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1引言

公路施工企業通過采用新技術、新工藝、新材料、新設備解決了大量工程項目建設中的技術難題，企業科技創新和成果轉化能力大幅提升。公路工程施工過程注重技術的集成研發和應用，然而技術研發的基礎性源頭更多在施工企業外部，導致了公路施工企業科技成果轉化應用的速度不快、規模不大，對科技成果的推廣力度不夠，支撐企業轉型升級的作用未充分發揮[1]。本文通過分析甘肅省某國有大型公路施工企業科技成果轉化的現狀和特點，根據某典型案例，提出公路施工企業加快推動科技成果轉化的對策，解決科技成果轉化不力、不順、不暢的痛點和難點。

2科技成果轉化現狀和特點

國家及有關部委先后出臺多項與科技成果轉化有關的政策，高校、科研院所和企業的科技工作者基本樹立了“科技成果只有轉化才能實現創新價值，不轉化是最大損失”的理念[2]。公路施工企業科技成果轉化是指企業為提高生產力水平而對具有實用價值的科技成果所進行的后續試驗、開發和推廣應用，直至形成可商業化、產業化的產品或可工程化應用的技術，并獲得預期收益的活動或過程。

2.1企業科技創新與成果轉化現狀甘肅省某國有大型公路施工企業是省級企業技術中心，擁有1個交通運輸行業重點科研平臺、4家省級工程研究中心、6家高新技術企業、1個博士后科研工作站。該企業2010年開始與科研院校通過科研項目委托合作的方式開展科技新，科研項目基本以施工圖設計為基礎，主要是圍繞施工項目和產業需求，以應用研究和掌握新技術應用為目的。該企業在科技創新平臺建設和運行過程中，大量工程技術人員在生產一線解決實際問題，工法、專利、軟著等各類科技成果不斷涌現（見表1、表2），說明該企業采用的施工工藝在行業中具有創新性和代表性。科研平臺的建設、科研項目的開展、科技成果的形成對該企業的發展、行業影響力的提升、工程質量的提高、工程成本的降低發揮了積極作用。該企業在科技創新方面經過十余年的發展和積累，聘任行業權威專家組建了技術委員會，實驗室設備和面積等硬件條件處于行業領先地位，有專職的研發人員和大量工程技術人員開展技術創新和科技成果轉化工作，基本建立了完善的科技創新體系。具體表現為以下幾方面：（1）探索形成了相關科技創新管理制度和辦法。（2）一線職工依托工程項目積極開展創新研究，對科技創新的認識不斷提高，對科技創新的熱情不斷增長。（3）培養了一批科研人才隊伍，形成了相關適用性成果，在產品開發方面積累了寶貴的研發、中試、量產的管理和技術經驗。該企業科技成果轉化模式主要有以下3種：（1）企業自有科技成果即職務科技成果在公路施工過程中實施轉化。（2）引進外部高校和科研機構的科技成果在公路施工過程中實施轉化。（3）與外單位合作研發的科技成果在公路施工過程中實施轉化。

2.2企業科技成果轉化特點目前，該企業的科技創新成果主要以服務公路工程施工為主。通過研究，開發且產業化的產品主要是改性瀝青系列產品、快速修復材料、減水劑、速凝劑、壓漿料等產品。改性瀝青主要以SBS改性瀝青、高粘改性瀝青、高粘乳化瀝青、橡膠瀝青為主。改性瀝青在起步階段也是經過該單位內部市場的培育、孵化，且是在省內部分瀝青路面質量問題的背景下形成規模的。公路施工企業科技成果轉化具有如下特點：1）公路工程建設項目具有社會公益性，施工單位嚴格按照設計單位出具的施工圖設計文件進行施工。施工單位研發的新產品、新工藝如果沒有形成標準，將無法在實際工程建設項目中使用，導致科技成果轉化周期長。2）工程項目建設的業主、監理、中心試驗室、施工單位都要參與工程項目建設，導致科技成果轉化的參與主體眾多，需要進行統籌協調。3）公路施工企業大量的科技成果是通過提高工程質量、縮短工期、降低造價、降低勞動成本、提高施工安全水平等間接方式創造經濟效益和社會效益。

3企業科技成果轉化存在的問題

該企業現雖然取得了一大批創新成果，但是存在沒有具有影響力的領軍人才、重大科技創新成果較少、科技成果轉化能力較弱、創新主體的工程化能力和產業化能力還不足、成果轉化收益不明顯、科技創新對于企業高質量發展的貢獻不明顯等問題。主要體現在3個方面：（1）高質量科技成果供給不足，部分科技成果無應用價值。（2）工程化成果的推廣受限。由于公路的特殊性，新產品的推廣受設計文件等的嚴重制約，存在轉化推廣受阻，周期長等眾多問題。（3）公路市場的需求主要為材料、設備、工藝工法。材料目前已陸續形成產業，設備主要是改進或改造，大型設備涉及企業轉型問題，工藝工法主要以設計文件和標準規范為主。該企業制定了科技創新成果獎勵辦法，沒有建立良好的科技成果評價體系，對取得工法、專利的研發人員直接采取現金獎勵，導致科技成果重數量而不重質量，專利申請比較隨意，具備產業化和工程化轉化條件的科技成果較少。該企業科技成果轉化機構與隊伍建設不能滿足需求。在科技成果轉化過程中，科研人員雖然懂得技術和創新規律，但是通常不具備良好的市場開拓、商務談判和合同審批能力，導致很多科研人員對成果轉化只能望而卻步。

4促進企業科技成果轉化的對策

4.1該企業科技成果典型案例該企業所在地擁有新材料研發實力雄厚的科研院所，在新時代服務地方企業的歷史使命下，該企業與研究所深度合作，通過成立科創基金的方式，用科技成果概念驗證資金，積極推進材料的綠色化研究和成果轉化，合力解決行業基礎性技術問題，促進工程實踐和技術研究的有機融合，為企業的創新發展提供了強有力的支撐，形成了可復制、可推廣的科技創新與成果轉化模式。該企業內部首先會充分調研并挖掘工程項目技術需求和項目施工中存在的共性關鍵技術，同時研究機構的研發人員會深入基層施工一線，與現場工作人員交流并發掘可以從材料角度解決的技術問題。經過雙方討論形成明確的研發目標和技術指標后，雙發共同組織專家進行論證并以企業自立科研項目的形式進行立項研究，然后簽訂技術服務合同，由雙方人員參與共同開展技術攻關。研究完成后，雙方對原材料、配方及生產工藝進行技術交底，進行室內試配測試，合格后對室內研究成果進行第三方綜合評價，如綜合評價后認為研究成果不滿足要求可終止該項研究，如果研究成果滿足要求則進行現場中試驗證。中試驗證后根據驗證效果雙方簽訂技術成果轉化協議，建立生產線開展產品生產，在產品生產和應用過程中，該企業技術人員、研究機構的研發人員對產品進行不斷優化以滿足不同工況下的應用要求。該企業按照上述模式開展科技創新與成果轉化工作，雙方研發的混凝土水性養護劑、水性路面標線漆兩項技術取得較好的科研成果，并在公路建設項目中進行了中試驗證。尤其在高海拔、強紫外線環境下應用效果良好、經濟效益顯著，解決了市場上同類產品環境適應性差的問題。這種科技創新與成果轉化模式最顯著的特點是以企業技術需求為導向，雙方技術人員同時參與，項目研究過程比較靈活，建立了容錯機制，研發目標無法實現時，可隨時調整技術路線或終止研究。同時雙方技術人員組建了轉化團隊對成果進行轉化，并根據應用情況進行產品的優化與升級，使產品始終保持市場競爭優勢。該模式下簽訂的科技成果轉化協議中，對于利潤分配在保障國有資產保值增值的基礎上更多地傾向研發與轉化團隊，有效激勵了團隊的創新與轉化動力。

4.2企業科技成果轉化對策1）樹立以需求為導向的項目立項原則，從源頭解決科技成果無應用價值、無法轉化的問題。2）構建科技成果評價體系是開展科技成果轉化的前提。從自評、互評、第三方評價3個方面進行系統評價，從商業評價和技術評價2個方向進行評價，審定和評價技術成果、科技成果的實用性、經濟性、可操作性、可推廣性，采用先評價、后獎勵方式，大幅減少并逐步取消對專利授權的獎勵，通過成果轉化收入分配的后補助方式，對科技成果發明人和科技成果轉化做出貢獻的人員實施獎勵。3）企業設立科技成果概念驗證資金，從科研項目立項源頭推動成果與市場對接，開展市場化的概念驗證。驗證科技成果是否能進一步形成全新或改進的產品、工藝或者生產方法，以及是否能運用新產品、原理和方法解決企業需求，從而提升國有企業原創技術需求牽引、源頭供給、資源配置、轉化應用能力，打造原創技術策源地。4）以甘肅省促進新型研發機構建設為契機，探索聯合科研院所與相關企業建立投資主體多元化、管理制度現代化、用人機制靈活的產業研究院，進行先進技術成果的孵化和科技型企業的培育。產業研究院內部組建由技術、管理、法律、金融等方面專業人才組成的科技成果轉移、轉化部門，負責科技成果轉移、轉化指導和管理，扭轉專利所有權人怕承擔風險而不敢轉的局面。

5結語

公路建設與民生和國民經濟息息相關，公路施工企業的科技創新和成果轉化對于提高行業技術水平、安全生產、綠色節能發展具有重要意義。國家層面正在推動國有企業完善創新體系，推進國有企業打造原創技術的策源地，因此，公路施工企業要抓住科技體制改革機會，通過樹立以技術需求為導向的項目立項原則、完善科技成果評價體系、設立科技成果概念驗證資金、建設具有新型研發機構性質的產業研究院來推動科技成果轉化，助力公路行業科技水平提升，促進公路施工企業創新驅動發展和產業升級。

【參考文獻】

[1]嚴恒,李國鋒,蔣鶴.大型公路施工企業推動轉型升級的科技創新管理[J].交通企業管理,2018,33(2):32-34.

[2]朱燕娜.推進建筑施工企業科技成果轉化的對策研究[J].建筑施工,2020,42(1):140-142.

作者:頡俊杰 單位:甘肅路橋建設集團有限公司