序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇科研能力建設(shè)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：科研單位 人才隊伍結(jié)構(gòu) 素質(zhì)能力 能力提高途徑 考核評估

1、引言

人才隊伍是是科研單位科研管理之本。隨著科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，以信息化技術(shù)為核心的高科技含量在科研單位的科研中的比重不斷增加，這對科研管理者的能力素質(zhì)提出了新的更高要求。為了進一步提高科研單位管理水平，必須建設(shè)一支用現(xiàn)代科技武裝起來的，熟悉新時期科研管理特點和規(guī)律，具有較強管理能力的科研管理人才隊伍。

2、科研單位管理隊伍結(jié)構(gòu)和能力

科研管理隊伍擔負著科研管理職責，是管理、保障和使用裝備的主體，自上而下呈金字塔型，主要包括組織領(lǐng)導者、組織計劃者、專業(yè)技術(shù)人員。組織領(lǐng)導者處于金字塔型的頂端，負責搞好科研管理的頂層設(shè)計，主要為科研部門領(lǐng)導和專業(yè)所領(lǐng)導；組織計劃者處于金字塔的中層，正確領(lǐng)會組織領(lǐng)導者科研管理思想、意圖，負責制定科學合理、切實可行的實施計劃，組織和督促專業(yè)技術(shù)人員落實計劃；專業(yè)技術(shù)人員是科研管理的具體實施者和第一責任人，負責科研保障的具體實施。為保證科研管理的質(zhì)量和效率，科研管理人員應(yīng)具備如下品質(zhì)：

2.1 強烈的意識

要有自覺做好科研管理工作的積極性和創(chuàng)造性。督促各類科研人員明確在科研管理中的職責與分工，牢固樹立科研管理意識，切實履行職責，全面加強科研管理工作。

2.2良好的團隊合作意識

在信息化時代，科研的管理不是獨立的，而是一個系統(tǒng)工程。從單機到系統(tǒng)，管理人員面對的是系統(tǒng)龐大的裝備、復(fù)雜的多種信息處理。具備團隊合作精神的科研管理人才隊伍會使科研管理工作變得更加順暢、更加高效。科研人要員具有較強的合作意識，互相配合，才能更快更好的完成科研工作任務(wù)。

2.3 較高的文化知識水平

作為一名科研管理者，不僅應(yīng)熟悉科研工作，更應(yīng)熟悉科研工作的特點、規(guī)律和科研設(shè)備的具體使用方法。科研管理者必須加強學習，知識越多，素質(zhì)就越全面，工作能力和水平就越高，才能在工作上有所創(chuàng)新，有所突破，不斷適應(yīng)科研發(fā)展的需要。

2.4 良好的身心素質(zhì)

身心素質(zhì)即身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，是體現(xiàn)科技人員整體素質(zhì)和精神面貌的一個重要方面。在身體素質(zhì)方面，科研管理者應(yīng)當具備在各種復(fù)雜條件下完成繁重工作任務(wù)所需要的強健體魄，旺盛的精力，持久的耐力。同時應(yīng)當具備健康的心理素質(zhì)，有戰(zhàn)勝任何艱難困苦的頑強毅力和堅強信念，經(jīng)得起復(fù)雜環(huán)境的嚴峻考驗。

2.5專業(yè)技術(shù)人員還應(yīng)具有良好的裝備操作能力

科技專業(yè)技術(shù)人員還應(yīng)具有良好的裝備操作能力，在熟悉科研裝備性能、原理、構(gòu)造的基礎(chǔ)上，著重掌握科研裝備的操作規(guī)程、方法和技巧，以充分發(fā)揮科研裝備所應(yīng)有的作用。

3、科研管理人才能力考核評估

科研管理能力主要體現(xiàn)在管理、保障、傳幫帶及技術(shù)4大活動。管理活動能力體現(xiàn)在質(zhì)量管理、組織管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理和器材管理等，涉及的主要技術(shù)包括標準化技術(shù)，可靠性、維修性、保障性及測試性設(shè)計技術(shù)，科研管理技術(shù)等。科研保障活動能力體現(xiàn)在科研管理工作中的各項服務(wù)保證活動的組織、協(xié)調(diào)。傳幫帶能力體現(xiàn)在科研管理人員，不但要有自身過硬的科研管理水平，而且要善于將自己的實踐經(jīng)驗傳授于人，幫助于人。技術(shù)活動能力體現(xiàn)在對科研裝備的檢測、故障診斷、拆裝、調(diào)整和檢驗等，該活動是專業(yè)技術(shù)人員日常要進行的主要工作，涉及的主要技術(shù)有測試技術(shù)、計量技術(shù)、測試性設(shè)計技術(shù)、拆裝技術(shù)、儀器儀表技術(shù)和故障診斷理論等。

看科研管理人才能力的高低不能僅看擁有多少博士、碩士和學士，還要看其有沒有實際管理能力，綜合素質(zhì)高不高，能不能適應(yīng)科研管理崗位的需求，對裝備管理人才能力進行考核評估，主要從法規(guī)制度落實、科研裝備技術(shù)狀態(tài)和經(jīng)濟性幾方面進行。

3.1 法規(guī)制度落實

法規(guī)制度對加強和改善科研管理具有重要的規(guī)范和約束作用。考核各項科研管理法規(guī)落實情況的目的是使廣大科研人員明確法規(guī)就是尺度，制度就是保證，樹立法規(guī)意識，增強制度觀念，自覺做到依法從事科研活動。

①崗位操作規(guī)程執(zhí)行情況。崗位操作規(guī)程是裝備管理人員正確操作裝備的標準，嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程，能有效延長保障科研裝備的使用壽命，減少事故發(fā)生的次數(shù)，使科研管理工作得以順利進行。

②工作記錄完整情況。工作記錄是科研管理人員在工作過程中逐步形成的，在一定程度上反映了科研管理人員的業(yè)務(wù)水平及科研裝備的整體管理水平。詳實地記錄科研過程中的每一個環(huán)節(jié)，如出現(xiàn)的問題，必要的處理措施及驗收情況分析等，這些記錄都可以為對科研管理人員的工作態(tài)度及其工作水平的判斷提供參考。

③獎懲制度考核情況。獎懲制度考核既是管理制度的一個方面，又是維護管理制度的重要手段。在科研管理活動中，嚴格實施獎懲，既是鼓勵先進、鞭策后進，又是強化管理氛圍的有效途徑。考察獎懲制度的考核情況，就是要求在科研管理活動中嚴格獎懲，從而在在科研管理活動中約束每個人的行為，增強依法科研的法制觀念，使科研管理工作更加規(guī)范化、法制化。

3.2 管理經(jīng)濟性

經(jīng)濟性指標是科研管理的一個重要方面，是評估科研管理水平和經(jīng)費利用的一個重要指標。該指標一方面用于考察科研管理使用保障維修費用的利用情況，另一方面在于促進控制科研保障維修費用，充分發(fā)揮科研管理經(jīng)費的效益，用盡可能少的保障資源消耗取得較高的經(jīng)濟效益。

篇(2)

關(guān)鍵詞：高職院校；科技創(chuàng)新；專業(yè)建設(shè)；創(chuàng)新人才；校企合作

中圖分類號：G717 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）34-0226-03

高職院校擔負著人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)和文化傳承的重要功能，在區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)、科技進步和社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。在當今科技創(chuàng)新日益成為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主導力量，成為提升國家和區(qū)域核心競爭力的決定性因素的背景下，如何進一步增強科技創(chuàng)新能力，更好服務(wù)于地方經(jīng)濟社會發(fā)展，并在服務(wù)地方過程中促進自身發(fā)展，是高職院校必須面對而又亟待解決的現(xiàn)實問題。

一、高職院校加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)的意義

（一）科技創(chuàng)新能力建設(shè)是高職院校推進內(nèi)涵建設(shè)的重要引擎

我國高等職業(yè)教育經(jīng)過十余年的快速發(fā)展，已經(jīng)進入內(nèi)涵建設(shè)和競爭階段，科技創(chuàng)新在內(nèi)涵建設(shè)過程中發(fā)揮著引擎作用。一方面，科技創(chuàng)新直接涉及高職院校的專業(yè)建設(shè)、師資建設(shè)、人才培養(yǎng)、學校管理制度革新等學校內(nèi)涵建設(shè)的核心問題，是推動高職院校辦學上層次、上水平的決定性因素之一。另一方面，通過科技創(chuàng)新，特別是科技成果轉(zhuǎn)化，高職院校與企業(yè)、社會緊密連為一體，由社會經(jīng)濟的邊緣走向社會經(jīng)濟的中心，有利于提高學校的知名度和社會地位。再者，科技創(chuàng)新離不開校企合作，校企合作推動職業(yè)院校從市場角度審視企業(yè)的需求、理念和運作機制，促進自身改變傳統(tǒng)的管理理念和機制，形成更利于學校發(fā)展的良好環(huán)境。

（二）科技創(chuàng)新能力建設(shè)是高職院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)在要求

轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使得社會對高職院校教育質(zhì)量的要求不斷提高，高職院校培養(yǎng)的人才要具有較高的科學素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新能力，能夠滿足企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需要。這就要求高職院校加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)，提高教師的教學、科研和技術(shù)服務(wù)能力，并通過教學和學生科技創(chuàng)新活動轉(zhuǎn)化為學生的科技創(chuàng)新能力。因此，加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)，既是提高高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)在要求，也是重要保障。教育部高職高專人才培養(yǎng)工作評估和國家示范性高職院校建設(shè)工程都把科技創(chuàng)新能力作為重要評價指標，很好地體現(xiàn)了高職院校科技創(chuàng)新能力建設(shè)與人才培養(yǎng)結(jié)合的內(nèi)在要求，為高職院校提升科技創(chuàng)新能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量指明了導向。

（三）高職院校科技創(chuàng)新能力建設(shè)是地方科技創(chuàng)新體系的重要支撐

高職院校與地方經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連，專業(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)需求相適應(yīng)，課程與企業(yè)崗位接軌，教學與生產(chǎn)實際結(jié)合，科研項目來源于地方，服務(wù)于地方生產(chǎn)實踐第一線，在推動地方技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級中發(fā)揮著重要作用，成為地方科技創(chuàng)新體系的重要支撐。是否具有較強的科技創(chuàng)新能力，能否為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供科技支持和服務(wù)，是高職院校參與地方經(jīng)濟建設(shè)能力的重要標志，也是對地方科技創(chuàng)新體系貢獻率的重要標志。參與地方創(chuàng)新體系建設(shè)，高職院校必須提高科技創(chuàng)新能力。

二、影響高職院校科技創(chuàng)新能力建設(shè)的因素

（一）對科技創(chuàng)新的重要性重視不夠

我國高職院校絕大多數(shù)由中專轉(zhuǎn)制而成，科技創(chuàng)新意識淡薄。一部分高職院校對科技創(chuàng)新在促進教學、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升學校綜合實力和服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力的重要性認識不足，把教學作為高職教育的唯一功能。有的院校認為高職院校層次低，在科研方面難有建樹，因而，對科研工作缺乏有力的推動，教師開展科研工作的目的更多是為了評獎、應(yīng)付評職稱，導致高職院校科研項目、技術(shù)專利、科技開發(fā)等方面的成果普遍較少。

（二）科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱

我國高職院校成立時間較短、底子薄，科技創(chuàng)新能力與地方社會經(jīng)濟社會發(fā)展需求存在許多不適應(yīng)的方面。一是科研裝備水平較差，科研設(shè)備與本科院校差距大，研究與技術(shù)平臺建設(shè)也處在初級階段。二是研究力量單薄而且分散，優(yōu)勢學科少，科技項目的集約化程度低，缺少學科交融和有競爭力、有特色的學科群。三是科研隊伍實力不足，高水平領(lǐng)軍人才匱乏，科技創(chuàng)新隊伍建設(shè)滯后，教師科技創(chuàng)新能力和學術(shù)競爭力比較弱，開展高水平研究困難多。四是科技創(chuàng)新資金渠道單一、投入不足，經(jīng)費主要依靠學校內(nèi)部撥款，校外獲得科研經(jīng)費有限。

（三）科技創(chuàng)新管理機制不夠完善

大多數(shù)高職院校尚未建立起完善的科技創(chuàng)新管理機制，對科技創(chuàng)新服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的激勵不足，缺乏良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。一是照搬本科院校科技管理體制機制，忽視高職院校科技創(chuàng)新的獨特性，對教師的研究方向引導不夠，對應(yīng)用性技術(shù)的研究開發(fā)缺乏必要的支持和鼓勵，造成理論研究多、應(yīng)用性研究少，重復(fù)研究多、推廣應(yīng)用成果少。二是在項目管理中重項目立項鑒定評獎、輕研究過程和成果轉(zhuǎn)化，科技創(chuàng)新選題與地方經(jīng)濟發(fā)展需求脫節(jié)，導致科技成果轉(zhuǎn)化率低，科技創(chuàng)新缺乏市場推動。三是科技創(chuàng)新評價體系簡單，評價指標側(cè)重于數(shù)量指標，重視顯性評價忽視隱性評價，導致科技創(chuàng)新的功利化趨向。

三、提高高職院校科技創(chuàng)新能力的路徑

（一）以服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨

高職院校的科技創(chuàng)新必須為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，服務(wù)地方企業(yè)解決生產(chǎn)中的具體技術(shù)問題和重大科技問題，支撐傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。離開為地方經(jīng)濟社會服務(wù)發(fā)展服務(wù)這一宗旨，任何科技創(chuàng)新將失去它應(yīng)有的意義。因此，高職院校科技創(chuàng)新能力建設(shè)，要堅持科學定位，要立足地方，發(fā)揮自身優(yōu)勢與特色，圍繞地方科技創(chuàng)新體系的構(gòu)建，選擇適合自身實際的路徑，使自身真正成為地方科技創(chuàng)新的“人才源”與“智力庫”。高職院校積極為地方經(jīng)濟建設(shè)解決技術(shù)問題、開展科技服務(wù)，必然會獲得地方政府、企業(yè)的大力支持和投入，從而獲得強大的持續(xù)發(fā)展動力，進一步提升自身科技創(chuàng)新能力和綜合實力。

（二）以技術(shù)創(chuàng)新為定位

科技創(chuàng)新主要是指科學技術(shù)的不斷突破與發(fā)展，包括知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新兩大部分。知識創(chuàng)新側(cè)重于科學知識和技術(shù)知識的理論、原理、方法、概念、思想的創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新則是科學技術(shù)上的發(fā)現(xiàn)與發(fā)明轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力的過程，或者是科技成果商業(yè)化的過程。高職院校由于自身條件限制，較難像本科院校特別是高水平大學那樣具備知識創(chuàng)新的能力，但高職院校的教學、實訓與生產(chǎn)實踐結(jié)合非常緊密，具有開展技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢。高職院校的科技創(chuàng)新應(yīng)揚長避短，準確定位，把技術(shù)創(chuàng)新作為主攻方向，注重知識的“引進、消化、吸收、再創(chuàng)新”，將新知識、新技術(shù)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝和新服務(wù)，注重解決生產(chǎn)實際中的技術(shù)問題，突出創(chuàng)新成果的實用性，給企業(yè)直接帶來效益。

（三）以專業(yè)建設(shè)為核心

對高職院校而言，任何科技創(chuàng)新活動都是圍繞著專業(yè)的發(fā)展而展開的，科技創(chuàng)新的重大成果，都與專業(yè)的創(chuàng)新或?qū)I(yè)間的融合密切相關(guān)，因此，專業(yè)建設(shè)是高職院校科技創(chuàng)新能力建設(shè)的核心所在。高職院校要提升科技創(chuàng)新能力，首先要加強專業(yè)建設(shè)，發(fā)揮專業(yè)建設(shè)的龍頭作用，將科技創(chuàng)新與重點專業(yè)建設(shè)有機結(jié)合起來，凝練方向，形成特色。高職院校大多具有明顯的行業(yè)性或地域性，它們的某些專業(yè)，在某個行業(yè)或某個領(lǐng)域擁有較強的辦學實力，具備一定的科研水平和科技創(chuàng)新能力。高職院校應(yīng)充分發(fā)揮自身在這些專業(yè)和領(lǐng)域的優(yōu)勢，在建設(shè)與行業(yè)、地方基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)方面，深化內(nèi)涵，取得突破。

（四）以創(chuàng)新人才建設(shè)為根本

人才是科技創(chuàng)新的根本，沒有一流的人才就不可能建設(shè)一流的專業(yè)，也不會產(chǎn)出一流的研究成果。高職院校提升科技創(chuàng)新能力，必須解決人才匱乏的問題，把人才建設(shè)作為科技創(chuàng)新能力建設(shè)的根本。一方面，要注重引進和培養(yǎng)在一定研究領(lǐng)域內(nèi)具有較大影響力、較強組織協(xié)調(diào)能力的高水平學術(shù)帶頭人，另一方面，要加強科研人才梯隊建設(shè)，匯聚和培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮W術(shù)骨干人才，以專業(yè)帶頭人為核心，以重大項目為牽引，通過跨專業(yè)的力量整合，優(yōu)化人才組織模式，建設(shè)造就學風優(yōu)良、學歷和年齡結(jié)構(gòu)合理、富有核心競爭力的科技創(chuàng)新團隊。

（五）以科技創(chuàng)新平臺建設(shè)為載體

科技創(chuàng)新平臺包括技術(shù)（工程）研究所、研究中心、重點實驗室、科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)和實訓基地等，是高職院校科技創(chuàng)新的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和主要載體，也是培養(yǎng)高水平教學科研人才和高素質(zhì)技能型人才的基地。科技創(chuàng)新平臺的特性在于它的集成性和核心性，不同的項目需要整合不同學科和不同方向上的力量。通過科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，可以優(yōu)化高職院校科研資源配置，聚集分散的研究力量，促進學科專業(yè)間的相互交融，提高科技項目的集約化程度，形成有競爭力的研究領(lǐng)域和方向。高職院校應(yīng)根據(jù)專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合地方社會發(fā)展需要，大力加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，以科技創(chuàng)新平臺為依托，凝聚優(yōu)秀創(chuàng)新人才，積極承擔科技研發(fā)項目和研究課題，不斷提高科技創(chuàng)新能力。

（六）以管理體制機制改革為保障

科技創(chuàng)新管理體制機制建設(shè)是高職院校科技創(chuàng)新活動順利開展的重要保障條件，也是高職院校科技創(chuàng)新能力發(fā)展完善的重要標志。高職院校加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)，應(yīng)把建立完善管理機制體制建設(shè)擺在重要位置。一是完善科技創(chuàng)新組織機制，依托科研管理部門和各種學術(shù)組織、平臺，形成科技工作網(wǎng)絡(luò)，建立集基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)咨詢服務(wù)為一體的科技創(chuàng)新體系。二是創(chuàng)新完善管理模式，改革項目立項、研究、鑒定、成果歸檔及報獎的靜態(tài)管理模式，將科技管理置于經(jīng)濟與社會發(fā)展的大系統(tǒng)中，建立科技合作、研究開發(fā)、推廣轉(zhuǎn)化的動態(tài)管理模式。三是完善評價激勵體系，逐步實施科研項目的社會化評價，定性評價與定量評價相結(jié)合，從追求數(shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，注重科技人員對創(chuàng)新的實際貢獻，把服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的工作績效作為評價的重要依據(jù)，引導教師面向經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場開展科技創(chuàng)新。四是完善成果轉(zhuǎn)化推廣機制，重視科研情報和市場需求信息的搜集與分析，提高科研創(chuàng)新的針對性和準確性；加強與行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)系和合作，把“是否獲得商業(yè)上的成功”作為評價技術(shù)創(chuàng)新的重要標尺，促進科技成果轉(zhuǎn)化。五是建立多元投融資體系，加大學校內(nèi)部投入，積極爭取政府、企業(yè)資金，建立投融資主體多元化、資金籌措市場化的科技創(chuàng)新投入格局。

（七）以校企合作為支撐

我國高職院校擁有豐富的科技成果、科研人才等科技資源，但缺少科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的有效載體；企業(yè)擁有設(shè)備、資金、市場以及運作經(jīng)驗等方面的優(yōu)勢，但自主創(chuàng)新能力整體水平不高，尤其是中小型企業(yè)的自主創(chuàng)新能力普遍較低，需要外部提供支持，校企合作，共同推進科技創(chuàng)新，成為職業(yè)院校和企業(yè)必然的選擇。高職院校應(yīng)視市場需求為自身技術(shù)創(chuàng)新的源泉，將為本行業(yè)、區(qū)域內(nèi)的企業(yè)視為技術(shù)創(chuàng)新的大本營，通過聯(lián)合、共建、融合等方式，加強與企業(yè)的合作，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、優(yōu)勢互補，從而借助企業(yè)資源提升自身的創(chuàng)新能力、核心競爭力和社會影響。這既是當代經(jīng)濟社會發(fā)展對高職院校提出的新要求，也是高職院校自身發(fā)展的迫切需求，沒有校企合作，高職院校不可能真正承擔起通過科技創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟社會的歷史使命。

綜上所述，加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)既是高職院校發(fā)展到一定階段的現(xiàn)實需求，也是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對高職院校的客觀需要。高職院校加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)，必須緊緊圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要，依托自身優(yōu)勢，科學定位自身科技創(chuàng)新領(lǐng)域和方向，合理選擇路徑，突出搞好專業(yè)建設(shè)、人才建設(shè)、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、體制機制建設(shè)、校企合作等工作。

參考文獻：

[1]楊艷玲.地方高校科技創(chuàng)新團隊建設(shè)初探[J].中國高校科技與產(chǎn)業(yè)化，2012，（12）.

[2]劉兆媛.高職院校科技創(chuàng)新體系建設(shè)研究[J].天津市財貿(mào)管理干部學院學報，2011，（4）.

[3]左崇良，等.高職院校科技創(chuàng)新體系的內(nèi)涵剖析與產(chǎn)學創(chuàng)用聯(lián)動機制[J].科技管理研究，2011，（19）.

篇(3)

［關(guān)鍵詞］ 特檢機構(gòu)；能力；探索；思考

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 08. 030

［中圖分類號］ TU201.2 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）08- 0043- 02

特檢機構(gòu)作為獨立法人組織，在法定范圍內(nèi)實施已核準的檢驗檢測項目，承擔技術(shù)支撐、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)保障等社會功能，為構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻。隨著近年來我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，市場競爭日趨激烈，新技術(shù)、新材料、新工藝、新能源不斷采用，特種設(shè)備產(chǎn)品不斷推陳出新，對檢驗檢測技術(shù)水平的要求也越來越高。因此，在新形勢下如何加快特檢機構(gòu)能力建設(shè)步伐成為特檢機構(gòu)戰(zhàn)略性的思考，是對特檢機構(gòu)更好發(fā)揮自身職能的有益探索。

1 紹興特檢院加強能力建設(shè)的探索

紹興特檢院于2002年由原市鍋爐壓力容器檢驗所和市勞動安全衛(wèi)生檢測中心站合并組建，是紹興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直屬的事業(yè)單位。成立之初，全院共有33名職工，其中高級職稱的僅有1人，中級職稱15人，2002年總收入只有500萬元。面對浙江特檢機構(gòu)改革和紹興經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史機遇，紹興特檢院在紹興市質(zhì)監(jiān)局的正確指導和關(guān)心下不斷加強能力建設(shè)，注重綜合實力的提升。

1.1 以人為本，加快人才引進步伐

解放思想，實事求是，切實貫徹“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的深刻內(nèi)涵，把開發(fā)和引進人才資源當作該院發(fā)展的頭等大事來抓。特檢院從人事制度改革入手，拓寬人才招聘途徑，舉辦多種形式的校園招聘和社會招聘，近年共實現(xiàn)了9次大規(guī)模的科技人才招聘會。在眾多的人才中通過筆試、面試、考察等程序，好中選優(yōu)，共錄用了70多位高學歷、高資歷、高能力的專家型人才。目前紹興特檢院人才培養(yǎng)工作成效明顯，全院現(xiàn)有職工149人，其中碩士研究生以上學歷35人，大學本科學歷59人；高級專業(yè)技術(shù)職稱6人，中級專業(yè)技術(shù)職稱43人；形成了以青年技術(shù)人員為骨干、老、中、青相結(jié)合的人才梯隊，造就了一支專業(yè)水平高、能吃苦耐勞、敢打硬戰(zhàn)、富于奉獻精神、朝氣蓬勃的專家型檢驗隊伍。

1.2 搭建平臺，加快科研環(huán)境優(yōu)化

（1）營造良好的科技創(chuàng)業(yè)氛圍。紹興特檢院從分配方案的制訂入手，從工作實際出發(fā)，激發(fā)科技人員的工作積極性和主動性，每年都要對分配方案進行修改，力求公平、合理、科學。通過幾年來的實踐和反復(fù)修改、完善，充分體現(xiàn)了“效益優(yōu)先、兼顧公平”的原則；同時注重向“苦、累、臟、險”的一線崗位傾斜；向有較大貢獻的部門傾斜；向高資質(zhì)、高水平、高能力的專業(yè)人才傾斜。從而較大程度地激發(fā)了科技人員的積極性，受到了普遍歡迎，形成了“比貢獻、比能力、比水平”的良性競爭秩序。

（2）籌建兩個省級質(zhì)檢中心。2011年紹興特檢院關(guān)于建設(shè)浙江省橋門式起重機和換熱容器兩個產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心的方案順利得到省局批復(fù)，并列入省系統(tǒng)十二五發(fā)展規(guī)劃，開創(chuàng)了特種設(shè)備省級質(zhì)檢中心建設(shè)的先河，為特檢院第二基地建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)，也必將有效推動紹興特檢院檢驗及科研能力建設(shè)上一個新臺階。

（3）著手籌建重點實驗室。紹興特檢院較早就開展特種設(shè)備金相檢驗和力學性能檢測工作，如電站鍋爐現(xiàn)場無損碳鋼珠光體球化檢驗、碳鋼石墨化檢驗、不銹鋼晶間腐蝕檢驗等，金相檢驗工作在浙江省內(nèi)特種設(shè)備檢驗機構(gòu)中處于領(lǐng)先水平。憑借良好的基礎(chǔ)，現(xiàn)已向市局提交了金相分析與力學性能檢測重點實驗室申請書和可行性方案，將借助重點實驗室的建立更好地開展失效分析，安全評定；高效、快捷、安全、準確的金相檢驗方法研究；拓展金相檢驗和力學性能檢測項目等工作，進一步提升特種設(shè)備檢驗?zāi)芰Γ玫刈龊眉夹g(shù)支撐。

1.3 攻堅破難，加速開展科研項目

（1）明確科技創(chuàng)新工作思路。通過召開科技大會等形式，總結(jié)回顧院科技工作經(jīng)驗，增加員工之間交流提高機會，并適時制定科技工作規(guī)劃。如2011年，紹興特檢院在綜合各方基礎(chǔ)上提出了特檢院“十二五”期間科技興檢、人才強檢工作的總體目標及面臨的主要任務(wù)，規(guī)劃“十二五”特檢工作的宏偉藍圖，激發(fā)了全院科研熱情。此次科技工作會議對進一步營造科技工作氛圍、明確科技工作思路、構(gòu)建科技工作平臺、規(guī)范科技工作管理具有重大意義。

（2）注重科研攻關(guān)能力提升。近年來，紹興特檢院從重點科研項目入手，強化院科研項目攻關(guān)能力。如2011年11月18日順利通過省局科技處組織的專家組驗收的《電梯安全風險評估系統(tǒng)》項目成為第一個牽頭完成的省局項目，并取得了良好成效。該項目成功開發(fā)了國內(nèi)首個電梯安全風險評估專家系統(tǒng)，這一系統(tǒng)主要包括電梯基本信息管理、評估系統(tǒng)、查詢統(tǒng)計系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、用戶管理系統(tǒng)等模塊，通過對電梯11大類150余條安全風險要素的數(shù)據(jù)采集分析，能自動生成電梯總體風險等級評價并給出相應(yīng)的應(yīng)對措施，避免了傳統(tǒng)現(xiàn)場人工風險評估的準確性局限，將電梯檢驗檢測的理論知識與實例進行了很好的結(jié)合，為判定老舊電梯存在的風險提供了新思路和新方法，為全省乃至全國的老齡化電梯問題的解決提供了很好的借鑒。

1.4 研以致用，加快科研成果轉(zhuǎn)化

隨著科研成果在特檢事業(yè)的加速轉(zhuǎn)化和成功應(yīng)用，不僅使紹興特檢院檢驗的科技含量和競爭力日益增強、檢驗技術(shù)和服務(wù)水平日益提高，而且使該院的檢驗業(yè)務(wù)快速增長、檢驗收入快速提高。例如紹興特檢院《不銹鋼覆膜金相檢測技術(shù)研究》項目在2009年通過驗收鑒定后，近兩年來不斷開展不銹鋼覆膜金相檢測成果推廣應(yīng)用工作，不銹鋼覆膜金相檢測在現(xiàn)場的無損檢測應(yīng)用現(xiàn)已很好地應(yīng)用于不銹鋼特種設(shè)備的檢驗工作中，在失效分析，材質(zhì)劣化情況檢驗中發(fā)揮了很大的作用，2011年還受企業(yè)邀請遠赴江西樟樹市開展現(xiàn)場不銹鋼覆膜金相檢驗，獲得了用戶的好評。

2 加強特檢機構(gòu)能力建設(shè)的幾點思考

2.1 緊密結(jié)合特檢機構(gòu)改革發(fā)展機遇，進一步解放思想求發(fā)展

目前特檢機構(gòu)發(fā)展面臨著諸多新情況新問題，如電梯定檢市場化已在多地開展試點、以績效工資改革為核心的諸多人事財政改革也逐步推開，因此特檢機構(gòu)應(yīng)緊密結(jié)合各種新情況，認真分析可能出現(xiàn)的困難，及時吃透政策精神，正確處理挑戰(zhàn)與機遇的相互關(guān)系，把特檢機構(gòu)能力建設(shè)作為“強基礎(chǔ)、練內(nèi)功”的重中之重。

2.2 緊扣能力建設(shè)的三大要素，努力實現(xiàn)在“科技興檢、人才強檢、文化育檢”上有所突破

在科技興檢方面，要進一步完善科研項目從立項、實施到結(jié)題的各項制度，加大對科研工作的各方面保障，提高科研成果獎勵；繼續(xù)加強重點科研項目攻關(guān)，從設(shè)備、人員等方面提供適度政策傾斜，提高科研整體水平；加強與省內(nèi)外知名高校、實驗室交流溝通，建立良好合作關(guān)系，采取請進來與走出去的方式進行廣泛交流。在人才強檢方面，繼續(xù)通過公開招聘等途徑集聚各類高素質(zhì)人才；突出加強對近年新招錄高學歷人才的合理使用；注重對專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，努力形成科學的人才培養(yǎng)機制。在文化育檢方面，認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，充分認識文化力量，結(jié)合特檢工作實際制訂詳實文化建設(shè)方案，突出提煉特檢文化核心價值；注重發(fā)揮文化在隊伍建設(shè)中的積極作用，以科學發(fā)展觀打造員工的思想、理念和精神，把特檢院的發(fā)展與個人的前途聯(lián)系起來，形成積極向上、健康和諧的機構(gòu)文化；推動載體創(chuàng)新，積極開展讀書節(jié)、技能比武、部室文化建設(shè)等活動，將文化建設(shè)有效融入特檢工作，全方位營造濃厚文化氛圍。

2.3 尋求多方支持，進一步優(yōu)化特檢事業(yè)發(fā)展環(huán)境

篇(4)

一、根據(jù)學校的基本條件和產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域特色，圍繞社會

需求和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要進行考評員專業(yè)設(shè)置、師資建設(shè)，提升社會服務(wù)能力

㈠以課程建設(shè)促進社會服務(wù)能力提高

臨洮農(nóng)校根據(jù)農(nóng)業(yè)行業(yè)特點和優(yōu)勢，結(jié)合市場需求及當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展確定課程設(shè)置。學校設(shè)有農(nóng)園、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與管理、計算機、工業(yè)與民用建筑、電子電工等崗位的考評員，對相關(guān)專業(yè)的學生及社會人員進行技能鑒定。在課程設(shè)置上該校堅持課程是專業(yè)的支點，課程建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的主要方面，積極探索和創(chuàng)新課程建設(shè)模式，構(gòu)建課程體系，以建設(shè)專業(yè)優(yōu)質(zhì)核心課程、精品課程為重點，以改革課程內(nèi)容和教學方法為基礎(chǔ)，以構(gòu)建課程標準和考評體系為保障，融“教、學、做”為一體，全面提高專業(yè)課程教學質(zhì)量。大幅度修改專業(yè)主要課程，組織考評員編寫教材，建立相應(yīng)的試題庫，將職業(yè)資格認證、工種技能鑒定等內(nèi)容納入教學，在畢業(yè)生中推行“雙證書”或“多證書”，在滿足學生考證、就業(yè)需要的同時也促使學生提高了實踐動手能力，以便更好地服務(wù)社會，提升了社會服務(wù)能力。

㈡以考評員師資建設(shè)提升社會服務(wù)能力

考評員師資建設(shè)是專業(yè)人才培養(yǎng)工作的根本保證。臨洮農(nóng)校按照“培養(yǎng)與培訓結(jié)合，引人與引技結(jié)合”的原則，開展多種形式的專業(yè)教師技能培訓和生產(chǎn)實踐鍛煉，依托行業(yè)優(yōu)勢，構(gòu)建“雙師素質(zhì)”和“雙師結(jié)構(gòu)”專業(yè)教學團隊；提升每一位考評員的專業(yè)實踐能力，更好地勝任社會服務(wù)工作，也拓展了社會服務(wù)的領(lǐng)域，有效地促進了學校社會服務(wù)能力的提升，做到了考評員師資建設(shè)與社會服務(wù)能力的相輔相成、有機結(jié)合。

㈢以實驗實訓條件建設(shè)提升社會服務(wù)能力

實驗實訓的設(shè)施、設(shè)備等條件是職業(yè)教育的基本硬件支撐，也是學校開展社會服務(wù)的基本硬件保障。臨洮農(nóng)校面向?qū)W生改善專業(yè)教學硬件建設(shè)，面向社會改善技術(shù)服務(wù)硬件建設(shè)。建立農(nóng)園、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與管理、計算機、工業(yè)與民用建筑、電子電工等實驗室和實訓場所。實驗實訓條件建設(shè)堅持按照“五位一體”（以教學為主，兼顧生產(chǎn)、科研、培訓、鑒定）的要求，建立“生產(chǎn)型”、“產(chǎn)學結(jié)合型”“、虛擬型”三類校內(nèi)實訓基地；按照“共建、共享、互惠、互利”的原則，與企業(yè)、科研機構(gòu)、生產(chǎn)培訓基地建立“共享型”校外實習基地，充分的保障了學生職業(yè)技能訓練，也為開展社會培訓、考證、鑒定、技術(shù)咨詢和參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)提供了較好平臺。

二、將科研方向與社會服務(wù)能力建設(shè)緊密結(jié)合，以推動科研成果轉(zhuǎn)化提高帶動社會服務(wù)能力的提升

臨洮農(nóng)業(yè)學校是一所有70多年歷史的農(nóng)業(yè)院校，多年致力于農(nóng)業(yè)科研工作，在小麥育種、特種玉米繁育、馬鈴薯脫毒種薯繁育、大麗花繁育等科研方向都取得很好的成績。尤其在冬春小麥育種和特種玉米繁育方面更是成果斐然。經(jīng)過多年的努力該校先后培育推廣出大面積應(yīng)用于生產(chǎn)的冬春小麥品種（系）五十多個，服務(wù)于我省的定西、臨夏、甘南、隴南、天水和蘭州六個地區(qū)，并在陜西、青海、寧夏的部分地區(qū)推廣種植等地；特種玉米繁育研究更是走在全省的前列，榮獲多次省市科技進步獎項。“臨單”、“臨糯”玉米系列和臨農(nóng)小麥系列已經(jīng)形成品牌優(yōu)勢，全省年推廣面積23.33余萬公頃，年增加經(jīng)濟效益5億多元，有力的提升學校服務(wù)能力，對促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”起到非常重要的作用。

三、發(fā)揮項目培訓的輻射、影響、幫助、帶動作用，不斷提升考評員社會服務(wù)能力建設(shè)

篇(5)

最近，國家海洋局舉行了發(fā)展海洋經(jīng)濟專家研討會。會上，11位兩院院士就我國“十二五”以及今后一個時期海洋事業(yè)發(fā)展發(fā)表了重要意見，現(xiàn)將主要論點摘要如下：

要引進培養(yǎng)造就一批海洋人才。擁有海洋人才就擁有海洋世界。中國工程院院士丁德文、袁業(yè)立、高從增、徐洵都談到了海洋人才的問題。高從認為，“十二五”期間，海洋事業(yè)如果想更上一個臺階，人才是關(guān)鍵，國家應(yīng)當考慮如何形成海洋人才群，集中力量做大事。丁德文和徐洵提出，當前，許多高校如各地的水產(chǎn)學院紛紛改成了海洋大學，重點大學開始設(shè)立與海洋相關(guān)的專業(yè)；一些社會組織也以海洋命名，這充分說明海洋越來越受到國家和社會的重視。徐洵指出，人才強國家就強，擁有人才就擁有世界，海洋事業(yè)也是一樣。領(lǐng)軍人物很重要，中青年科學家也同樣重要。對于如何引進人才、穩(wěn)定人才，應(yīng)當加以探究。她建議，引進人才首先要把好質(zhì)量關(guān)，最好能引進一個團隊，或者幫助組建一個團隊，這樣才有利于人才充分發(fā)揮作用。同時，要給予相應(yīng)的待遇，使人才能安定下來，心無旁騖地進行科學研究。“安居才能樂業(yè)，不能引進來沒多長時間。因為工作之外的原因使人才流失。”袁業(yè)立認為，很多科研項目并不是可以立即出效果、出成績的，需要一個研究過程。因此要投入一定的經(jīng)費，為培養(yǎng)人才提供支撐，并探索新的科研體制。

要著力提高對海洋的認識。全面加強應(yīng)對海洋工作的能力建設(shè)。中國科學院院士巢紀平提出，“十二五”期間。海洋工作要重點做好4件事情：維護國家權(quán)益、發(fā)展海洋經(jīng)濟、保障國家安全、研究大洋環(huán)境。關(guān)于應(yīng)當如何開展工作，巢紀平建議，在維護國家權(quán)益方面，應(yīng)提前掌握好敏感海區(qū)的情況，為中央決策服務(wù)；在發(fā)展海洋經(jīng)濟方面，國家海洋局要提供及時、必要的政策和技術(shù)支持；在保障國家安全方面，要與軍方合作，做好海上軍事的科技支撐。另外，還要加強大洋環(huán)境觀測能力建設(shè)。巢紀平強調(diào)，要解決好以上4個問題，關(guān)鍵在于認識海洋。“只有增強海洋觀測能力，才能更好地認識海洋，提高對海洋事業(yè)發(fā)展的認識，使工作有條不紊地推進。”巢紀平說，“國家必須統(tǒng)籌安排，制定一個戰(zhàn)略性的、高瞻遠矚的、有序的能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。”徐洵提出，要隨時應(yīng)對臺風、赤潮、海嘯等突況，必須加強能力建設(shè)。能力建設(shè)則主要包括資源庫、能源庫和人才庫的建設(shè)。中國工程院院士方國洪表示，以前科研人員無法獲得海洋觀測監(jiān)測等領(lǐng)域的第一手資料，國家應(yīng)當為科研人員創(chuàng)造獲取第一手資料的條件，提供一個資源共享的平臺，便于引用數(shù)據(jù)、進一步開展分析研究，為認識海洋提供可供分析的科學數(shù)據(jù)。中國工程院院士潘德爐認為，“十二五”期間，國際上對海洋的競爭主要是海洋環(huán)境監(jiān)測能力的競爭、海洋資源開發(fā)能力的競爭以及海上防衛(wèi)能力的競爭。因此，要進一步提高能力建設(shè)，從近海走向大洋。他表示，這其中關(guān)鍵的一步是增強對海洋的認識。從長遠的、全局的角度，做好多學科的綜合觀測和綜合保障。加強海洋環(huán)境監(jiān)測保障能力建設(shè)。不僅要具備觀測的能力，還要具備保障能力。他建議做好兩方面的工作。既要優(yōu)化儀器設(shè)備，又要提高工作人員對資料的分析能力，以實現(xiàn)從觀測到保障的目標。

要重視海洋生態(tài)氣候研究，國家海洋局要承擔應(yīng)有的責任和義務(wù)。中國工程院院士黃鍔提出，當前，氣候變化、全球變暖是國際上一個熱點話題，以至于影響到每一個人的生活，比如節(jié)能減排、限號開車等。氣候問題已不只是科學問題。已經(jīng)上升為政治問題、外交問題、經(jīng)濟問題，直接影響到國家的發(fā)展。而占地球表面積71％的海洋對氣候變化起著相當重要的作用。“前段時間，我參加了一個中美合作討論會。在這個討論會上，我國組織的11個氣候變化成員單位里沒有國家海洋局。我感到非常震驚。”黃鍔說，“氣候變化是百年、千年的問題，而海洋的記憶力能達到上千年。因此，氣候變化的癥結(jié)在海洋，解決氣候問題，應(yīng)該首先是海洋部門的事情。”黃鍔表示，如果海洋部門能夠在氣候變化的問題上做出一些成績，不僅解決了科學問題，更重要的是將為我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出積極的貢獻。他希望國家海洋局在這個問題上要爭取發(fā)言權(quán)，把它作為一項重要工作。巢紀平認為，海洋在氣候變化中發(fā)揮著非常大的作用，海洋的微小變化，都會影響大氣和氣候的變化，這一點過去被忽視了。現(xiàn)在，要與時俱進地看待這個問題，從國家的層面上，考慮海洋和氣象部門的聯(lián)系和分工。中國科學院院士蘇紀蘭指出。海洋氣候研究是非常重要的一個方面，美國對此相當重視。我國在太平洋、印度洋已開始了早期的調(diào)查，在氣候研究方面具有一定基礎(chǔ)，如果能夠得到國家的支持，深入研究下去，將會在如何應(yīng)對氣候變化方面給予有力的幫助。

要統(tǒng)籌海洋事業(yè)發(fā)展考慮，把握好短期經(jīng)濟效益與長遠謀劃關(guān)系。關(guān)于海洋事業(yè)如何進一步大發(fā)展，與會院士暢所欲言、各抒己見。蘇紀蘭指出，目前，海洋事業(yè)面臨的機遇前所未有，在發(fā)展海洋經(jīng)濟的同時，要注意保護濱海濕地等海洋生態(tài)系統(tǒng)，統(tǒng)籌好環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。目前，我國圍填海速度非常快、規(guī)模大，國家要嚴格管理，借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，合理控制圍填海活動，保護好海洋環(huán)境和生態(tài)體系。另外，發(fā)展海洋經(jīng)濟不僅涉及到航運業(yè)、漁業(yè)和旅游業(yè)，還要大力發(fā)展油氣業(yè)。英國的海洋油氣業(yè)產(chǎn)值占英國經(jīng)濟總量的5％左右，建議我國給予進一步的重視。中國科學院院士胡敦欣希望，國家海洋局應(yīng)在過去的基礎(chǔ)上，進一步統(tǒng)籌海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將投入的資金有效、科學、合理地使用好，不但要利用好近海的環(huán)境和礦產(chǎn)資源，還要利用好深海的資源。他建議，制定一個10年大洋考察規(guī)劃，有步驟、有計劃、有目標地進行深海調(diào)查。丁德文提出，要把建設(shè)海洋強國作為目標，提高綜合管理能力和海洋科技水平，加強各方面的統(tǒng)籌，理順各種關(guān)系。袁業(yè)立表示。應(yīng)該圍繞國家需求來研究問題，創(chuàng)新性地開展工作，對海洋科研體制機制進行合理的結(jié)構(gòu)調(diào)整，花點功夫去研究海洋資源的利用。中國工程院院士金翔龍認為，海洋工作不是孤立的，需要綜合學科的支撐。發(fā)展海洋經(jīng)濟包括資源開發(fā)、環(huán)境保護、工業(yè)布局等一系列問題，這不是僅海洋學科就能解決的。因此，要拓寬眼界、開闊思路，跨學科、跨領(lǐng)域地開展綜合性海洋研究工作。另外，還要重視海洋工程技術(shù)的發(fā)展，將海底觀測等與海洋有關(guān)的研究納入到海洋工作中。方國洪認為，國家對海洋資源開發(fā)很重視，不斷加大投入力度。要將每一筆經(jīng)費合理使用好、支配好，使其真正投入到海洋事業(yè)發(fā)展中去。要加強海域管理、海洋環(huán)境保護以及海洋科學研究工作，協(xié)調(diào)好資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。徐洵提出，國家海洋局在深海研究方面具有相當?shù)膬?yōu)勢。要大力開發(fā)深海資源，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。

篇(6)

2007年，按照《2007年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》的統(tǒng)一部署，重點加強了技術(shù)開發(fā)類科研機構(gòu)的創(chuàng)新能力建設(shè)、推進了公益類科研院所分類改革政策的不斷完善、繼續(xù)實施科技計劃管理體制改革。

（一）科研院所改革穩(wěn)步推進

1．強化轉(zhuǎn)制院所在行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的骨干作用。為加強轉(zhuǎn)制院所創(chuàng)新能力建設(shè)，切實發(fā)揮其在行業(yè)科技進步中的骨干作用，科技部2007年啟動了依托轉(zhuǎn)制院所建設(shè)國家重點實驗室建設(shè)工作，確定在26家骨干轉(zhuǎn)制院所開展首批建設(shè)。這批實驗室主要開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究，著力解決產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展中的重大問題，切實提高行業(yè)技術(shù)水平和企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

2．支持轉(zhuǎn)制院所建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟。為增強轉(zhuǎn)制院所對行業(yè)技術(shù)進步的帶動輻射作用，2007年科技部圍繞國家戰(zhàn)略需求，選擇一批具備條件的轉(zhuǎn)制院所，依托國家“十一五”科技計劃重大項目，支持其聯(lián)合行業(yè)大企業(yè)、高校，開展建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟以及產(chǎn)學研合作研究組織。2007年6月啟動了鋼鐵可循環(huán)流程技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、新一代煤（能源）化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、煤炭開發(fā)利用技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點工作。目前，4個聯(lián)盟建設(shè)進展良好，轉(zhuǎn)制院所在其中發(fā)揮著骨干作用。

3．研究出臺《關(guān)于穩(wěn)定支持公益類科研機構(gòu)的實施意見》。這是《規(guī)劃綱要》配套政策實施細則之一，對于公益類科研機構(gòu)改革與發(fā)展，具有重要的促進作用。目前，該項政策已與財政部、中央編辦正式聯(lián)合。

4．開展科研機構(gòu)創(chuàng)新績效評估試點工作。為推進現(xiàn)代科研院所制度建設(shè),科技部組織力量研究制訂科研機構(gòu)創(chuàng)新績效綜合評價指標體系和評價辦法，目前正在氣象和國土系統(tǒng)有關(guān)公益科研機構(gòu)開展績效評價試點工作，將結(jié)合試點工作情況，對績效綜合評價指標體系和評價辦法，做進一步修改完善后全面推開。

（二）推進科技管理改革，建立有利于促進自主創(chuàng)新和公平、公正、公開的科技計劃管理體系

1．立足中長期發(fā)展規(guī)劃綱要，強化計劃的系統(tǒng)設(shè)計和整體部署。在認真調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，科技部對“十一五”科技計劃體系進行了優(yōu)化調(diào)整，各項計劃的安排落實緊緊扣住自主創(chuàng)新主題，按照任務(wù)要求明確定位，有機銜接，保證了計劃工作，納入全面落實《綱要》各項目標和任務(wù)的軌道。

2．加強制度建設(shè)，推進計劃管理公平、公正、公開。2007年，科技部著力推進科技計劃管理改革，推進實施《關(guān)于國家計劃管理改革的若干意見》等計劃和經(jīng)費管理辦法、立項和評審規(guī)范等管理規(guī)定，轉(zhuǎn)變了政府職能、調(diào)整了計劃支持方式、改革了立項辦法、建立健全了監(jiān)督制約機制、加強了科研道德和誠信建設(shè)。

二、2008年改革工作動態(tài)

2008年，科技部認真貫徹落實黨的十七大和全國科技大會精神，緊緊圍繞加強自主創(chuàng)新這個科技工作的中心任務(wù)，以加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)為主線，以建設(shè)企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系為突破口，以深化科研機構(gòu)管理體制和推進科技計劃管理改革為重點。2008年的重點任務(wù)：

(一）系統(tǒng)總結(jié)與宣傳20多年來科技體制改革的成就。

(二）繼續(xù)深化科研院所改革。

篇(7)

一、主動融入醫(yī)改，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的作用

（一）積極實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。按照《區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)實施方案（2012-2015）》的要求，推動中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)的實施，著力完成基層中醫(yī)藥工作的各項任務(wù)。繼續(xù)開展基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建活動，啟動全省社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建工作。

（二）推動中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生中發(fā)揮作用。認真落實好已列入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的中醫(yī)藥健康管理項目，制定相關(guān)技術(shù)指南，做好人員培訓，加強考核評估。

二、加強中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè)，提升中醫(yī)藥醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)和應(yīng)急能力

（一）推進“治未病”健康工程。加強區(qū)醫(yī)院中醫(yī)“治未病”科室建設(shè)與管理。

（二）建立中醫(yī)康復(fù)聯(lián)盟。各醫(yī)院要按照《醫(yī)院康復(fù)科建設(shè)與管理指南（試行）》要求，加強康復(fù)科室建設(shè)與管理。

（三）推動綜合醫(yī)院中醫(yī)藥和民間醫(yī)藥工作。繼續(xù)開展綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位創(chuàng)建活動。鼓勵和引導社會資本投資興辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。挖掘、整理、利用民間醫(yī)藥知識和技術(shù)。

（四）提升中醫(yī)藥衛(wèi)生應(yīng)急能力。建立完善我區(qū)中醫(yī)藥參與重大疾病防治與突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的機制。

三、加快中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，增強中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展活力

（一）實施中醫(yī)藥傳承與名中醫(yī)培育工程。抓好第五批全國老中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗繼承、第三批優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目、名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)。開展名中醫(yī)的評選活動，選拔一批確有專長、特色明顯、能夠代表中醫(yī)最好水平的名中醫(yī)進行重點培養(yǎng)，打造名中醫(yī)團隊，帶動全區(qū)中醫(yī)人才隊伍水平的提高。

（二）加強中醫(yī)藥繼續(xù)教育和職業(yè)教育工作。加強中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目的申報。通過組織輪訓、脫產(chǎn)學習等方式，加強住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。在中醫(yī)醫(yī)院深入開展“中醫(yī)學經(jīng)典、西醫(yī)學中醫(yī)”活動。開展中醫(yī)藥管理干部培訓，提高中醫(yī)藥管理隊伍整體水平。協(xié)助推進中醫(yī)藥職業(yè)教育和中醫(yī)藥行業(yè)特有工種技能鑒定工作。

（三）著力培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才。開展區(qū)級中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床骨干、社區(qū)中醫(yī)類別全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村中醫(yī)醫(yī)生。協(xié)調(diào)做好農(nóng)村在職在崗中醫(yī)人員中醫(yī)專業(yè)大專學歷教育。

四、加大中醫(yī)藥文化建設(shè)力度，營造良好的發(fā)展氛圍

（一）突出中醫(yī)藥文化內(nèi)涵建設(shè)。在服務(wù)理念、服務(wù)方式等臨床工作中體現(xiàn)“大醫(yī)精誠”的中醫(yī)藥文化核心價值觀。開展中醫(yī)藥文化與科普巡講、名中醫(yī)藥專家宣傳等活動，弘揚中醫(yī)藥文化，傳播中醫(yī)藥知識。

（二）加強中醫(yī)藥宣傳工作。充分發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)院等中醫(yī)藥機構(gòu)窗口作用，注重利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等社會資源，搭建更廣泛傳播中醫(yī)藥文化的公共平臺，加大對中醫(yī)藥行業(yè)先模人物、先進事跡及中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展成就等的宣傳，普及中醫(yī)藥文化，營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。