序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇環(huán)保局執(zhí)法工作計(jì)劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、保障群眾環(huán)境權(quán)益，扎實(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法工作；

根據(jù)省環(huán)保廳等十部門聯(lián)合下發(fā)的《2012年省深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》的要求，縣環(huán)保局高度重視，積極部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，以保護(hù)飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染為重點(diǎn)，確保主要污染物減排工作的順利實(shí)施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)目標(biāo)提供環(huán)境執(zhí)法保障。

今年5月開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法檢查以來，縣環(huán)保局共出動(dòng)執(zhí)法人員320人次，檢查企業(yè)158家次。編發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)10期，環(huán)保熱線共受理群眾投訴案件51件，案件處理率達(dá)100%。現(xiàn)已完成了“兩高一資”行業(yè)企業(yè)、飲用水源區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、重點(diǎn)環(huán)保案件后督查和集中整治、涉危企業(yè)及尾礦庫(kù)環(huán)境安全隱患集中整治等工作任務(wù)。目前正進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施，鞏固工作成效，接受上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收。

此外，結(jié)合今年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，按照國(guó)家環(huán)保部《關(guān)于開展電解錳行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和環(huán)境整治的通知》、省環(huán)保廳《關(guān)于在全省開展重點(diǎn)行業(yè)等三項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》的要求，縣環(huán)保局組建工作專班，對(duì)年7月以來開工建設(shè)、投運(yùn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清查，共清查新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目56個(gè)，所有項(xiàng)目，無未批先建、未落實(shí)“三同時(shí)”的環(huán)保違法情況。

同時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)：長(zhǎng)陽(yáng)清江化工有限責(zé)任公司、長(zhǎng)陽(yáng)宏發(fā)紙業(yè)有限公司、長(zhǎng)陽(yáng)鎧榕電解錳有限公司、長(zhǎng)陽(yáng)蒙特錳業(yè)有限責(zé)任公司進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)企業(yè)存在的環(huán)境問題提出了整改要求，并采取多種有效方式，督促企業(yè)整改到位。目前各企業(yè)的整改工作已基本完成，其中電解錳行業(yè)專項(xiàng)整治工作即將接受上級(jí)主管部門的檢查驗(yàn)收。

二、強(qiáng)化部門行政職能，認(rèn)真開展日常執(zhí)法工作；

縣環(huán)保局加大排污費(fèi)核定工作力度，為依法征收排污費(fèi)，發(fā)揮排污收費(fèi)“以征促治”的作用。針對(duì)往年征收排污費(fèi)不到位的問題，縣環(huán)保局本著對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神，規(guī)范征收程序，嚴(yán)格核算標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持逐家申報(bào)登記、逐家核查，在核定過程中達(dá)到依法全面核定。截止目前已核定排污費(fèi)104萬元，并嚴(yán)格依照程序?qū)⒑硕ㄍㄖ獣平坏囟惒块T。

2012年，縣環(huán)保局將加強(qiáng)環(huán)境工作，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為工作重點(diǎn)。按照市、縣兩級(jí)部門的要求，把工作作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹立環(huán)保新形象的一件大事來抓。讓處理工作和日常環(huán)境管理工作結(jié)合起來，針對(duì)環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極解決群眾反映的突出矛盾，提高辦案質(zhì)量，減少重復(fù)訪、越級(jí)訪的發(fā)生。全年處理79件，兩會(huì)提案9件，處理率達(dá)100%。同時(shí)對(duì)群眾反應(yīng)較大的建筑噪聲問題進(jìn)行了專項(xiàng)治理。

篇(2)

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，扎實(shí)開展自查自糾工作

我局高度重視本次環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)，召開了專題會(huì)議強(qiáng)調(diào)了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作自查自糾的重要性，要求環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)按照市局通知安排立即行動(dòng)，結(jié)合環(huán)境保護(hù)大檢查、清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作的開展落實(shí)情況，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作、環(huán)境違法行為查處工作、環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛調(diào)解處理工作等環(huán)境監(jiān)察日常工作開展自查。并及時(shí)糾正工作中存在的問題，規(guī)范工作程序，細(xì)化規(guī)范要求，全面提高環(huán)境監(jiān)察工作質(zhì)量和水平。

二、自查整改，全面提高環(huán)境監(jiān)察工作水平

（一）建設(shè)項(xiàng)目和污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察自查情況

1、在建設(shè)項(xiàng)目和日常污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作中，能認(rèn)真實(shí)施環(huán)境監(jiān)察責(zé)任制，根據(jù)我縣排污企業(yè)現(xiàn)狀和我局執(zhí)法人員的情況，實(shí)施區(qū)域管理，將排污企業(yè)管理責(zé)任到人。能按照規(guī)定的頻次、監(jiān)察重點(diǎn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)認(rèn)真開展監(jiān)察工作，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有記錄、有臺(tái)賬，現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、排污情況描述清楚，日常監(jiān)督監(jiān)察記錄填寫規(guī)范完整、真實(shí)準(zhǔn)確。

截止2015年6月，我局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作日常監(jiān)督檢查中已發(fā)現(xiàn)省萬順門業(yè)制造有限公司、省林氏新型建材有限公司兩家企業(yè)存在未批先建的問題，已下達(dá)《責(zé)令改正通知書》責(zé)令限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)；發(fā)現(xiàn)藝豐工藝品有限公司存在未驗(yàn)投產(chǎn)的問題，已下達(dá)《責(zé)令改正通知書》責(zé)令限期履行環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)。

2、我局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在日常污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中，均能執(zhí)行排污許可管理制度，對(duì)未辦理排污許可證排放污染物的排污企業(yè)，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

（二）、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作自查情況

我局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在日常監(jiān)察工作中，能按照規(guī)定的頻次、監(jiān)察重點(diǎn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)我縣自然保護(hù)區(qū)和集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)開展環(huán)境執(zhí)法檢查，在檢查中未發(fā)現(xiàn)我縣自然保護(hù)區(qū)管理情況、生態(tài)旅游項(xiàng)目的環(huán)評(píng)執(zhí)行情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況、污染物處理和排放存在違法情況；集中式飲用水水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目及建設(shè)項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建情況，未發(fā)現(xiàn)存在非法設(shè)置排污口以及從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的行為。

（三）環(huán)境違法行為查處工作自查情況

一直以來，我局不斷加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)環(huán)保執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法效能，使環(huán)保法律、法規(guī)得到較好的貫徹落實(shí)。在日常環(huán)境執(zhí)法中，我局環(huán)境執(zhí)法人員能認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)法和回避制度，做到依法行政、公正執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法，至今未發(fā)現(xiàn)一例環(huán)保執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、等案件。

2015年度1月至今，我局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在日常污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中已下達(dá)《責(zé)令改正通知書》35份，行政處罰事先（聽證）告知書5份，行政處罰決定書2份。從自查情況看，基本做到違法事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序基本合法、裁量適當(dāng)；無移送法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件，未發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案及行政復(fù)議、行政訴訟等行政爭(zhēng)議。現(xiàn)階段案件全部執(zhí)行到位。一是各類文書制作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，做到全面、完整，要求當(dāng)事人簽字確認(rèn)或?qū)芎炃闆r予以記載，確保證據(jù)合法有效。二是處罰合法性上，做到了處罰主體合法，違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，處罰依據(jù)合法充分、適用法律準(zhǔn)確。三是處罰程序合法規(guī)范，按照立案、調(diào)查取證、權(quán)利告知、聽取陳述申辯、審查決定、送達(dá)執(zhí)行的步驟實(shí)施行政處罰，較好地維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性和當(dāng)事人的合法權(quán)利。四是依法提出處罰建議時(shí)嚴(yán)格按照違法事實(shí)，對(duì)照法律條款，公正裁量。五是案卷歸檔規(guī)范，做到一案一卷及時(shí)歸檔，卷內(nèi)材料按順序排列。

（四）環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛調(diào)解處理自查情況

2015年度1月至今，我局共受理環(huán)境訴求案件91件，其中群眾直接舉報(bào)70件，網(wǎng)上14件，市局轉(zhuǎn)辦2件，縣局轉(zhuǎn)辦4件,96333轉(zhuǎn)辦1件。一直以來，我局對(duì)環(huán)境污染及生態(tài)破壞投訴十分重視，一是接到投訴，均能及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，并依法依規(guī)予以查處。二是對(duì)存在矛盾糾紛的案件，妥善進(jìn)行調(diào)解處理，綜合利用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段，對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行宣傳教育，達(dá)成對(duì)環(huán)境污染事實(shí)的共識(shí)，各自履行自己的責(zé)任與義務(wù)，把矛盾糾紛化解在初發(fā)階段，防止激化、擴(kuò)大。三是結(jié)合本縣實(shí)際，逐步建立和完善環(huán)境糾紛協(xié)調(diào)處置工作機(jī)制，與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，開展聯(lián)合執(zhí)法，確保案件查處執(zhí)行到位、整改落實(shí)到位、責(zé)任追究到位。做到了投訴案件處理率100％，結(jié)案率100％。

（五）環(huán)境保護(hù)大檢查等四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況自查情況

根據(jù)省、市有關(guān)精神，按照《縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣環(huán)保局關(guān)于開展環(huán)境保護(hù)大檢查等四個(gè)實(shí)施方案的通知》（石府辦字〔2015〕41號(hào)）的要求，我縣各級(jí)政府及各有關(guān)部門于2015年4月開始扎實(shí)有序的開展四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。截止6月中旬，四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)均按照工作計(jì)劃順利完成了既定任務(wù)。

三、自查中存在的問題

未與周邊相鄰行政區(qū)域建立預(yù)防與處置跨界污染糾紛協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

四、下一步工作打算

篇(3)

（一）環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良

2015年__區(qū)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良，2015年1～9月我區(qū)三個(gè)飲用水源地達(dá)標(biāo)率為100%；內(nèi)河水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為68.5%，其中__河、__河、__河、__浦、__河、__河、__河水質(zhì)較好，達(dá)到ⅴ類水質(zhì)。空氣自動(dòng)站pm10均值53 ug/m3，pm2.5均值33 ug/m3，so2均值9.0 ug/m3，no2均值25 ug/m3。__區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲共布設(shè)有效測(cè)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)85個(gè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)leq平均值為55.9分貝，屬于輕度污染水平。

（二）政治首位加強(qiáng)思想建設(shè)

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神、重要講話精神作為首要的政治任務(wù)，堅(jiān)持每月不少于1次的政治理論和法規(guī)學(xué)習(xí)，采取外聘專家授課、案例點(diǎn)評(píng)、觀看影視、通報(bào)傳達(dá)等形式增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,全年集中學(xué)習(xí)21次。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育。認(rèn)真制定并落實(shí)好黨支部的年度工作計(jì)劃，不斷加強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、組織意識(shí)教育，提高黨員素質(zhì)。圍繞環(huán)保中心工作，組織黨員開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)。先后參加區(qū)機(jī)關(guān)黨工委組織的__活動(dòng)、“一起動(dòng)起來，全民健身與青運(yùn)會(huì)同行”為主題文體活動(dòng)、__省紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利七十周年暨第二個(gè)烈士紀(jì)念日有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)等。三是重視執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和隊(duì)伍能力建設(shè)，邀請(qǐng)區(qū)法院審委會(huì)委員、區(qū)檢察院審委會(huì)委員、省廳市局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)和法律顧問就新《環(huán)保法》及四個(gè)文件配套規(guī)定等理解運(yùn)用開展了7次培訓(xùn)。四是每月定期組織新《環(huán)保法》學(xué)習(xí)、研討、講解環(huán)保最新動(dòng)態(tài)，邀請(qǐng)律師和一線執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的企業(yè)主或環(huán)保主管410人分4批次進(jìn)行宣講培訓(xùn)，下發(fā)相關(guān)法律宣傳冊(cè)900余份，同時(shí)組織危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位96人次參加培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理，并試點(diǎn)推廣6家企業(yè)環(huán)保信息公開工作。

（三）一崗雙責(zé)建設(shè)黨風(fēng)廉政

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)。及時(shí)召開加強(qiáng)“作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神；召開黨組會(huì)，研究制定加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃和實(shí)施方案等。二是強(qiáng)化措施明確責(zé)任。局黨組及時(shí)研究并下發(fā)《__區(qū)環(huán)保局2015年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)措施》等，做到把反腐倡廉工作與各項(xiàng)工作任務(wù)同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。按照“一崗雙責(zé)”工作要求，局主要負(fù)責(zé)人分別與局各科室、站、隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂了反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了責(zé)任要求。三是嚴(yán)格落實(shí)廉政制度。對(duì)各部門負(fù)責(zé)人實(shí)行年度考核，全面掌握落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況、工作履職及民主測(cè)評(píng)情況等；嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，嚴(yán)格按要求對(duì)重要決策事項(xiàng)、人事任免、重要項(xiàng)目審批和大額資金使用事項(xiàng)研究實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，先后對(duì)監(jiān)測(cè)站購(gòu)買專用儀器設(shè)備項(xiàng)目、空氣自動(dòng)站建設(shè)、環(huán)保監(jiān)察辦公用房裝修、人事調(diào)整、經(jīng)費(fèi)列支等情況進(jìn)行研究；不斷完善反腐倡廉相關(guān)制度，先后修訂了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施、廉政談話制度、干部選拔任用管理措施和車輛管理制度等制度；重點(diǎn)開展專項(xiàng)資金管理制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。

（四）省級(jí)生態(tài)創(chuàng)建取得成效

__區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)區(qū)工作啟動(dòng)后，舉全區(qū)之力推進(jìn)省級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市工作部署及區(qū)委、區(qū)政府“生態(tài)__”創(chuàng)建要求，__區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)區(qū)工作按序時(shí)進(jìn)度開展，轄區(qū)46個(gè)

行政村獲得“__市生態(tài)村”命名，5個(gè)鎮(zhèn)申報(bào)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)獲得“__省生態(tài)鎮(zhèn)”命名，8月20日至21日省環(huán)保廳組織專家組對(duì)我區(qū)省級(jí)生態(tài)區(qū)建設(shè)進(jìn)行考核驗(yàn)收，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考察和查閱相關(guān)檔案資料，考核組認(rèn)為，我區(qū)基本達(dá)到省級(jí)生態(tài)區(qū)考核要求，同意通過考核驗(yàn)收，建議整改完善后按程序上報(bào)。（五）統(tǒng)籌抓好環(huán)保各項(xiàng)工作

1、水環(huán)境綜合整治扎實(shí)開展

一是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)水污染監(jiān)管。本區(qū)市控重點(diǎn)源廢水單位名單10家，其中6家企業(yè)已關(guān)閉或停產(chǎn)；其余4家企業(yè)污水排放達(dá)標(biāo)率100%。二是建議提供政府財(cái)政支持。我局向區(qū)政府建議將集中式飲用水源地綜合整治資金納入各鎮(zhèn)人民政府財(cái)政預(yù)算，確保做好轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源地日常監(jiān)管工作。三是加強(qiáng)飲用水源地巡查。在__、__、西北區(qū)水廠市級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)及新成立的飛鳳山水源地范圍內(nèi)，加強(qiáng)排查和整治威脅飲用水源保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)流域的污染隱患，每周定期檢查并做好日常檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處、上報(bào)并建立環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效管理機(jī)制。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治實(shí)施細(xì)則》及市區(qū)文件和領(lǐng)導(dǎo)批示精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際草擬《__區(qū)飲用水源環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理實(shí)施辦法》，并于9月23日下發(fā)，征求__、__、__鎮(zhèn)政府及區(qū)直各相關(guān)部門的意見后進(jìn)行修正。四是根據(jù)《__市2015年__流域水環(huán)境綜合整治工作計(jì)劃》，按市流域辦的通報(bào)督促相關(guān)責(zé)任單位做好整改。__鎮(zhèn)政府已采取修繕圍網(wǎng)、清理垃圾、轉(zhuǎn)移健身器材等舉措對(duì)__水廠水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行整改；__水源保護(hù)區(qū)圍欄修復(fù)資金不足的問題，我局與區(qū)財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于申請(qǐng)__區(qū)__水廠、__水廠水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治資金補(bǔ)助的報(bào)告》向市財(cái)政局、市環(huán)保局申請(qǐng)水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治資金補(bǔ)助，我局正積極跟蹤中；__碼頭已搬離一級(jí)水源保護(hù)區(qū)，新碼頭選址在離__水廠水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)下游300米之外的位置，由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局委托相關(guān)公司設(shè)計(jì)施工監(jiān)理，于2015年7月初通過驗(yàn)收并報(bào)告區(qū)政府進(jìn)行命名啟用；水源環(huán)境保護(hù)標(biāo)示牌正在制作中。五是杜絕畜禽養(yǎng)殖污染回潮工作。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖方面：6月12日，區(qū)政府組織多部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)位于__鎮(zhèn)__村的__、__和奶牛場(chǎng)依法進(jìn)行，“十二五”期間我區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)全部關(guān)閉到位。非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖方面：今年我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染主要是__鎮(zhèn)__村以及__鎮(zhèn)__村生豬養(yǎng)殖問題。發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖回潮現(xiàn)象，我局立即督促相關(guān)鎮(zhèn)、街對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行采取畜禽遷移、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)拆除等措施；目前__鎮(zhèn)__村豬欄已全部拆除；__鎮(zhèn)__村生豬已基本遷移完畢。

2、大氣污染防治全力展開

一是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)大氣污染監(jiān)管。本區(qū)市控重點(diǎn)源廢氣單位名單19家，其中8家企業(yè)已關(guān)閉或停產(chǎn)，其余11家企業(yè)的鍋爐廢氣排放達(dá)標(biāo)率100%。二是開展餐飲業(yè)油煙整治工作。完成了建立5條餐飲業(yè)油煙整治示范街工作，督促轄區(qū)內(nèi)300余家餐飲業(yè)展開治理。對(duì)群眾投訴強(qiáng)烈的26家餐飲業(yè)下達(dá)了限期整改通知，安裝經(jīng)過國(guó)家認(rèn)證的油煙凈化裝置，定期對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；并動(dòng)態(tài)督查整改情況，確保整改到位。三是加快29中、師大、__的大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的樓頂綠化和噴水建設(shè)工作，不斷改進(jìn)施工方案，治理成效顯著。四是取得轄區(qū)企業(yè)禁煤工作階段性成果。根據(jù)__市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市環(huán)保局下發(fā)的__區(qū)鍋爐禁燃改燃名錄，__區(qū)共有區(qū)管登記在冊(cè)的使用鍋爐企業(yè)43家，55臺(tái)鍋爐。上半年對(duì)我區(qū)燃煤鍋爐所屬企業(yè)進(jìn)行逐一走訪，宣傳“禁煤”政策，聽取企業(yè)“改燃”的訴求，并重點(diǎn)針對(duì)有條件改燃的企業(yè)下達(dá)了具體要求。對(duì)超過整改時(shí)限還在等待觀望的采取強(qiáng)制措施，于8月底、9月中旬，區(qū)環(huán)保局牽頭聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市容局、區(qū)公安消防大隊(duì)及相關(guān)鎮(zhèn)開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)4家塑料行業(yè)鍋爐重要部位進(jìn)行了切割，對(duì)1家木材加工廠采取了斷電措施，對(duì)1家企業(yè)的生產(chǎn)鍋爐設(shè)備進(jìn)行拆除搗毀。截止9月30日，我區(qū)55臺(tái)鍋窯爐改燃淘汰已全部完成，除部分停產(chǎn)停用外，絕大部分都已改用生物質(zhì)成型顆粒等清潔能源，超過區(qū)政府要求的95％目標(biāo)任務(wù)。五是開展__區(qū)大氣污染物源排放清單調(diào)查工作。根據(jù)市局要求，我局7月開展__區(qū)大氣污染物源排放清單調(diào)查工作，以2014年為基準(zhǔn)年，篩選出涉及17個(gè)行業(yè)的25家企業(yè)進(jìn)行布表調(diào)查，涉及9種污染物，調(diào)查上報(bào)的數(shù)據(jù)經(jīng)過審核測(cè)算，將作為__區(qū)大氣污染防治工作的重要數(shù)據(jù)支撐。六是根據(jù)《提升__市環(huán)境空氣質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃》牽頭起草并提請(qǐng)區(qū)委制定印發(fā)《提升__區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃》（__委[2015]65號(hào)），區(qū)直各部門同心協(xié)力，認(rèn)真履行職責(zé)，努力提升轄區(qū)空氣質(zhì)量。七是依托《__區(qū)市容管理和城市執(zhí)法網(wǎng)格化管理實(shí)施辦法》，起草制定《__區(qū)整治焚燒垃圾網(wǎng)格化管理工作方案》，進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)街屬地管理為主，區(qū)市容局日常監(jiān)管、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，區(qū)環(huán)保局督促監(jiān)管職責(zé)。八是制定了《__區(qū)2015年度大氣污染防治實(shí)施方案》，明確了2015年__區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)，確定了年度大氣污染防治重點(diǎn)工作及完成任務(wù)的保障措施。同時(shí)針對(duì)顆粒物尤其是可吸入顆粒物（pm10）是我區(qū)大氣環(huán)境首要污染物現(xiàn)狀，針對(duì)__區(qū)餐飲

業(yè)油煙、城區(qū)揚(yáng)塵污染、城區(qū)焚燒垃圾、大排檔的燒烤攤、重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)大氣污染等4個(gè)問題，制定《關(guān)于印發(fā)餐飲業(yè)油煙整治等四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（__政綜[2015]243號(hào)），對(duì)總體要求、工作目標(biāo)、職責(zé)分工、工作安排均做了具體規(guī)定。九是制訂《__區(qū)師大周邊環(huán)境綜合整治工作方案》，針對(duì)師大周邊兩公里范圍內(nèi)建筑工地防塵、拆遷工地防塵、道路保潔及清洗、夜間燒烤及占道擺攤大排檔等進(jìn)行專項(xiàng)整治。3、全力保障居民安靜環(huán)境

一是日常嚴(yán)格督查經(jīng)營(yíng)性文化娛樂單位噪聲源，確保廣大市民正常工作、生活和休息。二是制定《2015年中高考期間環(huán)境噪聲綜合整治工作方案》，于5月13日至6月12日18時(shí)實(shí)施。中、高考考試期間，全面規(guī)范排查考點(diǎn)周邊的加工制造工業(yè)企業(yè)、建筑施工單位和營(yíng)業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所等噪聲污染源單位，并以學(xué)校區(qū)域和居民區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)考點(diǎn)150米區(qū)域內(nèi)進(jìn)行定人、定位、定時(shí)巡查，及時(shí)制止違規(guī)行為，確保不出現(xiàn)噪聲影響考生考試。

4、全面統(tǒng)籌日常性工作

一是2015年1-9月我局完成建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)16家，完成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編寫工作；完成監(jiān)測(cè)收入7.6萬元，按進(jìn)度完成任務(wù)。二是分解區(qū)長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的下達(dá)。6月召開環(huán)委會(huì)全體成員會(huì)議暨2015年全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議。《關(guān)于下達(dá)2015年度區(qū)長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的通知》（__政辦[2015]180號(hào)）已下達(dá)鎮(zhèn)（街）、區(qū)直有關(guān)部門，明確了任務(wù)、責(zé)任單位、完成時(shí)限，促進(jìn)區(qū)長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書工作的開展。三是積極配合__市環(huán)保局做好國(guó)家級(jí)生態(tài)市迎檢工作，制定《__市國(guó)家生態(tài)市建設(shè)技術(shù)評(píng)估涉及__區(qū)迎檢現(xiàn)場(chǎng)工作配套方案》，由區(qū)政府召集相關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，共同做好__市國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè)技術(shù)評(píng)估工作。四是2015年至今，我局在依托__區(qū)政府門戶網(wǎng)站的“部門動(dòng)態(tài)”、“政府信息公開”、“規(guī)劃計(jì)劃”、“辦事指南”、“印象__-生態(tài)__”等欄目公開政府信息約441條，在環(huán)保局部門子網(wǎng)站約公開485條。

（六）環(huán)保審批服務(wù)優(yōu)化提速

認(rèn)真推進(jìn)行政審批和政府職能轉(zhuǎn)變改革，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和土地規(guī)劃嚴(yán)把審批關(guān)，并配合區(qū)行政服務(wù)中心做好入駐項(xiàng)目的網(wǎng)上辦理工作，截至10月15日，共審批建設(shè)項(xiàng)目36項(xiàng)（其中報(bào)告表14項(xiàng)，登記表22項(xiàng)），驗(yàn)收24項(xiàng)，排污許可證28件。

1、落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)工作。我局行政服務(wù)中心窗口率先啟用__區(qū)行政服務(wù)中心環(huán)保審批專用章并被授權(quán)對(duì)許可事項(xiàng)進(jìn)行審批。對(duì)現(xiàn)有事項(xiàng)進(jìn)一步壓縮工作時(shí)限，排污許可證審批由原來的6個(gè)工作日辦結(jié)改為即辦，環(huán)評(píng)審批中的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表（工業(yè)型、非工業(yè)型）項(xiàng)目和核技術(shù)應(yīng)用類登記表項(xiàng)目由原來的6個(gè)工作日辦結(jié)縮減為3個(gè)工作日，并對(duì)入駐中心的12個(gè)行政許可事項(xiàng)重新進(jìn)行了優(yōu)化，減少了部分申報(bào)材料，減少辦事環(huán)節(jié)。

2、加大信息公開力度。根據(jù)環(huán)保部關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目審批和驗(yàn)收信息公開的相關(guān)規(guī)定，7月份起對(duì)所有申報(bào)審批和驗(yàn)收的報(bào)告書、報(bào)告表項(xiàng)目在受理和擬審批環(huán)節(jié)在區(qū)政府網(wǎng)站全文公開，對(duì)存在環(huán)境敏感目標(biāo)的項(xiàng)目，采取實(shí)地勘察、上門走訪、現(xiàn)場(chǎng)粘貼公示等方式保障利益相關(guān)方的知情權(quán)，減少因信息披露不到位引發(fā)的群眾投訴情況。

3、試點(diǎn)排污權(quán)改革工作。按照我市出臺(tái)的排污權(quán)政策相關(guān)規(guī)定，2015年主要任務(wù)是完成除8個(gè)試點(diǎn)行業(yè)以外的初始排污權(quán)核定工作。經(jīng)查，我區(qū)目前無企業(yè)工業(yè)廢水污染物排放量超過核定量，無需進(jìn)行初始排污權(quán)核定。

4、開展黃標(biāo)車補(bǔ)貼。根據(jù)《__區(qū)提前淘汰報(bào)廢“黃標(biāo)車”經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案》，我窗口主要承擔(dān)“黃標(biāo)車”的認(rèn)定工作，市局下發(fā)的黃標(biāo)車名單中我區(qū)共有8253輛黃標(biāo)車；梳理辦事流程和工作機(jī)制，對(duì)符合條件的“黃標(biāo)車”盡量做到當(dāng)日審核，讓群眾能及時(shí)將材料送至拆解公司進(jìn)行拆解報(bào)廢，對(duì)完成拆解的“黃標(biāo)車”在十個(gè)工作日內(nèi)給予審批辦結(jié)并轉(zhuǎn)交下一部門進(jìn)行辦理，截止10月中旬窗口共核定黃標(biāo)車1021輛，進(jìn)入補(bǔ)貼流程的420輛。

5、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)作。今年以來，省、市、區(qū)政府均對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)作，公開權(quán)力清單等工作提出具體要求，我局先后梳理了權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)，清理了證明類事項(xiàng)，并剔除了涉企涉民證照（卡）證明類事項(xiàng)辦理中無法律依據(jù)的證明材料。網(wǎng)上審批方面，杜絕體外循環(huán)，所有事項(xiàng)清單一次性告知，全年沒有出現(xiàn)超期辦結(jié)事項(xiàng)。做好許可案卷規(guī)范化，先后通過省市區(qū)各項(xiàng)檢查。

6、牽頭開展環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理排查工作。根據(jù)省環(huán)保廳統(tǒng)一部署，區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、各鎮(zhèn)（街）聯(lián)合開展環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理排查工作。目前我局以統(tǒng)計(jì)局2013年經(jīng)普企業(yè)為基數(shù)，將企業(yè)名單已下發(fā)到各鎮(zhèn)、街，確保該項(xiàng)工作能夠按時(shí)有序推進(jìn)。

（七）環(huán)境監(jiān)管力度得到加強(qiáng)

1、積極開展環(huán)保大檢查。以《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》和《環(huán)保部辦公廳關(guān)于印發(fā)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》為契機(jī)，圍繞省、市環(huán)保部門貫徹落實(shí)意見，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定《__區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作實(shí)施方案的通知》，開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年活動(dòng)，對(duì)全區(qū)企業(yè)進(jìn)行全面摸排，摸清企業(yè)排污情況和污染源類型。規(guī)范登記，建立臺(tái)賬，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分類造冊(cè)，依法查處、依法予以公開。

2、繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。按照“鞏固成果、深化治理、拓展范圍、解決訴求”的總體要求，進(jìn)一步解決一批群眾反映強(qiáng)烈的水、氣、聲等直接影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。聯(lián)合區(qū)市容局、工商局、安監(jiān)局、電力等相關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)、街，對(duì)__鎮(zhèn)__村、

__村、__山上等6處8家的煉膠場(chǎng)、廢塑料加工場(chǎng)；____村、__村、__村等5家廢塑料加工場(chǎng)，以及__街道__村下道7家石材加工店等共20家的違法排污企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合取締。對(duì)違法排污企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行搗毀、切割、拆除、斷電等措施予以取締，并對(duì)下道7家石材加工店的占道經(jīng)營(yíng)的違章建筑予以拆除。對(duì)擅自改變生產(chǎn)工藝、治理設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收、噴漆廢氣直接排放等環(huán)境違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處罰，目前已立案查處環(huán)境違法行為14起，處罰到位12起，罰款金額25萬。今年已完成3起超標(biāo)排放3倍以上含一類重金屬、涉嫌嚴(yán)重污染環(huán)境犯罪司法移送工作，移交檢察院處理；對(duì)1家通過地面軟管排放含重金屬?gòu)U水的加工店決定移送公安部門準(zhǔn)備依法對(duì)當(dāng)事人實(shí)施行政拘留。3、加強(qiáng)對(duì)排污單位進(jìn)行排污申報(bào)和核征排污費(fèi)。對(duì)轄區(qū)321家排污單位進(jìn)行了排污申報(bào)，征收排污費(fèi)260萬元。

4、為做好第一屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)期間環(huán)境保護(hù)工作，我局制定《第一屆青年運(yùn)動(dòng)會(huì)期間__區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》，全力保障首屆青運(yùn)會(huì)在我區(qū)順利召開。

5、認(rèn)真查處環(huán)境污染投訴件。在受理和辦理環(huán)境事項(xiàng)中，嚴(yán)格依據(jù)省工作條例和新環(huán)保法要求，按照“專人受理，交辦轉(zhuǎn)辦，現(xiàn)場(chǎng)查處，審核反饋，回訪復(fù)查，建檔備案”的步驟，嚴(yán)格依法辦理。目前接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦件、數(shù)字城管、微信投訴、12345、12369、群眾直接來電來訪等各類件2290起，反饋率100%。

6、嚴(yán)把危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移關(guān)。（1）嚴(yán)格實(shí)行五聯(lián)單制度，對(duì)申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的絕大部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查，督促企業(yè)規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理；截至10月10日，共計(jì)審批了轄區(qū)內(nèi)35家（次）危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的申請(qǐng)，累計(jì)轉(zhuǎn)移42車167.98噸危險(xiǎn)廢物。（2）制定《2015年度__區(qū)開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核自查工作方案》，對(duì)全區(qū)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行考核自查；對(duì)市控3家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（3）摸底轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)車廢電池情況。要求鎮(zhèn)（街）環(huán)保站對(duì)各轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)電動(dòng)車店面及電動(dòng)車維修站點(diǎn)內(nèi)電動(dòng)車廢電池回收情況進(jìn)行調(diào)查摸底，全區(qū)除__鎮(zhèn)外共計(jì)有138家。（4）依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)區(qū)屬輻射工作單位開展安全監(jiān)管檢查工作，__轄區(qū)內(nèi)原有16家區(qū)屬輻射工作單位，其中2家輻射工作單位已停產(chǎn)，放射源已依法收貯、另有一家輻射工作單位已停用x光機(jī)；尚有13家輻射工作單位正常開展工作，均持有輻射安全許可證。

7、認(rèn)真把關(guān)清潔生產(chǎn)驗(yàn)收。2015年我局應(yīng)完成清潔生產(chǎn)驗(yàn)收企業(yè)10家，除因廠房搬遷等各種原因暫緩本輪清潔生產(chǎn)驗(yàn)收的4家企業(yè)上報(bào)市局外，剩余6家企業(yè)我局下文要求企業(yè)于8月30日前完成清潔生產(chǎn)驗(yàn)收。目前，____工業(yè)發(fā)展有限公司已完成清潔生產(chǎn)驗(yàn)收、__金日涂料有限公司申請(qǐng)驗(yàn)收資料已上報(bào)市局，仍有4家企業(yè)還未完成清潔生產(chǎn)驗(yàn)收。

（八）環(huán)保宣傳工作逐步加大

一是每季度定期向轄區(qū)30萬名移動(dòng)用戶發(fā)送環(huán)保宣傳短信，提高公眾環(huán)境意識(shí)及生態(tài)創(chuàng)建知曉率。二是利用公交車、出租車的led電子顯示屏定期滾動(dòng)播放生態(tài)宣傳標(biāo)語。三是我局參加了省環(huán)保宣教中心、市環(huán)保局等主辦的第44個(gè)世界環(huán)境日，“六五”宣傳主題是“踐行綠色生活——迎接青運(yùn)會(huì)，環(huán)保我先行”，旨在宣傳“生活方式綠色化”理念，增強(qiáng)全民環(huán)境意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。四是聯(lián)合__師范大學(xué)化學(xué)與化工學(xué)院學(xué)生開展了主題為“綠色先鋒化學(xué)人，美麗__我共建”的大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，通過開設(shè)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查等方式了解與宣傳“保護(hù)水源在行動(dòng)·綠色家園齊共享”的環(huán)保理念。五是我局向企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、高校等部門和行業(yè)招募20名環(huán)保監(jiān)督員，擔(dān)任轄區(qū)環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員，并已下發(fā)聘書。六是為提高群眾對(duì)__區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)區(qū)的知曉率和滿意率，__區(qū)各鎮(zhèn)（街）及區(qū)直部門計(jì)162個(gè)部門對(duì)外公開電話設(shè)置為生態(tài)文明電話彩鈴。

一是我局將著重針對(duì)省考核組對(duì)我區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)區(qū)工作提出的問題，聯(lián)合行動(dòng)進(jìn)行整改，爭(zhēng)取在驗(yàn)收時(shí)順利通過。我局已根據(jù)《__省環(huán)保廳關(guān)于__市__區(qū)省級(jí)生態(tài)區(qū)建設(shè)考核驗(yàn)收及整改意見的函》做好《__區(qū)省級(jí)生態(tài)區(qū)建設(shè)考核驗(yàn)收整改工作任務(wù)分解安排表》，已報(bào)區(qū)政府，待研究下發(fā)文件。

二是預(yù)估2015年12月中旬，__市將承辦中國(guó)生態(tài)文明論壇__年會(huì)，為配合做好年會(huì)工作，我局已制定《中國(guó)生態(tài)文明論壇__年會(huì)__區(qū)配套方案》，待上報(bào)區(qū)政府研究部署。

三是我局牽頭組織編制__區(qū)“十三五”環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。

四是依法完成2015年排污費(fèi)征收任務(wù)。我局還有140萬元排污費(fèi)要抓緊征收，排污收費(fèi)工作要完善檔案、錄入系統(tǒng)、核查核實(shí)，做好省、市稽查準(zhǔn)備工作。

五是鞏固5條餐飲油煙整治示范街的建設(shè)成果，力爭(zhēng)通過復(fù)核驗(yàn)收。

六是積極協(xié)調(diào)區(qū)綜合治理辦公室按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，在__市環(huán)保局網(wǎng)格下完成本區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，形成__區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案，上報(bào)__市環(huán)保局；加強(qiáng)對(duì)鍋爐禁燃改燃后期督查工作，確保禁燃改燃不反彈，不復(fù)燃；依法完成2015年排污費(fèi)征收任務(wù)，完善檔案、核查核實(shí)，做好省、市稽查準(zhǔn)備工作。

七是根據(jù)《__區(qū)提前淘汰報(bào)廢“黃標(biāo)車”經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案》按進(jìn)度做好黃標(biāo)車淘汰工作。我區(qū)2015年底應(yīng)淘汰2005年底注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)目前共有2005年底注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車共923輛，目前僅淘汰17輛，距離省環(huán)保廳要求的

10月底淘汰80%，11月底全部淘汰的目標(biāo)差距巨大。我局將認(rèn)真做好牽頭工作，每日督促各部門、鎮(zhèn)街上報(bào)工作進(jìn)展，并將存在問題及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。八是根據(jù)省廳要求，開展違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理工作。我局牽頭組織開展環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目排查清理，并根據(jù)清理結(jié)果按照省環(huán)保廳制定的認(rèn)定和備案條件，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予認(rèn)定和備案，可以免于辦理審批、驗(yàn)收手續(xù)納入正常環(huán)保監(jiān)管，對(duì)不符合認(rèn)定和備案條件的將依法關(guān)停淘汰。

九是建立我區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化檢查工作調(diào)度制度，實(shí)行周調(diào)度、旬報(bào)告制度，實(shí)施時(shí)間自2015年10月19日起到今年年底。

十是10月我局再次發(fā)文要求未完成驗(yàn)收的4家清潔生產(chǎn)驗(yàn)收企業(yè)盡快提交材料申請(qǐng)驗(yàn)收，確保年底前完成今年驗(yàn)收任務(wù)。

十一是重點(diǎn)做好__水廠、__水廠、西北區(qū)水廠及新建設(shè)的飛鳳山水源保護(hù)區(qū)保護(hù)工作，保證飲用水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。督促飛鳳山一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)游艇碼頭限期關(guān)閉或拆除。重點(diǎn)制作及安裝飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)標(biāo)示牌。配合__鎮(zhèn)政府做好__飲用水源地被市環(huán)保局掛牌督辦的摘牌工作。

十二是制定區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。我局將制定鎮(zhèn)（街）環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核辦法，采集2015年鎮(zhèn)街績(jī)效管理指標(biāo)體系中各鎮(zhèn)街環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成率的數(shù)據(jù)。

2016年是十三五首年，我局把環(huán)境保護(hù)與調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧有機(jī)結(jié)合，以提高轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，努力解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾利益的突出環(huán)境問題，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和宜居城市建設(shè)。

（一）依法嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

一是合理運(yùn)用法律法規(guī)等組合拳。學(xué)習(xí)好新《環(huán)境保護(hù)法》及配套法規(guī)，貫徹好賦予的按日計(jì)罰、查封、扣押污染設(shè)施等環(huán)境執(zhí)法手段，加強(qiáng)與區(qū)公安分局建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和重點(diǎn)案件會(huì)商督辦機(jī)制。

二是突出重點(diǎn)統(tǒng)籌開展執(zhí)法工作。1、開展建設(shè)項(xiàng)目清理清查工作，加大對(duì)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目檢查的檢查力度。2、繼續(xù)深入開展污染源檢查。3、持續(xù)開展禁煤后督察工作。經(jīng)常性采取突擊檢查，對(duì)已改燃的鍋爐企業(yè)加強(qiáng)督察，嚴(yán)禁恢復(fù)燃煤鍋爐的使用。4、做好環(huán)境應(yīng)急管理。主要包括：企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理、企業(yè)其他環(huán)境應(yīng)急防范措施、設(shè)施落實(shí)，企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度建設(shè)及落實(shí)情況等。5、持續(xù)深入開展環(huán)保大檢查，使環(huán)境問題得到整改落實(shí)。主要是企業(yè)是否被掛牌督辦、立案處罰或要求限期整改等，環(huán)境問題整改是否落實(shí)到位。6、群眾舉報(bào)投訴環(huán)境重點(diǎn)案件化解。對(duì)群眾舉報(bào)投訴環(huán)境重點(diǎn)案件或地方突出環(huán)境問題進(jìn)行調(diào)查并依法查處，對(duì)重點(diǎn)案件或突出環(huán)境問題調(diào)查中涉及環(huán)境犯罪或治安處罰、落后淘汰產(chǎn)能、無證無照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等領(lǐng)域的違法行為，依法移送或移交相關(guān)職能部門查處。

三是全力開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，建立完善與公安、法院、檢察院工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)案件會(huì)商督辦機(jī)制；及時(shí)移交涉及兩高司法解釋和新環(huán)保法規(guī)定的涉嫌嚴(yán)重環(huán)境違法案件；全面開展轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車修理行業(yè)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)從加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批驗(yàn)收、加強(qiáng)廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物規(guī)范處置、加強(qiáng)廢氣和噪聲監(jiān)管等方面規(guī)范機(jī)動(dòng)車行業(yè)環(huán)境監(jiān)管；開展重金屬污染整治專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)加大打擊非法小電鍍力度，切實(shí)防止重金屬污染事件的發(fā)生；開展城區(qū)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處污染城市環(huán)境違法行為，有效解決涉及民生的環(huán)境問題。

四是全面推動(dòng)環(huán)保信息公開。依托區(qū)政府網(wǎng)平臺(tái)，依法對(duì)環(huán)境行政審批、環(huán)境監(jiān)察職權(quán)、違法企業(yè)信息、群眾投訴查處情況進(jìn)行公開，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督；對(duì)重點(diǎn)案件、訴求熱點(diǎn)主動(dòng)對(duì)接新聞媒體進(jìn)行報(bào)道，摸索環(huán)境執(zhí)法陽(yáng)光下運(yùn)作。

（二）繼續(xù)優(yōu)化環(huán)保審批管理

一是認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及省市政府相關(guān)文件規(guī)定，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，嚴(yán)格執(zhí)行總量控制，對(duì)不符合環(huán)保要求和可能對(duì)群眾產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。二是根據(jù)我區(qū)清理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目排查情況，對(duì)符合認(rèn)定或備案要求的項(xiàng)目給予認(rèn)定或備案。三是繼續(xù)深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化審批流程，并做好案卷的歸檔工作。四是推進(jìn)排污權(quán)交易工作。

（三）全力確保環(huán)境質(zhì)量安全

一是進(jìn)一步抓好流域綜合整治，改善水環(huán)境質(zhì)量。依據(jù)《__省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市供水安全保障工作的實(shí)施意見》（__政[2014]46號(hào)）要求，把飲用水源地（__、__、西北區(qū)和新建設(shè)的飛鳳山集中飲用水源區(qū)）環(huán)境安全作為保底工程抓緊抓實(shí)。區(qū)環(huán)保局要通過強(qiáng)化日常管理，嚴(yán)格落實(shí)飲用水源地周巡查制度，加強(qiáng)對(duì)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)；轄區(qū)各鎮(zhèn)政府以及職能部門依據(jù)職責(zé)分工，對(duì)水源保護(hù)區(qū)存在的問題及時(shí)整改，強(qiáng)力取締直接向飲用水源保護(hù)區(qū)排污的企業(yè)和與保護(hù)水源無關(guān)的建筑物，確保飲用水源地安全。

二是進(jìn)一步抓好大氣污染防治，確保空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良。開展城區(qū)拆遷工地粉塵專項(xiàng)整治；繼續(xù)加大燃煤鍋爐整治力度；加大“冒黑煙”專項(xiàng)執(zhí)法檢查；加強(qiáng)企業(yè)廢氣處理設(shè)施檢查；牽頭并配合相關(guān)部門共同開展整頓焚燒垃圾污染、餐飲油煙污染等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。鞏固提升全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，持續(xù)降低pm2.5和pm10濃度值。

三是進(jìn)一步做好區(qū)域噪聲防治工作，切實(shí)提高聲環(huán)境質(zhì)量。配合上級(jí)環(huán)保部門繼續(xù)優(yōu)化噪聲監(jiān)測(cè)布點(diǎn)，全面掌握區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)決查處工業(yè)企業(yè)、娛樂場(chǎng)所的噪聲污染。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理，確保醫(yī)院等重點(diǎn)部門衛(wèi)生安全。根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》要求，開展重點(diǎn)企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理試點(diǎn)、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化整治，落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批五聯(lián)單制度，保證危險(xiǎn)廢物集中處理。

五是進(jìn)一步開展核與輻射監(jiān)督管理，營(yíng)造核環(huán)境安全。對(duì)轄區(qū)內(nèi)輻射單位開展年度安全監(jiān)督檢查，完善輻射環(huán)保審批手續(xù)，嚴(yán)格實(shí)施輻射安全許可證制度，建立應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)保證我區(qū)輻射環(huán)境安全。

（四）努力增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)

一是深入貫徹新環(huán)保法。__區(qū)環(huán)保局繼續(xù)開展宣傳學(xué)習(xí)新《環(huán)保法》和配套法規(guī)及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，加強(qiáng)執(zhí)法人員自身學(xué)習(xí)、加大對(duì)企業(yè)的宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)普通群眾的普及宣傳，讓新環(huán)保法深入民心。

篇(4)

根據(jù)魯政辦發(fā)[2009]43號(hào)文件要求，為有解決保護(hù)漁洞水庫(kù)庫(kù)區(qū)水資源環(huán)境面臨的破壞和威脅，我局高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照部門聯(lián)動(dòng)，各司其職的要求，強(qiáng)化措施，細(xì)化責(zé)任，進(jìn)一步理清工作思路，強(qiáng)化管理監(jiān)督，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真抓好整改工作，處理好工作中的突出問題，共同抓好漁洞水庫(kù)水資源保護(hù)，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)真開展非煤礦山專項(xiàng)整治

成立了非煤礦山專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組織和辦公室，研究制定工作方案和措施，認(rèn)真開展非煤礦山專項(xiàng)整治工作，繼續(xù)深入開展治理整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)非法開采礦產(chǎn)資源的打擊始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格禁止私挖濫采，從源頭上杜絕或減少對(duì)資源環(huán)境的污染破壞。

二、認(rèn)真開展非煤礦產(chǎn)資源整合

今年1月初，早動(dòng)員，早部署，及時(shí)成立非煤礦產(chǎn)資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，研究制定工作方案和措施，擬定工作計(jì)劃，積極穩(wěn)妥，扎實(shí)有效開展工作。原龍樹水磨礦區(qū)共設(shè)置礦權(quán)6個(gè)，其中采礦權(quán)2個(gè)，探礦權(quán)4個(gè)。通過資源整合，現(xiàn)已注銷探礦權(quán)證2個(gè)，另外以招商引資方式引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，進(jìn)行兼并或重組，最終只保留1個(gè)探礦權(quán)，1-2個(gè)采礦權(quán)，減少礦權(quán)3-4個(gè)。礦山開局不合理等問題將逐步得到解決，礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變終將實(shí)現(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)資源規(guī)模化、集約化開發(fā)，既有利于培育壯大礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)××新型工業(yè)化發(fā)展，更有利于漁洞水庫(kù)庫(kù)區(qū)上游水資源環(huán)境保護(hù)；

三、大力實(shí)施土地整理項(xiàng)目工程

2005年以來，主要實(shí)施了省級(jí)投資××縣龍樹河片區(qū)土地整理項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模449.02公頃，總投資1076.33萬元，現(xiàn)已竣工并通過省級(jí)組織驗(yàn)收；目前，正在繼續(xù)實(shí)施國(guó)家級(jí)投資××縣龍樹—新街土地整理項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模779.83公頃，總投資1495萬元，2007年度已投資400萬元；2008年度已投資595萬元；2009年度計(jì)劃投資500萬元。建設(shè)內(nèi)容為土地平整工程、農(nóng)田水利工程和田間道路工程。在項(xiàng)目實(shí)施工作中，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三個(gè)效益相結(jié)合原則，堅(jiān)持土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施與生態(tài)防護(hù)、災(zāi)害治理等生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，從而達(dá)到“山、田、水、路、林、村”綜合治理。通過項(xiàng)目配套工程實(shí)施，促進(jìn)了漁洞水庫(kù)庫(kù)區(qū)上游水資源和環(huán)境保護(hù)。

四、依法打擊和取締非法開采情況

因×ד11.15”、“11.26”和“8.10”地震后恢復(fù)重建的需要，以及龍樹片區(qū)方圓15公里內(nèi)無玄武巖，砂石料資源相對(duì)緊缺，導(dǎo)致非法開采時(shí)有發(fā)生，特別是在冬春季節(jié)，砌房蓋屋多，農(nóng)民自采自用確實(shí)存在，且點(diǎn)多面廣，難以發(fā)現(xiàn)和及時(shí)有效制止。

針對(duì)存在問題，每年“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“安全生產(chǎn)”宣傳月、“十一”期間，××縣國(guó)土資源局都要會(huì)同縣公安局、安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成聯(lián)合檢查組，嚴(yán)厲打擊和取締非法砂石料開采，維護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益，重視安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全防范措施，遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保行業(yè)安全生產(chǎn)。2008年元月2日、3月18日、5月27日、6月28日、9月29日30日、12月12、16日分別深入龍樹片區(qū)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持配合下，對(duì)龍樹鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)白巖、石灰窯、徒家墳砂石料開采點(diǎn)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)多處非法開采點(diǎn)，存在安全生產(chǎn)隱患。對(duì)此，檢查人員對(duì)向太府、蘇正檢、李家順、李太恩、李雄恩、李宏正、馬大賢、李才軍、李毛進(jìn)、王高正等人，一是做耐心細(xì)致的安全生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源和治安管理處罰方面的法律法規(guī)宣傳教育；二是由公安機(jī)關(guān)依法沒收炸藥4公斤、導(dǎo)火索4米、雷管3枚，并對(duì)有關(guān)當(dāng)事人作出了行政處罰；三是由國(guó)土資源局下發(fā)違法開采通知書9份，依法責(zé)令停止了非法開采，作業(yè)人員立即全部撤離了現(xiàn)場(chǎng)。但當(dāng)檢查人員深入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，沒有非法開采，當(dāng)檢查人員撤離現(xiàn)場(chǎng)后，又出現(xiàn)了炸石取材的情況。

2009年1-5月，縣國(guó)土資源局、公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府多次組成聯(lián)合檢查組，進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，通過蹲點(diǎn)守候，抓獲了非法開采者，當(dāng)場(chǎng)沒收鉆機(jī)1臺(tái)、鉆桿2根、撬桿5根、炸藥6只，處理非法開采者3人。

目前，又研究制定了砂石料專項(xiàng)整合方案，以頁(yè)巖、白云石、石灰石、砂石料場(chǎng)為整合礦種。全縣共12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），根據(jù)昭整規(guī)［2009］2號(hào)文件精神，按照全市整合的目標(biāo)任務(wù)，我縣共保留4個(gè)整合礦區(qū)，其中由梭山鄉(xiāng)、水磨鎮(zhèn)、龍樹鄉(xiāng)、新街鄉(xiāng)整合為龍樹礦區(qū)，該礦區(qū)僅保留采礦權(quán)證9個(gè)。此項(xiàng)工作正在開展之中。

五、相關(guān)建議

篇(5)

一、行政執(zhí)法基本情況

（一）行政處罰基本情況

截止年11月30日，我局共查處各類案件246件，其中立案56件，罰款人民幣50.7萬元。排水戶水質(zhì)監(jiān)測(cè)646次，共拆除違法搭建面積6390平方米，清除河道（防汛墻）管理范圍內(nèi)堆物13881噸，清除排污口37只，恢復(fù)填堵河道水面積817平方米，清理堵塞的排水管道1562米。

1、“三違一堵”專項(xiàng)整治活動(dòng)。為確保區(qū)防汛安全，于5～6月在本區(qū)范圍內(nèi)黃浦江、蘇州河、市級(jí)河道、區(qū)級(jí)河道組織開展了以清查違反規(guī)定搭建、違反規(guī)定堆載、違反規(guī)定靠泊、堵塞防汛通道為主要內(nèi)容的“三違一堵”專項(xiàng)執(zhí)法整治活動(dòng)。此次專項(xiàng)整治活動(dòng)共開展行政檢查15次，出動(dòng)40人次，查處違法行為共37件，責(zé)令整改37件，立案2件，罰款1.5萬元。

2、排水水質(zhì)檢測(cè)工作。年，我局加大了水質(zhì)檢測(cè)和執(zhí)法力度，檢測(cè)范圍也由淀北片向南片的莘莊工業(yè)區(qū)擴(kuò)大。今年共檢測(cè)646戶次，其中超標(biāo)排放208戶，整改完畢150戶，立案34件，罰款17萬元。同時(shí)，以莘莊工業(yè)區(qū)為試點(diǎn)，從9月起開展“依法排水、文明執(zhí)法”窗口創(chuàng)建活動(dòng)，通過與排水戶簽訂協(xié)議，安裝統(tǒng)一的“排水專用監(jiān)測(cè)井”標(biāo)牌，進(jìn)一步做好我區(qū)排水的規(guī)范化管理和減排工作。

3、加大防汛專項(xiàng)檢查和執(zhí)法力度。根據(jù)防汛工作的實(shí)際情況，制定了防汛安全執(zhí)法工作計(jì)劃，列出了汛前、汛期和汛后執(zhí)法工作的重點(diǎn)、目標(biāo)及要求，并開展各項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查16次，共計(jì)40人次。汛期共查處違法行為57件，責(zé)令整改57件，立案21件，罰款11.2萬元。

（二）行政許可基本情況

截止至2年11月30日，我局共受理行政許可事項(xiàng)330件，其中水利類122件，取水（地表水）類8件，排水類200件。

二、主要工作及措施

（一）加大水務(wù)法律法規(guī)宣傳力度

為進(jìn)一步做好法制宣傳工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)單位，年初成立了水法宣傳工作小組。在認(rèn)真總結(jié)往年水法宣傳的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，針對(duì)我們?nèi)粘?zhí)法的常見問題，采取水務(wù)法律法規(guī)與典型案例相結(jié)合的通俗易懂方式編印了《依法治水，保持可持續(xù)發(fā)展》宣傳冊(cè)。與此同時(shí)，不斷拓展宣傳面。采取面對(duì)面宣傳和教育的方式，將宣傳資料發(fā)放到市民及行政相對(duì)人手中，共發(fā)放宣傳資料1600余份。此外，同各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)聯(lián)合開展了9次水法宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，460家單位參加了培訓(xùn)，共計(jì)520人。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

1、深入思想教育和加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。今年，我們通過黨員學(xué)習(xí)、班組學(xué)習(xí)、開展長(zhǎng)效讀書活動(dòng)等，組織學(xué)習(xí)國(guó)家方針政策、執(zhí)法業(yè)務(wù)等方面知識(shí)，并確定了集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，一年集中學(xué)習(xí)不少于6次的學(xué)習(xí)制度。今年還重點(diǎn)開展了十七大精神的主題學(xué)習(xí)和“學(xué)習(xí)十七大精神，做好水務(wù)執(zhí)法工作”的大討論，利用“學(xué)習(xí)園地”，讓廣大職工暢談十七大學(xué)習(xí)心得。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。組織黨員、職工學(xué)習(xí)了“區(qū)環(huán)保局違法違紀(jì)事件通報(bào)”，觀看了“區(qū)審計(jì)局桑偉的蛻變之路”，參觀了“全國(guó)廉政文化書法繪畫展覽”等。二是提高拒腐防變能力。建立了執(zhí)法全過程監(jiān)督機(jī)制，即學(xué)習(xí)教育、完善制度是事前監(jiān)督，向當(dāng)事人發(fā)放“三告知書”和廉潔自律征詢表是事中監(jiān)督，執(zhí)法回訪是事后監(jiān)督。

3、加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。積極組織行政執(zhí)法人員參加市法規(guī)處、市水務(wù)業(yè)務(wù)受理中心和市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)組織的水務(wù)執(zhí)法、行政許可以及法律文書制作技巧培訓(xùn)，使執(zhí)法人員的執(zhí)法基礎(chǔ)知識(shí)和執(zhí)法技能技巧都得到了提高。

（三）健全行政執(zhí)法責(zé)任制

積極推進(jìn)水務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)，細(xì)化崗位職責(zé)，定崗到人。年初，對(duì)執(zhí)法部門人員進(jìn)行了全面調(diào)整，歸納為定位、定人、定量。“定位”，即劃分執(zhí)法責(zé)任區(qū)，將全區(qū)水務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任區(qū)劃分為4個(gè)，即排水、淀南片、淀北片和浦東片。“定人”，即指定執(zhí)法責(zé)任人，合理搭配組合現(xiàn)有水務(wù)執(zhí)法人員，最大限度利用好有限的人力資源。“定量”，即明確執(zhí)法工作量，使各責(zé)任區(qū)和責(zé)任人明確各自的執(zhí)法工作量及工作目標(biāo)。通過上述工作，充分調(diào)動(dòng)了執(zhí)法人員的工作積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)了工作責(zé)任心和競(jìng)爭(zhēng)性，形成了大家互趕互超的工作局面。

為提高執(zhí)法公正度，進(jìn)一步規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)，今年在已制定《區(qū)水務(wù)執(zhí)法行政處罰幅度操作細(xì)則》的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)，將《細(xì)則》嚴(yán)格落實(shí)到處罰過程，盡可能使每件行政處罰案件的量罰做到公平、公正，也進(jìn)一步完善了我區(qū)水務(wù)行政執(zhí)法反腐倡廉懲防體系建設(shè)。

同時(shí)，為進(jìn)一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制，保證行政許可工作人員正確、及時(shí)、公正、高效實(shí)施行政行為，我局還修訂了《區(qū)水務(wù)局行政許可責(zé)任制》，建立了行政過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制，就過錯(cuò)責(zé)任追究的范圍、過錯(cuò)責(zé)任劃分與承擔(dān)、責(zé)任追究的形式及過程等進(jìn)行了規(guī)范。

（四）提高執(zhí)法服務(wù)水平

加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，全面樹立執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合的理念，提高執(zhí)法辦事效率，建立快速反應(yīng)機(jī)制，全面兌現(xiàn)公開承諾，做好服務(wù)與指導(dǎo)工作，建立七項(xiàng)制度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高服務(wù)水平。

一是實(shí)行首問責(zé)任制。群眾、企事業(yè)單位到我局辦事時(shí)，首位接受詢問的工作人員都要熱情接待并告知經(jīng)辦科室。經(jīng)辦科室無人時(shí)，則告知經(jīng)辦科室的聯(lián)系電話或主動(dòng)幫助聯(lián)系，并代收材料轉(zhuǎn)交經(jīng)辦科室。同時(shí)，對(duì)辦事群眾、單位提出的問題耐心解答，詳細(xì)記錄，嚴(yán)格做到文明接待。

二是落實(shí)崗位責(zé)任制。認(rèn)真按照“三定”方案確定我局的總體職責(zé)、科室職能和職位說明書，將每個(gè)基層單位、部門（科室）以及每個(gè)崗位的職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)要求等內(nèi)容作具體規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任。

三是制定同崗替代制。進(jìn)一步完善了各崗位的“AB”角制度，在A角領(lǐng)導(dǎo)、工作人員不在崗時(shí)，由指定的B角領(lǐng)導(dǎo)、工作人員代行其職責(zé)，保證了工作的連續(xù)性。

四是實(shí)行一次告知制。執(zhí)法人員做到一次性向執(zhí)法對(duì)象和行政管理對(duì)象告知主要權(quán)利、辦事依據(jù)、辦事程序、所需材料、監(jiān)督電話、所需時(shí)限等。

五是實(shí)行服務(wù)承諾制。將16項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和6項(xiàng)行政管理事項(xiàng)的辦理指南、流程、時(shí)限等內(nèi)容向社會(huì)作出公開承諾。同時(shí)，為切實(shí)提高工作效率，將大部分許可事項(xiàng)辦理時(shí)限縮短至15天。

六是實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)即辦事項(xiàng)，在手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的情況下，即時(shí)辦理。對(duì)限時(shí)辦理的事項(xiàng)，工作人員嚴(yán)格按照承諾的辦理時(shí)限在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。

七是實(shí)行否定事項(xiàng)報(bào)備制。在行政許可事項(xiàng)辦理過程中，申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)不屬于我局職責(zé)范圍或經(jīng)審核認(rèn)定不符合有關(guān)法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定,決定不予辦理的，會(huì)向服務(wù)對(duì)象出具《上海市區(qū)水務(wù)局不予受理決定書》或《上海市區(qū)水務(wù)局不予行政許可決定書》，并登記備案。

（五）規(guī)范行政許可工作

1、鞏固梳理成果

為進(jìn)一步規(guī)范水務(wù)行政許可行為，提高依法行政能力，我局在已制定《上海市區(qū)水務(wù)局行政許可辦事指南》、《上海市區(qū)水務(wù)局行政許可法律文書》的基礎(chǔ)上，對(duì)行政許可延續(xù)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行了補(bǔ)充，著重就法律文書和監(jiān)督機(jī)制等方面進(jìn)行了優(yōu)化和完善，使行政許可有規(guī)范可依。

同時(shí)，對(duì)行政許可制度進(jìn)行了補(bǔ)充、完善。完善了《行政許可工作人員行為規(guī)范》、《行政許可卷宗裝訂管理暫行規(guī)定》、《行政許可工作考核辦法》、《行政許可回訪制度》等一系列工作制度。

2、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督

⑴監(jiān)督職能部門工作

為保障行政許可權(quán)力的正確實(shí)施，保障公民合法利益不受侵害，由局行政辦公室不定期地對(duì)各職能科室、單位采取召開會(huì)議、走訪職能部門等方式進(jìn)行監(jiān)督、檢查，形成會(huì)議記錄，并填寫《行政許可內(nèi)部監(jiān)督檢查記錄及處理意見》。通過有效的內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的漏洞和不足，及時(shí)糾正相關(guān)職能科室、單位存在的問題。

⑵規(guī)范法律文書使用

為提高行政許可卷宗質(zhì)量，今年5月，由局行政辦公室牽頭，召集各許可職能部門及局檔案干部，就法律文書規(guī)范使用及行政許可卷宗裝訂事宜召開了專題會(huì)議。局行政辦公室針對(duì)法律文書就電子文書制作、流轉(zhuǎn)單等重要文書書寫規(guī)范、文書使用方法等進(jìn)行了具體說明。對(duì)照市局行政許可卷宗裝訂規(guī)范，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定了我局行政許可卷宗裝訂規(guī)范，并在會(huì)議上討論通過。

⑶開展許可卷宗檢查

為鞏固5月份的法律文書規(guī)范使用及行政許可卷宗裝訂會(huì)議成果，以市水務(wù)業(yè)務(wù)受理中心及市局政策法規(guī)處行政許可卷宗檢查為契機(jī)，今年8月，對(duì)行政許可職能部門開展了為期一周的卷宗檢查活動(dòng)，就審批程序、實(shí)際辦理時(shí)限、法律文書規(guī)范使用、行政許可材料收集及裝訂規(guī)范等進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。

3、落實(shí)事后監(jiān)督檢查

履行行政許可監(jiān)督職責(zé)，確保申請(qǐng)人按照被許可范圍及要求實(shí)施許可行為，加大對(duì)行政許可的事后監(jiān)督檢查力度。截至年10月31日，共開展行政許可事后監(jiān)督檢查150次，出動(dòng)258人次；檢查行政許可項(xiàng)目133件，檢查率達(dá)到76.4%；共查處違法行為37件，責(zé)令整改37件，及時(shí)有效制止了行政許可違法行為的發(fā)生。

4、加大許可公開力度

為保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，確保行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限、范圍實(shí)施行政許可，我局將行政許可工作作為政府信息公開的重點(diǎn)，落實(shí)行政許可的公開渠道。將行政許可事項(xiàng)的名稱、實(shí)施依據(jù)、申請(qǐng)材料目錄、承諾期限、辦理程序、申請(qǐng)表格及辦理結(jié)果等通過區(qū)證照中心水務(wù)窗口、門戶網(wǎng)站、區(qū)檔案館等途徑向社會(huì)公開，在接受社會(huì)監(jiān)督的同時(shí)借助社會(huì)力量對(duì)被許可人從事許可活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。截至年10月31日，共公開政府信息469條，其中許可類政府信息255條，占政府信息公開總量的54％。

（六）落實(shí)執(zhí)法回訪制度

繼續(xù)做好執(zhí)法回訪工作，提高執(zhí)法誠(chéng)信度。為兌現(xiàn)各政務(wù)公開內(nèi)容，我們每半年對(duì)執(zhí)法對(duì)象開展回訪工作。回訪工作堅(jiān)持“三個(gè)面向”：即面向被行政處罰當(dāng)事人、面向各鎮(zhèn)水務(wù)站（街道市政科）、以及面向鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)。今年上半年共回訪了58家單位，參加回訪132人次，相對(duì)方滿意率達(dá)100%。下半年的回訪工作計(jì)劃于11月開展。

為提高行政許可服務(wù)質(zhì)量，我局還積極開展許可事后回訪，采取向被許可人發(fā)放書面問卷調(diào)查或采取電話等形式主動(dòng)征求意見，從而對(duì)各職能部門（單位）及其相關(guān)工作人員的行政許可工作進(jìn)行評(píng)定，并將評(píng)定結(jié)果作為考核的一項(xiàng)指標(biāo)。對(duì)于存在問題或疑問的，予以調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果告知回訪對(duì)象。

年5月8日至5月23日，我局就“政務(wù)公開”、“依法行政”、“履行職責(zé)”、“工作作風(fēng)”、“辦事效率”、“服務(wù)態(tài)度”及“廉潔公正”七項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容，采取向被許可人郵寄行政效能測(cè)評(píng)表的方式，對(duì)我局各職能部門、單位上半年行政許可辦理情況進(jìn)行了測(cè)評(píng)。此次，共對(duì)48家行政許可事項(xiàng)的申請(qǐng)單位發(fā)放了行政效能測(cè)評(píng)表，其中2家由于地址不明未郵寄到經(jīng)辦人員；反饋行政效能測(cè)評(píng)表的有27家，反饋率為59％，滿意率達(dá)100％。

篇(6)

2011年6月4日一輛苯酚槽罐車在新安江泄漏，150公里外的杭州桶裝水被一搶而空；2013年初，浙江省瑞安市環(huán)保局局長(zhǎng)被“邀請(qǐng)”下河游泳。2013年10月上旬，“菲特”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正面襲擊浙江，引發(fā)余姚等地嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。針對(duì)浙江水環(huán)境現(xiàn)狀，2013年11月30日?浙江省委十三屆四次全會(huì)在杭舉行，作出了“五水共治”決策：治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水。并明確提出，要以治水為突破口推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2仙居縣水資源狀況

仙居縣地處浙江省東南部、臺(tái)州市西部，全縣總面積2000平方公里。仙居水利有三大特點(diǎn)：一是溪多。永安溪主流長(zhǎng)141.1公里，是我省水系之一———椒江水系源頭，流域集雨面積2702平方公里，有大小支流38條，從南北兩側(cè)匯入永安溪，全縣85%以上人口居住在永安溪及其支流兩岸。二是水多質(zhì)優(yōu)。全縣多年平均降雨量1560毫米，水資源總量24.1億立方米，人均水資源占有量5191立方米，是全省人均占有量2倍。全縣河流除永安溪縣城下游段外總體水質(zhì)優(yōu)良。三是水庫(kù)多。全縣現(xiàn)有大小水庫(kù)、山塘2500多座，總正常蓄水庫(kù)容2.3億立方米，其中：大型水庫(kù)1座，中型水庫(kù)1座，小㈠型水庫(kù)14座，1萬方以上山塘295座。獨(dú)特的自然條件和水利基礎(chǔ)，確立了“五水共治”工作在仙居縣的重要地位。

3仙居縣如何展開工作建設(shè)生態(tài)水利

3.1著力加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱各項(xiàng)工作

繼續(xù)牢固樹立“防大汛、防大災(zāi)”思想，始終繃緊防汛防災(zāi)這根弦，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，把防御小流域山洪和加強(qiáng)山塘水庫(kù)管理作為重點(diǎn)，全面部署開展2015年防汛各項(xiàng)工作。一是狠抓防汛工作責(zé)任制落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂了防汛安全責(zé)任狀，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦事處主任為轄區(qū)水利工程防汛安全第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）水利員為技術(shù)責(zé)任人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與各村簽訂水庫(kù)、屋頂山塘安全管理責(zé)任狀，明確村委會(huì)主任是水利工程防汛安全第一責(zé)任人，專職巡查人員是直接責(zé)任人。二是狠抓防臺(tái)度汛應(yīng)急措施落實(shí)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門和在建工程管理單位立足本地、本部門實(shí)際，編制完善各自防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急工作預(yù)案和各類專項(xiàng)預(yù)案。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急演練。縣防指以《關(guān)于組織開展防汛預(yù)案演練活動(dòng)的通知》（仙防汛〔2015〕7號(hào)）文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和防指成員單位組織開展防汛防臺(tái)預(yù)案演練，從而切實(shí)提高全民防汛減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)洪澇臺(tái)災(zāi)害及地質(zhì)災(zāi)害的能力。三是狠抓防臺(tái)度汛保障措施落實(shí)。隊(duì)伍保障方面，仙居縣共有搶險(xiǎn)小分隊(duì)21支800多人，這些人員基本上是地方民兵骨干，具有較強(qiáng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。另外，供電、電信、公安、武警、建設(shè)、交通、城管、水利等單位都建立了搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。四是狠抓防臺(tái)度汛轉(zhuǎn)移措施落實(shí)。始終堅(jiān)持以人為本，把人員轉(zhuǎn)移工作作為防汛工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，明確要求做到“三個(gè)搞清楚”，即搞清楚轉(zhuǎn)移對(duì)象、搞清楚避災(zāi)資源、搞清楚責(zé)任人，明確要求建立轉(zhuǎn)移臺(tái)帳，明確要求增強(qiáng)轉(zhuǎn)移預(yù)案的可操作性。目前，我們正在開展轉(zhuǎn)移對(duì)象和安置地點(diǎn)及相關(guān)責(zé)任人的進(jìn)一步核實(shí)和確認(rèn)。五是狠抓宣傳培訓(xùn)落實(shí)。根據(jù)省市部署要求，結(jié)合仙居縣實(shí)際，縣防指年初制定了年度宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，利用“世界水日”、“中國(guó)水周”、“4月15日浙江省防汛防臺(tái)日”和“7月10日臺(tái)州市防臺(tái)風(fēng)日”等契機(jī)開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。5月舉辦了兩期培訓(xùn)班，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)辦（防辦）主任和水利員和水庫(kù)及屋頂山塘巡查人員進(jìn)行了輪訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)人員300多人次。

3.2著力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)

認(rèn)真貫徹中央、省市關(guān)于進(jìn)一步加快水利基礎(chǔ)設(shè)施有效投資的決策部署，把加快水利工程建設(shè)作為今年水利工作的重中之重來抓，部署開展了“百名干部，聯(lián)系百項(xiàng)水利工程”的“雙百”行動(dòng)，切實(shí)將水利工程建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目化，具體化，時(shí)限化，做到責(zé)任到人，按月考核，確保各項(xiàng)工程有序推進(jìn)。截止6月底，各項(xiàng)水利工程建設(shè)進(jìn)展順利。

3.3著力抓好農(nóng)田水利建設(shè)

把農(nóng)田水利作為夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)的重大工作來抓。以第五批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，按照重點(diǎn)縣項(xiàng)目總體規(guī)劃，狠抓項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目建設(shè)如期完成。今年，我局農(nóng)田水利工作計(jì)劃是：2013年度18座山塘12處約5000畝噴微灌主體工程全面完工；2014年度34個(gè)子項(xiàng)目全面開工，并累計(jì)完成至總工程量的50%；2015年度38個(gè)子項(xiàng)目完成施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算編制。截止目前，第二批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入掃尾階段，總共8個(gè)標(biāo)段中已完成7個(gè)標(biāo)段的結(jié)算；2011年度項(xiàng)目共17個(gè)標(biāo)段結(jié)算完畢；2012年度20個(gè)標(biāo)段，主體工程基本完工(除田市鎮(zhèn)外)。

3.4著力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)

牢牢把握列為浙江省“水生態(tài)文明試點(diǎn)縣”難得機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作。2015年上半年，累計(jì)完成水土流失治理面積9.6平方公里。仙居縣十三都坑、下岸水庫(kù)上游小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目主體工程全部完工。仙居縣鄭橋溪小流域水土流失綜合治理工程正式開工，進(jìn)展順利。完成水資源公報(bào)、突發(fā)性水污染事件月報(bào)，節(jié)水通報(bào)，水資源管理年報(bào)、水務(wù)管理年報(bào)和地下水管理年報(bào)等水資源信息的統(tǒng)計(jì)編制工作。

3.5著力提高水行政綜合管理能力

加強(qiáng)規(guī)劃和前期工作。開展水利十三五規(guī)劃、北岙坑中小河流治理規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)勘查和文本編制組織工作。完成了仙居縣縣水利建設(shè)與發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》和《仙居縣水利工程項(xiàng)目庫(kù)管理辦法（試行）》初草工作。同時(shí)，加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，完成招投標(biāo)審核和備案13個(gè)項(xiàng)目17個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目，項(xiàng)目招標(biāo)交易額達(dá)6700萬元。

3.6著力強(qiáng)化水行政執(zhí)法工作