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篇(1)

根據(jù)《印發(fā)*省“*”主要污染物總量減排工作方案的通知》，為切實(shí)抓好我市“*”期間污染減排工作，確保完成江門市下達(dá)給我市“*”期間的污染減排工作任務(wù)，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)對各鎮(zhèn)政府、*街道辦及市直有關(guān)單位分工如下：

（一）各鎮(zhèn)政府（街道辦）：對轄區(qū)內(nèi)的主要污染物總量減排工作負(fù)總責(zé)。要加大環(huán)保投入，加快污染治理設(shè)施建設(shè)。其中，*鎮(zhèn)必須在20*年底前開展鎮(zhèn)級生活污水處理廠建設(shè)，并確保在2009年6月底前建成投入試運(yùn)行；桃源鎮(zhèn)、古勞鎮(zhèn)、鶴城鎮(zhèn)必須盡快開展鎮(zhèn)級污水處理廠建設(shè)，并保證在2009年底建成投入試運(yùn)行。同時(shí)，各鎮(zhèn)（街）必須積極配合淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停不按期淘汰落后生產(chǎn)能力的企業(yè)和污染嚴(yán)重的企業(yè)；加強(qiáng)污染監(jiān)管，確保落實(shí)責(zé)任，做到目標(biāo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位，切實(shí)完成市政府下達(dá)的減排工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和總量減排目標(biāo)。

（二）市環(huán)保局：市政府委托市環(huán)保局牽頭協(xié)調(diào)主要污染物總量減排工作，做好數(shù)據(jù)審核、匯總上報(bào)及年度計(jì)劃的編制修訂等工作。具體負(fù)責(zé)把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，從源頭控制污染物的排放；負(fù)責(zé)污染物排放總量控制指標(biāo)的分配工作，把總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置條件，未取得總量控制指標(biāo)的項(xiàng)目，一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。對超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到環(huán)境功能質(zhì)量要求的，實(shí)行區(qū)域或行業(yè)限批；完善和實(shí)施減排考核辦法；加強(qiáng)對污染源的監(jiān)督管理工作，建立健全污染源長效管理機(jī)制，完善排污許可證制度，建立重點(diǎn)污染源信息動態(tài)管理系統(tǒng)和動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控，按照國家和省的要求，定期公布全市二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量以及全市環(huán)境質(zhì)量狀況；組織對超標(biāo)排放污染物的單位，征收超標(biāo)排污費(fèi)，并實(shí)施限期整改；未達(dá)到總量控制目標(biāo)要求的項(xiàng)目，一律不得投入生產(chǎn)；對建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、超期試生產(chǎn)等違法違規(guī)行為，要嚴(yán)格依法予以處罰；對逾期未完成整改任務(wù)的，提請市政府責(zé)令其停產(chǎn)整治；整治仍不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，提請市政府依法關(guān)閉。

（三）市發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)將總量控制指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃；抓緊建立新開工項(xiàng)目管理的部門聯(lián)動機(jī)制和項(xiàng)目審批問責(zé)制；實(shí)行新開工項(xiàng)目報(bào)告和公開制度，建立高耗能、高污染行業(yè)新上項(xiàng)目與節(jié)能減排指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制；并將污染減排重點(diǎn)工程列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃。按照主要污染物排放總量控制指標(biāo)和分解指標(biāo)的要求，做好重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目布局規(guī)劃，并會同市經(jīng)貿(mào)局制訂并實(shí)施“*”期間淘汰落后生產(chǎn)能力的年度工作計(jì)劃，將落后生產(chǎn)能力淘汰任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)（街），以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（四）市經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)和使用清潔能源的實(shí)施、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)能源，加快能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，淘汰落后的設(shè)備、工藝和技術(shù)，會同市發(fā)展改革局制訂并實(shí)施“*”期間淘汰落后生產(chǎn)能力的年度工作計(jì)劃，確保在2009年底前完成對市佳寶建材有限公司、市大雁水泥有限公司兩家水泥企業(yè)的關(guān)閉、設(shè)備拆除等任務(wù)；引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)化、市場化；同時(shí)，抓好企業(yè)節(jié)能降耗工作，與統(tǒng)計(jì)局協(xié)調(diào)控制好年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤耗量。

（五）市科技局：負(fù)責(zé)實(shí)施“節(jié)能降耗減排專項(xiàng)科技行動”。加強(qiáng)環(huán)境治理關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣，安排一批總量減排重大技術(shù)項(xiàng)目，組織機(jī)動車尾氣控制技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理技術(shù)、垃圾處理技術(shù)及設(shè)備研究開發(fā)，加快環(huán)保科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化步伐，積極推進(jìn)和實(shí)施環(huán)保科技示范工程。

（六）市財(cái)政局：加大對污染減排的財(cái)政支持力度，研究制定支持區(qū)域綜合整治及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財(cái)政政策，加強(qiáng)我市排污費(fèi)的征收和使用管理。會同環(huán)保等部門研究建立排污權(quán)有償使用制度，推進(jìn)排污權(quán)交易；組織落實(shí)污染防治項(xiàng)目資金。

（七）市國土資源局：落實(shí)新開工項(xiàng)目管理的部門聯(lián)動機(jī)制和項(xiàng)目審批問責(zé)制；協(xié)調(diào)解決污水處理設(shè)施建設(shè)用地問題；在組織土地利用總體規(guī)劃修編時(shí)，要重視工業(yè)布局的合理性與環(huán)境保護(hù)問題，保證環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和重大環(huán)境保護(hù)工程的用地，做到國土資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。牽頭制訂“*”期間全市實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停計(jì)劃，并跟蹤落實(shí)。

（八）市建設(shè)局：負(fù)責(zé)推進(jìn)鎮(zhèn)級污水處理和配套管網(wǎng)工程，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)；建立健全污水處理廠運(yùn)行評估制度；在城鎮(zhèn)規(guī)劃和管理方面嚴(yán)格把關(guān)，指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少環(huán)境污染。加快推進(jìn)各中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理的監(jiān)督管理，推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)區(qū)域污染集中控制。市建設(shè)局必須會同市國土資源局按照《*省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》和相關(guān)文件規(guī)定，積極促進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展和應(yīng)用，限制和禁止實(shí)心粘土磚的生產(chǎn)和使用，制訂全市實(shí)心粘土生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停計(jì)劃，并跟蹤落實(shí)。

（九）市市政局：負(fù)責(zé)市生活垃圾處理、市第二污水處理廠及其污泥處理項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和技術(shù)指引工作，確保市第二污水處理廠在20*年7月份投入運(yùn)行，11月前通過環(huán)保驗(yàn)收。

（十）市水利局：按照國家資源與環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)水資源調(diào)配，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用；規(guī)范水功能區(qū)的管理，加強(qiáng)水資源保護(hù)與節(jié)約工作；組織安排好河道清淤工程，利用水利工程調(diào)度增加水環(huán)境容量，進(jìn)一步抓好流域和水利工程環(huán)境影響評價(jià)及水土保持生態(tài)建設(shè)工作。實(shí)施*省“*”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)取水、節(jié)水管理工作。

（十一）市農(nóng)業(yè)局：指導(dǎo)開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃，開展畜禽養(yǎng)殖廢物資源化、無害化處理，合理利用沼氣；發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品，指導(dǎo)合理施用化肥、農(nóng)藥，控制農(nóng)業(yè)面源污染。

（十二）市物價(jià)局：制訂完善污水處理費(fèi)、生活垃圾處理費(fèi)等有利于環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)化、市場化的經(jīng)濟(jì)政策；會同有關(guān)部門制訂城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收使用辦法；會同有關(guān)部門清理和糾正各地在電價(jià)、地價(jià)、行政事業(yè)收費(fèi)等方面對高耗能、高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策。

（十三）市工商局：落實(shí)新開工項(xiàng)目管理的部門聯(lián)動機(jī)制和項(xiàng)目審批問責(zé)制，配合環(huán)保部門全力推動環(huán)境影響評價(jià)制度、環(huán)保“三同時(shí)”制度和排污許可證制度的執(zhí)行。配合市環(huán)保局制作減排檔案資料的要求，提供關(guān)停企業(yè)注銷營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明。

（十四）市水產(chǎn)局：加強(qiáng)對水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境的監(jiān)測，科學(xué)布局養(yǎng)殖區(qū)域，合理控制養(yǎng)殖容量，開展養(yǎng)殖污水凈化，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，指導(dǎo)科學(xué)使用水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品，實(shí)施無公害養(yǎng)殖，減少養(yǎng)殖污染。

（十五）市質(zhì)監(jiān)局：要加強(qiáng)對小燃煤燃油鍋爐的監(jiān)管，在接受鍋爐安裝告知書時(shí)告知有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)履行環(huán)評手續(xù)。

（十六）市外經(jīng)貿(mào)局：要在招商工作中，重點(diǎn)引進(jìn)無污染和輕污染的項(xiàng)目，避免引進(jìn)不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染重、能耗物耗高的項(xiàng)目。

（十七）市統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)提供全市人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、工業(yè)能耗等情況數(shù)據(jù)。對全市人口增長率、社會耗煤耗油量進(jìn)行預(yù)測。及時(shí)向市環(huán)保局、市經(jīng)貿(mào)局通報(bào)季度煤耗量數(shù)據(jù)變化情況。

（十八）人民銀行鶴山支行：落實(shí)新開工項(xiàng)目管理的部門聯(lián)動機(jī)制，對環(huán)境影響評價(jià)未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得給予貸款；加大對節(jié)能減排項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的直接融資支持力度，鼓勵支持利用產(chǎn)業(yè)投資基金、資產(chǎn)證券化等新型融資方式，籌措大型節(jié)能減排工程建設(shè)資金；建立健全銀監(jiān)部門與環(huán)保等部門的信息共享機(jī)制，按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，從企業(yè)環(huán)境違法信息起步，逐步將企業(yè)環(huán)保審批、環(huán)保認(rèn)證、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)保先進(jìn)獎勵等信息納入征信管理系統(tǒng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在為企業(yè)或項(xiàng)目提供授信等其他金融服務(wù)時(shí)，把審查企業(yè)信用報(bào)告中的環(huán)保信息、企業(yè)環(huán)保守法情況作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù)，限制污染嚴(yán)重的企業(yè)貸款。

（十九）*供電局：要牽頭制訂全市電力發(fā)展規(guī)劃，加快電源及電網(wǎng)建設(shè)，解決電力供應(yīng)瓶頸問題。加強(qiáng)電力調(diào)度管理，協(xié)助物價(jià)部門推行環(huán)保電力優(yōu)先上網(wǎng)，或在電價(jià)中體現(xiàn)環(huán)保折價(jià)。協(xié)助市環(huán)保局對違法企業(yè)實(shí)施停電整改。同時(shí)，配合市環(huán)保局制作污染減排檔案的要求，提供關(guān)停企業(yè)的停電證明。

篇(2)

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，控制增量，削減存量，落實(shí)責(zé)任，綜合推進(jìn)，搭建節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標(biāo)，增強(qiáng)全社會生態(tài)文明觀念，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5。

（二）轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。

（三）環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100；城市空氣質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度，嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃，按時(shí)關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。

（五）認(rèn)真落實(shí)《湖北省“十一五”主要污染物總量減排行動計(jì)劃》，落實(shí)減排項(xiàng)目，建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系，在9月底前完成超標(biāo)排污的企業(yè)治理工作。

（六）深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理工作，依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標(biāo)準(zhǔn)，于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè)；加強(qiáng)對科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達(dá)標(biāo)排放的黃姜加工企業(yè)，禁止經(jīng)營性生產(chǎn)，違者依法關(guān)閉；加強(qiáng)對已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達(dá)標(biāo)的黃姜加工企業(yè)，禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn)；嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，保證出水水質(zhì)達(dá)一級排放標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，污水處理費(fèi)征收達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

（八）依法取締集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè)，切實(shí)控制面源污染，嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動。

三、工作職責(zé)

做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達(dá)的剛性任務(wù)的客觀需要，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、搶抓國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇、增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化職責(zé)，密切配合，形成合力攻堅(jiān)的工作格局。

縣發(fā)改局牽頭，縣環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合，負(fù)責(zé)嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生；負(fù)責(zé)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。

縣建設(shè)局牽頭，縣國土資源局、發(fā)改局、物價(jià)局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)做好新型墻材的推廣工作，并依據(jù)上級政府有關(guān)規(guī)定，按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠；負(fù)責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作，保證工程質(zhì)量，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，確保盡快投入使用并保持正常運(yùn)營；制定污水處理費(fèi)征收方案，按程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

縣環(huán)保局牽頭，縣科技局、園區(qū)辦配合，負(fù)責(zé)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)營的監(jiān)督管理，督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設(shè)備并和省市監(jiān)測平網(wǎng)。負(fù)責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“年產(chǎn)300噸皂素聯(lián)產(chǎn)XX噸乙醇”科研攻關(guān)項(xiàng)目的指導(dǎo)，督辦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難；負(fù)責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，防止黃姜加工廢水超標(biāo)排放。

縣安監(jiān)局牽頭，縣經(jīng)濟(jì)局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)全縣資源的整合和開發(fā)工作。縣國土資源局牽頭，縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn)，提高資源開采綜合利用率。

縣發(fā)改局牽頭，縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合，負(fù)責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護(hù)工作。其中縣發(fā)改局負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的規(guī)劃，協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認(rèn)真履行水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工作職責(zé)；龍壩鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)做好集中式飲用水源地項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施、督辦和協(xié)調(diào)工作；中峰鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護(hù)區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級和二級保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌，負(fù)責(zé)對城關(guān)集中式飲用水源地進(jìn)行日常監(jiān)管，防止水源污染；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險(xiǎn)廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè)；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)；縣工商局負(fù)責(zé)對已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作；縣教育局負(fù)責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無動力污水處理裝置，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放；縣林業(yè)局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計(jì)劃；龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動，切實(shí)控制面源污染。

四、保障措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、建設(shè)、科技、安監(jiān)、工商、水務(wù)、林業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負(fù)責(zé)人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細(xì)化方案，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成節(jié)能減排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

篇(3)

今年以來,按照省市政府下達(dá)的減排考核目標(biāo)任務(wù)要求，我們緊緊圍繞“高昂龍頭、起飛兩翼、開發(fā)三沿、建設(shè)四城”十六字發(fā)展戰(zhàn)略，把主要污染物總量減排作為調(diào)整全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口，充分調(diào)動全社會力量，齊心協(xié)力，齊抓共管，取得了階段性成效，現(xiàn)就今年元至6月份年減排工作進(jìn)展作如下匯報(bào)：

按照市減排辦的統(tǒng)一部署，我縣在削減20__年度新增主要污染物排放量的基礎(chǔ)上，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別較2014年下降2.5%、3.5%、1.5%、2.0%。落實(shí)到第一批減排企業(yè)有14家，共__個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目，其中結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目3個(gè)，工程減排3個(gè)，畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目9個(gè)。國家考核項(xiàng)目2個(gè)，市級考核項(xiàng)目1個(gè)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專班。今年我縣減排形勢仍然十分嚴(yán)峻，減排項(xiàng)目數(shù)量多，核定貢獻(xiàn)量不大、減排效益不明顯，尤其是今年我縣有2家企業(yè)被列為國家減排重點(diǎn)考核A類項(xiàng)目，因此，我們倍感壓力巨大。為確保減排工作任務(wù)順利完成，我們加強(qiáng)減排工作領(lǐng)導(dǎo)，成立了以分管縣長為組長,紀(jì)檢監(jiān)察、環(huán)保、經(jīng)信、住建、畜牧、公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員的減排領(lǐng)導(dǎo)小組。強(qiáng)化全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門減排責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任，形成減排合力。

（二）細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。年初，我們立足于早，認(rèn)真總結(jié)去年減排工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，沿襲去年成功模式，召開全縣減排工作會議進(jìn)行專題研究，制定__縣20__年度主要污染物總量控制工作計(jì)劃，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門主管、企業(yè)主責(zé)”的要求，縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣政府督查室每半月對全縣減排工作進(jìn)行督辦檢查，每月對責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、項(xiàng)目單位結(jié)一次帳，對減排工作不力，進(jìn)展緩慢的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任單位和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人予以約談，并將減排項(xiàng)目完成情況納入全縣環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容實(shí)行一票否決。

（三）創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)。一方面對納入國家A類和全市C類減排項(xiàng)目的企業(yè),落實(shí)動態(tài)調(diào)度機(jī)制,按照“一月一調(diào)度、一企一張表、一項(xiàng)目一檔案、一季度一分析”的工作要求，及時(shí)掌握每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，并按月向市減排辦上報(bào)；另一方面對動態(tài)調(diào)度發(fā)現(xiàn)的問題“對癥下藥”。例如:兩家陶瓷企業(yè)，其現(xiàn)行的脫硫設(shè)施運(yùn)行脫硫率達(dá)不到90%怎么辦?我們先后多次組織縣環(huán)保局等相關(guān)單位，跑市進(jìn)省,匯報(bào)溝通協(xié)調(diào),咨詢專業(yè)人士,聘請有法定資質(zhì)的單位實(shí)地調(diào)研論證,制定切實(shí)可行的方案,為完成減排目標(biāo)任務(wù)提供有力技術(shù)支撐。

元-6月份主要污染物排放量削減情況為：化學(xué)需氧量削減130噸，完成率為40%；氨氮削減10.9噸，完成率為38%；二氧化硫削減50噸，完成率為31%；氮氧化物削減130噸，完成率為50%。

全縣__個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目工程按計(jì)劃實(shí)施，通過現(xiàn)場核查減排企業(yè)情況如下：

1、A類減排項(xiàng)目（2個(gè)）：____陶瓷有限公司和__縣朋磊陶瓷有限公司去年分別自籌資金367萬元和300萬元對生產(chǎn)工藝進(jìn)行了改造和建設(shè)煤氣站脫硫系統(tǒng)，采用高速輥道窯燒制產(chǎn)品，將現(xiàn)有的陶瓷生產(chǎn)線兩次燒成工藝改為一次燒成工藝；同時(shí)新建煤氣站脫硫系統(tǒng)，用于去除兩段式煤氣發(fā)生爐產(chǎn)生的煤氣中的硫化氫。脫硫效率達(dá)75%-80%，今年為達(dá)到減排脫硫效率90%以上，SO2煙氣濃度小于50mg/m3的減排要求，我們在現(xiàn)有的脫硫設(shè)施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善改進(jìn)，采取固硫、脫硫、煙氣濕法除脫的方式，一是在燃煤中添加高溫復(fù)合脫硫劑；二是煤氣發(fā)生爐脫硫塔安裝在線式硫化氫檢測報(bào)警儀；三是排氣筒端增加高效噴淋脫硫塔。項(xiàng)目估算投資226元，脫硫效率>90%，SO2排放濃度<50 mg/m3,SO2年減排56.2噸。今年5月，兩家陶瓷廠煙氣脫硫改進(jìn)工程已委托__省環(huán)科院完成了可研、環(huán)評和設(shè)計(jì)方案編制工作。按工程進(jìn)度安排,6月份聯(lián)系治理公司及工程設(shè)計(jì)方案，簽訂合同購置設(shè)備, 7-8月份進(jìn)行施工及設(shè)備安裝,8月底投入運(yùn)行。同時(shí)，縣環(huán)保部門對兩企業(yè)依法進(jìn)行全面監(jiān)管，統(tǒng)籌減排工作的落實(shí)；縣經(jīng)信局作為主管部門，__鄉(xiāng)作為減排的主體進(jìn)行督辦。

2、C類減排項(xiàng)目（1個(gè)）:__現(xiàn)代乳業(yè)有限公司__00立方米沼氣設(shè)施、干糞棚設(shè)施及生化處理池已建設(shè)完成投入運(yùn)行;

3、工程減排項(xiàng)目（1個(gè)）：__縣小池鎮(zhèn)城區(qū)污水處理廠，一期建設(shè)規(guī)模2萬m3/d，目前廠區(qū)主體工程已完成，污水管網(wǎng)鋪設(shè)20km,老城區(qū)管網(wǎng)貫通還剩100余米，預(yù)計(jì)本月22日貫通，在7月底試運(yùn)行。

4、結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目（3個(gè)）：__縣順達(dá)化工有限公司（涉及到化學(xué)需氧量、二氧化硫兩項(xiàng)）、__縣仨五養(yǎng)殖場已關(guān)閉，縣政府已于去年底發(fā)文關(guān)停，相關(guān)設(shè)施設(shè)備已拆除到位。

5、畜禽養(yǎng)殖減排（8個(gè)）：分別是____村__蛋雞養(yǎng)殖場；__鎮(zhèn)鄧坳村鄧平蛋雞養(yǎng)殖場;苦竹鄉(xiāng)油鋪村3組程大虎豬場；__鎮(zhèn)__村10組程萬祥豬場;__鎮(zhèn)__村11組__豬場;__縣興旺牧業(yè)有限公司;__鎮(zhèn)__農(nóng)場（__）豬場；__縣吉華昌牧業(yè)

有限公司。已新建沼氣池、干糞棚相關(guān)污染處理設(shè)施，并均處于正常運(yùn)行狀態(tài)。總的來講，我縣在減排方面做了一些工作，也取得了一定成效。但我們也清醒地認(rèn)識到全縣污染減排工作任務(wù)重、壓力大，同上級的要求和人民群眾期盼相比還有差距。一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新增總量增速較快，主要污染物排放強(qiáng)度增強(qiáng)，削減壓力大；二是__經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施比較滯后，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，城市污水和垃圾處理、農(nóng)村面源污染等一些突出環(huán)境問題還沒有得到較好解決；三是工業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、企業(yè)規(guī)模太小、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，部分達(dá)標(biāo)企業(yè)治理設(shè)施老化難以做到穩(wěn)定排放等。

為進(jìn)一步做好節(jié)能減排工作，針對上述存在的問題與不足，后段我們將從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化減排工作：

1、加強(qiáng)小池污水處理廠的督辦，加快推進(jìn)城區(qū)排污配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，按時(shí)完成減排任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮污水處理廠減排成效。

2、加大環(huán)境監(jiān)督管理力度。一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。對新引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)“環(huán)評”和“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的全過程監(jiān)管，力保削減底線；二是深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動，重點(diǎn)查處企業(yè)污染反彈、企業(yè)擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施等問題。下階段我們對全縣化工企業(yè)、建陶行業(yè)、機(jī)動車輛污染減排開展專項(xiàng)督辦行動，制定限期治理方案全力實(shí)施。

3、引導(dǎo)被取締、關(guān)停的企業(yè)，按國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。確保按期圓滿完成市政府下達(dá)我縣的減排目標(biāo)任務(wù)。

總之，我們將以此次會議為契機(jī)，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)要求，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化舉措，努力推進(jìn)我縣污染減排工作更上新臺階。

篇(4)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以工業(yè)廢氣治理、城市揚(yáng)塵污染防治等為重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建大氣污染聯(lián)防聯(lián)控體系，綜合治理大氣污染，保障生態(tài)安全和群眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境和諧發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

（一）二氧化硫排放總量比年下降57.85%，煙塵及粉塵分別下降10%。排放總量控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。空氣質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)超過325天，降塵年均濃度值降低20%。

（二）重點(diǎn)解決冒黑煙和揚(yáng)塵等大氣污染問題。全區(qū)燃煤污染，石油混合性污染和空氣有異味等環(huán)境問題得到全面控制和改善。

（三）重點(diǎn)污染源工業(yè)廢氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，機(jī)動車尾氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%，大氣污染防治能力基本達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。

三、任務(wù)和要求

（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化工業(yè)布局。

1、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，限制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展。注重資源和環(huán)境的承受力，嚴(yán)格控制新上高能耗、高污染項(xiàng)目和資源密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和推動工業(yè)向工業(yè)園集中，加速產(chǎn)業(yè)集聚和專業(yè)化分工，完善產(chǎn)業(yè)鏈。

牽頭單位：區(qū)發(fā)改局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、環(huán)保局、國土分局、規(guī)劃分局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

2、提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門檻。根據(jù)國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合自身實(shí)際，抓緊實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄。

牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局。

3、強(qiáng)制淘汰污染嚴(yán)重的落后工藝和設(shè)備。淘汰城鎮(zhèn)居民集中居住區(qū)附近產(chǎn)生刺激性廢氣的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)線，淘汰市政府劃定的禁煤區(qū)范圍內(nèi)的燃煤鍋爐（灶），嚴(yán)格管理控煤區(qū)，加快熱能管網(wǎng)范圍內(nèi)的燃煤鍋爐的淘汰工作。

牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局、質(zhì)檢局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

（二）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核。

4、新增市級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位1-2家，進(jìn)一步擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)覆蓋面

牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

5、完成上級下達(dá)的清潔生產(chǎn)審核企業(yè)任務(wù)。完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)13家，5家企業(yè)通過ISO14000認(rèn)證。積極鼓勵創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)。

牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局、環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

（三）加強(qiáng)工業(yè)污染治理，削減排污總量。

6、深化重點(diǎn)行業(yè)污染專項(xiàng)整治。組織開展電鍍、線路板、化工等高能耗、高排放企業(yè)的專項(xiàng)整治工作，對不符合規(guī)劃要求的企業(yè)盡快搬遷，對工藝落后且改造治理無望的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉。

對超標(biāo)排放或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的燃煤鍋爐使用單位，實(shí)施限期治理，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動，對偷排和超標(biāo)排放的違法企業(yè)依法堅(jiān)決予以懲處。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局。

（四）推廣清潔能源，擴(kuò)大禁煤區(qū)范圍。

7、鼓勵和支持使用清潔能源。積極爭取增加天然氣的供應(yīng)量，充分發(fā)揮燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組作用。

牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局。

8、鞏固禁煤區(qū)成果。制定關(guān)政策，在已劃定禁煤區(qū)范圍內(nèi),限制使用含硫量高的能源。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

（五）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。

9、加強(qiáng)公共場所的衛(wèi)生保潔和各地環(huán)境整治。做好汽車站、碼頭和農(nóng)貿(mào)、小商品等專業(yè)市場的環(huán)境衛(wèi)生管理，強(qiáng)化開放式園林、大型商場和娛樂場所等周圍環(huán)境衛(wèi)生的保潔和監(jiān)管，進(jìn)一步提高公共場所環(huán)境衛(wèi)生水平和行駛車輛整潔水平。

牽頭單位：區(qū)城管局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

（六）控制揚(yáng)塵污染。

10、在城區(qū)范圍內(nèi)取締影響周圍大氣環(huán)境的“老虎灶”。

牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)政府法制辦、城管局、安監(jiān)局、工商局、環(huán)保局。

11、控制施工揚(yáng)塵污染。

各建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)應(yīng)報(bào)備水土保持方案，建設(shè)施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照方案實(shí)施。

強(qiáng)化建筑施工工地管理，從源頭上有效控制施工揚(yáng)塵污染。通過ISO14000認(rèn)證的企業(yè)優(yōu)先承包建筑工程。

推廣建筑工地施工揚(yáng)塵控制方案報(bào)監(jiān)制度。到年底，城區(qū)報(bào)監(jiān)率達(dá)100%，其它各地達(dá)60%以上，所有建筑工程開工前必須進(jìn)行施工揚(yáng)塵控制專項(xiàng)方案的報(bào)監(jiān)。

施工場地100%實(shí)現(xiàn)圍欄作業(yè)并逐步淘汰磚砌圍欄。城區(qū)100%淘汰磚砌圍欄，其它各地淘汰80%。

施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)件按平布置分類規(guī)格存放。對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的大堆物料，能灑水的應(yīng)按時(shí)灑水壓塵，不能灑水的必須覆蓋。其它各地50%左右的工地消滅建筑材料揚(yáng)塵污染源。城區(qū)施工現(xiàn)場基本消滅揚(yáng)塵污染。

加強(qiáng)施工現(xiàn)場建筑垃圾管理，嚴(yán)禁直接拋灑建筑垃圾。

強(qiáng)化對拆遷城區(qū)現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)管，落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。所有拆遷工程必須灑水壓后方可施工，氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到5級以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止拆遷工程。

加強(qiáng)對全區(qū)各類施工工地的揚(yáng)塵污染執(zhí)法檢查，對造成污染的施工單位，要責(zé)令期整改；對逾期仍未達(dá)到要求的，要堅(jiān)決責(zé)令停工整頓。

牽頭單位：區(qū)住建局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)城管局、水利局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

12、逐步消滅工地車輛帶泥上路現(xiàn)象，提高行駛車輛清潔水平。

城區(qū)100%施工工地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施或設(shè)備，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、洗干凈后，方可駛出施工工地；其它各地須達(dá)56%以上。年城區(qū)各建筑工地基本杜絕帶泥上路現(xiàn)象。

加大對工程運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸途中的遺撒、滴漏等污染行為的查處力度。對道路遺撒嚴(yán)重的路段，要組織有關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行清理。加強(qiáng)車輛保潔管理，在高架環(huán)路一周之外合理規(guī)劃設(shè)置汽車清洗場站，保證行駛車輛清潔。

牽頭單位：區(qū)城管局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)住建局、交巡警大隊(duì)。

13、全面推廣使用商品混凝土。

在實(shí)現(xiàn)100%使用商品混凝土的基礎(chǔ)上，中心城區(qū)率先推廣使用預(yù)拌砂漿。

牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局；關(guān)單位：區(qū)住建局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

14、控制道路揚(yáng)塵污染。

改變傳統(tǒng)的道路清掃方式，提倡科學(xué)、機(jī)械化灑水清掃除塵。城區(qū)主要道路的機(jī)械化灑水清掃率力爭達(dá)到100%。一般的交通道路鼓勵采用機(jī)械化灑水清掃。充分利用中水定時(shí)沖洗道路和噴霧壓塵作業(yè)，減少道路揚(yáng)塵。除雨天或者最低氣溫在攝氏0度以下的天氣外，城區(qū)主要道路車行道一般每日沖洗清塵1次、主要道路的行道每天必須進(jìn)行清掃保潔。遇有大風(fēng)沙塵天氣，要延長道路清掃保潔和灑水壓作業(yè)時(shí)間，增加作業(yè)頻次。

牽頭單位：區(qū)城管局。

15、加強(qiáng)城區(qū)公共綠地和道路綠化的建設(shè)和管理。增加綠化面積，提高綠化覆蓋率和生物多樣性水平，減少土地面積并定期沖洗道路兩側(cè)綠化灌木樹葉積塵。

牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局。

（七）控制機(jī)動車污染排放。

16、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，新車實(shí)施國家第III階段（歐III）尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)對機(jī)動車污染排放的年檢及動態(tài)抽檢，整治機(jī)動車污染排放超標(biāo)車輛的違法行為。禁止超標(biāo)和冒黑煙車輛上路行駛，加大查處力度。

牽頭單位：區(qū)交巡警大隊(duì)；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、交通運(yùn)輸局。

17、強(qiáng)化對機(jī)動車排氣污染的監(jiān)管。

牽頭單位：區(qū)交巡警大隊(duì)；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局。

18、堅(jiān)持公交優(yōu)先。改善公交車行駛條件。

牽頭單位：區(qū)交通運(yùn)輸局；關(guān)責(zé)任單位：規(guī)劃分局。

（八）控制服務(wù)行業(yè)廢氣污染。

19、加強(qiáng)對餐飲業(yè)油煙污染的監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》，切實(shí)解決好民眾關(guān)心的油煙污染問題。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、城管局、工商局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

20、合理規(guī)劃餐飲業(yè)布局。城市改造和開發(fā)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境功能區(qū)的要求，規(guī)劃和建設(shè)餐飲業(yè)對集中的商業(yè)經(jīng)營區(qū)域。新建餐飲業(yè)經(jīng)營場所的選址，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)的要求。禁止在居民住宅樓（包括商住混合建筑中居住鄰接的樓層）新建、擴(kuò)建餐飲業(yè)。

牽頭單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

21、餐飲業(yè)經(jīng)營者的污染物排放必須達(dá)到國家和地方應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

（九）禁止垃圾露天燃燒、秸稈焚燒及其他露天焚燒污染大氣的行為。

22、規(guī)范垃圾處置工作，要做到“戶集、村收、鎮(zhèn)（街道）運(yùn)、市處理”，安全處置各類垃圾。

牽頭單位：區(qū)城管局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

23、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處焚燒垃圾、樹葉及廢棄塑料、皮革等產(chǎn)生有毒害氣體的違章行為。

牽頭單位：區(qū)城管局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

24、堅(jiān)持“堵、疏”結(jié)合原則，禁止秸稈焚燒，積極引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民采用秸稈粉碎還田技術(shù)、秸稈漚堆肥技術(shù)，綜合選用秸稈資源。

牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

五、實(shí)施進(jìn)度

（一）準(zhǔn)備階段：區(qū)藍(lán)天辦召開有關(guān)部門會議，對藍(lán)天工程行動計(jì)劃作進(jìn)一步細(xì)化，分解年關(guān)任務(wù)。

（二）實(shí)施階段：各部門制定實(shí)施區(qū)藍(lán)天工程行動計(jì)劃的具體方案；各部門分解落實(shí)任務(wù)，全面完成全年目標(biāo)。

（三）總結(jié)階段：各牽頭、責(zé)任單位年終向區(qū)藍(lán)天辦提交專題工作報(bào)告。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對藍(lán)天工程的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)藍(lán)天工程專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)指揮、協(xié)調(diào)，對各地、各部門實(shí)施藍(lán)天工程計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。區(qū)藍(lán)天辦負(fù)責(zé)全區(qū)藍(lán)天工程的日常工作。各牽頭、責(zé)任單位對完成年藍(lán)天工程工作計(jì)劃任務(wù)負(fù)責(zé)，明確責(zé)任、各司其職、分工協(xié)作、齊抓共管。各牽頭單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）完善政策和科技支撐。對大氣污染治理重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，發(fā)改、經(jīng)信、國土、環(huán)保等部門要在立項(xiàng)審批、辦理建設(shè)用地手續(xù)、資金信貸等方面給予優(yōu)先安排，并積極支撐和鼓勵申報(bào)國家級、省級大氣污染治理重點(diǎn)項(xiàng)目。構(gòu)筑藍(lán)天工程的科技支撐體系。

篇(5)

根據(jù)全市減排面臨的形勢，2009年主要污染物減排的工作思路是：上大壓小、扶優(yōu)汰劣，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)科技進(jìn)步，強(qiáng)化全社會的減排意識，建立嚴(yán)格的管理制度，通過合理的產(chǎn)業(yè)布局,既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,又促使企業(yè)能夠從長遠(yuǎn)考慮，加大治污資金的投入，提高治污水平，促進(jìn)污染減排。

一、減排目標(biāo)任務(wù)

（一）化學(xué)需氧量（COD）減排目標(biāo)。根據(jù)《*市“*”主要水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》，2009年削減量要達(dá)到1480噸,比2*年下降0.5%。其中：*縣300噸，荔城區(qū)280噸，城廂區(qū)280噸，涵江區(qū)280噸，秀嶼區(qū)140噸。

（二）二氧化硫（SO2）減排目標(biāo)。根據(jù)《*省“*”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書》，2009年削減量要達(dá)到8000噸,比2*年下降8%。

二、減排工作措施

（一）結(jié)構(gòu)減排

1．COD結(jié)構(gòu)減排關(guān)停項(xiàng)目。關(guān)停能耗高、污染重、效益低的小企業(yè)8家，力爭實(shí)現(xiàn)COD削減量約503噸（具體見附件3）。

責(zé)任單位為各縣（區(qū)）人民政府（管委會）。

2．SO2結(jié)構(gòu)減排關(guān)停項(xiàng)目。大力實(shí)施小鍋爐淘汰、改造，推行集中供熱、集中治理、降耗減污，關(guān)停排放非電SO2的小企業(yè)（鍋爐）9家，力爭實(shí)現(xiàn)SO2削減量約233噸（具體見附件4）。

責(zé)任單位為各縣（區(qū)）人民政府（管委會）。

3．積極推廣清潔能源。加快實(shí)施LNG總體項(xiàng)目，按計(jì)劃投運(yùn)燃?xì)怆姀S，爭取第二臺機(jī)組早日投產(chǎn),借助四月份LNG站線對外供氣的有利時(shí)機(jī),積極推進(jìn)城區(qū)工業(yè)、民用整體煤改氣;充分利用相對豐富的水、風(fēng)能資源，加快*抽水蓄能電廠、石城石井風(fēng)力發(fā)電場建設(shè)，大力發(fā)展清潔能源，減少煤炭消耗量。

責(zé)任單位為市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委及各縣（區(qū)）人民政府（管委會）。

（二）工程減排

1．COD減排工程治理項(xiàng)目

（1）加大城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。新（擴(kuò)、改）建污水處理廠5座，完善1座污水處理廠配套管網(wǎng)，力爭實(shí)現(xiàn)生活COD削減量約1000噸（具體見附件1）。其中：*縣污水處理廠應(yīng)于2009年9月份建成投運(yùn)，計(jì)劃削減170噸；荔城區(qū)、秀嶼區(qū)污水處理廠應(yīng)于2009年10月份建成投運(yùn)，荔城區(qū)污水處理廠計(jì)劃削減180噸，秀嶼區(qū)污水處理廠計(jì)劃削減120噸；普羅達(dá)克森（*）水處理有限公司（即原*市閩中污水處理廠）要加強(qiáng)管理，完善設(shè)施，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，計(jì)劃削減530噸，擴(kuò)建的二期工程一組應(yīng)于2009年底建成投運(yùn)，二組應(yīng)于年底建成主體工程，2010年6月份投運(yùn)；*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)于2009年底前基本建成投運(yùn)；城廂區(qū)要完成華林、太湖、東海工業(yè)園區(qū)至污水處理廠污水連接管建設(shè)約15公里，2009年底要具備1.1萬噸/日的污水收集量；涵江區(qū)要完成污水主干管建設(shè)約20公里，確保城區(qū)2009年底具有6萬噸/日的污水收集量。

責(zé)任單位為市建設(shè)局及各縣（區(qū)）人民政府（管委會）。

（2）大力推進(jìn)工業(yè)廢水深度治理。實(shí)施工業(yè)COD治理減排項(xiàng)目7個(gè)，力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)COD削減量約106噸（具體見附件2）。督促相關(guān)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，減少污染物排放量。

責(zé)任單位為各縣（區(qū)）人民政府（管委會）。

（3）嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)開發(fā)區(qū)污水集中處理。涵江高新技術(shù)園區(qū)要進(jìn)一步加大配套管網(wǎng)建設(shè)，將經(jīng)預(yù)處理合格的工業(yè)廢水及全部生活污水通過市政管網(wǎng)排入閩中污水處理廠處理；華林工業(yè)園區(qū)應(yīng)盡快完成園區(qū)—荔園路污水管道建設(shè)，確保園區(qū)內(nèi)的污水通過荔園路污水管道進(jìn)入污水處理廠；太湖、東海工業(yè)集中地要結(jié)合地區(qū)實(shí)際，抓緊配套管網(wǎng)及輸送管、提升泵站建設(shè)，將污水就近排入秀嶼木材加工區(qū)及*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠進(jìn)行集中處理。

責(zé)任單位為市建設(shè)局及各縣、區(qū)政府。

2．SO2工程治理項(xiàng)目

*太平洋電力有限公司煙氣脫硫工程應(yīng)于2009年5月份建成投運(yùn)，爭取減排7500噸，英博雪津啤酒有限公司鍋爐煙氣脫硫工程應(yīng)于2009年4月份投運(yùn)，爭取減排400噸，*佳通輪胎有限公司要加強(qiáng)脫硫設(shè)施運(yùn)行管理，投足脫硫劑，燃燒低硫煤，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，節(jié)能降耗，爭取減排370噸。*市榮興機(jī)械有限公司和涵江醫(yī)院實(shí)施鍋爐煤改電改造，分別減排21噸和6噸。

規(guī)范脫硫設(shè)施運(yùn)行管理。*太平洋電力有限公司、英博雪津啤酒有限公司、*佳通輪胎有限公司三家企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)脫硫設(shè)施的運(yùn)行管理和維護(hù)，按規(guī)定添加脫硫劑，自覺使用低硫煤；要完善生產(chǎn)運(yùn)行檔案臺帳，記錄發(fā)電（供熱）機(jī)組、脫硫設(shè)施、在線監(jiān)控等主要設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)；要配套完善脫硫DCS控制系統(tǒng)，*太平洋電力有限公司DCS相關(guān)歷史數(shù)據(jù)要保存12個(gè)月以上，并按月打印部分參數(shù)歷史趨勢曲線存檔，打印的參數(shù)為增壓風(fēng)機(jī)電流、機(jī)組負(fù)荷、進(jìn)口煙氣SO2濃度、出口煙氣SO2濃度、煙氣量等。

責(zé)任單位為市環(huán)保局、涵江區(qū)政府。

（三）監(jiān)管減排

1．繼續(xù)加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控設(shè)備安裝和聯(lián)網(wǎng)的工作力度。年底前要完成所有省控重點(diǎn)排污單位在線監(jiān)控儀器的安裝和聯(lián)網(wǎng)。列入重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控計(jì)劃的排污單位，必須按照規(guī)定的時(shí)限安裝在線監(jiān)控設(shè)備并配合做好聯(lián)網(wǎng)工作。在線監(jiān)控設(shè)備需要維修、停用、拆除或者更換的，應(yīng)事先報(bào)環(huán)保部門同意。對不按要求安裝和聯(lián)網(wǎng)或者擅自拆除、閑置在線監(jiān)控設(shè)備的企業(yè)，予以通報(bào)，責(zé)令改正，并依法查處。

2．強(qiáng)化污染源在線監(jiān)控的跟蹤管理。對已安裝并聯(lián)網(wǎng)的污染源，各級環(huán)保部門要繼續(xù)配備專門力量緊密跟蹤，實(shí)時(shí)監(jiān)督企業(yè)排污情況，做到每日一監(jiān)控、每周一分析、每月一匯總、每季一通報(bào)，對存在的問題要及時(shí)責(zé)成企業(yè)整改到位。

3．全面開展污染治理設(shè)施核查督查工作。認(rèn)真執(zhí)行國家環(huán)保部《“*”主要污染物總量減排核查辦法（試行）》文件精神，對已建污染減排設(shè)施的重點(diǎn)排污單位污染治理情況進(jìn)行督查，督促其確保治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放；對年度減排項(xiàng)目進(jìn)行全面核查督查，切實(shí)推動污染治理設(shè)施建設(shè)。圍繞污染減排工作，扎實(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)行動，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。

4．嚴(yán)格排污許可證核發(fā)的監(jiān)督管理。建立和完善企業(yè)排污總量控制臺帳，實(shí)行動態(tài)管理，加大排污許可證核發(fā)工作力度，重點(diǎn)加強(qiáng)許可證核發(fā)后的監(jiān)督管理。根據(jù)污染減排和促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、工藝優(yōu)化的需要，重新全面調(diào)整、核定各排污單位排放量，督促所有排污單位嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度，依法治理、處置污染物，對無證排污、不按證排污的依法予以嚴(yán)肅查處。

5．實(shí)施清潔生產(chǎn)審核和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極推行清潔生產(chǎn)，在生產(chǎn)和管理的全過程控制污染。按照*省經(jīng)貿(mào)委、*省環(huán)保局印發(fā)的《*省清潔生產(chǎn)審核實(shí)施細(xì)則》（試行）要求，遵循“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行原則，對“雙超”(超濃度標(biāo)準(zhǔn)、超總量指標(biāo))、“雙有”（使用和排放有害、有毒物質(zhì)）企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核。大力推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的學(xué)習(xí)研究和宣傳造勢，采取綜合有效措施，建立長效機(jī)制，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）政策減排

1．嚴(yán)格實(shí)行城市污水處理廠處理運(yùn)營費(fèi)同處理效果掛鉤政策。根據(jù)《*省城市污水處理廠運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，對污水處理廠出水COD處理合格率符合要求的，按照規(guī)定及時(shí)支付污水處理運(yùn)營費(fèi)用；對出水COD處理合格率不符合要求的，每下降一個(gè)百分點(diǎn)扣減當(dāng)月污水處理運(yùn)營費(fèi)用2%。連續(xù)三個(gè)月出水COD處理合格率不符合要求的，責(zé)成城市污水處理廠整改，整改后仍不合格的，收回運(yùn)營主體的特許經(jīng)營權(quán)。

2．嚴(yán)格實(shí)行未完成減排任務(wù)的限批政策。對不按計(jì)劃完成污水處理廠建設(shè)或管網(wǎng)配套年度任務(wù)的縣（區(qū)）、（管委會），暫停當(dāng)?shù)嘏欧艔U水污染物的新擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目、財(cái)政性資金安排建設(shè)的除污水垃圾產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目外的城建項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、環(huán)評審批；暫停當(dāng)?shù)貏?chuàng)建環(huán)保模范城市、文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市等的評比；市效能辦對當(dāng)?shù)卣枰孕芨嬲]、約談。開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）未按時(shí)建成投運(yùn)污水集中治理設(shè)施或未將污水接入城鎮(zhèn)污水處理廠集中治理的，各級國土資源、環(huán)保部門暫停其區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建產(chǎn)生污染物的建設(shè)項(xiàng)目用地、環(huán)評審批。

3．嚴(yán)格新建項(xiàng)目源頭把關(guān)。新上項(xiàng)目新增的污染物排放量必須在區(qū)域內(nèi)通過對原已審批項(xiàng)目的治理實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌平衡，對不符合總量減排要求的項(xiàng)目不予批準(zhǔn)環(huán)評文件，督促企業(yè)采取先進(jìn)技術(shù)工藝，節(jié)能減排。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、工藝技術(shù)先進(jìn)、低耗少污的建設(shè)項(xiàng)目以及以改善環(huán)境和節(jié)約資源為主要內(nèi)容、符合總量控制要求的項(xiàng)目，要盡量簡化工作程序、提高審批效率，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（五）責(zé)任減排

1．強(qiáng)化各級政府減排第一責(zé)任人責(zé)任。各級政府要對本行政區(qū)域減排工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要建立強(qiáng)有力的項(xiàng)目推進(jìn)和調(diào)度機(jī)制，定期召開減排會議，解決實(shí)際困難，研究減排舉措，加大減排資金投入，健全工作責(zé)任制，協(xié)調(diào)、督促、推進(jìn)減排工作。要認(rèn)真實(shí)施《*省主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施辦法》，建立健全嚴(yán)格的減排工作責(zé)任追究制，對工作不落實(shí)，減排任務(wù)沒有按時(shí)完成的地方政府要嚴(yán)肅追究責(zé)任，同時(shí)將有關(guān)考核情況報(bào)送組織部門。

2．強(qiáng)化企業(yè)減排主體責(zé)任。所有排污單位必須嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化管理措施，自覺進(jìn)行污染減排，通過減排提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平，增強(qiáng)綜合競爭力。要自覺主動籌措資金，確保按規(guī)定時(shí)限完成減排項(xiàng)目。每月要向環(huán)保部門報(bào)告減排項(xiàng)目進(jìn)展情況，接受環(huán)保部門監(jiān)督。對未按期完成減排任務(wù)的排污企業(yè)，要予以公開通報(bào)，限期整改，停止審批其新建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評文件，強(qiáng)制實(shí)行清潔生產(chǎn)審核，防止“限而不治、關(guān)而不停、拖而不管”的現(xiàn)象。

3．強(qiáng)化相關(guān)部門齊抓共管責(zé)任。各部門要按照各自分工，共同推進(jìn)減排工作的開展。要充分發(fā)揮減排聯(lián)席會議的作用，加強(qiáng)溝通配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督檢查，進(jìn)展情況互相通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出，重大事項(xiàng)共同研究，形成環(huán)環(huán)相扣、和諧通暢的工作氛圍，確保減排政策落到實(shí)處、減排項(xiàng)目全面推進(jìn)、減排成效充分展現(xiàn)。

三、工作機(jī)制

（一）健全上下聯(lián)動機(jī)制。各縣（區(qū)）人民政府（管委會）要根據(jù)全市減排工作總體計(jì)劃，制定實(shí)施本轄區(qū)年度減排計(jì)劃并報(bào)市環(huán)保局備案。要加大減排項(xiàng)目推進(jìn)力度，市里重點(diǎn)抓對減排有根本性作用的大項(xiàng)目以及區(qū)域性的治理項(xiàng)目，中、小項(xiàng)目由縣、區(qū)分級抓，形成上下聯(lián)動、良性互動的減排項(xiàng)目推進(jìn)格局。

（二）強(qiáng)化減排項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制。排污企業(yè)每月4日前要向所在縣、區(qū)環(huán)保局報(bào)告減排項(xiàng)目進(jìn)展情況，各縣、區(qū)環(huán)保局每月6日前要匯總本轄區(qū)重點(diǎn)污染源和年度減排項(xiàng)目進(jìn)展情況并上報(bào)市環(huán)保局備案。

篇(6)

一、上半年工作完成情況

一加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，維護(hù)環(huán)境安全，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量

l開展第一次全國污染源普查的試點(diǎn)工作。

1、確定林盛鎮(zhèn)5家重點(diǎn)源、1家醫(yī)療源、1家學(xué)校源和城郊辦事處10家一般工業(yè)源及湖西辦事處諾干生活源為試點(diǎn)普查對象，1月31日前完成了普查表填報(bào)和審核和工作總結(jié)，并按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)市局。

2、區(qū)普查工作會議的籌備工作；組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處普查員參加的污染源普查培訓(xùn)班，參加人數(shù)190人其中指導(dǎo)員20人；于3月份開始全面開展我區(qū)的污染源普查工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道為單位進(jìn)行全面普查，發(fā)放普查表，組織普查員深入污染源進(jìn)行現(xiàn)場核查。組織和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查員和本局指導(dǎo)員開展相應(yīng)工作及核查；5月份作為全局的主要工作，加班加點(diǎn)組織開展了普查數(shù)據(jù)軟件錄入錄入工作，并于5月25日前完成上報(bào)。

l20*年減排計(jì)劃的確定及完成情況。其中包括COD、二氧化硫、工業(yè)企業(yè)污水的治理減排實(shí)施細(xì)則。

1、確定并實(shí)施了今年水、氣污染減排工程水工程：城市污水處理廠建設(shè)，及車輛段、耘墾公司、渾南肉雞加工廠污水治理工程、“兩礦”的污水治理工程及在線監(jiān)控工程；豐收農(nóng)藥有限公司污水處理在線監(jiān)控工程。氣工程：金山電廠3號爐脫硫、圣達(dá)12臺鍋爐脫硫及在線監(jiān)控工程、紅菱煤礦8臺鍋爐脫硫及在線監(jiān)控工程、林盛礦2臺15噸鍋爐脫硫更新在線監(jiān)控工程及生活區(qū)6.5噸鍋爐除塵脫硫更新工程、客車廠2臺10噸鍋爐脫硫工程、特種澳利無縫鋼管廠5臺窯爐脫硫、鮑家工業(yè)園區(qū)小爐治理、礦務(wù)局建材廠矸石脫硫等工程。同時(shí)建立相應(yīng)的減排工程檔案。

污染減排工作進(jìn)展情況：

一化學(xué)需氧量COD減排工作。

1、城市污水處理廠減排工程建設(shè)。確保20*年11月前，完成城區(qū)城市污水處理廠的建設(shè)和調(diào)試運(yùn)行工作，確保12月份正常運(yùn)行。

此項(xiàng)目原經(jīng)過區(qū)政府批準(zhǔn)決定采用BOT形式進(jìn)行建設(shè)，并已經(jīng)委托沈陽國際咨詢有限公司面向社會招標(biāo)，在3月份中旬經(jīng)過初步審查評價(jià)，共有3家公司進(jìn)入第三階段的談判。但是，前階段省環(huán)保局提出了由省財(cái)政廳出資、省環(huán)保局負(fù)責(zé)建設(shè)的新建設(shè)方案，同時(shí)要求出水標(biāo)準(zhǔn)為一級A。這樣，由于原可研報(bào)告和項(xiàng)目建議書以及相應(yīng)的批復(fù)的出水標(biāo)準(zhǔn)均為一級B，所以，我區(qū)已通過建管局委托省規(guī)劃院重新做出可研報(bào)告及項(xiàng)目建議書。目前正在進(jìn)行中。建設(shè)污水處廠應(yīng)占用的128畝土地的征地工作也在進(jìn)行中，由于廠址地處基本農(nóng)田，目前已報(bào)市國土資源和規(guī)劃局進(jìn)行調(diào)規(guī)。

沙河鎮(zhèn)鮑家工業(yè)園區(qū)集中污水處理廠建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作也在按照計(jì)劃進(jìn)行中。由于牽扯危廢乏酸回收、處理和利用，所以目前正在安監(jiān)、消防和環(huán)保等部門辦理相關(guān)審批手續(xù)。

2、做好工業(yè)企業(yè)污水治理工作。實(shí)施污水治理工程。

其中，車輛段污水治理工程已經(jīng)于4月末建設(shè)完成，5月份開始調(diào)試，6月份正式運(yùn)行。

沈陽市耘墾肉雞加工廠和渾南肉雞加工廠的污水治理工程已經(jīng)完成并調(diào)試合格，5月份正式運(yùn)行。

3、實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，結(jié)合“優(yōu)化結(jié)構(gòu)年”活動，淘汰一批“四高”企業(yè)，減少污染物排放量。

20*年1月，我區(qū)已經(jīng)關(guān)閉了沈陽博森紙業(yè)有限公司等6家造紙企業(yè)；沈陽華興聯(lián)合化工廠、氯甲醚廠等2家計(jì)劃年內(nèi)搬遷的化工企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，并開始陸續(xù)拆遷。

二二氧化硫減排工作

1、電廠脫硫治理。今年計(jì)劃對沈陽金山能源股份有限公司金山熱電份公司3#鍋爐實(shí)施煙氣脫硫治理，在保證1#、2#鍋爐脫硫設(shè)施及4#循環(huán)流化床鍋爐的正常運(yùn)行的前提下，1號爐已于4月份完成堿液噴淋裝置的安裝和調(diào)試，目前等待監(jiān)測驗(yàn)收。以上今年可減排二氧化硫1460噸。

目前該廠正在做2009年拆除本廠和沈陽有色金屬加工廠小機(jī)組及配套鍋爐的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

2、工業(yè)燃煤鍋爐窯爐煙氣脫硫治理工作。

110月底前計(jì)劃完成沈陽圣達(dá)熱力供暖有限公司1臺80噸和1臺90噸鍋爐煙氣脫硫改造。目前廠方已經(jīng)將此治理工程列入今年計(jì)劃，進(jìn)入脫硫設(shè)備論證、選型階段。

2今年計(jì)劃完成沈陽煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司紅菱煤礦2臺10以上鍋爐、沈陽礦業(yè)集團(tuán)有限公司林盛煤礦3臺10噸以上鍋爐、沈陽鐵路局沈陽客車廠3臺鍋爐、沈陽特種無縫鋼管廠2臺鍋爐和5臺煤氣發(fā)生爐的煙氣脫硫治理工程已經(jīng)分別列入各自企業(yè)的計(jì)劃，并開始進(jìn)行設(shè)備更新，預(yù)計(jì)10月份完成。

3清潔能源替代工程。今年我局已經(jīng)對工業(yè)園區(qū)內(nèi)20臺小燃煤鍋爐下達(dá)了限期治理通知。

4實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能。白清水泥廠今年開始一直處于停產(chǎn)并進(jìn)行資產(chǎn)清算工作，目前清算工作已經(jīng)基本結(jié)束，6月份可實(shí)施全面拆除；對22家制磚建材企業(yè)實(shí)施關(guān)停工作，我們已經(jīng)做了前期準(zhǔn)備，在核發(fā)開采許可時(shí)已經(jīng)將有效期限定在9月。

5已經(jīng)完成對沈陽煤業(yè)集團(tuán)有限公司煤矸石建材廠清潔煤矸替換工作，目前正在進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計(jì)。

l三月份，分別聽取了污染減排重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人關(guān)于20*年污染減排和污染治理工作的匯報(bào)。

紅菱煤礦主要問題：生產(chǎn)廢水治理工程落實(shí)情況、8臺2X15噸、6X10噸鍋爐脫硫改造情況、放射源使用管理情況；林盛煤礦：生產(chǎn)廢水治理工程落實(shí)情況、10噸以上鍋爐脫硫運(yùn)行管理情況及生活區(qū)6.5噸鍋爐脫硫改造情況；圣達(dá)熱源公司：12臺鍋爐除塵脫硫裝置更新工程及運(yùn)行管理、在線監(jiān)控安裝工程；機(jī)務(wù)段：污水治理中水回用工程、鍋爐脫硫裝置運(yùn)行管理及其他環(huán)保工作；車輛段：污水治理中水回用工程、鍋爐脫硫裝置運(yùn)行管理及其他環(huán)保工作;客車廠：工業(yè)廢氣治理工程、鍋爐脫硫改造工程、水處理工程運(yùn)行情況等；沙河鎮(zhèn)政府：鮑家工業(yè)區(qū)集中污水處理廠工程及園區(qū)集中排水系統(tǒng)工程、鋼管企業(yè)乏酸處理工程、合盛發(fā)玻璃有限公司平板玻璃工藝淘汰關(guān)閉工程；白清鄉(xiāng)政府：白清水泥廠關(guān)閉工程。

l開展迎接國家環(huán)保部模范城復(fù)檢環(huán)境執(zhí)法后督察工作。

貫徹落實(shí)國家環(huán)保部20*年環(huán)境監(jiān)察工作會議精神和市局環(huán)境監(jiān)察工作方針，迎接國家模范城市復(fù)檢，我局制定20*年環(huán)境監(jiān)察工作方案，確定了環(huán)境監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任體系，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管。建立了市控重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)察檔案。開展了對我區(qū)21家市控源的現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查，對沈陽市大國肉雞加工廠等35家4源單位下達(dá)了環(huán)境違法行為整治通知書，以區(qū)政府名義對古河電纜有限公司、耘墾肉雞加工廠、偉峰肉雞加工廠和偉業(yè)精細(xì)化工廠等4家企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)整治通知書。開展了對鮑家鋼管產(chǎn)業(yè)園區(qū)各鋼管生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境集中整治工作，目前，各企業(yè)均按照確定的整治方案，積極開展污染整治工作，已初見成效。

通過強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察工作，上半年我科共出動執(zhí)法人員270人次，出動執(zhí)法車輛90車次，查處環(huán)境違法企業(yè)35家其中關(guān)停整治12家，限期整治及擬處罰23家。

l奧運(yùn)期間環(huán)境安全執(zhí)法工作,對區(qū)內(nèi)放射源等有毒有害物質(zhì)檢查、監(jiān)控。落實(shí)污染事故防治應(yīng)急措施，與危險(xiǎn)源單位簽訂責(zé)任狀，完善了環(huán)境應(yīng)急事故處置應(yīng)急預(yù)案和危險(xiǎn)源環(huán)境監(jiān)察檔案。對于現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患及時(shí)提出整改意見。

l加強(qiáng)污染源限期治理工作。對今年的減排工程責(zé)任的13家單位下達(dá)限期通知書。

l開展了輻射源申報(bào)和放射源的手續(xù)完善等項(xiàng)工作。

l開展了環(huán)境應(yīng)急演練工作。

l按照省市局建設(shè)沈大高速公路和沈丹高速公路無黑煙公路的計(jì)劃，我們開展了對“兩路”兩才側(cè)可視范圍的燃燒設(shè)備進(jìn)行了一次排查，建立了煙塵兒源清單。

二嚴(yán)把審批關(guān)，控制新污染源的產(chǎn)生

l樹立服務(wù)思想，積極為我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航

為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步，更好幫扶企業(yè)發(fā)展，工作中本著“公開、透明、高效、廉潔“的原則，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)保架護(hù)航。在區(qū)政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目中，蘇家屯區(qū)環(huán)保局都積極提前參與項(xiàng)目中，今年環(huán)保局審批辦為我區(qū)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù)，積極協(xié)調(diào)省環(huán)保局、市環(huán)保局、市環(huán)科院等有關(guān)部門辦理蘇家屯區(qū)污水處理廠項(xiàng)目、金錢松路項(xiàng)目及碧桂圓項(xiàng)目的環(huán)保辦理手續(xù)，進(jìn)行全過程跟蹤服務(wù)，確保這些關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)、評估工作能夠順利進(jìn)行，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

20*年上半年我局共審批140個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，驗(yàn)收100個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，換發(fā)排污許可證150個(gè)。

l嚴(yán)格把好審批關(guān)，控制新污染源產(chǎn)生

在建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批工作中，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國務(wù)院1998年253號令，嚴(yán)把審批關(guān)，對“十五小”及“新五小”項(xiàng)目及不符合環(huán)保“目錄”要求的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不批，杜絕了新污染源的產(chǎn)生，按生態(tài)城市及節(jié)能減排工作要求，對新建項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，評估、審批工作程序，全年共否決不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合節(jié)能減排等環(huán)保有關(guān)規(guī)定且對環(huán)境易產(chǎn)生較大污染和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大對周圍群眾生活存在危害的各類項(xiàng)目15個(gè)。

始終把人民的利益放在首位，在對三產(chǎn)行業(yè)審批中，特別注重周圍居民的公眾意見，對污染擾民的項(xiàng)目一律不批，直到達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和居民要求才能預(yù)與審批。

l加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提高審批工作效率和服務(wù)質(zhì)量,積極開展環(huán)保“三滿意”活動

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批工作的好壞關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否順利發(fā)展，應(yīng)樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提高審批工作效率和服務(wù)質(zhì)量,積極開展環(huán)保“三滿意”活動，本著“讓政府滿意、讓建設(shè)單位滿意和讓公眾滿意”的服務(wù)原則，樹立環(huán)境審批為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、符合長遠(yuǎn)環(huán)境利益。熱情受理有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”審批事宜，在材料預(yù)審、現(xiàn)場勘驗(yàn)，分類認(rèn)定以及審批辦理過程中，應(yīng)做到耐心、細(xì)致，對政策的解釋要清楚全面，審批的結(jié)論明確，為提高工作效率，應(yīng)嚴(yán)格按確定項(xiàng)目審批時(shí)限辦理。

l規(guī)范環(huán)保審批工作、進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證節(jié)能減排工作的順利開展

審批辦進(jìn)入蘇家屯區(qū)行政審批服務(wù)中心開展工作，本著“規(guī)范、公開、高效、便民、廉潔”工作方針，認(rèn)真對待前來辦理審批事項(xiàng)的人員，做到微笑服務(wù)，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制度，限時(shí)辦結(jié)制度，嚴(yán)格按《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)規(guī)定辦理，在對各類新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)評法》，保證節(jié)能減排工作順利進(jìn)行。

今年是節(jié)能減排工作的關(guān)鍵年，又是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年，環(huán)保審批緊緊圍繞節(jié)能減排及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一中心開展工作，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格控制不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、破壞資源的高投入、高能耗、高污染的建設(shè)項(xiàng)目，對符合要求建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按《環(huán)評法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，大力開展節(jié)能減排評估工作，積極推廣先進(jìn)清潔生產(chǎn)水平，淘汰落后生產(chǎn)能力的設(shè)備、工藝，從源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，積極推進(jìn)我區(qū)城市污水處理廠建設(shè)，使我區(qū)的排污總量降低，保證節(jié)能減排工作順利進(jìn)行。

三、鞏固生態(tài)示范區(qū)建設(shè)成果，啟動生態(tài)區(qū)建設(shè)工作

l國家生態(tài)市創(chuàng)建工作開展情況：市委、市政府召開創(chuàng)建會議后，區(qū)委、區(qū)政府非常重視，按照市委、市政府的部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，分析形勢，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，把創(chuàng)建國家生態(tài)市作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，確保完成創(chuàng)建國家生態(tài)市的各項(xiàng)任務(wù)。

首先，認(rèn)真查找了工作差距。國家生態(tài)區(qū)共有5項(xiàng)基本條件和22項(xiàng)指標(biāo)。目前，我區(qū)“農(nóng)民年人均純收入”、“森林覆蓋率”、“單位GDP能耗”等21項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)標(biāo)。在6項(xiàng)未達(dá)標(biāo)指標(biāo)中，“城鎮(zhèn)污水集中處理率”在城市污水處理廠建成后，“城鎮(zhèn)污水處理率”將會達(dá)到100%；“主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無公害產(chǎn)品種植面積的比重”，需要繼續(xù)加強(qiáng)綠色食品基地建設(shè)，增加主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)及綠色產(chǎn)品的比重，使主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)及綠色產(chǎn)品的比重達(dá)到60%以上；“環(huán)境保護(hù)投資占GDP的比重”，需要通過加大環(huán)境保護(hù)投資力度來解決；“農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率”和“農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例”這2項(xiàng)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)要求還存在差距。上述5項(xiàng)指標(biāo)要強(qiáng)化工作力度，確保年內(nèi)達(dá)標(biāo)。在5項(xiàng)基本條件中的“80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”具有較大的達(dá)標(biāo)難度，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾中轉(zhuǎn)站、衛(wèi)生廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入大量資金，我區(qū)已作為工作重點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)力突破。

其次，落實(shí)了工作目標(biāo)。按照“突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)”的原則，分階段全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。我們制定了為期三年的創(chuàng)建工作計(jì)劃，行實(shí)行“兩年達(dá)標(biāo)、三年拿牌”。今年為全面建設(shè)階段。20*年末，生態(tài)區(qū)創(chuàng)建指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)并通過省局預(yù)驗(yàn)收。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，4個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并通過國家環(huán)境保護(hù)部驗(yàn)收。2009年，22項(xiàng)指標(biāo)和5項(xiàng)基本條件全部達(dá)標(biāo)，并通過國家環(huán)境保護(hù)部驗(yàn)收。7個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)并通過國家環(huán)境保護(hù)部驗(yàn)收。2010年為鞏固提高階段，繼續(xù)完善各項(xiàng)工作，最終獲得國家命名和授牌。

第三，建立健全了責(zé)任保障體系。區(qū)委、區(qū)政府制定了《蘇家屯區(qū)創(chuàng)建全國生態(tài)區(qū)工作實(shí)施方案》，于5月19日召開了生態(tài)區(qū)創(chuàng)建動員部署大會，進(jìn)行全方位的動員部署。同時(shí)建立健全了工作體系、責(zé)任體系和考評體系，成立由區(qū)政府區(qū)長任組長的區(qū)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將全區(qū)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解。區(qū)政府將與13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及29個(gè)相關(guān)部門和單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任，對未完成年度任務(wù)指標(biāo)，工作失職或?yàn)^職的，予以通報(bào)批評，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。由區(qū)考評辦負(fù)責(zé)，把生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作作為一票否決性指標(biāo)納入全區(qū)工作目標(biāo)績效考評體系。為確保迅速、高效、有序地做好生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。已申請成立蘇家屯區(qū)生態(tài)保護(hù)辦公室，負(fù)責(zé)生態(tài)保護(hù)日常工作，編制規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門完成各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)工作，達(dá)到相應(yīng)指標(biāo)。

第四，蘇家屯區(qū)污水處理廠基本概況及進(jìn)展情況

1、項(xiàng)目概況：為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升城市品位，區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M建蘇家屯城區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)配套工程，項(xiàng)目總投資1.6億元，建設(shè)地點(diǎn)為蘇家屯區(qū)任家店村沈大高速公路以東，占地約128畝，日處理污水能力為近期5萬噸/日，遠(yuǎn)期10萬噸/日，采用A2/O加混凝沉淀和過濾組合工藝。主要工程內(nèi)容包括：粗格柵、污水提升泵站、細(xì)格刪及旋流沉砂池、改良型A2/O生化池、深度處理車間、污泥濃縮脫水機(jī)房、加氯加藥間、生產(chǎn)輔助建筑物及污水截流干管等；按遠(yuǎn)期污水量設(shè)計(jì)，排水管網(wǎng)總長度為11.5公里。

2、進(jìn)展情況：蘇家屯城區(qū)污水處理廠前期采用的BOT運(yùn)行模式，進(jìn)行公開招投標(biāo)，委托沈陽建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)實(shí)施，并于20*年3月8日在沈陽市行政審批中心開標(biāo)，確定了第一侯選人為東達(dá)集團(tuán)有限公司、第二侯選人亞洲環(huán)保控股有限公司、第三侯選人優(yōu)藝亞太北京有限公司。但是，在我們按章程對三位侯選人進(jìn)行逐一考核過程中，省環(huán)保局提出了出資為我區(qū)建設(shè)污水處理廠的初步議向。為此我區(qū)又按環(huán)保局重新要求程序進(jìn)行申辦相關(guān)手續(xù)，目前，污水處理廠項(xiàng)目土地預(yù)審文件正在組建征用土地的聽證會已圓滿結(jié)束，項(xiàng)目建議書及可研報(bào)告已完成；污水處理廠立項(xiàng)、環(huán)評報(bào)告兩項(xiàng)組卷、報(bào)批工作也在同時(shí)進(jìn)行。

第五，鋼管產(chǎn)業(yè)集群污水處理工程項(xiàng)目概況及進(jìn)展情況

1、工程概況：沙河鋼管產(chǎn)業(yè)集群污水處理工程位于鮑家村北，沈丹鐵路以南，項(xiàng)目總投資1700萬元，計(jì)劃分二期。一期主要處理酸洗液，綜合集中處理鋼管企業(yè)的乏酸水，年處理能力10萬噸，工程占地面積5畝。二期工程集中處理鋼管企業(yè)漂洗液，占地10畝。

2、進(jìn)展情況：目前一期工程已建成辦公樓400平方米，配備500立方米儲存池兩座，共1000立方米，有生產(chǎn)設(shè)備40立方米，反應(yīng)罐4個(gè)，30立方米濃縮釜1個(gè)，已具備生產(chǎn)運(yùn)營條件。正在辦理生產(chǎn)許可證。二期地塊已經(jīng)落實(shí)，位置在鮑家村南，工程項(xiàng)目建議書正在制作，預(yù)計(jì)6月底開工建設(shè)，年底建設(shè)完畢。

由于項(xiàng)目審批時(shí)間過長，個(gè)別前期手續(xù)如環(huán)評等手續(xù)現(xiàn)已失效，按照市有關(guān)部門要求，在辦理安評手續(xù)時(shí)必須重新辦理，所以目前還不能列出時(shí)間進(jìn)度表。

在本月二十二日，我局主管生態(tài)工作的人員，特意請來了沈陽環(huán)科院生態(tài)室的專家，到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地考察選址，設(shè)計(jì)適合當(dāng)?shù)氐奈鬯幚碓O(shè)施。

另，因我區(qū)財(cái)政投入有限，希望市局能通過市政府加大對我區(qū)生態(tài)建設(shè)的資金投入，以便我區(qū)更好更快的展開生態(tài)區(qū)建設(shè)工作。

四、克服困難，全力完成環(huán)境監(jiān)理和排污費(fèi)收繳工作任務(wù)

l為了做好20*年排污費(fèi)征收工作，我們按市支隊(duì)要求作了充分的申報(bào)登記準(zhǔn)備工作。我們先后對重點(diǎn)區(qū)域的排污單位召開6次排污申報(bào)登記工作會議。通過培訓(xùn)，提高了排污單位領(lǐng)導(dǎo)對申報(bào)工作的認(rèn)識。能夠認(rèn)真及時(shí)按照環(huán)保要求如實(shí)申報(bào)。目前這項(xiàng)工作還沒有結(jié)束，正在進(jìn)行中。到目前為止我們已申報(bào)了350家。其中包括：沈陽有色金屬加工廠、沈陽豐收農(nóng)藥廠、中順汽車、古河電纜等。

l我區(qū)共有四家市控排污單位，現(xiàn)已全部申報(bào)，根據(jù)申報(bào)情況，我們進(jìn)行了認(rèn)真的核定，核定金額在83萬元左右。

l我區(qū)有兩家供暖單位，已申報(bào)，按申報(bào)的數(shù)據(jù)我們進(jìn)了核定，核定額為259萬元，目前這兩家供暖單位的排污費(fèi)還沒到位。

l1至5月份，我局共收繳排污費(fèi)209萬元，其中，建筑工地50萬元，三產(chǎn)3.9萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)37萬元，城區(qū)117萬元。

五、認(rèn)真處理人民群眾來信來訪，為民排憂解難

人民群眾是環(huán)保工作的義務(wù)監(jiān)督員，認(rèn)真處理人民群眾的來信來訪，為人民群眾排憂解難是我們義不容辭的責(zé)任。為此，我們制定了《蘇家屯區(qū)工作實(shí)施方案》，開通了12369環(huán)境值班熱線，24小時(shí)指派專人職守，保證每一件投訴有人接聽，在處理上本著熱情接待、及時(shí)處理的原則，設(shè)立環(huán)境局長接待日，對大案要案采取領(lǐng)導(dǎo)包案制，努力化解各方矛盾，防止越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生，確保每一件人民群眾的來信來訪都能得到妥善處理。1-5月共受理案件29件；其中大氣污染14件，噪聲污染8件，水污染2件，大氣噪聲復(fù)合污染5件；處理率和回訪率都達(dá)到100%。今后，我們將加大環(huán)境執(zhí)法力度和環(huán)境處理力度，認(rèn)真及時(shí)處理人民群眾來信來訪，保證人民群眾的環(huán)境權(quán)益不受損害。

六、提高環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測能力，為環(huán)境科學(xué)決策提供依據(jù)

根據(jù)沈陽市環(huán)境監(jiān)測工作計(jì)劃要求，以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測站建設(shè)為中心，以提高環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測能力為重點(diǎn)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)支持和技術(shù)監(jiān)督職能，全面開展了各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測工作。先后完成環(huán)境空氣例行監(jiān)測、地表水、排污河渠和農(nóng)灌用水例行監(jiān)測、工業(yè)廢水污染源監(jiān)督性監(jiān)測、在用的鍋窯爐的監(jiān)測、監(jiān)測、“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)測、核發(fā)許可證以及環(huán)境噪聲等監(jiān)測工作，目前為止，獲監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)775個(gè)。對18家市控重點(diǎn)區(qū)屬點(diǎn)污染源企業(yè)、7家日排水100噸以上企業(yè)的廢水，采用多種形式進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測，增加了采樣頻次，加大了監(jiān)控力度，從而掌握我區(qū)重點(diǎn)源的排污狀況及處理設(shè)備的在用狀況，為環(huán)境保護(hù)的管理及監(jiān)理收費(fèi)工作提供科學(xué)依據(jù)。編制了《蘇家屯區(qū)二00七年環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》，用以綜合分析蘇家屯區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況、變化趨勢及原因，為我區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作及經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策提供科學(xué)的依據(jù)。

今年我們還對流經(jīng)我區(qū)的北沙河的納污水體路徑情況，組織全站人員沿北沙河徒步勘察，從而掌握了部分排污廢水的途經(jīng)和排放量等一些實(shí)際情況。對氨氮的分析方法進(jìn)行了更換，不使用氯化汞。同時(shí)對我站原有的拿到固廢中心進(jìn)行處置，取消了庫。

完成“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)測23家，其中噪聲15家，廢水、噪聲6家、廢氣、噪聲1家；鍋爐年檢監(jiān)測37家，42臺；監(jiān)測5家。

加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收工作，增加現(xiàn)場勘察和環(huán)境檢查，編寫勘察方案。

二、下半年工作計(jì)劃

下半年，我局要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以區(qū)委九屆三次全會精神為指導(dǎo)，重點(diǎn)圍繞《沈陽市區(qū)縣市開發(fā)區(qū)環(huán)保局工作計(jì)劃分解20*年度》的工作要求，全面開展污染綜合防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，努力做好以下幾方面工作：

一環(huán)境管理工作

一、進(jìn)一步落實(shí)我區(qū)“*”污染減排計(jì)劃，深入開展污染減排工作

1、積極落實(shí)計(jì)劃中的污染減排工程：

120*年，我區(qū)五項(xiàng)減排二氧化硫工程計(jì)劃削減3220.1噸：

*20

3加強(qiáng)監(jiān)管、實(shí)施清潔生產(chǎn)減排工程

沈陽煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司煤矸石建材廠將推

行清潔生產(chǎn)，將原來采用林盛煤礦普通煤矸石為原料制磚工藝改為采用過火煤矸石為原料制磚，采用新工藝后可實(shí)現(xiàn)減排二氧化硫499.12噸。

4清潔能源替代工程

20*年我區(qū)將繼續(xù)推廣地源熱泵建設(shè)工程，全年推廣面積141.2萬平方米，可替代燃煤2.8萬噸，減排二氧化硫358.4噸。推進(jìn)生物質(zhì)能源替代煤炭工程，嚴(yán)格審批新建鍋爐，推廣生物質(zhì)燃料鍋爐，替代城區(qū)主干道兩側(cè)、高速公路沿線視野范圍內(nèi)的所有原煤散燒鍋爐和商業(yè)浴池鍋爐。20*年計(jì)劃替代原煤散燒鍋爐15臺，可削減二氧化硫14.5噸。

5實(shí)施關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能工程

對沈陽市白清水泥廠、沈陽合盛發(fā)玻璃制品有限公司、沈陽市巖峰紅磚廠等22家建材企業(yè)實(shí)施關(guān)停，可減排二氧化硫545.7噸。關(guān)閉興華化工廠、氯甲醚化工廠。

2、積極開展對減排工程的監(jiān)察、核查工作；

3、建立污染減排工程檔案，迎接國家、省市對減排工程的全面核查。

二、繼續(xù)開展污染源普查工作

1、進(jìn)一步核準(zhǔn)普查數(shù)據(jù)，按照省市普查辦要求，完成階段性數(shù)據(jù)上報(bào)；

2、按省市普查辦要求建立污染源檔案。

三、開展奧運(yùn)期間安保環(huán)境執(zhí)法工作

1、開展對我區(qū)內(nèi)奧運(yùn)訓(xùn)練場館周邊環(huán)境污染源的整治工作。特別是對周邊1公里之內(nèi)的危險(xiǎn)源、黑煙源進(jìn)行重點(diǎn)檢查和整治。

2、對全面范圍內(nèi)的危化企業(yè)、放射源單位、產(chǎn)危廢物單位等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)現(xiàn)場檢查，增加檢查頻次，完善現(xiàn)場監(jiān)察記錄。

3、對區(qū)內(nèi)主要流域的涉及排水企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

4、加強(qiáng)中、高考期間的環(huán)境監(jiān)察工作，按照檢查方案開展工業(yè)噪聲源、建筑噪聲源和生活噪聲源的現(xiàn)場執(zhí)法檢查。

5、建立、完善環(huán)境監(jiān)察檔案和污染源監(jiān)察檔案。

6、加強(qiáng)對醫(yī)療垃圾的環(huán)境監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)我區(qū)中醫(yī)院、中心醫(yī)院、遼寧中醫(yī)藥大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合分院的醫(yī)療危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化處置。

四、完成半生類放射源的普查工作。

二、環(huán)境監(jiān)理以及排污費(fèi)收繳工作

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，著重領(lǐng)會污染物總量和多因子排污收費(fèi)的征收政策及核算方法，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，計(jì)算準(zhǔn)確，合理合法，公開透明。

2、做好排污單位的排污申報(bào)的工作，建立、健全環(huán)境監(jiān)察和排污收費(fèi)檔案。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)監(jiān)理站的隊(duì)伍建設(shè)，使得全站人員在新形勢下完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

4、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作，規(guī)范執(zhí)法程序，確保全年工作的完成。

三、環(huán)境監(jiān)測工作

1、按照遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測站建設(shè)要求，細(xì)化工作，逐條落實(shí)，確保達(dá)標(biāo)。

2、大力加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步提高監(jiān)測質(zhì)量，為環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3、完成計(jì)量認(rèn)證復(fù)檢工作。

4、做好污染源監(jiān)督性監(jiān)測、例行監(jiān)測、驗(yàn)收監(jiān)測、監(jiān)測以及其他監(jiān)測工作，確保全年監(jiān)測任務(wù)的完成。

5、爭取在環(huán)境監(jiān)測科研領(lǐng)域和拓寬監(jiān)測范圍方面有所突破。

四、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作

生態(tài)區(qū)建設(shè)仍然是我區(qū)當(dāng)前發(fā)展的一件大事，必須全心全力做好這項(xiàng)工作，還要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，經(jīng)常與市生態(tài)處及市環(huán)科院的專家溝通，請他們到現(xiàn)場指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境建設(shè)工作，經(jīng)常到現(xiàn)場督促創(chuàng)建工作的實(shí)施，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾中轉(zhuǎn)站、衛(wèi)生廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)能夠分階段全面達(dá)到生態(tài)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，也就是從根本上改善人民群眾的生活環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量，確實(shí)是為老百姓辦實(shí)事，是蘇家屯區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事，會獲得較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

篇(7)

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國家和省市環(huán)境保護(hù)模范城市為載體(以下簡稱“創(chuàng)模”)，以城市環(huán)境質(zhì)量上水平和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超”為出發(fā)點(diǎn)，融入“上水平、出品位、生財(cái)富、惠民生”戰(zhàn)略當(dāng)中，進(jìn)一步優(yōu)化縣城功能和產(chǎn)業(yè)布局，著力解決全縣突出的環(huán)境問題，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)生態(tài)文化，著力完善體制機(jī)制，形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式。建設(shè)生態(tài)宜居縣城，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會雙贏。

二、總體目標(biāo)

按照創(chuàng)建國家和省市環(huán)境保護(hù)模范縣規(guī)劃的有關(guān)要求，力爭年建成省環(huán)境保護(hù)模范縣城；力爭到年把我縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、資源合理利用、環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)、生態(tài)良性循環(huán)、城市優(yōu)美潔凈的國家環(huán)境保護(hù)模范縣。

三、指標(biāo)分解及責(zé)任分工

認(rèn)真落實(shí)《國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)實(shí)施細(xì)則（第六階段）》及《省城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平環(huán)保工作實(shí)施方案》中明確的相關(guān)指標(biāo)要求。

（一）3項(xiàng)基本條件

1.按期完成國家和省、市下達(dá)的主要污染物總量控制任務(wù)。(縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、住建局、工信局、工商局、供電局、統(tǒng)計(jì)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

2.縣域內(nèi)未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞事故，未有重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件，制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。(縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣公安局、人社局、財(cái)政局、安監(jiān)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,指標(biāo)范圍：全縣域）

3.縣城環(huán)境綜合整治定量考核近三年連續(xù)名列全市前列(前5名)。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣統(tǒng)計(jì)局、水務(wù)局、發(fā)改局、交通局、住建局、農(nóng)牧局、財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

（二）4項(xiàng)社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

4.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以年為基數(shù)，年均增長10%，到年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到0元；到年環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)≥3%。（縣發(fā)改局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

5.規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗以年為基數(shù)逐年下降。（縣工信局負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

6.單位GDP用水量以年為基數(shù)逐年下降。（縣水務(wù)局負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)牧局、住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

7.萬元工業(yè)增加值主要工業(yè)污染物排放強(qiáng)度以年為基數(shù)逐年下降。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、工信局、住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，指標(biāo)范圍：全縣域）

（三）5項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)

8.城區(qū)空氣主要污染物年平均濃度值達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，且主要污染物日平均濃度達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)占全年總天數(shù)的85%以上。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，住建局、交通局，槐陽鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會配合，指標(biāo)范圍：建成區(qū)）

9.集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，縣財(cái)政局、防疫站、水務(wù)局、環(huán)保局配合，指標(biāo)范圍：縣轄區(qū)）

10.轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能要求，全縣域跨界斷面出境水質(zhì)達(dá)到國家或省考核目標(biāo)要求。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會配合）

11.區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣公安局、住建局、文廣新局配合，指標(biāo)范圍：建成區(qū)）

12.交通干線噪聲平均值≤70分貝。（縣交通局負(fù)責(zé)，縣公安局、住建局、環(huán)保局配合，指標(biāo)范圍：建成區(qū)）

（四）8項(xiàng)環(huán)境建設(shè)指標(biāo)

13.建成區(qū)綠化覆蓋率≥45%。（縣住建局負(fù)責(zé)，槐陽鎮(zhèn)配合）

14.城區(qū)污水處理率≥95%,城區(qū)生活污水集中處理率≥80%，城區(qū)污水再生利用率≥20%。（縣環(huán)保局、住建局負(fù)責(zé)，縣財(cái)政局、水務(wù)局、槐陽污水處理廠配合，指標(biāo)范圍：建成區(qū)）

15.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、工信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

16.城區(qū)清潔能源使用率≥50%。（縣發(fā)改局負(fù)責(zé)，縣工信局、住建局、環(huán)保局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

17.機(jī)動車環(huán)保定期檢測率≥80%（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣交通局、公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

18.生活垃圾無害化處理率≥85%。（縣住建局負(fù)責(zé)，指標(biāo)范圍：城區(qū)）

19.工業(yè)固體廢物處置利用率≥90%。（縣發(fā)改局負(fù)責(zé)，縣環(huán)保局、工信局、統(tǒng)計(jì)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

20.危險(xiǎn)廢物依法安全處置。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣住建局、發(fā)改局、衛(wèi)生局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

（五）6項(xiàng)環(huán)境管理指標(biāo)

21.環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到位，環(huán)境指標(biāo)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，制定創(chuàng)模規(guī)劃并分解實(shí)施，實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度，國家重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目落實(shí)率80%以上。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣考核辦、財(cái)政局、住建局、農(nóng)牧局、水務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

22.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評執(zhí)行率100%，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率100%，規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行率100%。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、工商局、住建局、統(tǒng)計(jì)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

23.環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立建制，環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。（縣人社局、編辦、財(cái)政局負(fù)責(zé)，縣環(huán)保局配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

24.公眾對城市環(huán)境保護(hù)的滿意率≥80%。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣委宣傳部配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

25.中小學(xué)有統(tǒng)一的環(huán)境教育專題教材，每年環(huán)境教育在12課時(shí)以上，環(huán)境教育普及率≥85%（縣教育局負(fù)責(zé)，縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

26.獲得省、市級衛(wèi)生城市稱號，并開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作落實(shí)到位，城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境管理符合要求。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，縣住建局、環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，指標(biāo)范圍：城區(qū)）

四、工作重點(diǎn)和主要措施

在全面推進(jìn)創(chuàng)模各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，加大縣城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)環(huán)境問題的解決力度，重點(diǎn)實(shí)施環(huán)境宣傳工程、節(jié)能減排工程、藍(lán)天工程、碧水工程、安靜工程、潔凈工程、綠色生態(tài)工程、環(huán)境能力建設(shè)工程工程，確保創(chuàng)模各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

（一）實(shí)施以促進(jìn)全民保護(hù)環(huán)境為重點(diǎn)的環(huán)境宣傳教育工程。落實(shí)環(huán)保教育教材和教育課時(shí)，建設(shè)3個(gè)環(huán)保教育基地。建立街道社區(qū)環(huán)境宣傳教育機(jī)制，抓住基層社區(qū)的特點(diǎn)，開展綠色社區(qū)、安靜社區(qū)、人文社區(qū)、潔凈社區(qū)和環(huán)境友好型社區(qū)建設(shè)。建立環(huán)保志愿者發(fā)展機(jī)制，組織和引導(dǎo)環(huán)保志愿者開展多種形式的環(huán)保宣傳和公益行動。在電視臺開辟創(chuàng)模專欄，制定環(huán)保宣傳教育和創(chuàng)模新聞評獎方案，通過諸多形式形成全縣良好的創(chuàng)模氛圍。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣環(huán)保局、教育局、文廣新局、街道辦）

（二）實(shí)施以減少能源消耗和降低污染物排放為重點(diǎn)的節(jié)能減排工程。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制新開工高能耗、高排放項(xiàng)目，對企業(yè)搬遷、改造嚴(yán)格能耗、排放準(zhǔn)入管理，加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備，大力提高高效清潔能源使用效率。突出抓好鋼鐵、有色金屬、電力、煤炭、化工、建材等重點(diǎn)耗能、排污企業(yè)的節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)工作。推進(jìn)建筑節(jié)能，建成1個(gè)以上綠色建筑示范小區(qū)。積極引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能，做好農(nóng)村節(jié)能工作。全面完成“十二五”期間化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物減排任務(wù)，嚴(yán)格控制重金屬、持久性有機(jī)污染物等有毒有害污染物的排放。重點(diǎn)做好國控、省控重點(diǎn)污染源以及污水處理廠的達(dá)標(biāo)排放工作，增強(qiáng)污水處理廠脫氮除磷功能，提高化學(xué)需氧量和氨氮兩種主要污染物處理效率，到年底前全部完成升級改造任務(wù)并通過驗(yàn)收（升級改造達(dá)到一級B標(biāo)準(zhǔn)，中水回用達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)）。建立污泥臺賬，規(guī)范污泥運(yùn)輸和處置。到年，污泥無害化處理處置率達(dá)到60%；化學(xué)需氧量在年水平上削減9.0%、氨氮在年水平上削減12.5%、二氧化硫在年水平上削減21.2%、氮氧化物在年水平上削減0%。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、環(huán)保局、住建局、工信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會）

（三）實(shí)施以改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量為重點(diǎn)的藍(lán)天工程。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推動現(xiàn)有燃煤企業(yè)搬遷或改用清潔能源，拆除集中供熱范圍內(nèi)的所有分散燃煤鍋爐，逐年削減縣中心區(qū)燃煤總量。對在用燃煤設(shè)備實(shí)施脫硫、脫硝治理和燃用低硫優(yōu)質(zhì)煤雙重治理。加強(qiáng)對城區(qū)施工揚(yáng)塵、道路二次揚(yáng)塵、堆場和貨場的管理，落實(shí)揚(yáng)塵污染措施。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、發(fā)改局、住建局、交通局、工信局）

（四）實(shí)施以保護(hù)飲用水源和河流為重點(diǎn)的碧水工程。完成地下水源水質(zhì)監(jiān)測井建設(shè)，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠，全面提升水源地保護(hù)能力。依法加強(qiáng)水源地保護(hù)，在水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)及上游地區(qū)運(yùn)載、裝卸和儲存油類和危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位，其設(shè)施必須完善防溢流、防滲漏、防污染措施。進(jìn)一步完善水源地污染來源預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處理和水廠應(yīng)急處理安全保障體系，杜絕重大及以上集中式飲用水水源地污染事故的發(fā)生。加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊偷排偷放行為。跨界水體斷面出境水質(zhì)達(dá)到國家或省考核要求。加快實(shí)施中水利用項(xiàng)目，提高污水資源化水平。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、水務(wù)局、住建局、工業(yè)區(qū)管委會、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

（五）實(shí)施以控制區(qū)域環(huán)境噪聲污染為重點(diǎn)的安靜工程。加強(qiáng)對飲食、服務(wù)行業(yè)的環(huán)境管理，清理居民區(qū)擾民噪聲源，控制生活噪聲，區(qū)域環(huán)境噪聲保持在60分貝以下。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車禁鳴規(guī)定，限制大噸位車輛進(jìn)入城區(qū)，交通干線噪聲平均值控制在70分貝以下。加強(qiáng)建筑施工噪聲管理，嚴(yán)格控制施工噪聲污染。做好環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)和復(fù)查工作，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到80%以上。開展寧靜居住小區(qū)創(chuàng)建活動，每年至少創(chuàng)建2個(gè)“寧靜社區(qū)”。（責(zé)任單位：交通局、環(huán)保局、公安局、住建局、街道辦）

（六）實(shí)施以城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點(diǎn)的潔凈工程。以縣城環(huán)境無衛(wèi)生死角，無衛(wèi)生盲區(qū)為目標(biāo)，繼續(xù)開展全民愛國衛(wèi)生運(yùn)動，徹底解決城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)固體廢物的綜合利用，所有危險(xiǎn)廢物必須依法安全集中處置。加大生活垃圾回用和處理力度，在轄區(qū)內(nèi)建成生活垃圾處理場，到年，建立起“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體垃圾處理體系；到年，力爭創(chuàng)建成國家衛(wèi)生城市。（責(zé)任單位：愛衛(wèi)會、發(fā)改局、環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦）

（七）實(shí)施以生態(tài)園林建設(shè)為重點(diǎn)的綠色生態(tài)工程。以城區(qū)公園為主體，以構(gòu)建城區(qū)園林精品為主線，以庭院、社區(qū)綠化為細(xì)胞，開展綠化美化和生態(tài)景觀建設(shè)。到年，縣城主干道綠地率達(dá)到22%，20%的單位和小區(qū)達(dá)到省級“園林式單位”和“園林式小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上；到年建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45%以上。（責(zé)任單位：縣住建局、鎮(zhèn)、街道辦）

（八）實(shí)施以提高環(huán)境執(zhí)法能力為重點(diǎn)的環(huán)保能力建設(shè)工程。加快環(huán)保系統(tǒng)電子政務(wù)及重點(diǎn)污染源在線檢測控制平臺建設(shè)，提高環(huán)境信息化建設(shè)水平。積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)建設(shè)，對污染企業(yè)強(qiáng)制實(shí)行清潔生產(chǎn)審核，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員力量，裝備配置齊全，設(shè)備購置先進(jìn)，全縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、信息、應(yīng)急和宣傳教育網(wǎng)絡(luò)健全。到年，全縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息、應(yīng)急能力力爭達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求；到年達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、人社局、編辦、財(cái)政局、工業(yè)區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

五、工作步驟

（一）宣傳動員階段。年10月份召開創(chuàng)模動員大會，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行深入廣泛的宣傳，形成良好的創(chuàng)模氛圍。

（二）組織實(shí)施階段。年10月至年6月為創(chuàng)建省環(huán)境保護(hù)模范縣實(shí)施階段；年10月至年底為創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范縣實(shí)施階段。各責(zé)任單位要本著重過程、重特點(diǎn)、重難點(diǎn)，求務(wù)實(shí)、求扎實(shí)、求真實(shí)的工作態(tài)度，依據(jù)創(chuàng)模規(guī)劃和年度方案組織實(shí)施創(chuàng)模工作，針對創(chuàng)模指標(biāo)找差距，及時(shí)解決存在的問題。

（三）自查驗(yàn)收階段。年6月至9月為創(chuàng)建省環(huán)境保護(hù)模范縣自查驗(yàn)收階段；年1月至5月為創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范縣自查驗(yàn)收階段。各責(zé)任單位對“創(chuàng)模”活動達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行自查，對自查驗(yàn)收中出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改和完善。自查合格后及時(shí)申請驗(yàn)收。

（四）申報(bào)考核階段。年9月，縣政府向省、市環(huán)保廳（局）提出驗(yàn)收申請；年8月，縣政府向國家環(huán)保部提出驗(yàn)收申請，迎接國家環(huán)保部對我縣創(chuàng)模工作的考核、驗(yàn)收。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“縣生態(tài)文明建設(shè)暨環(huán)保模范縣創(chuàng)建指導(dǎo)委員會”，委員會下設(shè)辦公室和專家咨詢委員會，辦公室主任由縣委常委、政府副縣長鄭巍兼任，副主任由縣委辦副主任張立飛、縣政府方志辦副主任李飛、縣環(huán)保局局長王占軍兼任。辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，負(fù)責(zé)承辦環(huán)保模范縣創(chuàng)建規(guī)劃的實(shí)施，督導(dǎo)環(huán)保模范縣創(chuàng)建日常工作，落實(shí)“周督周報(bào)”、“月分析月調(diào)度”、“季總結(jié)年考評”工作機(jī)制。辦公室下設(shè)技術(shù)資料組、宣傳教育組、協(xié)調(diào)督導(dǎo)組、社會經(jīng)濟(jì)組、環(huán)境建設(shè)組、污染控制組，分別按照相應(yīng)職責(zé)開展工作。專家咨詢委員會專家由縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保模范縣創(chuàng)建指導(dǎo)委員會聘任，負(fù)責(zé)對我縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保模范縣創(chuàng)建工作提出指導(dǎo)意見。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對創(chuàng)模工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決問題，推進(jìn)工作開展。

（二）分解落實(shí)責(zé)任。將創(chuàng)模工作作為對各單位政績考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把創(chuàng)模各項(xiàng)指標(biāo)分解落實(shí)到各牽頭部門，將年度工作計(jì)劃各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各責(zé)任單位。各牽頭部門要圍繞各自指標(biāo)任務(wù)，制定年度指標(biāo)完成實(shí)施方案，將工作任務(wù)詳細(xì)分解到科室，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作局面。要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)調(diào)度，研究解決工作進(jìn)展中遇到的各種問題，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。