序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇保險(xiǎn)公司工作匯報(bào)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、選擇比機(jī)遇重要

在太平人壽的招聘專場(chǎng)報(bào)告會(huì)上，楊雪蓮經(jīng)理與我們分享了她人生的三次成功選擇。來太平之前，我在福建天宇職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校做校長助理——一份在很多同學(xué)看來還可以的一份工作。但是經(jīng)過反復(fù)的思索，最后還是選擇來太平人壽。在天宇工作期間，我很受重用，半個(gè)月時(shí)間之內(nèi)獨(dú)立完成了兩個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目。校長當(dāng)聽說我要走的時(shí)候反復(fù)挽留我，但是我最終還是選擇離開。因?yàn)槲矣X得目前我最需要的是一個(gè)可以學(xué)習(xí)環(huán)境而不是一個(gè)可以發(fā)揮的舞臺(tái)。剛走出校門的我們對(duì)社會(huì)還知之甚少，需要學(xué)習(xí)的還有好多，所以要在人生剛起步的時(shí)候積累更多的能量，這樣人生的道路才會(huì)走的更遠(yuǎn)、更輝煌。太平人壽雖然在保險(xiǎn)行業(yè)與三大巨頭相比還存在一段差距，但是其發(fā)展速度是這三大巨頭的好幾倍。在這樣一個(gè)創(chuàng)業(yè)成長型的公司當(dāng)中，你想不成長都困難。

二、態(tài)度比能力重要

在培訓(xùn)的第一天，培訓(xùn)老師就告誡我們要端正態(tài)度、認(rèn)真工作。保險(xiǎn)行業(yè)是一個(gè)全新的行業(yè)，特別是壽險(xiǎn)在中國發(fā)展的歷史其實(shí)并不長。保險(xiǎn)業(yè)也是一個(gè)綜合性的行業(yè)，保險(xiǎn)公司的各個(gè)部門崗位都需要我們自己摸索，從頭開始。所以不管是學(xué)什么專業(yè)，到保險(xiǎn)公司都是新人，對(duì)大多數(shù)崗位都是很陌生的。這就要求我們要以空杯歸零的心態(tài)，從頭開始學(xué)，從為人處事、工作態(tài)度開始。我們的班主任以及任課老師他們都是我們學(xué)習(xí)的楷模，他們?cè)谑谡n中的工作態(tài)度都是我們以后工作過程中效法的標(biāo)桿。投入多少，收獲多少，參與多深，領(lǐng)悟多深——我們陽光二期培訓(xùn)班的班訓(xùn)。這個(gè)也是我們每一個(gè)陽光二期員工以后的工作格言。當(dāng)一份工作加上我們的心，那么這份工作就變成了事業(yè)。

篇(2)

根據(jù)總行制定的《交通銀行行員考核規(guī)定》的有關(guān)精神，結(jié)合自己一年多來的大堂工作，在這年關(guān)之際，向行領(lǐng)導(dǎo)作一次工作匯報(bào)。這次工作的總結(jié)匯報(bào)，能使領(lǐng)導(dǎo)更好地了解我們?cè)谒枷胝喂ぷ魃系谋憩F(xiàn)情況，以便及時(shí)指出我們工作中的問題，及時(shí)改正，不斷進(jìn)步;下面是我在二零零八年的工作情況，匯報(bào)如下：

一、年度主要工作情況

今年我在高雄支行擔(dān)任大堂經(jīng)理一職，隨著商業(yè)銀行的市場(chǎng)化，服務(wù)也越來越受到重視，而大堂這個(gè)工作是客戶接觸我行優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開端，是客戶對(duì)我行的第一印象，因此我行對(duì)我們的要求也格外嚴(yán)格;大堂經(jīng)理是連接客戶、高柜柜員、客戶經(jīng)理、沃德經(jīng)理的紐帶。我們不僅是工作人員，同時(shí)也是客戶的代言人。在客戶迷茫時(shí)，我們?yōu)槠渲该鞣较?在客戶遇到困難時(shí)，我們施予援手;當(dāng)客戶不解時(shí)，我們耐心解釋;我們要隨時(shí)隨地，急客戶所急，想客戶所想，以完美無缺的服務(wù)去贏得每一位客戶。要讓每一位客戶感受到我們的微笑，感受到我們的熱情，感受到我們的專業(yè)，感受到賓至如歸的感覺。我們高雄支行地處居民生活社區(qū)，也是有名的夜生活飲食區(qū)，正因?yàn)檫@些，給我行帶來了一系列的問題。平時(shí)在每天來辦理業(yè)務(wù)的客戶中老齡客戶居多，也時(shí)有大批零鈔業(yè)務(wù)，從而增加了柜面的壓力;為了解決這些問題，我們準(zhǔn)備了幾套方案同時(shí)進(jìn)行，針對(duì)老齡客戶偏多，存折業(yè)務(wù)較多的問題，我們?cè)谄綍r(shí)就安排大廳人員的布控，及時(shí)帶客戶到自助設(shè)備上去登折，幫他們查帳，帶有卡客戶到自助設(shè)備辦理，進(jìn)行客戶分流，從而減輕柜面壓力。每當(dāng)客流量較大時(shí)，我就會(huì)大聲詢問：“**客戶請(qǐng)到*號(hào)柜臺(tái)辦理業(yè)務(wù)”，分流客戶任務(wù)，以免一些客戶中途離開的空號(hào)占據(jù)時(shí)間，保持營業(yè)廳內(nèi)良好的工作秩序。因?yàn)橹挥辛己玫臓I業(yè)秩序，我們才能成功地尋找到我們的目標(biāo)客戶，營銷我們的理財(cái)產(chǎn)品，引薦給我們的客戶經(jīng)理，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與營銷一體化。在零鈔業(yè)務(wù)問題上，我們發(fā)出公告，實(shí)行專柜專時(shí)專辦，也就是專門時(shí)間專門柜臺(tái)專門辦理，大大地減輕了大廳壓力;我行在這里已經(jīng)有多年，設(shè)備也經(jīng)常出現(xiàn)故障，經(jīng)常有客戶提意見，為了解決這一問題，我們每天定點(diǎn)檢查維護(hù)機(jī)器，及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，把設(shè)備陳舊所帶來的不便降到最低。

作為大堂經(jīng)理，我們不僅僅是要熟悉本行的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，更應(yīng)該走出去，知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝。在我們的客戶中就有很多類似的情況，記得今年元月份的一天，整個(gè)營業(yè)廳內(nèi)擠滿了人，來咨詢理財(cái)產(chǎn)品、轉(zhuǎn)定期、取工資的人絡(luò)繹不絕，我也忙的不可開交。這時(shí)保安師傅帶來了咨詢理財(cái)產(chǎn)品的客戶，我簡(jiǎn)單地向他介紹了新股隨心打及得利寶七彩系列，可客戶沒興趣，說建設(shè)銀行的理財(cái)產(chǎn)品好，我們把錢轉(zhuǎn)到建設(shè)銀行去，于是就去排隊(duì)了。當(dāng)時(shí)我被幾位客戶圍著，也沒時(shí)間跟這兩位客戶繼續(xù)攀談，但我心里一直在想，“建設(shè)銀行有什么產(chǎn)品吸引他們呢?”我快速處理完身上的業(yè)務(wù)，走到剛才那兩位客戶身邊說“您能給我介紹一下建設(shè)銀行的產(chǎn)品嗎?”他們送給我一份太平洋保險(xiǎn)宣傳單。我一看連忙解釋說：“其實(shí)您要買的這種產(chǎn)品我們也有，而且太平洋保險(xiǎn)是從我行分離出的，我行和太平洋保險(xiǎn)公司的聯(lián)系緊密，已有多年合作。而且我們這里還有其它保險(xiǎn)公司產(chǎn)品，如平安、新華等等，我可以給您比較一下，讓您有更多的選擇。”然后我給客戶介紹了一下產(chǎn)品。最后，經(jīng)過我們的努力，客戶選擇了太平保險(xiǎn)公司。此事也給我提了個(gè)醒，只有深入了解這個(gè)行業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，才能更好的去做好營銷。而在向客戶推薦產(chǎn)品時(shí)，一定要注意防范風(fēng)險(xiǎn)，問客戶是準(zhǔn)備長線投資，還是短線投資，再針對(duì)其情況介紹對(duì)應(yīng)產(chǎn)品，從而防范售問題。

作為大堂服務(wù)人員，除了要對(duì)銀行的金融產(chǎn)品、業(yè)務(wù)知識(shí)熟悉外，更要加強(qiáng)自身職業(yè)道德修養(yǎng)，愛行敬業(yè)。在工作中，自覺維護(hù)國家、交行、客戶的利益，遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德。平時(shí)在工作中，大堂經(jīng)理的一言一行通常會(huì)第一時(shí)間受到客戶的關(guān)注，因此要求其綜合素質(zhì)必須相當(dāng)高。在服務(wù)禮儀上也要做到熱情、大方，主動(dòng)、規(guī)范。而且還要處事機(jī)智，能及時(shí)處理一些突發(fā)事件，同時(shí)還應(yīng)有一些緊急救生知識(shí)。就在今年夏天，有一位七十多歲的法院退休老干部到我行來取工資，沒坐幾分鐘，突然站起來，就倒下去了;把我們行長和客戶都嚇壞了，我和保安師傅連忙跑過去，一看老人非常虛弱，老人說讓他躺一會(huì)，我和保安師傅也不敢隨便亂動(dòng)，行長馬上撥了120，沒等120到，客戶情況稍好了些，我們連忙扶他坐起來，并及時(shí)通知其家人，避免了一場(chǎng)事故的發(fā)生。

篇(3)

一、年度主要工作情況

今年我在高雄支行擔(dān)任大堂經(jīng)理一職，隨著商業(yè)銀行的市場(chǎng)化，服務(wù)也越來越受到重視，而大堂這個(gè)工作是客戶接觸我行優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開端，是客戶對(duì)我行的第一印象，因此我行對(duì)我們的要求也格外嚴(yán)格;大堂經(jīng)理是連接客戶、高柜柜員、客戶經(jīng)理、沃德經(jīng)理的紐帶。我們不僅是工作人員，同時(shí)也是客戶的代言人。在客戶迷茫時(shí)，我們?yōu)槠渲该鞣较?在客戶遇到困難時(shí)，我們施予援手;當(dāng)客戶不解時(shí)，我們耐心解釋;我們要隨時(shí)隨地，急客戶所急，想客戶所想，以完美無缺的服務(wù)去贏得每一位客戶。要讓每一位客戶感受到我們的微笑，感受到我們的熱情，感受到我們的專業(yè)，感受到賓至如歸的感覺。我們高雄支行地處居民生活社區(qū)，也是有名的夜生活飲食區(qū)，正因?yàn)檫@些，給我行帶來了一系列的問題。平時(shí)在每天來辦理業(yè)務(wù)的客戶中老齡客戶居多，也時(shí)有大批零鈔業(yè)務(wù)，從而增加了柜面的壓力;為了解決這些問題，我們準(zhǔn)備了幾套方案同時(shí)進(jìn)行，針對(duì)老齡客戶偏多，存折業(yè)務(wù)較多的問題，我們?cè)谄綍r(shí)就安排大廳人員的布控，及時(shí)帶客戶到自助設(shè)備上去登折，幫他們查帳，帶有卡客戶到自助設(shè)備辦理，進(jìn)行客戶分流，從而減輕柜面壓力。每當(dāng)客流量較大時(shí)，我就會(huì)大聲詢問：“**客戶請(qǐng)到*號(hào)柜臺(tái)辦理業(yè)務(wù)”，分流客戶任務(wù)，以免一些客戶中途離開的空號(hào)占據(jù)時(shí)間，保持營業(yè)廳內(nèi)良好的工作秩序。因?yàn)橹挥辛己玫臓I業(yè)秩序，我們才能成功地尋找到我們的目標(biāo)客戶，營銷我們的理財(cái)產(chǎn)品，引薦給我們的客戶經(jīng)理，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與營銷一體化。在零鈔業(yè)務(wù)問題上，我們發(fā)出公告，實(shí)行專柜專時(shí)專辦，也就是專門時(shí)間專門柜臺(tái)專門辦理，大大地減輕了大廳壓力;我行在這里已經(jīng)有多年，設(shè)備也經(jīng)常出現(xiàn)故障，經(jīng)常有客戶提意見，為了解決這一問題，我們每天定點(diǎn)檢查維護(hù)機(jī)器，及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，把設(shè)備陳舊所帶來的不便降到最低。

作為大堂經(jīng)理，我們不僅僅是要熟悉本行的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，更應(yīng)該走出去，知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝。在我們的客戶中就有很多類似的情況，記得今年元月份的一天，整個(gè)營業(yè)廳內(nèi)擠滿了人，來咨詢理財(cái)產(chǎn)品、轉(zhuǎn)定期、取工資的人絡(luò)繹不絕，我也忙的不可開交。這時(shí)保安師傅帶來了咨詢理財(cái)產(chǎn)品的客戶，我簡(jiǎn)單地向他介紹了新股隨心打及得利寶七彩系列，可客戶沒興趣，說建設(shè)銀行的理財(cái)產(chǎn)品好，我們把錢轉(zhuǎn)到建設(shè)銀行去，于是就去排隊(duì)了。當(dāng)時(shí)我被幾位客戶圍著，也沒時(shí)間跟這兩位客戶繼續(xù)攀談，但我心里一直在想，“建設(shè)銀行有什么產(chǎn)品吸引他們呢?”我快速處理完身上的業(yè)務(wù)，走到剛才那兩位客戶身邊說“您能給我介紹一下建設(shè)銀行的產(chǎn)品嗎?”他們送給我一份太平洋保險(xiǎn)宣傳單。我一看連忙解釋說：“其實(shí)您要買的這種產(chǎn)品我們也有，而且太平洋保險(xiǎn)是從我行分離出的，我行和太平洋保險(xiǎn)公司的聯(lián)系緊密，已有多年合作。而且我們這里還有其它保險(xiǎn)公司產(chǎn)品，如平安、新華等等，我可以給您比較一下，讓您有更多的選擇。”然后我給客戶介紹了一下產(chǎn)品。最后，經(jīng)過我們的努力，客戶選擇了太平保險(xiǎn)公司。此事也給我提了個(gè)醒，只有深入了解這個(gè)行業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，才能更好的去做好營銷。而在向客戶推薦產(chǎn)品時(shí)，一定要注意防范風(fēng)險(xiǎn)，問客戶是準(zhǔn)備長線投資，還是短線投資，再針對(duì)其情況介紹對(duì)應(yīng)產(chǎn)品，從而防范售問題。

作為大堂服務(wù)人員，除了要對(duì)銀行的金融產(chǎn)品、業(yè)務(wù)知識(shí)熟悉外，更要加強(qiáng)自身職業(yè)道德修養(yǎng)，愛行敬業(yè)。在工作中，自覺維護(hù)國家、交行、客戶的利益，遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德。平時(shí)在工作中，大堂經(jīng)理的一言一行通常會(huì)第一時(shí)間受到客戶的關(guān)注，因此要求其綜合素質(zhì)必須相當(dāng)高。在服務(wù)禮儀上也要做到熱情、大方，主動(dòng)、規(guī)范。而且還要處事機(jī)智，能及時(shí)處理一些突發(fā)事件，同時(shí)還應(yīng)有一些緊急救生知識(shí)。就在今年夏天，有一位七十多歲的法院退休老干部到我行來取工資，沒坐幾分鐘，突然站起來，就倒下去了;把我們行長和客戶都嚇壞了，我和保安師傅連忙跑過去，一看老人非常虛弱，老人說讓他躺一會(huì)，我和保安師傅也不敢隨便亂動(dòng)，行長馬上撥了120，沒等120到，客戶情況稍好了些，我們連忙扶他坐起來，并及時(shí)通知其家人，避免了一場(chǎng)事故的發(fā)生。

作為大堂服務(wù)人員，我們還應(yīng)具備良好的協(xié)調(diào)能力，而我們高雄支行由于沒有客戶經(jīng)理和大堂迎賓員，怎么調(diào)動(dòng)好三方人員和保安師傅的工作，發(fā)揮他們的作用，便是我們平時(shí)需要注意的，平時(shí)要注意協(xié)調(diào)柜員和大廳工作人員，提高凝聚力，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神。而對(duì)待那些駐點(diǎn)人員，首先我們不能把他們當(dāng)外人看待，要把他們看成我們的一員，盡量推薦一些好的客戶給他們，平時(shí)尊重并關(guān)心他們，給他們創(chuàng)造一個(gè)好的工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)雙贏。

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不能僅僅停留在環(huán)境美“三聲服務(wù)”行為規(guī)范等方面，應(yīng)該是一種主動(dòng)意識(shí)，一種負(fù)責(zé)態(tài)度，一種良好的工作心態(tài)。更需要柜員問，要形成環(huán)節(jié)整體互動(dòng)，默契配合。只有秩序好、流程好、整體好才能做到最好。為了更好的提高自己的服務(wù)水平，和業(yè)務(wù)水平，我在今年參加了保險(xiǎn)從業(yè)資格證考試、基金從業(yè)資格證考試以及分行組織的多次服務(wù)規(guī)范學(xué)習(xí)和演練，并順利通過。在今后的工作中，我更要不斷地提高工作質(zhì)量和服務(wù)藝術(shù)，更好地為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、工作中存在的問題

篇(4)

 

根據(jù)安徽省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室《關(guān)于開展2014年農(nóng)村衛(wèi)生暨新農(nóng)合重點(diǎn)工作落實(shí)情況調(diào)研的通知》文件精神，現(xiàn)將我縣工作開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、中心衛(wèi)生院基礎(chǔ)管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作推進(jìn)和建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動(dòng)開展情況。根據(jù)安徽省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于二級(jí)以上醫(yī)院對(duì)口支援中心衛(wèi)生院工作實(shí)施方案》和合肥市衛(wèi)生局《二級(jí)以上醫(yī)院對(duì)口支援中心衛(wèi)生院工作實(shí)施方案（2014-2015）》文件精神，按照“強(qiáng)基層、建機(jī)制、保基本”的原則，本著為受援衛(wèi)生院“解決一項(xiàng)醫(yī)療急需，突破一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，帶出一支技術(shù)團(tuán)隊(duì)，新增一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目”的目標(biāo)，重點(diǎn)提高基層醫(yī)療服務(wù)能力薄弱的衛(wèi)生院醫(yī)療水平，提升基層衛(wèi)生院對(duì)常見病、多發(fā)病的診療能力和急診急救的處置能力。我局征求轄區(qū)內(nèi)各衛(wèi)生院意見后制定了《**縣對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院工作實(shí)施方案》，確定了以縣醫(yī)院對(duì)口支援朱巷中心衛(wèi)生院、下塘中心衛(wèi)生院，中醫(yī)院對(duì)口支援羅塘衛(wèi)生院、造甲衛(wèi)生院。8月26日，我局出臺(tái)了《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)口支援管理考核辦法》，讓對(duì)口支援雙方明確職責(zé)和任務(wù)，縣衛(wèi)生局將每月進(jìn)行一次督導(dǎo)，并對(duì)支援、受援單位進(jìn)行評(píng)分，督促雙方對(duì)派出人員的監(jiān)督管理，明確獎(jiǎng)懲措施。9月9日，支援、受援單位在縣衛(wèi)生局簽訂了對(duì)口支援協(xié)議。

二、　村衛(wèi)生室醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)統(tǒng)籌資金建立情況。我縣根據(jù)《安徽省衛(wèi)生計(jì)生委、安徽省財(cái)政廳關(guān)于建立村衛(wèi)生室醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)統(tǒng)籌資金的意見》（衛(wèi)農(nóng)秘【2014】77號(hào)）的通知要求，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)批示在財(cái)政局建立**縣村衛(wèi)生室醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)統(tǒng)籌資金賬戶。資金來源實(shí)行全縣統(tǒng)籌，總量為92.5萬元，其中60%由村醫(yī)承擔(dān)，40%由縣、省財(cái)政配套，財(cái)政配套外資金按每所村衛(wèi)生室不低于3000元，在崗村醫(yī)人均不低于1000元標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直接代繳村衛(wèi)生室醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)統(tǒng)籌資金，并于10月1日前統(tǒng)一匯繳到**縣村衛(wèi)生室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)統(tǒng)籌資金專戶。為了保證統(tǒng)籌資金的運(yùn)行安全、合理和便捷，我縣制定了《**縣村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)統(tǒng)籌資金管理辦法》，此管理辦法的出臺(tái)有效的降低了村醫(yī)的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的承受能力，切實(shí)維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

三、村醫(yī)到齡退出補(bǔ)助政策落實(shí)情況。我縣對(duì)具有村醫(yī)執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資質(zhì)、連續(xù)從事村醫(yī)工作10年以上，男性滿60周歲，女性滿55周歲從村醫(yī)崗位上退出的村醫(yī)，從2014年1月1日起，按每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)。根據(jù)村醫(yī)實(shí)際，縣衛(wèi)生局組織審核組分批對(duì)“物證齊全”及“物證不全和無物證”的對(duì)象進(jìn)行審核，并對(duì)審核結(jié)果予以公示。共完成對(duì)772名村醫(yī)的審核工作，其中第一批次“物證齊全”人員224名和第二批次“物證不全和無物證”人員538名，并在報(bào)紙、政府及衛(wèi)生局網(wǎng)站進(jìn)行公示，在公示結(jié)束無異議的情況下補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)已打卡發(fā)放到人。村醫(yī)到齡退出工作的開展，解決了村醫(yī)的后顧之憂，也可以讓年輕村醫(yī)的能力得到更好的發(fā)揮，更好的為群眾做好服務(wù)。

四、中央財(cái)政補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施情況。中央財(cái)政補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施情況。我縣的村衛(wèi)生室急診急救培訓(xùn)工作按要求由好醫(yī)生網(wǎng)站進(jìn)行在線培訓(xùn)。

五、基層衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)和使用情況。目前已建立了一個(gè)門戶網(wǎng)站（含OA系統(tǒng)）并投入使用，運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好。縣級(jí)衛(wèi)生綜合管理平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，人力資源及固定資產(chǎn)錄入及維護(hù)情況正常。鄉(xiāng)、村兩級(jí)his均基本建設(shè)完成并實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)、村兩級(jí)his集中部署；完成了鄉(xiāng)、村兩級(jí)電子病歷建設(shè)工作，村室門診電子病歷書寫率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院電子病歷書寫率達(dá)到90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診電子病歷也全面啟動(dòng)。目前，全縣居民電子健康檔案建檔率為79.1%，電子健康檔案使用率為36.1%。建立了一條覆蓋鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生信息專網(wǎng)和一條與市平臺(tái)互聯(lián)互通的專網(wǎng)。

六、省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)靜脈輸液管理的通知》規(guī)定的53種疾病門急診不輸液的落實(shí)情況。**縣衛(wèi)生局按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)靜脈輸液管理的通知》規(guī)定，要求縣內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行院內(nèi)臨床科室及村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)，加強(qiáng)臨床醫(yī)生的安全意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到不合理使用靜脈輸液造成的醫(yī)藥費(fèi)用上漲、就醫(yī)時(shí)間延長、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)增加等一系列后果，為規(guī)范醫(yī)療行為、提高治療效果、減少不良反應(yīng)，使患者得到更安全、有效的治療，切實(shí)緩解群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)提供了有力保障。各醫(yī)療單位組織人員除了組織培訓(xùn)外，還開展了合理使用輸液的宣傳教育，在院內(nèi)用電子幕滾動(dòng)播放合理使用靜脈輸液的宣傳標(biāo)語，在臨床科室分發(fā)宣傳材料，并在醒目處張貼不需輸液治療的常見病、多發(fā)病名稱，提示群眾糾正不良用藥習(xí)慣。下一步，縣衛(wèi)生局將組織人員對(duì)靜脈輸液處方開展專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)，對(duì)縣內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，并就存在問題進(jìn)行整改。

七、新農(nóng)合工作開展情況。

1、我縣為推進(jìn)合作醫(yī)療支付方式改革，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為和收費(fèi)行為，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展、控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長，按照具有臨床診療規(guī)范、療效確切、病程變異小的基本原則和分級(jí)醫(yī)療的總體構(gòu)架，在尿毒癥血液透析等疾病開展按病種付費(fèi)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將乳腺癌等 36組疾病列入縣級(jí)醫(yī)院開展按病種付費(fèi)，報(bào)銷比例為75-85%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院分別把9-16組疾病列入按病種付費(fèi)，報(bào)銷比例為85%。

根據(jù)市衛(wèi)生局衛(wèi)農(nóng)合〔2014〕207號(hào)，市級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院按病種付費(fèi)工作實(shí)行分類管理，即分為“公立醫(yī)院”、“社會(huì)辦醫(yī)院”兩類管理，參照省級(jí)醫(yī)院常見病按病種付費(fèi)方案，公立醫(yī)院確定的100個(gè)（組）病種，實(shí)行按病種付費(fèi)政策；社會(huì)辦醫(yī)院在確定的80個(gè)（組）病種中依據(jù)按病種管理原則，實(shí)行定病種定點(diǎn)救治。計(jì)180組疾病實(shí)行按病種付費(fèi)政策，我縣已經(jīng)信息系統(tǒng)維護(hù)完成并執(zhí)行。

根據(jù)省衛(wèi)生廳皖衛(wèi)農(nóng)[2014]2號(hào)文件精神，新增51個(gè)常見病病種列入按病種付費(fèi)政策，我縣信息系統(tǒng)維護(hù)完成并執(zhí)行。

市級(jí)、縣級(jí)“三費(fèi)控制情況”：為規(guī)范市級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院的管理，市級(jí)三費(fèi)控制，根據(jù)衛(wèi)農(nóng)合〔2014〕66號(hào)，新農(nóng)合“三費(fèi)”（藥品費(fèi)、材料費(fèi)、檢查費(fèi)）監(jiān)控、預(yù)警藥品管理、即時(shí)結(jié)報(bào)、按病種付費(fèi)等要求，制定了市級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院督查考核管理辦法。依據(jù)通報(bào)，向各縣合管中心下達(dá)違規(guī)費(fèi)用扣減通知單，縣級(jí)根據(jù)通知單費(fèi)用從即時(shí)結(jié)報(bào)款中扣減。

縣級(jí)為了盡快改變基金支出費(fèi)用的猛漲勢(shì)頭，遏制住部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)濫收病人、小病大治現(xiàn)象，確保我縣今年合作醫(yī)療基金的安全，為控制不合理收治，8月份按照開放床位數(shù)的使用率及平均住院日核定各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)月住院人次數(shù)的控制上限，超出住院人次數(shù)控制上限的，合作醫(yī)療基金不予支付，由各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)，從當(dāng)月即時(shí)結(jié)報(bào)回款中直接進(jìn)行扣減。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均“三費(fèi)”同比漲幅控制在15%以內(nèi)。對(duì)次均“三費(fèi)”超過15%以上的部分，從即時(shí)結(jié)報(bào)回款中扣減。

2、新農(nóng)合預(yù)警藥品市縣執(zhí)行情況：

市級(jí)根據(jù)衛(wèi)農(nóng)合〔2014〕66號(hào)，住院預(yù)警藥品費(fèi)用的使用額度不超過60%；依據(jù)市級(jí)通報(bào)，向各縣合管中心下達(dá)違規(guī)費(fèi)用扣減通知單后，縣級(jí)執(zhí)行扣付。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)是根據(jù)合作醫(yī)療信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，按季度對(duì)預(yù)警藥品進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)超過部分從信息系統(tǒng)停止報(bào)銷，2014年度對(duì)縣級(jí)醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的67品次的預(yù)警藥品停止了報(bào)銷。

3、新農(nóng)合大病保險(xiǎn)工作進(jìn)展情況：

為有效減輕重大疾病患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高重大疾病醫(yī)療保障水平，切實(shí)解決因病致貧、因病返貧問題，根據(jù)國家及省級(jí)大病保險(xiǎn)文件精神，2013年度我縣開展了大病保險(xiǎn)工作，是對(duì)基本醫(yī)療保障功能的拓展和延伸，是對(duì)基本醫(yī)療保障的有益補(bǔ)充。

(1)我縣大病保險(xiǎn)自主承辦基本情況

2014年度我縣按參合人口人均15元的標(biāo)準(zhǔn)切塊基金作為大病保險(xiǎn)資金，大病保險(xiǎn)起付線20000元，大病保險(xiǎn)合規(guī)費(fèi)用報(bào)銷比例為40%-80%。并在全省率先實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大病保險(xiǎn)的即時(shí)結(jié)報(bào)，極大地方便了就醫(yī)及時(shí)報(bào)銷，并有效緩解了患者的大額醫(yī)療費(fèi)用先期墊付的困難。

我縣從2014年1至6月份共補(bǔ)償大病保險(xiǎn)727人次，補(bǔ)償金額3049221.9元。其中即時(shí)結(jié)報(bào)補(bǔ)償金額2900267.3元，占大病保險(xiǎn)補(bǔ)償金額的95%。

（2）大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作基本情況

2014年，安徽省將大病保險(xiǎn)工作列入民生工程，將我縣納入第二批大病保險(xiǎn)工作的試點(diǎn)縣，并將大病保險(xiǎn)工作交由保險(xiǎn)公司承辦。對(duì)人保、人壽及國元三家保險(xiǎn)公司通過招投標(biāo)，評(píng)定由人保公司來承辦我縣的大病保險(xiǎn)工作。按照省指導(dǎo)方案要求，我縣與人保公司通過在投保金額、盈利率等相關(guān)承辦工作內(nèi)容進(jìn)行審定和協(xié)商達(dá)成合同協(xié)議后，將大病保險(xiǎn)工作移交給了保險(xiǎn)公司承辦。為了保證參合群眾享受大病保險(xiǎn)即時(shí)結(jié)報(bào)的快捷服務(wù)不打折，我縣合管中心主動(dòng)作為，多次與省、市、縣保險(xiǎn)公司溝通，并積極與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，確保了大病保險(xiǎn)工作交由保險(xiǎn)公司承辦后仍保持健康高效地運(yùn)行。目前，大病保險(xiǎn)非即時(shí)結(jié)報(bào)材料已經(jīng)由保險(xiǎn)公司直接受理報(bào)補(bǔ)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)的墊付款通過縣合管中心定期將保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)入的結(jié)報(bào)款及時(shí)的轉(zhuǎn)入的各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

4、新農(nóng)合信息系統(tǒng)縣級(jí)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)情況：

我縣于2009年7月與全省同步建立信息系統(tǒng)并運(yùn)行，9月縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及22家省市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)。成為全省第一家完成和所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)的縣，并且多家省市級(jí)醫(yī)院第一我我縣聯(lián)網(wǎng)。隨著定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的增加，現(xiàn)已和67家省市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、6家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2家民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及176個(gè)村衛(wèi)生室聯(lián)網(wǎng)。

2010年系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化管理，科學(xué)規(guī)范的管理村衛(wèi)生室門診統(tǒng)籌補(bǔ)償。同年使用就診IC卡，方便群眾就醫(yī)，全年發(fā)卡22萬張。2011年與民政救助系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，在與我縣聯(lián)網(wǎng)的所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，極大的方便了困難群眾得到救助。2013年與處方集系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，2014年與保險(xiǎn)公司大病保險(xiǎn)系統(tǒng)已經(jīng)短信平網(wǎng)。2013年我系統(tǒng)切換為晶奇農(nóng)合系統(tǒng)，與縣內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及縣衛(wèi)生綜合平臺(tái)同為一家公司管理，為穩(wěn)定運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

我縣信息系統(tǒng)建立并使用使用，到現(xiàn)在已有五年時(shí)間，一直以來運(yùn)行穩(wěn)定。

5、二代證就診推廣使用以及新農(nóng)合短信平臺(tái)建設(shè)情況：

二代證的推廣使用得益于縣政府專項(xiàng)撥款40萬元，通過招標(biāo)采購了身份證讀卡器，全縣免費(fèi)發(fā)放二代身份證讀卡器260臺(tái)，通過6個(gè)多月使用情況看，群眾普遍接受，通過使用家庭成員身份證調(diào)取沒有身份證人員身份信息，解決了沒有身份證就醫(yī)、補(bǔ)償問題；通過增加虛擬人員，解決了雙職工子女沒有家庭成員身份證就醫(yī)、補(bǔ)償問題。使用身份證就醫(yī)補(bǔ)償，減輕了合作醫(yī)療管理中心補(bǔ)卡工作量，方便了群眾，大大減少了村衛(wèi)生室留卡套取合作醫(yī)療門診補(bǔ)償現(xiàn)象，節(jié)約了基金支出。

縣合管中心于2014年2月啟用居民二代身份證代替IC卡，進(jìn)一步方便群眾的同時(shí)也避免了丟卡補(bǔ)卡的現(xiàn)象。

短信平臺(tái)建設(shè)情況：

為了提高參合群眾對(duì)新農(nóng)合政策的知曉率和自身就醫(yī)補(bǔ)償?shù)闹闄?quán)，我縣按照省衛(wèi)生廳的短信管理系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見，積極落實(shí)短信平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用。

2013年， 我縣與中國移動(dòng)通信集團(tuán)安徽有限公司**分公司簽訂了《中國移動(dòng)通信MAS業(yè)務(wù)合作協(xié)議》和《互聯(lián)網(wǎng)專線合作協(xié)議》，并就短信資費(fèi)及專線月費(fèi)等在協(xié)議中作了明確。移動(dòng)公司負(fù)責(zé)本縣新農(nóng)合短信管理系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)，配合新農(nóng)合信息經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、技術(shù)支持，并負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合短信在全網(wǎng)發(fā)送。其中晶奇公司提供的新農(nóng)合信息系統(tǒng)的接口費(fèi)由本縣新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

短信平臺(tái)使用情況：

協(xié)議簽訂后，移動(dòng)公司稱，國家工信部開展短信網(wǎng)關(guān)端口治理，導(dǎo)致協(xié)議未能順利履行。后經(jīng)過雙方多次溝通和商談，目前我縣的短信平臺(tái)已經(jīng)開始投入試運(yùn)行階段。系統(tǒng)主要使用內(nèi)容包括：政策宣傳和參合群眾報(bào)補(bǔ)信息的即時(shí)通知。近期，針對(duì)即將開始的2015年新農(nóng)合籌資工作，以及根據(jù)省、市文件中對(duì)新農(nóng)合政策及相關(guān)工作要求通過短信平臺(tái)向參合群眾做好宣傳，讓群眾對(duì)我縣的新農(nóng)合籌資補(bǔ)償?shù)日哂幸粋€(gè)深入的了解，進(jìn)一步提高參合率和知曉率，助推我縣新農(nóng)合工作良性持續(xù)性發(fā)展。

6、中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金新農(nóng)合培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行情況：

2013-2014年度中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金未安排我縣新農(nóng)合培訓(xùn)項(xiàng)目資金。

7、縣級(jí)醫(yī)院臨床路徑下按病種付費(fèi)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況：

縣級(jí)醫(yī)院臨床路徑下按病種付費(fèi)試點(diǎn)工作，我縣自2012年10月在**縣醫(yī)院開展，2014年推廣至全縣中心衛(wèi)生院，為了推動(dòng)此項(xiàng)工作的開展，采取先試點(diǎn)，取得數(shù)據(jù)，再提高補(bǔ)償費(fèi)用，2014年在制定按病種付費(fèi)時(shí)，在原來定額基礎(chǔ)上，縣級(jí)醫(yī)院臨床路徑下按病種付費(fèi)病種提高定額500元，主要用于完善臨床路徑規(guī)定的檢查。醫(yī)院目前執(zhí)行很好，基本可以在定額基礎(chǔ)上，完成規(guī)定的路徑管理。

篇(5)

先進(jìn)個(gè)人工作匯報(bào)材料

我是公司一名普普通通的員工，沒有經(jīng)歷過驚天動(dòng)地的壯舉，也沒有感召世人的豪言，有的只是是一顆做好份內(nèi)工作的平常之心。在這兒工作一年來，我把所有的精力投入在了公司行政人事部的本職工作之中，不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)自我，提高自我，投身我司“建設(shè)中國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)第一品牌”的事業(yè)是我不懈的追求。

自從走上工作崗位的第一天起，我就認(rèn)為，付出越多，得到的回報(bào)就越多，我始終把公司的經(jīng)營理念作為指導(dǎo)自己工作的最高準(zhǔn)則。缺乏專業(yè)知識(shí)，我就默默勤奮學(xué)習(xí)，沒有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，我就積極請(qǐng)教，不為別的，只為對(duì)得起自己的每一寸光陰，對(duì)得起公司付給我的每一分薪水。我覺得：我司“建設(shè)中國保險(xiǎn)第一品牌”的口號(hào)并不是一句空話，而是屬于我們?nèi)w員工的一項(xiàng)偉大的事業(yè)，我只是這項(xiàng)事業(yè)中一顆小小的螺絲釘，能當(dāng)好這一顆小小的螺絲釘，是我對(duì)工作的唯一想法，我相信每個(gè)人都做好自己的本職工作，我們就能成就一項(xiàng)偉大的事業(yè)。

我是這樣想的，也是這樣做的。在我的工作日程表上沒有上下班、節(jié)假日，就連生病也不例外。在參加工作的一年中，我從來不計(jì)較工作時(shí)間的長短，從來不吝惜節(jié)假日的加班，上班的時(shí)候認(rèn)真工作，下班以后也把心放在工作上，無論是工作時(shí)間還是工作量，我都不甘人后，即使生病，我也竭力不耽誤工作，今年全年，我一共請(qǐng)了病假四天，但若要計(jì)算加班，則至少十倍于此，為了完成工作有時(shí)我甚至住在公司的值班室。不懈努力終有回報(bào)，我的工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也得到了同事們的認(rèn)可。如果說獻(xiàn)身保險(xiǎn)事業(yè)之志，報(bào)效公司之愿，使我甘當(dāng)螺絲釘?shù)脑挘敲纯梢哉f是我對(duì)本職工作始終如一的熱愛使這顆螺絲釘從未銹蝕。

要當(dāng)合格的人不容易，要當(dāng)一名合格的辦公室員工更難。公司開業(yè)培訓(xùn)結(jié)束后，我被分到行政人事部工作，我們部門只有經(jīng)理和我兩個(gè)人，而工作任務(wù)卻是比較繁重的。起初的時(shí)候，我缺乏經(jīng)驗(yàn)，只能在經(jīng)理的指導(dǎo)下做一些簡(jiǎn)單的工作，后來在經(jīng)理和其他領(lǐng)導(dǎo)同事的不斷地指導(dǎo)幫助下，我慢慢熟悉了行政人事部的工作范圍，學(xué)到了一些工作方法，逐步適應(yīng)了分配給我的工作，主要包括：計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理、文秘、檔案管理、資產(chǎn)管理、安全保衛(wèi)和一部分信息宣傳工作以及總經(jīng)理室安排的遂行任務(wù)。這些工作繁雜瑣碎，由于經(jīng)驗(yàn)不足，除了認(rèn)真對(duì)待本職工作以外，我按照公司對(duì)員工“一專多能”的要求，積極學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)知識(shí)和核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作，較熟練地掌握了如何在核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)輸入機(jī)動(dòng)車輛投保單和打印保單等操作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，節(jié)假日時(shí)我和業(yè)管的同志輪流值班，保證了公司業(yè)務(wù)節(jié)假日不間斷。面對(duì)我司根據(jù)市場(chǎng)情況不斷調(diào)整的業(yè)務(wù)政策，我也沒有產(chǎn)生畏難情緒，而是向業(yè)務(wù)管理部的同志們看齊，積極主動(dòng)的掌握相關(guān)知識(shí)，在版新車險(xiǎn)條款出臺(tái)后的第三天，我跟隨業(yè)管部領(lǐng)導(dǎo)到一家保險(xiǎn)公司開展業(yè)務(wù)，應(yīng)對(duì)方要求我示范手工計(jì)算了兩臺(tái)車輛的保費(fèi)，做到了分毫不差，得到了對(duì)方的肯定。在今后的工作中，我將繼續(xù)向同事們學(xué)習(xí)掌握保險(xiǎn)知識(shí)，隨時(shí)準(zhǔn)備接受公司的工作安排，迎接新的挑戰(zhàn)。

在自己計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)管理的專業(yè)方面，我注重不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，為適應(yīng)未來我司信息系統(tǒng)可能的升級(jí)調(diào)整做好充分的準(zhǔn)備。目前我正在學(xué)習(xí)LINUX操作系統(tǒng)、綜合布線等計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)工程的知識(shí)，并在備考網(wǎng)絡(luò)工程師中級(jí)職稱。對(duì)公司新職場(chǎng)的綜合布線工程，我全面考慮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)部電話系統(tǒng)的需求，目前已經(jīng)設(shè)計(jì)出實(shí)施方案。

篇(6)

一、提高對(duì)我市保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的認(rèn)識(shí)

近年來，市委市政府高度重視保險(xiǎn)工作，把保險(xiǎn)業(yè)作為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要手段，積極創(chuàng)造條件，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，深化改革，完善服務(wù)。全市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速，保險(xiǎn)市場(chǎng)經(jīng)營主體繼續(xù)增加，市級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已達(dá)到14家，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司8家，壽險(xiǎn)公司6家，另外還有保險(xiǎn)公司4家；保險(xiǎn)從業(yè)人員4655人，其中保險(xiǎn)營銷員4016人。保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮發(fā)展，市場(chǎng)體系逐步完善；保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)日益豐富，保險(xiǎn)功能不斷提高，風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。*年，全市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入8.8億元，同比增長6.32%。全市保險(xiǎn)密度（保費(fèi)收入/全市人口數(shù)）為358.9元，保險(xiǎn)深度（保費(fèi)收入/全市GDP）為2.71%。今年1—11月份，全市保險(xiǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入8.93億元，同比增長10.86%，其中產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入2.88億元，壽險(xiǎn)保費(fèi)收入6.05億元；各類保險(xiǎn)賠付達(dá)2.14億元,為全市提供了65萬人次的各類人身保險(xiǎn)保障。*年，我市保費(fèi)在全省占比為3.3%，高于我市在全省GDP的占比。

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐已充分說明，保險(xiǎn)作為市場(chǎng)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量，是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“助推器”，是社會(huì)和諧發(fā)展的“穩(wěn)定器”，是政府管理社會(huì)的“輔助器”，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。“十五”期間我市保險(xiǎn)業(yè)共保各類風(fēng)險(xiǎn)保額達(dá)2524.3億元，累計(jì)支付各類災(zāi)害和意外事故賠款6.79億元，人壽保險(xiǎn)給付1.08億元。在處置自然災(zāi)害和意外事故中，特別是在處置重大突發(fā)事件中，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮了應(yīng)有的社會(huì)職能和作用，深入第一線防災(zāi)搶險(xiǎn)，快速查勘、定損、理賠，為災(zāi)后企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用，也有力地維護(hù)了社會(huì)的和諧與安定。例如，*年“3.17”特大爆炸案中，市人保財(cái)險(xiǎn)公司一次性賠款達(dá)648.7萬元，其中車輛險(xiǎn)賠款71.7萬元，乘運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)賠款577萬元；再如，常山四中發(fā)生170名學(xué)生患急性副傷寒住院，國壽公司支付賠款122.6萬元，使患病學(xué)生得到及時(shí)救治。

在此同時(shí)，我們也要清醒地看到我市的保險(xiǎn)發(fā)展中還存在著一些比較突出的問題。主要表現(xiàn)在：一是保險(xiǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小。雖然近年來我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但仍處于初級(jí)階段，總體發(fā)展水平不高；保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模較小，在國民經(jīng)濟(jì)中的比重低，保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度與發(fā)達(dá)地區(qū)還存在較大差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，*年，我市保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入8.7億元，保費(fèi)占比和增長速度都列全省末位；保險(xiǎn)密度為358.9元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平678元。二是保險(xiǎn)業(yè)還有待于充分發(fā)揮作用。保險(xiǎn)業(yè)參與政府行政管理的滲透度和貢獻(xiàn)度不高，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的許多領(lǐng)域（比如化工制造領(lǐng)域、醫(yī)療領(lǐng)域、體育領(lǐng)域等）還未打開局面，保險(xiǎn)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新都有待于加強(qiáng)。另外，我市公眾保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)；保險(xiǎn)產(chǎn)品同質(zhì)性較明顯，創(chuàng)新性不夠強(qiáng)，不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)多層次、個(gè)性化的保險(xiǎn)趨勢(shì)。三是保險(xiǎn)業(yè)行業(yè)形象有待提升。一些保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員在宣傳保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)沒有履行如實(shí)告知的義務(wù)，有些保險(xiǎn)公司在理賠方面沒有按實(shí)兌現(xiàn)服務(wù)承諾，造成保險(xiǎn)信用缺失，影響了公眾保險(xiǎn)消費(fèi)；另外，保險(xiǎn)行業(yè)存在非理性競(jìng)爭(zhēng)，使經(jīng)營成本加大，行業(yè)的秩序有待規(guī)范，行業(yè)誠信建設(shè)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)，這些問題需要我們認(rèn)真探討，仔細(xì)分析，共同努力化解。

當(dāng)然我們又要看到，隨著國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步和人民生活水平不斷提高，需要保險(xiǎn)業(yè)提供全方位、多層次的保險(xiǎn)保障；社會(huì)保障體制的深刻變革，需要商業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等作為社會(huì)保險(xiǎn)的重要補(bǔ)充；隨著科技進(jìn)步和人們生活方式的改變，風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，人們的風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)，保險(xiǎn)需求也隨之迅速增加，這些都為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇與更廣闊的發(fā)展空間。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能，為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。

二、增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)和諧社會(huì)的能力

按照全省保險(xiǎn)工作會(huì)議的要求，各級(jí)政府要進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的能力，在推進(jìn)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)創(chuàng)新方面主動(dòng)引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

（一）拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力。

1、拓展公眾責(zé)任保險(xiǎn)。公眾責(zé)任保險(xiǎn)具有明顯的社會(huì)管理功能和很強(qiáng)的社會(huì)公益性，是協(xié)助政府管理公共安全事務(wù)的有效工具，對(duì)建設(shè)“平安*”具有非常重要作用。例如，餐飲、商貿(mào)、賓館等行業(yè)大型公共場(chǎng)所的意外責(zé)任險(xiǎn)、公眾火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)；交通運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)以及化工制造、礦山機(jī)械、高空建筑等高危行業(yè)的雇主責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)等等，這些都是比較容易忽視，而受傷害的涉及面又比較廣，與人民群眾生命安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常密切的領(lǐng)域，開展公眾責(zé)任險(xiǎn)非常重要，也非常必要。但從實(shí)際情況來看，我市公眾責(zé)任險(xiǎn)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)公眾的需求，*年我市各種責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)1108萬元，僅占總財(cái)產(chǎn)保費(fèi)的4%（發(fā)達(dá)國家占比一般在20%以上），與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其不適應(yīng)。因此，各地各部門要高度重視、扶持和宣傳公共責(zé)任險(xiǎn)，推動(dòng)全社會(huì)樹立責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要以合理的保險(xiǎn)費(fèi)率、賠付率和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高公共責(zé)任險(xiǎn)的參保率和覆蓋面。

關(guān)于公眾責(zé)任險(xiǎn)，“國十條”明確提出采取“市場(chǎng)運(yùn)作、政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)、立法強(qiáng)制”等方式。今年*部和保監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)防范和風(fēng)險(xiǎn)管理工作的通知》，要求各地以市場(chǎng)、賓館、歌舞場(chǎng)所和易燃易爆等火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)，切實(shí)開展火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)。國家安全監(jiān)管總局和保監(jiān)會(huì)也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于大力推安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任保險(xiǎn)，健全安全生產(chǎn)保障體系的意見》，要求在采掘業(yè)、建筑業(yè)等高危行業(yè)推行雇主責(zé)任險(xiǎn)和商業(yè)補(bǔ)充工傷責(zé)任保險(xiǎn)。

在推廣公眾責(zé)任險(xiǎn)方面，還有許多領(lǐng)域可以探索合作開發(fā)，要繼續(xù)擴(kuò)大雇主責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、大型活動(dòng)場(chǎng)所責(zé)任險(xiǎn)的覆蓋面，積極發(fā)展符合我市實(shí)際的特色責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)，如化工企業(yè)、礦山企業(yè)、學(xué)校、大型商場(chǎng)安全等責(zé)任險(xiǎn)，逐步在公眾聚集場(chǎng)所、高危行業(yè)、建筑行業(yè)、境內(nèi)外旅游等領(lǐng)域推廣責(zé)任保險(xiǎn)。交警部門與各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要抓住全面推行機(jī)動(dòng)車輛交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)遇，加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合，通過浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制，抑制交通事故高發(fā)勢(shì)頭。要針對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館飯店、娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧等公共聚集場(chǎng)所火災(zāi)致使公眾傷害問題，研究將火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)納入強(qiáng)制保險(xiǎn)范疇，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與消防系統(tǒng)信息共享與合作管理。

2、積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。*年，龍游縣作為省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)縣，開展了水稻、柑桔、生豬、雞、鴨等5個(gè)險(xiǎn)種的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，取得了一定成績，也為下步推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)積累了一些經(jīng)驗(yàn)。下步，龍游縣要根據(jù)書記提出的“積極探索建立農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作‘三位一體’的農(nóng)村新型合作體系”要求，按照“堅(jiān)持為民服務(wù)、堅(jiān)持低保障起步、堅(jiān)持政府政策性支持、堅(jiān)持保險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化”的思路，深化政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式和救災(zāi)防災(zāi)機(jī)制，完善政府財(cái)政補(bǔ)貼制度，逐步提高險(xiǎn)種保費(fèi)補(bǔ)貼比例，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展特色農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，加快建立多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。其它縣（市、區(qū)）要結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，探索開展有區(qū)域特色的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。

中國人壽已制定了“保險(xiǎn)進(jìn)農(nóng)村”實(shí)施計(jì)劃，從*年起，三年內(nèi)在農(nóng)村設(shè)立保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，普及保險(xiǎn)知識(shí)，引導(dǎo)群眾提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和樹立保險(xiǎn)消費(fèi)觀念，開展“保險(xiǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“保險(xiǎn)示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。江山市可以此為契機(jī)，加強(qiáng)與壽險(xiǎn)公司合作，結(jié)合食品安全監(jiān)督工作站建設(shè)，在“五員合一”的基礎(chǔ)上，將保險(xiǎn)宣傳員職責(zé)也整合進(jìn)來，以推動(dòng)農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。

3、全面實(shí)施政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)制度。市政府已將“實(shí)施政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)制度”列入*年為民辦實(shí)事計(jì)劃，并成立了政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，在全市范圍內(nèi)開展了政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作，這是市政府的一項(xiàng)重大決策，也是一項(xiàng)民心工程。為把好事辦實(shí)，各地、各部門要高度重視，開展調(diào)查研究，制訂詳細(xì)實(shí)施方案，積極實(shí)施農(nóng)村住房保險(xiǎn)制度，爭(zhēng)取在*年3月底之前，參保農(nóng)戶占比達(dá)到80%以上。市人保財(cái)險(xiǎn)公司要密切配合地方政府和相關(guān)部門，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、加快發(fā)展城鄉(xiāng)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，逐步發(fā)展適合農(nóng)民的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)，完善農(nóng)村計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)制度和計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)。柯城區(qū)、衢江區(qū)可學(xué)習(xí)借鑒金華、義烏等地做法，開展“失地農(nóng)民”養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，探索引入商業(yè)保險(xiǎn)解決“失地農(nóng)民”養(yǎng)老保障問題。針對(duì)各發(fā)達(dá)地區(qū)均開辦了外來務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)的實(shí)際，開化縣要在農(nóng)村推行外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，幫助解決外出務(wù)工人員在外地出險(xiǎn)理陪難、理賠慢等問題。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與企業(yè)的合作，規(guī)范發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)；加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，規(guī)范發(fā)展補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)；加強(qiáng)與消防、特警、交警等部門的合作，積極發(fā)展特殊崗位人身意外傷害保險(xiǎn)；探索參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理運(yùn)作，開發(fā)補(bǔ)充保險(xiǎn)產(chǎn)品。

5、探索發(fā)展區(qū)域性特色保險(xiǎn)產(chǎn)品。針對(duì)我市自然災(zāi)害多發(fā)的實(shí)際，加強(qiáng)大災(zāi)保險(xiǎn)研究，探索建立大災(zāi)保險(xiǎn)體系。完善保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼辦法，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)。建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)開發(fā)高科技項(xiàng)目投資、重大裝備技術(shù)更新和關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目保險(xiǎn)產(chǎn)品。創(chuàng)新消費(fèi)信貸保證保險(xiǎn)，滿足居民住房、汽車等消費(fèi)升級(jí)換代的需要。

（二）穩(wěn)步發(fā)展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，完善保險(xiǎn)市場(chǎng)體系。一是培育保險(xiǎn)市場(chǎng)主體。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)保險(xiǎn)的需求，鼓勵(lì)責(zé)任保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)等特色保險(xiǎn)公司來我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，發(fā)展業(yè)務(wù)。從*保險(xiǎn)深度高于全省平均水平的情況來看，建議省保監(jiān)局對(duì)現(xiàn)有保險(xiǎn)產(chǎn)品同質(zhì)化明顯的保險(xiǎn)公司適當(dāng)控制，減少同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，合理布局保險(xiǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是積極發(fā)展保險(xiǎn)中介。要引進(jìn)全國知名的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地培育一批高素質(zhì)的專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，提高保險(xiǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行效率。規(guī)范保險(xiǎn)兼業(yè)市場(chǎng)，優(yōu)化地區(qū)和行業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)保險(xiǎn)營銷隊(duì)伍管理，提高保險(xiǎn)營銷人員素質(zhì)。

三、共創(chuàng)加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境

保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展是一項(xiàng)綜合性工作，涉及面廣，既有很強(qiáng)的政策性、業(yè)務(wù)性，又有很強(qiáng)的社會(huì)性。各地各部門要為保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策措施。

市政府已把金融保險(xiǎn)業(yè)確定為“*”期間我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)之一，并著手編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，由市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)牽頭研究制訂扶持我市保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見。下步，市政府一方面將繼續(xù)關(guān)心和支持保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)混合所有制經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)等多種形式的經(jīng)濟(jì)主體參與保險(xiǎn)事業(yè)，拓寬我市各種資本特別是民營資本的投資渠道。另一方面，將鼓勵(lì)和指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村住房保險(xiǎn)和公眾責(zé)任保險(xiǎn)。常山縣要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，牽頭開展某一行業(yè)（機(jī)械、化工或商貿(mào)等領(lǐng)域）的火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)或意外傷害責(zé)任險(xiǎn)專項(xiàng)調(diào)研，并制訂出臺(tái)與行業(yè)性質(zhì)密切相關(guān)的保險(xiǎn)政策意見。

市政府將加大對(duì)保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的工作考核力度，在對(duì)各縣（市、區(qū)）服務(wù)業(yè)工作考核指標(biāo)體系中，增加為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公正、良好環(huán)境的考核內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）政府要把保險(xiǎn)業(yè)納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展全局，統(tǒng)籌考慮，定期聽取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問題，關(guān)心支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持依法行政，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，做到支持不干預(yù)，幫忙不添亂，尊重保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營自，維護(hù)保險(xiǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。要認(rèn)真學(xué)習(xí)保險(xiǎn)知識(shí)，研究掌握保險(xiǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，努力做到學(xué)保險(xiǎn)、懂保險(xiǎn)、用保險(xiǎn)，主動(dòng)引入保險(xiǎn)機(jī)制管理社會(huì)事務(wù)。各級(jí)、各部門要把國務(wù)院和省政府支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，為加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要支持商業(yè)保險(xiǎn)公司在農(nóng)村設(shè)立保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，健全農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民群眾參與養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)等提供便利。

（二）營造良好環(huán)境，支持保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展。

各職能部門要按各自的工作分工，各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，支持保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、參與社會(huì)事務(wù)管理，為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

市農(nóng)辦牽頭，市農(nóng)業(yè)局、銀監(jiān)局、供銷社配合，結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的農(nóng)村新型合作體系建設(shè)共作，開展推進(jìn)農(nóng)村政策性保險(xiǎn)和農(nóng)村商業(yè)性保險(xiǎn)的專項(xiàng)調(diào)研工作。

市消防部門牽頭，商貿(mào)、文廣部門積極配合，開展商場(chǎng)、網(wǎng)吧、影劇院、歌舞廳等公眾集會(huì)、娛樂、經(jīng)營場(chǎng)所火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)專項(xiàng)調(diào)研，宣傳火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)的重要性、必要性和緊迫性，大力推行火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)。

市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要根據(jù)礦山、機(jī)械、化工、高空建筑等高危行業(yè)易發(fā)生重大、特大安全事故而造成群死群傷的特點(diǎn)，加強(qiáng)與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)和各保險(xiǎn)公司的溝通，探索開展高危行業(yè)公眾安全責(zé)任險(xiǎn)專項(xiàng)調(diào)研，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任險(xiǎn)，健全安全生產(chǎn)保障體系。

市工商部門要進(jìn)一步規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，及時(shí)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)工商登記、年檢、注冊(cè)等事項(xiàng)，降低保險(xiǎn)公司的商務(wù)運(yùn)行成本，拓寬保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展空間。要積極開展全市專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公眾責(zé)任險(xiǎn)專題調(diào)研，探索其可行性，為廣大市場(chǎng)業(yè)主提供保障。

市勞動(dòng)保障、衛(wèi)生部門要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和市場(chǎng)化運(yùn)營的要求，加強(qiáng)與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制的對(duì)接，積極支持保險(xiǎn)公司經(jīng)營企業(yè)年金、補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，使商業(yè)保險(xiǎn)在社會(huì)保障體制中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

市民政部門要加強(qiáng)對(duì)市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和管理，支持保險(xiǎn)協(xié)會(huì)發(fā)揮自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、交流、宣傳等作用；要充分發(fā)揮職能作用，配合做好政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)有關(guān)工作，成立賠款糾紛裁定機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照界定標(biāo)準(zhǔn)和裁定辦法，及時(shí)有效地裁定糾紛。

市稅務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)稅前列支等國家有關(guān)稅收政策；要公平、公正地處理保險(xiǎn)業(yè)的各項(xiàng)稅賦問題，把有關(guān)保險(xiǎn)稅收的優(yōu)惠政策落到實(shí)處，將繳稅事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑疤嵝眩笇?dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)納稅。

市*、司法、審計(jì)等部門，一方面要進(jìn)一步加大對(duì)保險(xiǎn)工作的支持力度，會(huì)同保險(xiǎn)協(xié)會(huì)嚴(yán)肅查處保險(xiǎn)領(lǐng)域的各種違規(guī)、違紀(jì)行為，堅(jiān)決打擊保險(xiǎn)詐騙和侵占、挪用保險(xiǎn)資金等犯罪活動(dòng)，維護(hù)保險(xiǎn)公司的合法權(quán)益。另一方面，要準(zhǔn)確理解保險(xiǎn)法規(guī)和有關(guān)規(guī)章，及時(shí)公正處理因保險(xiǎn)合同糾紛引發(fā)的案例，依法保障投保人的合法權(quán)益，維護(hù)公平、公正、誠信的保險(xiǎn)市場(chǎng)和保險(xiǎn)秩序。

市宣傳、新聞部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，宣傳國務(wù)院、省政府關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的文件精神，宣傳保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、抗災(zāi)防損和完善社會(huì)保障體系中的積極作用，普及保險(xiǎn)知識(shí)，加強(qiáng)與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系，確保正面、客觀、真實(shí)地宣傳報(bào)道保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展情況，為保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。

其它部門也要充分發(fā)揮各自的職能作用，關(guān)心和支持保險(xiǎn)業(yè)健康、有序、穩(wěn)步發(fā)展，努力營造全社會(huì)共同關(guān)心保險(xiǎn)、支持保險(xiǎn)的良好氛圍。

（三）充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，強(qiáng)化行業(yè)管理。

由于我市尚未成立保險(xiǎn)監(jiān)管職能部門，行業(yè)自律和規(guī)范業(yè)務(wù)的責(zé)任就落在了市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)身上。市政府對(duì)市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)寄與很大的希望，*年將市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)列入全市金融考核中。從這幾年工作運(yùn)轉(zhuǎn)來看，市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)在健全行業(yè)自律機(jī)制，整頓保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，努力營造公開、公平、有序的保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等方面，做了大量而細(xì)致的工作，為推動(dòng)我市保險(xiǎn)業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)要再接再厲，繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)組織職能作用，協(xié)助省保監(jiān)局、市政府當(dāng)好助手、參謀；要加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)部規(guī)范、有序競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，增強(qiáng)我市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的整體生命力和競(jìng)爭(zhēng)力；要嚴(yán)格按照保監(jiān)委的有關(guān)規(guī)定處理業(yè)務(wù)關(guān)系，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，傳遞交流信息；要開展行業(yè)服務(wù)，牽頭宣傳保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的正面信息，特別要積極宣傳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在理賠重特大事故中發(fā)揮的顯著作用，樹立保險(xiǎn)業(yè)良好形象，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦「玫耐獠凯h(huán)境；要加強(qiáng)與商貿(mào)、工商、消防、*、交通、旅游、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)管等相關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，配合開展公眾意外責(zé)任險(xiǎn)、大型活動(dòng)場(chǎng)所責(zé)任險(xiǎn)、火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)、高危行業(yè)責(zé)任險(xiǎn)等公眾責(zé)任險(xiǎn)方面的專題研調(diào)；牽頭編制保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制訂保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見，使更多的商業(yè)保險(xiǎn)參與到政府行政管理中，彌補(bǔ)財(cái)政保障的缺陷。同時(shí)，也希望未加入?yún)f(xié)會(huì)的保險(xiǎn)公司能夠加入到保險(xiǎn)協(xié)會(huì)中，一方面有利于*保險(xiǎn)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，另一方面有利于保險(xiǎn)公司自身權(quán)益得到有效保障，有利于提高保險(xiǎn)公司的整體服務(wù)水平，增加保險(xiǎn)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）提高服務(wù)水平，增強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，想政府所想，急政府所急，主動(dòng)圍繞黨委政府的中心工作和戰(zhàn)略部署開展工作，在輔助政府管理社會(huì)、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)商業(yè)目標(biāo)和社會(huì)價(jià)值相統(tǒng)一。要在市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的統(tǒng)一指導(dǎo)下，堅(jiān)持誠信創(chuàng)業(yè)、規(guī)范經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的經(jīng)營理念，不斷完善經(jīng)營機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理，切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以合理的收費(fèi)和賠付，自覺維護(hù)人民群眾的切身利益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

一要深化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)改革。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，完善內(nèi)控組織體系，健全內(nèi)控管理制度，全面落實(shí)保險(xiǎn)經(jīng)營責(zé)任追究制。要轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)增長方式，從單純注重業(yè)務(wù)規(guī)模增長轉(zhuǎn)向注重速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一，從拼價(jià)格、拉關(guān)系的低層次競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向講服務(wù)、比品牌的內(nèi)涵式發(fā)展。加強(qiáng)誠信建設(shè)，建立保險(xiǎn)公司信息披露制度。

二要?jiǎng)?chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品。各保險(xiǎn)公司配合社會(huì)保障體制改革，大力開發(fā)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等相關(guān)產(chǎn)品；切實(shí)開發(fā)能夠滿足市場(chǎng)不同需求的短期人身意外傷害保險(xiǎn)；積極穩(wěn)妥地開展與教育改革相適應(yīng)的子女教育金保險(xiǎn)；努力拓展市場(chǎng)潛力大、目前尚未充分開發(fā)的各種責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品；搞好對(duì)高科技企業(yè)的服務(wù)，提供支持技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)保險(xiǎn)產(chǎn)品；拓展與居民個(gè)人和家庭密切相關(guān)的、靈活多樣的綜合型個(gè)人財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品。通過產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷適應(yīng)社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)的需求，更好地發(fā)揮保障作用。

篇(7)

歷經(jīng)近30年的改革開放，我國成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。當(dāng)前，我國國民經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居世界前列，同時(shí)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，我國正朝著建設(shè)全面小康社會(huì)目標(biāo)不斷前進(jìn)。歷史雄辯地證明，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的重大抉擇，是強(qiáng)國之路、富民之路，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

30年的改革開放帶來了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化，也為我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。改革開放之初，我國保險(xiǎn)市場(chǎng)由一家公司經(jīng)營，全部保費(fèi)收入只有4.6億元。到20__年，全國保險(xiǎn)公司達(dá)到110家，總資產(chǎn)達(dá)到2.9萬億元，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入7000多億元，市場(chǎng)規(guī)模增長1500多倍。中國已逐步成長為新興的保險(xiǎn)大國。

特別是黨的十六大以來，我們堅(jiān)持“抓監(jiān)管、促發(fā)展”的總體思路，全行業(yè)保持了又好又快地發(fā)展勢(shì)頭，在各方面實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越/，！/。

（一）行業(yè)面貌發(fā)生巨大變化

整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。十六大以來，保險(xiǎn)業(yè)年均增長18.2%，20__年全國保費(fèi)收入是20__年的2.3倍，超過1980年到1999年20年全國保費(fèi)收入的總和。保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)到2.9萬億元，是20__年的4.5倍。我國保費(fèi)收入世界排名第9位，比20__年上升了7位，平均每年上升1位。

行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。十六大以來，保險(xiǎn)業(yè)的體制機(jī)制、資本實(shí)力、人才隊(duì)伍和技術(shù)手段都發(fā)生了深刻變化。保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、經(jīng)營管理水平逐步提高。在全行業(yè)還有大批新公司尚未進(jìn)入盈利期的情況下，初步統(tǒng)計(jì)20__年全行業(yè)盈利672.7億元。以中國人壽為例，其凈資產(chǎn)收益率從20__年的5.1%上升到20__年的16.5%，基本達(dá)到世界領(lǐng)先保險(xiǎn)集團(tuán)10%到20%左右的水平。

風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。我們堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為保險(xiǎn)業(yè)的生命線，基本化解了保險(xiǎn)業(yè)償付能力不足的問題，及時(shí)有效控制保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，初步建立和完善化解保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。目前，保險(xiǎn)業(yè)整體償付能力充足，不良資產(chǎn)率低于1%。總體上看，目前保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行是健康的。

（二）服務(wù)能力全面提高

保險(xiǎn)業(yè)自覺將行業(yè)發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，不斷增強(qiáng)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的能力。保險(xiǎn)逐步成為服務(wù)民生、改善民生和保障民生的重要手段，成為支持投資、擴(kuò)大消費(fèi)和保障出口的重要因素，成為優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、提高金融市場(chǎng)資源配置效率的重要力量，成為促進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)創(chuàng)新、提高政府行政效能的重要方式。

在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供保障方面，20__年以來，保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)賠款與給付7000多億元。面對(duì)20__年的非典疫情和歷次重大自然災(zāi)害，保險(xiǎn)業(yè)勇?lián)?zé)任，為民分憂，較好地發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能。在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面，在6省（區(qū)）試點(diǎn)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要農(nóng)作物承保面積1.4億畝，占試點(diǎn)地區(qū)播種面積的70%。20__年全國共承保能繁母豬2888萬頭，占全國存欄總量的60%。在31個(gè)省市累計(jì)為5000萬人次的農(nóng)民工提供了保險(xiǎn)保障。在14個(gè)省__個(gè)縣（市）參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。在參與社會(huì)保障體系建設(shè)方面，為人民群眾未來的養(yǎng)老和健康積累準(zhǔn)備金1.9萬億元。專業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司受托管理企業(yè)年金業(yè)務(wù)150億元，占全部法人受托業(yè)務(wù)的90%。在支持國家“走出去”戰(zhàn)略方面，出口信用保險(xiǎn)累計(jì)支持對(duì)外貿(mào)易與投資1000多億美元，為5000多家企業(yè)提供了風(fēng)險(xiǎn)保障服務(wù)。

（三）行業(yè)影響迅速提升

一方面，政府越來越重視和支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。20__年，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議專題聽取保險(xiǎn)工作匯報(bào)，國務(wù)院23號(hào)文件《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，召開各省（區(qū)、市）政府分管負(fù)責(zé)同志參加的保險(xiǎn)工作座談會(huì)。許多地方政府將保險(xiǎn)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮。保監(jiān)會(huì)與農(nóng)業(yè)部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等20多個(gè)部委建立了工作聯(lián)系機(jī)制，聯(lián)合下發(fā)了相關(guān)文件。支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分。

另一方面，保險(xiǎn)業(yè)的國際地位明顯提升。近年來，我國保險(xiǎn)業(yè)在爭(zhēng)取政府推動(dòng)和政策支持，以及發(fā)展三農(nóng)保險(xiǎn)等方面的探索和實(shí)踐受到國際保險(xiǎn)界的普遍關(guān)注，國際影響不斷擴(kuò)大。保監(jiān)會(huì)先后加入國際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)和國際養(yǎng)老金監(jiān)督官協(xié)會(huì)，并當(dāng)選為國際養(yǎng)老金監(jiān)督官協(xié)會(huì)執(zhí)行委員會(huì)委員。成功舉辦國際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)第13屆年會(huì)、全球商業(yè)養(yǎng)老金論壇和小額保險(xiǎn)發(fā)展論壇。通過加強(qiáng)中美、中歐和亞洲地區(qū)的雙邊及多邊保險(xiǎn)監(jiān)管合作，積極參與國際保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)則的制定，中國正在逐步成為影響國際保險(xiǎn)監(jiān)管合作的重要力量。

二、我國

保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，從根本上得益于改革開放

回顧30年的發(fā)展歷程，保險(xiǎn)業(yè)每一次發(fā)展進(jìn)步，都與我國的改革開放進(jìn)程息息相關(guān)。

（一）國家的改革開放為保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境

第一，國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為保險(xiǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展前景。改革開放以來，我國gdp總量年均增長9.7%，20__年是1978年的57.5倍。人民群眾生活水平從溫飽步入總體小康，開始更多地追求安定和諧的生活品質(zhì)，這直接激發(fā)了全社會(huì)巨大的保險(xiǎn)需求，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。

第二，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善為保險(xiǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。改革開放沖破了舊有經(jīng)濟(jì)體制和傳統(tǒng)觀念的束縛，重新確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展目標(biāo)。特別是1992年黨的十四大確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，在客觀上要求市場(chǎng)化的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制發(fā)揮更大的作用。

第三，社會(huì)全面進(jìn)步為保險(xiǎn)業(yè)拓寬了更廣的服務(wù)領(lǐng)域。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，政策性保險(xiǎn)成為服務(wù)三農(nóng)的重要手段，成為國家支農(nóng)、惠農(nóng)政策的有力杠桿；隨著社會(huì)保障制度不斷完善，商業(yè)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)成為社會(huì)保障體系的重要支柱，成為滿足人民群眾多層次保險(xiǎn)需求的重要途徑；隨著金融市場(chǎng)逐步發(fā)育，保險(xiǎn)的資金融通功能逐漸顯現(xiàn)，保險(xiǎn)業(yè)正在成為金融體系日益重要的組成部分。

第四，對(duì)外開放逐步擴(kuò)大為保險(xiǎn)業(yè)開闊了嶄新的視野。30年來，我國對(duì)外開放的范圍不斷擴(kuò)大，層次不斷提高。特別是加入世界貿(mào)易組織，在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)全面融入世界經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也有力提高了我國保險(xiǎn)業(yè)的對(duì)外開放水平，為充分利用國外資金，吸收借鑒先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升我國保險(xiǎn)公司經(jīng)營管理水平創(chuàng)造了條件。

（二）保險(xiǎn)業(yè)自身的改革開放為行業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力和活力

通過企業(yè)制度改革，強(qiáng)化了保險(xiǎn)公司的激勵(lì)約束機(jī)制。十六大以來，我們?cè)诮F(xiàn)代保險(xiǎn)企業(yè)制度方面進(jìn)行了大膽有益的探索。多家保險(xiǎn)公司積極吸引外資和民營資本參股，優(yōu)化了股權(quán)結(jié)構(gòu)，完成了股份制改造，改善了保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)。目前，共有中國人保、中國人壽、中國平安、中國太保、中保國際、民安控股等6家保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市。除政策性出口信用保險(xiǎn)公司以外，國內(nèi)保險(xiǎn)公司基本采取了股份制形式，公司內(nèi)部管理制度不斷健全，經(jīng)營決策機(jī)制更加科學(xué)。

通過市場(chǎng)取向改革，提高了保險(xiǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行效率。加大保險(xiǎn)市場(chǎng)主體培育力度，逐步建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的保險(xiǎn)市場(chǎng)體系。注重發(fā)展專業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司、專業(yè)健康保險(xiǎn)公司和專業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，促進(jìn)了市場(chǎng)細(xì)分。同時(shí)，在保險(xiǎn)監(jiān)管體系建設(shè)中更加注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，大幅減少審批事項(xiàng)，完善保險(xiǎn)產(chǎn)品和費(fèi)率報(bào)備制度，賦予保險(xiǎn)公司更大的經(jīng)營自。保險(xiǎn)市場(chǎng)從過去的高度壟斷市場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)機(jī)制作用得到較好發(fā)揮的市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)的壓力正激發(fā)出保險(xiǎn)公司新的活力。

通過監(jiān)管制度改革，建立了防范風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。我們立足國情，吸收借鑒國際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)的核心監(jiān)管原則，構(gòu)筑了以公司治理和內(nèi)控為基礎(chǔ)，以償付能力監(jiān)管為核心，以現(xiàn)場(chǎng)檢查為重要手段，以資金運(yùn)用監(jiān)管為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以保險(xiǎn)保障基金為屏障的防范風(fēng)險(xiǎn)五道防線。保險(xiǎn)監(jiān)管手段不斷豐富，監(jiān)管效能不斷提升，為保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。

通過全面對(duì)外開放，增強(qiáng)了參與國際競(jìng)爭(zhēng)與合作的能力。我們嚴(yán)格履行加入世界貿(mào)易組織的承諾，積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大保險(xiǎn)業(yè)的對(duì)外開放。截至20__年底，15個(gè)國家和地區(qū)的43家外資保險(xiǎn)公司在華設(shè)立115個(gè)營業(yè)性機(jī)構(gòu)。同時(shí)，我們積極支持中資保險(xiǎn)公司到境外開展業(yè)務(wù)，目前中資保險(xiǎn)公司在海外共設(shè)立了41家保險(xiǎn)營業(yè)機(jī)構(gòu)和9個(gè)代表處。在保險(xiǎn)業(yè)全面對(duì)外開放過程中，我們注重利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，形成了中外保險(xiǎn)公司優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、和諧發(fā)展的良好局面。

回顧我國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，我們可以從中得出一個(gè)重要的啟示：沒有國家的改革開放，保險(xiǎn)業(yè)就不可能有良好的發(fā)展環(huán)境，就難以獲得如此廣闊的發(fā)展空間；沒有保險(xiǎn)業(yè)自身的改革開放，保險(xiǎn)業(yè)就難以獲得巨大的動(dòng)力和活力，就難以取得今天這樣的成就。

三、進(jìn)一步推進(jìn)改革開放，是保險(xiǎn)業(yè)的必然選擇

總理在今年的政府工作報(bào)告中提出，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)重大而關(guān)鍵的抉擇，改革開放貫穿于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個(gè)過程，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)站在了新起點(diǎn)，進(jìn)入了新的發(fā)展階段。面向未來，我們要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)定不移地繼續(xù)推進(jìn)改革開放，這是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的必然選擇。

（一）繼續(xù)推進(jìn)改革開放，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)保險(xiǎn)業(yè)提出的新要求

隨著改革開放的深入推進(jìn)，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、信息化和國際化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，社會(huì)變革加深，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)渠道、利益和分配方式日趨多樣化。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，這一時(shí)期既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的黃金期，也是社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期。我國要順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，及時(shí)協(xié)調(diào)解決好因?yàn)楦母锊怀浞趾透黜?xiàng)配套制度不到位而導(dǎo)致的各種利益矛盾。保險(xiǎn)作為“經(jīng)濟(jì)助推器”和“社會(huì)穩(wěn)定器”，必須適應(yīng)時(shí)展的新要求，更加主動(dòng)地承擔(dān)起行業(yè)的歷史使命，更加全面地滿足人民群眾日益增長的保險(xiǎn)需求，更好地為國家改革服務(wù)，為擴(kuò)大開放服務(wù)，為促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。

（二）推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的改革開放，是提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平的內(nèi)在需要

經(jīng)過這些年的發(fā)展，保險(xiǎn)業(yè)取得了明顯成績，但也存在一些需要解決的問題。一是保險(xiǎn)覆蓋面不寬，限制了保險(xiǎn)功能作用的充分發(fā)揮。在今年年初，我國南方地區(qū)發(fā)生大面積的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，盡管保險(xiǎn)公司進(jìn)行了主動(dòng)賠付和通融賠付，賠付數(shù)額達(dá)到37億元，但占受災(zāi)地區(qū)全部損失的比例仍然較低。和發(fā)達(dá)國家相比，我國保險(xiǎn)業(yè)參與減災(zāi)防損和發(fā)揮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪芰€有明顯差距。二是行業(yè)內(nèi)部舊有的體制機(jī)制矛盾依然存在，制約了保險(xiǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。一些保險(xiǎn)公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)還存在缺陷，完備的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制和科學(xué)的經(jīng)營決策機(jī)制還沒有完全建立起來，行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力還有待增強(qiáng)。三是防范風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)更加繁重，加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管愈加迫切。在金融全球化和金融綜合經(jīng)營的趨勢(shì)下，一系列新的風(fēng)險(xiǎn)在境內(nèi)外和行業(yè)內(nèi)外以新的形式傳遞，這對(duì)目前保險(xiǎn)監(jiān)管的技術(shù)和手段提出了全新挑戰(zhàn)。

應(yīng)當(dāng)看到，上述問題歸根究底，還是由于保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展不夠充分和保險(xiǎn)改革不夠深入。保險(xiǎn)業(yè)要在發(fā)展的質(zhì)量和水平上實(shí)現(xiàn)大的跨越，必須更加深入地實(shí)施保險(xiǎn)改革，更加全面地?cái)U(kuò)大開放。

四、進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的改革開放

保險(xiǎn)業(yè)堅(jiān)持深化改革，努力擴(kuò)大開放，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)、以政府推動(dòng)為助力、以自主創(chuàng)新為重點(diǎn)，積極探索中國特色保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展道路。

第一，繼續(xù)解放思想，認(rèn)真研究解決行業(yè)發(fā)展中存在的問題。當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。只有進(jìn)一步解放思想，從根本上消除舊有的體制機(jī)制障礙，保險(xiǎn)業(yè)才能抓住難得的歷史機(jī)遇。要立足于保險(xiǎn)業(yè)仍然處于發(fā)展初級(jí)階段這個(gè)最大的實(shí)際，以新的視角研究解決保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的制約全局的突出問題，以新的思路研究解決理賠難、誠信缺失和市場(chǎng)秩序不規(guī)范等問題，通過大膽創(chuàng)新滿足全社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)的新需求。真正在把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量等方面取得更大突破。

第二，進(jìn)一步深化保險(xiǎn)改革，激發(fā)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)

展的活力。必須更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置資源方面的基礎(chǔ)性作用，促使優(yōu)質(zhì)資本、先進(jìn)技術(shù)和高素質(zhì)的人才加速向保險(xiǎn)業(yè)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)不同保險(xiǎn)企業(yè)在統(tǒng)一、規(guī)范和透明的市場(chǎng)規(guī)則下公平競(jìng)爭(zhēng)。要進(jìn)一步深化保險(xiǎn)公司體制改革，完善保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面取得新進(jìn)展。要進(jìn)一步完善保險(xiǎn)公司運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)保險(xiǎn)公司基礎(chǔ)管理，建立健全行之有效、科學(xué)嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制、董事會(huì)運(yùn)行機(jī)制、人才選聘機(jī)制、績效考核機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提高制度的執(zhí)行力。