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篇(1)

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；問題分析

想要促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，就需要結(jié)合我國當(dāng)前人口眾多的國情，對(duì)人們的生活方式進(jìn)行合理有效的分析，從而保障生態(tài)平衡，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約化發(fā)展，有效的保障我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展策略的實(shí)施，進(jìn)而促進(jìn)我國社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)定提升，保障我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以進(jìn)行有效的、密集的、專業(yè)的、規(guī)模的生產(chǎn)，從而滿足人們的生活水平需要，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

對(duì)農(nóng)業(yè)體制進(jìn)行有效的改革，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，充分利用我國的農(nóng)業(yè)資源，保障我國生態(tài)環(huán)境的良好，從而有效的促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)資源可以取之不盡，用之不竭。這就需要有關(guān)部門要不斷加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施，滿足人們對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需求，從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展進(jìn)步。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)涉及的范圍比較廣闊，包括生態(tài)環(huán)境資源、農(nóng)業(yè)資源、勞動(dòng)力資源等，所以想要保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，首先就要保障農(nóng)產(chǎn)品的供給符合市場需求，能夠滿足人們的生活水平；其次政府要不斷提升農(nóng)民收入，增加農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)民生活水平的提升，從而保障農(nóng)民在生產(chǎn)過程中可以合理引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率提升；最后就是在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中，可以有效的保護(hù)我國的自然環(huán)境，為我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)貢獻(xiàn)力量，保障農(nóng)業(yè)發(fā)展可以適應(yīng)自然發(fā)展規(guī)律，從而有效的提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問題

2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中主要以農(nóng)作物為主，對(duì)于果蔬的種植比較重視，但是隨著我國社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，隨著人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)農(nóng)作物的需求也不僅相同，這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，很難跟隨市場需求而進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承受過大的風(fēng)險(xiǎn)，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢

我國經(jīng)濟(jì)主要以工業(yè)為主，所以在我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下，城市建設(shè)和工業(yè)化程度都在不斷提升，而農(nóng)業(yè)發(fā)展簡單，且發(fā)展成本相對(duì)來說比較低，就導(dǎo)致政府將大量錢財(cái)投入于我國的工業(yè)之中，大大制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，使農(nóng)民收入大大降低，打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢的現(xiàn)狀。

2.3農(nóng)業(yè)發(fā)展程度低

由于我國地區(qū)遼闊，就導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范圍廣泛，但是雖然我國農(nóng)業(yè)規(guī)模巨大，卻無法引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)設(shè)備，就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只是依靠簡單的農(nóng)業(yè)工具和農(nóng)民勞動(dòng)力，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品種質(zhì)量不高，科技含量低，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到國家規(guī)定，就在市場銷售的過程中缺乏競爭實(shí)力，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低下，種植規(guī)模大卻收效甚微，從而阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2.4我國資源環(huán)境狀況

雖然在我國社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的過程中，已經(jīng)越來越重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問題，但是在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，依然會(huì)帶來嚴(yán)重的環(huán)境問題，首先，農(nóng)業(yè)灌溉需要大量的水資源，這就嚴(yán)重造成了水資源的浪費(fèi)，不利于保護(hù)我國稀少的淡水資源；其次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用大量的化學(xué)藥劑，損害土壤，破壞空氣質(zhì)量，嚴(yán)重甚至?xí)?duì)水資源造成污染，給我過資源環(huán)境造成了嚴(yán)重的安全隱患；再次，在使用農(nóng)業(yè)設(shè)備進(jìn)行農(nóng)作物耕種的過程中，給土地造成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)，使我國可用來耕種的土地面積大大減少；此外，農(nóng)產(chǎn)品在加工過程中產(chǎn)生的廢棄物嚴(yán)重影響著我國自然環(huán)境，給生態(tài)環(huán)境造成巨大的破壞；最后，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，土地荒漠化問題日益嚴(yán)重，而且在農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用的過程中使用化學(xué)物質(zhì)嚴(yán)重影響著我國農(nóng)產(chǎn)品的安全問題。這些生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重阻礙著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3如何促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

想要促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，第一步就需要將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平引進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中，為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供先進(jìn)的力量支持，提供合理的設(shè)備保障，從而有效的保障我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以使用優(yōu)良的農(nóng)作物品種并借助先進(jìn)的手段進(jìn)行生產(chǎn)，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，有效的促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步；第二步就是需要建立健全農(nóng)業(yè)管理制度，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行合理的保護(hù)，切實(shí)解決“三農(nóng)”問題，增加對(duì)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，及時(shí)為農(nóng)民引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，以保證我國農(nóng)業(yè)資源可以被合理的利用，從而有效提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展進(jìn)步；第三步就是要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境和自然資源的保護(hù)，減少水資源的浪費(fèi)，減少對(duì)土地的不合理利用，增加農(nóng)產(chǎn)品的使用效率，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4結(jié)束語

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過程中還有許多問題急需解決，所以這就要求國家有關(guān)部門需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的管理與調(diào)控，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中能夠有先進(jìn)的技術(shù)和制度保障，從而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇(2)

[關(guān)鍵詞] 奇臺(tái)縣 農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

從20世紀(jì)80年代以來，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展逐漸成為人們關(guān)注的又一個(gè)熱點(diǎn)問題。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)至少體現(xiàn)兩個(gè)方面的要求，一是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的子系統(tǒng)之一，是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和組成部分，應(yīng)充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)和要求；二是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，是可持續(xù)發(fā)展理論在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。這就要求人們發(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí)不能再繼續(xù)沿襲粗放式的經(jīng)營模式，而要重新研究農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展綠色環(huán)保的新農(nóng)業(yè)。

一、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及其目標(biāo)

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一種雙贏發(fā)展,即人類、自然和諧發(fā)展；當(dāng)代人、后代人和諧發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要求農(nóng)業(yè)、生態(tài)和資源協(xié)調(diào)發(fā)展，最終達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

1.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展含義的界定

目前，學(xué)者們對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展含義的界定并沒有一個(gè)定論，而多數(shù)學(xué)者認(rèn)為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵至少應(yīng)體現(xiàn)兩個(gè)方面的要求：一是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的子系統(tǒng)之一，是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和組成部分，它充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)和要求；二是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，是可持續(xù)發(fā)展理論在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。

2.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)

在不同國家和不同地區(qū)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)也會(huì)不同。就一般情況而言，都包括三個(gè)目標(biāo):(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)；(2)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)；(3)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的國家對(duì)上述三個(gè)基本目標(biāo)的著眼點(diǎn)及側(cè)重點(diǎn)也存在差異。由于發(fā)達(dá)國家已基本解決糧食安全和糧食短缺的問題，其目標(biāo)就主要側(cè)重在自然資源和自然環(huán)境的保護(hù)上。對(duì)多數(shù)發(fā)展中國家來說，由于還沒有解決糧食安全和農(nóng)村貧困的問題，就迫使他們把滿足基本需要放在首要位置上，但并不是就可以否認(rèn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中各構(gòu)成目標(biāo)之間的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系，而是要說明一國在選擇農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的時(shí)候，必須從本國的實(shí)際國情出發(fā)。

從我國實(shí)際國情出發(fā)，我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)該是不斷的解放和發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)力，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定、持續(xù)增長和綜合生產(chǎn)能力不斷顯著提高；全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改變農(nóng)村落后面貌，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)小康和較高水平的共同富裕；保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，合理、持續(xù)利用農(nóng)業(yè)資源，更好地滿足現(xiàn)實(shí)及未來國民經(jīng)濟(jì)和人口增長及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需要。

二、奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

近年來，奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展取得了很大的成就。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品有效供給大幅度增加，農(nóng)業(yè)得到全面的發(fā)展，為奇臺(tái)縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。但隨著人口的不斷增加，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展，奇臺(tái)縣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展也面臨著一些問題。

1.農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)，農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞嚴(yán)重，導(dǎo)致自然災(zāi)害頻繁

農(nóng)業(yè)資源是直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，然而奇臺(tái)縣的農(nóng)業(yè)資源卻因大量浪費(fèi)而面臨著日益短缺的威脅。奇臺(tái)縣全縣耕地面積159.6萬畝，人均耕地面積21.4萬畝。近幾年來，全縣約有10萬畝耕地沙化，濕地基本消失。水資源也出現(xiàn)短缺情況，奇臺(tái)縣人均占有水資源約27.8%，而且水資源分布不均衡。全縣農(nóng)業(yè)用水每年缺少約13.2萬立方米，地下水位也日趨下降，地面水越來越少。自1995年以來，東大橋河流、三清宮河流出現(xiàn)斷流，斷流時(shí)間和距離逐年延長，至2002年已經(jīng)干涸。同時(shí)，奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)用水方式落后，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，隨著人口不斷增加，城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，耕地和水資源作為不可再生資源對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制約作用會(huì)更加明顯。

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本條件。一個(gè)完好的生態(tài)環(huán)境，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本支持和保證。長期以來，由于奇臺(tái)縣人民只重視農(nóng)業(yè)開發(fā)，輕視環(huán)境保護(hù)，致使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞日益嚴(yán)重。同時(shí)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染也十分嚴(yán)重，由于資源過度耗費(fèi)，農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞，加之20世紀(jì)90年代以來受全球厄爾尼諾現(xiàn)象的影響，奇臺(tái)縣氣候變化異常，自然災(zāi)害越來越多，發(fā)生頻率越來越高，危害也越來越大，致使農(nóng)作物遭受損失。2000年9月一場霜凍帶來了高達(dá)1.2億元人民幣的經(jīng)濟(jì)損失。

2.農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯后，科技人才缺乏

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本特征，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿κ歉咝录夹g(shù)的廣泛應(yīng)用。經(jīng)過近20多年的發(fā)展，奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)雖然已具備了基本的科研能力，但總體水平仍比較落后，其中主要是基礎(chǔ)研究落后、農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備不足、突破性農(nóng)業(yè)成果缺乏、科技成果轉(zhuǎn)化率較低，科技成果對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率只有12%，大大低于我國39%的水平?？萍既藛T偏少，占農(nóng)村人口和從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人員總數(shù)的比重較低。據(jù)調(diào)查，每個(gè)鄉(xiāng)、村擁有農(nóng)業(yè)科技人員還不足15人。農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技人員的擁有量，就其數(shù)量和質(zhì)量而言，仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，再加上農(nóng)村科研隊(duì)伍不穩(wěn)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技人員的嚴(yán)重流失，這些都嚴(yán)重制約了奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.農(nóng)民問題日益突出，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

自改革開放以來，隨著農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，奇臺(tái)縣農(nóng)民生活有了前所未有的改善，但農(nóng)村和農(nóng)業(yè)尚未擺脫不發(fā)達(dá)狀況，農(nóng)民問題突出。具體來說：一是農(nóng)民總體生活水平還比較低。二是農(nóng)民收入增加不快，2001年甚至處于停滯狀態(tài)。2001年～2003年由于價(jià)格和市場等種種原因，奇臺(tái)縣農(nóng)民人均收入增長緩慢；三是奇臺(tái)縣農(nóng)民涉及的社會(huì)負(fù)擔(dān)較重，20世紀(jì)90年代各種名目繁多的亂攤派，亂集資和亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的挫傷了農(nóng)民種田的積極性，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)奇臺(tái)縣現(xiàn)有人口約23萬人（包括農(nóng)六師駐縣團(tuán)場6萬人），其中農(nóng)村人口12.3萬多人，文盲半文盲人數(shù)達(dá)4%，高中畢業(yè)生只占到6.7%。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中智力型的知識(shí)人才占的比重十分小，基本上是體力型的人力資本。這種情況使農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、普及和農(nóng)產(chǎn)品的深加工比較困難，更使得勞動(dòng)生產(chǎn)率難以提高，而且影響農(nóng)村精神文明的建設(shè)，也阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4.農(nóng)村的市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，市場化程度不高

我國的經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的是市場。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，不僅有限的資源對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有約束力，而且市場的需求對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的約束也越來越明顯。目前，奇臺(tái)縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場化程度低，市場體系發(fā)育不完善。這主要表現(xiàn)在商品市場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場規(guī)模小、設(shè)施落后、市場運(yùn)行效率低，這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的市場化和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，從而制約了奇臺(tái)縣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題解決的基本路徑

針對(duì)奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的各種問題，我們應(yīng)從奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)的實(shí)際出發(fā)，順應(yīng)其農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢，采取行之有效的途徑以確保實(shí)現(xiàn)奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.面向市場合理地開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境

奇臺(tái)縣農(nóng)產(chǎn)品不僅要供給自需，而且大量的涌向?yàn)跏?、克拉瑪依、南疆的大中城市，這就意味著奇臺(tái)的耕地資源利用強(qiáng)度較高，但普遍只用不養(yǎng)，難以得到應(yīng)有的保護(hù)與改善。針對(duì)這個(gè)問題，奇臺(tái)縣應(yīng)面向市場，按照市場需求安排生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的持續(xù)利用。實(shí)現(xiàn)資源――初級(jí)產(chǎn)品――初加工產(chǎn)品――精加工產(chǎn)品――商品――貨幣――資源的良性循環(huán)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)民貧困的原因在于他們只參與資源向初級(jí)產(chǎn)品的短鏈轉(zhuǎn)化，而在其他環(huán)節(jié)上卻得不到應(yīng)得的利益。資源的保護(hù)和改善主要依靠農(nóng)民的投入，其他環(huán)節(jié)上則沒有拿出足夠強(qiáng)度的投入用于改善和保護(hù)資源。推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展，組織、協(xié)調(diào)和完善資源向財(cái)富轉(zhuǎn)化的環(huán)形鏈，形成生態(tài)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。奇臺(tái)縣農(nóng)民既可以參加資源向財(cái)富轉(zhuǎn)化的全過程，得到應(yīng)得的利益，又可以通過合作創(chuàng)造財(cái)富，促進(jìn)奇臺(tái)縣農(nóng)產(chǎn)品的加工，并改善農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)環(huán)境。

2.推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求運(yùn)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，用最少的資源投入實(shí)現(xiàn)最大化的生產(chǎn)產(chǎn)出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長來源于人的勞動(dòng)、自然資源、資本和科學(xué)技術(shù)四個(gè)方面。奇臺(tái)縣自然資源的供給是固定有限的。因此，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑在于科技的進(jìn)步。運(yùn)用科學(xué)技術(shù)改善奇臺(tái)縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)改革的必經(jīng)之路，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。從科學(xué)技術(shù)方面考察，奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思路可分為兩個(gè)層次：一是生態(tài)農(nóng)業(yè)，就是充分利用奇臺(tái)縣光、土地、水等資源，研發(fā)新品種，增加品種和產(chǎn)量；二是在農(nóng)業(yè)生態(tài)的基礎(chǔ)上，實(shí)行兩種或多種作物一次性種植，合理利用時(shí)間和空間，最大限度地提高土地利用率和產(chǎn)出率，減少了因分次種植而增加的機(jī)耕費(fèi)用和出苗水費(fèi)，從而減輕農(nóng)民的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。如奇臺(tái)縣綠豐種業(yè)經(jīng)銷部草業(yè)專家陳明和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心農(nóng)藝師馬學(xué)忠等7名技術(shù)人員，經(jīng)過三年潛心研究，大膽提出的“春小麥混播蘇丹草技術(shù)”，就明顯的提高了土地的利用率。

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高勞動(dòng)者素質(zhì)是基礎(chǔ)性的條件。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須由具有現(xiàn)代文化素質(zhì)和現(xiàn)代道德修養(yǎng)的農(nóng)民去實(shí)施。因此奇臺(tái)縣要積極發(fā)展職業(yè)和技術(shù)教育，辦好廣播電視、學(xué)校、夜校和農(nóng)民短期培訓(xùn)班，幫助廣大農(nóng)民掌握各種實(shí)用技術(shù)。采取措施來提高農(nóng)民學(xué)科學(xué)技術(shù)和用科學(xué)技術(shù)的積極性。

奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場化改革有待深入，特別是指導(dǎo)農(nóng)民如何進(jìn)入市場。奇臺(tái)縣要在穩(wěn)定，明晰農(nóng)村財(cái)產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)上，發(fā)展股份合作制、合伙制等多種合作方式，從而提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

3.政府采取措施加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收

奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路多種多樣，但歸根到底是一條：適應(yīng)市場的需要，符合市場規(guī)律的要求，即奇臺(tái)縣農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整要“適市求市”。這個(gè)“適市求市”包含兩個(gè)層次?！斑m市”就是適應(yīng)市場種地，種出來的農(nóng)產(chǎn)品要與市場對(duì)接，符合市場的需要，消除庫存和積壓，這才算是“適市”；“求市”就是求得市場規(guī)律，進(jìn)行推銷?！扒笫小闭{(diào)整比“適市”調(diào)整更甚一籌。市場在胸，規(guī)律在手，能摸透市場的發(fā)展趨勢，找準(zhǔn)其固有的內(nèi)在規(guī)律，才能掌握農(nóng)業(yè)調(diào)整的主動(dòng)權(quán)。

奇臺(tái)縣的氣候?qū)儆谥袦貛Т箨懶园牖哪珊禋夂?，光熱、水土資源占一定優(yōu)勢。奇臺(tái)縣要充分利用有利優(yōu)勢，調(diào)整、優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。奇臺(tái)縣要充分利用光熱、水土資源優(yōu)勢，抓好復(fù)播工作，重點(diǎn)發(fā)展高效蔬菜、豌豆、蕎麥等作物；依托金鷹亞麻廠、奧新亞麻廠、天山面粉廠、新啤集團(tuán)奇臺(tái)制麥有限責(zé)任公司和屯河奇臺(tái)食品分工司，發(fā)展亞麻、大麥、優(yōu)質(zhì)小麥和甜菜，提高單產(chǎn)，增加效益；圍繞畜牧業(yè)建好人工飼養(yǎng)草料基地，全縣發(fā)展以玉米和苜蓿為主的飼草；圍繞市場抓好高效特色作物種植，重點(diǎn)是蔬菜、西甜瓜、打瓜等作物，力爭形成新產(chǎn)業(yè)，建成新基地。

總之，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是在生態(tài)不被破壞，資源不被耗盡的前提下，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，使當(dāng)代人及其后代人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求得以滿足的發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)在保持農(nóng)業(yè)持續(xù)的增長、保持農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)性和保持農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用三個(gè)方面。以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)出人與環(huán)境和諧發(fā)展的新局面。奇臺(tái)縣是農(nóng)業(yè)大縣，通過走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，才能充分利用奇臺(tái)縣的農(nóng)業(yè)資源，才可以為奇臺(tái)縣其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的后盾。

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篇(3)

我國遼源廣闊，農(nóng)業(yè)資源較豐富，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是關(guān)系我國國民生計(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，長期以來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展備受國家的重視，“三農(nóng)”問題逐漸成為我國中央及各級(jí)政府關(guān)注的熱點(diǎn)。我國為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實(shí)行集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改革，逐漸加大了對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入，提倡可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。本文主要介紹了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本涵義，分析當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題，對(duì)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)未來可持續(xù)發(fā)展的主要方向以及實(shí)現(xiàn)策略提出了一些建議，希望為促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供一些參考。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；問題；對(duì)策

實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的必然選擇，對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是一種資本高度密集，生產(chǎn)專業(yè)化，經(jīng)營規(guī)?；嘟Y(jié)合的生產(chǎn)模式，主要體現(xiàn)的是集約化思想，但由于我國人口數(shù)量不斷增多，人們生活習(xí)慣以及生活方式的改變等種種因素影響，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和自然生態(tài)環(huán)境之間的沖突和矛盾日益尖銳。力求從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與集約化生產(chǎn)的相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)發(fā)展是解決這些矛盾、沖突的突破口，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，最終達(dá)到共同富裕。

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本涵義

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展主要是指經(jīng)過體制改革，運(yùn)用各種先進(jìn)技術(shù)，在充分利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境免遭破壞的條件下，能夠永續(xù)利用農(nóng)業(yè)資源，不斷改善生態(tài)環(huán)境，最終滿足現(xiàn)代人類以及我們的千秋后代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展涉及到生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村等多個(gè)領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及自然生態(tài)的良性循環(huán)，使社會(huì)人類社會(huì)、生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都能夠得到可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要目標(biāo)主要包括以下幾點(diǎn)：①確保農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供給，滿足人類物質(zhì)生活的基本需求。②增加農(nóng)民收入，提高廣大農(nóng)民的生活水平，豐富社會(huì)產(chǎn)品，重新調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新與投入。③尊重自然發(fā)展規(guī)律，合理開放、利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題

2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性

目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物面積比例較大，主要用于蔬菜以及果樹的種植，但由于農(nóng)村信息閉塞，農(nóng)民無法及時(shí)、準(zhǔn)確的把握市場經(jīng)濟(jì)需求的瞬息萬變，常常會(huì)存在跟風(fēng)現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理以及趨同，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求滯后、脫節(jié)，生產(chǎn)能力過剩的問題較為嚴(yán)重。

2.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長緩慢

一直以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以大力發(fā)展工業(yè)以及城市建設(shè)為主，采用剝奪農(nóng)民以及剪刀差的農(nóng)業(yè)補(bǔ)償方式及支持我國的工業(yè)化發(fā)展，大量的農(nóng)業(yè)資金流入城市以及工業(yè)產(chǎn)生，農(nóng)民收入長期得不到提高，無法積累并投資農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。

2.3我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模較大，但缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)?；芾碇贫?，種植較零散，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品種以及質(zhì)量水平較低，同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品的科技含量較低，農(nóng)產(chǎn)品的各項(xiàng)指標(biāo)都沒有達(dá)到國際相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，缺乏市場競爭力。這些問題都是導(dǎo)致農(nóng)民不增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的重要原因，因此進(jìn)行集中式進(jìn)行規(guī)模化種植高質(zhì)量農(nóng)作物是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。

2.4生態(tài)環(huán)境惡化

目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要以機(jī)械以及農(nóng)業(yè)化學(xué)品位主，對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重破壞，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：①農(nóng)業(yè)灌溉用水效率較低，嚴(yán)重浪費(fèi)水資源，一方面導(dǎo)致水資源短缺，另一方面也對(duì)空氣和水資源造成嚴(yán)重污染。②農(nóng)膜、農(nóng)藥、化肥等會(huì)破壞土壤、大氣以及水體的自然生態(tài)循環(huán)，其使用殘留物也會(huì)造成嚴(yán)重污染。③過度使用化肥、地下水以及農(nóng)業(yè)機(jī)械導(dǎo)致土地板結(jié)以及土地鹽堿化問題較嚴(yán)重，可適用土地面積大大減少。④一些規(guī)模化經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品加工廠的廢棄物，家畜養(yǎng)殖場的糞便，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消耗產(chǎn)生的廢棄物，對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境以及自然環(huán)境都有較大的破壞力。⑤人類無節(jié)制的向大自然索取農(nóng)業(yè)資源，水土流失以及土壤沙漠化問題凸顯；使用的農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)品會(huì)在農(nóng)產(chǎn)品中殘留一些有害物質(zhì)，人們的安全飲食問題得不到保障。以上問題都成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

3我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要方向

3.1保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)效益高度統(tǒng)一

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置和合理、有效利用，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量以及產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)也應(yīng)不斷改善、治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互協(xié)調(diào)。

3.2綜合利用資源，提高初級(jí)生產(chǎn)力

所謂初級(jí)生產(chǎn)也就是指利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)根據(jù)植物的光合作用原理將無機(jī)物轉(zhuǎn)化為有機(jī)物，將太陽能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能，有利于綜合利用資源，達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該遵循因地制宜的原則進(jìn)行合理開發(fā)并利用，對(duì)可利用資源進(jìn)行有計(jì)劃的開發(fā)，增加可利用土地的面積。

3.3加大農(nóng)業(yè)科技投入，形成技術(shù)密集型農(nóng)業(yè)

科學(xué)技術(shù)是任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的不竭動(dòng)力，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的更好、更快發(fā)展，應(yīng)該充分利用現(xiàn)代化的科學(xué)成果，突破傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，形成技術(shù)密集型農(nóng)業(yè)，使資源、技術(shù)、農(nóng)業(yè)以及社會(huì)都能夠共同發(fā)展，相互促進(jìn)。

4促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的策略

4.1提高農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平

未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)高度重視農(nóng)業(yè)科技的研究與發(fā)展，同時(shí)應(yīng)不斷學(xué)習(xí)并借鑒世界發(fā)達(dá)國家比較先進(jìn)的一些技術(shù)，并適當(dāng)引進(jìn)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)，積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值比較高的農(nóng)作物品種，提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率以及產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)業(yè)科技不再成為影響我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力落后的主要原因。

4.2建立系統(tǒng)、完善的管理制度

科學(xué)、合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理機(jī)制是確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)前提。首先可以建立農(nóng)業(yè)合作社，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)以及生產(chǎn)機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營和管理，提高農(nóng)業(yè)資源的充分利用率，最大限度的降低生產(chǎn)成本。同時(shí)應(yīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化種植，引進(jìn)高價(jià)值的經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行統(tǒng)一種植，可以提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。

4.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源資源的合理利用以及保護(hù)

①可采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，避免農(nóng)業(yè)灌溉水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，環(huán)節(jié)水資源緊缺問題，也選擇可以使水資源不受污染的農(nóng)業(yè)技術(shù)，避免造成水體污染。②應(yīng)盡量減少農(nóng)藥、化肥以及農(nóng)膜等污染，選擇低污染或污染，同時(shí)有助于生態(tài)良性循環(huán)的“清潔”農(nóng)業(yè)技術(shù)。③國家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的控制以及宏觀調(diào)控，杜絕以犧牲生態(tài)環(huán)境，盲目追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的行為。同時(shí)加強(qiáng)草原退化以及水土流失等問題的治理力度，積極實(shí)施退耕還林等有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施。④應(yīng)在農(nóng)村建立農(nóng)產(chǎn)品的深層次加工，以及農(nóng)副產(chǎn)品的回收再加工系統(tǒng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，提倡循環(huán)再利用、多次重復(fù)利用的節(jié)約思想，形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，盡可能減少資源浪費(fèi)現(xiàn)象。綜上所述，當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向是走可持續(xù)發(fā)展道路，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。在不斷探索與實(shí)踐農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的過程中，也會(huì)產(chǎn)生諸多矛盾和問題，我們應(yīng)堅(jiān)定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路，大力創(chuàng)新并發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的和諧、統(tǒng)一。

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篇(4)

關(guān)鍵詞：土地肥料；農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：S15文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.11974/nyyjs.20170133017

俗語講“萬物土中生，莊稼一枝花，全靠肥當(dāng)家”由此可知，土壤和肥料對(duì)糧食生產(chǎn)的重要意義。而土壤肥料作為糧食生產(chǎn)與安全保障的基礎(chǔ)，其合理的運(yùn)用是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。所以，對(duì)土壤肥料與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用及存在的問題的了解與解決，是現(xiàn)今農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)關(guān)注的重點(diǎn)。

1土壤肥料對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性

農(nóng)業(yè)作為我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其可持續(xù)發(fā)展是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展下的必然趨勢。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，土壤具有的轉(zhuǎn)化養(yǎng)分、水源駐留、承載植物穩(wěn)定生長等作用是農(nóng)作物成長的重要保障。因此，對(duì)土壤資源進(jìn)行科學(xué)合理的利用，可有效的保障土地資源的循環(huán)利用。肥沃的土壤是提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量的有效保證。

肥料是土壤養(yǎng)分的基礎(chǔ)，肥料資源是土壤肥力的主要提供者。因此，在農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中肥料資源的合理運(yùn)用不僅能夠有效地提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，也能夠有效改善農(nóng)作物的品質(zhì)。

2農(nóng)村農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中土壤肥料存在的問題

隨著社會(huì)科技的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上得到發(fā)展的同時(shí)，人們過多的追求生產(chǎn)量，大量使用化肥，有機(jī)肥使用較少，從而導(dǎo)致土壤硬化、土壤肥力下降；根據(jù)國土資源部對(duì)土地變更的調(diào)查顯示：到2006年10月31日，中國的耕地面積為1.22億m2，接近中國耕地面積1.2億m2的警戒線，土地承載力已超過極限。同時(shí)，工業(yè)污染造成了水土流失、土壤嚴(yán)重沙化、耕用土地減少。甚至是自然資源的嚴(yán)重破壞。這些問題的產(chǎn)生嚴(yán)重地阻礙了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中解決土壤問題的對(duì)策

3.1建立健全的土地保護(hù)制度

目前，我國還沒有建立健全的土地資源保護(hù)法律法規(guī)，這就限制了耕地保護(hù)管理工作的順利進(jìn)行，使土地保護(hù)工作不能取得實(shí)質(zhì)性的有效實(shí)施。因此，為了土地資源保護(hù)工作的順利實(shí)施，土地資源的循環(huán)利用，建立健全的土地保護(hù)制度是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要采取措施。

3.2增加有機(jī)肥的利用，均衡土壤肥力

耕地保育工作是保證土壤可循環(huán)利用的重要保證體系，它的主要任務(wù)之一就是提高土壤肥力，均衡植物養(yǎng)分供給。因此，有針對(duì)性的增施有機(jī)肥，提高有機(jī)肥的利用率，是保障農(nóng)作物生長的主要措施。例如，在低肥力的土壤中，以有機(jī)肥為主要肥料進(jìn)行施肥，而對(duì)于土壤肥力高的土壤資源，可以采用有機(jī)與無機(jī)肥相結(jié)合的形式進(jìn)行科學(xué)施肥。從而均衡土地肥力，保障土地資源的可循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3研究新型化肥，加快施肥技術(shù)改革

新型化肥的研制主旨在于打破常規(guī)化肥利用率低，以及常規(guī)化肥對(duì)土壤資源和自然環(huán)境的污染。因此，加快新型化肥的研制是現(xiàn)今化肥行業(yè)發(fā)展的主要方向。例如，利用微生物技術(shù)研制的微生物肥料。目前，主要流行的微生物肥料有磷肥、氮肥、鉀肥、有機(jī)復(fù)合肥等，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中根據(jù)土地的不同需求，施用不同的肥料，可在根本上解決肥料利用率低以及肥料使用不當(dāng)造成的環(huán)境污染問題。

隨著科技的發(fā)展，為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化的變革，采用3S（GIS、GPS、RS）的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)施肥作業(yè)，可有效的提高土壤肥力資源的利用率，減少資源的浪費(fèi)。例如，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，按照每一塊田作物對(duì)土壤肥力的需求，進(jìn)行精準(zhǔn)施肥，既可以改善土壤資源，又能提高肥料資源的利用率和經(jīng)濟(jì)的浪費(fèi)，因此，研究新型化肥，加快施肥技術(shù)改革是推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展重要途徑。

3.4實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的合理利用

自古以來，農(nóng)家肥的應(yīng)用對(duì)農(nóng)作物的生長具有重要的意義。隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，作為農(nóng)家肥主要材料的糞便和農(nóng)作物秸稈成為了農(nóng)業(yè)廢棄物。因此，利用科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的合理利用，將農(nóng)業(yè)廢棄物變成有機(jī)肥料，從而實(shí)現(xiàn)資源的重復(fù)利用，進(jìn)而提高土壤資源的肥力，是解決現(xiàn)今我國土壤和肥料資源短缺問題的有效途徑。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)土壤肥料的合理利用，不僅在一定程度上保障了農(nóng)作物生長的安全性，也潛在的解決了因燒荒導(dǎo)致的環(huán)境污染問題，從而保護(hù)了自然環(huán)境，也為我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了幫助。

篇(5)

農(nóng)業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是中國可持續(xù)發(fā)展的根本保證和領(lǐng)先領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要使農(nóng)業(yè)具有長期持續(xù)發(fā)展的能力。而農(nóng)業(yè)資源如土地、水資源、勞動(dòng)力和資金等作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，直接影響著農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展，應(yīng)得到更加廣泛的重視。因此，本文從農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的角度來探討中國的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

《中國21世紀(jì)議程》對(duì)中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步明確為：保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長，提高食物生產(chǎn)和保障食物安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村貧困落后狀況，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、永續(xù)地利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿足逐年增長的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。從農(nóng)業(yè)資源角度來理解，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是充分開發(fā)、合理利用一切農(nóng)業(yè)資源(包括農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)社會(huì)資源)，合理地協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)資源承載力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，提高資源轉(zhuǎn)化率，使農(nóng)業(yè)資源在時(shí)間和空間上優(yōu)化配置達(dá)到農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用，使農(nóng)產(chǎn)品能夠不斷滿足當(dāng)代人和后代人的需求。

1.1 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源合理開發(fā)利用和資源環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來，盡可能減少農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的破壞和污染，置農(nóng)業(yè)發(fā)展于農(nóng)業(yè)資源的良性循環(huán)之中。大力發(fā)展文化科技教育事業(yè)，提高農(nóng)村人口素質(zhì)，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證，是形成自覺保護(hù)資源環(huán)境的前提。

1.2 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)。全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營適度規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理化，農(nóng)產(chǎn)品品種多樣化和品質(zhì)優(yōu)良化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和低耗，變原來的粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營，達(dá)到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。

1.3 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)全方面的持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不單純地是追求數(shù)量上的增加，而是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民日益富裕、農(nóng)業(yè)社會(huì)全面進(jìn)步，使農(nóng)村的資源環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。

2 中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨農(nóng)業(yè)資源危機(jī)

2.1 人口增長和農(nóng)村貧困問題給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大壓力

人口過快增長特別是農(nóng)村人口過快增長與農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生等條件發(fā)展不相適應(yīng)，加劇了人口數(shù)量與質(zhì)量的矛盾，造成了農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)難以提高和充分就業(yè)等問題；現(xiàn)有近5000萬的貧困人口分布農(nóng)村，貧困造成資源環(huán)境惡化，資源環(huán)境惡化又加劇貧困，最終對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的制約，造成了人口增多一貧困－資源環(huán)境惡化一經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩的惡性循環(huán)。

2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的主要農(nóng)業(yè)自然資源面臨短缺危機(jī)。主要表現(xiàn)為：一，近30年來中國耕地總體數(shù)量不斷減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，1996年，我國30個(gè)省、市(區(qū))中，已有14個(gè)省、市(區(qū))人均耕地在0.067hm2以下，占總數(shù)的47%，其中有7個(gè)省、市(區(qū))人均耕地不足0.053hm2，低于聯(lián)合國規(guī)定的人均耕地0.053hm2的警戒線，盡管如此，占用、毀壞的耕地情況仍未好轉(zhuǎn)。再加上耕地質(zhì)量下降和人口增加，造成人均耕地減少、土地負(fù)擔(dān)指數(shù)上升和耕地失衡等耕地資源危機(jī)。二，農(nóng)業(yè)用水危機(jī)正在加深，農(nóng)業(yè)每年缺水達(dá)3.0x1010m3，受旱面積約2.0xl07hm2，全國有8000萬農(nóng)村人口飲水困難，300個(gè)城市缺水；亂開濫采地下水，造成地下水位持續(xù)下降，漏斗面積不斷擴(kuò)大。如華北已經(jīng)形成了1.5-2萬km2的地下水位漏斗區(qū)，地下水位每年平均下降1.5m，導(dǎo)致灌溉成本不斷上升。

2.3 農(nóng)業(yè)資源污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境日趨惡化

工業(yè)“三廢”污染急劇向農(nóng)村蔓延。環(huán)境監(jiān)測表明：在全國7大水系中，近一半的河段污染嚴(yán)重，流經(jīng)城市河段82%受到嚴(yán)重污染。化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等大量使用帶來了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)污染，中國農(nóng)藥施用量每年以10%的速度遞增，農(nóng)藥超量使用使得農(nóng)藥殘留超標(biāo)率和檢出率很高，化肥的使用已使糧食增產(chǎn)出現(xiàn)了邊際負(fù)效應(yīng)。農(nóng)藥、化肥等的濫用不僅使土壤、水體和大量農(nóng)產(chǎn)品受到污染，導(dǎo)致不少農(nóng)作物高產(chǎn)地區(qū)的農(nóng)田生態(tài)平衡失調(diào)，病蟲害越治越多，耕地污染、水污染及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降等問題也日益嚴(yán)重起來。

篇(6)

(一)改善農(nóng)村環(huán)境面貌和農(nóng)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，保證了農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源的合理有效利用，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促使農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)長久發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，解決了人口、資源和環(huán)境之間的問題，作為一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式推動(dòng)優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化和生態(tài)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

(二)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏

改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了很大進(jìn)步，但是，資源短缺、環(huán)境惡化、人口增多等問題嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以，走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路就必須由依靠消耗大量資源、破壞環(huán)境的粗放型農(nóng)業(yè)向依靠科學(xué)技術(shù)的集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。

(三)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于提高農(nóng)業(yè)資源的利用率同時(shí)減小了污染，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必備條件。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展要求農(nóng)業(yè)資源由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，減少對(duì)資源的一次性利用，增加他們的重復(fù)使用。同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物，進(jìn)行回收利用，比如農(nóng)業(yè)的生活垃圾可以用來建立沼氣，這樣不僅保護(hù)了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也減少了資源浪費(fèi)，節(jié)省了資源。

二、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

(一)農(nóng)業(yè)人口、資源與環(huán)境的矛盾

近年來，城鎮(zhèn)化的發(fā)展推動(dòng)了我國農(nóng)村人口的快速增加，這就使得農(nóng)村資源的人均占有量大大減少，農(nóng)村的教育、醫(yī)療環(huán)境面臨壓力越來越大，這就導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低下，就業(yè)困難，造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前，資源環(huán)境惡化，不利于可持續(xù)發(fā)展。另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥農(nóng)藥，帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染，圍湖造田、毀林造田、私自開發(fā)土地等現(xiàn)象嚴(yán)重破壞了農(nóng)村生態(tài)平衡。

(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

由于農(nóng)村信息傳遞之后，信息傳播途徑有限，雖然很多地區(qū)農(nóng)民不停擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)來提高收入，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，短期來看能起到一定作用，但是從長遠(yuǎn)看就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡，有些產(chǎn)品會(huì)出現(xiàn)供過于求，而一些產(chǎn)品會(huì)供小于求。著不僅不利于市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，也減緩了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)農(nóng)民素質(zhì)較低不利于先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣

正如前文所提，目前農(nóng)村人均資源不足，尤其是教育資源缺乏，導(dǎo)致部分農(nóng)村孩子沒法上學(xué)，農(nóng)村文化水平總體偏低，沒有一定的創(chuàng)新精神，也很難接受新鮮事物，尤其是一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)難以推廣應(yīng)用。

三、推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的策略

(一)大力宣傳可持續(xù)發(fā)展的意義和內(nèi)涵

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著關(guān)鍵性作用，國家應(yīng)該對(duì)可持續(xù)發(fā)展的意義內(nèi)涵進(jìn)行大力的宣傳，讓農(nóng)民讀懂并接受這一發(fā)展新模式，從而保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能夠順利實(shí)施。

(二)保護(hù)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源

土地資源和水資源是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，近年來，由于鄉(xiāng)級(jí)土地規(guī)劃建設(shè)不合理，許多企業(yè)工廠違章擴(kuò)建，嚴(yán)重的占用了農(nóng)村的耕地資源，耕地資源的減少直接導(dǎo)致糧食減產(chǎn)。還因?yàn)檗r(nóng)民生產(chǎn)過程中濫用農(nóng)藥化肥，導(dǎo)致土地鹽堿化嚴(yán)重，耕地資源減少。國家應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科技投資，幫助建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。修建水庫、灌溉渠等公共設(shè)施保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。

(三)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的必備自然條件，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村排污企業(yè)的治理，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，植樹造林，做好對(duì)農(nóng)村水資源的保護(hù)和管理。

四、可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向

(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)就是要充分利用當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出總體規(guī)劃。再滿足主要發(fā)展方向的同時(shí)結(jié)合農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同形成一個(gè)完善的生態(tài)系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(二)綠色農(nóng)業(yè)

以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，利用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)出無污染、五公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品，隨著人們對(duì)食品營養(yǎng)價(jià)值新的認(rèn)識(shí)，綠色農(nóng)產(chǎn)品得到廣泛認(rèn)可，經(jīng)濟(jì)效益迅速提高。

(三)網(wǎng)上農(nóng)業(yè)

篇(7)

摘 要：中國是世界上最大的發(fā)展中國家之一，其特殊國情決定了農(nóng)業(yè)在中國具有遠(yuǎn)比世界上其他國家更為重要的地位，在吸收、借鑒和運(yùn)用西方農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論研究成果和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)，必須十分慎重，絕不能完全照抄或全盤移植；農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇必須真正反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐要求和客觀規(guī)律，以能夠最終形成促進(jìn)、推動(dòng)中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的新型戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：中國；農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

中國僅占世界不到7%的耕地，卻讓占世界總?cè)丝?2%的人口豐衣足食，被譽(yù)為“世界經(jīng)濟(jì)史上持續(xù)發(fā)展的一樁奇跡”。但是，中國人口規(guī)模的迅速擴(kuò)大以及生態(tài)環(huán)境的加劇惡化卻使未來農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨重重危機(jī)。中國究竟應(yīng)選擇怎樣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，便構(gòu)成了中國如何邁向21世紀(jì)的主要研究熱點(diǎn)問題之一。

一、戰(zhàn)略觀點(diǎn)（注：根據(jù)研究者所提出見解的學(xué)科側(cè)重或?qū)W科傾向，大致概括為農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)業(yè)地理學(xué)三大學(xué)科領(lǐng)域。）

（一）農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家的觀點(diǎn)，概括起來主要有：

1.“生態(tài)農(nóng)業(yè)論”。該戰(zhàn)略是在總結(jié)吸取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，通過運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法并結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，建立發(fā)展起來的集約經(jīng)營管理，以獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，基本特征為“循環(huán)、持續(xù)、高效”，反映了持續(xù)發(fā)展的宗旨。

2.“效益型農(nóng)業(yè)論”。該戰(zhàn)略認(rèn)為中國持續(xù)農(nóng)業(yè)的核心是發(fā)展效益型農(nóng)業(yè)，保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，是解決“民以食為天”的需要，也是確保社會(huì)穩(wěn)定、國家發(fā)展的需要。這一戰(zhàn)略主要包括：遵循經(jīng)濟(jì)原則、以市場需求為導(dǎo)向；依靠科技進(jìn)步、優(yōu)化生產(chǎn)力要素組合；調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、充分合理開發(fā)利用自然人文資源。其最終目的是要提高資源利用率及經(jīng)濟(jì)效益，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)門路，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

3.“農(nóng)牧結(jié)合論”。這一戰(zhàn)略認(rèn)為，為了確保中國21世紀(jì)16億人口的食物安全，建立一個(gè)以畜牧業(yè)為突破口，實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，是發(fā)展有中國特色可持續(xù)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略需要。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家雖然不像農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家那樣，能夠直接敏銳地指出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道路選擇，但是卻非常關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，更能從深層次揭示把握中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題。目前，其關(guān)注的主要戰(zhàn)略問題有：

1.糧食問題。關(guān)于21世紀(jì)中國應(yīng)采取怎樣的糧食發(fā)展戰(zhàn)略問題，目前主要形成了兩種觀點(diǎn)――悲觀論與樂觀論。

悲觀論認(rèn)為中國真正解決吃飯問題，是在20世紀(jì)70年代以后，要維持一定的糧食安全水平是要付出一定的成本和代價(jià)。這意味著提高糧食生產(chǎn)水平則會(huì)增加財(cái)政對(duì)糧食生產(chǎn)的補(bǔ)貼，從而會(huì)降低資源配置效率；尤其是對(duì)像中國這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)資源緊缺且糧食生產(chǎn)比較優(yōu)勢已經(jīng)喪失的國家來說，追求100%的糧食自給，會(huì)付出高昂的代價(jià)；應(yīng)適度的進(jìn)口糧食，利用人類共有資源，最經(jīng)濟(jì)地實(shí)現(xiàn)糧食安全，糧食生產(chǎn)應(yīng)采取“立足國內(nèi)、基本自給、適度進(jìn)口、促進(jìn)交換”的戰(zhàn)略方針。

樂觀論認(rèn)為中國糧食需求的增長不但不會(huì)給中國糧食安全帶來威脅，更不會(huì)給缺糧的第三世界國家糧食造成威脅，技術(shù)進(jìn)步是中國過去糧食增長的原動(dòng)力，也是中國現(xiàn)在糧食生產(chǎn)增長的原動(dòng)力，還將是中國未來糧食生產(chǎn)增長的第一推動(dòng)力，糧食問題的關(guān)鍵在于科技，而科技發(fā)展又取決于國家的科技投資政策。

2.制度問題。中國建國以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明：國家總體的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)具有決定性的影響。只有依據(jù)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變革，提高中國農(nóng)業(yè)整體效率，才有可能使農(nóng)業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。

3.技術(shù)問題。應(yīng)實(shí)施21世紀(jì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，即改革現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技投資體制，建立健全政策法規(guī)制度，建設(shè)強(qiáng)有力的創(chuàng)造發(fā)展體系和研究方法，確定重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和研究領(lǐng)域，并建立新的研究方法和思維方式，構(gòu)造可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策支持系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、推廣與教育體系建設(shè)，是今后持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大支柱。

（三）農(nóng)業(yè)地理學(xué)家的觀點(diǎn)目前具有代表性的觀點(diǎn)主要有：

1.“糧食主導(dǎo)論”。這一戰(zhàn)略認(rèn)為糧食問題在今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)將主導(dǎo)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的走勢和農(nóng)業(yè)政策取向。該戰(zhàn)略認(rèn)為實(shí)現(xiàn)糧食安全是保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成功實(shí)施的第一性條件。

2.“國土開發(fā)論”。這一戰(zhàn)略認(rèn)為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要解決的基本問題是如何使豐富的勞動(dòng)力同極為有限的人均自然資源和人均工業(yè)資源得到優(yōu)化組合，從而大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用效率，滿足全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求。雖然中國的資源形勢嚴(yán)峻，但是資源還有相當(dāng)大的潛力。中國必須經(jīng)過努力，依靠自己的資源解決食物與農(nóng)產(chǎn)品的供給。

3.“發(fā)展危機(jī)論”。該戰(zhàn)略認(rèn)為中國空前龐大的人口基數(shù)是土地資源供應(yīng)的危機(jī)所在，中國持續(xù)農(nóng)業(yè)正面臨著生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大挑戰(zhàn)。人口眾多、資源緊缺，物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，地區(qū)差異懸殊，這是中國最基本的國情。

二、理論源流

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形成確立的主要理論源流有：

（一）西方世界的發(fā)展理論

中國20世紀(jì)80年代以后，伴隨著前蘇聯(lián)式傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制從歷史舞臺(tái)的退出，以及新型社會(huì)主義市場農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的形成和建立，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇確立，不僅深受國際環(huán)境背景的作用影響，而且還受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的影響制約，更深受來自西方世界發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的作用影響，其作用影響最為深刻的主要理論有：比較優(yōu)勢理論；誘導(dǎo)創(chuàng)新理論；二元經(jīng)濟(jì)理論。

（二）中國自己的發(fā)展理論

中國目前最大的生態(tài)問題莫過于人口與耕地的矛盾問題，由此而帶來的水土流失、土地沙化、農(nóng)田污染、水資源緊缺等一系列生態(tài)環(huán)境問題，嚴(yán)重威脅著中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、幾點(diǎn)啟示

通過對(duì)中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略觀點(diǎn)及其理論淵源的簡單回顧，我們可以從中得到以下啟示：

世紀(jì)之交的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，越來越多的學(xué)者已不再把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題簡單地看成是糧食問題或生態(tài)問題，而是從更為宏觀綜合的角度去分析考察農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。為此，中國亟待形成一個(gè)全面綜合而又能夠切實(shí)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的宏觀可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論體系或分析框架。這一理論不僅能客觀地反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)和實(shí)際需求，而且還必需具有極強(qiáng)的可操作性和實(shí)用性，以改變目前農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究大多是個(gè)案性、經(jīng)驗(yàn)性或?qū)嵶C性的空泛論述，很少能夠?qū)⑵溲芯刻岣呱仙揭欢ǖ睦碚摳叨取?/p>

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇，只能是在正確體現(xiàn)“適度原則”的宏觀調(diào)控這一前提之下，制定一個(gè)能夠真正反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐要求和客觀規(guī)律，以促進(jìn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的新型戰(zhàn)略。（作者單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)）

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