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時(shí)間:2022-11-27 03:30:02
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關(guān)鍵詞:政治學(xué)概論;學(xué)習(xí)困難;教學(xué)建議
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2015)28-0170-02
《政治學(xué)概論》作為政治學(xué)類和公共管理類專業(yè)的基礎(chǔ)性必修課,往往在大學(xué)一年級(jí)開設(shè),具有為該專業(yè)的本科生培育政治學(xué)興趣、奠定政治學(xué)理論基礎(chǔ)和認(rèn)知框架的目的與重要功能。在實(shí)際教學(xué)過程中,學(xué)生由于缺乏學(xué)術(shù)思維的訓(xùn)練,對(duì)所授內(nèi)容的接受感知與課程的教學(xué)要求往往相差甚遠(yuǎn),普遍存在學(xué)習(xí)困難。
一、《政治學(xué)概論》的學(xué)習(xí)困難
(一)學(xué)生受應(yīng)試思維影響,學(xué)習(xí)中缺乏學(xué)科意識(shí)
學(xué)生往往把《政治學(xué)概論》看作是中學(xué)思想政治課的延續(xù),在學(xué)習(xí)思維上也沿用了以往的應(yīng)試思維。最明顯的表現(xiàn)是學(xué)生習(xí)慣在學(xué)習(xí)中追求一字不差的唯一標(biāo)準(zhǔn)答案,對(duì)教材介紹的同一名詞的不同定義,同一問題的不同觀點(diǎn)往往缺乏獨(dú)立思考,無(wú)所適從。甚至要求教師提供練習(xí)冊(cè),通過題海戰(zhàn)術(shù)來應(yīng)對(duì)考試復(fù)習(xí)。這種應(yīng)試思維嚴(yán)重影響了學(xué)生以學(xué)科意識(shí)來整體把握《政治學(xué)概論》課程的內(nèi)容體系,奠定政治學(xué)理論基礎(chǔ)和認(rèn)知框架,造成學(xué)習(xí)的困難。
(二)學(xué)生學(xué)習(xí)政治學(xué)的基本概念與理論存在困難。
《政治學(xué)概論》往往安排在大學(xué)一年級(jí)開設(shè),同時(shí),使用的教材大多理論性、系統(tǒng)性較強(qiáng),對(duì)于大學(xué)新生來說,學(xué)習(xí)理解抽象概念和理論會(huì)有一些困難和挑戰(zhàn)。往往是名詞聽起來熟悉,但卻不能準(zhǔn)確表述與理解,如“政治、國(guó)家、權(quán)力”等。對(duì)政治學(xué)中的基礎(chǔ)理論,特別是某一理論的不同觀點(diǎn),如“民主理論、國(guó)家理論”等往往是似是而非,不知其所以然,更談不上用其概念與理論分析現(xiàn)實(shí)政治問題。[1]
(三)學(xué)生課外閱讀政治學(xué)經(jīng)典著作存在困難
閱讀經(jīng)典著作是人文社會(huì)學(xué)科入門非常重要的方法。在教學(xué)中我們往往會(huì)提倡學(xué)生不要囿于教材,要閱讀經(jīng)典著作。但政治學(xué)經(jīng)典著作多數(shù)來源于西方學(xué)者,無(wú)論是內(nèi)容體系還是理論分析邏輯,抑或行文表述都令學(xué)生覺得艱澀難懂,難以堅(jiān)持。例如《政府論》、《學(xué)術(shù)與政治》,還有馬列經(jīng)典原著等都不是大一新生能夠輕松讀懂的著作,單純強(qiáng)調(diào)學(xué)生閱讀經(jīng)典著作,不僅無(wú)助于學(xué)生對(duì)課程的學(xué)習(xí),反而加深了學(xué)生認(rèn)為政治學(xué)是一門枯燥、難懂的課程的刻板印象。[1]
(四)學(xué)生自主運(yùn)用理論分析現(xiàn)實(shí)政治現(xiàn)象存在困難
《政治學(xué)概論》教材由于內(nèi)容的相對(duì)穩(wěn)定性,并囿于篇幅,往往限于簡(jiǎn)單介紹理論的主要觀點(diǎn)或是簡(jiǎn)單得出結(jié)論。表現(xiàn)為作者在論證觀點(diǎn)時(shí)僅僅限于從理論到理論的思辨與價(jià)值判斷等傳統(tǒng)的規(guī)范手段,缺乏以令人信服的事例、數(shù)據(jù)等事實(shí)資料作為觀點(diǎn)的支撐,懈于進(jìn)行田野調(diào)查等實(shí)證研究方法,未能及時(shí)反映政治生活中的變化。雖然教師常常運(yùn)用“討論法”、“案例法”等去彌補(bǔ)教材的不足,但學(xué)生往往還是難以信服結(jié)論,更難以自主運(yùn)用理論分析、解決問題。
二、《政治學(xué)概論》的教學(xué)建議
上述學(xué)生在學(xué)習(xí)政治學(xué)中存在的困難,既涉及到中國(guó)政治學(xué)研究發(fā)展的問題,也涉及到政治學(xué)的教材建設(shè)的問題,但筆者主要就教學(xué)中的應(yīng)對(duì)學(xué)習(xí)困難提出了一些建議。主要是課程講授中應(yīng)凸顯學(xué)科意識(shí)與學(xué)科研究方法,注重培養(yǎng)學(xué)生的“述議”能力,引導(dǎo)、推動(dòng)學(xué)生的課外學(xué)習(xí)。
(一)教學(xué)體系安排應(yīng)凸顯學(xué)科體系的完整、獨(dú)立,幫助學(xué)生建立學(xué)科意識(shí)
政治學(xué)的知識(shí)體系龐大豐富,《政治學(xué)概論》課程到底應(yīng)該涵蓋哪些基礎(chǔ)性政治學(xué)知識(shí)呢?為使學(xué)生從總體上把握《政治學(xué)概論》的基本框架及其獨(dú)立的學(xué)科地位,需要對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行分類,進(jìn)而明確部分與部分、部分與整體之間的聯(lián)系。[2]而且這不僅僅是在導(dǎo)論課給學(xué)生做一次性的介紹,教師應(yīng)在每一章節(jié)的課程講授中起到“串珠成寶”的作用。以政治內(nèi)容可分為實(shí)體、觀念、活動(dòng)三個(gè)方面為線,根據(jù)所選教材的分析框架,幫助學(xué)生建立起學(xué)科體系的基本框架,系統(tǒng)把握政治學(xué)概論的課程內(nèi)容,而不是通過“背多分”的應(yīng)試方式來獲得概念或理論觀點(diǎn)。
(二)理論教學(xué)過程注重學(xué)科研究方法的介紹與分析
關(guān)于政治學(xué)的研究方法往往是導(dǎo)論中的一節(jié)內(nèi)容,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能讓學(xué)生掌握政治學(xué)的研究方法,更不足以讓學(xué)生自主運(yùn)用這些學(xué)科方法去學(xué)習(xí)、研究。學(xué)者們的理論成果是通過一定的學(xué)科研究方法得出來的,教師進(jìn)行理論分析也運(yùn)用了一定的學(xué)科研究方法,但是,如果我們疏于介紹與分析方法的使用,學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中往往以接受知識(shí)性內(nèi)容為重,以方法的學(xué)習(xí)與運(yùn)用為輕。就如大廚端出美味佳肴,食客能品嘗到食材,卻不懂炮制方法一樣。師生之間的教學(xué),不僅要授之以魚,亦要授之以漁,因此強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)過程注重學(xué)科研究方法的介紹與分析。如:在講授歷史上“非政治觀”的內(nèi)容時(shí),需要對(duì)每一思想家的歷史背景、經(jīng)濟(jì)地位、階級(jí)地位以及歷史地位進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上,還需要對(duì)不同政治觀的合理性、局限性進(jìn)行辯證分析,作到有理有據(jù)、全面客觀,可以向?qū)W生介紹綜合運(yùn)用到的文獻(xiàn)研究法、歷史分析法、經(jīng)濟(jì)分析法。
(三)構(gòu)建互動(dòng)課堂,培養(yǎng)學(xué)生的“述議”能力
構(gòu)建互動(dòng)課堂的方式,已經(jīng)有很多學(xué)者作了有益嘗試,提出了“引導(dǎo)討論”式、啟發(fā)式、辯論式、師生角色互換式等,這都值得我們?cè)谡n堂中學(xué)習(xí)應(yīng)用。值得重視的是,構(gòu)建互動(dòng)課堂不能僅僅是為了活躍課堂氣氛,增加學(xué)習(xí)的生動(dòng)性、有趣性,更要立足于培養(yǎng)學(xué)生的“述議”能力,提高學(xué)生的明辨、批判和創(chuàng)新等思維水平。例如,在介紹了非政治觀與政治觀之后,可以讓學(xué)生用自己的語(yǔ)言表述政治的概念,可以鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)不同的界定進(jìn)行發(fā)言,講出自己贊同或者反對(duì)的理由。在涉及到觀點(diǎn)評(píng)價(jià)的講述時(shí),還可以讓多個(gè)同學(xué)針對(duì)彼此的看法進(jìn)行發(fā)言,以更深入明了觀點(diǎn)的邏輯。“述議”能力的鍛煉,能夠培養(yǎng)學(xué)生在表達(dá)思想觀點(diǎn)時(shí)擁有清晰的概念、嚴(yán)密的邏輯、有力的論據(jù)和明確的觀點(diǎn),這十分重要?!皯{借這種思維,在了解必要的預(yù)備知識(shí)后,對(duì)于關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的社會(huì)熱點(diǎn)話題,就能夠獨(dú)立思考并得出正確結(jié)論;對(duì)于社會(huì)上的種種爭(zhēng)論,也能夠給予恰當(dāng)評(píng)價(jià)?!盵3,4]
(四)教師引導(dǎo)、推動(dòng)學(xué)生的課外學(xué)習(xí)
課堂教學(xué)效果的取得與鞏固,少不了課外學(xué)習(xí)的配合。教師應(yīng)該通過多種方式引導(dǎo)、推動(dòng)學(xué)生的課外學(xué)習(xí)。
第一,推動(dòng)主題閱讀,夯實(shí)理論功底。閱讀是培養(yǎng)學(xué)生自主獲取知識(shí)能力的重要途徑,也是培養(yǎng)理論思維能力的基本載體。針對(duì)學(xué)生閱讀經(jīng)典的困難,教師一方面可以根據(jù)教學(xué)內(nèi)容少而精地選擇一些經(jīng)典的章節(jié),先教師導(dǎo)讀再學(xué)生閱讀;另一方面也可以以學(xué)科發(fā)展前沿與中國(guó)政治熱點(diǎn)、難點(diǎn)為依托,推薦學(xué)生閱讀一些比較具有影響力的學(xué)術(shù)論文;還可以通過舉辦“兩會(huì)精神我解讀”、“讀書筆記大賽”等常規(guī)性的學(xué)生素質(zhì)拓展活動(dòng)為學(xué)生提供閱讀交流、提高的平臺(tái);也可以以讀書筆記、小論文等作為作業(yè)形式與學(xué)生考核方式來推動(dòng)學(xué)生的課外閱讀。
第二,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源推進(jìn)課外學(xué)習(xí)。一是利用多種網(wǎng)絡(luò)形式建立師生的課外互動(dòng)。微博、微信、QQ群等多種網(wǎng)絡(luò)形式為師生課外的提問答疑、討論交流、分享資源提供了極大的便利。關(guān)鍵是教師在網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)中要起到組織者的作用,除了答疑與分享資源,要善于拋出問題、引起討論、適當(dāng)總結(jié),營(yíng)造活躍、熱鬧的學(xué)習(xí)討論、交流的氛圍。二是充分利用《政治學(xué)概論》精品課程等教學(xué)網(wǎng)絡(luò)資源,為學(xué)生課外學(xué)習(xí)提供參考書目和復(fù)習(xí)思考題等,補(bǔ)充和豐富課堂教學(xué)的參考資料,通過題目等對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行梳理歸納。三是利用政治學(xué)學(xué)術(shù)網(wǎng)站與名家博客等網(wǎng)絡(luò)資源為學(xué)生課外學(xué)習(xí)提供高質(zhì)量的資源。如“選舉與治理網(wǎng)”、“中國(guó)政治學(xué)網(wǎng)”、“中國(guó)政治學(xué)研究網(wǎng)”、“中國(guó)農(nóng)村研究網(wǎng)”、“共識(shí)網(wǎng)”、“愛思想”等學(xué)術(shù)網(wǎng)站吸取了大量的學(xué)術(shù)研究成果和前沿動(dòng)態(tài)信息等,大大豐富了課堂教學(xué)內(nèi)容,讓學(xué)生及時(shí)了解到學(xué)術(shù)界的新成果和新動(dòng)向。一些學(xué)者、專家在自己博客中的精湛論述往往就是政治學(xué)中的理論難題與現(xiàn)實(shí)難題,可以從某種程度彌補(bǔ)教材未能及時(shí)反映政治生活變化的不足,有利于提高學(xué)生運(yùn)用理論分析現(xiàn)實(shí)政治現(xiàn)象的能力。
三、結(jié)語(yǔ)
教無(wú)定法,貴在得法。雖然學(xué)生存在著一些普遍的學(xué)習(xí)困難,但在具體的教學(xué)實(shí)踐過程中,還是由教師根據(jù)自身的授課風(fēng)格、所擁有的資源和學(xué)生的能力與專業(yè)要求等的不同,依據(jù)課程的內(nèi)容運(yùn)用多種教學(xué)方法,減少教學(xué)目標(biāo)和學(xué)生認(rèn)知間的差距,以提高教學(xué)效果。教師也需要做好備課工作,運(yùn)用新的教學(xué)方式使政治學(xué)概論課程變得生動(dòng)有趣,不再抽象難懂。
參考文獻(xiàn):
[1]唐睿.關(guān)于《政治學(xué)原理》教學(xué)方法改進(jìn)的分析[J].世紀(jì)橋,2012,9(248).
[2]陶艷華.凸顯《政治學(xué)原理》理論性的教學(xué)方法設(shè)計(jì)[J].石家莊鐵道學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2007,(12):104-107.
一、存在問題
在平時(shí)的教學(xué)中,當(dāng)我們幾個(gè)政治教師談到學(xué)生在政治學(xué)科中存在的主要問題時(shí),幾乎所有的政治教師都會(huì)提到這么幾個(gè)問題:“他們寫作業(yè)時(shí),甚至連題目都看不懂!”“我看不懂他們的答案,不知道他們?cè)谥v什么?”“他們寫了一大堆,但沒有中心詞”“他們了解材料要表達(dá)的涵義,但卻不能找到合適的詞句將之表達(dá)出來!”……盡管每個(gè)具體的答案可能都不近相同,但幾乎所有的答案最終都會(huì)歸于一個(gè)問題即――學(xué)生的政治學(xué)術(shù)語(yǔ)言表達(dá)能力太差。
二、分析原因
第一、政治學(xué)科的性質(zhì)和農(nóng)村中學(xué)的現(xiàn)實(shí)條件影響。政治課是一門既具有邏輯性又具有語(yǔ)言要求的課,它要求學(xué)生在政治課學(xué)習(xí)中,具有全面的素質(zhì)。對(duì)政治課來說,要培養(yǎng)學(xué)生思維的邏輯性,就必須注意對(duì)學(xué)術(shù)語(yǔ)言能力的培養(yǎng)。學(xué)生的學(xué)術(shù)語(yǔ)言表達(dá)水平越高,其思維的邏輯性就越強(qiáng)。因此,平時(shí)要求學(xué)生注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,語(yǔ)言表達(dá)要清楚、流利、嚴(yán)謹(jǐn),政治術(shù)語(yǔ)要準(zhǔn)確。而政治學(xué)科強(qiáng)理論性、強(qiáng)抽象性的特點(diǎn),使很多學(xué)生望文生疑,難理解,失信心,也就不會(huì)主動(dòng)去學(xué)習(xí)政治術(shù)語(yǔ)。
第二、政治學(xué)科學(xué)術(shù)語(yǔ)言所用的專業(yè)術(shù)語(yǔ)與日常生活語(yǔ)言或先入為主的其他學(xué)科語(yǔ)言有很大的區(qū)別。如果缺少?gòu)V泛而真實(shí)豐富的語(yǔ)言體驗(yàn)的話,大多數(shù)學(xué)生都會(huì)在理解這些專業(yè)術(shù)語(yǔ)所包含的意義時(shí)面臨困難。學(xué)生容易處理不當(dāng),使概念產(chǎn)生歧義,以至學(xué)生在實(shí)際答題中隱患無(wú)窮。
第三、農(nóng)村學(xué)生相對(duì)較差的基礎(chǔ)使教師降低了原有的要求。一般來說,留在農(nóng)村中學(xué)的學(xué)生尤其是初中學(xué)生,基礎(chǔ)較差,為了能讓學(xué)生更好地理解概念和原理,農(nóng)村教師在課堂上可能更多地會(huì)使用一些生活化的通俗語(yǔ)言,關(guān)心的是學(xué)生是否能懂而忽略了政治學(xué)術(shù)語(yǔ)言的運(yùn)用。
三、解決方案
第一,做好示范,教師自己首先要努力實(shí)現(xiàn)課堂語(yǔ)言專業(yè)化。政治教師在政治術(shù)語(yǔ)上首先要做好示范作用。政治課理論性強(qiáng),也比較抽象,尤其是一些哲學(xué)用語(yǔ),學(xué)生往往很難理解,由此失去學(xué)習(xí)這門學(xué)科的興趣。因此,為了把課講“活”,提高學(xué)生的積極性,政治老師們常常借助大量的笑話、故事、比喻、歌曲、影象資料等手段來激活課堂,這確實(shí)收到了一定的效果,也是人們所稱頌的。但教師一定要牢牢抓住自己的學(xué)科學(xué)術(shù)語(yǔ)言,要講求課堂語(yǔ)言藝術(shù),做到“言傳身教”,切忌顧此失彼,活了形象,失了本質(zhì)。政治課學(xué)術(shù)語(yǔ)言的積累首先應(yīng)該從課堂入手。
第二,激發(fā)興趣,鼓勵(lì)學(xué)生積極參與。興趣是最好的老師。濃厚的興趣是一種巨大的動(dòng)力,能吸引學(xué)生的注意力、思考力和想象力,驅(qū)使學(xué)生去積極思考、觀察和研究。學(xué)生興趣的提高,就能導(dǎo)致其積極參與到教學(xué)中去,學(xué)術(shù)語(yǔ)言表達(dá)能力就不斷得到鍛煉、完善。教師對(duì)學(xué)生的講議給予真誠(chéng)的肯定,熱情的鼓勵(lì),給他們成功的體驗(yàn),讓他們?cè)诮處熣嬲\(chéng)熱情的評(píng)價(jià)中取得成功的喜悅,受到自尊的滋養(yǎng),提高講話的信心和勇氣。這樣才能活躍課堂氣氛,活躍思維,激發(fā)學(xué)生的興趣和表現(xiàn)自己的強(qiáng)烈欲望,從而培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)術(shù)語(yǔ)言能力。
第三,創(chuàng)設(shè)環(huán)境,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)政治學(xué)術(shù)語(yǔ)言。偉大的教育學(xué)家陶行知先生曾說過:“生活即教育”。政治課新教材時(shí)代感強(qiáng),貼近生活,比如廣告語(yǔ)言、宣傳語(yǔ)言、新聞?wù)Z言等,蘊(yùn)含著思想政治教育內(nèi)容,或不少語(yǔ)言本身就是政治術(shù)語(yǔ)。它們既形象直觀,也利于學(xué)生掌握。教師應(yīng)該創(chuàng)造環(huán)境或鼓勵(lì)學(xué)生多接觸社會(huì)生活,積極引導(dǎo)學(xué)生去學(xué)習(xí)這些新鮮活潑的語(yǔ)言。
第四,加強(qiáng)訓(xùn)練,熟練掌握,增強(qiáng)學(xué)生的自信心。俗話說:“熟能生巧”。要把政治專業(yè)術(shù)語(yǔ)變?yōu)閷W(xué)習(xí)的工具,變?yōu)殪`活的答題語(yǔ)言,平時(shí)要求學(xué)生對(duì)語(yǔ)言進(jìn)行反復(fù)練習(xí)是必要的。例如,可以通過提問、辯論和討論、講演、競(jìng)賽、寫小論文等形式逐步培養(yǎng)鍛煉學(xué)生的政治術(shù)語(yǔ)表達(dá)能力。這種訓(xùn)練,內(nèi)容多樣,形式不拘一格,只要教師有意識(shí)地加強(qiáng)訓(xùn)練,相信經(jīng)過一段時(shí)間以后,學(xué)生對(duì)政治學(xué)術(shù)語(yǔ)言的運(yùn)用自然熟能生巧,答題的信心自然也會(huì)增強(qiáng)。
總之,作為一名農(nóng)村高中政治教師,在平時(shí)的課堂教學(xué)中一定要注意培養(yǎng)學(xué)生學(xué)術(shù)語(yǔ)言的表達(dá)能力,才能真正實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的要求和課堂效率的提高。盡自己最大的能力幫助學(xué)生掌握和熟練使用政治學(xué)術(shù)語(yǔ)言以及學(xué)術(shù)語(yǔ)言的運(yùn)用能力,是每個(gè)政治教師應(yīng)該做到的也能夠做到的。
【參考文獻(xiàn)】
[1]國(guó)家教委 《高中政治新課程標(biāo)準(zhǔn)》 2005年9月
[2]哈蒙德著《教師應(yīng)該做到的和能夠做到的》中國(guó)青年出版社 2007年一月版
關(guān)鍵詞:興趣主體創(chuàng)新質(zhì)量
我在多年的政治教學(xué)中一貫把握導(dǎo)課、上課、活動(dòng)課這三步驟,上好政治課,現(xiàn)在寫成論文,與大家共勉。
一、導(dǎo)課
我深知,初中的學(xué)生仍然保持著很強(qiáng)烈的好奇心,并且具有極強(qiáng)的求知欲。我們教師就應(yīng)該根據(jù)學(xué)生這種良好的心理特點(diǎn),來優(yōu)化自己的導(dǎo)課內(nèi)容,在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的前提下,盡快縮短學(xué)生與教材的距離,使導(dǎo)課成為一節(jié)課成功的鋪墊。
1.運(yùn)用多媒體導(dǎo)課,激發(fā)學(xué)生興趣
2.利用情境導(dǎo)課,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性
3.巧用懸念導(dǎo)課,促使學(xué)生積極思考
二、上課
我國(guó)古代偉大的教育家孔子有一句名言:“知之者不如好之者,好之者不如樂之者”,足以見得“快樂教學(xué)”的重要性?!翱鞓方虒W(xué)”是當(dāng)代教育界正深入探討的課題,還初中學(xué)生以快樂,很有必要。更何況初中政治課課時(shí)少,教學(xué)任務(wù)繁重,所以爭(zhēng)取政治課堂的最佳效果就顯得尤為重要了。而“快樂教學(xué)”就是取得課堂最佳效果的很有效的方法。
1.幽默教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量
著名教育學(xué)家蘇霍姆林斯基認(rèn)為:“如果教師缺乏幽默感,就會(huì)筑起一道師生互不理解的高墻”。教學(xué)幽默是輕松教學(xué)、快樂學(xué)習(xí)的良方。海特認(rèn)為:“幽默是一個(gè)好教師最優(yōu)秀的品質(zhì)之一”。學(xué)生崇拜有幽默感的老師,幽默可以使學(xué)生達(dá)到“親其師,信其道”的良好效果。
2.情境教學(xué),體現(xiàn)學(xué)生的主體地位
創(chuàng)設(shè)快樂的教學(xué)情境是上好政治課的基本教學(xué)方法。新課標(biāo)指出:教師的任務(wù)就是創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入到豐富多彩的課堂教學(xué)中來,并以其親身體驗(yàn)為基礎(chǔ),從而獲得做人的基本道理。
3.引入歷史,擴(kuò)大學(xué)生知識(shí)面
思想政治課蘊(yùn)含哲理的多少,是衡量思想教育質(zhì)量高低的標(biāo)尺。精品式的課堂必定是富有哲理的,這也會(huì)使課堂的內(nèi)涵更加深刻,因而也就更能震撼和啟迪學(xué)生的心靈。而運(yùn)用歷史故事來反射哲理,不但能增加教師魅力,還可以使學(xué)生在快樂中學(xué)到知識(shí)。一則生動(dòng)有趣的歷史故事,可以使學(xué)生整堂課都處于一種意味深長(zhǎng)的情境體驗(yàn)中,從而保持濃厚的學(xué)習(xí)興趣和活躍的思維狀態(tài)。在實(shí)際中,教師要根據(jù)教材內(nèi)容和學(xué)生特點(diǎn),一方面要認(rèn)真精選導(dǎo)入的歷史故事,努力做到融思想性、趣味性、針對(duì)性和實(shí)效性于一體;另一方面要注意,在運(yùn)用歷史故事導(dǎo)入的方法時(shí),要做到通俗、生動(dòng),能引起學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,能把學(xué)生帶入到故事情境之中。
三、活動(dòng)課
1.活動(dòng)課的形式要多種多樣
我在組織學(xué)生上好活動(dòng)課、鞏固知識(shí)方面采用了多種多樣的形式。
(1)我組織學(xué)生查閱資料,收集數(shù)據(jù),用實(shí)際事例解釋教材理論,又用教材理論分析實(shí)際問題,指導(dǎo)實(shí)踐。
(2)我組織學(xué)生做好訪問,做好調(diào)查,把握時(shí)展脈搏,做“家事、國(guó)事、天下事,事事關(guān)心”的新時(shí)代少年。
(3)我組織學(xué)生對(duì)照理論,找出自己的差距,用理論指導(dǎo)自己的實(shí)踐,努力把自己塑造成思想高尚、情感豐富、意志堅(jiān)強(qiáng)、人格健全、品德優(yōu)良的中學(xué)生。
2.活動(dòng)課要具有強(qiáng)烈的針對(duì)性
初中政治活動(dòng)課以學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活和社會(huì)實(shí)踐為基礎(chǔ)發(fā)掘教育資源,緊貼學(xué)生生活和社會(huì)熱點(diǎn)。觸及“三個(gè)代表”重要思想、“中學(xué)生上網(wǎng)”、“國(guó)際形勢(shì)”、“西部大開發(fā)”、“可持續(xù)發(fā)展”等問題,具有濃郁的時(shí)代氣息。這就要求我們教師引導(dǎo)學(xué)生有針對(duì)性地進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,以達(dá)到事半功倍的良好效果。
3.活動(dòng)課要突出學(xué)生的主體地位
初中政治教材根據(jù)學(xué)生的需要、動(dòng)機(jī)、興趣和直接經(jīng)驗(yàn)來設(shè)計(jì)實(shí)施相關(guān)活動(dòng)課,從學(xué)生真實(shí)的生活世界中選取具有一定的時(shí)間性、現(xiàn)實(shí)性的問題來設(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容。學(xué)生可以采取調(diào)查、討論、訪問、演講、辯論等多種方式進(jìn)行活動(dòng)。學(xué)生親身參與,主動(dòng)實(shí)踐,通過個(gè)人努力能夠運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析解決問題,這些都體現(xiàn)了學(xué)生的主體地位。
4.活動(dòng)課要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力
初中政治活動(dòng)課著眼于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力,為學(xué)生創(chuàng)新品質(zhì)提供了更為寬松、自由的空間。學(xué)生在活動(dòng)課上可以不受學(xué)科知識(shí)體系的限制,充分發(fā)揮想象力和創(chuàng)造力,從而不斷地有所思考,有所創(chuàng)新,培養(yǎng)獨(dú)立思考的能力、解決問題的能力和敢于質(zhì)疑、批判的精神,為將來成為創(chuàng)新型人才奠定基礎(chǔ)。
我認(rèn)為,只要我們把握好導(dǎo)課、上課、活動(dòng)課這三大步驟,就為上好政治課提供了必要且比較充分的條件。
參考文獻(xiàn):
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3.房寧主編.政治學(xué)分析教程.首都師大出版社
4.石永義等.現(xiàn)代政治學(xué)原理.中國(guó)人民大學(xué)出版社
畢業(yè)以來,我一直忠誠(chéng)于黨的教育事業(yè),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感為動(dòng)力,以"教書育人"為己任,關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,在平凡的工作崗位上勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),不斷提高自己的教學(xué)教育水平,并取得了較好的成績(jī)。為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平,現(xiàn)將任現(xiàn)職以來的工作總結(jié)如下:
一、教學(xué)教研工作
1、勤勉教學(xué),成績(jī)突出。作為一名教師,我始終把“教書育人、為人師表”作為己任,把成為學(xué)者型的教師作為自己的目標(biāo),孜孜追求。任現(xiàn)職以來,我要求自己不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素養(yǎng),深入鉆研教材,認(rèn)真進(jìn)行教學(xué)研究,堅(jiān)持系統(tǒng)式、啟發(fā)性、研究性的教學(xué)方法。教學(xué)中,我堅(jiān)決貫徹因材施教的原則,始終把學(xué)生的"學(xué)"放在教學(xué)的核心位置上,把學(xué)生的個(gè)性體驗(yàn)貫穿于課堂教學(xué)實(shí)際。相信每個(gè)學(xué)生都有各自的興趣、特長(zhǎng)和實(shí)際情況,其理解、分析、體驗(yàn)、感悟的能力也不同。在教學(xué)內(nèi)容和目標(biāo)的實(shí)施上,不強(qiáng)求"齊頭并進(jìn)",而是正視事實(shí),追求"差異發(fā)展"。在教學(xué)方法的設(shè)計(jì)上,我突出落實(shí)激發(fā)學(xué)生的主體意識(shí),激發(fā)學(xué)生的求知欲望。每一節(jié)課都要設(shè)計(jì)學(xué)生參與的問題,來激發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)政治的興趣和熱情。
開展形式多樣的“課前三分鐘政治演講活動(dòng)”,如“成語(yǔ)故事辨析”、“哲理詩(shī)賞析”、“時(shí)事評(píng)述”等,這些活動(dòng)的開展,極大地刺激了學(xué)生的表現(xiàn)欲,在輕松之中鍛煉了學(xué)生的語(yǔ)言表達(dá)能力和科學(xué)思維能力,起到了很好的導(dǎo)向作用。為適應(yīng)新世紀(jì)的教學(xué)要求,近兩年積極投身研究性學(xué)習(xí)的教學(xué)改革中去,并取得了較好的成績(jī)。在任現(xiàn)職期間,我所任班的政治成績(jī)均排在年級(jí)前列,畢業(yè)會(huì)考成績(jī)均超過本市平均水平,大大超過自治區(qū)平均水平,其中2000屆、2001屆參加畢業(yè)會(huì)考學(xué)生的會(huì)考合格率達(dá)到100%,優(yōu)秀率也超過自治區(qū)平均水平。1999-2000學(xué)年、2000-2001學(xué)年、2001-2002學(xué)年連續(xù)三年所任教班的高考政治成績(jī)均獲得學(xué)校一等獎(jiǎng),上自治區(qū)大專線均保持在50%-60%之間,超過了自治區(qū)平均水平,在同類學(xué)校中成績(jī)突出;2001屆的劉洋和2005屆的馬林林兩位同學(xué)分別獲得了當(dāng)年高考全市政治最高分。為市一中的崛起做出了自己的貢獻(xiàn)。
2、深入鉆研,大膽創(chuàng)新。任現(xiàn)職以來,我始終把教研放在重要的位置,把成為一個(gè)學(xué)者型的教師作為自己的奮斗目標(biāo)。不斷鞭策自己,勤奮學(xué)習(xí),努力提高自己的理論水平,把握政治學(xué)科最新的改革趨勢(shì),理解國(guó)家基礎(chǔ)課程改革的發(fā)展方向。積極參加科組、備課組活動(dòng),與同科組老師一起鉆研教材、教法與學(xué)法,共同開發(fā)教學(xué)研究專題。任現(xiàn)職7年來主要研究課堂教學(xué),研究的專題有:“如何激活政治課堂教學(xué)”、“打破傳統(tǒng)教學(xué)模式,激發(fā)政治學(xué)習(xí)興趣”、“運(yùn)用電教手段優(yōu)化課堂教學(xué)”“研究性學(xué)習(xí)與高三復(fù)習(xí)”;深入鉆研高考,高考的研究專題有:“政治常識(shí)歸類記憶法”、“哲理詩(shī)歸類教學(xué)”、“主要經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象分析”、“經(jīng)濟(jì)常識(shí)專題訓(xùn)練”、“生活中的哲學(xué)專題”、“如何看待評(píng)價(jià)國(guó)際關(guān)系專題”、“高考政治答題方法與技巧”、“高考考點(diǎn)研究”、“主觀性試題的審題技巧與方法”等。通過對(duì)這些專題的探討大大地提高了自己的教學(xué)水平,收到了良好的教學(xué)效果。2006學(xué)年被評(píng)為“最受學(xué)生歡迎的老師”。
3、重視實(shí)踐,總結(jié)提高。在大膽開展教學(xué)研究進(jìn)行優(yōu)化課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上,我及時(shí)總結(jié)自己的得失,堅(jiān)持撰寫教學(xué)教育論文。任教期間先后撰寫了《思想政治課的預(yù)習(xí)程式》、《政府工作報(bào)告原理淺析》、《理論聯(lián)系實(shí)際――思想政治課的永恒主題》、《淺論思想政治課研究性學(xué)習(xí)的重要途徑――課前預(yù)習(xí)》、《情感教學(xué)在思想政治課中的運(yùn)用》等論文。其中《思想政治課的預(yù)習(xí)程式》入選于內(nèi)蒙古文化出版社出版的《教師論文集》(書號(hào):ISBN7-80506-626-4/Z·95)一書中,并被評(píng)為優(yōu)秀論文;《理論聯(lián)系實(shí)際――思想政治課的永恒主題》一文發(fā)表于全國(guó)中文核心期刊《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線》;《政府工作報(bào)告原理淺析》一文,在03年中國(guó)教育學(xué)會(huì)和《思想政治課教學(xué)》雜志社舉辦的思想政治教師優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)中榮獲二等獎(jiǎng);《淺論思想政治課研究性學(xué)習(xí)的重要途徑――課前預(yù)習(xí)》被教育科學(xué)研究學(xué)術(shù)委員會(huì)評(píng)為2003年優(yōu)秀論文二等獎(jiǎng);《情感教學(xué)在思想政治課中的運(yùn)用》因具有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值,2005年被收入教育出版社出版的《教育科學(xué)研究與探索》(書號(hào):ISBN7-5041-2190-8)一書中,屬國(guó)家級(jí)優(yōu)秀論文。正因?yàn)榍谟谒伎肌⒖偨Y(jié),從而使自己的教學(xué)不斷得到提高,在2006年全市教學(xué)能手評(píng)選活動(dòng)中,被評(píng)為優(yōu)秀教學(xué)能手。
4、信息革新,多元發(fā)展。我深深懂得適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,努力運(yùn)用現(xiàn)代化手段提高課堂教學(xué)質(zhì)量的重要性?,F(xiàn)代化教育要求教育手段要多元化,為此我努力學(xué)習(xí)電腦方面的有關(guān)知識(shí),收集電腦課件素材,力求在課堂教學(xué)上有新的突破。經(jīng)過努力,我在電教方面取得了理想的成績(jī)。2000年12月參加了X林郭勒市計(jì)算機(jī)全員培訓(xùn)并取得了初級(jí)資格,2006年通過了教師電腦高級(jí)考試;現(xiàn)在,可以熟練地運(yùn)用PowerPoint、Flash和Authorware等應(yīng)用軟件制作多媒體課件,為提高課堂效率,激發(fā)學(xué)生興趣打下良好的基礎(chǔ)。
5、扶持后輩,共同進(jìn)步。“一枝獨(dú)秀不是春,百花齊放春滿園”,作為一級(jí)教師、教研組長(zhǎng),我在做好自己本職工作的同時(shí),我還十分重視教研組建設(shè)的問題,認(rèn)真組織備課組活動(dòng),積極承擔(dān)培訓(xùn)青年教師的工作。任現(xiàn)職期間,為了能讓青年教師盡快成為學(xué)校教學(xué)的主力,我主動(dòng)承擔(dān)培訓(xùn)青年教師的任務(wù),在教學(xué)“結(jié)對(duì)子”、“一幫一”活動(dòng)中,積極扶持青年教師成長(zhǎng),幾年來先后培養(yǎng)了我校李桂霞、王連蒂、白艷玲、丁旭濤等青年政治教師,為我校政治學(xué)科教學(xué)的健康發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。
二、德育教育工作
【論文摘要】高中思想政治課教學(xué)是學(xué)校德育工作的重要組成部分和途徑,也是學(xué)校教育社會(huì)主義性質(zhì)的重要標(biāo)志。在新課程改革背景下,教師要樹立先進(jìn)的教育理念,探討思想政治課的教學(xué)方法,面對(duì)新時(shí)期思想政治工作所面臨的新情況、新問題,迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn),應(yīng)著重研究和解決如何培養(yǎng)高中生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的問題。
創(chuàng)新教育,就是根據(jù)創(chuàng)新原理,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新個(gè)性為主要目標(biāo)的教育理論和方法,重在使學(xué)生牢固、系統(tǒng)地掌握學(xué)科知識(shí)的同時(shí)發(fā)揮他們的創(chuàng)新能力。高中肩負(fù)著向高校輸送優(yōu)秀人才的使命,人才的質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明起著至關(guān)重要的作用。因此,做好學(xué)生思想政治工作,培養(yǎng)一批符合時(shí)展需要的高素質(zhì)優(yōu)秀人才有著十分重要的意義。但當(dāng)前,高中學(xué)生思想政治工作普遍存在效率低、效果差,只重視考分,學(xué)生普遍缺少創(chuàng)新思維能力的狀況。為迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn),應(yīng)著重研究和解決如何培養(yǎng)高中學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的問題。
一、創(chuàng)新教育是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要
創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂.是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代到來之際,把我國(guó)建設(shè)成為創(chuàng)新型國(guó)家之時(shí),怎樣培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的人才,已成為高中教育教學(xué)的重要任務(wù).政治學(xué)科也不例外。進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了和正在發(fā)生著重大改變,深刻地影響著人們的思想觀念,使人們的價(jià)值觀、道德觀也隨之發(fā)生了改變。面對(duì)新的情況,廣大思想教育工作者必須樹立牢固的貴任感和使命感,增強(qiáng)做好本職工作的自覺性和主動(dòng)性。面對(duì)困難和問題,要毫不退縮和畏懼.發(fā)揚(yáng)善于學(xué)習(xí)、勇于探索的精神;既要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和高度的責(zé)任感,又要有創(chuàng)新、科學(xué)、有效的工作方法,特別要善于學(xué)習(xí)和吸收新的教育成果,并努力運(yùn)用到工作中去。不斷提高工作水平,推動(dòng)學(xué)生思想教育工作向深入發(fā)展。
二、創(chuàng)新教學(xué)模式,使學(xué)生變被動(dòng)為主動(dòng)
如何才能正確處理政治課教育與創(chuàng)新教育的關(guān)系,使之有效的結(jié)合起來,這是教學(xué)模式創(chuàng)新的最主要的目的。政治課教學(xué)主要精力仍應(yīng)放在課內(nèi),充分發(fā)揮教材的主導(dǎo)作用,扎扎實(shí)實(shí)地搞好課堂教學(xué).向45分鐘要質(zhì)量.絕不能舍本逐末。與此同時(shí).探求政治課的教學(xué)規(guī)律,必須要以“情”、“知”、“識(shí)”等引發(fā)動(dòng)機(jī),激趣。在情趣共具的基礎(chǔ)上,將學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣按科學(xué)的方法引入到競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制中去,使之推進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展,從而獲得好的學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)興趣是學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)中最活躍、最現(xiàn)實(shí)的因素,對(duì)于促進(jìn)學(xué)習(xí)效果、智力發(fā)展、能力培養(yǎng)都有重要作用。有興趣就容易接受外界新鮮的事物,排除干擾,提高效率。可見.興趣是創(chuàng)造的動(dòng)力、成功的先導(dǎo)。正因?yàn)檫@樣,教師在教學(xué)中應(yīng)注意以多種多樣的形式,去激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)政治的興趣,并用興趣吸引學(xué)生積極地思考、探索和創(chuàng)造。 三、跨越學(xué)科界限,實(shí)現(xiàn)知識(shí)的超鏈接
在政治學(xué)科的教學(xué)中,應(yīng)大膽實(shí)踐.打破學(xué)科界限,比如:哲學(xué)常識(shí)里在講世界的本質(zhì)是物質(zhì)這一原理時(shí),可以列舉生物中學(xué)生學(xué)過的內(nèi)容“地球上的一切生物都是由細(xì)胞構(gòu)成的,原生質(zhì)是生命物質(zhì)的基礎(chǔ),原生質(zhì)是由C.H.O,N等多種元素組成的,因此一切生物都是由自然界最普通的元素構(gòu)成的,從而揭示了生物界與非生物界均統(tǒng)一于物質(zhì)的事實(shí)。”使學(xué)生理解了物質(zhì)第一性,意識(shí)第二性原理;又如,用“生命是由單細(xì)胞到多細(xì)胞。由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由水生到陸生、由低等到高等不斷發(fā)展的”幫助學(xué)生理解有關(guān)運(yùn)動(dòng)、變化、發(fā)展的觀點(diǎn)。在學(xué)習(xí)聯(lián)系的觀點(diǎn)時(shí),用“生物與生物之間的相互聯(lián)系,生物體與其生活環(huán)境相統(tǒng)一”來啟發(fā)學(xué)生,效果很好。
四、注重培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì),樹立正確的人生觀與價(jià)值觀
高中生由于正處于世界觀的形成時(shí)期,他們興趣廣泛但又不成熟,往往思想偏激,不能正確認(rèn)識(shí)與處理和周圍環(huán)境的關(guān)系,不能正確處理好個(gè)人與客觀現(xiàn)實(shí)的矛盾與沖突,同時(shí),由于他們的判斷能力和導(dǎo)向能力較差,對(duì)不健康的思想意識(shí)不能自覺抵制,對(duì)于以上心理問題,教師應(yīng)以多種形式,啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生.幫助他們認(rèn)識(shí)人生的意義和人生的價(jià)值,培養(yǎng)他們良好的習(xí)慣,防止各種心理偏頗的發(fā)生。
在緊張的學(xué)習(xí)中教師應(yīng)輔之健康愉快的活動(dòng),調(diào)節(jié)學(xué)生的情緒,避免由于管理過程中的急于求成而經(jīng)常斥貴、處罰和否定學(xué)生所導(dǎo)致的學(xué)生“情緒饑餓”,讓學(xué)生在適度的心理壓力下學(xué)習(xí)和生活。同時(shí),教師還應(yīng)不斷培養(yǎng)學(xué)生的情緒控制能力,使學(xué)生學(xué)會(huì)用一定的方法自覺調(diào)節(jié)情緒的緊張程度,克制消極情緒.培養(yǎng)健康情緒。
五、鼓勵(lì)學(xué)生多參加社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容,改變考核、評(píng)價(jià)制度
思想政治課的閃光之處就在于理論聯(lián)系實(shí)際,政治教學(xué)應(yīng)該增加實(shí)踐內(nèi)容,走出學(xué)校小課堂走向社會(huì)大課堂.將課內(nèi)外的觀察、思考、學(xué)習(xí)結(jié)合起來,因?yàn)閯?chuàng)造性思維的源泉不是在課本中,而是在生活中,只有對(duì)生活保持高度敏感和洞察力的人,其創(chuàng)造性思維才具有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)涵,才不會(huì)使自我迷失在課本知識(shí)之中,也才能真正顯示出思想政治理論的價(jià)值。
摘要:少數(shù)民族地區(qū)的政治文化建設(shè)在民族地區(qū)政治文化的轉(zhuǎn)型、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中起著重要作用。對(duì)少數(shù)民族地區(qū)政治文化的概念與特征、政治文化建設(shè)的必要性以及政治文化建設(shè)過程中的問題及路徑進(jìn)行研究,對(duì)于加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞 :少數(shù)民族;政治文化;必要性;路徑探析
一、相關(guān)概念綜述
1.對(duì)政治文化概念的界定
政治文化的概念,在政治學(xué)研究領(lǐng)域一直眾說紛紜,沒有統(tǒng)一的說法。不同學(xué)者對(duì)政治文化的概念有不同理解,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)政治文化概念的界定大體可以分為以下幾個(gè)方面,有助于我們更深刻地理解其內(nèi)涵與外延:
(1)第一種觀點(diǎn)認(rèn)為政治文化是政治行為主體的主觀心理層面,如態(tài)度、價(jià)值、信仰、情感等,是一種狹義的政治文化觀。阿爾蒙德是政治文化概念研究的鼻祖,他認(rèn)為政治文化應(yīng)包括政治信仰、政治態(tài)度等內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)政治文化是“政治體系的心理方面”。羅金斯認(rèn)為政治文化因國(guó)別而異,一國(guó)的政治文化應(yīng)包含信念、價(jià)值等內(nèi)容??梢哉f,“政治文化就是一個(gè)民族關(guān)于政治生活的心理學(xué)。”
受西方學(xué)者對(duì)政治文化概念界定的影響,國(guó)內(nèi)學(xué)者中從一個(gè)民族的主觀心理層面出發(fā)來界定政治文化概念的主要有燕繼榮、王浦劬等。燕繼榮認(rèn)為政治文化是政治體系的主觀因素,內(nèi)容主要包括政治行為主體對(duì)政治體系的情感、態(tài)度等方面。王浦劬認(rèn)為政治文化是一種復(fù)雜的綜合,是人們?cè)谡螌?shí)踐中對(duì)于政治生活的感受、認(rèn)知等,是政治關(guān)系在人們心理和精神上的反映。
(2)第二種觀點(diǎn)則從廣義的角度來界定政治文化,認(rèn)為政治制度、政治行為等也屬于政治文化的內(nèi)容。美國(guó)學(xué)者穆迪認(rèn)為政治文化不應(yīng)只集中在思想和態(tài)度上,應(yīng)該在政治文化與政治制度的相互關(guān)聯(lián)中探討政治文化,不能僅把它們看作為一套意見或價(jià)值觀。亨廷頓認(rèn)為政治文化的內(nèi)容除了信仰與價(jià)值外還應(yīng)包括社會(huì)成員對(duì)政治體系、政治過程等的其他取向。
我國(guó)的很多學(xué)者也從廣義角度界定了政治文化。如王滬寧認(rèn)為政治文化是人們對(duì)政治活動(dòng)的主觀認(rèn)知,包括一系列的內(nèi)容,如民族政治意識(shí)、思想、道德,民族精神、氣質(zhì)等等。孫正甲認(rèn)為政治文化是長(zhǎng)期積累而形成的,具體包括政治心理、政治意識(shí)、政治行為這幾個(gè)層面,每一層面又都含有豐富的內(nèi)容。
總之,學(xué)者們對(duì)于政治文化的概念還存在許多爭(zhēng)議,但綜合國(guó)內(nèi)外學(xué)者觀點(diǎn),我們可以從較為中性的角度對(duì)這一概念做出理解:政治文化與政治實(shí)踐的主體相一致,有團(tuán)體性的和個(gè)體性的;政治文化的基礎(chǔ)與一國(guó)社會(huì)歷史和現(xiàn)實(shí)緊密相連;國(guó)家政治生活中的政治體系、政治過程等是政治文化的對(duì)象;政治文化的內(nèi)容則可包括政治認(rèn)知、情感、態(tài)度、理想等等方面。
2.少數(shù)民族政治文化的特征
除去政治文化的一般性特征,每一個(gè)民族的政治文化都具有自身的特殊性,是本民族與其他民族相區(qū)別的重要特征之一,這與少數(shù)民族地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng),歷史與現(xiàn)狀密切相關(guān)?,F(xiàn)將學(xué)者們的主流觀點(diǎn)歸納如下:
(1)傳統(tǒng)性:新世紀(jì)以來,少數(shù)民族地區(qū)各領(lǐng)域的發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但與其他地區(qū)相比,自然地理環(huán)境還是相對(duì)封閉,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也相對(duì)滯后,使得傳統(tǒng)政治文化在少數(shù)民族地區(qū)對(duì)民眾的政治行為仍具有較大影響力,他們?cè)谡紊钪械谋憩F(xiàn)為:“人們習(xí)慣于借助傳統(tǒng)的習(xí)俗和方式來解決各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題;具有濃厚的等級(jí)觀念和特權(quán)意識(shí),政治信任和政治寬容不足,容易結(jié)成各種非正式的政治團(tuán)體;自主參與意識(shí)不強(qiáng),疏遠(yuǎn)和逃避政治,易產(chǎn)生過激的政治行為等。”
(2)宗教性:眾所周知,宗教信仰在少數(shù)民族地區(qū)是存在于社會(huì)生活中的一種廣泛而普遍的群眾性現(xiàn)象。有資料表明,在我國(guó)的55 個(gè)少數(shù)民族中,有50%以上的人口有宗教信仰,甚至有的民族全民都有宗教信仰,如藏族、回族等,使得民族地區(qū)的政治文化打上了深刻的宗教烙印。王宗禮認(rèn)為:“要了解西部少數(shù)民族地區(qū)的政治文化,不了解西部少數(shù)民族的宗教習(xí)俗則難見其真。宗教至今還在少數(shù)民族地區(qū)的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著重大影響,是一種普遍而重要的社會(huì)存在?!?/p>
(3)地域性:少數(shù)民族政治文化地域性特征的形成,與各少數(shù)民族地區(qū)的地理?xiàng)l件、生產(chǎn)生活方式、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)和民族風(fēng)俗習(xí)慣等方面的地區(qū)分布差異密切相關(guān)。杜軍林認(rèn)為“: 少數(shù)民族地區(qū)大都交通閉塞、信息封閉、思想保守和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比在很多方面都存在明顯差距。”在此基礎(chǔ)上形成的地域性特點(diǎn),使得不同民族形成不同的政治文化,且政治文化在傳播、維持和延續(xù)的方式和途徑上,也不相同。
也有學(xué)者在以上幾種主要特性基礎(chǔ)上做了闡發(fā),比如,丁志剛、韓作珍認(rèn)為少數(shù)民主政治文化還具有回避政治、遠(yuǎn)離政治的疏離性特征;王肅元?jiǎng)t認(rèn)為少數(shù)民族政治文化迎合與服從主導(dǎo)型政治文化,具有一定的依附性;劉海霞則認(rèn)為少數(shù)民族政治文化具有逐漸向自主、開放的現(xiàn)代政治文化形態(tài)轉(zhuǎn)變的變遷性特征等等。
二、研究?jī)?nèi)容綜述
1.加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)的必要性
加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義,現(xiàn)從以下幾個(gè)角度對(duì)學(xué)者的主要觀點(diǎn)進(jìn)行歸納:
(1)目前學(xué)術(shù)界普遍持有一種觀點(diǎn),即民族地區(qū)是整個(gè)國(guó)家系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的部分,而加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè),可帶來多方面的益處,比如:減小民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距,改善民族地區(qū)人民生活質(zhì)量,對(duì)于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建也具有積極的意義。
(2)少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)是保證民族地區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑,譚衛(wèi)國(guó)、鄧薇等學(xué)者從此出發(fā),提出加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)可以為民族地區(qū)各領(lǐng)域的發(fā)展奠定良好的政治穩(wěn)定基礎(chǔ),是少數(shù)民族地區(qū)政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工程。
(3)少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展自身也存在諸多問題,李樂為、鄧薇等學(xué)者則從民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展存在著特殊性和復(fù)雜性出發(fā),指出:“政治文化的建設(shè)客觀上有助于解決民族地區(qū)目前普遍存在的經(jīng)濟(jì)、文化、宗教等方面的現(xiàn)實(shí)難題。”
此外,還有學(xué)者從提高少數(shù)民族地區(qū)地方政府執(zhí)政能力、民族政策制定的科學(xué)性以及基層群眾性自治和法制建設(shè)的角度,對(duì)加強(qiáng)民族地區(qū)政治文化建設(shè)的必要性進(jìn)行了闡述。
2.少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)現(xiàn)狀
有很多學(xué)者對(duì)少數(shù)民族地區(qū)政治文化目前的建設(shè)情況進(jìn)行了分析論述,在這些觀點(diǎn)中,學(xué)者杜軍林的剖析最為系統(tǒng)、最具有代表性,他從以下幾個(gè)角度進(jìn)行了論述:
(1)政治認(rèn)同角度:隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,傳統(tǒng)的政治認(rèn)同如宗教認(rèn)同、家族認(rèn)同等在少數(shù)民族地區(qū)正慢慢消解,而現(xiàn)代政治認(rèn)同如民族認(rèn)同、國(guó)家認(rèn)同等正在逐漸加強(qiáng),少數(shù)民族公民的現(xiàn)代政治認(rèn)同趨于成熟。
(2)政治態(tài)度角度:少數(shù)民族群眾由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、受教育程度及生產(chǎn)方式等影響,政治態(tài)度有明顯的多層次性。隨著少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,其對(duì)政府的政治態(tài)度也發(fā)生了變化,對(duì)政府的認(rèn)同度也由弱變強(qiáng)。
(3)政治人格角度:隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型,少數(shù)民族公民的政治文化素質(zhì)和政治組織化程度明顯增強(qiáng),政治人格多重交織、相互影響,既有傳統(tǒng)政治人格,也有現(xiàn)代政治人格。
(4)政治價(jià)值觀角度:改革開放以來,少數(shù)民族公民的政治主體意識(shí)和法制觀念有所增強(qiáng),自覺追求政治上的民主、平等,依法表達(dá)自己的政治意志,公民逐漸形成了“依法治國(guó)”、“科教興國(guó)”等基本政治共識(shí)。
3.少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)存在的問題
(1)學(xué)者們首先普遍從政治心理的角度指出了目前少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)存在的問題。指出民族地區(qū)的民眾存在政治心理欠成熟, 政治情感易偏執(zhí)的現(xiàn)象, 無(wú)法產(chǎn)生有效的政治參與, 帶來政治的不穩(wěn)定,從而制約了政治文化的建設(shè)。
(2)也有學(xué)者以政治意識(shí)為視角研究該問題。如鄧薇、譚衛(wèi)國(guó)指出:少數(shù)民族地區(qū)等級(jí)觀念和人治意識(shí)頑固,政治意識(shí)形態(tài)無(wú)法帶來有效的權(quán)威,不重視民主與法治的建設(shè)。這些因素給少數(shù)民族的政治文化建設(shè)帶來了負(fù)面影響。
(3)眾所周知,由于地理環(huán)境封閉等因素,少數(shù)民族在社會(huì)各領(lǐng)域的發(fā)展都相對(duì)滯后,許多學(xué)者在此方面也進(jìn)行了研究,認(rèn)為少數(shù)民族地區(qū)政治價(jià)值觀念比較落后,政治思維相對(duì)保守,不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)還使得民眾的政治興趣和熱情不高;且政策價(jià)值取向無(wú)法與社會(huì)政治變化同步,導(dǎo)致了制度供給缺位和制度創(chuàng)新不足。
(4)我國(guó)的傳統(tǒng)政治文化在民族地區(qū)還存在著較為深刻的影響,學(xué)者尹毅、杜軍林認(rèn)為: 傳統(tǒng)的政治文化仍然保持著較大的滲透力,傳統(tǒng)政治文化產(chǎn)生的消極影響使得少數(shù)民族地區(qū)的公民缺乏政治參與意識(shí)。
此外,還有一些學(xué)者從自然地理因素所導(dǎo)致的政治信息渠道失衡、宗教習(xí)俗的影響以及世界民族問題的沖擊等方面對(duì)少數(shù)民族政治文化建設(shè)存在的問題進(jìn)行了分析和研究。
4.少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)路徑探析
針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)政治文化發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題和面臨的挑戰(zhàn),學(xué)者們提出了許多有價(jià)值的意見和建議,主要從以下幾個(gè)角度進(jìn)行歸納總結(jié):
(1)學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為,堅(jiān)定地推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,可為少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)相比,少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,制約了民族政治文化向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型。要改變這一現(xiàn)象,國(guó)家應(yīng)給予適當(dāng)?shù)恼咧С郑粩嗵岣呷藗兊氖杖牒蜕钏??!敖⒔∪袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是民族地區(qū)政治文化向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要途徑?!?/p>
(2)也有學(xué)者認(rèn)為,少數(shù)民族地區(qū)的政治文化建設(shè)要強(qiáng)化正確的國(guó)家觀與平等的民族觀的宣傳和教育, 培養(yǎng)“開放、合作與寬容”的政治心態(tài),要做到這一點(diǎn),“客觀上要求對(duì)各族群眾進(jìn)行正確的國(guó)家觀與平等的民族觀的宣傳和教育,把民族角色與公民角色有機(jī)地協(xié)調(diào)起來, 將民族意識(shí)從屬于國(guó)家意識(shí), 樹立國(guó)家利益高于一切、國(guó)家的統(tǒng)一高于一切、民族團(tuán)結(jié)高于一切的意識(shí), 自覺地把民族自豪感與愛國(guó)主義精神統(tǒng)一起來?!?/p>
(3)大力培養(yǎng)和普及參與型政治文化,把參與政治實(shí)踐作為傳播民主政治文化最有效的途徑,也是眾多學(xué)者所積極提倡的。民族地區(qū)公民在政治參與的過程中可以更深入地感知和了解政治是如何運(yùn)作的, 還能獲得所需的政治知識(shí)與信息?!霸跇?gòu)建參與型的政治文化的過程中,必須注意全方位、多角度、多形式地開展。只有這樣才能提高少數(shù)民族公民的政治素質(zhì)和政治熱情,增強(qiáng)政治使命感,使其積極主動(dòng)地參與國(guó)家和本地區(qū)本民族的政治生活?!?/p>
(4)有學(xué)者認(rèn)為,促使民族地區(qū)政治文化與社會(huì)主義主流政治文化的融合也是非常重要的,其融合程度甚至在一定程度上決定了少數(shù)民族政治文化的現(xiàn)代化程度。因此,有學(xué)者認(rèn)為要努力把少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的先進(jìn)因素與主流政治文化進(jìn)行銜接與融合。還應(yīng)“實(shí)行開放的文化政策,促進(jìn)民族政治文化交流, 在文化交流和沖突中”。
(5)充分發(fā)揮大眾傳媒和學(xué)校教育等政治社會(huì)化的主要媒介的功能,也是加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)的重要渠道之一。李樂為認(rèn)為,“少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校的政治教育要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā), 應(yīng)注重思想政治教育形式的多樣性和傳播的實(shí)效性”;譚衛(wèi)國(guó)認(rèn)為,“針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)大眾傳媒普及率低、傳播技術(shù)水平落后的實(shí)際狀況, 應(yīng)從思想上充分認(rèn)識(shí)大眾傳媒對(duì)傳播少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)秀的傳統(tǒng)政治文化的重要意義,并加大資金設(shè)備的投入,加快發(fā)展和普及少數(shù)民族地區(qū)的大眾傳媒, 提高對(duì)公民進(jìn)行少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)秀的傳統(tǒng)政治文化等社會(huì)主義政治文化傳播的覆蓋率,充分發(fā)揮大眾傳媒的政治社會(huì)化功能。”
(6)有學(xué)者認(rèn)為,少數(shù)民族地區(qū)政治文化的建設(shè)還要加強(qiáng)和改善思想政治工作,民族地區(qū)政治文化的轉(zhuǎn)型也有賴于良好的思想政治教育。由于民族保護(hù)主義、經(jīng)濟(jì)本位主義等多種因素的影響,少數(shù)民族地區(qū)思想政治工作逐漸被淡化,因此,加強(qiáng)和改善少數(shù)民族地區(qū)的思想政治工作就迫在眉睫了。學(xué)者們認(rèn)為要“強(qiáng)化正確的國(guó)家觀與平等的民族觀的宣傳和教育, 培養(yǎng)開放、合作與寬容的政治心態(tài)”,有的學(xué)者認(rèn)為要“加大政治知識(shí)、政治信息的含量, 加強(qiáng)對(duì)公民民主法制的教育”。
學(xué)者們還從其他一些角度闡述了自己的觀點(diǎn),如發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主,“積極發(fā)展協(xié)商民主,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,是推進(jìn)民族自治地方和諧政治文化建設(shè)的一種有效方式”;如加強(qiáng)民主法治建設(shè), 促進(jìn)民主法治建設(shè)意識(shí)的提高,“通過開展社會(huì)主義法制教育, 積極引導(dǎo)少數(shù)民族群眾對(duì)自由、平等權(quán)利的向往和追求, 提升自身的權(quán)利意識(shí)和參與意識(shí), 樹立社會(huì)主義的民主觀和法制觀,養(yǎng)成運(yùn)用民主方式和法律手段解決一切問題的思維習(xí)慣”,等等。這些觀點(diǎn)也豐富了關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)路徑選擇的研究。
三、評(píng)述
在各地學(xué)者的不斷努力下,國(guó)內(nèi)關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)的相關(guān)理論研究已經(jīng)取得了顯著成效,專著和論文的出版數(shù)量也在逐步增長(zhǎng)。在學(xué)者們眾多的研究中,比較完善的是民族地區(qū)政治文化建設(shè)過程中暴露出來的問題及問題解決方法的研究,而對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題的成因等方面的剖析還有所不足。
在對(duì)少數(shù)民族政治文化相關(guān)理論研究取得階段性成果的同時(shí),我們還應(yīng)看到,目前學(xué)界對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)政治文化的研究總體上還相對(duì)薄弱,還未形成專門研究民族政治文化的政治學(xué)分支學(xué)科,對(duì)這一課題還有待于更深入地研究。
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[25] 杜軍林.西北少數(shù)民族政治文化建設(shè)研究[D].蘭州大學(xué)博士論文,2010.
關(guān)鍵詞:憲法學(xué),研究方法,中國(guó)憲法問題,實(shí)踐
近期以來,關(guān)于憲法學(xué)研究方法的探討成了憲法學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)之一,[i]憲法學(xué)者對(duì)研究方法的反思是學(xué)科成長(zhǎng)的體現(xiàn),研究方法的成熟是一門學(xué)科成熟的標(biāo)志,反之,研究方法的滯后也會(huì)對(duì)學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。因此,憲法學(xué)者對(duì)研究方法的反思是有意義的,但是目前中國(guó)憲法學(xué)界的研究方法還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有真正成熟?;诖耍疚脑趯?duì)中國(guó)憲法學(xué)研究方法簡(jiǎn)單回顧的基礎(chǔ)上,探討確立中國(guó)憲法學(xué)研究方法所要關(guān)注的幾個(gè)問題,主張以中國(guó)憲法問題為中心的方法論模式。以期對(duì)憲法學(xué)界同仁的研究有些微助益。[ii]
一、中國(guó)憲法學(xué)研究方法的回顧
(一)第一代憲法學(xué)教材對(duì)研究方法的探討[iii]
1982年憲法的修改通過迎來了憲法學(xué)研究的春天,一些憲法學(xué)教材和普法性質(zhì)的憲法讀物相繼出現(xiàn),[iv]1985年10月份在貴陽(yáng)召開了中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)成立大會(huì),標(biāo)志著憲法學(xué)人開始有一個(gè)正式對(duì)話和交流的平臺(tái)。當(dāng)時(shí)憲法學(xué)研究會(huì)的學(xué)者在自己編寫的教材、專著或者論文中所提及的憲法學(xué)研究方法主要有如下幾種:1、階級(jí)分析方法;[v]2、歷史分析方法;3、比較分析方法;[vi]4、系統(tǒng)分析方法;5、理論聯(lián)系實(shí)際方法。[vii]
從學(xué)者們的論述中可以看出,其方法的自覺意識(shí)開始萌芽,不同的教材都提及了研究方法,也在一定程度上貫穿了研究方法,這在當(dāng)時(shí)的歷史條件下是難能可貴的。但是正如學(xué)者們自己所言,其所論研究方法也有一定的歷史局限性。主要是當(dāng)時(shí)的憲法學(xué)研究方法帶有濃厚的政治色彩;憲法學(xué)研究方法還沒有與法理學(xué)及一般部門法有根本區(qū)別;方法與教材內(nèi)容聯(lián)系不大,相互脫節(jié),方法與內(nèi)容是兩張皮;對(duì)憲法進(jìn)行注釋成為教材的主要內(nèi)容等。
(二)第二代教材及論文對(duì)憲法學(xué)研究方法的探討[viii]
如果說第一代憲法學(xué)者開啟了憲法學(xué)研究方法的偉大航程,第二代憲法學(xué)人則開辟了不同的航線,其所倡導(dǎo)的研究方法開始呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),方法論自覺性也大大增強(qiáng)。[ix]憲法學(xué)人所運(yùn)用的方法舉其要,有以下幾種:
1、用法權(quán)分析方法重構(gòu)憲法學(xué)體系。[x]2、經(jīng)濟(jì)分析方法。包括的經(jīng)濟(jì)分析和經(jīng)濟(jì)憲法學(xué)。[xi]3、規(guī)范憲法學(xué)的方法。[xii]4、憲法哲學(xué)的方法。[xiii]5、憲法解釋學(xué)的方法,文本分析方法。[xiv]6、憲法社會(huì)學(xué)方法。[xv]7、憲法學(xué)的實(shí)證研究方法。[xvi]8、憲法學(xué)研究的邏輯分析方法、價(jià)值分析方法、語(yǔ)義分析方法等。[xvii]
方法的多元與流派化是學(xué)科成熟的標(biāo)志之一,也是憲法學(xué)研究開始進(jìn)步的體現(xiàn)。憲法學(xué)研究與其他學(xué)科一樣,忌諱的是只有一種聲音、一種方法、一種立場(chǎng)。
但是在“繁榮”的背后也有少許值得反思的地方,本文認(rèn)為憲法學(xué)者在確立憲法學(xué)研究方法時(shí)至少要考慮如下因素:什么是研究方法?何為憲法學(xué)研究方法?確立當(dāng)代中國(guó)憲法學(xué)研究方法要注意那些問題等?以下分述之。
二,什么是研究方法
所謂研究方法是指在探討問題或社會(huì)現(xiàn)象時(shí)所持的立場(chǎng)基礎(chǔ)和方式方法手段的總和。方法是有層次的,一般而言,方法有方法論和普通方法、具體方法之分。[xviii]方法論基礎(chǔ)是本,普通方法和具體方法是末。方法論基礎(chǔ)決定普通方法和具體方法的運(yùn)用,而普通方法和具體方法又為一定的方法論立場(chǎng)服務(wù)。學(xué)者在論及方法時(shí)要意識(shí)到自己是在那一個(gè)層次上探討方法的,否則討論就會(huì)失去共同的話語(yǔ)平臺(tái)。
本文認(rèn)為法學(xué)研究方法有以下幾個(gè)層次:
(1)方法論:哲學(xué)基礎(chǔ)、邏輯、范式、價(jià)值、客觀性;
(2)普通方法:歷史分析、比較研究、規(guī)范分析、階級(jí)(本質(zhì))分析、理論聯(lián)系實(shí)際、系統(tǒng)分析法等;
(3)具體方法:方法手段如:?jiǎn)柧?、訪問法、觀察法、計(jì)算機(jī)技術(shù)、統(tǒng)計(jì)分析、利益衡量、價(jià)值補(bǔ)充、漏洞補(bǔ)充、文獻(xiàn)研究等具體方法
憲法學(xué)是法學(xué)學(xué)科分支之一,憲法學(xué)研究方法要遵循法學(xué)研究方法的共性,上述法學(xué)研究方法的分類在一般意義上也適用于憲法學(xué)研究方法的分類。憲法學(xué)包括理論憲法學(xué)和實(shí)用憲法學(xué),前者主要運(yùn)用方法論進(jìn)行研究,[xix]后者主要用普通方法和具體方法進(jìn)行研究,方法論基礎(chǔ)決定了具體方法的運(yùn)用。一般而言,憲法學(xué)的方法論基礎(chǔ)與政治哲學(xué)、邏輯、價(jià)值取向連在一起。作為普通方法的傳統(tǒng)注釋憲法學(xué)方法不太注重憲法的政治哲學(xué)基礎(chǔ),其實(shí)憲法學(xué)研究要建立在一定的政治哲學(xué)基礎(chǔ)上,即你的立場(chǎng)是什么?一定的政治哲學(xué)觀念、立場(chǎng)又指導(dǎo)對(duì)憲法本質(zhì)、基本價(jià)值、范疇等的看法。因此,規(guī)范分析等具體方法離不開一定的方法論指導(dǎo)。另一方面,“社會(huì)科學(xué)”憲法學(xué)方法不太注重規(guī)范分析等普通方法的運(yùn)用,而過多關(guān)注政治哲學(xué)的“立場(chǎng)”問題,而規(guī)范分析又是憲法學(xué)研究之特色的體現(xiàn),這樣離開規(guī)范分析,只注重政治哲學(xué)基礎(chǔ)的研究方法就很容易流于意識(shí)形態(tài)的無(wú)謂爭(zhēng)論中。因此,方法的融合才是憲法學(xué)研究的方法之道,從這個(gè)意義上說,任何一種方法都是“偏見”。
三、什么是憲法學(xué)研究方法
憲法學(xué)研究方法是指對(duì)憲法現(xiàn)象進(jìn)行研究的方式方法總和。憲法學(xué)研究方法有一般研究方法的共性,更有憲法學(xué)學(xué)科特性,其特性是由憲法現(xiàn)象不同于其他社會(huì)現(xiàn)象,憲法學(xué)所要面對(duì)的問題不同于其他學(xué)科所要面對(duì)的問題決定的,憲法學(xué)研究方法的特性主要體現(xiàn)在與其他學(xué)科研究方法的比較上,在比較中體現(xiàn)其方法特性。
(一)法學(xué)研究方法與憲法學(xué)研究方法
法學(xué)研究方法主要從法的一般規(guī)律出發(fā)來研究法這一社會(huì)現(xiàn)象,其研究對(duì)象主要是圍繞法的產(chǎn)生、運(yùn)行、變更、存廢等而展開,憲法是法的一種,也有一般法的特性,但憲法是高級(jí)法,其特性也決定了憲法學(xué)研究方法與一般法的研究方法有區(qū)別。因此,把法特別是法理學(xué)的研究方法移植到憲法學(xué)中是不可取,因?yàn)檫@種做法只是看到憲法的法的維度,而沒有看到憲法“憲”的維度,而“憲”的維度決定了憲法學(xué)研究方法的特性所在。
憲法學(xué)研究方法是以憲法現(xiàn)象作為研究對(duì)象的,研究對(duì)象不同決定了方法具體運(yùn)用的不同方式,憲法學(xué)研究方法的特性在于其研究對(duì)象的特殊性,有學(xué)者總結(jié)憲法現(xiàn)象主要有以下四大要素:1、憲法規(guī)范;2、憲法意識(shí);3、憲法制度;4、憲法關(guān)系。[xx]這種總結(jié)當(dāng)然非常有道理,但是本文想從另外一個(gè)角度來認(rèn)識(shí)憲法學(xué)的研究對(duì)象,上述四大要素其本質(zhì)是圍繞個(gè)人自由、社會(huì)權(quán)利和國(guó)家權(quán)力“三位一體”而展開的,憲法就是在上述三者之間劃定界限,達(dá)到“定分止?fàn)帯敝康?。法的一般研究方法只有用來分析如何控制、?guī)范、保障國(guó)家權(quán)力,確保個(gè)人自由和社會(huì)秩序時(shí),這時(shí)法的一般研究方法運(yùn)用到憲法學(xué)中才有意義,如果法理學(xué)的研究方法沒有用來研究憲法現(xiàn)象及其本質(zhì)規(guī)律,只是簡(jiǎn)單的“嫁接”,則對(duì)憲法學(xué)研究的意義就不大,而這個(gè)“轉(zhuǎn)化”要多年的功力,特別要在對(duì)憲法現(xiàn)象有深刻的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上才可能完成,否則一般的法理學(xué)研究方法對(duì)于解釋憲法現(xiàn)象是沒有說服力的。
(二)憲法學(xué)研究方法與政治學(xué)研究方法
政治學(xué)與憲法學(xué)是聯(lián)系最為密切的學(xué)科,中國(guó)傳統(tǒng)上,這兩個(gè)學(xué)科沒有明顯的界限,研究方法也沒有分野,[xxi]近些年,學(xué)術(shù)界又出現(xiàn)一個(gè)新的趨向,有學(xué)者認(rèn)為一個(gè)學(xué)科的成熟是它與相關(guān)學(xué)科越來越遠(yuǎn),因此,憲法學(xué)研究要遠(yuǎn)離政治學(xué)。這種說法有一定的道理,但是也有偏頗之處,因?yàn)槭聦?shí)上學(xué)科成熟的標(biāo)志是一個(gè)學(xué)科與相關(guān)學(xué)科既遠(yuǎn)又近,說遠(yuǎn),是指一個(gè)學(xué)科形成了自己獨(dú)特的研究范式和相對(duì)獨(dú)立的學(xué)科話語(yǔ)系統(tǒng),說近,是指一個(gè)學(xué)科會(huì)吸收相關(guān)學(xué)科的營(yíng)養(yǎng),不斷完善自己,在交叉中獲得發(fā)展。憲法學(xué)與政治學(xué)等學(xué)科的關(guān)系不是平行線,他們之間有“交集”。
我們認(rèn)為憲法學(xué)研究要直面政治問題,[xxii]憲法與政治有著天然的聯(lián)系,離開政治問題就沒有憲法存在的價(jià)值,關(guān)鍵是憲法學(xué)者主動(dòng)或者被動(dòng)對(duì)待政治問題的態(tài)度,如果像“”時(shí)期中國(guó)情景那樣,學(xué)者對(duì)政治聲音只能附和,而不能有自己獨(dú)立的立場(chǎng),這才是問題的本質(zhì)。這種憲法學(xué)術(shù)完全依附于政治的研究方法是我們所要反對(duì)的。今天憲法學(xué)的部分學(xué)者又走向了另外一個(gè)極端,以為憲法學(xué)研究方法成熟的標(biāo)志之一是憲法學(xué)研究與政治、政治學(xué)的分野,我們以為憲法學(xué)研究的主要對(duì)象是憲法政治現(xiàn)象,憲法學(xué)研究與政治學(xué)研究共同的對(duì)象是國(guó)家,是對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行控制、規(guī)范、保障等的研究,憲法學(xué)的研究離不開政治和政治學(xué),這是憲法的本質(zhì)特點(diǎn)決定的,只是要以憲法學(xué)的方法和立場(chǎng)研究政治問題罷了,而不是說憲法學(xué)研究可以回避政治問題。
研究對(duì)象的大致相同決定了研究方法的類似,特別是政治哲學(xué)與憲法學(xué)的方法論基礎(chǔ)有極大的一致性,因此,憲法學(xué)研究方法離不開政治學(xué)研究成果的支持。但是,憲法學(xué)和政治學(xué)研究的角度畢竟有極大的差別,因此,又要反對(duì)憲法學(xué)與政治學(xué)研究方法混同。
(三)憲法學(xué)研究方法與憲法解釋方法
一般學(xué)者在論及憲法研究方法時(shí)可能會(huì)混淆二者的界限,我們認(rèn)為憲法解釋方法與憲法學(xué)研究方法有區(qū)別也有聯(lián)系。憲法解釋方法是在解釋憲法時(shí)所用的方法,它的目的是解決憲法適用中的問題,屬于實(shí)用憲法學(xué)的范疇。憲法解釋方法其實(shí)是憲法學(xué)研究中對(duì)憲法進(jìn)行解釋的具體方法,這些具體方法與憲法學(xué)研究的具體方法有區(qū)別也有聯(lián)系。憲法解釋方法限于對(duì)憲法及相關(guān)憲法性文本進(jìn)行解釋,而憲法學(xué)具體方法所涉及的有憲法文本,也有其他憲法現(xiàn)象。當(dāng)然,由于憲法解釋在司憲國(guó)家是如此重要,以至于占去了憲法學(xué)研究的大部分領(lǐng)域,因而部分學(xué)者把憲法解釋學(xué)方法等同于憲法學(xué)研究方法,這也是可以理解的。事實(shí)上,民法學(xué)者在談及方法時(shí),其本質(zhì)是民法解釋學(xué),甚至民法解釋學(xué)就等同于法學(xué)方法論。[xxiii]因此,把憲法解釋學(xué)看作是憲法學(xué)研究方法的精粹,甚至等同于憲法學(xué)研究方法的全部是可以理解的,畢竟,抽象的憲法和靜態(tài)的憲法只有經(jīng)過解釋才可以適用于具體的案件事實(shí),而憲法適用于具體的案件是憲法的生命所在,適用具體案件的憲法解釋方法也是憲法學(xué)研究方法的生命所在。
但是,憲法解釋方法畢竟不等同于憲法學(xué)研究方法,憲法學(xué)研究方法除了憲法解釋方法外,還有方法論、其他普通方法和具體方法,其中方法論是理論憲法學(xué)研究方法,這明顯有別于作為實(shí)用憲法學(xué)方法的憲法解釋方法。
四、什么是中國(guó)憲法學(xué)研究方法
中國(guó)憲法學(xué)研究方法是指對(duì)中國(guó)憲法進(jìn)行研究的方式方法總和。中國(guó)憲法學(xué)研究方法當(dāng)然要遵循法學(xué)及憲法學(xué)研究方法的一般規(guī)律及共通的方面,但是其研究對(duì)象畢竟是“中國(guó)”,而且是“當(dāng)代中國(guó)”。因此,研究方法注定會(huì)有一些特殊。本文認(rèn)為當(dāng)代中國(guó)憲法學(xué)研究方法要堅(jiān)持一般憲法學(xué)研究方法的共性,也要注意個(gè)性,本文不重點(diǎn)探討當(dāng)代中國(guó)憲法學(xué)研究的方法類型或者提出新的研究方法,只是探討在確立當(dāng)代中國(guó)憲法學(xué)研究方法時(shí)要注意的幾個(gè)維度。
(一)要有問題意識(shí),注意到憲法學(xué)研究的中國(guó)問題面向。[xxiv]研究方法其實(shí)只是說明或者研究具體問題的手段,中國(guó)憲法學(xué)所面對(duì)的是中國(guó)問題。目前憲法學(xué)界研究方法與內(nèi)容、問題脫節(jié)的情況依然存在,問題意識(shí)還不夠強(qiáng)。[xxv]學(xué)界純粹談方法,開了研討會(huì),也寫作了不少研究憲法學(xué)方法的論文,但是其方法論上的自覺性還是不夠,少有運(yùn)用自己所主張的方法寫作、針對(duì)具體問題論述的專門著作。方法與自己的學(xué)術(shù)著作及所要探討的問題是兩張皮。
“多研究些問題,少談些主義”這句話對(duì)憲法學(xué)界而言仍然是有意義的,只有在自己的專著或者論文中使用了方法來探討問題,方法多元的格局自然會(huì)到來,如果硬要?jiǎng)?chuàng)造一些所謂的方法來,實(shí)在是不可取的。憲法學(xué)學(xué)術(shù)流派和學(xué)術(shù)良性爭(zhēng)鳴的局面要靠對(duì)同一問題的不同回答來形成,對(duì)一個(gè)問題可以運(yùn)用一定的方法論從歷史、比較、邏輯、價(jià)值、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等不同角度進(jìn)行分析,而作出回答,不同的回答構(gòu)成了不同的方法,這就是方法存在的地方和意義所在,而這種局面現(xiàn)今還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成。
方法要以問題為中心,問題是本,方法是末,在問題中體現(xiàn)方法、運(yùn)用方法。筆者甚至設(shè)想,什么時(shí)候不談方法了,在憲法學(xué)教材中也不論述方法了,[xxvi]而只是在教材論述中或者研究憲法具體問題時(shí)運(yùn)用方法,這時(shí)憲法學(xué)研究才會(huì)真正成熟。
(二)要對(duì)中國(guó)憲法文本持相對(duì)“中立”的立場(chǎng)。在當(dāng)代中國(guó)憲法學(xué)研究中,對(duì)中國(guó)憲法文本主要有兩種大致相反的看法,一種研究者潛意識(shí)里認(rèn)為中國(guó)憲法文本缺乏科學(xué)性、合理性、正當(dāng)性基礎(chǔ),對(duì)憲法文本指責(zé)成分大于辯護(hù),這種研究者本文稱為憲法悲觀主義者,憲法悲觀主義者研究憲法主要以西方理念,特別是西方自由主義理念為理論基礎(chǔ),其研究方法主要是方法論意義上的,側(cè)重對(duì)憲法的原則、價(jià)值、民主、法治等憲法理念的研究,這種研究者在憲法學(xué)研究會(huì)中人數(shù)相對(duì)較少。另外一部分學(xué)者認(rèn)為憲法本身是良好的、有其正當(dāng)性基礎(chǔ),認(rèn)為建設(shè)主要是一個(gè)現(xiàn)行憲法的實(shí)施問題,在貫徹實(shí)施中國(guó)憲法后所達(dá)致的就是狀況,這種研究者是憲法樂觀主義者,憲法樂觀主義者相信,只要運(yùn)用憲法解釋方法對(duì)憲法文本進(jìn)行分析,堅(jiān)持現(xiàn)行憲法,就能夠逐步實(shí)現(xiàn)。
應(yīng)該說,持上述兩種憲法觀的研究者都有一定的中國(guó)憲法問題意識(shí),我們認(rèn)為憲法學(xué)研究方法的確立既不能建立在對(duì)中國(guó)現(xiàn)行憲法“妖魔化”的基礎(chǔ)上,也不能建立在對(duì)中國(guó)憲法文本無(wú)限“美化”的基礎(chǔ)上。既要看到中國(guó)憲法文本的優(yōu)點(diǎn),也要看到中國(guó)憲法文本所可能存在的問題,這是研究者要保持的適度理論張力。當(dāng)然,正如斯密特所持的看法一樣,憲法分為與憲律,憲法文本特別是其中的“”部分的決定權(quán)在一定意義上是一個(gè)政治決斷的結(jié)果,研究者從自律的角度看,只能在現(xiàn)行憲法的前提下研究中國(guó)憲法問題,這是學(xué)者所要注意的面向。
當(dāng)然,理論上對(duì)中國(guó)憲法文本進(jìn)行各種研究都是值得提倡的,這種研究也許是從批評(píng)或者建設(shè)的角度出發(fā),也許是從合理性論證角度出發(fā)。本文主張要對(duì)憲法文本持相對(duì)“中立”的立場(chǎng),不事先預(yù)設(shè)價(jià)值判斷,只是在研究具體問題時(shí)實(shí)事求是進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),這是研究者確立中國(guó)憲法研究方法時(shí)所應(yīng)持的態(tài)度。
(三)在研究方法運(yùn)用時(shí)處理好憲法學(xué)研究中的普世性價(jià)值與中國(guó)特性的關(guān)系,即世情與國(guó)情的關(guān)系。糾纏在憲法學(xué)研究者心中的“結(jié)”之一是憲法有沒有普世性價(jià)值,如果有,則普世性價(jià)值與中國(guó)特性是什么關(guān)系?怎樣理解憲法的普世性價(jià)值?如果憲法沒有普世性價(jià)值,則中國(guó)憲法價(jià)值觀與西方憲法價(jià)值觀是一種什么樣的關(guān)系?等等諸如此類的問題。這些都需要從理論上作出回答,否則會(huì)影響中國(guó)憲法學(xué)研究方法的選擇使用。[xxvii]
主張憲法普世性價(jià)值者認(rèn)為:憲法的普世性價(jià)值在不同國(guó)家和地區(qū)的縱向范圍是沒有例外的。一般而言,西方學(xué)者特別是美國(guó)部分學(xué)者主張民主、個(gè)人自由、在民、權(quán)力的相互制約、法治、違憲審查等具有普世性價(jià)值,這些普世性價(jià)值在不同的國(guó)家和地區(qū)的不同歷史時(shí)期所實(shí)現(xiàn)的方式是不同的,即所謂的途徑差異。而主張亞洲價(jià)值觀的學(xué)者更愿意看到憲法價(jià)值的地區(qū)特色,不同的國(guó)家和地區(qū)的憲法經(jīng)驗(yàn)是不可以照搬的,主張中國(guó)憲法研究者要看到中國(guó)憲法所堅(jiān)持的特色道路,這是一條不同于西方憲法價(jià)值觀的道路,他們更加強(qiáng)調(diào)憲法的中國(guó)特色。
在中國(guó)憲法學(xué)研究者的潛意識(shí)中,這種所謂西方價(jià)值與中國(guó)特色之爭(zhēng)是客觀存在的,前述對(duì)中國(guó)憲法持悲觀態(tài)度的學(xué)者其研究的前提預(yù)設(shè)是中國(guó)憲法文本與憲法的普世性價(jià)值有悖,其所持的是憲法的普世性價(jià)值觀。而對(duì)中國(guó)憲法文本持樂觀態(tài)度的學(xué)者可能更愿意看到中國(guó)憲法文本所體現(xiàn)的中國(guó)特色價(jià)值觀。對(duì)憲法的普世性價(jià)值和中國(guó)特色所持的理論傾向可能會(huì)影響到憲法學(xué)具體研究方法的運(yùn)用,持普世性價(jià)值觀的學(xué)者在對(duì)中國(guó)憲法文本解釋時(shí)可能會(huì)更加傾向于“批判”,甚至不屑于所謂文本分析,這種學(xué)者的潛意識(shí)里是中國(guó)有憲法文本,但只是“名義”憲法,不是“實(shí)質(zhì)”憲法。這種學(xué)者的知識(shí)背景主要是美國(guó)或者西方其他國(guó)家的憲法價(jià)值觀,其研究方法的特色是更加注重對(duì)西方憲法的研究,并且相信西方憲法價(jià)值觀可以在中國(guó)得到適用的。持中國(guó)特色價(jià)值觀的學(xué)者不承認(rèn)憲法的“名義”與“實(shí)質(zhì)”之分,認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)行憲法既是“名義”憲法,也是“實(shí)質(zhì)”憲法,他們的研究中沒有區(qū)分的概念,認(rèn)為也沒有區(qū)分的必要。在研究方法上,更加強(qiáng)調(diào)中國(guó)傳統(tǒng)的憲法學(xué)研究方法,注意中國(guó)憲法所特有的歷史文化特色,側(cè)重對(duì)現(xiàn)行憲法進(jìn)行合理性、正當(dāng)性的詮釋和理解運(yùn)用,認(rèn)為建設(shè)法治國(guó)家,只有在堅(jiān)持現(xiàn)行憲法基礎(chǔ)上進(jìn)行,任何偏離現(xiàn)行憲法的改革都是不可取的,因而反對(duì)任何急劇變革憲法的思路。
其實(shí),人的兩面性決定了憲法價(jià)值觀的兩面性,人之為人的普遍性決定了關(guān)乎人的基本權(quán)利和自由的憲法價(jià)值觀的普世性。人在不同社會(huì)和歷史狀況的不同存在方式?jīng)Q定了人的基本權(quán)利和自由的實(shí)現(xiàn)與憲法保護(hù)方式的特殊性。過分強(qiáng)調(diào)憲法的普世性價(jià)值會(huì)使問題簡(jiǎn)單化,看不到人的社會(huì)性差異的一面。過分強(qiáng)調(diào)憲法的中國(guó)特色則沒有充分認(rèn)識(shí)到人性中的共通性的一面,沒有看到保護(hù)人的基本權(quán)利和自由的憲法規(guī)制方式的一致性。因此,既要看到憲法的普世性價(jià)值,又要看到普世性價(jià)值的實(shí)現(xiàn)方式在不同的國(guó)家和地區(qū)的具體途徑的不同。因此,我們不可以照搬西方的制度,也不可以拒斥其成熟的經(jīng)驗(yàn),既要看到中國(guó)的特色,也要看到中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì),中國(guó)與世界他國(guó)法律趨同化趨勢(shì)。[xxviii]把普世性價(jià)值與中國(guó)特殊國(guó)情相結(jié)合,既注意到憲法的普遍性原則,又看到憲法原則的具體實(shí)現(xiàn)途徑的差異,在此基礎(chǔ)上運(yùn)用方法,否則在研究方法的取舍上就會(huì)迷失方向。
(四)正確處理“時(shí)差”問題。中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等諸方面與西方發(fā)達(dá)國(guó)家都不是在同一水平線上,這也是中國(guó)基本國(guó)情之一。中國(guó)憲法與西方國(guó)家的憲法也存在“時(shí)差”,這種差異主要體現(xiàn)在法治觀念、民主實(shí)踐、憲法觀念、憲法原則、憲法文本、憲法的司法適用等。西方國(guó)家近代憲法所解決的問題在中國(guó)目前還沒有完全解決,還是要認(rèn)真考量的。由于中國(guó)問題與西方問題存在“時(shí)差”,當(dāng)代中國(guó)還沒有西方意義上的實(shí)踐,主義的背景和前提更是應(yīng)當(dāng)研究的重點(diǎn),即的社會(huì)基礎(chǔ)和條件是什么?如何達(dá)致等難題。當(dāng)然中國(guó)部分學(xué)者意識(shí)到了這種“時(shí)差”,他們研究的重點(diǎn)是近代憲法諸如控制國(guó)家權(quán)力,確保個(gè)人自由,司法權(quán)的獨(dú)立性等問題。
當(dāng)然也有少數(shù)學(xué)者的研究語(yǔ)境是把中國(guó)看作成熟的國(guó)家,把中國(guó)憲法文本無(wú)限美化,其研究的中國(guó)憲法問題主要目的是對(duì)中國(guó)憲法的合理性和正當(dāng)性進(jìn)行證明和論證,這樣在研究方法的選擇和對(duì)憲法問題的看法勢(shì)必會(huì)“水土不服”。同時(shí),在對(duì)憲法所研究的問題取舍方面,比較注重“前沿”問題,其實(shí)有些憲法問題即使在當(dāng)代西方也存在重大的觀點(diǎn)分歧,這種“前沿”問題對(duì)中國(guó)憲法研究的實(shí)踐意義不大,我們主張當(dāng)代中國(guó)憲法研究的重心還是憲法基礎(chǔ)理論和主義的背景,這是確立當(dāng)代中國(guó)憲法研究方法的務(wù)實(shí)態(tài)度。
在確立中國(guó)憲法學(xué)研究方法時(shí),對(duì)當(dāng)下中國(guó)憲法所處的世界革局中的“位置”是要牢記的,只有認(rèn)識(shí)到“時(shí)差”,才會(huì)注意到研究問題的“語(yǔ)境”,才不會(huì)照搬西方憲法學(xué)話語(yǔ),其實(shí)西方理論有自己的言說語(yǔ)境,離開具體的語(yǔ)境而論述憲法問題是很難對(duì)解決中國(guó)憲法問題有所幫助的。只有認(rèn)識(shí)到“時(shí)差”,才會(huì)意識(shí)并且發(fā)現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)憲法學(xué)所面臨的主要難題是什么?其研究才會(huì)有的放矢,對(duì)癥下藥,否則就會(huì)超越當(dāng)代中國(guó)的憲法實(shí)踐,其所研究的就不是“中國(guó)憲法問題”。
當(dāng)然,在看到“時(shí)差”的同時(shí),研究中國(guó)憲法時(shí)也要考慮到目前中國(guó)憲法與世界他國(guó)憲法所要共同面對(duì)的問題,即除了歷時(shí)性的差異外,也有一些“接軌”的共時(shí)性問題,這也是確立研究方法時(shí)要認(rèn)真考慮的,我們反對(duì)走極端的偏見。
(五)要注意到確立中國(guó)憲法學(xué)研究方法的根本難題在于實(shí)踐的虧缺。憲法與法律一樣,其生命不在于邏輯,而在于經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)代中國(guó)憲法學(xué)研究方法的根本困境在于沒有或者很少有違憲審查實(shí)踐,中國(guó)目前為止還沒有違憲審查的案件,只有少數(shù)憲法“事例”。因此,學(xué)者研究的“題材”少,年輕學(xué)者或者海外歸國(guó)人員只好在研究中引用大量外國(guó)憲法案例,這種研究對(duì)于了解外國(guó)憲法的運(yùn)用和理解其憲法原則、精神、價(jià)值、制度等方面當(dāng)然是非常有幫助的,但是如果其研究不“發(fā)現(xiàn)”外國(guó)憲法與中國(guó)憲法的“對(duì)接”點(diǎn)所在,則實(shí)用價(jià)值也不大,畢竟憲法學(xué)研究是一門實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科。所以我們面臨的難題是論述外國(guó)憲法時(shí)引經(jīng)據(jù)典,鴻篇巨制,而中國(guó)憲法教材或論文在論述中國(guó)憲法問題時(shí)則顯得相對(duì)較“空”。這樣,憲法學(xué)研究經(jīng)過多年的發(fā)展后就到了瓶頸階段,這是目前所謂方法困境的根本原因。一方面,我們要繼續(xù)研究西方國(guó)家的憲法,但是我們不能停留于此,要從西方憲法中提煉對(duì)中國(guó)憲法發(fā)展有價(jià)值的原則和經(jīng)驗(yàn)。另一方面,學(xué)者在價(jià)值研究和規(guī)范研究的同時(shí),應(yīng)當(dāng)用更多和更大的精力去關(guān)注中國(guó)的社會(huì)實(shí)踐問題,用憲法學(xué)原理去說明、分析、闡釋社會(huì)實(shí)踐中所發(fā)生的各種事件,以憲法理念為指導(dǎo)去關(guān)懷我們這個(gè)社會(huì)共同體中的所有人和一切事,豐富的社會(huì)實(shí)踐是憲法學(xué)研究的唯一源泉。
注釋:
[i]比如在2004年度,中國(guó)憲法學(xué)會(huì)、中國(guó)人民大學(xué)與行政法治研究中心與浙江大學(xué)公法研究中心于杭州聯(lián)合舉辦了“憲法學(xué)基本范疇與研究方法研討會(huì)”。另外也有就憲法研究方法進(jìn)行探討的專業(yè)論文,部分論文在下文會(huì)提及。
[ii]中國(guó)研究憲法的學(xué)者主要有兩大類,一類為以憲法學(xué)研究會(huì)為標(biāo)準(zhǔn),參加憲法學(xué)研究會(huì)的學(xué)者在本文被當(dāng)作一個(gè)群體對(duì)待。另外一部分學(xué)者也研究憲法及憲法現(xiàn)象,但是他們沒有參加憲法學(xué)研究會(huì),這一部分學(xué)者主要以自由主義學(xué)說或者其他學(xué)說作為自己的政治哲學(xué)基礎(chǔ),對(duì)憲法問題進(jìn)行更加寬泛的研究。當(dāng)然,對(duì)研究憲法的學(xué)者進(jìn)行的這種界分是不精確的、粗線條的,憲法學(xué)研究會(huì)中的憲法學(xué)者也有以自由主義政治哲學(xué)為理論基礎(chǔ)進(jìn)行憲法學(xué)研究的,而憲法學(xué)會(huì)外的研究者包括所謂的公共知識(shí)分子,他們對(duì)自由主義政治哲學(xué)也有觀點(diǎn)上的分野,同時(shí)也在一定程度上進(jìn)行規(guī)范研究。本文所探討的方法及其反思主要是針對(duì)參加憲法學(xué)研究會(huì)的學(xué)者而言。
[iii]這里所舉主要是第一屆憲法學(xué)研究會(huì)干事會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員所編寫的教材及專著、論文的觀點(diǎn)。
[iv]1982年到2002年憲法學(xué)教材索引參見胡錦光、韓大元主編:《中國(guó)憲法發(fā)展研究報(bào)告》(1982——2002),法律出版社2004年版,第957——959頁(yè)。
[v]參見張光博主編:《憲法學(xué)》,吉林人民出版社1983年版,張光博著:《法辯》,2002年征求意見稿等。
[vi]參見吳家麟主編:《憲法學(xué)》,群眾出版社1983年版,吳教授較早提出了階級(jí)分析、歷史分析、比較對(duì)照與聯(lián)系實(shí)際四種方法。
[vii]參見許崇德主編:《憲法》,中國(guó)人民大學(xué)出版社1999年版,第3—5頁(yè),許教授認(rèn)為階級(jí)分析方法是本質(zhì)分析方法的一種。
[viii]本文所謂第二代憲法學(xué)人的著作主要是指第一代學(xué)者指導(dǎo)的博士、碩士第子們所編寫的教材、專著、論文等。主要是中國(guó)人民大學(xué)、武漢大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所等法學(xué)院憲法與行政法專業(yè)的當(dāng)時(shí)在讀或者后來畢業(yè)的博士和碩士。當(dāng)然在中國(guó)參加憲法學(xué)研究會(huì)并且對(duì)憲法進(jìn)行系統(tǒng)的研究者絕不僅僅限于上述高校的老師與學(xué)生,其他高校和科研機(jī)構(gòu)以及國(guó)外留學(xué)回來的憲法學(xué)者也對(duì)憲法學(xué)研究方法有貢獻(xiàn),因此,本文的劃分是粗線條的。
[ix]當(dāng)然,并不是所有的第二代學(xué)者所編的憲法教材都有關(guān)于憲法研究方法的介紹,也有少數(shù)沒有介紹研究方法的,比如朱?;葜骶帲骸稇椃▽W(xué)原理》,中信出版社2004年版。潘偉杰著:《憲法的理念與制度》,上海人民出版社2004年版等。
[x]參見童之偉:《憲法學(xué)研究方法的改造》,載《法學(xué)》1994年第9期。童之偉:《用社會(huì)權(quán)利分析方法重構(gòu)憲法學(xué)體系》,《法學(xué)研究》,1994年第5期。童之偉:《法權(quán)與》,山東人民出版社2001年版等。
[xi]參見鄒平學(xué):《的經(jīng)濟(jì)分析》,珠海出版社1997年版?!督?jīng)濟(jì)分析方法對(duì)研究的導(dǎo)入芻議》,《法制與社會(huì)發(fā)展》1996年第1期。趙世義:《資源配置與權(quán)利保障:公民權(quán)利的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究》,陜西人民出版社1998年版。趙世義:《經(jīng)濟(jì)憲法學(xué)基本問題》,《法學(xué)研究》2001年第4期。趙世義:《憲法學(xué)的方法論基礎(chǔ)》,《法學(xué)評(píng)論》2002年第3期等。
[xii]參見林來梵著:《從憲法規(guī)范到規(guī)范憲法——規(guī)范憲法學(xué)的一種前言》,法律出版社2001年版,第3頁(yè)以下。
[xiii]參見韓大元、林來梵、鄭賢君著:《憲法學(xué)專題研究》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2004年版。在該書導(dǎo)論部分,鄭賢君教授認(rèn)為自己主張憲法哲學(xué)研究方法,并且有高度的自覺。也可參見鄭賢君:《憲法學(xué)及其學(xué)科體系科學(xué)性的理論依據(jù)》,載《論從》(第4卷),法律出版社2004年版等。江國(guó)華博士也對(duì)憲法哲學(xué)有濃厚的興趣,其博士學(xué)位論文就與憲法哲學(xué)有關(guān),參見江國(guó)華:《憲法哲學(xué)批判》,載《論從》(第4卷),法律出版社2004年版等。
[xiv]參見韓大元、林來梵、鄭賢君著:《憲法學(xué)專題研究》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2004年版。在該書導(dǎo)論部分,作者介紹了韓大元教授主張憲法解釋學(xué)的研究方法,同時(shí)韓教授還對(duì)憲法文本研究有很有興趣,寫過相關(guān)論文,參見“中國(guó)網(wǎng)”所載韓教授及其與學(xué)生合作的論文。
[xv]參見韓大元:《試論憲法社會(huì)學(xué)的基本框架與方法》,《浙江學(xué)刊》,2005年第2期。
[xvi]參見張千帆主編:《憲法學(xué)》,法律出版社2004年版,第30—35頁(yè)。
[xvii]莫紀(jì)宏教授所編教材提出了歷史、邏輯、實(shí)證、價(jià)值、比較、哲學(xué)研究方法。參見莫紀(jì)宏主編:《憲法學(xué)》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2004年版,莫紀(jì)宏著:《現(xiàn)代憲法的邏輯基礎(chǔ)》,法律出版社2001年版等。
[xviii]有學(xué)者認(rèn)為方法有基本方法與具體方法之分,參見韓大元、林來梵、鄭賢君著:《憲法學(xué)專題研究》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2004年版,第30頁(yè)。也有學(xué)者認(rèn)為方法有根本方法、普通方法、具體方法之分,參見林來梵著:《從憲法規(guī)范到規(guī)范憲法》,法律出版社2001年版。本文認(rèn)為方法有方法論與普通方法、具體方法之分,憲法學(xué)者一般談及的方法事實(shí)上都是具體方法,而很少?gòu)姆椒ㄕ摻嵌日劶胺椒ǎ椒ㄕ撽P(guān)涉到憲法的政治哲學(xué)或者其他理論基礎(chǔ),他決定學(xué)者的“立場(chǎng)”。有關(guān)方法論的書籍主要是政治哲學(xué)或者法理學(xué)、法解釋學(xué)方面的,本文不一一提及。
[xix]一般而言,政治哲學(xué)是憲法學(xué)研究的方法論基礎(chǔ),當(dāng)今憲法學(xué)研究的方法論基礎(chǔ)主要有自由主義、民主主義、社會(huì)主義三種政治哲學(xué)基礎(chǔ),其中自由主義又因具體觀點(diǎn)不同可分為形形的各種派別,除了上述三大派別外,其他如功利主義、社群主義、文化多元主義、女權(quán)主義等也是政治哲學(xué)的派別分支。參見[加]威爾·金里卡著:《當(dāng)代政治哲學(xué)》,劉莘譯,上海三聯(lián)書店2004年版。
[xx]參見林來梵著:《從憲法規(guī)范到規(guī)范憲法》,法律出版社2001年版,第1頁(yè)。
[xxi]最先的政治學(xué)研究會(huì)和憲法學(xué)研究會(huì)沒有分開,憲法學(xué)研究從屬于政治學(xué)研究,第一界憲法學(xué)研究會(huì)成立后,憲法學(xué)研究與政治學(xué)研究開始在體制上分開。
[xxii]斯密特把憲法分為與憲律,前者主要是掌握制定憲法權(quán)力者,對(duì)一個(gè)政治實(shí)體存在的形式及屬性,所作的政治決定。參見吳庚著:《憲法的解釋與適用》,三民書局2004年版,第17—18頁(yè)。
[xxiii]參見[德]卡爾·拉倫茨著:《法學(xué)方法論》,陳愛娥譯,商務(wù)印書館2003年版,楊仁壽著:《法學(xué)方法論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1999年版。這兩本書都以“法學(xué)方法論”命名,但是談及的都是民法解釋學(xué)的內(nèi)容。
[xxiv]所謂注意中國(guó)問題面向的研究者主張解決當(dāng)代中國(guó)所面臨的問題是憲法學(xué)研究的根本,憲法學(xué)研究要注意不同的利益問題,人的利益是憲法學(xué)研究的邏輯起點(diǎn),國(guó)家權(quán)力要尊重不同的利益,憲法的精神在于規(guī)范、控制、保障國(guó)家權(quán)力,以達(dá)致尊重人的利益和人權(quán)保障的最終目的,憲法學(xué)研究的核心范疇是國(guó)家權(quán)力和個(gè)人自由,用憲法來規(guī)制國(guó)家權(quán)力以達(dá)保障個(gè)人自由之目的是憲法的基本價(jià)值所在,其中違憲審查機(jī)制是制度性保障,因而是憲法學(xué)研究的最重要課題。這種研究范式被稱為“利益——權(quán)力”模式。其研究特點(diǎn)是把研究方法融入到所探討的問題中,不具體討論研究方法,但是運(yùn)用了研究方法。探討相關(guān)問題的論著參見胡錦光著:《中國(guó)憲法問題研究》,新華出版社1998年版?!稇椃ǖ木瘛罚d王鍇著:《公法論衡》(代序),人民日?qǐng)?bào)出版社2004年版。胡錦光著:《尊重利益是建立和諧社會(huì)的基本前提》等。
[xxv]至于憲法學(xué)要研究什么樣的“問題”和“范疇”、如何獲得“問題”等,不是本文的主要探討內(nèi)容。
[xxvi]國(guó)外學(xué)者除日本外很少有專門探討憲法學(xué)研究方法的。比如德國(guó)阿列克西是方法論大師,其名著《法律論證理論》探討了方法,但是在其《憲法權(quán)利理論》(ATheoryofConstitutionalRights)一書中也沒有專門探討方法的章節(jié),只是其研究過程中方法自覺性很強(qiáng),閱讀過程中可以感受到。美國(guó)的憲法學(xué)著作也很少有探討憲法學(xué)研究方法的。在憲法學(xué)研究比大陸發(fā)達(dá)的我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者也很少在自己的著作中專門探討憲法學(xué)研究方法,參見臺(tái)灣學(xué)者的憲法學(xué)論著如陳慈陽(yáng)著:《憲法學(xué)》,元照出版公司2004年版,法治斌、董保城著:《憲法新論》元照出版公司2004年版,吳庚著:《憲法的解釋與適用》,三民書局2004年版等。