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關鍵詞：高校教學；質量管理

中圖分類號：G420 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-12-0208-2

教學質量是高校的生命線，提高教學質量是高校教學工作的主要目標，也是高校平穩快速發展的前提與基礎，而教學質量管理是保證高校教學質量的重要機制，是高校生命的重要保障。在當今高校日益著重強調教學質量的情況下，高校教學質量卻出現了滑坡現象，雖然造成這種現象的因素有很多，但是教學質量管理水平不高卻是其中最為重要的影響因素，我們有必要針對現今高校教學質量管理中存在的問題做深入討論，找到合理、有效的解決辦法，這不僅對提高高校教學質量有所幫助，而且對提高高校辦學水平也有所裨益，應當成為重點研究的對象。

1 我國高校教學質量管理的現存問題

1.1 管理思想方面還不夠適應

高校教學質量管理思想對提高教學質量具有統領和指導作用，但我國高校教學質量管理思想仍相對落后，致使教學質量管理水平不高，成為了高等教育發展的瓶頸。第一，高校質量管理人員的思想還處于以經驗為指導的質量管理階段，仍存在教條主義、經驗主義、拿來主義的思維定勢，管理呈習慣化與簡單化，以行政命令為主要教學管理手段，而且以分數作為評定學生成績和教師教學質量的重要指標，致使教學質量管理初衷被扭曲，功利性增強，教學質量管理效率無法得到提高；第二，高校教學質量管理過分依靠規章制度，一味按照規定有無進行管理，這是對教學質量管理本質的誤解，會使管理淪為檢查，造成形式主義的泛濫，這樣的管理只是做做樣子，不會得到實際效果；第三，高校教學質量管理缺乏改進措施，再完美的管理體系也會因時間、環境、形式、條件的變化而缺陷盡顯，必須得到及時的改進，這樣才能永葆教學質量管理的生命活力，使得教學質量管理向著更好的方向發展。

1.2 管理人員的管理意識和素質還不夠適應

高校教學質量管理人員的管理水平與管理素質直接決定著教學質量管理的水平，影響著高校教學的質量。我國高校教學質量管理人員是以管理來推動高校教育發展的，教學質量管理不僅包括管理工作，還包括對教師和學生的教學積極性與創造性的調動，這是對教師的教學服務，也是對學生的學習服務，所以說，教學質量管理同時具備行政管理與服務管理的雙重特點，質量管理人員不僅要有先進的管理思想與管理觀念，也要掌握扎實的管理知識，這樣才能符合管理工作的要求，實現管理的科學化發展。但實際上，高校教學質量管理人員的真正素質還遠不能達到這些要求，他們的管理方面單一，不重視教學質量管理人員需要兼具思想、知識與能力的一般規律，缺乏對教學質量管理本質的深刻認識，無法對服務主體做到真正的認識、理解與重視，導致了作為教學質量管理主體的教師和學生的主體性地位缺失，不利于教師和學生積極性的調動和教學管理工作的開展。

1.3 評價體系不夠適應

高校教學質量可以通過教學質量管理手段加以提高，但教學質量管理的效果卻缺乏實際評價方法來予以評定，更不具備科學有效的教學質量管理評價體系，這大大制約著教學質量管理能力的提高。很多人認為高校教學質量評價的眾多指標體系都可以作為高校教學質量管理的評價標準，但實際上，這些標準只能用來衡量高校教學質量，而不能用來衡量高校教學質量管理，因為教學質量的高低只能作為教學質量管理的一個評價指標，而教學質量管理效果的好壞還需結合其他角度的指標來進行綜合評價。教學質量管理評價體系的建立可以促進教學質量管理水平的提高，更會間接促進教學質量的提高。

1.4 投入力量尚顯不足

由于高校教學質量管理缺乏有效的評價體系，使得教學質量管理工作不被重視。而且，教學質量管理是一個系統工程，需要內部繁雜的協調控制才能夠良好運作，但有的學校領導缺乏科學的教學質量管理知識與常識，不能及時處理教學質量管理過程中出現的各類信息，導致教育質量管理實際處于無效狀態。這些原因的存在，使得教學質量管理人員不愿花費太多的時間與精力在教學質量管理工作上，造成了教學質量管理水平的停滯。

2 高校教學質量管理現存問題的應對措施

2.1 樹立更加科學的管理觀念

首先，建立以人為主體的教學質量管理觀念。在高校教學質量管理工作中，應注重人的主體地位，以促進人的提升為根本目的。這既表現在教師的教學質量管理、學生的學業質量管理和教學質量管理人員的工作能力管理方面上，又表現在學生全面發展和綜合素質提升的價值取向上，也表現在學生的不同發展要求和不同學生的個性發展需要上；其次，建立全面教學質量管理觀念。全面教學質量管理觀念指教學質量管理所有環節的全過程管理、教學質量管理所有因素和工作環節的全方位管理以及教學質量管理工作中全校領導與師生全員參與管理；再次，建立動態教學質量管理觀念。因為在教學質量管理進行的過程中，任何質量因素都處于不斷發展和變化的過程，所以，教學質量管理應當是一個有計劃、有目的的持續性改進的過程。

2.2 健全和實行更加嚴謹的管理制度

健全的教學質量管理制度是保證教學質量管理效果的基礎。首先，教研室在教學質量管理工作中負責實際工作并及時反饋相應信息；其次，完善教學質量管理責任制度，明晰每個教職工的教學質量管理責任與權力，并明確考核標準與獎懲措施；再次，完善教學質量管理信息反饋制度，通過及時全面的信息收集與分析，科學合理地調整教學質量管理工作，保證教學秩序的穩定和教學質量的提升。

2.3 完善和使用更加高效的評價體系

建立教學質量管理評價體系不僅可以對教學質量管理工作起到監測和監督作用，而且可以起到改進教學質量管理存留問題及確保教學質量在教學質量管理監督下獲得大幅度提升的作用。

2.4 進一步形成教職員工人人負責的局面

高校教學質量的管理為了激發全校教職員工的教學質量管理熱情，使其積極參與到教學質量管理工作中來，應大力開展組織與動員工作，并對全校領導與教職員工進行教學質量管理培訓和教育。高校教學質量管理教育的主要內容應包括：加強對教學質量管理必要性的教育，提高全校教職員工對教學質量管理工作的認同感，增強其參與教學質量管理工作的積極性和主動性。

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關鍵詞：高職高專；教學質量工程項目；質量管理

1教學質量工程項目質量管理定義

高職高專院校不同于本科院校，質量工程項目建設管理方面相對比較弱化，為了推動質量工程項目建設深入實際，建出成效，加強項目質量方面的管理就顯得意義重大。教學質量工程項目質量管理主要包括項目實施過程中質量監控，項目成員的質量管理，項目資金使用的規范化管理。實施過程的質量監控是指從項目前期的培訓孵化，到中間階段的項目申報、公示立項、中期檢查和最后的驗收結題、成果鑒定及推廣，嚴把質量關，做到突出預防，嚴格建設，重在提高。項目組成員的質量管理指的是項目實施過程中項目組成員的工作態度，工作方法、工作成效以及責任擔當意識。項目資金使用的規范化管理是指項目要有規范的資金使用規劃，能嚴格按照質量工程項目資金管理使用辦法，從項目立項開始資金使用就納入到管理范疇，到項目結項驗收每一步的使用既要符合單位的財務管理，又能發揮資金的最大效能，做到合理、合規、合法。

2教學質量工程項目質量管理內涵

2.1項目管理的孵化和培育階段

首先，根據省級質量工程項目建設的周期和項目特點，做好前期的孵化和培育工作。從提高教學質量，提升辦學水平的方方面面出發，緊貼校情，整合優勢項目，挖掘特色項目進行立項，優先建設。其次，認真學習國家和省級項目建設標準，明確項目建設內涵，為更高級別質量工程項目申報，提供優質的儲備項目群。最后，依照質量工程項目評審指標體系，邀請學校教學指導委員會專家，集體討論，制定科學合理的校級項目量化評審指標體系，確保公平公正，選出最優的項目上報。同時重視申報書的填寫質量，對申報書的填報內容認真論證，仔細推敲，對申報書的格式嚴格把關，精益求精，保證項目申報書的質量，提高項目申報的命中率。

2.2項目管理的實施過程階段

項目評審通過獲準立項進入實施階段后，按照量化管理原則，對照項目任務和建設目標，認真填寫建設任務書。隨即召集項目組成員召開項目座談會，制定實施方案，對建設過程進行任務分解，明確小組成員各自承擔任務以及建設過程中各階段要取得的建設性成果。制定項目建設過程檢查和結果驗收的量化標準，加強實施過程的質量管理，為項目管理提供評價依據。同時，教務處組成經驗豐富的專家小組，聯合學校督查科和紀委，對各項目建設開展定期與不定期檢查。定期檢查包括項目開題報告、中期檢查、結題驗收，不定期檢查主要根據項目建設方案隨時抽查。通過檢查了解項目目前建設進度情況和項目建設過程中存在和可能遇到的困難和問題，做到及時協調、溝通和交流，為項目建設順利進行保駕護航。

2.3項目管理的驗收階段

驗收階段的管理主要是在結題前對項目的檢查結果進行科學分析，發現暴露的問題，制定出合理的整改方案，把對項目檢查結果的事后處理轉變為事前預防，保證項目的完成質量和效果。同時認真總結項目建設的經驗和不足，做好優質項目建設經驗的推廣和應用，為提高教學質量、人才培養做出貢獻。教務處要根據項目檢查結果，檢查通報，落實各項目整改情況，推廣和宣傳優質項目的建設經驗，發揮其示范、輻射、引領和帶動作用，為后續質量工程項目建設樹立標桿，提供參考。

2.4重視人人參與

營造和諧氛圍項目建設不是項目負責人一個人的工作，需要團隊成員的積極參與。成員的個人素養、重視程度，合作能力，精神狀態與項目建設質量密切相關。要充分調動項目成員的積極性，最大限度的發揮他們的主觀能動性，挖掘他們的最大潛力，形成“人人為項目、人人建項目、人人愛項目”的和諧氛圍，最終把質量問題上升為大家都關心、關注的共性問題，實現人人做好建設工作，保證項目建設的預期效果。

3教學質量工程項目質量管理的成效

3.1學校加強質量管理的配套政策

為實施教學質量工程項目質量管理，提高項目建設質量，立項建設更多更高級別的省級和國家級項目，學校分別于2015年6月和2018年6月下發了《南陽醫學高等專科學校教學質量工程項目及資金管理暫行辦法》（宛醫專［2015］95號）和《南陽醫學高等專科學校教學質量工程項目及經費管理辦法（修訂）》（宛醫專［2018］66號），從項目類別、建設內容、管理職責、申報立項、經費管理、檢查驗收等方面對教學質量工程項目做了更加明確而細致的固定，相比較于前期項目管理辦法，2018年6月的這次修訂在資金配置上有了更大的投入，管理上有了更加嚴格的規定。根據項目建設類別，資金配置最高的是國家級專業教學資源庫建設項目為100萬元，最低的省級基層教學組織類項目也有5萬元建設經費。在嚴格的質量管理和積極的政策支持下，我校近年來質量工程項目建設成果突出。

3.2質量工程項目建設具體成效

2016年學校“護理專業”被評為河南省專業改革綜合試點專業，“中醫學專業”被國家教育部職成教司評為健康服務類示范專業，“醫學影像專業教學資源庫”被評為河南省專業資源庫建設項目，《護理專業人體解剖學與組織胚胎學》教材榮獲河南省立體化教材建設項目。2017年《健康評估》課程榮獲國家首批精品在線開放課程，同時《健康評估》教材也獲得河南省立體化教材建設項目立項。在2015年—2018年國家創新行動發展計劃項目申報中，我校在骨干專業、專業建設資源庫、精品在線開放課程、生產性實訓基地等項目均有突破，共立項建設12項，建設數量位居河南省高職高專院校第二名。同年，“外科護理教研室”榮獲河南省優秀基層教學組織建設項目。2018年至今，我校質量工程項目建設也成績顯著，《全科醫學概論》和《診斷學》是河南省立體化教材建設項目，《傳染病護理》榮獲省精品在線開放課程競賽類建設項目，《體育與健康》教研室獲得省優秀基層教學組織建設項目。

3.3質量工程項目管理的引領和帶動

實施教學質量工程項目質量管理，不僅使我校教學質量工程項目數量不斷增多，還引導更多的一線教師關注質量工程項目，積極參與項目申報和建設，同時也吸引一些兄弟院校前來我校就質量工程項目建設與管理方面進行取經、學習和交流，增加了學校的知名度，擴大了學校的影響力。更為重要的是通過質量工程項目建設，提高了教育教學質量，提升了人才培養水平，為社會培養了更多高素質、實用性、技能型人才。學校先后獲得“河南省職業教育攻堅工作先進單位”“河南省職業教育先進單位”“河南省高等教育教學工作先進集體”“河南省職業教育品牌示范學校”“河南省優質高等職業院校建設院校”等榮譽稱號，踐行了高校的社會服務功能。

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（一）教學質量管理理念滯后，影響教學質量管理水平的提高

教學質量管理需要與時俱進的管理理念，只有更新教學質量管理理念，才能提高教學質量管理水平。而現階段高校體育教學質量管理理念滯后，所制定的管理制度有些籠統含糊，有些缺乏可操作性，滿足不了體育教學的實際要求，影響了體育教學目標的實現，制約了體育教學質量管理水平的提高。

（二）體育教學思想不明確，導致對體育課程定位不合理

在高校體育教學中存在著單方面追求學生在校期間的運動素質發展的短期行為，主要表現有兩種：一種是課程設置不能滿足學生學習多方面知識的要求，另一種是教學內容與學生實際需求不相符合。這兩種表現直接影響學生對體育的正確認識和理解，最終導致學生降低體育興趣，甚至對體育產生冷淡與不滿情緒。

（三）缺乏教學質量監控手段，評價體系缺乏科學性

現階段高校體育教學存在的問題主要表現如下：一是教師按照教學計劃在課堂上將教學課目和內容教授給學生，而不負責管理和監督檢查學生是否真正掌握了所學到的知識，缺乏對學生所學知識進行信息反饋和監控，這必然會影響教學質量的提高。二是有些體育教師缺少實事求是的教學態度，對學生的考核成績不能據實統計。在高校體育教學中，學生有了不合格的成績就相當于企業生產了不合格產品。因此，在高校體育教學質量管理中對學生的成績合格率要規定一個控制指標。

（四）體育教師存在“重科研、輕教學”的傾向，教學精力投入不足

目前高校體育教師受評職稱等因素的影響，還存在著“重科研、輕教學”的傾向，其主要原因是高校缺少提高教學質量的激勵機制，以及教師缺失熱愛教育事業、愛崗敬業的信念或精神。在這種環境下教師很容易受外來因素的影響，在教學中容易滿足現狀，認識不到轉變教學觀念、提高教學質量和加強教學實踐等的重要性，久而久之就失去了正確的方向。為此，高校必須扭轉“重科研、輕教學”的錯誤傾向，建立有效的激勵機制，以提高體育教學質量。

（五）體育教學與其他學科教學之間的差異阻礙了體育教學管理質量的提高

體育教學的目標是為了使學生的身體素質得到提高，而其他學科教學的目標一般是為了使學生的智力得到發展，體育學科與其他學科存在一定的差異，具有獨特性和內在要求。高校教學主管部門雖然與體育教學部門有一定的聯系，但是二者之間責任分明。教學具有自身的基本規律，體育教學在高校教育教學中是一個獨立的分支，體育教學必須按照自身的基本規律實施教學，以體現自身存在的意義和價值。體育學科與其他學科之間的差異使得體育學科的教師認識不到體育與其他學科的內在聯系，進而產生懈怠心理，阻礙了體育教學管理質量的提高。

二、高校體育教學質量管理體系的構成要素

高等院校作為一種教育機構，具有教育教學、科學研究、服務三項功能，其中，服務是指為社會服務，為學生服務。教育教學和科學研究都是為了更好地為社會服務，為學生服務，都是以學生為中心開展工作的。高校體育教學服務功能尤為重要，是提高高校體育教學質量之基礎，要發揮體育教學服務功能，需要四大要素支持：發揮管理職責的領導作用、合理進行資源管理、加快服務實現進程、優化測試分析與改革機制。這四大要素都必須以滿足學生需求為核心，以學生為焦點，才能為學生提供良好的服務，為社會輸送優質的畢業生。在高校體育教學中必須以學生這一主體為核心，以提高學生對體育鍛煉的認識、提高學生的身體素質為基本原則，促進學生掌握體育鍛煉的基本技能技巧和一定的體育知識。只有使這四種要素緊密聯系、相互配合、相互協調，才能促進服務質量的提高，進而提高學生對高校體育教學的滿意度。為了進一步明確和細化高校體育教學質量管理體系，并對教學質量進行有效控制，保證管理體系的有效性，可將管理體系分為四個結構要素。

（一）發揮擔負管理職責的領導作用

1．教學質量方針和質量目標

高校體育教學質量方針是體育教學組織全體成員參與各項體育活動的質量準則。從事體育教學活動，首先要明確體育教學質量方針，并對質量目標進行準確定位；其次要保證教學質量方針的穩定性、適宜性。質量目標即該組織為實現方針而制定的目標，必須依據國家、社會、學生的需求，以及學生的身心發展規律和高校自身的特點制定質量目標。

2．教學質量管理機構

高校體育教學必須有其管理機構。

3．管理評審

管理評審包括評審輸入和評審輸出。

（二）對體育教學資源的管理

高校體育教學資源是教學質量管理的基礎，主要包括師資、管理者、學生、教材和信息、教學設施、教育經費、教學環境七個方面。提高高校體育教學管理質量的主要因素是教師，對教師的管理包括：教師招聘和晉級、教師進修和培訓、教師績效評價等。

（三）加快服務實現的過程

加快服務實現的過程是指體育教學實施的過程，是提高體育教學管理質量的核心內容。服務實現的過程包括制訂教學計劃、選課與分班、選擇教材、教務管理、課程開發、教育研究、教學結果考核等。在服務過程中要結合學生的需求，依據高校的實際情況開展體育教學活動，為實現學生身體素質的提升、體育知識的掌握與技能的增強，積極開展各種體育競技活動，培養學生積極參加體育鍛煉的興趣。

（四）建立測試、分析與改革機制

測試、分析和改革機制是對自我進行檢測和完善的一種機制。具體包括：教學檢查、教學評價、處理學生投訴、建立糾正與預防應對機制、調查學生的滿意度、對教學督導進行評價等。建立這種自我完善機制，可以不斷提高高校滿足學生體育要求的水平，完善體育教學質量管理體系。

三、高校體育教學質量管理體系建構的要求

根據高校體育教學質量管理體系建構的基本要素，并結合高校體育教學的實際情況，對體育教學質量管理體系進行科學分析和研究。為了保障高校體育教學質量管理體系能夠高效運行，主要從以下幾方面做起。

（一）建立體育教學質量評估體系

要提高高校體育教學質量，必須建立高校體育教學質量評估體系，這是高校教學主管部門進行體育教學質量管理最主要、最常用的方法。教書育人是學校教育的根本任務，提高教育質量是學校亙古不變的主題。高校要積極探索自我完善、自我監督、自我約束的監控評估體制，保證體育教學質量不斷提高。

（二）建立體育教學質量管理反饋體系

高校教學質量的高低主要取決于高校教師教學水平的高低。建立教學質量管理反饋體系，可以幫助高校了解教師上課的情況，了解學生的學習情況，如建立“教學信息員”隊伍、“教學督導員”隊伍以便掌握教師工作情況，組織學生進行問卷調查、引導學生進行網上評教等，都是很好的教學質量管理反饋形式。總之，要想不斷提高教學質量，就離不開教學質量管理反饋系統。

（三）制定可行的教學質量管理目標

制定教學質量管理目標要結合高校的具體情況，目標要包含體育教學的所有內容，使定性和定量相結合，并針對每一項內容制定適合的具體目標，使教學質量管理具有可操作性。

（四）建立體育教學質量管理體系的責任制度

建立責任制度就是要保證教學質量方針、管理工作、教學目標等能夠順利實施，對涉及體育教育教學的各個部門明確其職能職責，建立一套完善的考核評比與獎懲制度，使每一位體育教師都能理解制度的含義和具體內容，對體育教學的每項工作、每個環節都進行嚴格管理。健全的責任制度是提高高校體育教學質量管理水平的關鍵因素。

四、結語

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【論文摘要】 當前我國高等教育正處于大力發展階段，尤其經濟發達地區，提出了早日實現高等教育大眾化的目標和要求。高等教育規模擴大了，學生數量增加了，怎么保證和提高教育質量，培養出全面發展、具有創新精神和實踐能力的人才，這一嚴肅的課題，迫使人們不得不冷靜的思考。

一、前言

目前，各高校紛紛采取各種措施，努力提高教學質量。能否借鑒ISO9000質量管理體系標準在全球范圍內企業界成功運用的經驗，將該標準移植到高教領域，建立教育質量管理體系并持續改進，進一步提高教育質量，值得探索。

1、ISO9000質量管理體系的定義

ISO9000質量管理體系是從企業和顧客的關系出發，為企業提供一個建立和實施質量體系以具備滿足顧客需要能力的保證模式和管理指南。

2、我國高校推行ISO9000質量管理體系現狀

把ISO9000質量管理體系引入高校質量管理中，是一項創舉，也是一個新課題。

目前，我國高等教育領域的時常化程度相對滯后，大量傳統學校如何面對現代化進程轉變有待時日，教育產業化還處于爭論階段。高等學校的管理基本沿用傳統的目標式管理模式。該模式具有簡單、高效和最終控制的顯著特點，但對于高成本、不可逆性的生產過程的管理日益顯現出其不盡合理和難以監控的弊病。因此，將ISO9000質量管理體系引入學校教育管理，并通過嚴謹的研究和實驗，建立起一套行之有效的教育質量認證體系標準，再行推廣，對我國學校教育管理很有必要。ISO9000質量管理體系已引起我國高教界普遍關注，并得到少數高校的引用（目前推行ISO9000質量管理體系的主要是民辦學校和海運類大專院校），如：

（1）浙江大學2000年12月的簡訊說：城市學院在為期兩個月的“教育質量雙月”活動后，提出了“參照ISO9000系列，完善教學質量管理和質量保證體系”的措施。

（2）島海遠洋船員學院校園網于2002年5月24日報道：“學校在全國高等院校中率先建立起ISO9000保證體系，并通過挪威船級社的國際認證”。

3、我國高教界全面推行ISO9000質量管理體系存在的問題

ISO9000質量管理體系在航海院校推行后取得了滿意的效果，但在我國教育領域全面開展ISO9000質量管理體系還存在以下的問題：

（1）目前，我國教育領域市場化程度相對滯后，傳統學校面向現代化進行轉變還需要一個過程，教育產業化還處于爭論階段，面向國際發展的格局，教育界應拿出什么樣的舉措？這些都成為制約教育質量提高的因素。

（2）ISO9000質量管理體系針對教育領域的認證標準在我國還沒有真正建立起來，一些實施和正在實施這一標準的教育機構，都基本上沿用企業認證體系和指標，而針對教育管理的質量認證體系的相關研究處于剛剛起步階段，在國內還是空白。對教育領域而言，其對象是人，如何來進行合理、公正、科學的量化評價，目前來看還有很大難度，而且ISO9000質量管理體系標準基本沿用于企業，其體系標準有很多指標就明顯不適合于培養人才的教育領域。

4、研究內容

面對國內教育領域推行ISO9000質量管理體系存在的問題，我們認為，有必要采取這樣四個步驟：

第一，聯合國內權威教育行政、科研、學校、質量認證機構開展聯合攻關，以ISO9000質量管理體系標準為參照，通過對企業質量認證體現進行全面的分析、整合并結合學校教育管理體制進行全面的研究。通過研究，制定出一套教育管理質量認證體系標準。

第二，利用教育行政以及科研機構的優勢，選擇不同地區、不同類型、不同發展水平的學校作為實驗學校，開展教育質量認證體系標準實驗，并不斷跟蹤反饋，對標準體系進行修訂和完善。

第三，通過持續一定時間的實驗和總結，制定出一套科學、合理、公正并行之有效的、量化的學校教育質量認證體系，并在全國推廣。

第四，在教育領域建立教育質量認證最高機構，統一我國學校ISO9000質量管理體系工作。

5、在教育界推行ISO9000標準的長遠意義

學校作為特殊機構，在教育管理中引入ISO9000質量管理體系具有重要的意義。目前，ISO9000質量管理體系的標準的應用范圍已經由制造業擴展到政府行政管理機構、金融機構、房地產部門、航空以及各級各類教育機構等39個行業，其中教育業排在第37個行業。因此在教育領域推行ISO9000質量管理體系，是國際社會政治經濟發展的必然。

對我國而言，特別是進入九十年代后，經濟社會迅猛發展，教育需求不斷增大，我國政府明確將教育擺在優先發展的戰略地位，加大財政投入和多渠道辦教育的力度，使教育改革和發展的步伐向面向現代化、面向世界、面向未來的方向發展，以進一步提高我國人民素質、培養大批適應社會主義市場經濟建設事業的人才。目前，我國已初步形成了多層次、多形式、學科門類基本齊全的教育體系， 普九達標、高職中專還有高等教育都得到長足發展。

二、推廣前景分析

1、各高校在推廣ISO9000質量管理體系中遇到的一些問題

（1） 高校的質量觀和目標觀追求與其他作業有較大的差異。衡量一個高校是否是著名的，是否是高質量的，主要看其科研經費的多少；重大課題、基金項目的多少；有多少人獲獎以及獎勵等級的高低；發表多少篇論文、有多少論文被SCI、EI、ISTO檢索；有多少知名教授、培養多少知名人等等，這些質量指標是判斷高校質量水平的依據，與ISO9000質量管理體系目標的相對短期性（一般目標實施期為三年）有較大沖突。

（2）高校的管理者對ISO9000質量管理體系缺乏全面的了解。高校系統沒有對ISO9000質量管理體系引起足夠的重視，無論是政府教育主管部門，還是高校本身很少組織ISO9000質量管理體系的普及教育工作，只對ISO9000這一術語熟悉，但其對內涵不甚了解。

（3） 管理機制相對滯后。無論是政府管理體制，還是高校內部管理體制，計劃經濟的管理色彩要濃于其他行業，所以“無管理者推動”這一動力；高校招生的市場化剛開始，普通教育大眾化轉移也剛剛開始，大學教育還停留在賣方市場，辦學的市場化意識不濃，所以還沒到“市場推動”的地步。

（4） 學生屬性。 ISO9000質量管理體系被廣泛的用于生產制造業和服務業，制造業的對象是產品，產品不具有思維，是被動的；服務業的對象顧客，顧客是具有主動性；而教學對象是學生，學生既是學校教育的結果，即產品，又是具有思維能力的人，所以，學生具有產品和顧客兩重性。而學校既不是單純的“制造業”，也不是單純的“服務業”，它也具有“制造業”和“服務業”的雙重性質。高校實施ISO9000質量管理體系時比其他行業要復雜。

（5） 顧客滿意度。顧客滿意度是質量管理中最新的主題，也是ISO9000標準的核心內容之一。高校如何實施顧客滿意度，有下列因素值得思考：高校的顧客有三大群體，一是在校學生，二是學生家長，三是用人單位。這三個群體對學校的要求和期望都不相同，所期望的滿意度指標及程度不一樣。同時存在下列不確定因素：一是畢業生不像工業產品，一用就知道好壞，畢業的學生是要經過一段時間后內才能展現出其質量水平；二是產品一般不具備流動性，誰買了，誰使用，若換了一家用人單位，不是租界就是作為二手貨轉買，此時，新的用戶單位對產品的期望值自然就會改變，而畢業生可以頻繁地更換工作崗位和單位，但對其的期望值不會改變；三是畢業生是人，人際關系會影響調查數據的客觀性和公正性。高校的顧客滿意度工程比其他行業要充滿更多的復雜性和不準確性。

2、高校應用ISO9000質量管理體系的特殊性

（1）要對學校產品進行準確定位。學校有沒有產品，學校的產品是什么？要回答這個問題還需要搞清楚什么是產品，ISO9000質量管理體系將產品定義為“過程的結果”。學校雖然不是制造業，但它存在著活動和過程，這些活動和過程分別構成了教育、教學、管理和服務幾大類別，而這每一類別的活動和過程又都是有結果的，顯然學校是有產品的。但學校的產品不是學生或人才，因為學生或人才不是上述活動或過程的結果，人才不是學校這一單一組織培養出來的，還有家庭、社會和個人努力等因素。學校活動和過程的結果是學校為學生提供在校學習、生活的各類服務。因此，學校的產品應該確定為教育服務。

（2）結合本學校的特點適時調整、剪裁和轉化。 學校不同于企業，有它自身的規律和行業特點，我們可以把學校的所有工作分為教育、教學、管理和服務等四大類別過程，并制定程序文件對這些過程進行監督和控制。

3、高校中推廣ISO9000質量管理體系有著廣泛的應用前景

（1）高校實施ISO9000質量管理體系的必要性。新世紀高等教育自身發展的要求。隨著我加入WTO，許多國外的教育機構將涌入我國的教育市場，這勢必加大了教育市場的競爭，教育教學質量的好壞直接影響我國高校的生存和發展。目前，各高校都有自己的一套教學質量管理體系，但從運行情況來看，普遍在客觀性、合理性、科學性等方面不盡如人意，在質量管理體系的有效性和持續改進上也缺乏監督和審核。因此，我國高校與國際市場接軌，以SO9000國際標準為依據，建立先進科學的教學質量管理體系是非常有必要的。

（2）高校建立ISO9000質量管理體系教學質量管理體系的可行性。我國在產業劃分中，把教育服務作為服務產業劃入新興第三產業的范疇，使高等教育的屬性有了更明確的定位。從這個定位來看，ISO9000質量管理體系所用的“服務”就包括高等教育服務，所適用的“各種類型組織”就包括從事高等教育服務的高等院校。國家質量技術監督局介紹2000版ISO9000質量管理體系的結構和內容有12個特點， “標準”中的這些特點與高等教育教學質量管理的結構和內容十分相似，是彌補現行教學質量管理各種缺陷的有力保證。

參考文獻

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[2]江小明、程建芳.ISO9000族標準引入高校教學質量管理的可行性分析.北京聯合大學出版社，2002.

[3]魏崢、姜運生、萬凱.高校ISO9000族標準教育質量管理體系研究.中國成人教育出版社，2002.

[4]穆少波、王雄和.ISO9000族標準怎么應用于教育教學.高等教育出版社，2002.

篇(5)

[關鍵詞]高校教學質量；管理監控體系；建設路徑

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.10.246

隨著世界經濟文化一體化步伐的不斷加快，各級各類高校發展也面臨著新的發展環境和艱巨的發展任務。如何有效地提高高校整體教學質量、不斷提升人才培養的前瞻性和先進性、提升人才的綜合能力和應用能力，已經成為各級各類高校必須思考和面對的現實問題。從這個意義上來講，不斷提升高校教學管理水平，努力構建教學質量管理和監控體系，提升監控體系的現代化、網絡化和信息化程度，已經成為高校教學革新的首要環節和關鍵步驟。當前，高校教學質量管理和監控體系建設上存在一些突出問題，諸如信息化程度不高、管理方式傳統粗放、管理人員素質不高等，需要在今后的工作中逐步加以解決。

1 高校教學質量監控體系信息化建設存在的問題

1.1 管理思想滯后

需要看到的是，高校教學質量監控體系是一個龐大的系統工程，其中包括分析機制、決策機制、執行機制、反饋機制等多個子系統，需要耗費大量的人力、物力、財力來進行科學設計和規范建設。可是，當前大多數高校在教學質量監控體系建設上重視程度不足，高校管理者更愿意將大量的教學資源用在教學基礎設施和教學科研上，這就導致很多高校的教學質量監控體系建設滯后。同時，還有一部分管理者簡單地認為，高校教學質量監控體系信息化就是管理手段的信息化，就是簡單地建設幾個網站、購置一些設備而已，忽視了監控體系內各個子系統的信息化建設，導致系統內的分析機制、決策機制、執行機制、反饋機制等無法發揮作用，嚴重影響了高校教學質量監控體系水平的提升。

1.2 管理體系滯后

為了實現高校整體教學質量的提升，就必須建設一個科學、高效、規范的教學質量監控體系，實現管理監控體系建設的信息化。當前，很多高校的教學質量監控體系建設存在明顯的滯后問題。其中的分析機制、決策機制、執行機制、反饋機制等各個子系統相互獨立，無法構成一個有機的整體，無法對教學過程中反映出來的信息第一時間進行收集整理，無法對這些信息第一時間進行分析研判，導致教學管理監控體系運行效率不高，采集信息實效性不強，無法為決策機制提供信息支撐和數據支撐，自然導致教學過程中反饋出來的很多問題無法在第一時間內得到有效的解決，長此以往，就會積累越來越多的矛盾和問題，不利于激發教師的積極性和主動性，自然無法有效地提升教學質量。

1.3 管理方式傳統

影響高校教學質量監控體系建設的另一個突出因素就是管理方式傳統，信息化、網絡化程度低。當前，很多高校教學管理體系運行還是主要依靠傳統方式來進行，很多教學信息的收集、反饋、整理還是依靠人工來進行，造成管理監控體系運行效率過低，無法為高校教學質量提升管理提供必要的支撐。同時，很多高校對教學質量管理與監控體系建設缺乏足夠重視，在硬件設施方面沒有給予足夠的投入，還有一些高校雖然建設了相關的教務網絡管理系統，但是在建設、管理、使用、維護等方面仍然十分滯后，加之相關管理人員的素質參差不齊，無法讓這些網j管理系統充分發揮作用。

2 高校教學質量監控體系信息化建設路徑

2.1 不斷提升對教學質量管理與監控體系信息化建設重要性的認識

要想從根本上提升高校教學質量管理與監控體系信息化建設水平，首先要解決的問題，就是提升高校管理者的思想意識問題，不斷提升對高校教學質量管理與監控體系信息化建設的認知水平、了解水平和重視水平。一要提高認知程度。各級各類高校管理者要不斷加強對高校教學質量管理與監控體系的認識和了解，真正認識到高校教學質量管理與監控體系建設與高校自身發展密切相關，提升對重要意義和作用的理解，提升管理者對高校教學質量管理與監控體系信息化建設的重視程度。二要加強分析研判。各級各類高校管理者要不斷加強對高校教學質量管理與監控體系信息化建設的研究力度，定期召開相關會議，召集相關人員加強深入的研究和分析，對其發展的規律性和前瞻性進行合理把握，從人力、財力、物力等各個方面給予資源保證，扎實推進高校教學質量管理與監控體系信息化建設進度。

2.2 不斷提升教學質量管理與監控體系的規劃和設計水平

要想不斷提升高校教學質量管理與監控體系信息化建設水平，就要從內容篩選和細化、制度體系的規劃和設計上下功夫。一要加強高校教學質量監控體系內容的科學篩選。要抓緊管理從質量監控體系的搜集、分析、評估、應用等幾個環節來進行深入研究，緊密結合高校各個院系和專業的課程設置和教學模式實際，使體系內容可以對教學實際進行完整反映，確保可以對教學信息進行全面完整的收集和反映，以期對教學質量進行實時的跟進和推進，特別是可以從教學、考試、評價、就業等多維度進行創新和實施。二要對高校教學質量管理與監控體系內容進行認真的細化和分解。在高校教學質量管理與監控體系的設計上，要堅持重在細節，讓體系建設與教學內容一一對照，從課堂教學、技能培訓、實踐教學等各個方面，探尋出教學監控體系與教學活動的平衡點和立足點，以保證監控科學有效地實施。三要加強高校教學質量監控體系的網絡化、現代化建設。針對當前高校教學質量監控體系存在的一些問題，尤其高校教學質量監控體系的網絡化、現代化建設，一一尋求破解路徑，積極打造教務網絡管理系統，不斷提升高校教學質量監控體系的信息化程度。

2.3 不斷提升教學質量管理與監控體系的管理和運行水平

在高校教學質量管理與監控體系的管理運行方面，主要從管理和維護方面下功夫，主要抓好以下幾個環節：一是提升日常的管理和維護。加強對教務網絡管理系統的日常管理，對教學管理軟件的選取要緊密結合學校實際和學生特點，不可一味地求洋求新。在日常管理上，要建立規范的制度和應急機制，加強對教師和學生個人相關信息的管理力度，確保教務網絡管理系統安全平穩運行。二是加強相關人員的培訓力度。要想促進教務網絡管理系統真正發揮作用，就必須提升管理人員的素質和能力。當前，一些高校的教學管理人員年齡偏大，知識結構陳舊，對網絡信息技術手段掌握不靈活，缺乏探索和開拓意識。在這方面，必須要加強對人員的培訓和教育力度，通過開展知識講座和培訓課的方式，提升管理人員的專業素質。通過創新管理體制的方式，激發管理人員的主動性。

綜上所述，高校教學質量監控體系信息化建設關系高校自身發展和人才培養，必須引起高校管理者和教育管理工作者的高度重視，不斷加強對高校教學質量監控體系建設的思考和分析力度，進一步創新思維，開拓視野，加強創新，推動高校教學質量監控體系信息化建設不斷再上新水平。

參考文獻：

篇(6)

【關鍵詞】大眾教育;高校教學質量;全面質量管理

【中圖分類號】G420【文獻標識碼】A 【論文編號】1009―8097(2010)09―0065―03

1999年,我國大幅度擴大高等教育招生規模,到2007年,中國普通本專科招生566萬人,普通本專科在學人數1885萬人,其他高等教育方式在學人數還并沒有計入在內[1]。在短的時間內,中國高等教育就從精英教育發展到了大眾化教育,這在其他國家需要幾十年甚至更長的時間。然而,實現高等教育大眾化不僅僅是一個數字或比例的概念,更在于人才培養的質量和大眾化高等教育所體現出來的特色以及培養的人才適應我國經濟和社會發展的要求[2]。高等教育大眾化不僅是數量的擴張,高等教育的性質、功能、管理模式、學術層次、師生關系等也發生了全方位的變化。解決高等教育體系內部存在的與大眾化要求不相適應的因素和日益突出的教育質量和數量的矛盾,已成為高等教育理論和實踐研究的熱點問題。本文把全面質量管理引入到高校的教學質量管理中,構建了其整體運行模式,并對實施措施做了探索性研究。

一 教育大眾化的內涵

首先,高等教育不再是一種特權,入學群體多樣化,甚至出現了“非本意入學”,高等教育成為具備某種正式資格者的權利,并且越來越成為“必需”。

第二,在培養目標方面,精英型高等教育首先關注的是塑造社會精英階層的能力和人格,而在大眾型高等教育中,培養目標多樣化,學校培養的是一種更廣泛意義上的精英,包括所有經濟和技術組織中的領導階層,教育的重心也從塑造人格轉向傳授更為具體的技能。

第三,大眾化高等教育的課程設置從單一走向多樣,教學更趨單元化,以半結構化的課程序列為特征。除了普通本專科招生之外,還新增了很多成人本專科生以及網絡本專科生等招生方式,教學內容更加豐富。

此外,在大眾化階段,高校和社會的聯系日益密切,大學不再是遠離世俗、高高在上的“象牙塔”,更加注重社會對人才的需求。高校不僅要培養學生的專業能力,更要注重培養其綜合素質,以拓寬學科發展的市場適應基礎。

二 中國高等教育在大眾化過程中出現的問題

我國高等教育大眾化的形成,雖然與高校教育發展密不可分,但更主要的還是政府的政策和決策導向。許多舉措的實施,都是依靠教育行政權力“強制”推行的,并不是我國高等教育事業自然發展的結果。所以,大眾化潮流的形成,并非是我國高等教育已經成熟或者強大的標志。特別是作為我國高等教育靈魂的高等教育思想、觀念及制度,也沒有得到徹底的革新和“置換”,而伴隨著高等教育大眾化的進行,高等教育管理的概念、形式、內容都在發生變化。這些變化是劇烈的、持續的和必然的。因此,高等教育體系內部存在的與大眾化要求不相適應的因素日益顯現,教育質量和數量的矛盾日益突出,亟待引入新的理論對大眾化背景下的高等教育教學質量進行探索性研究。本文主要針對傳統的教學質量管理模式不能滿足社會對人才的多樣化需求的問題和人們對教育教學質量的擔憂,引入全面質量管理的觀點,提出高校教學全面質量管理運行模式。

三 高校教學全面質量管理運行模式

1 全面質量管理理論和要素

全面質量管理TQM(Total Quality Management)的概念始于上個世紀80年代,它作為一種顧客導向的質量管理方法,強調有效運用人力資源及運用計量方法,從不斷的改進過程著眼,提升產品與服務品質[3]。全面質量管理要求做到“三全一多樣”,即全面的質量管理、全過程的質量管理、全員參加的質量管理以及質量管理所采用的方法是多種多樣的。

2 傳統教學質量管理與全面質量管理的比較

傳統的教學質量管理主要通過教學檢查和教學評價來進行,側重于對“教學質量”進行管理,這種教學質量管理把教學質量簡單理解為“教學過程中通過教師的教和學生的學而體現出來的學生學習的優劣程度”,是高校培養的“人才質量”。該模式是在過去那種知識中心、教師中心加“應試教育”的教育模式下發展起來的,它又反過來強化了現行教育的知識中心、教師中心和“應試教育”的傾向,它與大眾化教育的要求是不相適應的。

表1是傳統教學質量管理與全面質量管理的比較。教學全面質量管理將教學質量提升到學校的經營層面,學校以教學質量為中心,借鑒和運用全面質量管理的理論和方法不斷提高教學質量,讓外部顧客和廣大教職工持續受益和滿意,并進而使學校走向成功。

3 教學全面質量管理六要素

結合全面質量管理理論,高校教學全面質量管理的具體特點可歸納如下。

(1)顧客導向

學校依存于它的顧客(學生、家長、政府和社會),因此學校教學及教學管理應致力于滿足他們的需求。顧客的需求是多樣的,有的是明確的,有的則是隱含的。明確要求是指在標準、規范以及其他文件中已經做出規定的需要。隱含需要包括顧客的期望或不言而喻的需要。

(2)過程管理

全面質量管理的一個基本觀點把一切工作和活動看做是一個過程,把影響質量的資源和活動都作為過程來管理,可以更高效地得到期望的結果。一個典型教學系統可以被分成許多過程,過程管理就是把影響教學質量的各種工作和活動看成相互關聯的過程,加以系統地識別和管理,及時發現問題,及時糾正和改進。

(3)持續改進

外界環境在不斷變化,技術在發展,顧客的需要也在不斷變化,因此,高校教學的各個方面以及支持教學的各項輔助工作都需要不斷改進,持續改進的意識和行為要滲透到高校工作的各個層面中去。

(4)參與

人是影響教學質量管理的根本因素,教學質量的持續改進必須建立在高校內部全體教職工和外部顧客廣泛參與和主動投入的基礎之上。這里的“全員”包括教師、教輔人員,包括學校其他部門的人員,還包括學生、家長、社會以及政府等各類外部顧客。

(5)領導和戰略

實施全面質量管理要依靠和發揮高層管理者和戰略計劃的作用,沒有高校的高層的推動作用,教學全面質量管理的方案將很難推行下去。實施教學全面質量管理,高校高層管理者必須帶頭轉變觀念和領導方式,樹立以顧客為中心的意識,培育符合全面質量管理要求的組織文化,并通過制定學校長期發展戰略和質量方針,把學校教學導入長期的質量提升軌道,使學校獲得持久的質量提升能力。

(6)教學質量管理體系

通過建立有效的質量管理體系,可使教學系統各要素及其與學校其他系統的關系給予系統安排,使所有影響教學質量的要素始終處于受控狀態,以確保教學質量持續改進,顧客持續滿意。系統理念認為將相互關聯的過程作為系統加以識別、理解和管理,有助于提高學校實現教學質量目標的能力。教學質量管理體系是對系統理念的落實和具體體現,也屬于學校的有形質量文化。

4 教學全面質量管理運行模式

上述的六大要素的作用和地位是不同的。一切從顧客的需求出發,這是教學全面質量管理的出發點和歸宿。將上述教學全面質量管理的六個基本要素進行有機整合,可以得到教學全面質量管理的運行模式如圖1所示。

在該模式的指導下,做好人才模式設計、人才培養和人才使用反饋工作。人才模式設計要注意結合高校學生的基本素質特點,量體裁衣。人才培養是指學生在校期間培養過程的質量管理,包括教學質量、學習質量和服務質量,這一階段是整個高校教學全面質量管理的中心環節。人才的使用是對高校人才設計和培養階段質量的最終檢驗,作為高校教學全面質量管理的一個階段,對畢業生使用狀況進行調查并及時反饋到人才目標和培養過程的再設計中去,是值得關注的重要環節。

參考文獻

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篇(7)

質量是學校發展的生命線，提高教育教學質量貫穿于高校教學管理的始終。分析影響教學質量的各因素，向管理要質量，在管理中求發展，研究構建適合高校自身發展的內部教學質量保障體系。整合人力、財力、物力資源，向管理要效率，注重管理的規范性，全面性，注重教學管理反饋機制的靈敏度，完善高校內部教學質量保障體系，逐步實現高校教學質量的穩步提升。

關鍵詞：

管理；教學質量保障；教學管理人員

中圖分類號：

G4

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2015）09015602

教學質量是學校發展的生命線，教學質量決定了人才培養質量和學生就業的競爭力，提高教學質量貫穿于高校教學管理的始終。高校要實現自身的可持續發展，必須分析、研究影響教學質量的各要素，構建適合自身發展的教學質量保障體系，做好教學質量保障體系的改進工作。

1高校內部教學質量的要素分析

1.1人的分析

影響教學質量的人的要素主要包括教師、學生和教學管理人員。教師的師德、教學理念、教學方法和學習力等影響人才培養的質量。學生是學習的主體，學生的自主學習能力、學習態度和學習方法等影響教學質量。教學管理人員負責組織學校的教學工作，是教學管理工作的參與者、落實者，各項決策的執行者與監督者。管理者的責任心、服務精神、工作方法、工作效率等對教學管理起著重要的作用。

1.2物的分析

影響教學質量的物的要素主要是指學校為保證教學正常運行所提供的各種軟、硬件設施，包括教學樓、宿舍樓、食堂、實驗樓、運動場、圖書館、體育館等場所、教學儀器設備、教材、圖書資料、校園網絡、教務系統等，這些都是維持教學活動正常運行，確保教學質量得以提升的物資條件。

1.3管理水平

管理是指在特定的環境條件下，對組織所擁有的資源（人力、物力、財力）進行有效的決策、計劃、組織、領導和控制，以便達到既定組織目標的過程。管理的過程就是制定，執行，檢查和改進的過程。制定，就是制定規章制度，使管理規范化、標準化；執行就是規章制度的落實和實施；檢查就是按照規章制度監督、控制執行活動，建立反饋機制，及時發現問題、快速反饋問題；改進就是解決問題，進行事后、事前控制等，糾正偏差，使管理活動在實現組織目標的正確軌道上運行，防止偏離軌道。

高校內部教學質量管理就是在高校內部對教學質量的各要素進行合理分配及有效利用，充分發揮各項資源優勢，實現1+1>2的效能，最終實現高校人才培養目標。因此，管理水平高低對高校教學質量起著重要作用。

2高校內部教學質量保障體系的構建

高校應提升自身質量管理和監控意識，構建適合自身發展的質量保障體系，把質量管理內化為大學內部的管理模式。

2.1關于內部教學質量保障體系的解讀

高校內部教學質量保障體系是指學校為實現教學質量目標，運用系統觀點和方法，綜合發揮目標導向、條件保障、激勵約束、監督控制等功能，以提高教學質量為核心，以培養高素質的人才為目標，把教學過程的各環節、各部門的活動與職能有機組織起來，形成一個職責、權限明確，相互協調、相互促進、開放統一的教學質量管理系統。它主要包括以下子系統：教學決策系統，教學管理及運行系統，教學信息反饋系統，教學評價系統，教學條件保證系統，質量文化宣傳教育系統。

只有教學管理體系的不斷完善，才能使教學管理更加規范，保證教學工作的正常運行，使教學管理的水平得到提升，實現教學質量的持續改進。

2.2關于內部教學質量保障體系的構建

在質量保障體系的構建和實施中，要明確教學工作是學校的中心工作，強化全員教學質量意識，使高校的各項工作緊緊圍繞教學質量的提升來展開。

（1）根據學校人才培養目標，確立學校教學質量目標，并通過質量反饋與評價系統，檢查當前教學質量，執行改進措施，重構質量理念，重設新的質量目標。依據質量目標，系統籌劃、統籌安排。

（2）確定教學質量的主要監控點。如，錄取時的新生基礎；培養方案與教學計劃的量身定制（確保人才培養方案科學合理，符合市場需求）；教學條件的保障；教師隊伍的考核評價；教學管理及運行質量監控；教學大綱質量監控；主要教學環節質量監控；第二課堂質量監控：課程考核質量監控（確保課程結構的優化，擴大通識課程，協調專業課和選修課）；學籍管理質量監控；人才的考核及驗收。

（3）建立各教學環節和主要監控點的質量標準。教學質量標準，是教學質量保障的目標，也是教學質量評價和監控的依據。如，教師備課環節的質量標準、理論課程課堂教學質量標準、實踐環節質量標準、考試環節質量標準、專業實習工作質量標準、畢業設計（論文）質量標準、精品課建設質量標準、特色專業建設質量標準等以此來規范教師課堂授課，同時便于對教學進行考核、評價，促進教學質量的提升，完善應用型人才的培養。

（4）確定完成學校教學質量目標所需的組織架構。分解教學質量保障活動并將其按功能分類。同一功能的教學質量保障活動歸為同一組織，同一功能的教育質量管理組織就構成了一個系統。高校教學質量保障體系主要包含以下子系統：決策系統、執行系統、監督系統、反饋系統、評價系統。明確、規范各個系統與其母系統之間的縱向關系、各個子系統之間的橫向關系。實質上是要明確各個系統之間的職、責、權的界限，做到職、責、權分明，避免各組織之間出現相互推諉或互相干涉的情況，提高政策的執行力。

3關于體系構建的注意問題

3.1注重管理的規范性

高校構建教學質量保障體系、規范質量保障活動，要依法制定規章制度，依法管理，使教學質量各項工作制度化、法制化、規范化、標準化，提高管理工作的透明度，保證質量管理工作的有序進行。

高等學校要從學生的內在需求和發展需要出發，根據學生的學習過程規律制定相應的教學管理規范，進行教學管理工作。各項質量管理規章制度的建立與完善在于以制度形式規定教學管理的各個部門、具體到每個人的任務、職責和權限，科學地規定教學質量工作的步驟、環節、程序、標準，從而有效控制影響教學質量的各因素，有效控制教學過程的各環節。

3.2確立全員質量意識

質量保障是一個群體性工作，人人都有質量保障的義務和責任。學校里的每位教師、學生、行政管理者、后勤人員都要將各自的工作與促進和提高教學質量聯系起來，培養全員參與意識。全體成員要在實踐中不斷提高質量意識，樹立以質量求生存、以特色求發展的共同價值觀，為提高教學質量而努力工作。

強化學生的質量意識。

學生是教學工作的對象和主體，也是教學質量的載體。教學質量，最終體現在學生學習的效果上，反應在學生知識、能力和素質的全面提高上。增強學生的質量意識，引導學生樹立遠大理想，明確學習目的，把眼前的學習與他們的理想結合起來；減少學生在學習中的盲目性與被動性，激發學生深入、持久的學習動機，引導學生在高質量完成學習任務的同時，積極參與學校的質量建設工作。

3.3加強校園質量文化建設

（1）通過質量教育，整合全員共同的目標，達成質量共識，形成人人重視、人人負責的校園質量文化。營造以質量價值為導向的、具有廣泛參與機制和團隊協作精神的校園質量文化。

（2）以制度的形式，對質量信息的傳播，質量成就的獎勵等加以規定，促使教師、學生及管理人員從“要我做”向“我要做”轉變，引導教師與學生成為教學質量改進工作的支持者與執行者。

3.4加強質量保障的團隊建設

（1）教學管理人員隊伍建設。各級管理者、專家、教師、學生、后勤人員的基本素質決定著教學質量保障的效果，他們需要懂得教學管理規律，具有客觀公正的態度，高度的工作責任感和調查研究的能力。可通過進修、培訓和在實踐中學習等方式提高他們的綜合素質和能力。

（2）教師隊伍建設。

教學質量的提高依托于教師隊伍的不斷優化。通過數量上的補給可以減輕在職教師的負擔，使教師有更多的精力投入教學質量改進活動，激發教師的創造性。高校教師要注意將新技術、新成果融入課堂教學，這樣有助于精品課程的開發和特色專業的打造。加大教師派往企業掛職鍛煉的力度，培養學校自己的“雙師型”教師，以解決教師脫離生產實際的窘境，提高教師實踐教學的能力。

總之，加強教學質量保障體系的建設工作，要注重管理育人，向管理要質量、以質量求發展。高校應根據形勢的變化和要求，建立健全各項規章制度，規范教學管理，確立全面、全員和全過程的質量管理，落實教學質量保障的長效機制，提高學生的實踐能力和創新精神，提高教師及教學管理隊伍的整體素質，將科技創新和人才培養緊密結合，形成規模、結構、質量、效益的協調發展，實現教學質量的穩步提升和高校自身的可持續發展。

參考文獻

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