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時(shí)間:2022-07-31 03:25:43
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)交流材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作于2009年12月啟動(dòng)后,我們緊緊圍繞加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)這一目標(biāo),以國務(wù)院《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》為指導(dǎo),按照"先行試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、擴(kuò)大范圍、全民覆蓋"的工作思路,努力適應(yīng)形勢,自覺轉(zhuǎn)變觀念,勇于探索,勤于實(shí)踐,改進(jìn)工作作風(fēng),積極服務(wù)民眾,切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,著力提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
一、針對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作涉及部門眾多,崗位職責(zé)交叉的實(shí)際,從營造良好的城鄉(xiāng)居保試點(diǎn)工作環(huán)境出發(fā),充分發(fā)揮系統(tǒng)整體效能
新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作是一項(xiàng)新的系統(tǒng)工程,工作的開展涉及多個(gè)部門,業(yè)務(wù)的辦理涉及眾多崗位,如何積極有效地開展城鄉(xiāng)居保試點(diǎn)工作,確保試點(diǎn)工作健康發(fā)展,一直以來是我們面臨和需要解決的問題,為此,我們從以下三個(gè)方面入手:一是積極適應(yīng)形勢,轉(zhuǎn)變思想觀念。市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,把開展城鄉(xiāng)居保試點(diǎn)作為貫徹落實(shí)中央重大決策部署的重要行動(dòng),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,多次強(qiáng)調(diào),要求各級政府要積極適應(yīng)形勢,轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體,落實(shí)工作職責(zé),把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。同時(shí),針對我市各區(qū)市縣地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,這一政策的及早實(shí)施,使全市城鄉(xiāng)居民充分感受到黨和政府溫暖。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。市政府及時(shí)成立新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市長、常務(wù)副市長任組長、副組長,統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)試點(diǎn)工作的開展。人力資源社會(huì)保障、宣傳、財(cái)政、公安、民政等試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門積極展開工作,定期召開聯(lián)席會(huì)議,積極向政府提出建議意見,及時(shí)解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題。各試點(diǎn)區(qū)市縣政府高度重視,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案和工作目標(biāo),落實(shí)辦事機(jī)構(gòu),配強(qiáng)工作人員,保障工作經(jīng)費(fèi),確保了試點(diǎn)工作按時(shí)展開和強(qiáng)力推進(jìn)。三是主動(dòng)協(xié)調(diào)關(guān)系,形成工作合力。人力資源和社會(huì)保障部門作為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的牽頭部門,積極發(fā)揮牽頭作用,主動(dòng)加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào),爭取各單位的支持和配合,建立切實(shí)可行的部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,確保試點(diǎn)工作的強(qiáng)力推進(jìn)。各成員單位切實(shí)履行工作職責(zé),發(fā)揮部門優(yōu)勢和作用,積極配合開展工作,主動(dòng)研究解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的困難和問題,從而確保了試點(diǎn)工作效果。
二、針對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作保障經(jīng)費(fèi)緊缺,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際,從完善城鄉(xiāng)居保試點(diǎn)工作建設(shè)出發(fā),努力增強(qiáng)城鄉(xiāng)居保試點(diǎn)工作規(guī)化范水平
優(yōu)質(zhì)、高效、便捷地為城鄉(xiāng)居民提供服務(wù)是做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的基本要求,良好的工作環(huán)境和規(guī)范的制度建設(shè)是做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的有力保證。為此,我們不等不靠,立足現(xiàn)實(shí),克服困難,結(jié)合實(shí)際,著眼發(fā)展,努力完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作環(huán)境。一是抓好城鄉(xiāng)居保試點(diǎn)的設(shè)施建設(shè)。各試點(diǎn)區(qū)市縣在財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下,牢固樹立艱苦奮斗、過緊日子的思想,利用現(xiàn)有資源,充分挖掘潛力,使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作環(huán)境有了較大的改進(jìn)。加強(qiáng)對基層保障站所的改(擴(kuò))建,配備微機(jī)等辦公設(shè)備,方便居民參保。二是抓好城鄉(xiāng)居保試點(diǎn)的機(jī)構(gòu)建設(shè)。為保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作高標(biāo)準(zhǔn)起步,市人力資源和社會(huì)保障局利用機(jī)構(gòu)改革這一契機(jī),在局編制內(nèi)設(shè)立了信息中心和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)科,合理調(diào)配人員,加強(qiáng)試點(diǎn)工作的信息化建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),以信息化促進(jìn)管理規(guī)范化。各區(qū)市縣均在社保局內(nèi)增加編制成立了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦事機(jī)構(gòu),配齊了經(jīng)辦人員,落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。合理設(shè)置崗位,保證了試點(diǎn)工作健康運(yùn)行。三是抓好城鄉(xiāng)居保試點(diǎn)的制度建設(shè)。健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作制度,是提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)整體水平的必然要求。首先是規(guī)范經(jīng)辦流程。嚴(yán)格按照省廳《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程》要求,在參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、個(gè)人賬戶管理、待遇支付、基金管理、咨詢公示等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),準(zhǔn)確把握具體操作程序和標(biāo)準(zhǔn),務(wù)求不出差錯(cuò)。其次建立管理制度。切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)?;鸨O(jiān)管,對參保人個(gè)人賬戶積累、政府補(bǔ)貼的新農(nóng)?;?,納入同級財(cái)政部門設(shè)立的新農(nóng)?;饘簦瑢?shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記帳核算,做到專款專用,并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、內(nèi)控制度、崗位責(zé)任制度等制度,保證基金安全。
三、針對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平不精,能力素質(zhì)不高的實(shí)際,從增強(qiáng)城鄉(xiāng)居保試點(diǎn)工作隊(duì)伍能力出發(fā),著力提升經(jīng)辦隊(duì)伍整體素質(zhì)
隨著社會(huì)保障體系建設(shè)的逐步推進(jìn),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作將是一項(xiàng)長期的任務(wù),人力資源社會(huì)保障部門作為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的主管部門,其經(jīng)辦隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低直接影響著試點(diǎn)工作的質(zhì)量和效果。為此,我們狠抓經(jīng)辦隊(duì)伍整體質(zhì)量建設(shè)。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)居保試點(diǎn)工作政策學(xué)習(xí)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策頒布實(shí)施時(shí)間較短,涉及人員廣泛,惠及居民眾多。為把這一惠民政策貫徹好、落實(shí)好,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》理解政策宗旨,吃透政策精神,掌握政策標(biāo)尺,進(jìn)一步提高試點(diǎn)工作的質(zhì)量和水平。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)居保試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為保證試點(diǎn)工作的順利開展和取得實(shí)效,我們在每年新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動(dòng)時(shí)機(jī),組織區(qū)市縣新農(nóng)保分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使經(jīng)辦人員熟知和掌握城鄉(xiāng)居保參保業(yè)務(wù)、經(jīng)辦流程、財(cái)務(wù)管理及信息服務(wù)等知識與技能。同時(shí),市級人社部門還組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員深入?yún)^(qū)市縣,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行政村、社區(qū)城鄉(xiāng)居保協(xié)辦人員進(jìn)行政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使每位城鄉(xiāng)居保工作人員都能準(zhǔn)確把握政策,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程,確保城鄉(xiāng)居保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)居保試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流。針對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況和新問題,及時(shí)組織試點(diǎn)區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員召開分析會(huì)議,研究工作舉措,制定解決措施。組織經(jīng)辦人員進(jìn)行工作交流,談工作、談體會(huì)、談經(jīng)驗(yàn),相互取長補(bǔ)短,促進(jìn)經(jīng)辦隊(duì)伍素質(zhì)的提升。
四、針對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)縣群眾居住分散,思想觀念陳舊的實(shí)際,從擴(kuò)大城鄉(xiāng)居保試點(diǎn)工作影響出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)保政策宣傳
關(guān)鍵詞:醫(yī)療保險(xiǎn);檔案管理;必要性;現(xiàn)狀;措施
醫(yī)療保險(xiǎn)檔案中不僅包含日常工作中的上報(bào)、下發(fā)的各種文書文件,還包含有各類參保人員的各種個(gè)人信息,各個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)零售藥店的各種信息,所以說醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理是醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作的重要組成部分。它可以全面反映參保人員履行繳費(fèi)義務(wù)、享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的真實(shí)情況。隨著醫(yī)療保險(xiǎn)制度的不斷深化,保障范圍的越來越廣,加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理工作,更好服務(wù)參保人員,己成為醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一、加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的必要性及重要意義
(一)加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)的檔案管理,是深化醫(yī)療保險(xiǎn)改革的需要
隨著醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面的不斷擴(kuò)大,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)若無完整準(zhǔn)確的個(gè)人資料記載,即安全有序的醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作就會(huì)陷入困境,甚至?xí)绊懙结t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的日常工作。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員的檔案管理,是醫(yī)療保險(xiǎn)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)本身的必然要求
一個(gè)參保人從辦理參保手續(xù)到享受醫(yī)療保險(xiǎn)的各項(xiàng)待遇,要經(jīng)過諸多環(huán)節(jié)。在辦理參保手續(xù)時(shí),首先要填寫個(gè)人詳細(xì)情況表等,作為最原始的資料存入個(gè)人檔案,其后要不斷繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、劃撥個(gè)人帳戶、計(jì)算利息,每年還要對繳費(fèi)比例、繳費(fèi)基數(shù)等進(jìn)行調(diào)整。伴隨參保人員的合理流動(dòng),還要辦理保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、停保、退保手續(xù)等,這些詳細(xì)的個(gè)人檔案記載,就成了今后參保人員享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的重要依據(jù)。醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的好壞,將直接關(guān)系到參保人的切身利益。
(三)加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理,有利于醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提高業(yè)務(wù)質(zhì)量和辦事效率
檔案資料的收集、整理實(shí)際上是對業(yè)務(wù)工作進(jìn)行有序的梳理和有效的歸納。對已完成的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行回顧整理、總結(jié),從中找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將對正在進(jìn)行或進(jìn)一步開展的工作提供良好的借鑒和推動(dòng)??梢詾闆Q策者提供準(zhǔn)確的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供服務(wù),提高辦事效率。檔案資料的收集、整理、歸檔與利用是我們做好醫(yī)療保險(xiǎn)工作的前提條件。
二、目前醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的現(xiàn)狀
(一)對醫(yī)療保險(xiǎn)檔案重視不夠
由于醫(yī)療保險(xiǎn)檔案數(shù)量比較大,工作環(huán)節(jié)繁瑣,對醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的管理缺少相應(yīng)的軟硬件投入,人員配備、經(jīng)費(fèi)不到位的情況,有的沒有專門的檔案室,該歸檔的檔案沒有歸檔,檔案隨意保存、丟失的情況比較嚴(yán)重,部分業(yè)務(wù)人員也存在概念不清,認(rèn)識不高的問題,認(rèn)為當(dāng)前的工作都忙不過來,哪有時(shí)間去整理檔案資料,檔案意識淡漠。
(二)缺乏專業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理缺乏國家標(biāo)準(zhǔn),造成醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的各地管理辦法不統(tǒng)一。在社會(huì)保障檔案的不一樣專業(yè)類別中,管理的規(guī)范和水平也不一致。哪些資料需要整理歸檔,如何進(jìn)行整理歸檔;哪些資料不需要?dú)w檔,如何銷毀;哪些資料需要分類、分級管理;哪些資料需要集中統(tǒng)一管理,如何管理;客觀上沒有形成良好的運(yùn)行機(jī)制和工作秩序。主觀上也需要建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理制度和管理程序。
(三)手段落后,管理水平較低,跟不上醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大的節(jié)奏
隨著醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍的逐步加大,有的醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)施了檔案的計(jì)算機(jī)化管理,但由于軟件、硬件、人員三者沒有實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,有的缺乏相應(yīng)軟件,有的缺乏專業(yè)人才,因而未能發(fā)揮出應(yīng)有的效能。大部分醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)仍然延用過去手工操作的陳舊管理模式,效率十分低下,查找資料費(fèi)時(shí)費(fèi)力,搞數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)更為艱難,直接影響了工作的進(jìn)展。
(四)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)水平亟待提高
醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少,開展經(jīng)驗(yàn)交流的機(jī)會(huì)也不多;雖然一些醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有較多高學(xué)歷的工作人員兼職檔案工作者,但檔案專業(yè)人才很少,未經(jīng)檔案專業(yè)培訓(xùn)的兼職檔案工作者往往業(yè)務(wù)水平偏低,影響了檔案管理工作。
三、加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理,更好服務(wù)參保人員的措施
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
加大醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作宣傳力度,利用各種宣傳手段和宣傳渠道,廣泛宣傳醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作的重要性,提高每一位公民的社會(huì)保障意識,加大對醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作的重視程度,積極爭取社會(huì)對醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作的重視與支持,加大資金及人力投入,切實(shí)解決醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作中存在的各種現(xiàn)實(shí)問題,為建設(shè)和完善醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作創(chuàng)造良好氛圍和有利條件。積極組織醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員學(xué)習(xí)檔案知識,提高檔案意識,樹立依法管檔的觀念,增強(qiáng)做好檔案管理工作的自覺性和責(zé)任感。
(二)健全制度,規(guī)范程序,理順醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作管理機(jī)制
依據(jù)《檔案法》、《保密法》等法規(guī)政策,構(gòu)建一個(gè)完整的制度體系,做到有章可循,照章辦事,依法建檔。做到既符合工作進(jìn)程,又符合檔案管理要求。平時(shí)工作中形成的文書材料、業(yè)務(wù)報(bào)表、臺(tái)帳、圖表、會(huì)計(jì)帳簿等,要及時(shí)立卷歸檔,遵循集中統(tǒng)一管理的原則,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的集中管理。
(三)做好人員培訓(xùn),不斷提高醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理人員的業(yè)務(wù)技能
醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,檔案管理人員必須掌握一定的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,具備計(jì)算機(jī)實(shí)際操作能力。為此,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)與檔案行政管理部門加強(qiáng)聯(lián)系,積極組織醫(yī)保檔案員進(jìn)行培訓(xùn),開展經(jīng)驗(yàn)交流。同時(shí)要加強(qiáng)檔案管理人員的思想、作風(fēng)建設(shè),穩(wěn)定隊(duì)伍,以保證檔案工作的連續(xù)性,努力培養(yǎng)業(yè)務(wù)精湛的醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理人員。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞 社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè) 檔案 管理
隨著社會(huì)保險(xiǎn)改革不斷深化,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面逐漸擴(kuò)大,社保檔案的數(shù)量也日益增多。社保檔案管理是“記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生、保障一生”的惠民工程,涉及千家萬戶,關(guān)乎民計(jì)民生。如何做好社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作,已成為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
1加強(qiáng)社保檔案管理的必要性
社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理,不僅確定了社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),而且有力地維護(hù)了參保人員的權(quán)益。
(1)加強(qiáng)社保檔案管理,是深化社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的需要。 隨著社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的逐步深化,“單位人”勢必要變成“社會(huì)人”。社保部門不但要履行社會(huì)保障的責(zé)任,同時(shí)還要承擔(dān)起對離退休人員的社會(huì)化服務(wù)與管理職能,如此龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,就要求我們建立完整安全的個(gè)人信息系統(tǒng),即安全有序的社會(huì)保險(xiǎn)檔案系統(tǒng)。否則,社會(huì)保險(xiǎn)部門的工作就會(huì)陷入困境,甚至?xí)绊懙缴鐣?huì)保險(xiǎn)改革的進(jìn)程。
(2)加強(qiáng)社保檔案管理,是社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)本身的必然要求。一個(gè)參保人從辦理參保手續(xù)到離退休以及中間失業(yè)等享受社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)待遇,要經(jīng)過諸多環(huán)節(jié)。檔案作為最原始的參保資料,記載著參保人的一切詳細(xì)信息,這些詳細(xì)的個(gè)人檔案記載,就成了今后支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要依據(jù)。社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的好壞,將直接關(guān)系到參保人的切身利益。
(3)加強(qiáng)社保檔案管理,有利于社保部門提高業(yè)務(wù)質(zhì)量和辦事效率。檔案資料的收集、整理實(shí)際上是對業(yè)務(wù)工作進(jìn)行有序的梳理和有效的歸納。對已完成的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行回顧整理、總結(jié),從中找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將對正在進(jìn)行或進(jìn)一步開展的工作提供良好的借鑒和推動(dòng)。可以為決策者提供準(zhǔn)確的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù),提高辦事效率。檔案資料的收集、整理、歸檔與利用是我們做好社會(huì)保險(xiǎn)工作的前提條件。
2新時(shí)期加強(qiáng)社保檔案管理的方法
新時(shí)期如何實(shí)現(xiàn)社保檔案的規(guī)范化管理,保證社保業(yè)務(wù)檔案的完整、安全和有效使用,是社保部門必須解決的現(xiàn)時(shí)問題,責(zé)任重大,任重而道遠(yuǎn)。
(1)提高思想認(rèn)識,提供全面保障。加大對社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作的重視程度, 及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題和困難,積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對社保檔案工作的重視與支持,加大資金及人力投入,切實(shí)解決社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作中存在的人員匱乏、資金短缺、庫房緊張等現(xiàn)實(shí)問題,為建設(shè)和完善社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作創(chuàng)造良好氛圍和有利條件。積極組織社保工作人員學(xué)習(xí)檔案知識,提高檔案意識,樹立依法管檔的觀念,增強(qiáng)做好檔案管理工作的自覺性和責(zé)任感。
(2)健全制度程序,理順社保檔案工作管理機(jī)制。依據(jù)《檔案法》、《保密法》、《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》等法規(guī)政策,制定社保檔案分類大綱和管理細(xì)則。對每一類檔案制定出相應(yīng)的管理制度,從而構(gòu)建一個(gè)完整的制度體系,做到有章可循,照章辦事,依法建檔。對各門類檔案的收集、整理、保管、移交、存檔等要有一個(gè)明確的程序,做到既符合工作進(jìn)程,又符合檔案管理要求。平時(shí)工作中形成的文書材料、業(yè)務(wù)報(bào)表、臺(tái)帳、圖表、會(huì)計(jì)帳簿等,要及時(shí)立卷歸檔,遵循集中統(tǒng)一管理的原則,避免社會(huì)各保障職能部門間交叉重復(fù)而造成的浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的集中管理。把檔案管理“星級達(dá)標(biāo)”工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),納入社會(huì)保險(xiǎn)工作的總體規(guī)劃,制定“星級達(dá)標(biāo)”工作目標(biāo),明確檔案管理責(zé)任制,與其它日常工作一起部署、一起檢查、一起考核。
(3)加強(qiáng)信息化管理,實(shí)現(xiàn)“軟、硬、人”統(tǒng)一協(xié)調(diào)。信息技術(shù)的不斷發(fā)展為我們創(chuàng)新檔案管理方式,實(shí)現(xiàn)智能、人性化管理提供了先決條件。各級社保部門應(yīng)克服資金緊張的困難,購置現(xiàn)代化設(shè)備裝備檔案室。在機(jī)型上在市內(nèi)要盡力做到統(tǒng)一,以便為下一步計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)及共享社會(huì)保險(xiǎn)檔案數(shù)據(jù)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)應(yīng)著力進(jìn)行檔案管理的軟件開發(fā)工作,由全市社會(huì)保險(xiǎn)部門統(tǒng)一組織實(shí)施。要逐步實(shí)現(xiàn)檔案的自動(dòng)快速編目、檔案信息的自動(dòng)檢索以及檔案資料的快速統(tǒng)計(jì)。努力做到對檔案的分類統(tǒng)計(jì),綜合數(shù)字統(tǒng)計(jì)、相關(guān)信息資料統(tǒng)計(jì)等,最終實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的網(wǎng)上互聯(lián)和自助查詢,使每個(gè)參保人可以方便的查詢到自己的信息。堅(jiān)持“以管促用、以用促管”的原則,圍繞方便查詢、提高利用效率上不斷改進(jìn)管理方法,全方位為參保單位和個(gè)人服務(wù)。
(4)提高業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴(yán)把服務(wù)水平。社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,檔案管理人員必須掌握一定的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,具備計(jì)算機(jī)實(shí)際操作能力。為此,在檔案管理人員選拔上嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)將工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的干部選配到檔案工作崗位上外,同時(shí)狠抓檔案管理人員的培訓(xùn)教育工作,采取崗位培訓(xùn)、派送檔案管理人員參加檔案部門組織的專業(yè)培訓(xùn)、到兄弟縣市學(xué)習(xí)取經(jīng)、邀請各地檔案部門業(yè)務(wù)骨干授課和現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)等形式,努力提高檔案管理隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和現(xiàn)代化管理水平。社保部門還應(yīng)與檔案行政管理部門加強(qiáng)聯(lián)系,開展經(jīng)驗(yàn)交流。同時(shí)要加強(qiáng)檔案管理人員的思想、作風(fēng)建設(shè),穩(wěn)定隊(duì)伍,以保證檔案工作的連續(xù)性,努力造就一支業(yè)務(wù)精湛的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理隊(duì)伍。
一、上半年工作
(一)特色工作
1、印發(fā)自檔(2009)13號《關(guān)于收集反映60周年暨*市建市70周年歷史檔案資料的通知》。深入到各區(qū)、縣及市級近30個(gè)單位收集反映60周年暨*市建市70周年歷史檔案圖片資料700余張。
2、為慶祝*市檔案館成立50周年,主辦了《蘭臺(tái)之歌》主題文藝晚會(huì),編輯出版了《傳承歷史服務(wù)現(xiàn)實(shí)——*市檔案事業(yè)發(fā)展五十周年回顧》畫冊。
3、與市科技情報(bào)所籌備,利用檔案載體立項(xiàng),加快我市檔案館館藏檔案數(shù)字信息化進(jìn)程。
(二)日常工作
1、2009年上半年共搶救檔案1880卷,167331張,完成目標(biāo)任務(wù)的47%,檔案著錄1982條,完成目標(biāo)任務(wù)的49.5%。
2、按照省下達(dá)的檔案工作規(guī)范化管理目標(biāo)任務(wù),年初以自檔[2009]28號文制定下發(fā)了《關(guān)于對納入2009年檔案工作規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)晉升和復(fù)查單位進(jìn)行驗(yàn)收的通知》,對2009年納入市、區(qū)、縣檔案工作規(guī)范化管理及復(fù)查的檔案館、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、科技事業(yè)單位進(jìn)行了安排部署,明確了驗(yàn)收、復(fù)查的時(shí)間。2009年上半年,全市共完成5個(gè)單位檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。其中*電業(yè)局、*市精神中心(市五醫(yī)院)為省一級,市委辦、*電業(yè)局沿灘供電局為省二級,市畜牧局為省三級。
3、為全面推進(jìn)依法行政工作,以自檔(2009)26號印發(fā)了《*市檔案局全面推進(jìn)依法行政總體規(guī)劃》。對金融、保險(xiǎn)、證券、郵電行業(yè)的15個(gè)單位開展了專項(xiàng)檔案行政執(zhí)法檢查,糾正了一些檔案違法行為。深入自井、富順開展檔案“兩個(gè)體系”建設(shè)和家庭檔案建設(shè)工作的調(diào)研。
4、為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)對民生檔案的監(jiān)督、指導(dǎo),我局以自檔[2009]25號文印發(fā)《*市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案管理暫行辦法(試行)》及市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、行政村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表,下發(fā)縣(區(qū))檔案局執(zhí)行。
5、為紀(jì)念建市70周年,我局自2008年初接到編寫《因鹽設(shè)市紀(jì)錄》一書任務(wù)后,工作人員夜以繼日的工作,2009年3月底完成初稿,經(jīng)修訂、校對,一本45萬余字的《因鹽設(shè)市紀(jì)錄》一書已交付出版單位正式出版。
6、黨務(wù)、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政效能、社會(huì)維穩(wěn),做到領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,年初有工作計(jì)劃,工作有記錄,未發(fā)生安全事故,無違法、違紀(jì)行為發(fā)生。
7、積極全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)工作,深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村開展調(diào)研,尋找檔案工作如何為社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村服務(wù)的切入點(diǎn)。
8、草擬、論證、修改了《*市家庭檔案管理辦法》、《*市中介組織檔案管理辦法》2個(gè)規(guī)章。與相關(guān)部門協(xié)調(diào)籌備*市民營企業(yè)檔案工作會(huì)議,并草擬了相關(guān)材料。
9、四川省重點(diǎn)檔案搶救川南片區(qū)現(xiàn)場交流會(huì)3月在*圓滿召開,接待與會(huì)代表100余人,得到省檔案局的表揚(yáng)。
10、四川省經(jīng)科檔案工作協(xié)作組第四組檔案學(xué)術(shù)暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)于2009年4月22——23日在*順利召開,交流學(xué)術(shù)論文13篇,接待與會(huì)代表70余人。
11、安全保管館藏檔案、資料36萬卷、件。安全檢查2312卷,提供修復(fù)檔案1087卷,接收進(jìn)館檔案548卷,資料96本,整理資料1016本,完成了建市70周年三本書涉及檔案解密及相關(guān)單位協(xié)調(diào)解密工作。
12、接收原市體改辦檔案文書、財(cái)會(huì)等檔案1200卷,接待查閱咨詢利用者60余人次,收集現(xiàn)行文件120余份,上傳40余份現(xiàn)行文件到*市檔案局網(wǎng)站。
13、積極參與落實(shí)市紡織廠等4戶國有企業(yè)政策性破產(chǎn)檔案處置工作。
14、完成*市檔案館愛國主義教育基地參觀接待任務(wù),共接待參觀者400余人。
15、完成建市七十周年大型圖片展承辦、制作的前期準(zhǔn)備工作。
16、規(guī)范整理檀木林賓館和*市勞教所等單位的檔案近20000件。
二、存在問題
1、個(gè)別單位及個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重視不夠,認(rèn)識上存在差距。致使出現(xiàn)檔案不齊全、完整和規(guī)范。
2、檔案工作人員不足且多為兼職,年齡偏大,知識面窄,不適應(yīng)檔案工作信息化要求,工作開展有一定難度。
三、下半年工作打算
1、圍繞市委、市政府的中心工作和“四川省2009年度檔案工作目標(biāo)管理責(zé)任書”,逐條檢查,確保我局全面完成省、市目標(biāo)任務(wù)。
2、根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會(huì)、四川省檔案局聯(lián)合印發(fā)的川發(fā)改投資(2009)482號文件《關(guān)于編制縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的通知》要求,全面、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的編制我市區(qū)、縣檔案館庫建設(shè)規(guī)劃和上報(bào)審批工作。
20__年局經(jīng)受了有史以來最大的經(jīng)營壓力,特別是儲(chǔ)蓄收入的分出而成本沒有減輕的情況下,如何完成收入和差額兩項(xiàng)硬指標(biāo),是我們應(yīng)該解決的重大問題。年初以來,局重新審視收入組成,我們確定了以發(fā)展具有規(guī)模型效益的金融業(yè)務(wù),效益高、成本低的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以及具有市場前景的速遞業(yè)務(wù)為重點(diǎn),采取認(rèn)真量化指標(biāo)、分步進(jìn)行推進(jìn)的措施,用金融和速遞兩大業(yè)務(wù)撐起經(jīng)營發(fā)展大局的經(jīng)營思路。經(jīng)過全局的不懈努力,全年共實(shí)現(xiàn)金融業(yè)務(wù)收入1619萬元,占總收入比重達(dá)到66.75%,實(shí)現(xiàn)速遞業(yè)務(wù)收入206.5萬元,比年翻了一番。下面我把局如何圍繞以上思路運(yùn)作,在金融和速遞業(yè)務(wù)兩項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展上的做法同各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁一起交流,為20__年工作提供一點(diǎn)借鑒。
一、抓住重點(diǎn)
理清思路和抓住重點(diǎn),是企業(yè)經(jīng)營決定成敗的關(guān)鍵所在,凡事只要抓住綱,綱舉就會(huì)目張。
審視局20__年收入計(jì)劃中,金融業(yè)務(wù)收入計(jì)劃為1600萬元,占總收入計(jì)劃2344萬元的68.26%。能否完成金融業(yè)務(wù)收入,對完成全年收入和差額計(jì)劃舉足輕重,是關(guān)系全年經(jīng)營的成敗。為此,把金融業(yè)務(wù)確定我們工作和努力發(fā)展的重點(diǎn)之一是正確選擇。在金融業(yè)務(wù)中,利差收入是重點(diǎn),也就是說只有壯大儲(chǔ)蓄余額規(guī)模,增加活期儲(chǔ)蓄比例是增加利差收入的重點(diǎn)。為此我們把增額提比活動(dòng)貫徹于全年的工作之中,用活動(dòng)去帶動(dòng)發(fā)展,用政策激勵(lì)發(fā)展。全年共策劃“增儲(chǔ)額,提活比”等活動(dòng)六次,累計(jì)增額25515萬元,幾乎相當(dāng)于全口徑全年累計(jì)凈增額。另一方面,在整體收入中除去金融業(yè)務(wù)收入以外的744萬元中,占比最重的是190萬元的速遞業(yè)務(wù)達(dá)26%。為此,我們把速遞業(yè)務(wù)也定為重點(diǎn)之一。相對來說,集郵、報(bào)刊收入已成定局,增加收入有限,為此不遺余力地抓好金融業(yè)務(wù)和速遞業(yè)務(wù)就成了我局的重頭戲。重點(diǎn)找到了,方向明確了,在專業(yè)乃至職工中形成了共識,為快速發(fā)展以上兩項(xiàng)業(yè)務(wù)奠定了輿論基礎(chǔ)。
二、細(xì)化指標(biāo)
完成任何一項(xiàng)任務(wù)都要以時(shí)間和空間兩個(gè)維度來實(shí)現(xiàn),也就是說完成一項(xiàng)既定目標(biāo)要分階段、分步驟,并加以確定責(zé)任人來實(shí)施。找出業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)后,第一步要分解目標(biāo)并加以細(xì)化,使執(zhí)行人有完成目標(biāo)的針對性和操作性。管理者要充分認(rèn)識細(xì)化的功效,學(xué)過微積分的同志知道,計(jì)算一個(gè)無規(guī)則的圖形的體積和面積時(shí),要把他無限地分成有規(guī)則的便于計(jì)算的更小圖形,然后累加計(jì)算,達(dá)到趨于合理的程度,也就是說,一個(gè)不十分合理的計(jì)劃目標(biāo),細(xì)化后會(huì)趨于合理,起碼某個(gè)時(shí)點(diǎn)合理,這樣才有利于完成。細(xì)化指標(biāo)并不是把指標(biāo)簡單分下去了事,必須確定時(shí)間與責(zé)任人才會(huì)奏效。
(一)儲(chǔ)蓄余額指標(biāo)分解過程。
年計(jì)劃新增儲(chǔ)額9000萬元,一季度計(jì)劃完成70%,即6300萬元,主要靠“迎新春,開門紅”競賽活動(dòng)來支持;第二季度計(jì)劃增額900萬元,靠“儲(chǔ)額保衛(wèi)戰(zhàn)”活動(dòng)來支持;第三季度計(jì)劃增額900萬元,靠“提活比,增效益”競賽活動(dòng)來支持;第四季度計(jì)劃增額900萬元,靠五大戰(zhàn)役中的“金融增效戰(zhàn)”活動(dòng)來支持,在指標(biāo)細(xì)化的基礎(chǔ)上,配以相應(yīng)的措施方得以保證完成。(見表一)
(二)速遞指標(biāo)細(xì)化過程。
把全年設(shè)定的高指標(biāo),逐一分解到每個(gè)營收單位,細(xì)分至每個(gè)月,配以有效的獎(jiǎng)勵(lì)政策,讓營銷人員發(fā)揮潛能,主動(dòng)營銷,確保高指標(biāo)的完成。(見表二)
三、有效推進(jìn)
推進(jìn)工作是一個(gè)有效的過程,想要好的結(jié)果就必須有好的過程,接到市局讓介紹一下業(yè)務(wù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí),認(rèn)真思索了一下,并沒有經(jīng)驗(yàn)之談,只是在業(yè)務(wù)發(fā)展推進(jìn)中,實(shí)實(shí)在在地做好各階段工作而已。主要是幫助網(wǎng)點(diǎn)分析原因,破解難題,指出辦法和調(diào)動(dòng)職工的積極性,把細(xì)化在紙上的指標(biāo)讓職工們以飽滿的熱情和充足的干勁來完成。
(一)儲(chǔ)蓄增額
20__年,全局累計(jì)增加儲(chǔ)額2.67億元,郵政占比77.36%,為2.06億元,比上年同期增長113%;累計(jì)余額突破10億元。具體做法是:
1、定基調(diào),造氛圍。
1月5日召開全局“金融業(yè)務(wù)發(fā)展會(huì)”,會(huì)議貫徹精神,下達(dá)指標(biāo),公布政策,增加壓力,講清道理,定準(zhǔn)基調(diào),營造氛圍。使責(zé)任人、網(wǎng)點(diǎn)有使命感和緊迫感,全力抓住金融業(yè)務(wù)發(fā)展黃金期,為全年工作奠定良好基礎(chǔ)。
2、搞活動(dòng),促發(fā)展。
開展競賽活動(dòng)是保額增額的有效手段,根據(jù)儲(chǔ)蓄市場變化情況,我局有針對性地開展各種競賽活動(dòng),促進(jìn)儲(chǔ)額增長不間斷,有效遏制了儲(chǔ)額的下滑。年初制定四個(gè)競賽方案,實(shí)際開展了六個(gè),活動(dòng)時(shí)間、名稱、范圍和針對性可結(jié)合實(shí)際情況變化。比如,郵儲(chǔ)人員把原攬儲(chǔ)額帶走,我們就開展遏制性活動(dòng)。信用社高息攬儲(chǔ),就開展活期競賽。農(nóng)民賣糧就在農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)開展競賽。糧庫收糧就在所在地網(wǎng)點(diǎn)開展攬儲(chǔ)競賽。做到季季有活動(dòng),次次見成效。第一季度為盡快做到儲(chǔ)額增量前移,以財(cái)政工資為切入點(diǎn),開展了“增額提效”競賽活動(dòng),活動(dòng)增額近5000余萬元。僅一個(gè)月時(shí)間,全局儲(chǔ)額凈增1.1億元,完成全年計(jì)劃的140%,為儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在第二季度針對信合的高息攬儲(chǔ)活動(dòng),我們積極應(yīng)對,先后開展了“儲(chǔ)額保衛(wèi)戰(zhàn)”與“增儲(chǔ)額,提活比”競賽活動(dòng),兩次活動(dòng)分別增額2690萬元和1470萬元,緩解了競爭壓力。在第三季度,我局華驛支局遷往繁華地段,為促使其更好更快的發(fā)展,我們開展了“優(yōu)化環(huán)境,提高網(wǎng)點(diǎn)競爭力”競賽活動(dòng),經(jīng)過20天的奮戰(zhàn),華驛網(wǎng)點(diǎn)活期存款增長749.7萬元,達(dá)到了預(yù)期的效果,網(wǎng)點(diǎn)當(dāng)年累計(jì)凈增余額達(dá)到2294萬元,活期存款占比達(dá)到51.26%。針對第四季度儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展旺季,我們搶抓時(shí)機(jī),連續(xù)開展了“金融類業(yè)務(wù)增效戰(zhàn)”、“迎新春,增儲(chǔ)額,比奉獻(xiàn)”競賽活動(dòng),分別實(shí)現(xiàn)增額6064萬元和3542萬元。每季度開展的競賽活動(dòng)成為儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)增額保額的有效手段,較好地促進(jìn)了儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的發(fā)展。
3、上檔次,帶發(fā)展。
郵政做為服務(wù)型企業(yè),網(wǎng)點(diǎn)環(huán)境建設(shè)的重要性是無可質(zhì)疑的。我們發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)戶在享受態(tài)度服務(wù)的同時(shí),還追求環(huán)境服務(wù),認(rèn)真分析幾年來,伊拉哈、海江、雙山三個(gè)網(wǎng)點(diǎn)儲(chǔ)額增長較慢,其主要原因是與當(dāng)?shù)氐男藕?、農(nóng)行相比環(huán)境相差太大,為此,我們下決心改造了三個(gè)網(wǎng)點(diǎn),伊拉哈營業(yè)廳由小變大,海江營業(yè)廳由平房遷至樓內(nèi),雙山營業(yè)廳把出租的部分?jǐn)U展進(jìn)來,為客戶提供了舒適的用郵環(huán)境,提升郵政儲(chǔ)蓄市場競爭力,爭取了客戶資源,以此帶動(dòng)了儲(chǔ)額的增長,當(dāng)年這三個(gè)支局分別增額2792萬元、1363萬元和 1488萬元,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。20__年,二、三類10個(gè)儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)中,實(shí)現(xiàn)凈增超千萬元的有8個(gè),單個(gè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
4、抓信息,占市場。
信息是業(yè)務(wù)發(fā)展的重要來源,我們通過抓住信息,并第一時(shí)間攻關(guān)營銷,起到理想效果,在競爭中搶占了市場。以此我們成功開發(fā)了財(cái)政第十三月工資,實(shí)現(xiàn)增額1900余萬元。同 時(shí)還與各單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),將32個(gè)單位,計(jì)5895人的獎(jiǎng)金聯(lián)系到郵政儲(chǔ)蓄,累計(jì)增額992萬元。以奶資、社保、勞動(dòng)保障、各單位獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼發(fā)放等為開發(fā)目標(biāo),全年累計(jì)開發(fā)新增工資戶7449戶,實(shí)現(xiàn)額余萬元。在11月份,我們抓住雙山、伊拉哈糧庫收糧信息,指派專人到糧庫蹲點(diǎn)攬收,儲(chǔ)額分別增長350萬元和370萬元。通過抓信息,占市場,有效地拉動(dòng)了儲(chǔ)蓄活期比例。截止12月末,我局活期存款占比達(dá)45.78%,比上年同期增長1.63個(gè)百分點(diǎn)。
(二)保險(xiǎn)增效
20__年,我局根據(jù)基金、股市市場低迷的因素,加大保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展力度,制定了保險(xiǎn)收入超百萬的力爭目標(biāo)。按照“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升品質(zhì)、精細(xì)管理”的發(fā)展原則,以窗口柜臺(tái)營銷為主渠道,與各家保險(xiǎn)公司深入合作,積極爭取發(fā)展政策,制定有效激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化員工培訓(xùn),全力推動(dòng)了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速規(guī)模發(fā)展。20__年,累計(jì)完成新單保費(fèi)2778萬元,完成年計(jì)劃的198%,累計(jì)實(shí)現(xiàn)手續(xù)費(fèi)收入119.47萬元,其中郵政完成93.97萬元,占比達(dá)78.66%,新單保費(fèi)和手續(xù)費(fèi)收入均創(chuàng)歷史新高。
1、先抓高,再抓大。
所謂高就是高收益險(xiǎn)種。為完成收入目標(biāo),我局將增收目標(biāo)定位在先發(fā)展手續(xù)費(fèi)率高的險(xiǎn)種上。一月份開展了“龍安城鎮(zhèn)家庭綜合險(xiǎn)”競賽活動(dòng),短短五天就銷售龍安、龍吉短險(xiǎn)卡413張,代收保費(fèi)10萬元,收入實(shí)現(xiàn)4萬元,實(shí)現(xiàn)了開門紅,大大地提高了發(fā)展的士氣。所謂大就是壯大規(guī)模。我們把險(xiǎn)種定位在有市場前景的和鴻豐和紅利發(fā)上,把措施定位在競賽活動(dòng)上,拉開各網(wǎng)點(diǎn)“比、學(xué)、趕、超”的業(yè)務(wù)發(fā)展序幕,邊推進(jìn)、邊通報(bào)、獎(jiǎng)優(yōu)促劣。先后通過一季度“金鼠迎春”和二季度的“春光杯”等競賽活動(dòng),新增保費(fèi)1773萬元,實(shí)現(xiàn)收入44.8萬元,實(shí)現(xiàn)了先搶收入,再增規(guī)模的目標(biāo)。
2、求合力,找支點(diǎn)。
在做保險(xiǎn)業(yè)務(wù)上,我們力求把郵政與保險(xiǎn)公司的同向力量組合,形成合力,就向一雙筷子的功效遠(yuǎn)大于兩個(gè)單獨(dú)竹棒的功效一樣,使1+1〉2。具體做法是同兩家保險(xiǎn)公司協(xié)商,郵政、保險(xiǎn)各自拿出部分資金,形成獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,來激勵(lì)發(fā)展。經(jīng)洽談在人壽公司方面,雙方各出5‰的資金進(jìn)行有獎(jiǎng)簽單,太平洋公司拿出12‰,既進(jìn)行有獎(jiǎng)簽單,同時(shí)又加大對營銷人員的獎(jiǎng)勵(lì),這就形成了郵政與保險(xiǎn)的1+1。政策是發(fā)展業(yè)務(wù)的杠桿,杠桿有了,需要支點(diǎn),也就是說,在正確的時(shí)間把有限的資源配置在合理的位置才能發(fā)揮最大功效。為此,我們定為第三季度為重點(diǎn)時(shí)間段,把支點(diǎn)定位在兩個(gè)地方。一是在窗口人員與支局長。除直接獎(jiǎng)勵(lì)窗口人員外,把全網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展的累計(jì)簽單按1‰的比例獎(jiǎng)勵(lì)給支局長,既調(diào)動(dòng)了窗口人員的積極性,又調(diào)動(dòng)了支局長的熱情,形成了窗口人員與支局長的1+1。二是營銷人員與保戶。在實(shí)際工作中,得知營銷人員積極性再高,保戶不被吸引,還是發(fā)展不好。具體做法是把獎(jiǎng)勵(lì)政策分給保戶一部分,形成參加保險(xiǎn)得獎(jiǎng)品的氛圍,單單有獎(jiǎng),吸引了保戶的眼球,激發(fā)了保戶的熱情,形成了郵政與保戶的1+1。通過以上三個(gè)合力和兩個(gè)支點(diǎn)撬動(dòng)了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展這個(gè)物體。自4月份開展活動(dòng)以來,有獎(jiǎng)簽單631份,完成保費(fèi)1000余萬元,收入40萬元,特別是“淡季”的第三季度完成保費(fèi)526萬元,比上年同期增長178%。
、樹典型,促發(fā)展。
樹立典型是激勵(lì)員工發(fā)展業(yè)務(wù)熱情的手段,能夠有效地激發(fā)員工營銷業(yè)務(wù)的主動(dòng)性,起到事半功倍的效果。在業(yè)務(wù)發(fā)展中,我局涌現(xiàn)出了一批營銷明星,原軍民路支局長景楊抓住了太平洋紅利發(fā)險(xiǎn)種的賣點(diǎn),成功開發(fā)一筆40萬元的大額保單,使?jié)撛诘目蛻糇兂闪爽F(xiàn)實(shí)的客戶。伊拉哈支局營業(yè)員王營一人就當(dāng)年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)82.3萬元的驕人業(yè)績。我們將他們的成功經(jīng)驗(yàn)在全局樹立典型,廣泛推薦,從而激勵(lì)了全局員工“比先進(jìn)、學(xué)典型”的業(yè)務(wù)發(fā)展熱情,先后有伊拉哈支局錢禹辰完成保費(fèi)102萬元、儲(chǔ)匯中心邵桂杰完成保費(fèi)86.2萬元、站前支局孔淑娟完成保費(fèi)84萬元、華驛支局馬明麗完成保費(fèi)83.5萬元,有效地促進(jìn)了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
(三)速遞增收
為加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,近幾年,我局將速遞業(yè)務(wù)作為發(fā)展重點(diǎn),強(qiáng)力打造郵政速遞品牌形象,搶占速遞業(yè)務(wù)市場,提高郵政速遞業(yè)務(wù)市場競爭力,迅速做大做強(qiáng)速遞業(yè)務(wù), 20__年速遞業(yè)務(wù)收入突破200萬元大關(guān),同比增長18.47%,比翻一番,實(shí)現(xiàn)了速遞業(yè)務(wù)的快速高效發(fā)展。
1、抓柜臺(tái),保大局。
目前來看,柜臺(tái)ems和國際業(yè)務(wù)是速遞業(yè)務(wù)的主要收入來源,也是最具市場潛力和用戶需求的業(yè)務(wù),局柜臺(tái)收入達(dá)140萬元,占速遞總收入的68%。如何抓住柜臺(tái),是保證增收大局的重要一環(huán)。一方面,嚴(yán)格掌控指標(biāo),較大網(wǎng)點(diǎn)把計(jì)劃分解到周,如營業(yè)中心周周總結(jié),看進(jìn)度、想措施、嚴(yán)格控制,有針對性地營銷。另一方面,加大獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,使33個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按進(jìn)度整體推進(jìn)。20__年完成計(jì)劃指標(biāo)的有26個(gè)比例達(dá)到78.8%。具體做法與其他兄弟局一樣,抓物品型和500g重量以下小包,強(qiáng)力攻關(guān)攬收。在營銷技巧上,讓營業(yè)員為用戶講清價(jià)格與價(jià)值的關(guān)系、時(shí)限與效率的關(guān)系、方便與安全的關(guān)系,用戶會(huì)欣然接受。20__年,我局物品型特專件數(shù)占出口總件數(shù)的31%,500g重量以下小包件數(shù)占物品型件數(shù)90%以上。
2、抓比例,促網(wǎng)點(diǎn)。
業(yè)務(wù)發(fā)展中,30多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)總會(huì)存在參差不齊的現(xiàn)象,我們找出幾個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行促進(jìn)。最簡單的辦法就是抓好一個(gè)比例和一個(gè)零庫存。一個(gè)比例就是衡量網(wǎng)點(diǎn)速遞發(fā)展好壞,看當(dāng)天速遞收入是否達(dá)到當(dāng)天營收款的50%,如果達(dá)到或接近就能完成計(jì)劃,該網(wǎng)點(diǎn)就是處于先進(jìn)位置。一個(gè)零庫存就是每天投遞員出班后,包裹庫里進(jìn)口包裹是否全部被送出。這兩點(diǎn)要求做到了,網(wǎng)點(diǎn)被推進(jìn)了,收入也就保證了。
3、抓邊際,占市場。
同城業(yè)務(wù)在局有快速發(fā)展之勢。20__年實(shí)現(xiàn)收入55.8萬元,占27%,是速遞業(yè)務(wù)的新興市場。我們從時(shí)限、服務(wù)和政策三個(gè)方面入手,狠抓身份證、法律文書、保險(xiǎn)箱的寄遞和辰鷹乳業(yè)四個(gè)大戶。
關(guān)鍵詞:工程施工;安全性;提高
基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)涉及人員廣,社會(huì)影響大,對安全性的要求也相應(yīng)的較高。而當(dāng)前,全國各地的大工程紛紛開工,施工單位不得不面對土建工程的安全提高問題。當(dāng)前施工安全現(xiàn)狀如何?相關(guān)人員又應(yīng)該如何優(yōu)化管理方案,以提高施工過程的安全性?值得我們思考。
土建工程施工安全性現(xiàn)狀
1.施工人員安全意識不高
評價(jià)一個(gè)施工單位的施工安全性工作好壞與否,可以從施工人員的安全意識窺見一斑。擁有較高的安全意識的施工員工在具體操作中,往往比較耐心謹(jǐn)慎,能有效地降低犯錯(cuò)幾率,從而減少事故發(fā)生的可能性,因?yàn)閺膶?shí)際經(jīng)驗(yàn)來看,大多的安全事故是施工操作不當(dāng)造成的。但是反觀當(dāng)前工程施工的現(xiàn)狀,安全意識薄弱卻是個(gè)普遍現(xiàn)象。施工單位往往將安全意識建設(shè)寫進(jìn)了管理重點(diǎn)中,卻忽視了在工程實(shí)踐中的鞏固強(qiáng)調(diào)。這直接導(dǎo)致施工人員大概了解施工安全的概念,卻無法將其應(yīng)用在具體操作中。有些施工單位干脆抱著還沒出事故的僥幸心理,對施工安全性置之不理,到發(fā)生了事故才追悔莫及。我們應(yīng)該充分看到這些管理人員和施工人員安全意識不高的現(xiàn)象,并找到相關(guān)改良措施,避免不必要的損失。
2.安全事故處理能力不強(qiáng)
對于安全事故,管理人員一方面應(yīng)該思考如何最大程度的避免其發(fā)生,但對于已經(jīng)發(fā)生的事故,也應(yīng)該探索處理事故的有效方案,因?yàn)閺慕逃?xùn)中,更能找到解決問題的最佳角度。而現(xiàn)在打開新聞報(bào)紙,安全事故處理糾紛的事情已經(jīng)屢見不鮮。為什么對于安全事故,施工單位與當(dāng)事人總是有無休止的爭吵而得不到妥善的解決,造成極壞的社會(huì)影響呢?這與施工單位事故處理能力有著直接關(guān)系。不難發(fā)現(xiàn),對于安全事故,施工單位首先就沒有明確的事故責(zé)任評判標(biāo)準(zhǔn),這對事故責(zé)任界定產(chǎn)生重大障礙,極易產(chǎn)生事故糾紛。其次在事故問責(zé)機(jī)制的執(zhí)行中,很多單位也沒有形成一套固定有效地體系,相關(guān)人員往往見風(fēng)使舵,這樣就很難讓當(dāng)事人滿意了。事故處理不當(dāng),對施工單位本身和當(dāng)事人雙方都是不利的,這方面的再探索值得我們思考,
二、提高土建工程施工安全性方案
1.加大宣傳,增強(qiáng)安全意識
無論是施工人員還是管理人員,沒有一定的安全意識,是不可能將施工安全性真正貫徹到具體的施工事務(wù)中的。提高工程施工的安全性首先要從安全意識角度增強(qiáng)全體有關(guān)人員的思想覺悟,從根源上避免安全事故的發(fā)生。加大宣傳就是增強(qiáng)安全意識的重要措施。很多施工單位在工程項(xiàng)目開工之時(shí)是有相關(guān)的安全宣傳工作的,但很多情況反映出這種虎頭蛇尾的宣傳方式往往起不到長久的作用,施工人員往往在工程之初注意了施工安全性,隨著施工的進(jìn)行就忽視了,造成了潛在的安全隱患。相關(guān)人員一方面要優(yōu)化始安全宣傳工作的方式,不僅利用標(biāo)語、口號的固有方法,還要重視安全會(huì)議的作用,多利用正式的集體活動(dòng)全面灌輸安全性的重要性。另一方面則要盡量維持安全意識的宣傳效果,對損壞的宣傳標(biāo)語及時(shí)給予更新,對已經(jīng)發(fā)生的安全事故要召開專門的公開會(huì)議,提高施工人員的警惕性。安全意識的形成不是簡單的一兩句口號就能辦到的,它需要管理人員時(shí)刻關(guān)注,并針對實(shí)際效果做綜合地改良。
2.建立安全監(jiān)督隊(duì),實(shí)時(shí)保證安全施工
鑒于很多工程施工安全事故是施工人員在具體操作過程中發(fā)生的,相關(guān)人員應(yīng)該建立安全監(jiān)督隊(duì),爭取做到實(shí)時(shí)監(jiān)督施工安全,第一時(shí)間杜絕安全隱患。對于工程施工安全問題,雖然監(jiān)理人員的工作有涉及,但是監(jiān)理人員畢竟沒有具體地參與施工工作,不能掌握施工的種種細(xì)節(jié)以及突發(fā)狀況,而且在時(shí)間上監(jiān)理人員也無法保證,所以施工單位最好能夠額外組建類似安全監(jiān)督隊(duì)的機(jī)構(gòu)。安全監(jiān)督隊(duì)的人員最好是選擇具有一定施工經(jīng)驗(yàn)的老操作人員搭配專業(yè)的安全評估人員,監(jiān)督的時(shí)間范圍則是所有作業(yè)時(shí)間。有經(jīng)驗(yàn)的操作人員在監(jiān)督過程中可以針對施工人員的及時(shí)操作給予一定的現(xiàn)場指導(dǎo),對容易產(chǎn)生安全隱患的錯(cuò)誤操作方式也可進(jìn)行及時(shí)改正,而專業(yè)的安全評估人員則從安全角度進(jìn)行評價(jià),保證改進(jìn)措施不矯枉過正,又能增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。管理人員在監(jiān)督隊(duì)人員的挑選上要盡量公開透明,且做到專業(yè)性、權(quán)威性的統(tǒng)一,這樣才能讓安全監(jiān)督隊(duì)的作用發(fā)揮到最佳。安全施工隊(duì)一旦形成,參與人員也應(yīng)該充分明確自身責(zé)任,本著實(shí)事求是的態(tài)度,實(shí)時(shí)保證安全施工。
3.明確責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格問責(zé)制度
要提高土建工程施工中的安全性,其實(shí)不光光是從宣傳、技術(shù)等方面著手,管理人員應(yīng)該吸取反面教訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn),多層次的完善提高方案,比如從問責(zé)機(jī)制的角度。很多施工單位對安全事故的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)沒有明確的指示,問責(zé)制度不健全不完善,導(dǎo)致事故發(fā)生后,相關(guān)問題得不到準(zhǔn)確界定與解決,激發(fā)了不少不必要矛盾,這一方面影響了施工的整體進(jìn)度,對單位本身造成了不少損失,也在某種程度上影響了將來安全工作的進(jìn)行。管理人員首先應(yīng)該明確各種事故責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),在標(biāo)準(zhǔn)的制定上應(yīng)該完全依照法律的規(guī)定,對各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完整地闡述并讓所有參與施工的人員得以了解,最好有紙質(zhì)文件存檔。其次,施工單位應(yīng)該明確各項(xiàng)問責(zé)制度,什么問題應(yīng)當(dāng)如何處理要明確的寫進(jìn)文件,出現(xiàn)事故后,要嚴(yán)格按照制度上的操作步驟進(jìn)行事后處理,處理結(jié)果及時(shí)公正公開。最后,對于出現(xiàn)的事故,管理人員應(yīng)該針對問題反思,并對相關(guān)管理政策進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整??傊瑔栘?zé)制度的制定和執(zhí)行是個(gè)完整地過程,管理者應(yīng)該逐步進(jìn)行工作,并具體到每個(gè)細(xì)節(jié)。這樣,才能從事故中找到施工安全建設(shè)的提升思路,提高施工人員的警惕性。
4.提升施工人員技術(shù)水平
近兩年,隨著國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的進(jìn)一步加大,無論是土建施工技術(shù)還是建筑材料都快速的更新,這對施工人員的要求也有了新的提高。很多時(shí)候,施工人員對新的技術(shù)不熟悉,對新的材料不熟悉,在操作上就容易出現(xiàn)失誤,造成安全事故。這些問題是安全意識或者安全監(jiān)督無法解決的,所以我們應(yīng)該適時(shí)適當(dāng)?shù)靥嵘┕と藛T的技術(shù)水平,使其達(dá)到安全施工的要求,從源頭上消除事故隱患,提高施工安全性建設(shè)。相關(guān)人員首先要了解自己的人員哪些技術(shù)掌握地不行或者有哪些需求,再根據(jù)實(shí)際需要安排一些專業(yè)技術(shù)人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行教授。
5.加強(qiáng)交流,共創(chuàng)新局面
全國各地各種各樣的土建施工項(xiàng)目已經(jīng)表明,施工過程的安全性研究不僅僅是某個(gè)施工單位所要面對的問題,而是全行業(yè)必須攻克的問題,因?yàn)樗P(guān)系到項(xiàng)目施工人員和工程交付使用人員的生命安全。但是現(xiàn)實(shí)也反映,對于施工安全性的探討,各個(gè)單位卻是自成一家,缺乏互相的交流與溝通,使得行業(yè)的整體提高十分緩慢。我們應(yīng)當(dāng)看清,一個(gè)施工單位完成的項(xiàng)目畢竟比較少,而且項(xiàng)目涵蓋也比較單一,如果面對每種陌生的問題,我們一定要通過事故才能反思得到處理相關(guān)問題的措施,那代價(jià)未免過大。但是要是各施工單位能互相交流經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),單個(gè)施工單位解決問題的能力就會(huì)得到極大地?cái)U(kuò)充,整個(gè)行業(yè)的基本等級也會(huì)得到提升。所以相關(guān)人員在這方面,不能抱著自我滿足的態(tài)度,一定要定期組織與其他施工單位的施工安全交流,爭取共贏的局面。
總而言之,提高土建工程施工的安全性是個(gè)需要全方位思索的過程,值得施工管理人員著重思考,以保障施工單位和施工人員的權(quán)益。我們應(yīng)該首先認(rèn)清當(dāng)前施工工程安全性的現(xiàn)狀,從當(dāng)前問題出發(fā),找到相應(yīng)的解決措施,進(jìn)而挖掘提高方案。對于具體方案,我們可以首先加大宣傳,增強(qiáng)安全意識,進(jìn)一步措施奠定思想基礎(chǔ)。然后建立安全監(jiān)督隊(duì),確保施工現(xiàn)場的施工安全。對于安全事故,我們應(yīng)該明確責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格問責(zé)制度。對于施工人員,我們則應(yīng)該基于實(shí)際提升施工人員技術(shù)水平。最后,管理人員還應(yīng)該加強(qiáng)施工單位之間的經(jīng)驗(yàn)交流。當(dāng)然,提高施工安全性的方面還有很多細(xì)節(jié)需要完善,但是本著上述思路認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)該能取得一定的效果。隨著十二五的到來,土建施工單位必將迎來新一批的工程項(xiàng)目,期待相關(guān)人員共同努力,做好施工過程中安全性工作,開創(chuàng)嶄新局面,為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。
參考文獻(xiàn):
[1] 毛儒;論工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理[J];都市快軌交通;2004年02期
自“五五”普法工作啟動(dòng)以來,*市地稅系統(tǒng)在“五五”普法與依法行政上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),做實(shí)宣教文章,促使干部法治意識不斷增強(qiáng)、依法行政能力不斷提高、納稅服務(wù)水平不斷提升,并推動(dòng)各項(xiàng)地稅工作有序發(fā)展。10月11日,*市召開市直“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)啟動(dòng)大會(huì),*地稅局先行一步的做法及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作為典型在全市推廣。*地稅局“五五”普法資料檔案、“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”展牌及電子課件得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和參會(huì)單位的一致好評。
一、抓組織,定規(guī)劃,形成整體聯(lián)動(dòng)的新格局
為了加強(qiáng)對“五五”普法工作和“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),該局成立了以局長為組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作專班,安排工作人員,明確工作職責(zé),理順工作機(jī)制。按照“五五”普法規(guī)劃確定的工作重點(diǎn),該局自去年下半年起啟動(dòng)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),并制定了具體實(shí)施意見,細(xì)致安排每個(gè)月的活動(dòng),并把每項(xiàng)活動(dòng)細(xì)化到責(zé)任單位,明確工作要求和落實(shí)時(shí)限,形成領(lǐng)導(dǎo)抓面、普法辦抓線、各科室抓點(diǎn),一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。
二、抓創(chuàng)新,調(diào)思路,搭建普法學(xué)習(xí)的新平臺(tái)
一是切合行業(yè)特點(diǎn),確定了6項(xiàng)主要普法內(nèi)容,分別是《憲法》、《公務(wù)員法》、《稅收征管法》、保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法律法規(guī)、與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。二是依托信息技術(shù),確定了法制講座、法制展覽、法制專欄、主題宣傳、集中培訓(xùn)、警示教育、公眾評議、網(wǎng)絡(luò)宣傳8種活動(dòng)形式。既有傳統(tǒng)宣教方式,也有結(jié)合全省地稅系統(tǒng)開展的“稅收信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”而建立的普法學(xué)法信息平臺(tái)。在市局局域網(wǎng)建立“五五普法”專欄,在專欄內(nèi)設(shè)置普法動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)交流、電子圖書庫、普法筆記、稅案分析、學(xué)法用法等子欄目,將其打造成宣傳法律法規(guī),了解法制動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)法律知識,交流學(xué)習(xí)心得的空間。從去年開始到今年上半年,僅市局機(jī)關(guān)已舉辦10多次講座,內(nèi)容涵蓋《憲法》、《公務(wù)員法》、《條例》、《稅收征管法》、國防知識、政務(wù)禮儀、黨風(fēng)廉政建設(shè)、警示教育、稅收法制、稽查業(yè)務(wù)等十幾個(gè)方面。針對臨時(shí)人員清退和公務(wù)員登記導(dǎo)致工作突出的實(shí)際,市局黨組中心組專題安排了一場《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對有效解決隱患、依法化解矛盾發(fā)揮了積極作用。
三、抓宣教,促和諧,推進(jìn)納稅意識的新提高
充分利用每年四月份稅收宣傳月和“法制宣傳日”的機(jī)會(huì),積極組織各類稅收宣傳活動(dòng),推出了一批稅收宣傳精品項(xiàng)目。尤其是今年開展的有*市及各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參與的“黨政領(lǐng)導(dǎo)談地稅”活動(dòng),引起社會(huì)廣泛關(guān)注。*市委常委、常務(wù)副市長黃建宏帶頭撰文,以《做實(shí)服務(wù)文章促進(jìn)征納和諧》為題,深入淺出地闡述了地稅部門優(yōu)化納稅服務(wù)的重要性。各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)也紛紛撰文或以訪談的形式論述加強(qiáng)新時(shí)期地稅工作,產(chǎn)生了強(qiáng)大的社會(huì)影響力。
在對外宣傳中,該局特別注重對社會(huì)關(guān)注和新出臺(tái)稅收政策的宣傳。近兩年中,對“兩稅”移交、殘保金和水資源費(fèi)代征、個(gè)人繳納社保費(fèi)、車船稅和土地使用稅政策調(diào)整、12萬元以上所得個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)等政策,多次開展專題培訓(xùn)和主題宣傳。系統(tǒng)上下嚴(yán)格執(zhí)行上級政策,保證了“兩稅”實(shí)施“先稅后證”控管、殘保金和水資源費(fèi)代征、個(gè)人繳納社保費(fèi)由商業(yè)銀行代核代收、車船稅由保險(xiǎn)公司代征、12萬元以上所得個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)和檢查等各項(xiàng)工作的順利開展。
四、抓規(guī)范,求實(shí)效,取得地稅工作的新成績