序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇中醫院幫扶工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

為全面深化我縣醫藥衛生體制改革，落實《關于開展縣域醫療服務共同體試點工作實施方案》（廬政[2015]6號）和《**縣縣級醫院與鎮衛生院醫共體實施方案》（廬政[2016]13號）文件精神，以全面提升幫扶鎮衛生院和村衛生室服務能力，實現醫共體內三級聯動、基層首診、分級診療、雙向轉診，減少住院病人外流。縣中醫院作為**縣第二醫共體牽頭單位，現制定《**縣第二醫共體工作總體方案》，具體如下：

一、成立**縣中醫院第二醫共體領導小組及專家組：

成立以許曉波院長為組長的醫共體領導小組，下設辦公室，同時成立醫共體資深專家組和醫共體專家組，明確各部門職責和分工，制定具體的實施細則和工作計劃。

1、**縣中醫院第二醫共體領導小組：

組長：許**

副組長：錢**、王**

成

員：各職能及臨床科室主任

2、領導小組下設辦公室，辦公地點：醫務科；

辦公室主任：楊**

辦公室副主任：汪**、楊**

3、**縣中醫院第二醫共體資深專家組成員：

許**

許**

錢**

唐**

吳**

陳*

楊*

**縣第二醫共體專家組成員：（名單略)

二、醫共體內業務管理：

1．提升中心衛生院及村衛生室服務能力，推行基層首診制。

（1）縣中醫院通過對體內中心衛生院進行對口幫扶，以《安徽省中心衛生院創建二級綜合醫院工作方案》為標準，全面提升中心衛生院服務能力。

（2）中心衛生院對村衛生室和鄉村醫生進行指導和幫扶，嚴格執行《村衛生室門診常見病診療規范》，規范和提升村衛生室醫療服務能力。

2、制定**縣縣域第二醫共體雙向轉診制度及服務流程，實現分級診療。

（1）制定《**縣中醫院常見疾病分級診療指南》（12個專科、109種常見疾病），確定上轉和下轉的條件，細化到具體疾病的具體病程時期；

（2）組織醫共體內相關醫務人員學習，明確自己應當承擔的責任和義務，增強雙向轉診的自覺性、主動性和積極性；

（3）患者持“**縣縣域第二醫共體雙向轉診單”進行轉診；

（4）縣中醫院和中心衛生院有專人負責轉診接診與安排，提供“一站式”服務；

（5）定期溝通協調，及時總結經驗，發現和解決問題，確保轉出方、轉入方及被轉者三方滿意。

3、積極推行檢查檢驗結果互認，推行標準化臨床路徑。

（1）以縣中醫院為牽頭單位，建立統一的診斷、檢驗、影像、病理、消毒供應等會診中心，實行大型設備資源共享。在統一質控標準、確保醫療安全的前提下，在體內檢查結果互認。逐步開展遠程診療。

（2）大力推廣執行標準化臨床路徑，嚴格執行診療和操作規范，合理治療、合理用藥、合理檢查、合理收費。逐步實現醫共體內單病種的規范化治療。

（3）在縣衛計委的指導下編寫《鄉鎮衛生院常見病門診和住院診療規范》和《村衛生室常見病門診診療規范》，并定期檢查鎮村醫療機構《規范》的執行情況

（4）縣中醫院和中心衛生院共同防范和分擔醫共體內醫療風險。

通過以上舉措，提升中心衛生院和村衛生室服務能力，確保一般輕度常見病、多發病及各種康復期病人主要在基層醫療衛生機構診治，實現基層首診制。

施行雙向轉診，縣中醫院承擔常見多發病和一般疑難復雜疾病的診療，開展各專科具有較高技術含量的醫療技術和常規診療技術；中心衛生院承擔轄區內常見多發病診療和慢性病管理，開展部分常規診療技術和康復、護理等醫療業務，負責接收上級醫院根據需要下轉的手術后病人的后續治療。實現分級診療，降低醫療費用，提高病人滿意度。

三、

建立醫共體內人員派出流動機制

1、縣中醫院專家組定期對中心衛生院進行坐診、查房、帶教、知識及技能培訓。建立下鄉幫扶日志，記錄專家組幫扶情況，納入績效考核。

2、中心衛生院有計劃、定期安排醫護人員到縣中醫院進修和培訓。建立進修生培訓手冊，指定高年資中級以上職稱作為帶教老師，制定個性化帶教培訓計劃并嚴格落實。

3、定期召開醫共體內磋商會議，就人員流動機制不斷改善，滿足雙方需要，做到教學相長，共同提升。通過醫共體內人員的派出、流動機制，以不斷提升自身服務能力，控制縣外轉診率，減少住院病人外流。

四、監測轄區內病人外流

1、醫共體辦公室根據新農合信息系統對醫共體各成員單位病人外流情況進行實時監控，醫共體辦公室每月通報上月各成員單位轄區內外流就診人員比例，作為季度考核、年度考核的重要依據；

2、醫共體辦公室以新農合信息系統平臺數據為準，定期對醫共體各成員單位運行情況進行分析通報，各項住院指標作為基金支付的主要依據，對轄區內病人外流情況嚴重的單位進行通報批評，確保轄區內病人外流現象得到有效遏制。

3、督查“分級診療”工作開展情況

（1）中心衛生院列出10-20個病種，在上級醫院幫扶下能夠收治的，盡力收治；

（2）凡中心衛生院能夠收治的病種，縣中醫院嚴格控制收治數量；

（3）縣中醫院依據《縣級醫院100種常見疾病分級診療指南》，結合自身醫療服務能力，病種內疾病無特殊原因原則上不得外轉；

（4）建立外轉病人登記、審核機制，定期分析討論外轉原因，杜絕不必要的外轉發生。

五、優化醫共體運行績效考核方案

1、高度重視、合理分工，由下而上加大醫共體政策宣傳，建立縣鄉村三級醫療衛生機構之間的利益鏈，實行新農合醫保基金按人頭總預算包干。

篇(2)

隨后在xx村村委會召開會議，會上，xxx副書記強調:一要高度重視，確保脫貧攻堅戰取得全面勝利。要不斷深入學習有關脫貧攻堅的重要指示精神，積極掌握脫貧攻堅政策，把脫貧攻堅工作作為重中之重的頭等大事來抓。二要理清工作計劃，壓實責任，責任到人，將資料做實做細，堅持缺什么補什么原則，查漏補缺、精準施策.三要形成合力，強力推進。駐村工作隊與村上切實落實好脫貧攻堅的主體責任，時刻把精準扶貧、精準脫貧各項工作扛在肩上、抓在手上、落實在行動上！

隨后xx院長補充兩點:一是村“兩委”和駐村工作隊要進一步統一思想，團結奮進，迎難而上。要進一步改進工作方式方法，提高工作效率！二是規范痕跡材料，尤其駐村工作隊每個人的幫扶日志要隨時記錄將所做的事情記錄詳細，并一項一項進行落實，責任到人。

最后黨支部書記xxx說:以上兩位領導說的我在這也就不再強調了，大家嚴格按照上級脫貧攻堅政策落實到位，我院黨支部做你們的強有力的后盾，有什么需求或者需要幫忙的及時聯系黨支部，會盡力配合你們一起打贏脫貧攻堅戰，在此希望大家鼓足干勁，認真做好自己的工作，做好今年的脫貧攻堅工作計劃，按上級政策一一落實到位！

駐村工作隊第一書記xxx表態:我們會認真貫徹落實上級各項政策，入戶隨訪及時整理資料，努力打贏脫貧攻堅工作戰！請各位領導們放心！

xx村xxx書記要求，村“兩委”和駐村工作隊要認真貫徹落實段書記及中醫院李院長、崔書記有關指示精神，進一步明確目標責任，找差距、補短板，確保永恒村如期脫貧出列！

最后xx書記、xx院長、xx書記詳細查看了資料情況，并加以指導！

篇(3)

一、明確重點，深入調查，制訂切實可行的工作計劃。

該院堅持把農民脫貧致富作為一個難題來解，作為重中之重的工作任務，下決心下大力去完成。首先調查致貧原因，把它作為破解難題的著手點。經調查分析，全村農民致貧的原因主要有：想發展缺少資金缺信息缺技術，難以啟動發展項目而貧困；僅靠種點責任田家庭收入單一而貧困；信息不靈、交通不便、生產成本高、效益低和缺少有效的市場服務而難以脫貧。在查明了貧困現狀和致貧原因，該院主要領導和駐村扶貧隊員在摸清農民致貧原因后，把該村貧困戶的基本家庭情況，貧困原因等一一立卡建檔，寫出調查報告，制訂了切實可行的工作計劃。

二、把農村基層組織建設和帶領農民致富相結合。

農村基層組織是關系農村發展的重要組織堡壘，起承上啟下，帶動農村發展的重要作用。抓好農村基層組織建設，選好“領頭雁”，實現“選準一個人，帶領一群人，致富一個村”。把那些既有艱苦創業、無私奉獻精神的“農村能人”選拔到村級領導崗位上。同時，要積極創造條件，讓村干部在調整產業結構、發展市場經濟的實踐中提升自己，找準自己的定位，盡快轉變工作職能。年初，通過自籌資金50多萬元投放到村兩家瀕臨倒閉的民營企業，為其購置先進生產設備，政策資金上的扶持，技術上的支持。很快，企業運轉良好，現已安排25人就業，職工人均月收入600多元。在兩家民營企業的帶動下促進該村經濟又快又好地發展。

三、加快基礎設施建設，改善生活生產條件促脫貧。

該院緊緊抓住項目建設，切實解決群眾迫切需要解決的問題。努力改善村民生活生產條件，推進村容村貌的發展。

1、興建溝渠，優化環境，促進農田增產增收。針對蘆墩村三年一小旱，五年一大旱，加上水庫和溝渠年久失修，遇上旱災群眾只能“干瞪眼”，院長張以滔在實地考察后，同村委制訂出臺了“清淤溝渠”的方案。工程完工后，徹底改變了貧困村“臟、亂、差”的落后面貌，蘆墩村近一千多畝農田得以灌溉，既提升了該村抵御自然災害的能力，又改變了“靠天吃飯”為“靠水利工程吃飯”的局面。受益農田面積占全村總耕地面積的80%以上，糧食畝產量增加近一倍，人均增收250元，家庭收入明顯提高，貧困人口由原來的276人減少到222人，村民收入由原來的1860元增加到2230元，群眾的生活也越過越甜美。與此同時，還建起了文化活動室，豐富精神生活。

篇(4)

在市殘聯和鎮殘聯的幫助下，構造轄區殘疾人參加豐富多彩的文化活動，今年在主抓社區殘聯的帶領下，今年構造社區殘疾人和家屬參加了、社區歌詠比賽、第十八個世界精神衛生日宣傳活動、全國助殘日、市殘疾人運動會、在10月為聯合法律人士殘疾人送法上門活動，通過舉辦這些豐富多彩的文體活動，把歡樂與喜慶傳遞到每一個殘疾人的心中，促進殘疾人平等參與社會，提高殘疾人的文化素質和生活水平。

為保障殘疾人的合法權益，幫助殘疾人平等參與社會活動，促進社會和諧，認真開展購買社會醫療保險調查，依法幫助名一級重度殘疾人辦理了參保登記手續。

二、協助解決殘疾人職業康復

我們社區根據殘疾人的需求提供康復訓練指導、心理疏導、知識讀物等。本年度我社區已經有4位殘疾人在我協助下勝利就業上崗了。這一年里我們社區干部盡職盡能帶動更多殘疾人走出家門，回到康復的道路上，讓有需求的殘疾人得到不同程度的康復服務。

三、領導重視、構造建造得到進一步增強

2009年的一年來，也是殘疾人事業十五計劃的起步之年，我市殘疾人工作在市委、市政府的正確領導下，在上級殘聯的指導和翠竹街道的大力支持下，認真學習貫徹同志三個代表的重要思想，開辟創新，努力拼搏，全面完成09年度殘協會各項工作任務，始終保持“以人為本”以殘疾人需求為導向，緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復服務”目標，確定各項工作任務，抓重點、攻難點、開辟進取、扎實工作，今年工作上做了以下內容：

社區殘疾人協會成立3年了，我們深入轄區殘疾人家中進行具體摸底調查，了解殘疾人生活情況，目前轄區共有殘疾人41人，(其中：肢體殘疾有27人，智力殘疾6人，視力殘疾2人，聽力殘疾2人。)精神殘疾4人。我們首先為他們建立了殘疾人檔案。制定了殘疾人工作計劃和制度，及時為他們解決一些生活上的實際困難，使殘疾人生活得到保障。

四、積極做好殘疾人宣傳工作

做好社區殘疾人宣傳工作，充分利用社區的宣傳欄宣傳健康知識講座、心腦血管疾病的防治、康復訓練的保健知識等一系列義務咨詢活動。并且不定期的到殘疾人家中進行走訪慰問，了解他們的疾苦，盡最大的努力幫助他們。進行廣泛宣傳，提供法律援助，提高殘疾人工作者和廣大殘疾人的法律素質。通過開展系列活動，不僅宣傳了正式實施的《殘疾人保障法》，也為建立平等，互助的社區氛圍，維護殘疾人合法權利，發展殘疾人事業、構建和諧社區打下堅實基礎。我們及時向政府網站傳送有關工作文章。

五、深入開展社區康復工作、確保殘疾人“人人享有康復服務”

2009年我市全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標。殘疾人康復得到市、區殘聯重視下。充分利用社區資源，結合社區社康中心，建立社區社康中心的醫生上門為殘疾人巡診康復服務，殘疾人是社區內的一個特殊群體，他們生活在社區需要社區的關心和愛護。今年旗苑社區的康復工作更全面開展，社區首先對殘疾人進行入戶調查，對有康復需求的殘疾人進行康復服務登記。為社區的殘疾人上門提供每月一至二次免費接受社康醫生的指導康復訓練，提高殘疾人生活自理和社會適應能力。殘疾人巡診康復工作進入社區，是殘疾人事業發展的需求，是幫助殘疾人恢復和補償功能擺脫困境的重要。10月26日上午，我們和中醫院醫生和醫護人員一起來到殘疾人解樹山家中免費提供上門體檢，體貼和愛護倍感安慰讓他們享受到政府優惠政策。在平時的工作中，我一定要做到時刻心里想著殘疾人，急殘疾人所急，幫殘疾人所幫，為殘疾人辦實事、做好事，要以務實的態度對待工作。在公正公平的基礎上服務于每個殘疾人，讓他們都得到關心和支持。因而擺在我們面前的工作是艱難的，也是充滿希望的。

六、了解殘疾人需求、幫助殘疾人解決實際問題

篇(5)

在新的形勢下，鄉鎮衛生工作正面臨著嚴峻挑戰，如何使衛生院走出困境，是擺在我們大家面前的一個重要課題。經我從事20余年的衛生工作經驗和以往5年院長一職的工作閱歷，且針對我院實際，談幾點舉措和今后的努力方向：

一、當前我院醫療衛生現狀

到目前，我鎮已建立起相對健全的以鄉鎮衛生院為樞紐的農村三級衛生服務網絡，全鎮共有中心衛生院1家，鄉村衛生所（室）12家，從事衛生工作（包括村醫）36人。而全鎮總人口13000人，千人口醫生數僅占2.76人，開放床位12張，千人口0.92張。從近幾年的情況看，我院除僅能提供基本門診醫療服務外，總體醫療服務能力低下，衛生院生存仍然困難。2011年全院業務總收入43.2萬元。其中醫療收入12.2萬元，占28.9%；藥品收入30.9萬元，占71.1%；按年度決算報表反映，總支出104萬元。通過8萬元藥品結余彌補后，全年尚虧損額12萬元。

二、造成衛生院生存困難的主要因素

（一）政府對農村衛生事業經費投入不足，以藥補醫現象依然突出。鄉鎮衛生院承擔著公共衛生職能，衛生投入政策不足，硬件設施落后，醫療條件較差，影響了正常防治任務的完成。

（二）布局不夠合理，規模“小、差”問題突出。衛生院、村衛生所（室）均存在規模小、功能弱、布局不夠合理以及人員素質低的現象，從“小”字方面看，衛生院雖初具規模，但相對較小，大多數患者到衛生院只是看看門診而已；從“差”字方面看，房屋、設備、人員、技術，缺少醫療服務能力，尤其是我鎮一些邊遠村屯，如衛疆、新平等村屯出現了只有老少居住的“空殼”現狀，百姓缺醫少藥，迫使患者多半流失異鄉他院，從而導致收入減少。

（三）鄉鎮衛生院體制不活。主要表現在以下兩個方面：一是運行中存在“以藥補醫”的現象，藥品收入在全部業務收入中占有絕對比重，占71.7%，在現行管理體制條件下，仍靠銷售藥品來維持醫院現狀；二是觀念滯后，管理落后，人浮于事。衛生院內部從上到下缺乏制度性的激勵與約束機制，領導層缺少創新意識，管理水平不高，經營機制不活；一般職工安于現狀，坐等病人上門服務，仍然固守“大鍋飯、鐵飯碗”思想，不愿改革，害怕競爭，坐以待斃。

（四）衛技隊伍嚴重不適應新時期要求。總的表現在：人員素質偏低，結構不盡合理，在全院20名職工中，有65%的醫務人員為初級職稱，中級職稱5人，占25%；高級職稱僅有2人（其中有1名于2011年1月即將退休）占10%。學歷低，技術水平不夠高，這種狀況，不僅直接影響鄉鎮衛生院的健康發展，更進一步地制約著農村群眾的醫療消費需求。其次，近10余年來沒有高技術、高素質專業人才來充實和壯大鄉鎮衛生院，人員進出機制僵化，群眾對“小醫院”的信任度大打折扣。

（五）衛生院存在管理松懈問題。管理制度不全、或有制度不按制度落實，這些內部管理問題在很大程度上制約了衛生院的整體建設和發展。如：財務管理制度、醫療質量控制管理制度、衛生技術人員業務培訓學習制度、衛生院消毒管理制度、院內感染控制制度、一次性醫療器械使用管理制度等等都已建立健全，但缺乏真正意義上的管理。

三、工作思路及工作舉措

（一）指導思想

2011年，將在市中醫院幫扶三年來的成果基礎上，緊緊圍繞市衛生局中心工作，開展以病人為中心，創一流文明優質服務；以改革為動力，倡導競爭、敬業、進取精神；以人才培養為根本，努力提高全員素質；以質量治理為核心，不斷提高醫療質量；以安全治理為重點，切實保障醫療安全；以目標治理為主線，強化治理力度，努力完成各項醫療工作和任務。

(二）工作思路

1、拓寬工作領域，提高經濟效益。在積極抓好衛生院日常醫療工作的同時，2011年要重點做好三項工作。一是加大新農合的門診小額補償和新農合住院患者的工作力度。按照市合管辦要求，在門診小額補償方面，全力與鄉村醫生緊密配合，利用夏冬農閑季節組織職工對全鎮17個村屯的6755名參保人員開展門診小額補償大會戰，實施送醫送藥進萬家活動。此項工作在2011年的基礎上再增加收入10萬元。在新農合住院患者墊付工作方面，突出做好鄉村醫生轉診工作，具體做法是與鄉醫簽訂轉診協議，給鄉醫定指標、定任務，以增加雙方收入，這樣既防止患者流失，又壯大集體經濟，不斷增加醫院收入。此項工作力爭在上年的基礎上再增加收入3萬元。二是應對突發公共衛生事件，著力做好防保、防疫工作。2011年，要借助國家對“人人享有初級衛生保健”這一契機，全力開展兒童、學生、婦女、老年人等各類群體的預防保健工作。除預防接種等經常性工作，計劃一季度完成800余名學生的健康檢查，9—10月份開展全鎮千名婦女病全面普查活動。三是拓寬思路，主動出擊，積極與轄區各單位加強緊密聯系，為廣大干部職工進行健康優惠體檢，進一步擴大醫院收入。綜上述幾項工作，年可實現收入10萬元。

2、注重人才培養，壯大衛生隊伍。人才是衛生院得以生存和發展的最重要因素，而我院目前衛生技術綜合素質偏低，全院中級以上職稱的衛技人員比例不足，門診醫師尤其是骨干醫師較為缺少，人才缺乏，無后備力量。因此，再困難也要擠出經費加大培訓力度。一方面制訂完善的進修深造計劃，分批定期公派進修。2011年，計劃選派1—2人帶資進修，力爭利用5年時間，盡快完成人員輪訓，逐步提高整體業務水平，吸引廣大患者來我院就診；另一方面要加強院內業務學習質量管理，深入開展繼續教育，不斷提升職工技能水平；第三是積極探索高層次人才（尤其是中醫人才）的引進工作，聘請市屬醫院知名退休專家來我院坐診，提高衛生服務質量，增加公益效益。

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2011年是推進醫改的關鍵之年。為了進一步搞好2011年醫療業務工作，使各項工作再上一個新的臺階，結合我院實際，制定衛生院工作計劃

一、指導思想

以病人為中心，創一流文明優質服務；以改革為動力，倡導競爭、敬業、進取精神；以人才培養為根本，努力提高全員素質；以質量治理為核心，不但提高醫療質量；以安全治理為重點，切實保障醫療安全；以分級治理為基礎，創“一甲”最高分；以目標治理為主線，強化治理力度。努力完成各項醫療工作和任務。

二、目標與任務

(一)內感染治理

院內感染控制工作，是提高醫療質量的重要保證和具體體現，是防范醫療事故的重要途徑，是以病人為中心、文明優質服務的重要內容。

1、成立院感控制機構，完善制度，狠抓落實。

2、加強院內感染知識宣教和培訓，強化院內感染意識。

3、認真落實消毒隔離制度，嚴格無菌操作規程。

4、以“手術室、治療室、換藥室、產房”為突破口，抓好重點科室的治理。

5、規范抗生素的合理使用。

（二）、醫療安全治理

隨著人們文化生活水平的提高，思維意識的轉變，各地醫療糾紛頻繁發生，醫療安全工作一直是每一個醫院工作中的重中之重，防范醫療差錯、杜絕醫療事故成為醫院生存發展的根本。

1、成立以院長為首的醫療安全工作領導小組，急診急救工作領導小組，充分發揮醫療安全領導小組的職能，認真落實各項規章制度和崗位職責，嚴格各項技術操作規程。

2、認真開展醫療安全知識宣教，深入學習崗位差錯評定標準和衛生部頒發的《醫療事故處理辦法》及《醫療文書書寫規范》，嚴格落實差錯事故登記上報制度。

3、及時完善各種醫療文書確實履行各項簽字手續，抓好門診觀察病人、新入院病人、危重的病人治理。

4、堅持會診制度，認真組織急危重病癥及疑難雜癥討論，積極請上級醫院專家到我院會診。

5、手術病人要嚴格遵守手術規則，認真開展術前討論，嚴禁超范圍手術，非凡手術要要報請院方批準，以便給手術提供條件。

6、切實加強急危重病人的治理急危重病人病情急，癥狀重，隨時可能出現危生命的癥狀和征象，應嚴密觀察和監測，隨時出現隨時處理，以便為拯救生命贏得時間，并及時做好搶救紀錄。

7、加強醫德醫風建設，培養醫務人員愛崗敬業、樂于奉獻、認真負責的工作作風，切實改善服務態度，努力同病人及其家屬溝通思想，避免因服務不周而引起的醫患糾紛。

（三）、醫療質量治理

醫療質量治理是針對醫療系統活動全過程進行的組織、計劃、協調和控制，其目的是通過加強醫療治理從而提高全院的醫療技術水平，為廣大患者服務。

1、建立健全質控職能，加大督導檢查力度。組建質控辦，進一步加強醫療質量控制工作，做到分工明確，責任到人，要求質控辦定期或不定期對各科室進行檢查指導工作，定期召開例會，匯總檢查結果，找出問題，及時整改。

2、不但完善質量控制體系，細化質量控制方案與質量考核標準，實行質量與效益掛鉤的治理模式。

3、進一步加強醫療文書的規范化書寫，努力提高醫療業務水平。

（1）、組織各科室醫務人員認真學習門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請單及報告單的規范化書寫，不斷增強質量意識，切實提高醫療文書質量。

（2）、及時督導住院醫師按時完成各種醫療文書、門診登記、傳染病登記、腸道門診登記、發熱病人登記。

（3）、切實注重病歷內涵質量的提高，認真要求住院醫師注重病歷記錄的邏輯性、病情診斷的科學性、疾病治療的合理性、醫患行為的真實性。

（4）、抓好住院病歷的環節質量和終末質量控制，成立醫院病案治理小組，搞好病案歸檔工作，積極開展優質病歷評選活動。

（四）、護理質量治理

護理質量的高低是反映一個醫院整體服務水平，是醫院服務形象建設的窗口，也是醫院醫療業務水平高低的具體體現。

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行業作風是指行業系統內職工隊伍素質修養的組合及外在表現。醫院的行業作風建設是醫院綜合實力的重要組成部分，也是醫院精神文明建設的重要內容。長期以來，我院一直將加強行業作風建設、糾正行業不正之風作為醫院工作的一項重要內容來抓，堅持標本兼治，綜合治理，認真開展糾風專項治理工作。為進一步加強醫院管理，抓好行風建設，貫徹落實衛生局關于糾風工作的指示精神，搞好我院的行風建設，促進我院醫療服務質量的管理水平的進一步提高，為廣大患者提供良好的就醫環境，使我院的各項工作全面上水平，我院制定如下計劃

一、降低醫藥費用，減輕病人負擔。為抑制醫療費用不合理上漲，降低藥品價格，醫院在近期著重抓好藥品集中招標采購、降低藥品收入占業務收入的比例及門診人次平均費用和住院病人人次平均費用的工作。最大限度地減少購藥成本，從源頭上堵住藥品回扣的渠道。我院對各科的藥比進行了制定工作，對超過上限比例的科室，予以經濟處罰。我院采取了多項強硬措施，要切實解決群眾看病貴的問題。

二、強化質量監控，提高服務質量。為加強醫療質量監控，我院成立了醫療質量監控領導小組，任組長，組員為和。并且將質控的具體指標與經濟分配掛鉤，與科室工作考核掛鉤，完善了醫生外出會診、參加會議等管理制度，健全了門診工作管理制度，加大了對各項醫療制度執行情況的監督檢查力度。認真落實病人選擇醫生制度，努力提高服務質量。

三、改進服務作風，改善服務態度，提高服務水平。為強化服務意識，轉變服務觀念，在加強職業道德教育、職業紀律教育的同時，認真落實已制定的規范與制度，對因服務態度惡劣、違反醫德規范及制度被病人投訴者，予以待崗處理，要求全院職工主動為病人服務，幫助病人解決困難，將病人對本部門、科室的綜合滿意度列為科室工作考核的內容之一，努力改變“臉難看”“惜話如金”的現象，杜絕向病人推銷藥品的行為。為樹立良好的行業風氣，要求醫生向病人作出不受禮、不吃請、不收紅包的承諾，自覺抵制不正之風的影響。同時，加大對病人的宣傳力度，通過入院介紹、致住院病人書等形式，讓病人知道在西堤頭衛生院不送紅包同樣能得到優質服務，形成一種病人不送，醫生不收的氛圍和風氣。

篇(6)

深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和區委十一屆七次全會精神，緊緊圍繞全區“崛起蘇中、跨越發展”的總體部署，認真落實上級關于深化體制改革、推進依法行政的各項要求，整合機構資源，健全監管機制，強化監管力量，切實提升執法效能，持續加強安全保障，促進全區市場環境不斷凈化，為保障人民群眾生命健康和經濟社會發展提供有力支撐。

二、主要任務

（一）完善市場監管體系

1．加快落實改革措施。認真貫徹執行市場監管體制改革各項要求，加強機構建設，落實監管責任，注重制度設計，組建市場監管稽查大隊、產品質量綜合檢驗檢測中心，建立健全科學、完善、嚴密的監管體系，確保機構職能、人事管理、經費資產等及時劃轉到位，確保力量配備、資源配置、投入保障實現優化提升，確保改革平穩過渡和全區市場監管效能得到實際增強。

2．加強監管網絡建設。推動市場監管工作重心下移、力量下派、政策下傾，著力抓好市場監管稽查大隊、各基層分局（所）、各鎮（街道）食品藥品監管辦公室三級監管執法網絡建設，落實基層編制、人員、辦公設施和執法裝備，充實、提升食品藥品安全協管員隊伍，制定實施監管執法隊伍系統性培訓計劃，進一步健全社會化監督網絡，加快形成橫向到邊、縱向到底的全覆蓋、寬領域監管體系。

3．健全統籌協調機制。完善市場綜合監管責任區工作機制，著力構建職能部門互聯互動的監管格局，適時召開無照經營查處取締聯席會議及聯絡員會議，整合理順食品、藥品安全委員會及其辦公室職能，加強與其他成員部門和單位的聯動協作，積極發揮行業協會的橋梁紐帶作用，充分發揮統籌規劃、綜合協調、監督指導等作用。

4．提高行政執法水平。換發行政執法證件，加強執法流程網上監控，從執法主體、執法程序、執法行為著手推行專業化執法辦案模式。加強日常監管與稽查執法的銜接，建立完善監管信息內部通報、案件線索及時移送等機制，堅決立案查處日常監管中發現的依法應予立案的違法違規行為。加強行政與刑事司法的銜接，建立健全案情聯席會商研判制度，實現信息交流共享、聯合執法辦案、快速高效處置。

5．加強應急管理建設。加強應急處置隊伍建設，配齊配強專職人員，建好應急指揮平臺，健全市場監督管理和食品藥品、特種設備安全應急咨詢專家隊伍。修訂完善突發事件應急預案和突發事件監測預警、重大信息直報、安全隱患整改督查等制度，提升監測預警、快速反應、統籌協調、輿情引導四項能力。

6．暢通維權舉報途徑。發揮12315、12331、12365、12345等咨詢投訴舉報平臺作用，深化維權舉報宣傳進商場、進超市、進市場、進企業、進景區、進社區“六進”工程建設，落實有獎舉報制度，健全覆蓋城鄉、群防群控的消費維權組織網絡，打造讓消費者信賴、經營者滿意的“消費維權直通車品牌”。

（二）強化食品藥品安全監管

7．強化食品藥品監管綜合協調。充分發揮食安委辦公室、藥安委辦公室的議事協調和督查指導作用，及時謀劃制訂工作計劃和實施方案，部署開展安全整治行動、事故監測預警、例會籌備、信息管理、投訴舉報、工作督查等工作，切實承擔起食安委、藥安委日常工作職能。

8．加強食品全程監管。采取“三分監管”、“三位一體”、“三查”、“食品風險分析”、說理式執法和食品藥品遠程監管等方式，針對食品生產、加工、經營、餐飲服務等企業，認真組織開展肉制品、地溝油、豆制品、白酒、食品添加劑、食品相關產品等各類專項整治活動，加大食品質量抽檢頻次和力度，實現食品生產、流通、消費、餐飲全流程監管。

9．突出食品保障重點。重點加強學校食堂、機關事業單位食堂、建筑工地食堂、旅游景區等重點單位，以及傳統節假日、溱湖會船節、溱湖美食節、高考等重點時段的食品安全保障，通過事前評估、全程監管、駐點監督確保重大活動期間餐飲服務食品安全。扎實推進農村家宴食品安全監管，組織開展民間廚師體檢培訓，落實農村家宴申報備案管理制度。深化使用“放心油”創建工作，做好餐飲單位使用添加劑申報、公示工作，嚴厲打擊非法使用食品添加劑和濫用添加劑行為。

10．加強藥品藥械生產經營標準規范。加快藥品醫療器械生產企業新版GMP實施進度，推進落實《醫療器械生產質量管理規范》，針對高風險品種和基本藥物深入開展風險排查，嚴把原輔料投放、生產工藝執行、檢驗放行和物料平衡等關鍵環節，并進行2次以上生產現場檢查；嚴格規范醫療機構制劑室的制劑配制工藝，并進行2次以上制劑現場檢查。全面部署藥品經營企業新版GSP認證，健立健全認證工作機制，統籌推進認證指導和日常檢查。

11．強化藥物監測管理。加強藥品使用環節質量監管，做好基本藥物監督抽檢工作，實現一級以上醫療機構監督檢查覆蓋率100%。加強特殊藥物和含麻黃堿復方制劑的管理，防止流弊事件發生。加強藥品不良反應（醫療器械不良事件）監測工作，完善藥械安全突發公共事件應急預警機制。開展家庭過期藥品定點回收，擴大定點回收覆蓋面，建立長效管理模式。

12．加大保健食品、化妝品安全監管力度。組織開展保健食品專賣店和美容美發店專項檢查，完善保健食品、化妝品企業檔案資料，組織從業人員學習培訓，提高規范管理程度。

13．推進食品藥品安全信用體系建設。健全食品、藥品以及保健食品、化妝品生產經營企業信用檔案，并通過零售藥店誠信星級評定、餐飲單位“紅黑榜”等制度深化信用等級動態評價和量化分級管理，進一步完善量化分級管理評定辦法，有效落實量化等級公示制度，定期公布放心企業名單，曝光違法犯罪行為，切實提高從業人員誠信意識。

（三）加強質量技術監督

14．大力實施質量強區戰略。履行全區質量強區工作領導小組辦公室職責，組織推進全年各鎮（街道）、部門的質量發展工作目標任務，做好與市質量強市工作領導小組的溝通聯系和上爭等工作，配合做好市爭創全國質量強市示范市活動相關工作。組織開展“區長質量獎”評審，推動、鼓勵企業爭創各級品牌、質量獎。開展重點企業卓越績效標準宣貫會、首席質量官評審、分解落實督查“兩個責任狀”等活動，確保質量強區建設各項部署落到實處。

15．大力實施名牌推進戰略。按照“創建一個品牌、帶動一個行業、促進一方經濟”的思路，謀劃編制全區省、市名牌產品滾動培育計劃，加強對申報企業的培育輔導，強化企業家品牌意識，力爭創成名牌1-2個、名牌5-6個、質量管理獎1個、服務業名牌1個、省質量信用AA級企業1-2家，組織好國家、省、市級質量監督抽查以及抽查結果運用、處理工作。

16．大力實施標準推進戰略。按照“產品專利化、專利標準化”的新思路，采取有效措施推進相關企業參與國家標準、行業標準、地方標準的制（修）訂，不斷提高企業核心競爭力和行業話語權。積極上爭溱湖風景區全國知名品牌創建示范區、中醫院國家級服務標準化試點等項目，做好畜禽綜合養殖和農村社會化服務兩個國家級標準化示范區建設年度績效工作，完成招管辦服務標準化試點市級考核驗收。新創國家標準化良好行為企業2-3家，實現參加國家、行業標準制（修）訂企業2-3家，新增采標產品6-8個。

17．強化特種設備、重點工業產品和涉及民生類產品的監管。開展對具有區域代表性的工業產品（如波紋管、壓力管道、容器等）的專項整治，加大抽樣頻次和不合格產品后期整改幫扶力度。加強對使用特種設備和特種設備制造企業的監管，尤其突出民用電梯、液化氣站等重點行業，及時處理有關電梯、鍋爐等方面的輿情信息和安全隱患。

18．認真抓好計量、技術機構建設等技術基礎管理工作。進一步加強民生計量和能源計量，組織好強制檢定、“兩免檢”、民用“三表”、能源計量、計量認證認可等工作，實現電表首檢率100%，水、氣表首檢率90%以上。

（四）規范經營交易秩序

19．加強市場誠信體系建設。建立全區信用監管聯席會議制度，完善企業信用信息公示系統，實現各部門、各層級、社會各界之間信用信息的互聯共享。全面組織企業、個體工商戶和農民專業合作社實施年報工作，督促市場主體真實、及時公示基本信息，正確履行年報公示和即時公示責任。有序開展企業公示信息抽查，及時錄入、維護、更新經營異常名錄及嚴重違法企業名單，將未按時提交年度報告或在公示中隱瞞、弄虛作假的納入信用監管體系。

20．推進商標廣告品牌戰略。充分發揮商標專管員、企業聯絡員、鄉鎮信息員、大學生村官宣教員“四員”作用，全面提升商標和廣告運用管理水平，指導有意向的企業申報“三名商標”，力爭創成省著名商標3件、市知名商標8件。推薦優秀廣告作品參加國家、省、市三級評選，做強產業集群品牌，放大地方產品影響力。

21．組織開展專項整治行動。組織開展打擊假冒偽劣、商標侵權專項執法和不正當競爭行為專項整治，規范直銷行為、嚴厲打擊傳銷。聯合公安等部門開展“凈網”行動，查處網絡虛假宣傳行為，加強網購消費者維權保護，促進網絡商品交易健康發展。

22．加強農資市場秩序監管。充分發揮農資商品監測的警示導向作用，嚴厲查處虛假宣傳、制售假劣等坑農害農違法行為，防控農資商品系統性、區域性風險，保護農業經營者和農戶的合法權益。

23．開展重點行業放心消費創建活動。全面推進消費者反映強烈、與民生密切相關的物流快遞、旅游服務等行業的放心消費創建工作，進一步提升相關行業的消費者滿意度。

（五）突出機關作風建設

24．優化行政審批程序。推進信息化建設，健全完善行政權力網上公開透明運行網絡。堅決推進行政審批“三集中三到位”，積極開辟“綠色快捷通道”，開展工商營業執照、組織機構代碼和稅務登記受理“三證合一”試點工作，部門并聯審批、限時辦結、統一發證，實現“一窗辦理、一表填報、一次收件、一網錄入、一同辦結”，由法定審批時限從20多天精簡為3-5個工作日。落實“寬進”要求，深化“先照后證”措施，加強部門信息溝通共享，及時更新完善法人、住所、經營范圍登記“負面清單”內容。推進相對集中登記工作，實施個人獨資企業登記權下放，實現就近登記，方便創業登記，積極培育稅源經濟。認真做好標準年審暫停、中小微企業條碼辦理費用減收、計量許可有關費用取消等工作。