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篇(1)

公路工程建設的標準化管理是公路項目施工管理的重要基礎。因此，在介紹公路工程建設標準化管理的概念及特點的基礎上，分析了現(xiàn)階段公路工程建設管理過程中存在的問題，并提出了公路工程建設中的標準化管理策略，主要包括：建立以工程監(jiān)理為核心的質量管理體系；科學地進行施工設計管理；加強工程成本管理，提高經(jīng)濟效益等方面。

關鍵詞：

公路工程；標準化管理；管理對策

1公路工程建設標準化管理簡介

1.1公路工程建設標準化管理的概念

公路工程建設標準化管理是指將與工程項目相關的各種規(guī)范、標準以及要求等執(zhí)行在施工的各個環(huán)節(jié)當中，并加強監(jiān)督、檢查。公路工程建設的標準化管理是一項復雜、具有較大難度的系統(tǒng)工作，涉及到工程的投資、合同、設計、人員、施工、進度、質量、存在的風險以及材料、設備、物資、運營等多方面的內容[1]。概括來說，公路工程建設的標準化管理主要包括以下五個方面的內容：①加強施工現(xiàn)場不同區(qū)域的施工控制；②嚴格施工材料的用材標準（包括材料及設備的選擇、采購、使用等）；③優(yōu)化施工工藝的流程和選擇；④保證施工的安全性。

1.2公路工程建設標準化管理的特點

1.2.1公路施工項目的多樣性及復雜性

公路工程的使用功能不同，其施工的項目類型也有所不同，因此公路工程的施工項目具有多樣性[2]。另外，每個施工項目中涉及到的內容包括合同、設計、施工工藝、設備材料等，涉及到的部門包括設計、施工、監(jiān)理等，并且施工工藝、地基處理方法都會根據(jù)施工條件及地形、地質因素進行相應的改變，因此公路工程的施工項目又具有復雜性。

1.2.2公路施工項目影響因素的多變性

在進行公路工程項目施工時，施工條件的變化較大[3]。因此在進行施工設計時，應綜合考慮到施工過程中條件的變化以及一些影響施工的因素，從而盡可能地減少不必要的損失，以控制施工成本，提高經(jīng)濟效益。

1.3公路工程建設標準化管理的重要性

公路工程建設標準化管理的重要性主要體現(xiàn)在以下兩個方面：（1）公路工程建設是一個復雜、艱巨的工程，涉及內容及部門較多，各個環(huán)節(jié)的工作和部門的溝通及協(xié)調、管理工作都有較大的難度，并且任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會影響到整個工程。這些都是促使公路工程建設標準化管理實施的必然條件[4]。（2）近些年來，我國對公路工程建設一直都很重視，用于公路建設及維修的資金投入也在逐年增加。公路工程建設是我國經(jīng)濟建設的重要內容，也是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。公路工程建設涉及到多個工作階段，需多個工作環(huán)節(jié)的共同組合才能完成，其中任何一個階段或者任何一個環(huán)節(jié)的工作出現(xiàn)問題或差錯，都會影響到整個工程的順利進行和質量，因此對公路工程的建設過程實施標準化管理是很有必要的，這樣可以提高公路工程建設的管理水平。

2現(xiàn)階段公路工程建設管理過程中存在的問題

（1）施工設計管理不足，內容不全面

目前，雖然我國制訂了公路工程施工設計相關的規(guī)范文件如《公路工程基本建設項目設計文件編制方法》、《公路工程國內招標文件范本的通知》等，但是這些只是針對設計階段和實施準備階段的施工設計規(guī)范，對后期中標后的施工設計并沒有作出明確的規(guī)范，因此很多中標單位后期施工設計的格式及內容都不夠全面，有的甚至與實際的項目整體需要相背離，從而嚴重地影響了公路工程施工項目的整體性以及項目的一次性。

（2）施工現(xiàn)場管理缺乏，問題頻出

施工現(xiàn)場的管理是確保施工質量的關鍵，但是很多企業(yè)都缺乏對施工現(xiàn)場的全面管理，從而導致施工過程中出現(xiàn)的問題較多，如偷工減料導致質量檢測不達標；材料資源分配不合理，紕漏現(xiàn)象嚴重；應急措施不完善導致突發(fā)事件處理不及時，施工進度緩慢導致延期完工等。

（3）工程成本管理不足，經(jīng)濟效益較差

工程成本管理主要是在施工過程中進行的管理，直接關系著公路工程建設的經(jīng)濟效益。但是現(xiàn)階段，很多企業(yè)對這一部分的管理比較缺乏，如對施工材料的管理不足，沒有對材料的使用額度進行明確的規(guī)定，也沒有建立相應的限額領取制度；此外，對人員的管理也不合理，主要是人員的分配與分工，以及安全問題等方面，導致工程的施工成本遠超出規(guī)定成本的額度，嚴重降低了經(jīng)濟效益[5]。

（4）風險管理缺乏，損失嚴重

任何施工項目的進行都存在著一定的風險，既包括技術上的風險，也包括非技術上的風險。其中，技術上的風險是指設計、施工等方面存在的風險，而非技術上的風險則是指自然環(huán)境、合同、經(jīng)濟、材料、設備等方面存在的風險[6]。目前，很多企業(yè)雖然在施工前對風險進行了分析和評估，但是并沒有采取對應的管理措施，從而導致了嚴重的損失。

（5）管理人員素質不高，管理效率不佳

目前我國公路工程建設中管理人員素質不高主要體現(xiàn)在以下幾個方面：①學歷不足：據(jù)調查顯示，很多管理人員都是中專及大專的學歷；②現(xiàn)代管理理論知識的不足：現(xiàn)階段，很多公路工程的管理人員（除了工程管理專業(yè)）對于一些現(xiàn)代管理理論知識都還不了解，掌握的管理知識及管理理念都還比較傳統(tǒng)、陳舊；③對標準化管理認識不足：大部分公路工程的管理人員還未樹立標準化管理的理念，對標準化管理還沒有一個全面的認識和了解，并且還有些管理人員對于施工流程的規(guī)范及施工工藝各工序的技術要求都還不熟悉，因此管理效率都比較差。

3公路工程建設中的標準化管理策略分析

（1）建立以工程監(jiān)理為核心的質量管理體系

要想實現(xiàn)公路工程建設的標準化管理，首先必須要建立完善的管理體系。標準化管理的最終目的是提高公路工程的質量，因此企業(yè)應建立以工程監(jiān)理為核心的質量管理體系。公路工程的監(jiān)理不僅需要政府加強監(jiān)督，更要企業(yè)加強自檢和施工項目的監(jiān)理，通過這三個層次的監(jiān)理控制，逐步形成一個完善的質量管理體系。在該體系中，還要將建設單位、承包單位以及監(jiān)理單位之間的關系和職責明確化，以確保出現(xiàn)問題時可追究到具體的單位，甚至是具體的個人。

（2）科學地進行施工設計管理

施工設計是進行施工的重要準則，因此在進行施工設計時，設計人員須綜合多方面的因素，并且嚴格按照施工規(guī)范來進行。此外，管理部門也應積極履行自己的職責，仔細審核設計內容，發(fā)現(xiàn)其中的不足及問題，并督促設計人員進行改進和完善。最后，應積極完善公路工程施工設計相關的規(guī)范，特別是中標后期施工設計內容的規(guī)范，應進一步明確化。

（3）加強工程成本管理，提高經(jīng)濟效益

加強工程成本管理應做好以下工作：首先，應做好施工材料及設備的采購工作，采購部門應積極關注材料市場的價格變化，盡量采購價格適宜且質量好的材料；其次，建立完善的限額領材制度，杜絕材料浪費和缺失的現(xiàn)象；最后，做好各部門人員的管理工作，對人員進行合理的分配和分工，將每個人的職責具體化和明確化，避免出現(xiàn)一崗多人的現(xiàn)象。另外，還要積極做好人員的安全管理，如嚴格遵循施工規(guī)范、做好施工現(xiàn)場的安全防范措施等。

（4）完善風險管理，防患于未然

管理人員應將風險管理列為標準化管理的重要內容之一，不僅僅是要對風險進行分析、評估，更要采取具體的措施，以防患于未然，避免不必要的損失。

（5）提高管理人員的素質，提高管理效率

作為公路工程的管理人員，應嚴格要求自己，積極學習先進的管理理論知識和管理方法、模式，并且樹立標準化管理的理念，熟悉掌握各施工流程的規(guī)范及施工工藝各工序的技術要求，提高自身素質，認真做好每一項工作，提高管理工作的效率。

4結語

公路工程建設中的標準化管理是公路項目施工管理的重要基礎，是實現(xiàn)標準化公路工程的核心部分。管理人員應履行自己的職責，加強對公路工程建設過程的管理，積極提高自身的素質，做好施工過程各個環(huán)節(jié)的標準化管理工作，從而提高管理效率，提高公路工程建設的質量。

參考文獻：

[1]何雄偉，孫柏林，，等.高速公路施工標準化管理績效評價研究[J].交通標準化，2014（13）：183-186.

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[3]張明國，劉華軍.公路施工管理標準化建設應用及效果[J].黑龍江交通科技，2010（3）：144-146.

[4]李義.高速公路的標準化建設[J].交通世界（工程技術），2015（8）：116-117.

篇(2)

通過分析船閘工程建設中存在的問題，構架了船閘工程標準化建設體系，通過實行包含安全、施工、廉潔管理標準化在內的全面標準化管理，以確保船閘建設安全、優(yōu)質、高效。

關鍵詞:

船閘工程;標準化;管理;措施

運東船閘是溝通京杭大運河與揚州、泰州、鹽城、南通等地區(qū)的水上交通樞紐，船閘建設等級為III級，設計最大船舶總噸位為1000，是公、水、鐵綜合交通走廊的重要組成部分。船閘建設工程具有規(guī)模大、標準高、技術新、專業(yè)多、投資大等特點，是一項復雜的系統(tǒng)性工程，涉及面廣，參與單位多，影響安全、質量、工期的因素多。本文以運東船閘擴容工程實踐為基礎，就如何踐行標準化施工理論，確保安全、優(yōu)質、高效地建設好船閘，全面提升工程建設管理水平進行探討。

1船閘工程建設過程中存在的問題

1．1安全管理

由于船閘工程參與單位多，涉及專業(yè)廣等原因，部分標段并沒有在《招標文件》中提出具體的安全管理建設目標，《工程量清單》中也沒有相應的建設經(jīng)費。導致各參建單位對安全管理工作的重視程度不一，建設標準存在較大差異。安全生產(chǎn)是船閘工程建設的“底線”，但在實際工作中只滿足于“守底線”現(xiàn)象十分突出。個別施工單位在安全管理上不愿意投入，“人、機、物、料、法”均不能滿足安全生產(chǎn)需求，與此同時合同價中專項安全經(jīng)費卻大量閑置。

1．2質量管理

隨著多年來“工程質量通病防治”工作的推廣，船閘工程建設質量得到了全面提升。但問題仍然存在，部分施工單位缺少嚴格的質量保證體系，質量責任制沒有很好地落實到實處。現(xiàn)場作業(yè)人員包括一些工程監(jiān)理人員的質量意識淡薄，疏于質量管理。由于工程一線施工人員大都來自于農(nóng)村富余勞力，缺乏專業(yè)系統(tǒng)的施工技能培訓，技術及操作水平低，施工質量存在不滿足標準規(guī)范現(xiàn)象。此外，內業(yè)資料管理與內業(yè)和外業(yè)同步推進的要求還存在很大差距。

1．3進度管理

船閘工程建設的目的是為緩解突出的船閘通過能力與運量之間的矛盾，對工期的要求普遍較高，對工程進度管理的也隨之較高。部分參建單位對進度管理的重視程度仍然不夠，編制的計劃與實際脫節(jié)，施工組織不力，施工資源配備不足。多數(shù)項目的進度管理都憑經(jīng)驗進行，缺乏科學性。在工程進度管理受外部因素影響發(fā)生偏離時，計劃和資源的調整及時、適當性較差，甚至存在犧牲質量趕工期現(xiàn)象。

1．4廉潔管理

參與船閘工程管理與建設的單位，有建設指揮部、服務指揮部，還有施工、監(jiān)理等企業(yè)，廉潔管理的要求也各不相同。而現(xiàn)行工程建設管理中，都只講廉政建設，這對監(jiān)理、施工單位而言，就存在規(guī)定不明確、標準不具體、要求不適應等情況，導致其廉潔管理積極性不高，出現(xiàn)“一頭熱”現(xiàn)象，起不到廉潔互動、廉潔互為、廉潔互幫的作用，一定程度上影響了船閘工程項目建設反腐倡廉工作成效。

2船閘工程標準化管理的體系構架

根據(jù)《中華人民共和國標準化法實施條例》，標準化工作的任務是制定標準、組織實施標準和對標準的實施進行監(jiān)督。落實到具體的船閘建設管理上面來，即表現(xiàn)為工地建設標準化和建設過程標準化兩大方面，包含安全管理、駐地建設、施工工藝、監(jiān)理程序、廉潔管理標準化等多個方面，其基本體系構架見圖1。

3船閘工程標準化管理的具體措施

船閘工程標準化管理體系中每個子目都不可能孤立的存在，標準化建設具有普遍的聯(lián)動性，筆者將近幾年工程項目建設和管理的經(jīng)驗和體會加以總結，提出標準化聯(lián)動建設的概念，將標準化要求貫穿于工程管理各個環(huán)節(jié)，初步構建了相應的體系框架，希望能為實現(xiàn)“精品工程、綠色工程、安全工程、廉潔工程”的目標［1］提供理論支撐和實踐指導。

3．1以工地建設標準化為聯(lián)動基礎

標準化的工地建設是標準化管理的基礎和具體要求。駐地建設、試驗室建設、拌和樓建設、預制場建設、加工場建設、施工便道建設、臨時用電應做到選址因地制宜，滿足施工使用標準。辦公生活實行分區(qū)管理，在實現(xiàn)功能完善、設施齊全、滿足運行需要的同時，營造品味和氛圍，做到辦公生活環(huán)境協(xié)調整潔、管理有序。同時各單位駐地在標識、標牌標準化設置方面應醒目、大氣，在施工現(xiàn)場入口的明確位置應設置“五牌一圖”；施工現(xiàn)場應設置危險源告知牌和相應的圍擋和隔離設施，將危險源向廣大施工人員進行告知。

3．2以施工工藝標準化為聯(lián)動核心

施工工藝標準化是標準化管理的核心內容，船閘建設內容基本相同，如均包含船閘主體、導航墻、靠船墩、遠調站等建筑物。在船閘工程建設過程中，重復性工藝偏多，施工管理具有相當?shù)目蓮椭菩浴？赏ㄟ^建立兩項制度，即重大技術（安全）方案專家審查制和“首件認可制”，進行規(guī)范化管理。首先是實行重大技術（安全）方案專家審查制。在方案編制時將標準化管理的理念加入其中；強化專家組作用，對項目的總體方案和重大技術（安全）方案實行專家專題審查，使各項方案更完善并具操作性，便于更好的指導工程實施。同時在方案的實施過程，注重檢查施工單位對方案的執(zhí)行情況，不斷優(yōu)化方案。其次是推行“首件認可”制度。根據(jù)船閘各分項工程特點，明確工序流程、施工要點、質量控制指標、工藝要求、安全文明施工及檢查驗收標準等，先對照標準確定首件，進而形成標準化的施工工藝流程以及可能發(fā)生的質量通病成因、預防措施和處理方案，編制該類分項工程施工標準化作業(yè)指導書。

3．3以現(xiàn)場管理標準化為聯(lián)動監(jiān)督

監(jiān)理是工程建設的“保險員”和現(xiàn)場安全、質量、進度管控的“排頭兵”，也是整個現(xiàn)場管理工作的核心。監(jiān)理現(xiàn)場管理標準化主要表現(xiàn)在以下2個方面：①監(jiān)理內部工作程序標準化，主要包括各種監(jiān)理業(yè)務處理程序；各類文件往來，資料的收集、整理、歸檔；會議聯(lián)絡；建設各方的關系及協(xié)調。這些程序直接影響監(jiān)理工作質量，它是做好監(jiān)理工作的內在因素。②監(jiān)理現(xiàn)場管控程序標準化，包括施工過程質量、進度控制程序；計量結算控制程序；安全、質量事故處理程序；工程變更；竣工驗收等程序，這些程序是監(jiān)理控制程序的核心與關鍵，只有做到上述程序的有序開展和相互關聯(lián)制約，才能保證了整個項目處于受控狀態(tài)。

3．4以安全、廉潔管理標準化為聯(lián)動保障

目前，安全管理標準化以“平安工地”創(chuàng)建活動為載體已成為船閘工程建設的“硬指標”；廉潔管理標準化交通系統(tǒng)內也已經(jīng)有比較成熟的經(jīng)驗和模式，正在逐步推廣。安全、廉潔管理標準化的核心目的是“不出事”，在整個工程標準化管理體系建設目標中，既是基礎更是保障。必須嚴格遵循標準化管理要求，抓住重點對各環(huán)節(jié)進行全面把握和控制。依據(jù)“層項落實，分工負責”的原則落實主體責任，構建質量、安全和廉政三位一體的風險防控責任體系。同時強化聯(lián)動考核，動真碰硬，嚴格做到硬結帳、結硬帳，從而確保安全、優(yōu)質、高效地建設好船閘工程。

4結語

通過船閘工程標準化管理工作的有效開展，全面滲透工程標準化理念，一方面將促進工程質量和工程進度；另一方面將促進工程管理更加趨于規(guī)范化、合理化，對發(fā)揮集約化施工優(yōu)勢，提高施工效率和建設品質，實現(xiàn)工程建設“發(fā)展理論人本化、項目管理專業(yè)化、工程施工標準化、管理手段信息化、日常管理精細化”［2－3］管理目標有著十分重要的意義。

參考文獻

［1］王新哲，周榮喜．零缺陷工程管理理論體系框架探析［J］．項目管理技術，2015（10）：66－68．

［2］江蘇省交通運輸廳航道局．江蘇省航道工程施工標準化指南［M］．南京：江蘇省交通運輸廳航道局，2014．

篇(3)

通信工程建設通常涉及到運營商省公司、運營商市公司、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、設備集成商等六層級的協(xié)同合作。本文主要探討通信運營商對設備集成商的標準化管理。設備集成商在通信工程中主要負責通信設備完成安裝、加電后的軟件加載、本局調測、系統(tǒng)聯(lián)調、割接入網(wǎng)等工作。當前TD-LTE網(wǎng)絡已經(jīng)在全國范圍內開始大規(guī)模建設，GSM、TD-SCDMA、CDMA、WCDMA網(wǎng)絡仍然會在較長時間內存在，GPRS、IMS、VoLTE等技術方興未艾，通信運營商的移動通信網(wǎng)絡結構越來越復雜，這給通信工程建設帶來越來越大的挑戰(zhàn)。設備集成商在通信工程（尤其是核心網(wǎng)、支撐網(wǎng)工程）建設中扮演著極其重要的角色，提高通信工程設備集成商服務工作的標準化、規(guī)范化水平將能進一步縮短工程建設工期、減少工程建設風險、提高通信工程建設質量、提升通信工程的管理水平。

2設備集成商管理的存在問題

通信運營商對設備集成商的管理，存在如下問題：(1)運營商關于施工、調測的相關規(guī)章制度，集成商的項目經(jīng)理并沒有向負責實施的各個技術負責人、調測工程師宣貫到位，導致運營商的工程項目經(jīng)理需要耗費大量時間就某些調測環(huán)節(jié)的工作要求進行重復性的說明、解釋工作，工作效率、溝通效果不高。(2)運營商不同工程的項目經(jīng)理對相同或相似通信工程的集成商管理要求不一，導致集成商提交歸檔的工程資料千差萬別、良莠不均，非常不利于運營商工程資料的整理、存檔。(3)運營商對設備集成商調測服務工作的評價，缺乏明確、完整的考核標準，導致運營商工程項目經(jīng)理對集成商調測工作的約束力不夠強。因此，對通信工程設備集成商建立標準化的管理體系顯得很有必要。

3PMBOK知識體系

美國項目管理協(xié)會（PMI，ProjectManagementInstitute）是全球項目管理行業(yè)的倡導者，它創(chuàng)造性地對項目管理所需的知識、技能和工具進行概括性描述，形成項目管理知識體系（PMBOK，ProjectManagementBodyOfKnowledge），制訂了行業(yè)標準，并正在構筑不斷擴展的專業(yè)知識體系,如表1所示。PMBOK是專業(yè)項目經(jīng)理們集體智慧的結晶，是適用于各種項目的項目管理基本知識的集合。PMBOK把單個項目的項目管理過程分為啟動、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控、收尾5大過程組。啟動過程組是獲得授權，定義一個新項目或現(xiàn)有項目的一個新階段，正式開始該項目或階段的一組過程。規(guī)劃過程組是明確項目范圍、優(yōu)化目標，為實現(xiàn)目標而制定行動方案的一組過程。執(zhí)行過程組是完成項目管理計劃中確定的工作以實現(xiàn)項目目標的一組過程組。監(jiān)控過程組是跟蹤、審查和調整項目進展與績效、識別必要的計劃變更并啟動相應變更的一組過程。收尾過程組是為完結所有過程組的所有活動以正式結束項目或階段而實施的一組過程組。PMBOK的理論體系中，項目管理過程的啟動、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控、收尾5大過程組相互關聯(lián)，其中監(jiān)控貫穿項目全生命周期的始終，各個過程組間的相互關系如圖1所示。

4設備集成商標準化管理研究

4.1設備集成商管理活動標準化以PMBOK為理論基礎，結合運營商現(xiàn)有的相關規(guī)章制度，本文將設備集成商的管理劃分為階段、環(huán)節(jié)、任務、活動等4個層次，如圖2所示。設備集成商的管理分為啟動、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控、收尾共5個階段。啟動階段主要進行集成商招標采購，規(guī)劃階段要組建項目實施團隊、熟悉通信運營商施工、調測等相關規(guī)章制度、制定項目實施計劃；執(zhí)行階段實施設備本局調測、現(xiàn)網(wǎng)聯(lián)調測試、設備技術驗收、設備入網(wǎng)割接等，該階段設備集成商的工作耗時最長、難度最大、風險最高；監(jiān)控階段主要進行調測進度、質量等方面的控制；收尾階段主要進行工程初驗、試運行、終驗等工作。對5個“階段”層次進行分解，形成一級WBS（WorkBreakdownStructure，工作分解結構），即為“環(huán)節(jié)”層次。例如，執(zhí)行階段分為設備調測、技術驗收與割接等環(huán)節(jié)。設備集成商管理的主要工作環(huán)節(jié)有：招標采購、項目準備、數(shù)據(jù)采集、物資管理、工程開工、設備加電、設備調測、功能測試、技術驗收與割接、工程收尾等。對各個“環(huán)節(jié)”層次進行拆分，即形成“任務”層次（二級WBS）。例如，數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)，分解為資源申請、資源分析等兩個任務。設備集成商管理的主要工作任務有：組建團隊、制定實施計劃、資源申請、本局調測、接入網(wǎng)管、現(xiàn)網(wǎng)聯(lián)調、進度上報、技術驗收、工程割接、轉資配合等。對每一個“任務”繼續(xù)進行分解，形成最終可具體執(zhí)行的三級WBS，即標準化管理“活動”，如表2所示。例如，本局調測任務包括軟件加載、本局數(shù)據(jù)配置等活動。設備集成商管理的主要工作活動有：任命項目經(jīng)理、配置調測工程師、參加上崗考試、獲取項目人員通訊錄、提交IP申請、新建網(wǎng)元信令點申請、辦理調測工程師進出機房施工通行單、軟件加載、本局數(shù)據(jù)配置、提交日/周報、電路調度申請、設備網(wǎng)管接入申請、設備安全掃描申請、綜合資源錄入、業(yè)務測試、計費驗證、起草割接方案、實施工程割接、工程初驗、工程終驗等。

4.2設備集成商工程資料標準化設備集成商工程資料標準化是指對標準化管理第四層各項“活動”的輸出文檔制定統(tǒng)一的模板，調測工程師將標準化管理規(guī)定的執(zhí)行結果填寫到模板中，形成風格一致的工程文檔資料，以利于通信運營商的統(tǒng)一管理、存檔，工程資料的標準化將有效減少工程溝通耗時、降低工程風險。標準化工程資料模板包括：工程人員通訊錄、IP申請表、信令點申請表、對接CE申請表、網(wǎng)元安全掃描申請表、網(wǎng)管接入申請表、傳輸調度申請表、局數(shù)據(jù)制作申請表、計費驗證申請表等。例如傳輸調度申請表，必須包括電路兩端的設備名稱、機房位置、設備端口、業(yè)務配線架端子，電路級別等信息；網(wǎng)元安全掃描申請表，必須包含項目基本信息表、安全域檢查表、物理安全檢查表、帳號安全檢查表、服務端口檢查表、防火墻策略檢查表、防病毒軟件檢查表、系統(tǒng)日志安全檢查表、漏洞掃描檢查表、安全配置檢查表、弱口令檢查表、備案證明（如涉及）等附件。

4.3設備集成商考核要求標準化設備集成商考評管理標準化是指通信運營商制定通信項目設備集成商考評細則。考評細則包括調測工程師專業(yè)技術知識水平、集成調測驗收質量、割接前準備工作完成情況、割接服務質量、調測工作安全文明、調測溝通能力以及加分項、否決項等方面內容。運營商省級、市級工程管理部門按不同的權重對設備集成商的服務工作進行全方位考評。考評采取百分制評分，評分轉換為相應等級后進行統(tǒng)計歸檔。0～59分對應E等級，60(含)～69為D，70(含)～79為C，80（含)～89為B，90（含)～100為A。對因設備集成商的原因造成工信部或集團級通信故障的，給予一票否決（即E等級）；因設備集成商的原因造成省級通信故障的，給予D等級考評；因設備集成商的原因造成割接倒回的，考評等級為C；調測工作有小部分瑕疵，但按割接方案如期完成割接的，考評等級為B；調測過程及割接工作完成情況均表現(xiàn)優(yōu)秀的，給予A等級考評。

4.4標準化管理規(guī)定的執(zhí)行情況在運營商省公司交換、傳輸、IT、無線等專業(yè)工程項目經(jīng)理組成的標準化管理規(guī)定起草小組多次討論，征集運營商市公司的意見建議，并與經(jīng)常合作的通信集成商充分溝通之后，筆者所在的中國移動廣西公司通信設備集成商標準化管理規(guī)定以省公司發(fā)文的形式下發(fā)。規(guī)定下發(fā)后，由省公司工程建設部門牽頭，采取如下多種措施推動設備集成商標準化管理規(guī)定的落地執(zhí)行。（1）組織人員宣貫，統(tǒng)一項目管理理念。工程管理部門召集核心網(wǎng)、支撐網(wǎng)等工程各個設備集成商的項目經(jīng)理、技術負責人和調測工程師等相關人員說明每一項標準化管理規(guī)定的規(guī)章制度依據(jù)，宣貫每一項標準化管理規(guī)定的目的、內容、工具、方法以及輸出文檔。著重強調工程風險較大的現(xiàn)網(wǎng)聯(lián)調工作，每一步涉及現(xiàn)網(wǎng)設備的操作都要先與設備維護人員進行確認、高危操作實施前要向網(wǎng)絡監(jiān)控部門進行報備等工作要求；割接方案中涉及計費變更的內容，要提前跟維護部門溝通、方案要對計費驗證工作進行詳細闡述，割接工程師與設備維護人員要對割接的主要環(huán)節(jié)的實施情況簽字確認。將每個設備集成商相關人員的項目管理理念統(tǒng)一到PMBOK上來。與此同時，省級運營商工程建設部門到地市工程巡檢時，對地市運營商工程項目經(jīng)理、調測工程師進行多次宣貫，解答各方對落實標準化管理規(guī)定的相關問題。（2）利用網(wǎng)絡資源，管理工程文檔。通信工程建設涉及的設備集成商、調測工程師比較多，且不同項目調測工作涉及的文檔種類、數(shù)量也眾多，各項目經(jīng)辦人各自存檔工程文檔資料的傳統(tǒng)文檔管理方式不利于資料交叉檢查、文檔共享等。互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)盤具有存儲容量大、支持多人上傳、便于資源共享的特點，為此，廣西移動采用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)盤，以單個工程項目為維度，存儲設備集成商各個調測工程師上傳的工程文檔。項目標準化文檔收集的及時性、完整性得到很大的促進，極大提升了運營商工程文檔的管理水平。（3）定期檢查與不定期檢查相結合，督促設備集成商落實標準化管理規(guī)定。運營商省公司組建由通信工程各專業(yè)工程管理人員組成的檢查小組，定期對網(wǎng)盤上的文檔的真實性、完整性進行檢查。省公司還不定期檢點項目資料上傳是否及時、準確。與此同時，運營商還聯(lián)合區(qū)、市工程管理人員，監(jiān)理單位、設計單位等相關合作方人員，不定期到各地市核心機房調測現(xiàn)場，檢查實際的調測進度、工程記錄是否符合要求，現(xiàn)場情況與網(wǎng)盤上的文檔記錄是否一致。（4）定期進行考核，賞罰分明。通信運營商根據(jù)標準化考評細則定期（一個月或一個季度）對設備集成商的服務工作進行考核，考評結果以書面的形式向設備集成商進行通報，依據(jù)考評結果向各設備集成商提出對調測工程師的獎懲建議，對落實各項標準化管理規(guī)定較好的設備集成商給予通報表揚；對執(zhí)行標準化管理規(guī)定較差的設備集成商，進行通報批評并要求限期整改；對于一年中得到2次D等級評分，或一次E等級評分的調測工程師，將不再允許從事運營商的通信工程調測、集成工作。定期考核結果與設備集成商的年度后評估評分掛鉤。通過采取以上措施，設備集成商的標準化管理規(guī)定得以快速落地執(zhí)行。通過半年多的實踐，切實提升了各設備集成商的項目管理水平，運營商通信工程建設的風險得到有效控制，通信工程建設的質量得到較好保證，核心網(wǎng)工程等通信工程調測工作的標準化、規(guī)范化由執(zhí)行標準化規(guī)定前的60%提升至90%。

5結束語及展望

篇(4)

關鍵詞：標準化管理；冶金工程；項目實施

我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，使得冶金建設工程越來越向大型化、自動化、標準化方向發(fā)展，但在這一過程中所帶來的項目花費也常常超出預期概算，有些項目即使未超出預期費用但是也施工效果卻難以達到預期效果。這些往往都是在項目建設實施階段管理不善導致，所以在最初項目策劃階段時，就應該明確項目交付的成果，提高各項費用、時間、資源以及功能的準確性，從而更有效的把握費用的控制、項目的進程和質量管理。這有利于進一步明確各部門和單位的權利、責任及義務。

1、 標準化管理

所謂標準化管理，即是結合施工外部標準和內部標準作為管理基礎，對以往經(jīng)驗的固化和積累。從項目建設方面看來，標準化管理則為把以往的項目管理的成果應用的經(jīng)驗和做法，制定成標準化的作業(yè)文件、表單以及相應的流程制度并給予實施，實現(xiàn)整個項目管理從“人治”到“法治”的突變。標準的項目管理可以方便管理人員積累更加豐富的經(jīng)驗，更加快捷高效的完成項目管理工作。這一過程也更能讓管理人員發(fā)現(xiàn)整個管理程序中的漏洞，及時完善和更新，促進管理水平的進一步提高。標準化管理所涉及的內容包括組織機構管理、后勤采購管理、策劃管理、進度及施工管理、費用管理、財務管理等流域。

標準化項目管理的特點一般具有如下幾點：

項目建設所涉及的各方面的信息更加對稱，有利于整個項目管理施工的溝通和協(xié)調；統(tǒng)籌規(guī)劃有利于提高各方面的工作效率，并且有力的削低成本；預先的風險評估和重點控制能提前減低工程建設中的風險發(fā)生率；提高整個團隊的合作精神，將預期目標以及整個團隊的工作結合起來，保證整個項目的成功；管理全過程監(jiān)督，實時考核，并規(guī)范化考核制度，持續(xù)提高項目各方面的管理水平。

2、 冶金工程項目的管理特點

冶金工程建設一般是由多個獨立性的單元或者項目結合而形成的項目集，這些項目單元通過協(xié)調支持互相配合來實現(xiàn)整個項目集的整體功能最大化，從而突顯整個項目的整體效益。

另外，整個冶金建設行業(yè)效益優(yōu)先的特點顯得非常明顯，這是因為如果不能按期達到一定的收獲效益，那么這對整個企業(yè)都是非常危險的。該企業(yè)多由多個項目建設單元組成，如土建、機、電、管等多個單元同時作業(yè)運行，項目管理時要同時注重這些單元的協(xié)調，實現(xiàn)這些部門的預期目標；冶金過程中的投資、施工和各功能需求，運行界面較為復雜，實際管理過程較為復雜繁瑣，這些都給項目管理增加了難度。所以，在整個項目規(guī)劃管理階段就必須明確整個項目的總體目標，再據(jù)此制定各個建設階段的分目標。

3、 標準化管理的注意要點

冶金項目實施過程，需要嚴格的管理才不致于出不必要的差錯，建設初期制定系統(tǒng)的《項目管理實施總策劃》，制定嚴格的標準化管理制度，建立相應的組織機構，力求現(xiàn)場管理和過程控制都達到標準化的程度，以此要求貫穿整個項目始終，指導全面工作，降低建設風險。

首先，要制定標準化的管理制度。標準化的管理制度，可以使得策劃規(guī)范化、表單規(guī)范化、流程規(guī)范化，力求各項工作有章可循且責任明確。根據(jù)制定合同的特點和公司管理的各項要求，工程承包方可以結合各方面的管理要求，制定管理各單元和進程的操作文件，從策劃、采購及施工各進程階段，到費用、質量等各個環(huán)節(jié)的風險控制，深入各個環(huán)節(jié)的控制，為各項目的成功實施提供堅實的基礎保障。

其次，組織好標準的管理機構。在建設高爐等項目時，不但要有經(jīng)驗豐富的管理人員，還要有高素質的設計人員。承包方可以通過以下幾方面來制定標準化的管理機構：甚至科學合理的機構，實現(xiàn)系統(tǒng)的管理要求；配備適當?shù)墓芾砣藛T，明確各單位的責任，落實到位；組織“強化自主管理，打造科學的經(jīng)驗管理團隊”，進行學術和經(jīng)驗交流，互相考察和學習，不斷提高管理人才的技能和自身的素質。

第三，過程標準化控制。過程標準化控制是實現(xiàn)整個項目正常運行的關鍵，承包方需要堅持全過程標準化管理的思想，嚴抓不松懈，實現(xiàn)規(guī)范化的設計，采購和施工等方面都各有所管。各項工作在進行前都有相應的指導計劃進行引導，工作進行中能有相應的檢測措施，工作完成后做好相應的記錄。

第四，現(xiàn)場監(jiān)督標準化。根據(jù)現(xiàn)場進行的作業(yè)實況，人員流動以及安全工作中存在的相應隱患等，管理層需制定一套相應的現(xiàn)場管理制度，包括質量安全的周例會報告制度、現(xiàn)場用電監(jiān)控制度、資料整合管理制度、后勤內業(yè)管理制度等，使得現(xiàn)場管理工作各方面制度化和具體化。

【1】 張晴，熊梅生.標準化管理在冶金工程總承包項目中的應用.項目管理技術.2011，9（7）：92-94

篇(5)

中圖分類號: F530.69文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)04(a)-0000

1 引言

安全生產(chǎn)關系人民群眾生命財產(chǎn)安全，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求[1]。近年來我國安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、趨于好轉的勢態(tài)，但形勢仍然嚴峻，其中一個重要原因就是安全生產(chǎn)法制不健全，安全生產(chǎn)標準不完善，因此加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設并持續(xù)改進、完善和提高是各行各業(yè)安全管理工作的基本要求[2,3]。

推進安全生產(chǎn)標準化工作，是強化核電建設現(xiàn)場安全生產(chǎn)基礎工作的有效手段。本文分析了中國核電工程有限公司田灣核電項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理工作的現(xiàn)狀，對改進田灣現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化工作進行了討論。

2 田灣核電項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)狀

田灣現(xiàn)場現(xiàn)有包括監(jiān)理公司在內的4家公司在現(xiàn)開展工作。根據(jù)公司已全面開展土建安裝施工的其它核電項目現(xiàn)場情況，可以預見田灣現(xiàn)場土建施工全面展開時，現(xiàn)場各類分包商人員會大幅增加。在現(xiàn)場推行安全生產(chǎn)標準化是提高對各級分包方的安全管理效果，改善各級分包商之間存在安全工作接口的效率的有效手段。田灣核電項目現(xiàn)場主要從安全生產(chǎn)程序、人員安全標準化管理和標準化安全文明施工三個方面開展推進安全生產(chǎn)標準化工作。

2.1 安全生產(chǎn)程序標準化

田灣核電項目現(xiàn)場通過編制標準化安全生產(chǎn)管理程序內容實現(xiàn)安全生產(chǎn)程序的標準化。共49份各類程序文件，詳細規(guī)定了項目現(xiàn)場HSE管理責任及目標，隱患排查與治理，應急管理，事故管理等安全生產(chǎn)各方面的內容。項目現(xiàn)場依據(jù)安全管理程序，開展包括組織簽訂各級安全生產(chǎn)責任書；三級安全教育；定期開展隱患排查工作；定期分析更新危險源與環(huán)境因素清單與控制方法；應急預案的演練等工作。

同時，田灣核電項目現(xiàn)場編發(fā)了“施工單位程序標準化對照表”，對施工單位明確提出了在安全生產(chǎn)投入，現(xiàn)場HSE檢查，安全教育培訓，特種人員管理，設備設施安全管理，隱患排查與治理，危險源和環(huán)境因素識別，應急預案，事故報告、調查和處理等21個方面提出了具體要求。使現(xiàn)場各級分包商的安全管理程序全面覆蓋現(xiàn)場需要控制的安全生產(chǎn)的關鍵點。

2.2 人員安全標準化管理

田灣核電項目要求項目現(xiàn)場“三類人員”取得安全生產(chǎn)考核合格證。要求各級各類人員有效履行安全職責，項目負責人、技術負責人、監(jiān)理人員對合同安全條款、相關協(xié)議、技術交底專項和安全技術方案按照職責規(guī)定履行了審查和簽字手續(xù)。各種施工作業(yè)人員嚴格按照有關標準規(guī)范、安全操作程序及經(jīng)批準的安全施工專項方案進行作業(yè)。

同時組織分包商依據(jù)標準規(guī)范，結合工作經(jīng)驗編制“擠淤爆破標準化操作流程”和“焊工標準化作業(yè)流程”等標準化操作流程，明確作業(yè)方法，要符合作業(yè)和人員勞動特點；提出作業(yè)環(huán)境中存在各種有毒有害因素時，作業(yè)者必須穿戴的防護用具用品以及處置辦法。

2.3 標準化安全文明施工

核電建設現(xiàn)場生產(chǎn)組合復雜的特性，要求在文明施工上保持一致，制定和執(zhí)行統(tǒng)一標準，使得各個分包商和生產(chǎn)環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系起來，保證現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。

田灣核電項目現(xiàn)場根據(jù)中核集團編制的《核電工程建設項目HSE標準化圖冊》和工程公司編制的標準化圖冊實施細則，對場容場貌、區(qū)域布置、腳手架搭設、施工用電、個人勞動防護用品、道路交通設施、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護等現(xiàn)場14個方面的具體內容開展檢查，尋找差距，分析原因，并對不符合標準化圖冊要求的設施提出整改建議和要求。

3 田灣核電項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化工作改進

3.1 安全生產(chǎn)程序標準化

在安全生產(chǎn)管理制度方面，雖然田灣核電項目現(xiàn)場已建立各類管理安全生產(chǎn)程序，但存在部分程序內容與現(xiàn)場實際不適應，程序執(zhí)行不到位等問題。需要結合現(xiàn)場工作增強程序與現(xiàn)場實際的符合性和程序的執(zhí)行。

在完善管理制度的基礎上理順各相關管理程序或制度之間的接口，減少程序之間不同部門的職責中的歧義。同時增加有關班組安全管理的程序，加強對班組安全工作的管理，控制未遂事件和異常事件，避免和防止分包商發(fā)生各類事故。

3.2 人員安全標準化管理

在人員安全標準化管理方面，存在作業(yè)人員雖經(jīng)過三級安全教育，但依然存在高處作業(yè)不掛安全帶等習慣性違章，安全意識不到位，安全技能不足，自我保護能力差的情況。

需加強作業(yè)人員的授權管理。標準化操作流程是分包商根據(jù)長期專業(yè)工作經(jīng)驗的安全規(guī)范要求總結形成的，作業(yè)人員只能通過統(tǒng)一標準化操作流程理論與實際操作考試合格，才能獲得該崗位工作的授權。具備與所從事工作相適應的應急處理措施和自我保護能力也應。

3.3 標準化安全文明施工

由于《核電工程建設項目HSE標準化圖冊》交完，部分早期入場工作的分包商未進行標準化工作，導致現(xiàn)場出現(xiàn)標志不統(tǒng)一，安全防護設施的安置標準參差不齊等問題。

需要在項目各項工程招標文件和合同中提出遵循公司安全生產(chǎn)標準化的要求，并對各級分包商宣貫《核電工程建設項目HSE標準化圖冊》，確保分包商按照標準化要求進行文明施工。在開展安全生產(chǎn)標準化工作過程中，樹立標桿施工區(qū)域嚴格按照《核電工程建設項目HSE標準化圖冊》的要求，通過觀摩會、現(xiàn)場會等形式及時推廣經(jīng)驗，并給予適當獎勵。通過典型示范，逐步擴大開展安全生產(chǎn)標準化達標工地的范圍，提高工作質量，推動安全生產(chǎn)標準化工作的全面開展。

除以上三方面外，需應加強標準化監(jiān)督，一是針對分包商實施安全標準化管理的程序實施監(jiān)督檢查，確認其標準化程度；二是針對分包商施工的過程采用檢查表、危險等級評價的形式進行監(jiān)督檢查，確認過程中有沒有危險或有害因素；三針是開展對作業(yè)人員的監(jiān)督檢查，確認作業(yè)人員按照標準化操作流程進行施工。

按照安全生產(chǎn)行業(yè)標準《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》，采用國際通用的現(xiàn)代安全管理動態(tài)循環(huán)的PDCA模式。即：策劃(P. Plan)、實施(D. Do)、檢查(C. Check)、改進(A. Act)，通過自我檢查、自我糾正、自我完善安全管理機制，促進田灣核電項目現(xiàn)場安全績效的持續(xù)改進和安全生產(chǎn)長效機制更好地建立。

4 結語

田灣核電項目現(xiàn)場已建立安全生產(chǎn)標準化的基礎，但需要在安全生產(chǎn)程序、人員安全管理、文明施工三方面細化內容，提高現(xiàn)場安全文明標準化水平，實現(xiàn)專業(yè)達標、崗位達標和企業(yè)達標，從而促進田灣核電現(xiàn)場安全生產(chǎn)形勢的根本好轉提供支持。

參考文獻

[1] 張瑞艷,陳璐,閆浩春,等. 企業(yè)推行安全生產(chǎn)標準化的作用和意義. 中國建筑科技,2011,P:9-11

篇(6)

關鍵詞：工程管理 主要問題 建議及對策黃河水利工程管理體制改革和黃河標準化堤防建設，為黃河工程管理工作帶來了前所未有的發(fā)展機遇。水管體制改革進一步理順了管理體制，實現(xiàn)了管養(yǎng)的徹底分離，為黃河工程維修養(yǎng)護提供了資金支持和人員保障；標準化堤防建設，進一步提高了工程的抗洪能力，大大改善了工程面貌，為工程的運行管理打下了良好基礎。因此，當前黃河工程管理工作的重點應該向經(jīng)常化和精細化管理方面發(fā)展。如何實現(xiàn)黃河工程的精細化管理，近幾年濱州局在這方面進行了初步探索，先后成立了相關組織，制定了詳細的實施辦法和考核標準，工程精細化管理實現(xiàn)了新的突破，工程管理水平得到逐年提高，所轄各縣區(qū)局有連續(xù)12年保持了國家一級水利工程管理單位，部分縣區(qū)局被黃委連續(xù)被評為十五和十一五工程管理先進單位，部分縣區(qū)局多次被省局評為工程管理先進單位和先進集體，工程管理工作取得了前所未有的好成績。

一、當前濱州黃河工程管理方面存在的問題

（一）工程管理的條件不是很完善

黃河職工在長期的工程管理和維修養(yǎng)護過程中，積累了豐富的維修養(yǎng)護和管理經(jīng)驗，為黃河工程管理工作提供了程序化依據(jù)，是做好工程管理工作的根本。黃河工程建設的設計和實施階段要充分考慮今后的運行管理，做好銜接。目前有些新建工程只注意內在質量，忽視外觀質量；有些只重視主體工程，忽視附屬工程設施建設；有些施工管理人員質量意識淡薄，工程施工質量不高，有些工程建成運用后，表面殘缺較多，有些工程建成后使用壽命達不到設計要求，這些問題的存在在很大程度上為工程今后的運行管理帶來麻煩。

（二）工程管理模式還比較粗放。

水管體制改革以后，建立了新的運行管理機制，實現(xiàn)了工程管理和維修養(yǎng)護的分離。但是由于維修養(yǎng)護單位基礎能力還比較薄弱，管理手段還相對比較單一，還只能靠延續(xù)原來的維修養(yǎng)護經(jīng)驗，管理模式還比較粗放；作為運行管理單位所從事的運行觀測工作，有些與維修養(yǎng)護工作可能相互影響，比如有些維修養(yǎng)護事項，由于觀測不及時可能造成維修養(yǎng)護項目工作量的擴大，如果實現(xiàn)了運行觀測的精細化管理，就有可能避免維修養(yǎng)護工作量的相對增加，因此，從相對意義上講，真正實現(xiàn)工程管理標準化，還需要運行觀測和維修養(yǎng)護的有機結合，規(guī)范雙方的管理模式和管理方法。

（三）維修養(yǎng)護企業(yè)負擔較重，在一定程度上制約了維修養(yǎng)護工作的良性運作。

1、維修養(yǎng)護機械化程度低。水管體制改革后，維修養(yǎng)護企業(yè)維修養(yǎng)護機械偏少，有些是原來的一些老化設備，造成維修養(yǎng)護機械明顯不足，機械化程度偏低，大部分還依靠人工來完成。

2、從目前人員狀況來看，從事一線維修養(yǎng)護的人員由于文化程度偏低，技術力量比較薄弱，不具備標準化管理的要求。人員結構配置不合理，改革后的養(yǎng)護企業(yè)目前普遍存在年齡老化現(xiàn)象，年輕人員比較少，大部分年輕人員又缺乏維修養(yǎng)護經(jīng)驗，年齡較大的人員大部分面臨退休，或者已經(jīng)不能從事較重的維修養(yǎng)護作業(yè)，造成維修養(yǎng)護人員結構配置不合理。

3、養(yǎng)護企業(yè)不具備社會競爭力，不能獨立走向市場，在一定程度上影響了管養(yǎng)的相互約束力。管理和養(yǎng)護人員思想意識相對落后，自身素質有待提高。大部分維修養(yǎng)護人員思想意識，文化水平普遍較低，思想觀念落后，極不適應標準化管理的要求。

目前維修養(yǎng)護企業(yè)雖然按照企業(yè)化運作，但是改革以后的企業(yè)從人員、設備、資金等諸多方面還不能滿足企業(yè)自身發(fā)展的需要，不能夠完全走向市場，只能依賴屬地的維修養(yǎng)護業(yè)務。作為運行管理單位，維修養(yǎng)護業(yè)務又不能擺脫屬地養(yǎng)護企業(yè)。因此，就造成維修養(yǎng)護承包缺乏競爭力，缺乏有效的監(jiān)督制約，要想實現(xiàn)維修養(yǎng)護的精細化管理，還需要加強養(yǎng)護企業(yè)內部質量管理。

二、做好當前黃河工程管理工作的建議及對策

（一）不斷提高管理人員的管理水平和意識

要想真正實現(xiàn)黃河工程管理的標準化，首先要從思想上有正確的認識，徹底改變過去粗放管理的觀念，要充分認識精細化管理所帶來的管理效益；目前職工普遍存在精細化管理意識不強，仍然有粗放管理的意識，沒有創(chuàng)一流，打造精品的意識。要通過加強業(yè)務培訓，使一線管理人員真正掌握精細化管理的要求和做法，組織職工認真學習有關工程管理的標準，真正領會貫通，真正用于工程管理。采取走出去學習和集中學習相結合的方式，使管理職工從根本上轉變觀念，通過學習、考察、交流等方式，學習先進的精細化管理技術和管理經(jīng)驗，提高各級管理人員的業(yè)務水平。在維修養(yǎng)護過程中才能夠有章可循，才能夠不斷積累和總結維修養(yǎng)護經(jīng)驗，提高標準化管理水平。

（二）完善建立健全管理組織，強化監(jiān)督考核。

工程標準化管理是一項長期不斷積累管理經(jīng)驗的過程，需要管養(yǎng)雙方的共同努力。作為運行管理單位要成立專門組織，定期和不定期進行監(jiān)督考核。把工程精細化管理作為管理工作的重心，要層層落實責任制，尤其是管理段人員要充分認識工程管理精細化工作的重要性和緊迫性，要進一步加強領導，更新觀念，細化管理責任，明確目標任務，做到人員到位、責任落實到位、管理措施到位。同時，督促維修養(yǎng)護企業(yè)內部也要成立組織，定期進行考核，將考核結果和企業(yè)人員收入掛鉤，實現(xiàn)獎懲結合，充分調動養(yǎng)護人員積極性，真正實現(xiàn)管理的標準化、精細化。

（三）結合工程現(xiàn)狀，制定切實可行的管理辦法

實現(xiàn)經(jīng)常化、精細化管理，要結合當前工程管理工作的實際，制定切實可行的管理辦法和考核標準。管理辦法要做到運行觀測與維修養(yǎng)護的有機結合，比如對雨毀工程，要通過運行觀測的精細化管理，盡量減少雨毀的發(fā)生，通過維修養(yǎng)護過程中的精細化管理，避免維修養(yǎng)護工作量的反復。從當前淤區(qū)管理實際看，雨毀土方是主要維修養(yǎng)護項目，從出現(xiàn)雨毀的現(xiàn)象分析，大部分為淤區(qū)排水口集中，排水設施不完善，圍、格堤標準低等原因造成。因此在日常管理中要做好雨毀現(xiàn)象的分析和記錄，找出存在的問題。要有計劃的逐步列入專項進行標準整修，整修時一定高標準一步到位，平整度和寬度必須滿足黃委新的工程管理標準要求，同時要加強日常性管理，及時修復界埂殘缺，做到飽滿，棱角分明，線直弧圓，與堤腳線平行。

工程標準化管理辦法還要遵循預防為主的原則。比如，要確保堤頂無垃圾雜物。責任段人員要每天巡查，發(fā)現(xiàn)任何垃圾雜物要及時清理，同時要從根源上杜絕，運行觀測人員在巡查過程中，對任意丟放垃圾或運輸雜物的車輛要及時制止。比如，對堤頂?shù)缆返膿p壞問題，運行觀測人員雨雪后及時清除積水和積雪，并對雨后積水部位做好記錄，為今后工程維修提供基礎資料。只有這樣做到管養(yǎng)結合，才能實現(xiàn)真正意義上的標準化管理。

（四）做好長期規(guī)劃，避免專項工程重復建設

工程標準化管理需要水管單位根據(jù)年度經(jīng)費情況進行統(tǒng)籌安排專項工程建設，逐步解決工程缺陷，完善工程基礎，為工程精細化管理創(chuàng)造基礎條件。切實編制好維修養(yǎng)護實施方案，根據(jù)年度養(yǎng)護經(jīng)費情況，按照先急后緩、效果顯著、一步到位的原則，使項目具有可操作性，打造精品工程，做到建一處，靚一處，一步到位，避免重復建設。

篇(7)

【關鍵詞】工程建筑項目；管理工作；措施

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，建筑市場的競爭逐漸加劇，而加強工程建筑項目管理是確保建筑企業(yè)在市場競爭中占據(jù)有利地位的根本途徑。但是在管理過程中出現(xiàn)了很多問題，這些問題對建筑工程項目質量與效率造成了直接的影響。因此，分析工程建筑項目管理中存在的問題，探討項目管理的措施，對推動建筑行業(yè)的平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。

1、工程建筑項目管理的重要作用

1.1 工程建筑項目管理可以提高企業(yè)管理水平。建筑企業(yè)在項目管理過程中需要采取科學合理的管理措施，對管理觀念、管理模式和管理方法進行創(chuàng)新，實現(xiàn)對工程建筑項目建設施工過程的有效控制，從而提高企業(yè)管理水平，推動企業(yè)的進一步發(fā)展。

1.2 工程建筑項目管理可以提高工程質量與效率。在工程建筑項目管理中不但明確了管理責任，而且細化了管理標準，使更多的新技術、新設備被應用到工程項目中，既可以降低工程建設成本，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益的最大化，又可以在保障工程質量的基礎上，加快工程施工進度。

1.3 工程建筑項目可以深化管理體制的改革。工程建筑項目的管理可以保障在施工過程中各種資源能得到合理配置，實現(xiàn)人盡其才、物盡其用，從而調動施工人員工作的積極性與主動性，促進企業(yè)管理體制的進一步完善，提高企業(yè)的核心競爭力。

2、工程建筑項目管理中存在的問題

2.1 管理觀念落后。很多建筑企業(yè)的項目管理觀念落后，重建設輕管理的思想仍然較為嚴重，沒有形成科學的管理觀念，忽視工程質量審查工作，尤其對工程項目建設的配套設施，如環(huán)境衛(wèi)生、智能控制、安全防火等，在檢查時更容易被忽視，從而為工程建筑項目的質量埋下了安全隱患。

2.2 管理體制不完善。在工程項目建設施工的過程中，很多建筑企業(yè)沒有建立完善的管理機制，對工程項目采取粗放式的管理，并且沒有足夠管理人員對工程施工過程進行監(jiān)管，從而使工程管理質量和管理效率低下，工程建筑項目無法得到順利實施。

2.3 管理責任不明確。一方面，工程建筑項目管理人員的素質參差不齊，對工程建設項目缺乏深入的了解，在工程項目建設前沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓，對管理責任的認識不清楚；另一方面，在工程項目施工過程中，建筑企業(yè)沒有實施崗位責任制，使得管理人員互相推脫責任，在工作中消極怠工的情況較為普遍，也影響了工程項目管理質量。

3、加強工程建筑項目管理的措施

3.1 更新管理觀念，創(chuàng)新管理體系

在工程項目建設施工中，建筑企業(yè)需要更新傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的管理觀念，強化工程效益的意識，對管理體系進行完善與創(chuàng)新，并以此思想觀念為基礎設置管理機構和改革部門職能。在管理機構設置中，建筑企業(yè)可以設置管理部、技術部與合同部，并明確其部門職能。管理部們的工作任務為按照工程施工合同，組織施工計劃的開展工作，對工程施工質量、施工安全、資源配置和施工成本等實施全面管理，構建施工管理、合同管理與成本管理共同組成的管理體系，從而解決施工調度中存在的重建設輕管理的問題，在保障工程建筑項目的文明施工的基礎上，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。合同部門的工作任務是保障工程建設質量、施工進度和工程索賠等問題都依據(jù)工程合同的規(guī)定進行，為成本管理、核算管理、財務管理與計劃管理提供依據(jù)，協(xié)調各參建單位之間的關系，從而在成本、利益與合同方面達成一致。技術部門的工作任務是分析工程建筑項目施工的技術要求，注重新材料、新設備和新工藝的選擇與應用，為工程項目施工提供技術支持，保障工程施工的質量與效率。

3.2 實施標準化的建筑項目管理

首先，建筑企業(yè)需要建立健全標準化管理體系。在工程項目建設過程紅，結合管理部門的施工標準與工程的實際情況，制定科學合理的管理準則，強化對管理人員和基層人員的宣傳教育工作，并傳達工程實施標準化管理的目的與精神，提高其責任意識、安全意識、質量意識和成本意識，積極參與到工程建筑項目的標準化管理中。其次，建筑企業(yè)需要完善約束機制與獎懲機制。一方面，在工程項目建設過程中需要充分發(fā)揮各部門的管理職能，建立有效的約束機制，積極推進工程項目的標準化管理，保證管理部門與管理人員切實履行管理職能。另一方面，建筑企業(yè)需要建立獎懲機制，將管理效果與管理人員的利益相掛鉤，這樣既可以調動管理人員工作的積極性與主動性，又可以在工作中做到將發(fā)封信，形成良好的監(jiān)督運行機制，保證工程項目建設的有序運轉。最后，建筑企業(yè)需要注重思想的領導，營造良好的管理環(huán)境。例如在開始實施標準化管理時，多注重宣傳教育工作，加深管理人員對標準化管理的理解與認知，為貫徹實施標準化管理打下堅實的基礎；注重部門領導職能，在部門中實施責任制管理，依據(jù)標準化管理的要求，處理部門內部事務，強調標準化管理的作用及重要性，提升標準化管理在工程建筑項目管理中的地位；由于工程建筑項目管理工作內容繁多，所以需要突出管理重點，加強對薄弱環(huán)節(jié)和關鍵環(huán)節(jié)的管理，以層次化的管理方式提高標準化管理的質量與效率等。

3.3 貫徹落實項目管理的責任制

工程建筑項目的施工規(guī)模比較大，分項工程項目眾多，使得工程項目管理的難度較大，尤其是施工管理與合同管理更是如此考慮到工程建筑項目中的管理要素較多，且不同分項工程建筑項目的管理核心也不相同，但是工程建筑項目管理重點始終為管理責任制。因此，在工程項目建設施工的過程中，需要強化建筑工程的生產(chǎn)關系，采取扁平式的管理模式，貫徹落實項目管理的責任制。為了保障管理工作有序進行，管理責任到的落實，項目管理部門需要協(xié)調建設單位、設計單位、監(jiān)理單位與政府部門之間的關系，促進參建各方配合協(xié)作，明確各自的職責，共同保障工程建設項目的順利通過竣工驗收，同時，施工單位需要實施項目經(jīng)理的責任制，由其負責組織各項工作的有序開展，指揮各部門各司其職，進行人力物力資源的配置，細化各部門管理責任與管理權限，推動工程項目建設有序開展。

結束語

總之，在工程建筑項目施工的過程中，工程管理的重要性不容忽視，其不但關系到工程項目建設施工的質量與效率，而且關系到各參建單位的經(jīng)濟效益，在推動建筑企業(yè)的發(fā)展中起著至關重要的作用。建筑企業(yè)只有認真分析工程管理中存在的各種問題，并從更新管理觀念，創(chuàng)新管理體系；實施標準化的建筑項目管理；貫徹落實建筑項目管理的責任制等方面，采取有效的解決措施，才能真正提高項目管理的水平。

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