序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇工程竣工管理規定范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

    《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)第49條。

    二、備案內容及方式

    由我局頒發施工許可證的新建、擴建、改建的建設工程項目(包括土木建筑、建筑裝修裝飾、線路管道和設備安裝、市政基礎設施等)的建設單位,自工程竣工驗收合格之日起15日內,直接向我局辦理工程竣工驗收備案。

    三、提交材料目錄

    房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案應提交下列資料:

    1、工程竣工驗收備案表(原件2份);

    2、建設單位的工程竣工驗收報告(原件3份);

    3、勘察單位簽署的質量合格文件(原件2份);

    4、設計單位簽署的質量合格文件(原件2份);

    5、監理單位簽署的質量合格文件(原件2份);

    6、施工單位簽署的質量合格文件(原件2份);

    7、規劃認可文件(原件1份,復印件1份);

    8、消防認可文件(原件1份,復印件1份);

    9、環保認可文件(原件1份,復印件1份);

    10、民防認可文件(原件1份,復印件1份);

    11、城建檔案認可文件(原件1份,復印件1份);

    12、建設單位已按合同約定支付工程款的說明。尚未結清工程款的,應提交施工企業出具的同意協商支付工程款的書面憑證或提交向施工企業出具的工程款支付的擔保文件(財政投融資項目可提供書面承諾)或提交已進行訴訟或仲裁的憑證;

    13、施工單位簽署的工程質量保修書或工程質量保險文件、工程質量保修擔保文件(原件2份);

    14、《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》(商品住宅應當提交);

    15、有關質量檢測和功能性試驗資料(市政基礎設施應提交);

    16、法律、法規、規章規定必須提供的其他文件。

    上述材料提交復印件的,需要核對原件。

    以上所需提交材料中,第1~9項、第13~16項由《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(建設部令第78條)第5條規定,第10項由《XX市人民防空管理辦法》(市政府令第117號)第22條規定,第11項由《城市建設檔案管理規定》(建設部令第61號、第90號修正)第9條規定,第12項由《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于進一步解決建設領域拖欠工程款問題意見的通知》(〔2004〕78號)規定。

    四、備案程序及辦理期限

    1、建設單位向我局提交工程竣工驗收備案材料;

    2、我局對備案材料進行審核,符合備案要求的,在收訖竣工驗收備案材料15日內發給《建設工程竣工驗收備案證明》;發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的,在收訖竣工驗收備案文件15日內,責令停止使用,重新組織竣工驗收。

篇(2)

【關鍵詞】竣工結算；竣工決算；區別

最近在審核工程結算時經常聽到有人把工程竣工結算說成工程竣工決算，才知道還有很多人弄不清兩者的區別，還以為是一個概念。其實兩者有本質的區別。

1 兩者在概念時間上的區別

1.1 工程竣工結算是指施工企業按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，并經質量驗收合格，通過編制工程結算書向建設單位進行工程價款結算，是施工企業向建設單位索取最終工程價款清算的經濟技術文件，是施工單位得到工程價款的重要依據。工程結算也叫工程價款結算，發生在工程竣工驗收階段。

1.2 工程竣工決算是以實物數量和貨幣指標為計量單位，綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設費用、真實地反映項目實際造價結算和客觀地評價項目實際投資效果和財務情況的總結性文件，是核定新增固定資產價值，辦理固定資產交付使用手續的依據。決算又稱項目竣工財務決算，發生在項目竣工驗收后，決算一般由項目法人單位編制或委托編制。

2 兩者的內容不同

2.1 工程竣工結算是對建設工程費進行結算，由直接費、間接費、利潤和稅金組成。主要包括建筑工程費、安裝工程費以及合同規定應給施工單位的其他費用，可以分為單位工程竣工結算、單項工程竣工結算和建設項目竣工結算。

2.2 建設項目竣工決算包括從籌建到竣工投產全過程的全部實際費用，包括建筑工程費、安裝工程費、設備工器具費用及預備費等。按照財政部、國家發展改革委和住房和城鄉建設部的有關文件規定，竣工決算是由竣工財務決算說明書、竣工財務決算報表、工程竣工圖和工程竣工造價對比分析四部分組成。其中，竣工財務決算說明書和竣工財務決算報表兩部分又稱建設項目竣工財務決算，是竣工決算的核心內容。

3 兩者編審主體不同

3.1 工程竣工結算是工程造價人員的工作范疇，是由施工單位或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制的。施工單位應在合同規定時間內編制完成竣工結算書，在提交竣工驗收報告的同時遞交給建設單位，工程結算在建設單位和施工單位之間進行，有兩個平行主體。

建設單位在收到施工單位遞交的竣工結算書后，應按合同約定時間核實。合同中對核實竣工結算時間沒有約定或約定不明的，可以按照《建設工程價款結算暫行辦法》的規定處理。

3.2 工程竣工決算側重于財務決算，主要由具備工程技術、計劃、財務、物資、統計等有關部門的人員共同完成。財政部《關于進一步加強中央基本建設項目竣工財務決算工作的通知》指出，項目建設單位應在項目竣工后三個月內完成竣工財務決算的編制工作，并報主管部門審核。

主管部門收到竣工財務決算報告后，對于按規定有主管部門審批的項目應及時審核批復，并報財政部備案。對于按規定報財政部審批的項目，一般應在收到決算報告后一個月內完成審批工作，并將經其審核后的決算報告報財政部審批。

4 兩者編制依據不同

4.1 工程竣工結算的編制的主要依據是財政部、住建部聯合的《建設工程價款結算暫行辦法》，另外還包括國家有關法律、法規、規章制度和相關的司法解釋；建設工程量清單計價規范；施工承發包合同、專業分包合同及補充合同，有關材料、設備采購合同；招標投標文件，包括招標答疑文件、投標承諾、中標報價書及其組成內容；施工圖、施工圖會審記錄，經批準的施工組織設計，以及設計變更工程洽商和相關會議紀要；雙方確認的工程量；雙方確認追加（減）的工程價款；雙方確認的索賠、現場簽證事項及價款等。

4.2 竣工決算編制的主要依據是財政部的《基本建設財務管理規定》，包括經批準的可行性研究報告、投資估算書，初步設計或擴大初步設計，修正總概算及其批復文件；招標控制價，承包合同、工程結算等有關資料；歷年基建計劃、歷年財務決算及批復文件；設備、材料調價文件和調價記錄；有關財務核算制度、辦法和其它有關資料。

5 兩者作用不同

工程竣工結算的作用。第一，經過雙方共同認可的竣工結算是核定建設工程造價的依據，工程竣工結算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。通過對竣工結算進行全面、系統的檢查和復核,及時糾正所存在的錯誤和問題，可以更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現。第二，工程竣工結算是施工企業向建設單位辦理最終工程價款清算的經濟技術文件，是施工單位得到工程價款的重要依據。第三，竣工結算書作為工程竣工驗收備案、交付使用的必備文件，也是建設項目驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。

工程竣工決算的作用。第一，建設項目竣工決算是綜合全面地反應竣工項目建設成果及財務情況的總結性文件，它采用貨幣指標、實物數量、建設工期和各種技術經濟指標綜合、全面地反映建設項目自開始建設到竣工為止全部建設成果和財務狀況。第二，建設項目竣工決算是辦理交付使用資產的依據，也是竣工驗收報告的重要組成部分。第三，建設項目竣工決算是分析和檢查設計概算的執行情況，考核建設項目管理水平和投資效果的依據。

總之，工程竣工結算是一個實體工程的建筑和安裝工程費用，而工程竣工決算是一個工程從無到有的所有相關費用。工程竣工結算是工程竣工決算的一個重要組成部分，而工程竣工決算包含了工程竣工結算的內容。

篇(3)

關鍵詞 工程竣工驗收;制度;備案

中圖分類號TU7 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2010)30-0110-01

《建筑法》、《合同法》等法律都規定了建筑工程竣工經驗收合格后,方可交付使用,這是國家強制性規范。依據有關規定,我國目前的房屋經過驗收和驗收合格的標志是取得《建筑工程竣工備案表》。對建設單位不辦理備案手續交付使用的,依據國務院《建設工程質量管理條例》規定,責令改正,并處20萬元以上50萬元以下的罰款。建設工程竣工驗收備案制度的執行,對建設工程質量監督工作的改革及明確各方主體的責任和義務起到了規范的作用,但在實施過程中也遇到了不少困難和問題,主要表現在以下方面:

1)工作初期宣傳不夠,組織相應的學習培訓較少。與培訓工作相關的各部門未能充分領會其重要性,缺乏積極的配合,建設單位工作人員認為其操作難度較大,手續復雜,門檻較多,導致備案工作發揮不出應有的作用。

2)辦理工程竣工備案人員理解出現偏差。備案工作是由建設行政主管部門委托監督站代以實施的,工程竣工備案工作幾乎和監督工程的實體完全分開,既不參加工程的質量檢查驗收,也不審查技術資料,僅憑依據程序將相關責任單位資料、文件收集齊全與否來決定工程是否備案,辦理人員會人為的將工程備案和監督實體割裂開來。

3)備案資料的收集和歸檔難度大。照規定,備案的資料由參與建設的各責任單位提交給建設單位。在工程竣工驗收合格后15日內,建設單位應到備案機關辦理備案。但在實際工作中常常出現建設單位15日內不來辦理備案或過了很長時間才來的情況,或者建設單位在工程備案后,沒有及時將資料整理存入城建檔案室歸檔,造成資料丟失、破損。再要補齊,難度非常大。

針對上述問題,我站在實踐中不斷努力摸索,結合我縣工程建設的實際情況,采取了一系列措施,為巴里坤縣建設工程質量監督管理備案工作的實施奠定了堅實的基礎。

1 加強合作協調,理順工作關系

備案初期,關系的難度和阻力特別大,工程備案的及時性和準確性非常低,如何順利推行備案制度,怎樣理順工作關系是我們考慮最多的問題。我們首先抓轉變自身觀念,同時通過建設局與相關部門協調,決定由質量監督站負責工程竣工驗收和備案的技術標準工作,將備案的各類資料交由局檔案室管理;質監站、檔案室聯手操作,將工程竣工驗收、備案管理、工程檔案保存管理工作融為一體,相互合作又相互制約。這種做法環環相扣,銜接緊密,既保證了備案工作質量,又提高了城建檔案的歸檔率,工作渠道暢通,效率自然有了較大的提高,除個別的特殊情況外,絕大多數的工程項目都能及時備案。

2 加大宣傳力度,增強備案意識

備案工作的全套資料必須由建設、勘察、設計、施工、監理、規劃、環保、消防等多個單位共同制作才能完成,因手續繁雜,缺一不可,而工作開展初期多數建設單位備案意識淡薄,忽視備案資料的質量,給后期的備案工作帶來了諸多不便。為改變這種狀況,質監站狠抓備案的宣傳工作,公開竣工驗收、備案工作的程序、制度和提交資料的詳細地點,開展建設工程咨詢活動,不斷擴大受教面,引起建設單位的重視,跟相關部門備案意識大大增強。另外勘察、設計、監理、施工等單位還存在長期依賴政府或質量監督機構的質量監督檢查,不僅削弱了本身內部的質量管理,而且不利于提高自身的素質。實行工程竣工驗收備案管理制度,促使這些單位建立健全內部質量控制體系,加強了內部的質量管理,為提高建設工程質量提供了可靠保證。

3 加強事中管理,提高備案效率

一項工程從開工到竣工歷時短則幾個月,長則幾年,備案資料產生于不同的施工階段和環節,稍有不慎就會發生漏辦、未辦現象,等到后期發現再補辦就比較困難。為解決這一問題,我站在工程開工前要求建設單位按照備案提交的詳細清單準備資料,同時約定聯系方式,以便及時進行反饋交流。在工程建設過程中,質監站定期進入施工現場,檢查備案資料的收集整理工作,為工程竣工驗收備案做好準備,既防止了漏辦,又避免了重復勞動,使備案的工作效率明顯提高。

4 加強工程備案立卷歸檔整理,提高檔案的利用率

備案資料是由多個部門依據相關法律、法規、標準審定的資料,具有法律依據作用,為今后的權屬確定、解決糾紛提供充分的依據。鑒于這一情況,立卷歸檔更顯重要,為此,城建檔案室要按照《工程檔案管理規范和標準》及時將備案資料進行整理、歸檔并輸入計算機管理,極大地方便了用戶,提高了備案檔案的利用率,充分發揮了備案工作的效用,為城市建設提供了更好的服務。

篇(4)

    

    工程類別                 范圍                                   計費基礎  費率（‰）

    ------------------------------------------------------------------------------------

    ⅰ類工程  國家、省市重點建設項目，具有國際性和全國性高級大      設計費    8-10

              型工程，大型工業建筑等

    ⅱ類工程  高級大型技術要求復雜的項目，如民用建筑1級工程、中     設計費    7-8

              型工業建筑工程等

    ⅲ類工程  中高級、大中型工程，高層住宅及綜合管線工程，民用建    設計費    6-7

              筑2級、3級工程，工業建筑小型工程

    ------------------------------------------------------------------------------------

    

    說明：

    1.依據（86）京建規字第097號《關于編制基本建設工程竣工圖取費標準的批復》。

    2.一般中小型民用建筑，如多層住宅、辦公樓等，可不另編制竣工圖，由施工單位將施工圖、洽商記錄、說明等材料整理好交建設單位保管，不另取費用。

    3.上表所列計費標準是編制一套竣工圖的標準，如需增加竣工圖份數，每增加一套竣工圖其費用按第一套費用的10％計算。

    

    

    

    

    關于編制基本建設工程竣工圖取費標準的批復 

    文號：京建規字1986年97號

     

    

    北京市城市規化管理局：

    你局（86）城規字第180號文收悉，為了保證基本建設工程竣工后及時提出完整、準確的竣工圖，經研究，同意價錢局《關于編制基本建設工程竣工圖費用在基本建設概算中列支的請示》，現批復如下：

    一、凡在北京地區的基本建設工程，要按照國家規定和北京市人民政府一九八三年頒布的《北京市城市建設檔案管理規定》等要求編制竣工圖。編制竣工圖的費用由建設單位列入建設工程概算，專款專用。

    二、編制竣工圖取費暫行標準

    ⅰ類工程：國家、省市重點建設項目，具有國際和全性高級大型工程、大型工業建筑等，收取設計費的8-10％。

    ⅱ類工程：高級大型技術要求復雜的項目，如民用建筑1級工程，中型工業建筑工程等由取設計費的7-8％。

    ⅲ類工程：中高級、大中型工程，高層住宅及綜合管線工程，民用建筑2級、3級工程，工業建筑小型工程，收到設計費的6-7％。

    一般中小型民用建筑，如多層住宅，辦公樓等，可不另編制竣工圖，由施工單位將施工圖、洽商記錄、說明等材料整理好，交建設單位保管，不另取費用。

    上述收費標準是編制一套竣工圖的收費標準，如需增加竣工圖的份數，第增加一套竣工圖其費用按第一套費用的10％收取。

    三、各建設單位與施工單位簽訂施工合同時，要按照國家和市有關規定，明確竣工圖的編制事宜，及相應的經濟保證措施。

    四、因特殊情況，施工單位不能承擔編制竣工圖時，施工單位與建設單位必須在簽訂施工合同時寫明。由施工單位向建設單位無代價地提供完整、準確的竣工原始技術資料。（包括施工圖、竣工草圖文字說明等）。由建設單位委托有做竣工圖資格的其它單位（正式設計或施工單位）承擔編制竣工圖。

篇(5)

關鍵詞：房屋建筑工程；住宅工程；分戶驗收；竣工驗收；監督

正 文：

隨著我國經濟社會快速平穩健康發展，城市規模不斷擴大，城鄉一體化進程不斷加快，公共建筑、住宅工程、工業廠房等新建工程此起彼伏，經久不衰。房屋建筑工程竣工驗收（以下簡稱工程竣工驗收）作為房屋工程質量驗收的最后一道關是否能把好，直接關系到房屋最終產權所有人的切身利益和合法權益。作為受建設行政主管部門委托的房屋建筑工程質量監督機構（以下簡稱質量監督機構）有義不容辭的責任。尤其是國家住房城鄉建設部近期印發了《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規定》的通知（建質〔2013〕171號）（以下簡稱新規定），對原《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》（建建〔2000〕142號）（以下簡稱原規定）部分內容進行了調整。新形式下，如何做好房屋建筑工程竣工驗收監督工作，對各地質量監督機構和監督人員都是正在或即將面對的問題。

對照新規定與原規定，在關于工程竣工驗收應具備的條件中刪除了“城鄉規劃行政主管部門對工程是否符合規劃設計要求進行檢查，并出具認可文件”和“有公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件”的條款。也就是說今后質量監督機構在受理建設單位申報的工程竣工驗收時無須核查也不應核查申報的工程是否已取得其他有關行政主管部門出具的認可文件。這是這次規定調整的一大亮點，也是一大進步，避免了常期因建設單位無法及時提供相關部門出具的認可文件而無法組織實施竣工驗收的情況發生。也徹底解決了政府不同部門之間規定的沖突，重新讓工程質量竣工驗收回歸到本位，規范了行政文件規定的規范性，避免了越權越位的情況發生。

新規定在關于工程竣工驗收應具備的條件中增加了“對于住宅工程，進行分戶驗收并驗收合格，建設單位按戶出具《住宅工程質量分戶驗收表》”的條款。近幾年以來，通過政府監管，住宅工程質量穩中有升，但隨著老百姓對房屋質量的意識不斷提高，維權意識不斷增強，以及社會輿論廣泛關注，加上因多方面原因一些住宅工程在房屋在交付過程中仍存在部分工程質量缺陷和有關單位處置不當，導致全國各地購房業主因房屋質量問題上訪事件時有發生，并處于上升趨勢，給社會帶來了不安定因素，同時也給政府有關部門帶來一些負面影響。為有效遏制此類情況的發生，各地相繼出臺了關于住宅工程通病控制和分戶驗收的相關規范和管理辦法。2009年住建部還專門下發了《關于做好住宅工程質量分戶驗收工作的通知》（建質[2009]291號），對分戶驗收內容、驗收依據、驗收程序、驗收的組織實施等作了具體規定。這次新規定關于住宅工程分戶驗收條款的添加，是住建部進一步響應社會需求，加強政府監管，有效化解社會矛盾，切實維護購房者合法權益的具體體現。

認真研讀以后，我認為在今后如何繼續做好工程竣工驗收監督工作應做好以下幾方面工作。

一、加大宣傳，正確領會和認真貫徹落實新規定。充分利用媒體和學習培訓等各種渠道，加強新規定的宣傳，通過利用日常監督工作的便利及時向有關單位宣貫，做到突出重點，明確要求，落實責任。作為新規定的傳播人和直接執行者，我們工程質量監督機構的全體人員首先要提高認識，正確領會，詳細解讀，嚴格執行。以此次頒布的新規定為契機，進一步理順理清各有關部門的專項驗收與工程質量驗收的關系，進一步明確和統一竣工驗收監督申報應提供的材料，避免出現一部分質量監督人員認為有關專業部門出具的認可文件收集越全越好的錯誤思想，避免出現把各有關部門出具的認可文件當作竣工驗收申報的必備材料和組織竣工驗收的前置條件，避免出現同一地區各質量監督機構要求不統一的現象產生。改變過去過分依賴有關部門出具的驗收通過證明文件的錯誤做法，真正擺正自己的位置，做好自己應該做的事情，做到不該做的事情絕不越雷池半步，應該審核的資料絕不放松要求，降低標準。受理工程竣工驗收監督申報時，在原有基礎上應重點加強對建設單位出具的《住宅工程質量分戶驗收表》和建設行政主管部門及工程質量監督責令整改的問題的整改完成情況的核查。

二、進一步明確工程竣工驗收監督的范圍。長期以來，工程竣工驗收實際監督的范圍各地意見不一，有的認為房屋建筑工程質量除了建設行政主管部門監督外還有其他專業行政主管部門等在把關，認為各專業主管部門更專業，導致部分監督機構將由他們負責監督的驗收內容從工程竣工驗收的范圍內分離出去，不管不問或疏于監管，在這一點上，消防工程等尤為突出。依據新規定第五條中第㈠款等有關規定，可以看出工程竣工驗收的范圍是房屋建筑各專業設計文件所包含的所有內容和合同約定的各項內容，包括由設計單位簽署的設計變更通知書中的內容，所以上述內容都應該納入工程竣工驗收的監督范圍。

三、進一步規范工程竣工驗收內容和參與工程竣工驗收的各方主體行為。工程竣工驗收實質上就是單位（子單位）工程質量驗收，是建筑工程投入使用前的最后一次驗收，也是最重要的一次驗收，依據GB50300-2001《建筑工程施工質量驗收統一標準》（以下簡稱統一標準）的相關規定，工程竣工驗收應包括對單位（子單位）工程所含各分部工程的檢查驗收，而不是片面的對房屋建筑專業設計內容進行檢查驗收，這就必然要求除參與工程竣工驗收的各有關單位各專業項目負責人參加驗收外，參與工程建設的其他各有關單位各專業人員也應參加驗收，驗收過程中對各自負責的部分進行檢查并最終匯總到項目負責人處。最終由各單位項目負責人發表工程竣工驗收意見，并當場簽署有關文件。值得注意的是，我們大部分工程質量監督人員不清楚設計單位的項目負責人應具備什么樣的資格，依據《中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則》、《注冊結構工程師執業及管理工程有關問題的暫行規定》的有關規定，項目注冊建筑師應擔任民用建筑的工程項目負責人，項目注冊結構工程師有資格做以結構為主的工業項目的工程項目負責人。另外有些質量監督機構存在要求勘察單位項目負責人參加工程竣工驗收的做法存在，導致參加驗收的勘察單位相關人員在驗收的過程中無所事事。依據統一標準的相關規定，勘察單位雖然亦是責任主體，但已參加了地基驗收，故單位工程驗收時可以不參加。

四、切實履行建設行政主管部門和工程質量監督機構在竣工驗收過程中的監督職責。目前，全國各地絕大部分建設行政主管部門對工程竣工驗收監督的具體工作都是委托所屬的工程質量監督機構來實施。長期以來，由于部分質量監督人員不能正確理解工程質量監督機構在工程竣工驗收過程中的所扮演的角色，過多地參與或干預了工程竣工驗收的過程，并且在工程質量竣工驗收的過程中養成了一些不良習慣，甚至本末倒置，導致質量監督機構無形當中被當成驗收的主體，并且被誤認為是具有否定參建各方驗收意見和決定驗收最終能否通過或房屋質量是否合格的政府權威機構。最終導致被廣大人民群眾誤認為所有的房屋建筑工程尤其是住宅工程在交付使用之前都是由當地的質量監督機構親自驗收通過的，房屋質量不管出現什么問題都向質量監督機構問責，討要說法，政府與百姓之間如是產生了矛盾，嚴重損害了政府在人民群眾的良好形象。各地建設行政主管部門和質量監督機構應加強過程監督，淡化竣工驗收監督抽查或抽測，在竣工驗收過程中正確履行監督職責，從參與工程竣工驗收的各方中真正脫離出來，讓他們積極發揮在驗收過程中的主動性，充分發表驗收意見，最終形成書面的結論性意見。質量監督機構只要對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執行標準等情況進行現場監督，發現有違反建設工程質量管理規定行為的，責令改正即可。

結 語

以上這些觀點是我從事房屋質量監督工作以來結合這次學習新規定之后的心得體會，希望對各地質量監督機構尤其是廣大奮斗在質量監督工作一線同仁們能提供一些參考，同時產生一些共鳴，為新規定實施后的工程竣工驗收監督工作起到一定的借鑒意義。

參考文獻：

[1]《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規定》（建質〔2013〕171號）

[2]《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》（建建〔2000〕142號）

[3]《建筑工程施工質量驗收統一標準》（建標〔2001〕157號

篇(6)

施工單位（以下簡稱乙方）：

******工程，根據《中華人民共和國經濟合同法》，結

合本工程的具體情況，為了明確工程項目及雙方責任，本著互相協作，確保施工項目順利完成的原則，經過協商簽訂本合同。

第一條 工程項目

（一）工程地點：

（二）工程內容：具體詳見附件一改造項目工程表

（三）承包方式：包工包料

第二條 工程造價為人民幣

第三條 合同工期

1.雙方商定總工期 30天。

開工日期： 20__年 05 月 20 日，竣工日期： 20__ 年 06 月 20 日

2.如遇下列情況，經甲方代表簽證后，工期可以順延。

①因遇人力不可抗拒的自然災害（臺風、火災、地震）等造成的停工。

②因設計圖紙修改，增加了工程量，而受影響時。

③因停水、停電等情況達六小時以上時。

④甲方因財力不足或不按合同規定預付工程備料款和工程進度款，而受影響時。

⑤甲方不能按合同規定在開工前五天，交出施工場地和接通施工水源、電源時。

第四條 工程質量標準和保修期

（一） 工程質量標準按國家現行施工規范驗收

（二） 工程保修按建設有關規定執行，保修自竣工驗收簽字之日起計算，

（三） 屬乙方施工范圍的工程項目，因施工質量問題造成損壞的，乙方應給予免費修補。

第五條 材料設備供應

（一） 工程所需材料由乙方按照甲方指定的品牌、型號采購。

（二） 材料設備附有出廠合格證明，材料設備有異議進行檢驗。

第六條 付款方式

（一）由乙方完成工程量的30%，甲方付總造價的30%給乙方；

（二）乙方完成工程量的60%，甲方再付總造價的30%給乙方；

（三）當工程竣工驗收后七天內甲方支付竣工結算總價的 37 %；

（四）剩余3 %工程款在竣工驗收之日起三年內一次結清。

第七條 責任范圍

（一）甲方責任：

1、負責解決施工及生活用水、用電、道路暢通；

2、及時組織工程竣工驗收工作；

3、按本合同規定的期限辦理竣工驗收并支付乙方工程款。

（二）乙方責任：

1、按施工安全規范保證施工質量，精心施工、按時完工、交付使用，凡施工期發生的施工質量、安全事故由乙方負責。

① 承包人應加強對現場施工人員防火防盜安全教育，施工人員

不得在施工現場違法亂紀，一旦發生問題，后果自負。

② 乙方現場施工人員應無條件服從遵守施工場內各項管理規定，無條件服從場地內保安的管理，妥善處理好相鄰單位的關系，否則一切后果自負。

③ 乙方施工期間損壞原有建筑物、消防設施應負責一切后果。

2、負責做好材料、設備的采購，保管工作：

3、負責及時清理建筑垃圾，工程施工結束后，負責清理完畢場內建筑垃圾。

第八條 其它事項

（一）合同簽訂后，甲方要求增加或變更工程項目，必須遵守下列原則：

1、經雙方充分協商，發出“設計變更通知單”

2、待乙方提交設計圖紙、報價或項目調整后，甲方須分別簽字蓋章認可；

3、增加或變更內容所需材料必須落實；

（二）乙方施工凡因乙方人員施工不當造成的損失乙方自負；

（三）甲方不具備施工條件造成停工或損失的由甲方承擔責任，并賠償乙方停工的誤工損失；

（四）合同未盡事項，經雙方研究另立補充件，與本合同同具法律效力。合同執行中若發生爭議，應通過友好協商解決。協商無效，可提交有關仲裁機構裁決。

（五）合同經雙方簽字蓋章生效，至工程竣工驗收和結清工程款后失效。

第九條 本合同一式 貳 份，其中：甲方一 份、乙方 一 份，均具有同等效力。

甲方負責人簽字： 乙方負責人簽字：

甲方蓋章： 乙方蓋章：

篇(7)

【關鍵字】建筑工程質量監督效率

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

一、工程質量監督現狀：

目前建筑行業市場較為混亂，不同程度地存在違法分包、轉包和掛靠承包現象，致使現場質量保證體系不能建立健全；各方責任主體的市場、質量行為不規范，項目關鍵崗位人員到崗履職率低，具體作業人員技術水平差、素質低，有些項目為追求利益最大化，存在偷工減料的違法違規行為，工程質量安全難以得到有效控制，甚至個別工程出現嚴重結構安全隱患。與此同時，工程質量監督人員工作質量不高：一是工作缺乏主動性、敏感性、預見性，一味被動地進行監督，等定點到位監督，等單位組織集中巡查，不及時掌握工程動態，對現場工程質量狀況不清楚；二是監督人員自身素質參差不齊，個別人員不求上進，平時不注重理論和實踐經驗的學習、不檢查、發現問題不匯報；三是工作責任心不強，檢查深度不足，現場只是采取層面上、簡單的、聽匯報的檢查方式，不能及時的核查出質量問題。四是監督執法不嚴，個別人員對查處的問題未徹底跟蹤督辦整改落實，或督辦不力不采取進一步處理措施、不上報、講人情、怕得罪人，不堅持原則。

二、工程質量監督人員的工作目標：

鑒于目前建筑行業的具體情況，作為行業主管部門為確保所負責監督的工程質量處于受控狀態，不發生較大質量事故和因工程質量問題出現的群體性投訴事件，影響社會的穩定與和諧。爭取建筑工程竣工合格率100%，最大限度地消除工程質量通病的發生，減少工程質量問題的投訴，多鼓勵并引導工程項目參與評獎評優，打造精品工程。

三、工程質量監督員的工作內容：

建筑工程質量監督員工作的主要依據是《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》及涉及建筑工程質量的法律、法規、規范標準等。具體工作內容為：

1、受理工程質量監督注冊手續；2、開工前的監督準備工作；3、對各方責任主體的質量行為進行監督；4、對建設工程的實體質量進行監督；5、對工程質量（事故）問題進行監督處理；6、對工程竣工驗收進行監督；7、編制工程質量監督報告，歸檔資料，協調辦理工程竣工備案；8、受理并協調處理工程質量投訴。

四、實現目標需提高工程質量監督效率，具體措施如下：

1、不斷加強建筑理論知識學習，豐富現場經驗

建筑工程質量監督崗位，作為一個技術性非常強的管理崗位，需要不斷加強建筑理論知識的學習，包括學習國家有關建設工程的法律、法規；建筑工程施工技術規程、施工質量驗收規范、工程建筑及結構專業相關圖集以及不斷加深對施工圖設計文件的理解程度，不斷健全自身建筑理論知識體系。同時要不斷豐富自身的現場經驗，這包括現場施工質量控制經驗，質量問題（事故）處理及預防經驗。

2、不斷調整工作思路，改進工作方法

（1）科學、規范地編制《工程質量監督工作方案》：為提高監督工作質量，增加監督工作透明度，使監督工作科學化、制度化、規范化、程序化，根據國家有關建設工程質量法律、法規、強制性標準和工程設計圖紙等，結合工程實際情況，采用差別化管理模式，在項目實施監督前，有針對性地編制監督方案，明確工程質量監督的內容、重點、方式、監督頻率等相關要求。

（2）及時做好工程質量監督交底工作：在工程辦理質量監督注冊手續后，及時通知建設單位組織召開工程質量監督交底會，將編制并審批的《工程質量監督工作方案》交底并抄送至各方責任主體，并填寫交底記錄。此后嚴格執行方案內容，減少工作的隨意性，保證工程質量監督資源能合理、公正、有效地得到運用。

（3）嚴格按照《工程質量監督工作方案》做好工程監督抽查工作：在第一次巡查時，重點巡查工程基建程序方面的的文件，在以后每次抽查中，重點抽查各方責任主體的質量行為，抽查工程實體質量，同時對施工管理資料、質量控制資料以及監理資料等有關工程質量的文件和資料進行監督抽查。

（4）加強對工程竣工驗收的監督：嚴格執行《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收與備案管理規定》和住宅工程的分戶驗收細則規定，加強分戶驗收程序控制和監督抽查力度。重點監督工程竣工驗收的組織形式、驗收程序，強化責任落實，對弄虛做假，不認真履行責任的單位或個人提出處罰建議。

（5）加強對工程質量問題（事故）處理監督檢查力度：對在監督過程中發現的質量問題要及時簽發書面整改通知書，責成相關單位按照質量問題處理程序限期進行處理。嚴格執行“四不放過”原則，對其調查處理的書面資料認真審查，必要時到現場核實。調查報告資料審查的重點是需要參與調查處理有關人員是否參與了調查處理？對出現的問題是否進行了全面的調查？調查報告對質量問題所出現的部位、大小、多少是否描述清楚？產生的原因是否經過調查與分析？處理意見和簽證（項目經理，公司技術負責人，項目總監）是否明確齊全？確定的處理方案是否能達到預期的效果？可行性怎樣？是否有防范整改措施？

（6）進一步做好工程質量投訴工作：對一定時期內反映的質量投訴熱點問題進行分門別類研究制定解決措施，并在監督抽查中重點檢查，避免同類問題的反復出現，逐步降低工程質量投訴率，進一步理順工程質量投訴處理的程序和方式，規范各責任主體的責任和義務，采取規范施工工藝，重點監督檢查、專項治理、現場處理等方式努力完善投訴處理制度，切實保障各方的合法權益。