時(shí)間:2023-06-04 09:34:09
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投資存量的變動(dòng)
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示,資本賬戶開(kāi)放可促進(jìn)跨境資本流動(dòng)快速增長(zhǎng),從而導(dǎo)致各類跨境資本流動(dòng)的存量,也就是國(guó)際投資頭寸,顯著上升。
我們發(fā)現(xiàn),25個(gè)發(fā)達(dá)與新興經(jīng)濟(jì)體的總體經(jīng)驗(yàn)表明,伴隨著一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的資本賬戶從最封閉進(jìn)入最開(kāi)放的狀態(tài), 其對(duì)外直接投資和證券投資存量從平均相對(duì)于GDP的5%和3%分別上升到36%和52%。外來(lái)直接投資和證券投資存量也會(huì)經(jīng)歷類似的變化, 但由于初始存量較大, 增長(zhǎng)相對(duì)較小。
然而我們也發(fā)現(xiàn),國(guó)際投資頭寸的波動(dòng)普遍隨著資本賬戶開(kāi)放而上升。這表明,除了資本賬戶開(kāi)放度,其他經(jīng)濟(jì)因素, 如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和金融市場(chǎng)深度,在決定一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的跨境資本流動(dòng)中也會(huì)扮演重要的角色。
另外,國(guó)際儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)的跨境資本流動(dòng)情況與非儲(chǔ)備貨幣國(guó)家也可能有較大的不同。
假設(shè)到2020年中國(guó)資本賬戶已完全開(kāi)放,結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)以及中國(guó)未來(lái)基本經(jīng)濟(jì)狀況的判斷, 我們通過(guò)計(jì)量預(yù)測(cè)模型的分析顯示,中國(guó)的對(duì)外直接投資將會(huì)比來(lái)華直接投資增長(zhǎng)更快, 但由于來(lái)華直接投資初始存量大,中國(guó)凈直接投資頭寸仍將處于負(fù)債狀態(tài)。
我們預(yù)計(jì),中國(guó)對(duì)外直接投資存量將從2010年相當(dāng)于GDP的5%,增加到2020年相當(dāng)于GDP的27%,部分反映了國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的深化,有助于國(guó)內(nèi)企業(yè)從事國(guó)際并購(gòu)。來(lái)華直接投資存量則從相當(dāng)于GDP的20%,上升至相當(dāng)于GDP的35%,反映中國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展、體制改進(jìn)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步改善, 將繼續(xù)吸引外國(guó)投資者。凈國(guó)際直接投資存量將在2020年仍然保持負(fù)債狀況,約為GDP的8%。
我們的分析亦顯示, 對(duì)外證券投資將高速增長(zhǎng),部分反映了國(guó)內(nèi)投資者分散風(fēng)險(xiǎn)的愿望。我們預(yù)測(cè)對(duì)外證券投資存量從2010年相當(dāng)于GDP的4%,到2020年增加至相當(dāng)于GDP的29%, 而來(lái)華證券投資存量將從相當(dāng)于GDP的4%,上升至相當(dāng)于GDP的18%。對(duì)外證券投資存量將超過(guò)來(lái)華證券投資存量。
一方面,外國(guó)投資者將因?yàn)橹袊?guó)金融體制的完善以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景樂(lè)觀,增加他們?cè)谥袊?guó)股市的投資。另一方面, 中國(guó)和國(guó)外資產(chǎn)回報(bào)之間的差距將會(huì)因資本賬戶開(kāi)放而收窄,可能削弱他們持有中國(guó)資產(chǎn)的動(dòng)機(jī)。
根據(jù)上面所預(yù)測(cè)的各項(xiàng)跨國(guó)資本流動(dòng)趨勢(shì), 我們可預(yù)測(cè)中國(guó)的凈外匯資產(chǎn)投資在中長(zhǎng)期所帶來(lái)的收入。基于經(jīng)合組織主要成員的經(jīng)驗(yàn),我們的研究顯示,中國(guó)凈投資收入與GDP比率將逐漸增加,從2010年的0.5%升至2020年的1.2%。
同時(shí),我們預(yù)測(cè)中國(guó)的貿(mào)易順差將逐步收窄,從2010年占GDP的3.9%下降至2020年的1.7%。結(jié)果是, 經(jīng)常賬戶盈余與GDP的比率將由2010年的5.2%下降至2016年-2020年的3%。
相應(yīng)地,外匯儲(chǔ)備將從2010年底的28470億美元增加至2020年底的55000億美元。外匯儲(chǔ)備與GDP比率將先升后降,到2020年降至相當(dāng)于GDP的29%左右。總凈外匯資產(chǎn)頭寸將從2010年相當(dāng)于GDP的34%下降至2020年相當(dāng)于GDP的31%, 而凈外匯資產(chǎn)頭寸的組合將會(huì)顯著改變。
私人部門的凈外匯資產(chǎn)頭寸在2010年處于負(fù)債狀態(tài), 但于2020年將會(huì)變成相當(dāng)于GDP的3%的資產(chǎn)狀態(tài)。 這表明,中國(guó)的私營(yíng)部門到2020年將從凈債務(wù)人變成凈債權(quán)人。中國(guó)政府將繼續(xù)保持其凈債權(quán)人地位, 但所占總凈外匯資產(chǎn)頭寸的份額將下降。
人民幣實(shí)際匯率的變動(dòng)
資本賬戶開(kāi)放,會(huì)通過(guò)影響一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的凈外匯資產(chǎn)頭寸,來(lái)影響其貨幣的實(shí)際匯率。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體凈外匯資產(chǎn)頭寸的下降意味著凈投資收入下降,從而拉低國(guó)內(nèi)需求,降低本國(guó)產(chǎn)品相對(duì)于國(guó)外產(chǎn)品的價(jià)格,對(duì)本國(guó)貨幣實(shí)際匯率帶來(lái)一定的貶值壓力。另一個(gè)影響實(shí)際匯率的主要變量是相對(duì)人均收入。例如,因收入上升所產(chǎn)生的財(cái)富效應(yīng)可推高非貿(mào)易品相對(duì)于貿(mào)易品的價(jià)格,導(dǎo)致本國(guó)貨幣的實(shí)際升值。 收入增加也可能反映國(guó)內(nèi)相對(duì)于貿(mào)易伙伴的貿(mào)易部門有更高的生產(chǎn)力, 相應(yīng)引起本國(guó)貨幣的實(shí)際升值(即“巴拉薩-薩謬爾森效應(yīng)”)。
基于上述對(duì)凈外匯資產(chǎn)頭寸的預(yù)測(cè)以及相關(guān)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),我們分析了由資本賬戶開(kāi)放導(dǎo)致的中國(guó)凈外匯資產(chǎn)頭寸的變動(dòng)將如何影響人民幣的均衡實(shí)際匯率, 也就是與經(jīng)濟(jì)基本面相吻合的實(shí)際匯率到2020年會(huì)怎樣變化。
我們的研究顯示,資本賬戶開(kāi)放只對(duì)人民幣均衡實(shí)際匯率產(chǎn)生輕微的下行壓力,這是因?yàn)橹袊?guó)凈外匯資產(chǎn)頭寸到2020年將基本保持平穩(wěn),相對(duì)于GDP 只下降2個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景則繼續(xù)支撐人民幣匯率。我們根據(jù)世界銀行的預(yù)測(cè),假設(shè)中國(guó)GDP于2012年-2015年間平均增長(zhǎng)8.4%,而從2016年起年增長(zhǎng)率為7%。如果同時(shí)考慮資本賬戶開(kāi)放和未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩個(gè)因素,人民幣均衡實(shí)際匯率將升值10%左右。這結(jié)果符合日本和前西德在資本賬戶開(kāi)放的過(guò)程中貨幣實(shí)際升值的歷史經(jīng)驗(yàn)。
人民幣國(guó)際化如何影響資本流動(dòng)和匯率?
一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的貨幣若要成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,其債券市場(chǎng)需要具有較大的規(guī)模,以及具備充足的流動(dòng)性。例如,在2011年,全球約有60%的外匯儲(chǔ)備投放在美國(guó)債券市場(chǎng)。我們假設(shè)到2030年人民幣已成為主要儲(chǔ)備貨幣, 而中國(guó)的債券市值占GDP比率將達(dá)到經(jīng)合組織成員的平均水平。
具體而言,假設(shè)中國(guó)的私營(yíng)債券市值和總債券市值從2010年相當(dāng)于GDP的15%和52%,分別上升到2030年的59%和116%。我們的研究顯示,國(guó)際直接投資凈頭寸相比上述基準(zhǔn)情形幾乎不變,但證券投資凈頭寸會(huì)下降。對(duì)外證券投資存量和來(lái)華證券投資存量到2020年分別將達(dá)到相當(dāng)于GDP的35%和29%, 高于基準(zhǔn)情形下的29%和18%。而私營(yíng)部門凈外匯資產(chǎn)頭寸將處于基本平衡狀態(tài)。
2020年外匯儲(chǔ)備將達(dá)到62400億美元,相當(dāng)于GDP的33%,高于基準(zhǔn)情形下的29%。中國(guó)總凈外匯資產(chǎn)頭寸到2020年將達(dá)到相當(dāng)于GDP的30%,與基準(zhǔn)情形相差不大。在這種情況下,人民幣均衡實(shí)際匯率與基準(zhǔn)情形下預(yù)測(cè)大概一致。也就是說(shuō),人民幣國(guó)際化對(duì)人民幣實(shí)際匯率不會(huì)帶來(lái)太多額外影響。
結(jié)束語(yǔ)
以上分析告訴我們,資本賬戶開(kāi)放將會(huì)導(dǎo)致跨境資本流動(dòng)雙向增長(zhǎng),資本流動(dòng)存量也將更加平衡。人民幣匯率對(duì)資本賬戶開(kāi)放并不很敏感,而中國(guó)相對(duì)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)前景將繼續(xù)支撐人民幣實(shí)際匯率緩慢升值,即使它成為主要儲(chǔ)備貨幣之一,情況也不會(huì)有很大不同。
關(guān)鍵詞:RQFII;證券市場(chǎng)安全;建議
2011年12月16日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)與中國(guó)人民銀行及國(guó)家外匯管理局聯(lián)合《基金管理公司》證券公司人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法。允許符合一定資格條件的基金管理公司、證券公司的香港子公司作為試點(diǎn)機(jī)構(gòu),運(yùn)用其在港募集的人民幣資金在經(jīng)批準(zhǔn)的人民幣投資額度內(nèi)開(kāi)展境內(nèi)證券投資業(yè)務(wù)。人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFlI)投資境內(nèi)證券的試點(diǎn)的出臺(tái)預(yù)示著國(guó)際資本對(duì)中國(guó)證券市場(chǎng)乃至資本市場(chǎng)的影響將越來(lái)越大。
一、中國(guó)RQFII的運(yùn)行狀況
2011年8月,國(guó)務(wù)院副總理在香港舉辦的“國(guó)家‘十二五’規(guī)劃與兩地經(jīng)貿(mào)金融合作發(fā)展論壇”上提出,“允許以人民幣境外合格機(jī)構(gòu)投資者方式投資境內(nèi)證券市場(chǎng)”。2011年12月16日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行和國(guó)家外匯管理局聯(lián)合了《基金管理公司、證券公司人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法》(第76號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱《試點(diǎn)辦法》),標(biāo)志著我國(guó)RQFU的試點(diǎn)業(yè)務(wù)正式啟動(dòng),國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了首批試點(diǎn)人民幣境內(nèi)證券投資額度共計(jì)200億元。
在跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算范圍不斷擴(kuò)大、人民幣跨境直接投資業(yè)務(wù)和香港離岸人民幣業(yè)務(wù)不斷發(fā)展深化的前提下,為進(jìn)一步增加人民幣資金回流渠道、鼓勵(lì)香港中資證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)拓寬業(yè)務(wù)渠道,RQFII業(yè)務(wù)作為又一項(xiàng)資本市場(chǎng)開(kāi)放的試點(diǎn)制度應(yīng)運(yùn)而生。RQFII試點(diǎn)業(yè)務(wù)借鑒了合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)制度的經(jīng)驗(yàn),但又有幾點(diǎn)變化:一是募集的投資資金是人民幣而不是外匯,二是RQFII機(jī)構(gòu)限定為境內(nèi)基金管理公司和證券公司的香港子公司,三是投資的范圍由交易所市場(chǎng)的人民幣金融工具擴(kuò)展到銀行間債券市場(chǎng),四是在完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的前提下,盡可能地簡(jiǎn)化和便利對(duì)RQFII的投資額度及跨境資金收支管理。
為積極落實(shí)RQFU試點(diǎn)相關(guān)工作,證監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行和國(guó)家外匯管理局根據(jù)《試點(diǎn)辦法》配套出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,明確了相關(guān)的管理要求。截至2012年1月2日,首批共計(jì)200億元人民幣的RQFII投資額度已分配完畢,共有21家符合條件的試點(diǎn)機(jī)構(gòu)獲得了首批試點(diǎn)資格(見(jiàn)附錄表A2)。部分試點(diǎn)機(jī)構(gòu)已在香港開(kāi)展資金募集和產(chǎn)品發(fā)行工作。
二、RQFII對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)的影響
1、積極影響
(1)有利于增加我國(guó)證券市場(chǎng)的資金流入
國(guó)際資本的投資者在我國(guó)的投資能夠?qū)⑼度脒M(jìn)來(lái)的外匯資金轉(zhuǎn)化為本國(guó)貨幣,從而可以有效的擴(kuò)大我國(guó)證券市場(chǎng)的市場(chǎng)容量,為我國(guó)建設(shè)規(guī)模強(qiáng)大、流通性強(qiáng)的證券市場(chǎng)提供資金支持。另一方面。國(guó)際資本進(jìn)入我國(guó)證券市場(chǎng),從而擴(kuò)大了市場(chǎng)參與者的地域范圍,增大了證券市場(chǎng)的規(guī)模,這樣更能夠吸引更多優(yōu)質(zhì)的上市公司、企業(yè)利用證券市場(chǎng)進(jìn)行籌集資金,從而從整體上提高了上市公司的品質(zhì),而上市公司的質(zhì)量越高,又能為證券市場(chǎng)吸引更多的資金流入,形成良性循環(huán)。
(2)有利于改變投資者的投資理念。
國(guó)際資本的進(jìn)入,能夠?yàn)橥顿Y者的投資策略提供較好的參照標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)資本市場(chǎng)走向理性投資和價(jià)值投資的正途。到目前為止,我國(guó)證券市場(chǎng)上的投資者主要還是通過(guò)短線操作以獲取股票在二級(jí)市場(chǎng)上流動(dòng)的價(jià)差。投資者的主要精力依然放在關(guān)注股票價(jià)格的變動(dòng)上,而對(duì)上市公司本身的經(jīng)營(yíng)狀況和業(yè)績(jī)效益則了解不多。而我國(guó)在引入QFII制度后,境外投資者的進(jìn)入資格都是經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格的限制和審核的,能夠符合審核條件的機(jī)構(gòu)投資者,他們的投資理念大多比較理性和穩(wěn)健,這些都能夠有效的改變我國(guó)證券市場(chǎng)上盲目、高度投機(jī)的投資理念,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)的投資這逐漸形成一個(gè)良性的投資氛圍和理性的投資策略。引入QFII制度的主要目的就是為了防止短期炒作,吸引境外的中長(zhǎng)期投資。一般來(lái)說(shuō),合格的境外機(jī)構(gòu)投資者都具有較為成熱的投資理念,倡導(dǎo)中長(zhǎng)期的價(jià)值投資。
(3)有利于促進(jìn)我國(guó)證券市場(chǎng)的國(guó)際化發(fā)展。
國(guó)際資本能夠有效的推動(dòng)我國(guó)證券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)我國(guó)證券市場(chǎng)與國(guó)際資本市場(chǎng)接軌。引人國(guó)際資本之后,不僅能夠獲得國(guó)際資本的資金支持,而且能夠?qū)W習(xí)和吸收國(guó)外先進(jìn)的市場(chǎng)理念、投資策略以及先進(jìn)的管理方式等,這些都有助于促進(jìn)我國(guó)證券市場(chǎng)與國(guó)際證券市場(chǎng)融合,推動(dòng)我國(guó)證券市場(chǎng)的國(guó)際化進(jìn)程。
2、消極影響
(1)減弱了我國(guó)證券市場(chǎng)的獨(dú)立性。
開(kāi)放的證券市場(chǎng)的國(guó)家一般都會(huì)開(kāi)放它的資本賬戶,國(guó)際資本能夠在其市場(chǎng)上自由流通,貨幣也能夠進(jìn)行自由的兌換。早在20世紀(jì)的60年代,Robert MundelI和J.Marcus Fleming就曾在他們各自的論文中提出了著名的“三元悖論”,即在開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體中的資本的自由流動(dòng)性、匯率的穩(wěn)定性和貨幣政策的獨(dú)立性三個(gè)目標(biāo)中最多只能達(dá)到兩個(gè)目標(biāo),而不可能三個(gè)目標(biāo)同時(shí)實(shí)現(xiàn)。從該理論可以得出,如果堅(jiān)持獨(dú)立的貨幣政策以及穩(wěn)定的匯率,就必須放棄實(shí)現(xiàn)資本自由流動(dòng)這一目標(biāo),即只開(kāi)放其經(jīng)常賬戶,而對(duì)資本賬戶實(shí)行一定的管理,但這又與開(kāi)放證券市場(chǎng)的目標(biāo)出現(xiàn)矛盾。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,開(kāi)放證券市場(chǎng)是必然的選擇,這樣就導(dǎo)致了我國(guó)的主管部門只能在保持貨幣政策獨(dú)立性與維持人民幣匯率穩(wěn)定性兩個(gè)目標(biāo)之間選擇一個(gè),就目前央行不斷放開(kāi)人民幣利率看來(lái),我國(guó)政府的選擇是逐步堅(jiān)持貨幣政策獨(dú)立。
關(guān)鍵詞:國(guó)際收支平衡表;經(jīng)常賬戶;資本和金融賬戶
一、2012年中國(guó)國(guó)際收支主要狀況
2012年,我國(guó)國(guó)際收支總規(guī)模達(dá)到7.5萬(wàn)億美元,較2011年增長(zhǎng)6%;經(jīng)常項(xiàng)目順差1931億美元,較2011年增長(zhǎng)42%;由于資本和金融項(xiàng)目出現(xiàn)東南亞金融危機(jī)以來(lái)首次逆差,達(dá)到168億美元,致使2012年我國(guó)國(guó)際收支總順差縮減為1763億美元,比2011年下降56%。
二、經(jīng)常賬戶分析
1.貨物:
按國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)口徑,2012年,我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到37922億美元,較2011年增長(zhǎng)6%,增速回落16個(gè)百分點(diǎn)。其中,出口20569億美元,較2011年增長(zhǎng)8%,增速下降12個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口17353億美元,同比增長(zhǎng)5%,增速回落20個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)進(jìn)出口增速回落至個(gè)位,傳統(tǒng)出口市場(chǎng)需求低迷是首要因素。2012年前11個(gè)月,中歐雙邊貿(mào)易總值下降4.1%,中國(guó)對(duì)歐盟出口下降7%;同期中日雙邊貿(mào)易總值下降2.9%,連續(xù)五個(gè)月負(fù)增長(zhǎng);美國(guó)經(jīng)濟(jì)在2012年出現(xiàn)一定程度的復(fù)蘇,但增速低于預(yù)期。其次,國(guó)內(nèi)成本上漲直接導(dǎo)致出口企業(yè)訂單減少,對(duì)外資吸引力降低。再次,部分國(guó)家或地區(qū)貿(mào)易保護(hù)主義盛行,嚴(yán)重影響了我國(guó)對(duì)外出口。在出口增速下滑的同時(shí),受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩及國(guó)際大宗商品價(jià)格回落的影響,中國(guó)進(jìn)口增速回落百分比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于出口增速回落百分比。由于進(jìn)口相比出口更加疲軟,我國(guó)貨物貿(mào)易順差3216億美元,比2011年增長(zhǎng)32%。大幅擴(kuò)大的貨物貿(mào)易順差在短期內(nèi)推動(dòng)人民幣持續(xù)走強(qiáng),進(jìn)一步惡化了貨物出口環(huán)境。
2.服務(wù):
2012年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易同比增長(zhǎng)9%,增速較貨物貿(mào)易高3個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)服務(wù)行業(yè)的整體水平和世界發(fā)達(dá)國(guó)家的差距依然很大,2012年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)到897億美元,較上年增長(zhǎng)46%。逆差行業(yè)主要集中在運(yùn)輸、旅游、保險(xiǎn)服務(wù)和專有權(quán)利使用和特許費(fèi)等領(lǐng)域,反映了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和貨物貿(mào)易發(fā)展所產(chǎn)生的國(guó)際航運(yùn)、貨運(yùn)保險(xiǎn)、先進(jìn)技術(shù)等方面的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。值得一提的是,旅游項(xiàng)目首次超過(guò)運(yùn)輸項(xiàng)目,成為逆差的最大來(lái)源。一方面,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國(guó)民收入水平以及對(duì)生活品質(zhì)的要求提高,出境旅游及留學(xué)的人數(shù)大幅增長(zhǎng),大量資本匯出;另一方面,近年來(lái)人民幣持續(xù)升值,更加刺激了旅游項(xiàng)目的逆差擴(kuò)大。
三、資本和金融賬戶分析
1.直接投資:
按國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)口徑,2012年我國(guó)在外直接投資凈流出624億美元,同比增長(zhǎng)29%,其直接原因是對(duì)外直接投資資本金跨境流動(dòng)規(guī)模大幅增長(zhǎng)。受國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境動(dòng)蕩及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響,外國(guó)在華直接投資凈流入2535億美元,較上年下降9%。根據(jù)UNCTAD 的《世界投資報(bào)告》,一個(gè)國(guó)家吸收外國(guó)直接投資與本國(guó)對(duì)外直接投資的比例,世界平均水平為1:1.1,其中發(fā)達(dá)國(guó)家為1:1.14,發(fā)展中國(guó)家為1:0.13。而2012年,我國(guó)吸引外國(guó)直接投資與我國(guó)對(duì)外直接投資的比例為1:0.25,超過(guò)發(fā)展中國(guó)家,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平和發(fā)達(dá)國(guó)家,說(shuō)明我國(guó)的對(duì)外直接投資還需進(jìn)一步拓展。同時(shí),外商大量的直接投資將給我國(guó)帶來(lái)潛在的金融安全問(wèn)題、市場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定問(wèn)題。
2.證券投資:
2012年,由于境外對(duì)我國(guó)證券投資大幅增長(zhǎng),我國(guó)證券投資項(xiàng)下實(shí)現(xiàn)順差478億美元,同比增長(zhǎng)140%。相比2011年62億美元的凈流入,2012年我國(guó)對(duì)外證券投資凈流出64億美元,其中新增301億美元,撤回237億美元,較上年分別增長(zhǎng)56%和下降7%。對(duì)外證券投資恢復(fù)增長(zhǎng)體現(xiàn)了藏匯于民的積極成效,但由于資本流出渠道仍缺乏有效的體制保障和激勵(lì),我國(guó)對(duì)外證券投資仍呈現(xiàn)金融部門多、實(shí)體部門少,債權(quán)投資多、股權(quán)投資少的格局。2012年,境外對(duì)我國(guó)證券投資新增593億美元,撤回51億美元,較上年分別增長(zhǎng)140%和下降61%;凈流入542億美元,增長(zhǎng)3.1倍。相較于其他新興經(jīng)濟(jì)體,我國(guó)信用評(píng)級(jí)較高、資本市場(chǎng)容量較大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景較好,加之國(guó)際金融環(huán)境的調(diào)整改善,全球投資者選擇人民幣進(jìn)行分散投資,激發(fā)了我國(guó)證券市場(chǎng)上境外投資的活躍性。
3.其他投資:
2009年到2011年,我國(guó)其他投資表現(xiàn)為凈流入,到2012年,凈流入轉(zhuǎn)化為2600億美元的凈流出。其他投資的凈流出,是造成1998年亞洲金融危機(jī)以來(lái)我國(guó)首次出現(xiàn)資本和金融賬戶逆差的重要因素。在其他投資凈流出中,其他投資資產(chǎn)凈流出2316億美元,同比增長(zhǎng)26%,這些凈流出主要表現(xiàn)在貿(mào)易信貸、貸款以及貨幣和存款項(xiàng)目,三者規(guī)模分別為618億、653億和1047億美元。在人民幣匯率雙向波動(dòng),預(yù)期分化以及境內(nèi)外利率變化的情況下,企業(yè)和銀行大幅增持境外資產(chǎn),外匯資產(chǎn)從央行轉(zhuǎn)向境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人分散持有。除了對(duì)外資產(chǎn)增加,對(duì)外負(fù)債由增加轉(zhuǎn)變?yōu)闇p少也在作用著其他投資的大額凈流出。相比2011年其他投資負(fù)債凈流入1923億美元,得益于貸款負(fù)債以及貨幣和存款負(fù)債的減少,2012年我國(guó)其他投資負(fù)債凈流出284億美元,說(shuō)明了在目前市場(chǎng)條件下,外在還本金額高于新借金額,市場(chǎng)借用外債的意愿下降;隨著境外人民幣回流渠道拓寬,非居民以存款形式持有的人民幣資產(chǎn)大幅下降,轉(zhuǎn)為以購(gòu)買人民幣債券或以RQFII的形式回流,形成外來(lái)證券投資負(fù)債。
關(guān)鍵詞: 金融開(kāi)放 國(guó)際資本流入直接投資 證券投資資本與金融項(xiàng)目
中圖分類號(hào): F830.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A文章編號(hào): 1006-1770(2008)07-028-04
中國(guó)逐步開(kāi)放的資本市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,吸引大量國(guó)際資本從經(jīng)歷了東南亞金融危機(jī)爆發(fā)之后的資本外逃到重新回歸中國(guó)。 據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年-2007年中國(guó)國(guó)際資本流入年平均增長(zhǎng)率為33%,中國(guó)已成為發(fā)展中國(guó)家中最大的資本流入國(guó)。然而2001-2007年流入中國(guó)的國(guó)際資本的數(shù)量、期限、投資區(qū)域等結(jié)構(gòu)特征與2001年之前相比發(fā)生了一定變化。重新審視分析國(guó)際資本新的結(jié)構(gòu)特征與影響因素,對(duì)我們合理引導(dǎo)資本流入,充分有效地利用國(guó)際資本具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、國(guó)際資本流動(dòng)理論綜述
國(guó)際資本流動(dòng)(International Capital Flows)指資本從一個(gè)國(guó)家轉(zhuǎn)移到另一個(gè)國(guó)家。國(guó)際資本流動(dòng)包括國(guó)際資本流入和國(guó)際資本流出兩個(gè)方面,兩者在一定時(shí)期內(nèi)所形成的差額稱為資本流入或資本流出凈額,國(guó)際資本流動(dòng)反映在國(guó)際收支平衡表的資本和金融賬戶中。根據(jù)時(shí)間的長(zhǎng)短,國(guó)際資本流動(dòng)可以分為長(zhǎng)期資本與短期資本流動(dòng),根據(jù)資本流動(dòng)的方式,國(guó)際資本流動(dòng)可以分為外國(guó)直接投資、國(guó)際證券投資和國(guó)際借貸,而國(guó)際證券投資包括股權(quán)證券投資與債權(quán)證券投資。
從19世紀(jì)初期,各國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)理論一直進(jìn)行著持續(xù)、深入的研究,如俄林(B.G.Ohlin)的 “購(gòu)買力”觀點(diǎn),金德?tīng)柌竦膮R率變動(dòng)與短期資本流動(dòng)的理論,納克斯(Rsgnar Nurkse)的“差異的收益率決定國(guó)際資本流動(dòng)”的觀點(diǎn),托賓(J.Tobin)和馬柯維茨(H.Markowitz)的資產(chǎn)組合理論等,這些國(guó)際資本流動(dòng)理論說(shuō)明了國(guó)際金融市場(chǎng)上資本流動(dòng)的導(dǎo)向是金融市場(chǎng)反映出來(lái)的匯率波動(dòng)、利率差異以及證券收益率差異,資本總是通過(guò)國(guó)際金融市場(chǎng)的中介作用從收益低的地方向收益率高的地方、從收益率低的金融商品向收益率高的金融商品流動(dòng),從而達(dá)到世界范圍內(nèi)的資源最佳配置。
我國(guó)國(guó)際收支中的資本和金融項(xiàng)目只有在1982-1984年我國(guó)剛剛改革和對(duì)外開(kāi)放、1997-2000年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)兩個(gè)階段出現(xiàn)大的逆差,屬于國(guó)際資本的凈流出狀態(tài),而在其他很長(zhǎng)時(shí)間我國(guó)都處于國(guó)際資本凈流入的過(guò)程。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者根據(jù)國(guó)際資本流動(dòng)理論結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情,對(duì)2001年前即亞洲金融危機(jī)爆發(fā)前的國(guó)際資本流入的特征進(jìn)行了深入的研究。從國(guó)際資本流入的數(shù)量看,以外商直接投資(FDI)占主導(dǎo)地位,對(duì)外借款處于輔助,而證券投資占第三(宋小梅, 1997)。從國(guó)際資本流入的區(qū)位看,F(xiàn)DI流入中約四分之一流向了以廣東和福建為中心的珠江三角洲,和以江蘇、上海為中心的長(zhǎng)江三角洲(邱禹嘉,2006)。國(guó)際資本流入的行業(yè)結(jié)構(gòu)主要集中在加工制造業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、餐飲業(yè)。從流入我國(guó)資本的期限結(jié)構(gòu)來(lái)看,長(zhǎng)期資本流入比重大于短期資本流入。長(zhǎng)期債務(wù)所占比重較大,短期外債所占比重較小,而其中官方債務(wù)保持較大比重(湖國(guó)亮 1999)。
二、國(guó)際資本流入中國(guó)的結(jié)構(gòu)性變化分析
2001年我國(guó)加入世貿(mào)組織,不斷降低的資本市場(chǎng)準(zhǔn)入限制與良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)極大地增強(qiáng)了對(duì)國(guó)際資本的吸引力,國(guó)際資本在經(jīng)歷了1997-2001年間的資本外逃之后,又大量進(jìn)入我國(guó),截至2007年6月份,我國(guó)國(guó)際資本流入44681.3億美元, 約為2001年的4.5倍。然而2001年之后的我國(guó)國(guó)際資本流入在結(jié)構(gòu)特征上發(fā)生了變化。
(一) 國(guó)際資本數(shù)量結(jié)構(gòu)的變化
1.外商直接投資在資本流入總量中的比重下降,間接投資比重上升,外商直接投資不再是我國(guó)國(guó)際資本流入的絕對(duì)主力,間接投資中的對(duì)外借款和貿(mào)易信貸成為國(guó)際資本的最大輸入口。
外商FDI與國(guó)際資本流入總量的缺口在逐漸擴(kuò)大(如圖一所示),直接投資性資本流入在我國(guó)資本流入總量的占比顯著下降,2001年、2002年外商FDI在資本流入總量中的比重達(dá)到47.07%和41.1%,2004年開(kāi)始下降到20%以下,2007年上半年僅占到資本流入總量的14.03%(如表二),利用直接投資已經(jīng)不再是我國(guó)引入國(guó)際資本的惟一途徑。而在2001年前,外國(guó)直接投資占國(guó)際資本流入的絕對(duì)主導(dǎo)地位。
在間接投資中,從2003年開(kāi)始,以“證券投資”和“對(duì)外借款和貿(mào)易信貸”方式流入的資本總量和占比顯著上升。證券投資由2002年的1.77%上升到2006年6.56%,對(duì)外借款和貿(mào)易信貸在我國(guó)資本流入中的比重從2002年開(kāi)始超過(guò)外商FDI,2004年達(dá)到61.44%,2006更是達(dá)到76.62%,在2001-2006年通過(guò)對(duì)外借款和貿(mào)易信貸方式流入我國(guó)的國(guó)際資本年平均增長(zhǎng)率達(dá)到110%,對(duì)外舉債成為國(guó)際資本流入我國(guó)的最主要的方式。
2. 在證券投資中,國(guó)際股權(quán)投資比重與國(guó)際債券投資比重有較大差距,而且二者間的差距有加大趨勢(shì)。
2001年前,通過(guò)國(guó)際股權(quán)與債券投資的證券投資方式進(jìn)入我國(guó)的資本流量少,但隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的逐步開(kāi)放,對(duì)我國(guó)股權(quán)與債券投資的數(shù)量在增大,而且股權(quán)投資的資本流量大大超過(guò)債券投資,且近幾年差距有加大趨勢(shì)(如圖二所示)。2001年國(guó)際債券投資資本流入為14.86億美元,在證券投資資本流入量中的比重達(dá)到64%,但從2002年開(kāi)始國(guó)際債券投資迅速下跌,僅為0.23億美元,只占證券投資的1%,而國(guó)際股權(quán)投資資本流入從2001年的8.49億美元激增到22.49億美元,占證券投資的99%, 2003-2005年通過(guò)股權(quán)投資方式進(jìn)入我國(guó)的資本在國(guó)際證券投資中的比重均在80%以上,甚至在2006年、2007年上半年流入我國(guó)的證券投資資本全部采用股權(quán)投資方式,分別為428.6億美元和102.52億美元,而2003-2007年上半年債券投資平均比重僅約為9%。
(二) 國(guó)際資本期限結(jié)構(gòu)的變化
1.流入我國(guó)的投機(jī)性短期資本有增多趨勢(shì),短期資本流動(dòng)呈現(xiàn)波動(dòng)性
短期資本即通常所謂的“熱錢”,是指期限在1年以內(nèi)的資本借助于一定的信用工具(包括短期政府債券、商業(yè)票據(jù)、銀行承兌匯票、銀行活期存款憑單、大額可轉(zhuǎn)讓定期存單等)來(lái)實(shí)現(xiàn)在國(guó)際間的轉(zhuǎn)移。通常具有較高的流動(dòng)性和保密性,追求高收益承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)。基于海關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)方法,粗略計(jì)算短期資本的公式是:短期資本=當(dāng)年新增外匯儲(chǔ)備-當(dāng)年貿(mào)易順差-當(dāng)年外商直接投資-當(dāng)年外債增加額。由于短期資本的高投機(jī)與逐利性,在一定時(shí)期內(nèi)短期資本呈現(xiàn)波動(dòng)性與不規(guī)律性。
在亞洲金融危機(jī)期間,我國(guó)短期資本流出達(dá)到頂峰(1998年其流出額達(dá)最高值,為838.65億美元) ,2001―2003年國(guó)際短期資本流向發(fā)生逆轉(zhuǎn), 凈流向由流出逐漸轉(zhuǎn)為流入中國(guó),2003年此類資本凈流入額為48.30億美元,2004年達(dá)到580.38億美元(如表三),獲利的國(guó)際短期資本在2005、2006年大規(guī)模流出中國(guó),但我國(guó)良好的投資環(huán)境吸引國(guó)際短期資本在2007年再次涌入,短期資本由2006年凈流出899.5億美元,迅速飚升至2007年6月的凈流入2618.42億美元(如表三),波動(dòng)幅度達(dá)將近400%,是2004年短期資本流入量的4.5倍。從總量上看流入我國(guó)的短期資本有增多的趨勢(shì),所呈現(xiàn)的大進(jìn)大出的上下波動(dòng)(如圖三所示),充分體現(xiàn)了短期資本的逐利性。
2.從外債的期限結(jié)構(gòu)看,中長(zhǎng)期債務(wù)余額比較穩(wěn)定,而短期債務(wù)保持了較快的增長(zhǎng)速度
近年來(lái)我國(guó)的外債多來(lái)源于貿(mào)易信貸負(fù)債,而非政府與國(guó)際金融組織貸款,貿(mào)易信貸負(fù)債絕大部分屬于短期債務(wù),因此在我國(guó)的外債結(jié)構(gòu)中,短期外債保持了較快的增長(zhǎng)速度,2001-2007年短期外債平均增長(zhǎng)率達(dá)到15%。2001年我國(guó)短期外債只占我國(guó)外債總額的35.32%,此后短期外債逐步增長(zhǎng),2005年首次超過(guò)中長(zhǎng)期債務(wù)余額,達(dá)到 1561.4億美元,在外債總額中占比達(dá)到55.56%,2006年末短期外債余額為1836.28億美元,比2005年增加274.85億美元,增長(zhǎng)17.60%, 高于總體外債增長(zhǎng)水平。2007年短期外債繼續(xù)增長(zhǎng),在外債總額的比例達(dá)到56.4%(如表四)。
(三) 國(guó)際資本行業(yè)結(jié)構(gòu)的變化
1.制造業(yè)的國(guó)際資本流入出現(xiàn)拐點(diǎn)
外商來(lái)華投資的領(lǐng)域逐步多樣化。雖然制造業(yè)仍是國(guó)際資本投資的主要產(chǎn)業(yè), 但制造業(yè)資本流入出現(xiàn)拐點(diǎn),吸收外資占比下降,增速減緩。
2001-2007年制造業(yè)外商直接投資年平均額為387.21億美元,占外資在我國(guó)實(shí)際直接投資總額的平均比重為66%,但從2005年開(kāi)始制造業(yè)吸收外商直接投資開(kāi)始下降,由2004年的430.17億美元下降到424.53億美元, 2006年下降到400.77億美元,2007年雖比2006年略有增長(zhǎng)但仍低于2005年的外資流入水平(如表五),因此從吸收國(guó)際資本總量上看2005年出現(xiàn)了制造業(yè)吸收外資下降的拐點(diǎn)。另外,從制造業(yè)吸收外商直接投資的比重及圖形結(jié)構(gòu)上看(如圖四),2004年、2005年國(guó)際資本流入制造業(yè)的比重基本持平,分別為71%與70%,2006年下降到64%,2007年進(jìn)一步下降到55%,制造業(yè)在2005年出現(xiàn)了資本流入下降的拐點(diǎn)。
2.服務(wù)業(yè)吸收外資快速增長(zhǎng),服務(wù)業(yè)中以銀行、保險(xiǎn)為主的金融服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)成為外資流入的重中之重,房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)躍升為外商投資的第二大行業(yè)。
2005年以后服務(wù)業(yè)吸收的國(guó)際資本迅速發(fā)展,由2005年的149.14億美元上升到2006年的199.15億美元(如表七),增速達(dá)到34%,2007年更是一躍達(dá)到309.9億美元,同2006年相比增長(zhǎng)率達(dá)到56%。從圖形結(jié)構(gòu)上看(如圖四所示),服務(wù)業(yè)在外商直接投資的比重在2005年后同樣呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì),2005年服務(wù)業(yè)所占比重為25%,2006年上升到32%,2007年更是達(dá)到41%。
以銀行、保險(xiǎn)為主的金融業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)成為外資流入的熱點(diǎn)領(lǐng)域。2005年金融部門吸收外資流入123億美元,是2001年的351倍,占當(dāng)年服務(wù)業(yè)吸收外資的16.99%,2006年金融業(yè)國(guó)際資本流入達(dá)到67.4億美元,占當(dāng)年服務(wù)業(yè)國(guó)際資本流入的33.84%(如圖五所示),僅中國(guó)工商銀行吸收的戰(zhàn)略投資者的國(guó)際直接投資就達(dá)到46億美元。2001年我國(guó)僅有7家外國(guó)銀行分行,2007年末,在華外資法人銀行達(dá)到26家(下設(shè)分行及分支機(jī)構(gòu)125家,支行160家),外國(guó)銀行分行117家,在華外資銀行總資產(chǎn)達(dá)到1714.63億美元,占全國(guó)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)的2.4%。2007年外資保險(xiǎn)公司由2001年的3家發(fā)展到的43 家,財(cái)產(chǎn)與人壽原保險(xiǎn)保費(fèi)收入也由2001年的28.9億元達(dá)到42億元,在我國(guó)保費(fèi)總收入的比重達(dá)到5.9%。
房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)躍升為僅次于制造業(yè)的第二大外商投資行業(yè)。2001-2007年外商房地產(chǎn)業(yè)年平均投資額達(dá)到75億美元,在流入服務(wù)業(yè)的國(guó)際資本中44%以上的資本涌入房地產(chǎn)業(yè)(如圖五所示)。2005年后,外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)境內(nèi)房地產(chǎn)增長(zhǎng)進(jìn)一步加快,境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)買境內(nèi)商品房更加活躍,房地產(chǎn)業(yè)在服務(wù)業(yè)流入的國(guó)際資本中所占比重呈進(jìn)一步加速上升趨勢(shì)(如圖五所示)。2006年房地產(chǎn)業(yè)吸收外資達(dá)82.3億美元,同比增長(zhǎng)51.9%;新設(shè)外資房地產(chǎn)企業(yè)1180家,同比增長(zhǎng)25.40%;2007年房地產(chǎn)吸收外資更是達(dá)到170.6億美元,比2006年增長(zhǎng)107%。
(四)國(guó)際資本流入?yún)^(qū)域結(jié)構(gòu)的變化
流入我國(guó)的國(guó)際資本呈現(xiàn)明顯的不平衡性。根據(jù)商務(wù)部的劃分標(biāo)準(zhǔn),按照地理區(qū)位將我國(guó)劃分為東部、中部和西部三個(gè)地區(qū),東部地區(qū)仍然是我國(guó)國(guó)際資本流入最多的區(qū)域,在外商直接投資中的平均比重將近達(dá)到85%(如圖六所示),江蘇、廣東、上海、浙江和北京5個(gè)地區(qū)的外資流入金額合計(jì)保持在占全國(guó)的七成左右。為引導(dǎo)外商投資中西部地區(qū),早在1995年我國(guó)及各級(jí)地方政府就相繼出臺(tái)了一些諸如稅收優(yōu)惠、放寬行業(yè)限制等投資鼓勵(lì)政策,但中、西部地區(qū)所吸收的外資在外商投資中的比重不僅未見(jiàn)明顯上升,持續(xù)保持較低比重,而且呈下降的趨勢(shì)。中部地區(qū)吸收外資平均占比僅為8.6%,西部地區(qū)還不到4%,2004年中部地區(qū)外商直接投資為66.8億美元,占當(dāng)年外商直接投資的11.02%,此后縮減為2006年的39.22億美元,占比下降到5.65%,2007年這一比例雖略有上升,但也僅為7.52%,東西部國(guó)際資本流入的差距進(jìn)一步拉大(如圖六所示)。
(五)國(guó)際資本來(lái)源地結(jié)構(gòu)的變化
2001-2007年中國(guó)香港,英屬維爾京群島分別穩(wěn)居對(duì)華投資的第一、二位,其次是日本、美國(guó)、韓國(guó)和新加坡,雖然幾十年來(lái)這幾個(gè)國(guó)家的投資排名互有高下,但可以確定流入中國(guó)的大額直接投資不是主要來(lái)源于西方發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家,而是多集中在亞洲經(jīng)濟(jì)體。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),截止2007年上半年,外國(guó)來(lái)華直接投資資本金來(lái)源前十位國(guó)家/地區(qū)(以實(shí)際投入外資金額計(jì))依次為:中國(guó)香港(105.39億美元)、英屬維爾京群島(75.93億美元)、韓國(guó)(18.73億美元)、日本(18.07億美元)、新加坡(12.78億美元)、美國(guó)(12.57億美元)、開(kāi)曼群島(11.55億美元)、薩摩亞(8.38億美元)、中國(guó)臺(tái)灣(6.87億美元)、毛里求斯(5.5億美元),前十位國(guó)家/地區(qū)實(shí)際投入外資金額占全國(guó)實(shí)際使用外資金額的86.48%。中國(guó)香港、英屬維爾京群島等自由港來(lái)華直接投資繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
三、影響中國(guó)國(guó)際資本流入結(jié)構(gòu)變化的原因分析
(一)人民幣升值與加息的預(yù)期
從短期來(lái)看,人民幣預(yù)期升值率的變動(dòng)是中國(guó)短期國(guó)際資本流動(dòng)的決定因素。中國(guó)經(jīng)常賬戶和資本與金融賬戶的雙順差使得國(guó)內(nèi)外匯市場(chǎng)外匯供給持續(xù)大于需求,人民幣升值壓力加大。2005年7月后中國(guó)匯率改革步伐加快,名義匯率在波動(dòng)中不斷升值,但是人民幣升值后,中國(guó)的貿(mào)易順差不但沒(méi)有減少,反而不斷擴(kuò)大。我國(guó)貿(mào)易順差的持續(xù)擴(kuò)大,加之美國(guó)、日本等國(guó)的頻頻施壓,人民幣升值預(yù)期不斷增強(qiáng),短期資本仍將持續(xù)不斷地流入中國(guó)。同時(shí),國(guó)際收支順差的必然結(jié)果是外匯儲(chǔ)備急劇增長(zhǎng),如果人民銀行對(duì)新增加的外匯儲(chǔ)備進(jìn)行沖銷操作,那么貨幣供給的增加將導(dǎo)致信貸規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)張和通貨膨脹的加劇,為了防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱與貨幣流動(dòng)性的擴(kuò)大,中央銀行還會(huì)不斷調(diào)高人民幣基準(zhǔn)利率, 這樣就會(huì)在人民幣預(yù)期升值的基礎(chǔ)上,又會(huì)進(jìn)一步產(chǎn)生人民幣加息的預(yù)期,而這兩個(gè)預(yù)期都會(huì)進(jìn)一步鼓勵(lì)熱錢流入。
(二) 美元與人民幣利差的波動(dòng)
2001~2003年6月間由于美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)l3次降息,美國(guó)聯(lián)邦基金利率降到了45年來(lái)的歷史低位(1%),從而使當(dāng)時(shí)的人民幣與美元的利差由負(fù)轉(zhuǎn)正,形成一定的利差空間。為獲取利差收益,一些國(guó)際熱錢開(kāi)始以各種方式流入我國(guó),以投機(jī)漁利,所以國(guó)際短期資本在這段時(shí)期持續(xù)流入我國(guó)。美國(guó)的低利率政策促使美國(guó)房貸市場(chǎng)盲目擴(kuò)張,產(chǎn)生大量的不良貸款,為次級(jí)債危機(jī)埋下伏筆。自2004年6月以來(lái),美聯(lián)儲(chǔ)開(kāi)始進(jìn)入“加息周期”,連續(xù)17次提息使利率由1%提高至2006年的5.25%,高利率使美國(guó)住房市場(chǎng)泡沫破裂,最終導(dǎo)致次貸危機(jī)全面爆發(fā)。為應(yīng)對(duì)信貸危機(jī),美國(guó)又在2007年9-12月連續(xù)三次降息,聯(lián)邦基金利率由原來(lái)的5.25%降到4.75%,而在此階段我國(guó)從緊的貨幣政策使人民幣自2004年起持續(xù)加息,2007年金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率達(dá)到4.14%,而人民幣持續(xù)升值的預(yù)期、外匯貯備的進(jìn)一步累積以及已經(jīng)提高的CPI指示,又都造成了人民幣需要加息的預(yù)期,從2001-2007年中美兩國(guó)的利差呈現(xiàn)出擴(kuò)大――縮小――擴(kuò)大的趨勢(shì),這種利差趨勢(shì)在一定程度上導(dǎo)致了我國(guó)短期資本流入的擴(kuò)大,并使短期資本流入出現(xiàn)波動(dòng)性。
(三)資本與金融項(xiàng)目逐漸開(kāi)放的趨勢(shì)
我國(guó)持續(xù)多年的經(jīng)常項(xiàng)目與資本與金融項(xiàng)目的雙順差導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備膨脹,資本管制的逐漸放松可以在一定程度上可以緩解人民幣升值壓力,釋放積聚的外匯儲(chǔ)備,在在平衡國(guó)內(nèi)投資與儲(chǔ)蓄、國(guó)際儲(chǔ)備與穩(wěn)定幣值中起著重要作用。
我國(guó)資本與金融項(xiàng)目逐漸開(kāi)放的端倪起始于B股與H股的發(fā)行,B股與H股的發(fā)行上市成為國(guó)際股權(quán)資本流入的重要渠道。2002年QFII制度在我國(guó)正式推出,此后我國(guó)在降低QFII資格門檻,鼓勵(lì)養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)基金、共同基金、慈善基金等長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者加入,完善監(jiān)管程序等方面進(jìn)一步完善了QFII制度。作為資本市場(chǎng)開(kāi)放的新模式,B股、H股與QFII制度的順利推進(jìn),使全球股權(quán)資本可以進(jìn)一步投資于我國(guó)證券市場(chǎng),降低境外機(jī)構(gòu)投資者的準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)其進(jìn)行股權(quán)與債券投資,加大了國(guó)際資本證券投資的流入。
(四) 境內(nèi)機(jī)構(gòu)尤其是金融機(jī)構(gòu)境外上市規(guī)模的擴(kuò)大
伴隨著國(guó)有銀行和企業(yè)股份制改造的不斷深入,境外對(duì)我國(guó)證券投資規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng),我國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際資本市場(chǎng),海外上市的意愿不斷增強(qiáng),企業(yè)按照國(guó)際規(guī)范完善了公司治理結(jié)構(gòu),提高了知名度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。“中國(guó)概念”股票日益引起了國(guó)際資本市場(chǎng)的廣泛關(guān)注,我國(guó)境外上市機(jī)構(gòu)數(shù)量和籌資規(guī)模大幅度迅速增長(zhǎng)。2001-2007年我國(guó)境外上市機(jī)構(gòu)達(dá)到154家,累計(jì)籌資總額達(dá)6813.9億元,是2001年前的5倍。在海外上市的企業(yè)中,境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、尤其是境內(nèi)商業(yè)銀行在境外上市機(jī)構(gòu)中表現(xiàn)突出。2006年繼交通銀行、中國(guó)建設(shè)銀行成功發(fā)行H股后,中國(guó)銀行、招商銀行和中國(guó)工商銀行先后首次公開(kāi)發(fā)行H股,三家合計(jì)籌資額占2006年H股籌資總規(guī)模的80.96%。國(guó)內(nèi)金融企業(yè)境外成功上市,通過(guò)引入戰(zhàn)略投資者方式改變了國(guó)際資本的投資格局,導(dǎo)致以銀行、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)為主的國(guó)際資本投資快速增長(zhǎng)。
(五)房地產(chǎn)、股票虛擬資產(chǎn)投資價(jià)值的增加
促進(jìn)房地產(chǎn)與股票市場(chǎng)的穩(wěn)步健康發(fā)展是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的必然要求。股權(quán)分制改革的推進(jìn),上市公司資金占用的清理,治理結(jié)構(gòu)的完善,我國(guó)股票市場(chǎng)逐漸進(jìn)入價(jià)漲量增的牛市,股票價(jià)格指數(shù)連創(chuàng)新高;人民幣的升值、年度增長(zhǎng)率達(dá)到10%的不斷高企的房地產(chǎn)價(jià)格促使房地產(chǎn)投資激增,同時(shí)為了控制通貨膨脹,我國(guó)實(shí)施了適度從緊的的貨幣政策,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商流動(dòng)資金的短缺也為境外房地產(chǎn)投資資金的流入提供了契機(jī)。在資本逐利的本性的驅(qū)動(dòng)下,我國(guó)虛擬資產(chǎn)投資價(jià)值的增加, 國(guó)際資本必然要流入到我國(guó)的證券與房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行投資與投機(jī)交易, 利用不斷提高的虛擬資產(chǎn)價(jià)值牟取價(jià)差或長(zhǎng)期投資的收益.
(六) 利用離岸金融中心避稅
任何國(guó)家、地區(qū)及城市,凡主要以外幣為交易(或存貸)標(biāo)的,以非本國(guó)居民為交易對(duì)象,其本地銀行與外國(guó)銀行所形成的銀行體系,都可稱為離岸金融中心。離岸金融中心是一種自由交易、不受管制自由的國(guó)際金融市場(chǎng)。這些自由的金融貿(mào)易港,從事批發(fā)性銀行業(yè)務(wù),存貸款金額大,交易對(duì)象通常是銀行及跨國(guó)公司,其業(yè)務(wù)通常為引進(jìn)外來(lái)資金,再將資金貸給外國(guó),對(duì)人們?nèi)〉玫膰?guó)際資本利得提供免稅或低稅待遇。在資本流入的來(lái)源地結(jié)構(gòu)中,一些小經(jīng)濟(jì)體如維津群島和西薩摩亞群島對(duì)我國(guó)的資本流入份額在過(guò)去幾年有所上升,這些資本流入決大部分實(shí)際上是日本、臺(tái)灣和美國(guó)等地的資本通過(guò)離岸金融中心的一種借貸套利,這些資本如此流動(dòng)是為了規(guī)避來(lái)源地的稅收與資本管制。
通過(guò)實(shí)證分析,與2001年之前的資本流入結(jié)構(gòu)相比,2001-2007年流入的國(guó)際資本呈現(xiàn)了以下的變化特點(diǎn):間接投資與股權(quán)投資增多的數(shù)量結(jié)構(gòu)、以短期為主的期限結(jié)構(gòu)、以金融、房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)為熱點(diǎn)的行業(yè)結(jié)構(gòu)、東西部不平衡的區(qū)域結(jié)構(gòu)以及亞洲經(jīng)濟(jì)體的來(lái)源地結(jié)構(gòu)。歸根結(jié)底影響國(guó)際資本流入結(jié)構(gòu)新特征的主要因素在于決定資本利得的關(guān)鍵變量,即資本市場(chǎng)的開(kāi)放程度、匯率、利率以及資產(chǎn)價(jià)值等,對(duì)中國(guó)國(guó)際資本流入結(jié)構(gòu)性變化的分析與國(guó)際資本流動(dòng)理論相符,成為理論研究的有力證明。
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關(guān)鍵詞:資本外流;人民幣;貶值
中圖分類號(hào):F832 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-4428(2016)07-75 -02
一、我國(guó)資本外流對(duì)人民幣貶值的影響
從理論上來(lái)講,當(dāng)一國(guó)的資本外流大于資本內(nèi)流時(shí),就會(huì)形成將本幣兌換外幣,本幣追著外幣走,本幣貶值,外幣升值的結(jié)果。從我國(guó)資本流動(dòng)的變化來(lái)看,從2005年到2015年,我國(guó)的資本與金融賬戶大部分呈現(xiàn)順差狀態(tài),僅有兩年是逆差(2005年順差639億美元,2006年順差67億美元,2007年順差735億美元,2008年順差190億美元,2009年順差1448億美元,2010年順差2869億美元,2011年順差2211億美元,2012年逆差318億美元,2013年順差3262億美元,2014年順差382億美元,2015年逆差1424億美元)。2015年資本與金融賬戶逆差表明我國(guó)的資本流出規(guī)模大于資本流入。
人民幣匯率的變化與我國(guó)資本與金融賬戶規(guī)模的變化之間存在一定的內(nèi)在聯(lián)系,但是由于我國(guó)賬戶經(jīng)常持續(xù)保持順差狀態(tài)(2005年順差1608億美元,2006年順差2533億美元,2007年順差3718億美元,2008年順差4261億美元,2009年順差2971億美元,2010年順差2378億美元,2011年順差2017億美元,2012年順差2154億美元,2013年順差1828億美元,2014年順差2197億美元,2015年順差3306億美元),使得我國(guó)的國(guó)際收支順差規(guī)模不斷增加,且在2013年達(dá)到了歷史之最(2005年順差2238億美元,2006年順差2600億美元,2007年順差4453億美元,2008年順差4451億美元,2009年順差4419億美元,2010年順差5247億美元,2011年順差4228億美元,2012年順差1836億美元,2013年順差5090億美元),加上2008年以來(lái),美國(guó)實(shí)施量化寬松貨幣政策,美元的不斷貶值,以及2005年7月21日人民幣匯率制度的重大改革,為人民幣對(duì)美元不斷升值提供了一定的條件,隨著我國(guó)國(guó)際收支順差規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,人民幣對(duì)美元呈現(xiàn)出單邊持續(xù)升值的狀態(tài),由2005年末的1美元兌換8.0702人民幣,到2006年末的1美元兌換7.8087人民幣,到2007年末的1美元兌換7.3046人民幣,到2008年末的1美元兌換6.8346人民幣,到2009年末的1美元兌換6.8282人民幣,到2010年末的1美元兌換6.6227人民幣,到2011年末的1美元兌換6.3009人民幣,到2012年末的1美元兌換6.2855人民幣,到2013年末的1美元兌換6.0969人民幣。伴隨著2014年以來(lái),我國(guó)國(guó)際收支順差規(guī)模大幅度的減少(2014年順差2579億美元,2015年順差1882億美元),人民幣對(duì)美元匯率也呈現(xiàn)出不斷貶值的狀態(tài),由 2014年末的1美元兌換6.1190人民幣,到2015年末的1美元兌換6.4936人民幣,2016年3月末6.4612,到2016年4月末的1美元兌換6.4762人民幣,到2016年5月末的1美元兌換6.5315人民幣,到2016年6月初的1美元兌換6.5679人民幣。
2015年,我國(guó)國(guó)際收支順差規(guī)模大幅度減少的主要原因來(lái)自于資本流出大于資本流入的逆差增加,逆差大幅度增加的原因有三點(diǎn):一是,我國(guó)直接投資的順差規(guī)模大幅度減少,我國(guó)直接投資差額,2011年順差2317億美元,2012年順差1763億美元,2013年順差2180億美元,2014年順差1450億美元,2015年順差直接下降到了621億美元。二是,我國(guó)證券投資差額由順差改變?yōu)槟娌睿覈?guó)證券投資差額,2011年順差196億美元,2012年順差478億美元,2013年順差529億美元,2014年順差824億美元,2015年逆差665億美元。三是,我國(guó)其他投資差額順差逆差交替,逆差規(guī)模不斷擴(kuò)大。我國(guó)其他投資差額,2011年順差87億美元,2012年逆差2601億美元,2013年順差722億美元,2014年逆差2788億美元,2015年逆差高達(dá)4791億美元。
直接投資順差的減少,證券投資和其他投資逆差的增大,是導(dǎo)致2015年資本流出大于資本流入的根本原因。
因此,從資本流出入的角度分析,資本的大量流出,特別是非儲(chǔ)備性金融賬戶逆差的大幅度增加是引起人民幣貶值的一個(gè)基本因素。
二、人民幣貶值對(duì)資本外流的影響
從理論上來(lái)講,當(dāng)一國(guó)貨幣出現(xiàn)貶值預(yù)期時(shí),將會(huì)引起國(guó)內(nèi)資本外流,一定會(huì)引起一國(guó)資本流出與流入差額的變化,或者是使得資本流出入的順差規(guī)模減少,或者是使得資本流出大于資本流入而呈現(xiàn)非儲(chǔ)備性金融賬戶逆差的狀態(tài)。從人民幣匯率的變化來(lái)看,自2013年末創(chuàng)1美元兌換6.0969人民幣歷史新高以來(lái),人民幣兌換美元匯率出現(xiàn)了有升有降,不斷貶值的趨勢(shì),在這樣的趨勢(shì)下,我國(guó)的非儲(chǔ)備性金融賬戶順差規(guī)模在減少,甚至出現(xiàn)了很大規(guī)模的逆差,由2011年的順差2600億美元,到2012年的逆差360億美元,到2013年的順差3430億美元,到2014年的逆差514億美元,到2015年的逆差4856億美元。
特別是自2014年以來(lái),在人民幣貶值預(yù)期的作用下,外商在我國(guó)的直接投資規(guī)模不斷下降。2015年外商在我國(guó)的直接投資為2499億美元,較2014年的2891億美元減少412億美元,非居民購(gòu)買我國(guó)有價(jià)證券的投資規(guī)模相對(duì)外商直接投資的規(guī)模減少的幅度更大。2015年非居民購(gòu)買我國(guó)有價(jià)證券的投資規(guī)模僅為67億美元,較2014年的932億美元減少了865億美元,證券投資較直接投資而言,對(duì)人民幣幣值的變化則更加明顯。這也符合證券市場(chǎng)用腳投票機(jī)制的規(guī)律性,當(dāng)各種因素發(fā)生變化時(shí),一定會(huì)引起資金流向和流量的變化,而人民幣貶值趨勢(shì)引起非居民購(gòu)買我國(guó)有價(jià)證券規(guī)模大幅度減少的現(xiàn)象就充分地證明了這一結(jié)論。
三、2016年第一季度我國(guó)資本流動(dòng)的特點(diǎn)
銀行外匯支出大于收入,呈現(xiàn)資本流出狀態(tài)。國(guó)家外匯管理局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2016年第一季度,銀行累計(jì)結(jié)匯3500億美元,環(huán)比下降9%,累計(jì)售匯4747億美元,環(huán)比下降14%,結(jié)售匯逆差1248億美元。銀行客戶累計(jì)涉外收入6631億美元,環(huán)比下降19%,累計(jì)對(duì)外付款7754億美元,環(huán)比下降18%,涉外收付款逆差1123億美元。
跨境資金流出壓力有所緩解。2016年1月份資本流出大于資本流入的逆差為694億美元,2月份資本流出大于資本流入的逆差為350億美元,3月份資本流出大于資本流入的逆差為336億美元。
企業(yè)購(gòu)匯意愿減弱。售匯率由2016年1月的90%,下降到了2月份和3月份的74%。與此同時(shí),2016年第一季度,境內(nèi)外匯貸款余額下降350億美元,企業(yè)海外代付、遠(yuǎn)期信用證等進(jìn)口跨境貿(mào)易融資余額下降349億美元。
居民持匯意愿平穩(wěn)。2016年第一季度,意愿結(jié)匯率59%,3月份較2月份回升3個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)和個(gè)人境外外匯存款余額合計(jì)增加339億美元,1月份增加167億美元,2月份和3月份增加88億美元,企業(yè)和個(gè)人外匯存款增幅呈現(xiàn)較大規(guī)模的收窄。
銀行遠(yuǎn)期結(jié)匯逆差規(guī)模逐月縮減。2016年第一季度,銀行對(duì)客戶遠(yuǎn)期結(jié)匯簽約環(huán)比增長(zhǎng)16%,遠(yuǎn)期售匯簽約增長(zhǎng)31%,遠(yuǎn)期結(jié)售匯簽約逆差363億美元。,逆差主要是在1月份形成的,1月份逆差247億美元,2月份61億美元,3月份54億美元,表明,遠(yuǎn)期外匯市場(chǎng)供求趨于平衡。
跨境資金凈流出的規(guī)模由1月份558億美元,2月份305億美元,3月份261億美元。資本凈流出規(guī)模的減小,人民幣貶值的資本流出因素大為減少。
四、人民幣幣值未來(lái)變化的趨勢(shì)分析
從理論上來(lái)講,決定一國(guó)貨幣幣值穩(wěn)定的中長(zhǎng)期因素應(yīng)該是一個(gè)國(guó)家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)增長(zhǎng)。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和前景來(lái)看,人民幣具有保持幣值穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一是,我國(guó)相對(duì)良好的經(jīng)濟(jì)基本面可以保障我國(guó)跨境資金流動(dòng)在中長(zhǎng)期保持基本穩(wěn)定。從全球范圍看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍保持較快的增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在進(jìn)一步的優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和深化改革不斷加深,經(jīng)常賬戶持續(xù)順差,外匯儲(chǔ)備規(guī)模較大,外債償付風(fēng)險(xiǎn)降低,經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)可控,失業(yè)率維持較低水平,社會(huì)政治大局穩(wěn)定。二是,“十三五”規(guī)劃綱要中提出,未來(lái)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均實(shí)現(xiàn)6.5%以上的增長(zhǎng),對(duì)于外資尤其是長(zhǎng)期資本流入具有一定的吸引力,這個(gè)基本因素決定了未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)跨境資金流動(dòng)保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì),為人民幣幣值的穩(wěn)定提供了可靠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
然而,由于美元加息,美元升值,導(dǎo)致人民幣短期內(nèi)對(duì)美元貶值的現(xiàn)象還會(huì)繼續(xù),未來(lái)的市場(chǎng)變化具有一定的不確定性。因此,我國(guó)應(yīng)該繼續(xù)推動(dòng)外匯市場(chǎng)深化發(fā)展和對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,豐富交易品種,擴(kuò)大市場(chǎng)參與主體,進(jìn)一步完善企業(yè)管理匯率風(fēng)險(xiǎn)的制度,引導(dǎo)企業(yè)審慎管理匯率風(fēng)險(xiǎn),幫助企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資活動(dòng)中正確評(píng)估所面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn),分清交易風(fēng)險(xiǎn)、賬面風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),估算損失規(guī)模及風(fēng)險(xiǎn)頭寸,利用外匯即期交易、遠(yuǎn)期交易、掉期交易、期權(quán)交易、期貨交易、貨幣互換等工具進(jìn)行匯率風(fēng)險(xiǎn)防控與處置,將匯率風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失控制在最低的范圍內(nèi)。
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一、個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)
個(gè)人理財(cái)已成為國(guó)際活躍銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域重要的組成部分。個(gè)人理財(cái),分為面向富豪階層的私人銀行服務(wù)和面向一般富裕階層的貴賓理財(cái)服務(wù)。前者的門檻較高,如摩根大通的私人銀行服務(wù)開(kāi)戶金額為500萬(wàn)美元,瑞士銀行為50萬(wàn)美元。2002年,匯豐亞洲私人銀行的目標(biāo)客戶為300萬(wàn)美元,低于300萬(wàn)美元的客戶交給零售銀行的“卓越理財(cái)服務(wù)中心”。
2002年9月,倫敦的Datamonitor公司調(diào)查后發(fā)現(xiàn),亞洲富裕人數(shù)正以每年6.3%的速度增長(zhǎng)。中國(guó)內(nèi)地的富裕人士人數(shù)增長(zhǎng)最為迅速。相較1997年,富人人數(shù)增長(zhǎng)了14.9%,而他們所擁有的流動(dòng)資產(chǎn)的數(shù)量增加了20.4%。波士頓咨詢公司預(yù)計(jì),2001-2006年,富裕家庭凈投資資產(chǎn)年增長(zhǎng)率有望達(dá)到7.9%,其中中國(guó)市場(chǎng)的增長(zhǎng)率為13.8%。正因如此,各主要外資銀行都把個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)作為自己在華業(yè)務(wù)拓展的重點(diǎn)。
匯豐銀行北京分行設(shè)有“卓越理財(cái)服務(wù)中心”。加入?yún)R豐的卓越理財(cái),可以享受到三種特別的服務(wù),一是可以享受匯豐專業(yè)的理財(cái)服務(wù),二是可以獲免個(gè)人賬戶存取款的手續(xù)費(fèi),三是可以享受全球范圍所有卓越理財(cái)中心及專柜提供的便利。但是享受卓越理財(cái)服務(wù)要提供至少5萬(wàn)美元或等值外幣的存款。匯豐對(duì)于非卓越理財(cái)?shù)目蛻簦崛⊥鈳努F(xiàn)鈔要支付0.25%的傭金。
渣打銀行深圳分行設(shè)有個(gè)人理財(cái)中心。深圳本地居民只要擁有1美元或20港幣,就可在該中心開(kāi)設(shè)一個(gè)外幣賬戶,而不用交納賬戶管理費(fèi)和最低余額費(fèi)。客戶可選擇優(yōu)先理財(cái)或綜合理財(cái)服務(wù),包括本外幣儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)及本外幣按揭貸款業(yè)務(wù)。針對(duì)深圳及周邊地區(qū)中小企業(yè)多的特點(diǎn),該中心設(shè)立了商業(yè)理財(cái)中心,專門為中小企業(yè)提供全面的理財(cái)服務(wù)。該行還設(shè)立了24小時(shí)客戶服務(wù)熱線,回答客戶關(guān)于產(chǎn)品、服務(wù)、賬戶余額以及交易記錄的任何問(wèn)題。渣打銀行北京、廣州分行也設(shè)有個(gè)人理財(cái)中心。
東亞銀行也在其多個(gè)分行開(kāi)有“顯著理財(cái)”服務(wù)。個(gè)人理財(cái)賬戶的門檻為20萬(wàn)港元(或等值的其他外幣)。荷蘭銀行上海分行也設(shè)有貴賓理財(cái)中心。
花旗銀行未設(shè)個(gè)人理財(cái)中心,而是通過(guò)貴賓服務(wù)提供財(cái)富管理服務(wù)。轟動(dòng)一時(shí)的所謂“花旗銀行幫助內(nèi)地居民違法進(jìn)行海外投資”就是一項(xiàng)頗具創(chuàng)新意義的理財(cái)服務(wù)。
二、外匯資金業(yè)務(wù)
1.外匯資本金結(jié)匯業(yè)務(wù)。FDI(外商直接投資)適用中國(guó)的資本項(xiàng)目管理法規(guī),主要如《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)資本項(xiàng)目外匯管理若干問(wèn)題的通知》、《資本項(xiàng)目收入結(jié)匯暫行辦法》、《關(guān)于對(duì)外商投資項(xiàng)下資本金結(jié)匯管理方式進(jìn)行改革的通知》等。國(guó)家外匯管理局(SAEF)有專門的一套外商投資項(xiàng)下資本金結(jié)匯管理辦法。外商投資項(xiàng)下資本金是指經(jīng)國(guó)家外匯管理局各分支局、外匯管理部(以下簡(jiǎn)稱“外匯局”)核定最高限額的FIEs(外商投資企業(yè))資本金賬戶內(nèi)的外匯資金。入賬外匯資金必須符合外匯局核定的資本金賬戶收入范圍;資本金結(jié)匯所得人民幣資金只能用于投資項(xiàng)目的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)支。FIEs的注冊(cè)投資以及以后增資都要通過(guò)這一專門的資本金賬戶管理。過(guò)去,外商投資項(xiàng)下資本金結(jié)匯由外匯局逐筆審批,銀行憑外匯局核準(zhǔn)件辦理結(jié)匯。2002年6月,改由外商投資項(xiàng)下資本金結(jié)匯,授權(quán)外匯指定銀行直接審核辦理。外匯局通過(guò)被授權(quán)銀行對(duì)外商投資項(xiàng)下資本金結(jié)匯實(shí)施間接監(jiān)管。
2003年1月,東京三菱銀行等10家在滬外資銀行,獲準(zhǔn)在上海開(kāi)辦審批投資項(xiàng)下的外匯資本金結(jié)匯業(yè)務(wù)。
2.因私購(gòu)匯業(yè)務(wù)。自2003年10月1日起,中國(guó)允許境內(nèi)居民個(gè)人攜帶外幣現(xiàn)鈔出境(用于境外經(jīng)常項(xiàng)目支付)限額提高為:出境時(shí)間半年以內(nèi)的,每人每次可購(gòu)匯等值3000美元;出境時(shí)間在半年以上的(含半年),每人每次可購(gòu)匯等值5000美元;而且,居民個(gè)人出境后超出購(gòu)匯金額的經(jīng)常項(xiàng)目消費(fèi)或支出,在居民個(gè)人能夠證明其確屬經(jīng)常項(xiàng)目用匯前提下,允許其回國(guó)入境后辦理補(bǔ)購(gòu)?fù)鈪R手續(xù)。隨著2003年6月達(dá)成的CEPA(“中國(guó)內(nèi)地與香港、澳門建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排”)諸多條款的逐步細(xì)化,特別是個(gè)人可直接申請(qǐng)進(jìn)入香港,內(nèi)地到香港的外匯流量必將大幅增長(zhǎng)。由此,使得因私購(gòu)匯業(yè)務(wù)規(guī)模快速擴(kuò)大。
2002年8月,因私購(gòu)匯業(yè)務(wù)全面放開(kāi)。國(guó)家外匯管理局在全國(guó)范圍內(nèi)推廣了“境內(nèi)居民個(gè)人購(gòu)匯管理信息系統(tǒng)”,并規(guī)定,凡是符合條件的中、外資銀行都可向外匯管理局申請(qǐng)開(kāi)辦個(gè)人售匯業(yè)務(wù)。自此,原來(lái)由中國(guó)銀行獨(dú)家辦理此業(yè)務(wù)的局面被打破。2003年,東亞、匯豐、花旗銀行等擠入對(duì)內(nèi)地居民開(kāi)辦的境內(nèi)居民個(gè)人購(gòu)匯業(yè)務(wù)。
三、外匯存貸業(yè)務(wù)
1.外匯存款。外幣結(jié)構(gòu)性存款是由銀行提供的與利率或匯率掛鉤的存款,投資者通過(guò)承受一定的利率或匯率風(fēng)險(xiǎn)來(lái)提高資金收益。即在存款期內(nèi),如果特定幣種(如人民幣、歐元、港幣等)的特定匯率(或利率)始終在特定區(qū)間內(nèi)運(yùn)行,則投資者將得到較高收益;否則,投資者只能得到較低收益或不能得到收益或承擔(dān)本金損失。
外幣結(jié)構(gòu)性存款,即提供不同程度本金保證、與匯率掛鉤的結(jié)構(gòu)性存款。如:99%本金保證,則收益率(年利率)2.30%;98%本金保證,則收益率(年利率)2.85%;97%本金保證,則收益率(年利率)3.4%;96%本金保證,則收益率(年利率)4.5%。也就是說(shuō),投資者選擇不同本金保證的存款品種,可以在掛鉤匯率達(dá)到要求時(shí)獲得不同的收益。對(duì)照中國(guó)人民銀行小額存款利率表,3個(gè)月定期美元存款利率僅為1.1625%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于1.825%的100%本金保證存款,也僅為96%本金保證存款收益的1/4左右。
花旗銀行還推出一項(xiàng)外匯定期存款與外匯貨幣期權(quán)的組合產(chǎn)品——優(yōu)利賬戶。
2.外匯貸款業(yè)務(wù)。銀團(tuán)貸款一直是外資銀行參與中國(guó)大型建設(shè)項(xiàng)目的主要貸款形式,且多邀請(qǐng)中資銀行參與。2003年7月,匯豐銀行及中信資本作為牽頭安排銀行,并由匯豐銀行擔(dān)任獨(dú)家賬簿管理人,組建了包括匯豐銀行、中信嘉華銀行、工商銀行(亞洲)、新加坡華僑銀行、荷蘭合作銀行、交通銀行、東亞銀行、上海浦東發(fā)展銀行、大豐銀行、意大利聯(lián)合信貸銀行及永亨銀行等11家金融機(jī)構(gòu)參加的對(duì)“天津發(fā)展”發(fā)放一筆1.1億美元的5年期銀團(tuán)貸款,貸款利率為L(zhǎng)IBOR+80BP(倫敦銀行同業(yè)拆放利率+80基本點(diǎn))。2003年9月,法國(guó)巴黎銀行作為牽頭安排銀行,組建了包括交通銀行珠海分行、中國(guó)銀行昆山支行等5家銀行參加對(duì)臺(tái)灣長(zhǎng)興集團(tuán)旗下的珠海長(zhǎng)興化工、昆山長(zhǎng)興電子及廣州長(zhǎng)興電子的一筆6230萬(wàn)美元的銀團(tuán)貸款。
2003年,外資銀行還創(chuàng)造出一種外匯—人民幣轉(zhuǎn)換貸款。2001年9月外匯利率實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化后,外匯存貸款利差已縮小至0.9%,僅相當(dāng)于人民幣存貸款利差的28%。2003年6月,美元短期貸款利率大約是2.2575%的水平,而人民幣短期貸款利率為5.04%,相差2個(gè)多百分點(diǎn)。外資銀行貸給三資企業(yè)外匯貸款,后者將之結(jié)匯成人民幣,即實(shí)現(xiàn)了以低的外匯貸款利率借得人民幣貸款。即使加上5%0的結(jié)售匯手續(xù)費(fèi)(雙邊報(bào)價(jià))支出,通過(guò)上述操作的成本還是要低于直接人民幣貸款利率2個(gè)百分點(diǎn)左右。但中資銀行的外匯貸款不能結(jié)匯,則不可如此操作。
四、信用卡業(yè)務(wù)
按照國(guó)外的一般經(jīng)驗(yàn),在人均年收入達(dá)到2000-5000美元時(shí)銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展將處于大幅增長(zhǎng)的好時(shí)機(jī)。目前中國(guó)的沿海地區(qū)和一部分社會(huì)群體已進(jìn)入這一區(qū)間。因此,中國(guó)銀行信用卡業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿κ志薮?信用卡業(yè)務(wù)的主要利潤(rùn)來(lái)于年費(fèi)收入、用卡消費(fèi)手續(xù)費(fèi)和透支利息收入,其中信用卡透支年息高達(dá)18.25%。而銀行1年期短期貸款利率則5.31%)。以國(guó)內(nèi)最大的發(fā)卡行工商銀行為例,截至2002年底,其牡丹卡發(fā)卡量達(dá)到7946萬(wàn)張,其中核心產(chǎn)品貸記卡66萬(wàn)張,比年初增長(zhǎng)了4倍多,準(zhǔn)貸記卡432萬(wàn)張;信用卡透支余額14億元,比年初增長(zhǎng)55%;牡丹卡直接消費(fèi)額685億元,同比增長(zhǎng)22%;外卡收單交易額34億元,同比增長(zhǎng)34%。貸記卡、準(zhǔn)貸記卡經(jīng)營(yíng)總收入21億元,比上年增長(zhǎng)28%,卡均收入達(dá)到398元,信用卡不良透支僅占3.2%。信用卡的互聯(lián)互通工作也取得了很大進(jìn)展。到2002年底基本上實(shí)現(xiàn)300個(gè)以上地市級(jí)城市各類銀行卡的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和跨地區(qū)使用,在100個(gè)以上城市實(shí)行各類銀行卡跨行使用,在40個(gè)以上城市普及全國(guó)統(tǒng)一的“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)卡。外資銀行十分看好中國(guó)的銀行卡市場(chǎng)。而行將出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)銀行卡管理?xiàng)l例》將允許在中國(guó)境內(nèi)的外資銀行和其他外資發(fā)卡機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行卡市場(chǎng)。
受人民幣業(yè)務(wù)逐步開(kāi)放的限制,外資銀行只能先申請(qǐng)向境內(nèi)公民發(fā)行外匯貸記卡和借記卡。根據(jù)國(guó)家旅游總局的測(cè)算,僅2002年,中國(guó)出境旅游者的人均花費(fèi)就達(dá)到了1100~1200美元,目前中國(guó)公民出國(guó)旅游的總支出已達(dá)120億美元。國(guó)際卡業(yè)務(wù)很有潛力。目前中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)工商銀行、廣東發(fā)展銀行和招商銀行已發(fā)行國(guó)際卡。
2003年11月,中國(guó)人民銀行公告,允許香港銀行辦理個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)。中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司正加緊開(kāi)展內(nèi)地人民幣銀行卡到香港使用,香港銀行亦發(fā)行人民幣銀行卡并在內(nèi)地使用等工作,內(nèi)地與香港人民幣銀行卡聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)即將開(kāi)通。屆時(shí),內(nèi)地居民持“銀聯(lián)”人民幣卡,可在香港貼有“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)商店的POS機(jī)上消費(fèi)支付,在香港貼有“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)的ATM機(jī)上提取港幣現(xiàn)鈔,并在內(nèi)地以人民幣還款。同時(shí),香港發(fā)行的“銀聯(lián)”人民幣銀行卡可在內(nèi)地32萬(wàn)多臺(tái)貼有“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)的POS機(jī)上刷卡消費(fèi),也可在內(nèi)地5.4萬(wàn)多臺(tái)貼有“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)的ATM機(jī)上提取現(xiàn)金。這樣,設(shè)在香港的銀行就可以發(fā)行人民幣銀行卡,并進(jìn)入內(nèi)地使用。
2003年,花旗銀行與上海浦東發(fā)展銀行合作成立信用卡中心,同時(shí)擬經(jīng)營(yíng)人民幣貸記卡和外幣貸記卡業(yè)務(wù)。預(yù)計(jì)先由浦發(fā)銀行發(fā)行花旗和浦發(fā)的聯(lián)名人民幣卡,然后再發(fā)行國(guó)際卡。在政策允許后,雙方將會(huì)組建合資的信用卡公司。匯豐銀行和上海銀行也已申請(qǐng)推出聯(lián)名卡。
匯豐銀行也在積極準(zhǔn)備發(fā)行信用卡。東亞銀行已把銀行卡中心、數(shù)據(jù)中心、后期服務(wù)中心移師廣州。滬、港、臺(tái)的三家“上海銀行”(上海銀行、上海商業(yè)銀行和上海商業(yè)儲(chǔ)蓄銀行)也準(zhǔn)備在2004年針對(duì)內(nèi)地臺(tái)商聯(lián)合推出“上海通卡”。
五、證券及投資銀行業(yè)務(wù)
1.QFII(合格的境外機(jī)構(gòu)投資者)境內(nèi)證券投資托管業(yè)務(wù)。2002年,《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》、《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資外匯管理暫行規(guī)定》頒布實(shí)施。根據(jù)QFII規(guī)定,合格境外機(jī)構(gòu)投資者應(yīng)當(dāng)委托境內(nèi)商業(yè)銀行作為托管人托管資產(chǎn),委托境內(nèi)證券公司辦理在境內(nèi)的證券交易活動(dòng)。商業(yè)銀行獲得央行批準(zhǔn)從事QFII境內(nèi)證券投資托管業(yè)務(wù)后,方可向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)獲得托管人資格。自2003年1月,花旗、匯豐和渣打三家外資銀行獲批從事QFII境內(nèi)證券投資托管業(yè)務(wù)后,目前已有15家外資銀行(東亞銀行等)獲得QFII托管行資格。
QFII托管銀行提供的服務(wù)包括:為投資者申辦QFII資格;代客托管資產(chǎn)組合;提供兌換外匯,人民幣資金結(jié)算,證券及現(xiàn)金結(jié)算;監(jiān)督合格資格投資者客戶的投資運(yùn)作;向監(jiān)管機(jī)構(gòu)匯報(bào)合格投資者客戶的投資活動(dòng),收付匯款,兌換外匯,收取本金及指定;人民幣戶口的活動(dòng)情況;提供財(cái)務(wù)報(bào)告服務(wù),并遵從公布所規(guī)定的一切申報(bào)要求。
資金結(jié)算和托管的經(jīng)驗(yàn)成為外資銀行競(jìng)爭(zhēng)潛在QFII客戶的利器。匯豐銀行稱,匯豐是中國(guó)境內(nèi)惟一提供B股結(jié)算托管服務(wù)的外資銀行,匯豐在亞太區(qū)有許多機(jī)構(gòu)投資者客戶,而大基金一般都會(huì)傾向于用一家資金托管和清算銀行。匯豐可以由目前的B股結(jié)算托管服務(wù),擴(kuò)展到A股市場(chǎng)。匯豐銀行在中國(guó)內(nèi)地的托管服務(wù),數(shù)次被國(guó)際權(quán)威期刊《全球托管人》(GlobalCustodian)的新興市場(chǎng)服務(wù)評(píng)比給予最高評(píng)級(jí)。花旗銀行是主要的跨國(guó)資產(chǎn)托管銀行、一流的全球清算銀行,以及存托憑證、和信托服務(wù)方面公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)者。目前,花旗銀行在世界范圍內(nèi)向2500多個(gè)機(jī)構(gòu)客戶提供證券服務(wù),托管金額超過(guò)5萬(wàn)億美元。渣打銀行則強(qiáng)調(diào)了其在亞洲共擁有16個(gè)托管中心,在中國(guó)內(nèi)地,其深圳分行是深圳B股的惟一外資清算銀行。
匯豐銀行已奪得摩根士丹利國(guó)際有限公司、高盛公司的QFII托管行業(yè)務(wù)。依照程序,QFII委托匯豐銀行上海分行,在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)開(kāi)立一個(gè)證券賬戶以及人民幣結(jié)算資金賬戶,用于與證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金結(jié)算。花旗銀行奪得了德意志銀行的QFII托管行業(yè)務(wù)。中國(guó)建設(shè)銀行奪得了匯豐銀行的QFII托管行業(yè)務(wù)。中國(guó)工商銀行則奪得了瑞士信貸第一波士頓(CSFB)和大和證券SMBC公司的QFII托管行業(yè)務(wù)。
2.QFII業(yè)務(wù)。到2003年11月,獲批QFII投資額度的合格境外機(jī)構(gòu)投資者將達(dá)10家,累計(jì)獲批QFII額度達(dá)到17億美元。這10家合格境外機(jī)構(gòu)投資者分別是:瑞士銀行有限公司6億美元,野村證券株式會(huì)社5000萬(wàn)美元,花旗環(huán)球金融有限公司2億美元,摩根士丹利國(guó)際有限公司3億美元,高盛公司5000萬(wàn)美元,香港上海匯豐銀行有限公司1億美元,德意志銀行2億美元,荷蘭商業(yè)銀行1億美元,摩根大通銀行5000萬(wàn)美元,瑞士信貸第一波士頓(香港)有限公司5000萬(wàn)美元。
QFII可以在中國(guó)投資股票、債券和基金。QFII必須在3個(gè)月內(nèi)將資金匯到在托管銀行建立的賬戶中。根據(jù)外匯管理局《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資外匯管理暫行規(guī)定》,“單個(gè)合格投資者申請(qǐng)的投資額度不得低于等值5000萬(wàn)美元的人民幣,不得高于等值8億美元的人民幣”
3.不良資產(chǎn)管理及抵押貸款證券化。2003年11月,花旗集團(tuán)旗下的花旗環(huán)球金融亞洲有限公司購(gòu)得中國(guó)銀行18億美元巨額不良貸款組合資產(chǎn),支付5~6億美元。該不良貸款是中銀香港2002年為上市準(zhǔn)備時(shí),轉(zhuǎn)移到中銀開(kāi)曼公司的。中國(guó)銀行的這筆貸款組合資產(chǎn)中,包括發(fā)放給香港和內(nèi)地約450家公司的貸款。
2.003年1月,德意志銀行與信達(dá)資產(chǎn)管理公司簽署了資產(chǎn)證券化和分包一攬子協(xié)議。信達(dá)公司將與德意志銀行通過(guò)在境外發(fā)售資產(chǎn)支持債券的方式,合作處置由20個(gè)項(xiàng)目組成、涉及債權(quán)25.52億元(本金總額15.88億元、應(yīng)收利息3.47億元、催收利息6.17億元)的一組不良資產(chǎn)。信達(dá)將成立一個(gè)信托機(jī)構(gòu),這個(gè)機(jī)構(gòu)將運(yùn)作這部分資產(chǎn),以該資產(chǎn)作為支持發(fā)行債券,資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流的一部分將用于還本付息。信達(dá)公司將證券化后的資產(chǎn)處置工作分包給德意志銀行,由德意志銀行對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行處置。引入德意志銀行的全球資源,包括資金、管理與技術(shù)、戰(zhàn)略投資者等,提升資產(chǎn)包的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)包后續(xù)的現(xiàn)金回收。根據(jù)資產(chǎn)回收情況,信達(dá)向德意志銀行支付相關(guān)費(fèi)用。資產(chǎn)證券化項(xiàng)目正式啟動(dòng)后,由德意志銀行主持在境外發(fā)債,但價(jià)格、項(xiàng)目、投資者由信達(dá)和德意志銀行共同商定。
4.中資企業(yè)海外融資業(yè)務(wù)。中資企業(yè)海外融資,包括首次公開(kāi)發(fā)行(IPO)和發(fā)債,都是外資銀行爭(zhēng)奪的業(yè)務(wù)。
中資企業(yè)境外上市,根據(jù)上市公司注冊(cè)地的不同區(qū)分為兩類:境外上市外資股公司和境外中資控股上市公司。境外上市外資股公司是指在境內(nèi)注冊(cè)、境外上市的公司,境外中資控股上市公司是指在境外注冊(cè)、中資控股的境外上市公司。對(duì)于境外上市外資股公司,通常又根據(jù)上市地點(diǎn)將其稱為H股(香港)、N股(紐約)、L股(倫敦)和S股(新加坡)等。在港上市的境外中資控股上市公司,通常稱為紅籌股——意即公司的利潤(rùn)規(guī)模上有超常規(guī)的增長(zhǎng)。兩類境外上市公司的共同特點(diǎn)都是上市在境外,營(yíng)運(yùn)主體、業(yè)務(wù)收入主要在內(nèi)地(中銀香港等是例外)。
1993年7月15日,第一家H股青島啤酒在香港聯(lián)交所上市。此后經(jīng)歷了1994年、1997年、2000年、2002年四個(gè)國(guó)有企業(yè)境外上市。截至2003年8月,共有82家境內(nèi)企業(yè)(含非國(guó)有企業(yè))在海外證券市場(chǎng)上市,流通市值為3776.2億元。其中,僅在香港上市的有66家,同時(shí)在香港、美國(guó)上市的有12家,同時(shí)在香港、倫敦上市的有3家,僅在美國(guó)與僅在新加坡上市的各1家。以上數(shù)據(jù)只是境外上市外資股公司,對(duì)于境外中資控股上市公司,一份2000年的統(tǒng)計(jì)資料認(rèn)為有60余家。
六、國(guó)際結(jié)算清算業(yè)務(wù)
1.國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)。信用證、托收等基本國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù),外資銀行都可以提供。部分外資銀行利用離岸結(jié)算業(yè)務(wù),政策的灰色地帶,通過(guò)離岸賬戶辦理國(guó)際結(jié)算,中轉(zhuǎn)費(fèi)用少、資金在途時(shí)間短,很有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
國(guó)際保理業(yè)務(wù)(InternationalFactoring),指出口商以記賬、承兌交單等方式銷售貨物時(shí),保理商買進(jìn)出口商的應(yīng)收賬款,并向其提供資金融通、進(jìn)口商資信評(píng)估、銷售賬戶管理、信用風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)雹賬款催收等一系列服務(wù)的綜合金融服務(wù)方式。2001年全球保理業(yè)務(wù)量超過(guò)5700億美元,比5年前增長(zhǎng)2倍;經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),國(guó)際保理基本取代信用證。中國(guó)保理業(yè)務(wù)量已從1996年的1200萬(wàn)美元上升至2001年的12億美元。中資銀行迄今為止只有中國(guó)銀行、交通銀行、光大銀行加入了國(guó)際保理商聯(lián)合會(huì)(PCI),能夠開(kāi)展該業(yè)務(wù)。由于尚無(wú)保險(xiǎn)公司為商業(yè)銀行開(kāi)展“無(wú)追索權(quán)的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓”業(yè)務(wù)提供保險(xiǎn),商業(yè)銀行必須獨(dú)自承擔(dān)可能出現(xiàn)的信用風(fēng)險(xiǎn)。外資銀行則在保理業(yè)務(wù)方面有豐富的經(jīng)驗(yàn),又或多或少地從事混業(yè)經(jīng)營(yíng)。匯豐銀行2000年的保理業(yè)務(wù)量已達(dá)到20億美元。
隨著我國(guó)企業(yè)不斷發(fā)展壯大,對(duì)資金的需求量也在不斷增大。為了控制融資成本,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)選擇從境外引入資金。一方面,境外融資的成本比境內(nèi)發(fā)債低近100BP[ZW(]證券日?qǐng)?bào):境外融資成本比境內(nèi)發(fā)債低 1 個(gè)百分點(diǎn) 中國(guó)企業(yè)要學(xué)會(huì)做“跨境債主”。[ZW)],另一方面境外發(fā)債的資金用途上更為靈活。在資金使用上,我國(guó)的公司債、企業(yè)債、短期融資券等銀行間市場(chǎng)產(chǎn)品均有明確用途,不得用于股票等權(quán)益性投資,而境外發(fā)債往往不對(duì)資金用途做出約定。境外發(fā)債的難點(diǎn)主要在于與境外投資者的溝通以及境外發(fā)債資金入境即資金回流。本文主要針對(duì)境外融資和回流模式進(jìn)行研究。
1 我國(guó)資本項(xiàng)下的政策更迭
我國(guó)由于資本項(xiàng)下的外匯管制尚未完全放開(kāi),資本項(xiàng)下的外匯管理尚處于一個(gè)探索和調(diào)整的階段,相應(yīng)的法律法規(guī)也在不斷調(diào)整中。2017年1月,央行了《關(guān)于全口徑跨境融資宏觀審慎管理有關(guān)事宜的通知》,進(jìn)一步放寬了我國(guó)企業(yè)的境外融資額度及管理方式。在境外融資額度上,企業(yè)跨境融資杠桿率從1調(diào)整為2,在結(jié)匯管理上,不再要求“有實(shí)際需要”的前提,可意愿結(jié)匯。對(duì)內(nèi)保外貸的外匯政策,2011年的《跨境擔(dān)保外匯管理規(guī)定》中規(guī)定若將內(nèi)保外貸資金調(diào)回境內(nèi)使用仍需外匯管理部門的批準(zhǔn)。而在2017年2月新出臺(tái)的《進(jìn)一步推進(jìn)外匯管理改革完善真實(shí)合規(guī)性審核的通知》則規(guī)定“債務(wù)人可通過(guò)向境內(nèi)進(jìn)行放貸、股權(quán)投資等方式將擔(dān)保項(xiàng)下資金直接或間接調(diào)回境內(nèi)使用”,使內(nèi)保外貸從貸款流程至資金回流全過(guò)程實(shí)現(xiàn)政策松綁。再如對(duì)人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(簡(jiǎn)稱RQFII),2011年的《〈基金管理公司、證券公司人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法〉有關(guān)事項(xiàng)通知》要求在獲批的額度內(nèi),用于投資于股票及股票類基金不得超過(guò)RQFII募集規(guī)模的20%,投資于固定收益證券不低于募集資金規(guī)模的80%。根據(jù)2013年的《人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法》,人民幣合格投資者在經(jīng)批準(zhǔn)的投資額度內(nèi)不再受上述投資比例的限制,僅在對(duì)上市公司進(jìn)行投資時(shí)設(shè)定了持股比例上限,投資自主程度進(jìn)一步提高。
2 主要境外融資及回流模式
2.1 集團(tuán)母公司提供維好協(xié)議
該模式下由集團(tuán)總公司在境外設(shè)立離岸子公司,由該離岸子公司投資設(shè)立融資特殊目的實(shí)體(以下簡(jiǎn)稱SPV),由集團(tuán)總公司向SPV的融資提供維好協(xié)議,同時(shí)出具股權(quán)購(gòu)買協(xié)議,承諾當(dāng)該SPV無(wú)力償還債務(wù)時(shí),集團(tuán)總公司購(gòu)買境外子公司持有SPV的股權(quán)。該模式的主要優(yōu)點(diǎn)在于交易結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,易于管理;由于使用維好協(xié)議,不需在外管局進(jìn)行登記。缺點(diǎn)在于此模式并非嚴(yán)格意義上的內(nèi)保外貸,回流路徑缺乏政策支持。
2.2 內(nèi)保外貸
該模式由集團(tuán)總公司申請(qǐng)由境內(nèi)A銀行向境外B銀行出具保函,由境外B銀行向集團(tuán)的離岸子公司提供借款資金,境外子公司取得資金后以借款或投資方式完成資金回流。由于2017年2月的《進(jìn)一步推進(jìn)外匯管理改革完善真實(shí)合規(guī)性審核的通知》,內(nèi)保外貸回流路徑已完全打通,回流更為順暢。該模式缺點(diǎn)在于境內(nèi)銀行擔(dān)保額度通常需總行審批;即使批復(fù)通過(guò),額度也較為有限;由于占用了銀行授信額度,資金用途在一定程度上受到限制。
2.3 集團(tuán)母公司提供擔(dān)保+融資租賃公司
該模式的流程圖如下圖所示。使用該模式下首先需有外商融資租賃公司做融資通道,集團(tuán)母公司為外商融資租賃公司的境外債務(wù)擔(dān)保,評(píng)級(jí)不會(huì)下調(diào);由于外商投資融資租賃公司是境內(nèi)企業(yè),因此該擔(dān)保不屬于內(nèi)保外貸,無(wú)須在外管局辦理登記手續(xù);集團(tuán)總公司向境外發(fā)債的子公司做出維好協(xié)議,保證評(píng)級(jí)結(jié)果。
集團(tuán)母公司提供擔(dān)保+融資租賃公司該模式主要是通過(guò)外商融資租賃公司10倍投入差將資金調(diào)回境內(nèi)使用。因此該模式的關(guān)鍵在于須收購(gòu)或設(shè)立外商融資租賃公司。在融資到期還本付息的環(huán)節(jié),同樣通過(guò)融資租賃公司還本付息,不需外匯局登記而可直接通過(guò)銀行操作。
2.4 RQFII境外融資
該模式是由境內(nèi)集團(tuán)母公司的境外子公司?O立一個(gè)離岸SPV進(jìn)行境外融資,將融資資金以債權(quán)方式投入國(guó)內(nèi)某個(gè)證券公司設(shè)立的離岸RQFII,以該RQFII為通道以境外發(fā)債資金購(gòu)買境內(nèi)權(quán)益資產(chǎn)和集團(tuán)母公司發(fā)行的債券,從而實(shí)現(xiàn)資金回流。該方式的優(yōu)點(diǎn)在于資金可用于證券投資和其他固定收益類投資,也可用于認(rèn)購(gòu)集團(tuán)母公司在銀行間市場(chǎng)發(fā)行的固定收益類債券。根據(jù)現(xiàn)行稅收政策,RQFII購(gòu)買境內(nèi)權(quán)益類資產(chǎn)的收益暫免征收企業(yè)所得稅。該模式的難點(diǎn)主要在于需要找到合適的RQFII香港子公司,并要收取一定的通道費(fèi),影響境外融資整體可行性。另外,根據(jù)2013年的《人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法》,人民幣合格投資者投資范圍主要是標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品以及在銀行間債券市場(chǎng)交易的固定收益產(chǎn)品。若擬用該模式將境外資金回流對(duì)接本企業(yè)發(fā)行的債券,則需將境外發(fā)債和境內(nèi)發(fā)債在時(shí)間和期限上進(jìn)行協(xié)調(diào),以控制資金成本,避免期限錯(cuò)配。