章”操作、野蠻操作的行為舉止，反映到企業的行為文化中則主要存在兩方面的問題：一是規范行為的相關制度不夠完善，不僅井下作業工人，機關人員在日常工作之中也存在服務意識差等問題；二是企業公共關系有待進一步改善，因為煤礦深井開采造成的采動影響，丁集煤礦需要加大宣傳，及時做好塌陷補償工作，努力改善與礦區周邊村民的關系，確保礦區穩定。

1.3制度文化建設

丁集煤礦在制度文化建設中存在的主要問題是：部分制度的制定缺乏前瞻性和可操作性，有時難以執行，并且沒有以強化學習和大力度的宣傳貫徹作保障，制度的執行缺乏連貫性。以井下作業工人為例，雖然了解相應的操作規程，但為了趕工期或者偷懶，沒有運用到具體的操作細節上，依然抱著僥幸的心理“走捷徑”，忽視安全生產的要求。產生此類問題主要是因為企業工人過于重視完成生產任務，對企業制度不夠重視。

1.4精神文化建設

精神文化是企業價值觀的核心體現，是企業必須具備的軟實力，成功的企業精神文化必然自成一體，雖然各有側重，卻有著內在一致性、責權利相結合的一種體系。在這一方面，煤炭企業一般不夠重視精神文化的系統性，在一些方面流于形式，缺乏執行的層次。另外，精神文化的概念模糊，沒有用市場化的語言進行準確描述。煤礦企業工人的平均教育水平一般較低，精神境界水準相對不高，這是造成煤礦企業精神文化問題的主要原因。然而，煤礦工人大多吃苦耐勞、樸實厚道，了解自己在這一方面的缺失，反而更容易接受較高層次的精神文化。

2、加強煤炭企業文化建設的對策

2.1完善大眾文化設施

對于集團公司來說，為實現企業的可持續發展，加快產業結構調整是必然趨勢，淮南礦業集團也在逐步建成商品煤基地和市場投資主體，但在潔凈化、多元化、國際化的發展道路上，還需努力成為以煤炭為主體的多元化集團公司。為此，在物質文化建設方面，應首先完善大眾文化設施的構建，一方面提升企業的外在形象，另一方面激發職工的積極性。以丁集煤礦為例：針對熱害問題，礦投入了3.7億多元建成使用熱電冷聯供項目，引進先進的設備，利用瓦斯發電余熱制冷，使工作面溫度成功降低3～5度，成功解決了熱害問題，并隨著每年煤巖巷的延伸，逐步增加制冷覆蓋率；針對井下防塵工作，2014年以來，在集團公司的指導和要求下，積極開展調研，采用效果試用比較等辦法，拿出最優防塵方案，保障職工的身心健康；針對職工業余生活匱乏的現狀，投資建設職工活動中心、礦區超市，改造井口醫療站等，努力為職工多辦實事、辦好事、解難事。

2.2增強企業的凝聚力

增強企業的凝聚力無疑是企業可持續發展的基礎，為了使員工自覺積極參與到企業文化建設實踐中，首先要了解員工對本企業文化的認識。為此，可以通過問卷和訪談的形式進行調查，例如在物質文化方面，可以咨詢員工對企業形象的看法；在制度文化方面，可以詢問員工對其工作崗位存在的難以落實的規章及原因等。根據調查結果，一方面可以掌握員工對企業文化的認知程度，另一方面也可以加強員工對企業的歸屬感。將文化建設重點放在員工關心的方面，可以大大提高其參與的積極性，也能讓企業文化深入人心，增強對企業的認同感和信心。

2.3建立健全各項制度體系

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企業文化是一種思想觀念，是基于企業而發展起來的。從企業今后的發展方向來看，構建科學的企業文化能夠推動企業更快速的發展。我國企業的經濟結構模式在近幾年已經出現了非常大的調整以及變化，再加上市場競爭的壓力不斷增大，若是企業仍舊只是依靠不斷的修正規章以及制定，該企業必然會被時代所淘汰。人才是一切的根本，所以企業不僅要使用正確、科學的規章以及制定對員工進行約束，同時也需要構建企業文化，通過企業文化影響員工，促使企業更好更快的發展。工會組織能夠站在員工的角度思考問題，始終代表著員工階層的利益。所以利用工會組織發展企業文化，會使得企業文化深得員工心，企業文化的根基也就會更加穩固、牢靠，也就可以激勵員工為自身以及企業的發展更加的努力。

二、在企業文化建設過程中工會組織的作用

1.在企業文化建設過程中工會組織具有凝聚作用。構造企業文化的最終目的是為了更大程度的開發人力資源，將自身、將員工的價值真正體現出來。企業工會組織的工作使命之一是參與企業民主監督以及管理過程。所示工會組織可以使用不同的方式提升民主管理力度，使不同層次的員工都能夠參與到企業的監督以及管理過程中，使員工具有主體意識以及參政議政能力。這樣工會組織就能夠營造出一種所有員工都竭盡全力，認真工作，為企業發展而不懈努力的良好工作環境。除此之外，由于企業工會組織具有非常好的群眾基礎、基層組織基礎，而企業工會組織需要發揮好之一優勢，積極與員工進行溝通交流，不僅要關注員工的思想，同時也要關注員工的個人情感，讓員工了解企業的目標，同時使員工將企業的目標看作是自己的目標，這樣就能夠形成一股強大的力量，不斷推動企業前進。

2.在企業文化建設過程中工會組織具有宣傳造勢作用。由于企業工會組織的群眾基礎非常強，將工會組織看做是企業文化主要的傳播陣地，能夠在短時間內獲取更多群眾力量，使企業文化獲取更多認可。可以通過企業工會組織活動宣傳文化建設的意義、內涵以及重要性，讓員工在參與活動的過程中受到正面的、潛移默化的企業文化影響以及教育；可以通過企業工會組織活動構建各種企業文化設施，同時提升文化設施的使用率，不斷提升文化陣地的服務作用，形成較為全面、完善的文化網絡；可以通過企業工會組織活動開展員工喜愛的、群眾歡迎的、形式多樣的文體活動，這樣就能夠營造出積極向上、正面、健康的企業環境，使管理階層以及員工于相同的愛好以及興趣之間融洽感情、相互促進、陶冶情操，使員工與員工之間更為和諧，給予員工與員工之間一個溝通的平臺，激發員工產生主人翁意識，并促使員工將主人翁精神充分發揮出來，用更積極的態度投身到企業的發展建設中去。這樣就能夠使廣大員工擁有責任感以及使命感，能夠自覺的關注企業文化，自覺地去建設企業文化，員工的主體作用就能夠被充分激發出來，企業文化就能夠建設的又快又好。

3.在企業文化建設過程中工會組織可以帶給員工歸屬感。現在部分企業員工不僅希望能夠通過工作獲取薪酬，更希望通過工作獲取企業以及他人的認可，進而得到成就感，實現人生價值。企業文化常常引導者員工的行為，因此員工是否可以通過工作獲取薪酬以及實現人生價值，實現員工個人以及企業的雙贏，這是企業文化質量所決定的。一個質優的企業文化會構建一個專門的平臺，給予員工實現人生價值的機會，使員工看到希望，進而使員工對企業產生歸屬感，這不僅有利于員工的發展，同時也可以使企業文化得到建設。工會組織始終代表著企業員工，是企業以及員工之間的溝通橋梁，所以工會組織除了要做好宣教以及文體教育之外，還需要對員工進行各種業務培訓，提升員工的綜合素質能力，加強員工的社會適應能力以及業務工作能力，基于員工更大的實現自我價值的機會，使員工看到通過自身的努力是能夠成功的、是能夠不斷完善自己的，這樣員工就會主動積極的做好自身的工作，適應企業的要求，跟著企業走。

三、在企業文化建設過程中工會組織的應用

1.提升企業員工的個人素質水平，提高企業文化建設發展速度。人才是一切管理的核心，企業文化建設、發展離不開人，離不開員工。企業員工的個人行為以及群體行為直接的影響到企業文化建設，甚至影響到企業的發展。同時一個企業員工職業素質水平的高低，對該企業的文化建設有著直接的影響，若是企業員工的整體職業素質水平較高，則企業文化建設發展的速度就會增快，該企業的管理水平也會提升，進而推動著該企業更快更好的發展，反之則亦然。所以提升企業員工的個人素質水平是非常重要的。企業工會組織應當對員工進行積極的教育培養，培養出一批又一批的知識性員工,同時廣泛開展針對于員工的技術、知識創新活動,以加強員工的業務能力以及業務素質水平，全面調動起企業員工的創造性以及積極性。另外企業工會組織還應當引導企業員工樹立正確的法制意識、競爭意識以及市場意識，使員工能夠證明看待企業改革階段所發生的各種問題以及矛盾，同時反對各種腐朽思想主義，如極端個人主義、拜金主義以及享樂主義等等，弘揚優秀品質以及先進思想，引導員工形成積極、正確的道德觀念。

2.提升民主管理力度，促進企業文化建設。由于企業工會組織代表著廣大企業員工的利益，所以工會組織需要始終維護企業員工的合法權益，由此企業工會組織需做好以下三個維護職能:從事后維護轉變為從源頭維護。企業工會組織不僅要進行事后維護更需要進行源頭維護，就此企業工會組織可以通過集體合同簽訂、職代會以及廠務公開等措施，對源頭進行整合，并落實企業員工的各種合法權利，如監督權、知情權以及決策權等等，使企業工會組織發揮出真正的保障企業員工正常、合法權益的作用；由自我維護轉變為組織維護。企業工會組織應當履行自身的維護職能,同時引導以及組織員工進行規章制度以及各種法律法規的培訓教育，提升員工的自我維護以及保護的能力，使員工在遇到問題時能夠自覺維護自身的正當權益，同時學會拿起法律武器更好的保護自己；由自動維護轉變為合理維護。企業工會組織應當走入到人民群眾以及基層機構之中，主動了解這些人群的工作、家庭以及生活，并幫助他們解決實際問題。這樣企業工會組織的維護職能就能夠真正發揮出來。

四、結語

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首先，企業制度文化是企業文化的構成部分，企業制度文化本身能體現企業文化。企業制度文化不僅是企業文化的一種外在表現形式，而且體現著企業的內在精神。加強電信企業制度文化建設，就是要加強企業整體以及員工個體遵循的行為規范建設，從中反映出我們企業崇尚什么、反對什么，即企業信奉的價值理念，反映出我們企業的做事方式與風格。通過企業制度文化建設，我們能更加清晰、準確和全面地表達自己的企業文化，從而有利于推動企業文化的發展。

其次，企業制度文化是企業運行機制的一種具體表現。加強電信企業制度文化建設，目的在于建立一個使管理者意愿得以貫徹的有力支撐，并且在得到員工認可的前提下，使企業管理中不可避免的人與人之間的矛盾弱化，可以更好地約束和規范員工行為，減少對立或降低對立的尖銳程度。

其三，要建立符合市場經濟要求的行為規范，就要正確認識理解企業制度文化建設在企業文化建設中的重要地位，懂得運用制度文化來保證和促進企業發展。加強企業制度文化建設就是要通過建章立制，完善管理，把電信服務理念和行為準則制度化、規范化，從而達到促進企業經營服務水平提高的目的。不難看出，加強電信企業制度文化建設，是從更高的層次上做好經營服務工作。

其四，要適應市場經濟特點，就必須建立和完善企業經營管理制度和規范，加強企業全方位的管理。加強電信企業制度文化建設，就是要把企業制度文化建設貫穿于企業管理的全過程，保證企業經營管理活動有序開展。

綜上所述，我們認為，一個完善、合事宜的企業制度文化，能規范員工行為，使企業各項工作有章可循，提高管理效率與質量，形成一個良好的企業文化。通過加強企業制度文化建設，能夠從根本上解決企業經營中的不協調、不統一的問題，能夠有效地提升企業的管理水平，提高企業的經營效益和效率。

二、當前電信企業制度文化建設之現狀

我們看到，目前電信企業在制度建設上已初顯成效：通過推進五項集中管理，極大地降低了運營成本；通過大力實施預算管理，強調了企業的科學決策、投入產出經營效率，提升了企業的整體素質；通過競爭上崗、薪酬改革、績效考核、員工職業生涯發展和教育培訓等五項機制創新，激發了企業的活力和員工的主觀能動性；通過BPR業務流程重組，逐步形成了“以前臺服務為標志，以后臺服務為支撐，以網絡服務為基礎”的服務鏈，解決了過去對市場反應慢、業務流程不暢、員工職責不清等問題，使市場響應能力得到極大增強。但同時，我們也應清醒看到，電信企業還缺乏對內在的制度文化自律與軟性的制度文化引導；缺乏強調心理認同、人的自主意識和主動性；缺乏啟發員工的自覺意識達到自控和自律；支撐制度的文化尚未全面形成，企業的制度執行成本較高。具體表現在以下一些方面：

一是對制度文化建設的動因認識不到位。一些制度的產生并不是完全立足于需要之上的，認為制度是越多越好，為嚴格而嚴格。

二是對制度文化建設的內涵認識不到位。將制度文化建設僅僅局限于制度這一表現形式，甚至迷信于制度建設，而忘記其他部分。

三是對制度文化建設的主體認識不到位。將制度看成是管理者的文化，或者是只反映管理規律和管理規范，對員工只注重外在的約束，而不探討制度內涵是否被員工心理認同和接受，并自覺遵守，使制度沒有成為一種共有的文化。

四是對制度文化建設的執行認識不到位。有的企業在執行制度時，自上而下強制推行，雖然這些制度往往能迅速實施，很快就在企業整體和員工個人的行為中體現出來，但是，這些僅僅是表象，其后缺少與員工的溝通，不能讓員工充分理解和認同制度的內涵，不重視制度執行中的信息反饋，因此，制度的有效性不長。

三、加強電信企業制度文化建設的幾點思考

西方學者做過一個比喻：制度管理就像一座漂浮在大海里的冰山，露出水面的部分，占1/3，大體相當于規范、標準等有形管理；隱在水中部分，占2/3，大體相當于組織成員對制度的接受度、認同感、認知率等無形管理。這個比喻形象、深刻。其中，制度是有形管理部分，制度文化是無形管理部分。制度是載體，多強調理性化，重視科學標準和規范的作用；制度文化強調的是非理性化，重視內在精神價值的開發、集體感受和各種非正式規則、群體氛圍的作用。制度可以造就一個結構框架合理、運轉程序規范、執行嚴格的標準化企業；而制度文化管理可以賦予這個企業以生命活力，為之提供精神源泉和價值動力，引導其發展方向，并創造經營個性和管理特色。企業制度文化建設的過程，是一個信仰、道德、理念、規則和行為不斷強化的過程，不是一朝一夕所能實現的，它是一種歷史的積累和沉淀所凝聚的力量。所以，我們認為，把握企業制度文化的“無形”、“柔性”，加強電信企業制度文化建設可以從以下五個方面入手：

（一）從審視制度是否以企業的根本性需求出發入手，抓住企業制度文化建設的基本點。俗話說：沒有規矩，不成方圓。制度建設是制度文化的骨架部分，任何一個企業離開了制度就會成為一盤散沙。同時，制度又反映一個企業的基本觀念，反映企業對社會、對人的基本態度，因而制度又不是隨心所欲的。制度必須從企業的根本性需求出發，是對企業根本性需求的維護。如事關企業生存的各種問題，包括服務質量、客戶關系、網絡運行等，毫無疑問是必須以制度加以明確規范的。

（二）從審視制度的內容是否以“以人為本”入手，抓住企業制度文化建設的活力點。制度是靠人去執行的，再好的制度如果沒有高素質的人去執行也不會產生好的效率、效果來。加強對員工的培養和教育，應是制度建設中的重要內容。首先，應加強對企業員工誠實守信的教育，因為如果沒有誠信，就會出現弄虛作假、欺上瞞下、投機取巧的現象，就會直接影響企業的形象和企業的信譽。其次，要關注員工自身價值的建設，注重其創新能力的培養和提高。應當對不同的工作崗位每年提出不同的知識更新要求，通過培訓、考試、考核和業績評估等形式提升企業全體員工的能力水平。同時，管理者還應創造適宜的工作環境、工作條件以滿足員工的尊重需求和自我實現的需要，采用適當的激勵手段調動員工工作的積極性和創造性。

（三）從審視制度是否使各直接參與者的利益得到平衡入手，抓住企業制度文化建設的支撐點。制度作為公正的體現不但要求其形式是公正的，更要求其內容是公正的，要使制度約束下各直接參與者的利益得到平衡，體現權利與義務的對稱。唯有如此，才能得到全員的認可。

（四）從審視制度的執行是否真正嚴格平等入手，抓住企業制度文化建設的折射點。制度執行的最好效果就是在無歧視原則下產生的普遍的認同心理，這也正是制度執行中的難點問題。因為每個人在企業中所處的地位不同，制度的監督執行部門在企業中所處的地位不同，在執行制度時是很難以做到完全公正和無歧視性的，這樣往往就會影響制度的效果，危及制度的最終目標。

（五）從審視制度的責任是否明確落實入手，抓住企業制度文化建設的落腳點。制定嚴格的責任追究制度和懲罰規定是企業制度得以貫徹執行的根本保證，如果沒有嚴格的責任追究制，就會使各項合理的規章制度形同虛設，這個企業也就沒有什么凝聚力和戰斗力可言。懲罰規定是責任追究制度的補充，它既是治理違法違規、偷懶、弄虛作假的直接手段，又是樹立正風，打擊歪風邪氣的有力武器，這種制度規定是必須的，也是有效的。在制度面前人人平等，全體員工都應是制度的執行者和維護者，在企業內部不應有特殊員工，尤其是對違法違規的處理上，必須堅持公平、公正性原則，要一視同仁，一碗水端平。這樣的制度才是有效的，并具有權威性。

四、常州電信企業制度建設概要

如前所述，制度與文化兩者之間是一個相互作用與反作用的關系，特別是處于重要戰略轉型期的企業，文化的反作用力更為明顯。制度是有形管理部分，文化是無形管理部分。制度是載體，多強調理性化，重視科學標準和規范的作用；文化強調的是非理性化，重視內在精神價值的開發和群體氛圍的作用。制度可以造就一個結構框架合理、運轉程序規范、執行嚴格的標準化企業；而文化可以賦予這個企業以生命活力，為之提供精神源泉和價值動力，引導其發展方向，并創造經營個性和管理特色。因此，文化理念的落實最終要靠制度去推進，形成固化模式，否則文化就沒有土壤，制度也沒有持久生命力。在企業轉型中，制度的再造與文化的再造是相輔相成的。

為此，今年以來，常州電信在企業制度建設方面先進行了一些探索。分公司明確提出，企業制度重建工作必須與《企業文化綱要》宣貫工作，企業精神、核心價值觀宣傳、貫徹落實相結合，必須與流程重組、架構再造工作相結合，必須做到“繼承”與“創新”相結合。

一是明確了制度建設的目的。以執行層的精細化為途徑，以管理層的精確化為目標，逐步固化各種事務處理模式，為企業運行疏理建立一套完整的、系統的，描述清晰的操作和管理規范。

二是確定了制度建設的理念。即，制度建設不是大刀闊斧的改革而是在現有機制下的改良；制度建設要做好“針線工夫”，一針一線地縫出企業品牌；制度建設要為精確化決策提供保障；淡化個人色彩，實行職業化管理；效率與規范相結合。

三是把握好制度建設要解決的問題。主要有：制度的描述不夠清晰、細致，缺乏可操作性，留有一定的個人意志空間；部門職責的制定只解決了分工問題，沒有解決執行質量問題，一些職責仍缺乏與之配套的工作標準和行為規范；各種制度仍缺乏相應文化理念、價值觀的貫穿和支撐。

四是勾劃了常州電信企業制度的總綱及框架。總綱包括序言及八章內容，闡述了常州電信的沿革、企業性質、議事規則、企業精神及企業愿景，規定了員工的基本權利與義務，規范了企業與員工、員工與員工的關系，明確了員工守則。企業制度的框架分為三大塊，即業務管理制度、行政管理制度和內控管理制度，主要內容包括組織管理、行政管理、法律事務、人力資源、財務審計、運行維護、市場營銷、服務監督、信息化等。同時，將溝通反饋制度、監察檢查制度和文化監督制度貫穿各個部門。