序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇學前教育問題范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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在《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》(國發[2010]41號)等文件明確要求大力發展學前教育的春風中，流動學前兒童的受教育權受到了進一步關注。為流動學前兒童提供學前教育服務，不僅可以幫助進城務工人員解決看護和教育孩子的后顧之憂，更好地解放生產力，而且有助于為流動兒童的入學適應、社會融入和終身發展奠定良好基礎，以促進社會不同群體之間的相互理解和接納，有益于社會的和諧穩定?？梢哉f，本屆流動兒童學前教育發展論壇的召開恰逢其時。

本屆論壇采用大會主題發言、分論壇、工作坊等多種形式展開，旨在傾聽多方觀點，引發爭鳴，共同為滿足流動兒童學前教育需求建言獻策。

一、我國流動兒童的學前教育問題突出

北京師范大學流動兒童教育問題研究中心主任張燕教授明確指出，改革開放30多年來，進城務工人員為中國的經濟發展與城市建設作出的貢獻舉世公認，但他們子女的學前教育問題一直未進入公眾視線。由民間興辦的以進城務工人員隨遷子女為服務對象的低成本、非正規幼兒園和公益性學前教育組織為流動兒童提供了最基本的學前教育服務。這類平民教育顯示出強大的生命力。政府需要在體制機制改革上大膽創新，以促進平民教育健康發展，滿足流動兒童的學前教育需求。

奕陽教育研究院院長張守禮則從社會流動的角度，梳理了十年來我國流動兒童的發展狀況。他指出，中國社會由于特定的發展模式，已經從原來的二元結構(即鄉村和城市)變成了三元結構(即農村人口、城市人口和流動人口)。面對流動兒童的學前教育問題。政府是以三元還是整體的思路回應，決定著問題解決的方式和力度。社會治理方式有待改革，有必要按照常住人口、戶籍人口和流動人口進行分類管理，以盡可能消除制度不公。面對流動兒童的學前教育問題，政府應承擔主要責任，對流動人口自救式、市場化的辦學形式進行必要的規范和扶持，而非簡單粗暴地打壓。這與張燕發展平民教育的主張不謀而合。

中華女子學院兒童發展與教育學院院長王練對北京、上海、成都、武漢四個城市的進城務工人員子女的入托調查顯示，大部分進城務工人員子女在非正規幼兒園就讀或不上幼兒園：家長希望其子女享受低收費、離家近、教育質量好的學前教育服務，并能獲得面對面的家庭教育指導服務。城市在接納流動兒童入園方面面臨著園所學位不足的巨大壓力。如何監管和引導非正規幼兒園發展，保證其安全和教學質量，是一項巨大的挑戰。奕陽教育研究院朱麗芳指出，近年來，以招收進城務工人員子女為主的民間非正規學前教育組織的興起在很大程度上滿足了進城務工人員的托兒需求，卻面臨著注冊困難、處于管理盲區、缺少有力扶持等發展困境。北京市宣武區教委陳培燕調查發現，目前北京市學前教育發展存在的問題主要包括管理部門不明確、政策滯后、管理模式一刀切等。她建議政府部門提高認識，將非正規學前教育置于與正規學前教育同等重要的地位；加強立法，依法保障非正規學前教育的健康發展，等等。北京師范大學流動兒童教育問題研究中心李相禹在報告中強調，直面進城務工人員子女的學前教育問題，正視“山寨園”存在的價值，需要政府轉變觀念和職能，進行制度創新。

二、地方政府的創新舉措

面對日益突出的流動兒童學前教育問題，一些地方政府不乏創新舉措。廣東省惠州市惠城區幼教協會副會長嚴大瑛、上海市浦東新區教育局鳳煒、上海市松江區托幼辦主任楊永輝、原江蘇省蘇州市幼教干部張春霞分別在分論壇上介紹了經驗。

惠州、蘇州及上海浦東新區和松江區都面臨著外來人口迅速增長、學前教育資源供不應求的嚴峻形勢。對此，四地政府分別探索出了適合本地實際的解決策略。如，惠州市強調從健全機構、合理布局、社會參與、制度保障、規范管理等方面促進學前教育的改革與發展；蘇州市采取政府改造閑置房舍提供辦園場地、參與民工子弟學校管理、提供物質援助、以獎代補等幫扶措施，嘗試“用特殊的政策解決特殊的問題”；上海市松江區提出構建雁陣式發展新體系的改革目標，引入社會力量辦學，提出“民辦為主，公辦補充；民辦二級以上園自主吸納，民辦三級園定向吸納”的流動人口入園對策，輔以公辦、民辦學前教育“一體管理、兼顧個性”的管理方式，初步滿足了區內流動人員子女的入園需求；上海市浦東新區則探索出分類處置、標準引領、分流解決等疏堵結合的辦法，讓進城務工人員子女有園可上，同時進行機制創新，制定了聯席會議制度、部門責任制度、區域碰頭制度等，架構起多部門合作的工作模式，有效解決了流動兒童學前教育問題。

三、民間自發探索

在解決流動兒童學前教育問題上，與地方政府創新措施相呼應的是毫不遜色的民間自發探索。

北京新世紀幼兒園、新世紀夢想圖書館負責人代表打工子弟幼兒園發言，在描述了現有問題及困難之后，他提出了建立“流動子弟學前教育機構聯盟”的設想，希望能夠借此聯盟“建立起一套適應于流動子弟幼兒園的辦園標準和方法，爭取民間與政府對話的權利和機會，開發利用社會各種閑置的教育設施和資源，提高流動兒童學前教育質量”。兒童樂益會陳可可、西部陽光農村發展基金會王建兵、陜西省婦源會汪子阜、四環游戲小組馬楠分別與到會代表分享了各自所在機構作為公益性組織為促進弱勢兒童學前教育發展所作的努力。

四、流動學前兒童家庭教育及其社區融入

外來人口進入城市，帶來的不僅僅是其子女的受教育問題，還有其子女的家庭教育問題以及與當地社區的融入問題。北京市航天幼兒園吳文靜、中華女子學院副教授鄒敏、奕陽教育研究院于昕利以及內蒙古教育科學研究所助理研究員劉羽分別作了發言。鄒敏從流動兒童家長對學前教育的需求出發，發現家庭經濟條件在一定程度上制約了流動兒童接受學前教育的質量。但是經濟條件不是唯一的制約因素。吳文靜、于昕利、劉羽的研究都是在四環游戲小組這一研究場景下進行的。三位報告人分別就“從市民眼中的農民工看城鄉融合的迫切性和艱巨性”“城市農民工家庭中的父親參與”“非正規學前教育組織中的‘家長教師’培訓”作了發言。

篇(2)

我們國家的學前教育與西方一些國家比較，一個較明顯的差異是，我們的許多家長（包括一些幼兒園的工作人員）認為，對孩子施以早期教育，就是盡可能多地教他們認字，識數，至于他們是否對認識事物有興趣，卻考慮不多，對于那些有利于孩子智力發展，適應幼兒心理發展水平的音樂、繪畫，制作等活動也不予以足夠的重視。而在西方一些國家，家長及學前工作人員幾乎不對幼兒施以任何“正規”的認字或識數教育，而是盡量多地讓孩子多看、多聽、多玩、盡享大自然之美，并讓他們用畫筆盡情涂抹，用紙和布去做各種物品，用橡皮泥之類去塑造各種形象，伴著音樂去做各種動作。也就是說，他們很注意寓學前教育于游戲之中、娛樂之中，通過繪畫、音樂、制作等活動，使孩子的智力得到發展。上述比較不僅可使我們更清楚地認識當前我國學前教育的一些特點，而且可使我們對這些特點進行進一步的思考，以便對改進當前的學前教育，使之更趨科學化做些必要的工作。

隨著獨生子女的普遍化，人們物質生活水平的提高及社會對知識人才的重視，早期教育受到了全社會的普遍關注。不僅年輕的父母期望自己的子女聰明，伶俐，就是年逾古稀的老人對后輩的知識水平及智力發展也極為關心?？梢哉f全社會的家長都不惜代價地為培養和教育子女而奔波、操勞著。

然而，由于兒童心理及教育方面的科學知識還不夠普及，傳統的，樸素的教育思想在學前教育中尚有很大市場，使家長們對孩子的高期望水平及積極的教育態度與他們兒童心理學知識的缺乏及教育方法的單調化，教育內容的片面化形成了鮮明的矛盾。一些家長樸素地認為，既然人的競爭集中表現在學習成績的好壞及能否順利地升學上，那么要使孩子在競爭中取勝，就必須提前向他們傳授未來學校將傳授的知識，以使他們進入學校時能較容易地接受課本知識。不少家長尚搞不清知識與智力之間有何聯系和區別，狹隘地用知識的多少來衡量智力的高低，而他們所指的知識常局限在識字多少和數數多少上。這種教育思想的片面化使他們只考慮怎樣教孩子識字和數數，至于這樣做對孩子的智力發展及對他們未來的學校教育會產生什么作用就考慮較少了。我們認為這種片面的教育至少存在著以下不利因素：

一是容易使學前教育與學校教育產生沖突，使不少孩子在入學后自覺無新東西可學，容易養成上課不注意聽講的不良習慣。當學校向他們傳授全新的知識時，他們可能出于不良習慣的形成及學習模式的“老化”，而變得難以順利地接受。

二是影響了孩子的全面發展。學前兒童正處在身心迅速發展的時期，全面而良好的教育才能促進他們的全面發展――認識的、情感的、意志的、品德的等。把學前教育集中在認字、識數上，可能對發展孩子的記憶、知覺等方面起到積極作用，但對發展孩子的想象能力、身體的靈活性、審美能力及其他方面未必會發生積極作用。

三是使學習變得枯燥乏味，影響孩子的學習興趣和求知欲望的發展。

四是無休止地認字、識數，增加了孩子的心理負擔，尤其是當家長不斷地強調認字越多越好時。

總之，這樣做的結果必然使孩子天真爛漫的生活變得單調化，使他們快樂的童年變得“成人化”，影響心理的全面而健康的發展。

良好的學前教育應是根據兒童身心發展的規律，采取適合他們心理特點的方法，讓他們通過進行豐富多彩的活動，獲得積極的認識態度和多方面能力的發展。因為一個人智力發展的高低除了與其遺傳素質及接受的知識有關外，與情感、意志、性格等因素也有密切的關系。一個人去認識什么，為什么而去認識智力朝著什么樣的方向發展及發展的水平如何，都受情感，意志、品德、性格等方面的制約。我們不可能設想一個心胸狹隘、怕吃苦，怕困難，性格脆弱的人有良好的智力發展，即使有了高水平的智力，也很難設想他能充分發揮自己的智力水平，在某些方面取得大的成就?？v觀人類發展史.大凡有所造就者，都是一些情緒健康、意志堅強的人。因此。在學前教育的過程中，要注意使孩子形成健康的情緒，堅強的意志，防止任性，自私、自我中心、不愛勞動，怕艱苦等不良心理的形成，養成良好的生活習慣。從某種意義上講，健康性格的形成與培養，比傳授知識更重要。

單就發展智力而言，亦不可囿于僅教孩子認字和識數上。愛玩是孩子的天性，知識是一個非常廣泛的概念，應盡量地通過孩子的各種游戲、娛樂活動而使他們獲得廣泛、豐富的知識。

繪畫是一項極簡單易行，而對發展智力又有重要作用的活動，通過繪畫，不僅可使孩子的觀察力得到高度發展（因為不認真觀察，難以把握事物的特征），而且對發展孩子的記憶力和想象力發生重要作用（如要準確地畫一個人，必須記住一個人各個器官的位置及比例等。通過繪畫還可使他們想象出自己不曾有過的經歷）。

制作活動（包括泥塑、剪紙等），本身就是一種游戲。通過讓孩子制作各種物品。塑造各種形象，不僅使孩子的觸覺能力、控制身體的能力等得到發展，而且對他們的觀察力，記憶力、想象力等的發展亦有積極作用。同時還有利于腦的發育，因為身體的各種運動都受腦的支配，身體運動時的難度越大，大腦的活動也就越強烈和復雜?！笆智伞北厝淮偈埂靶撵`”。

讓孩子從事音樂活動，聽音樂，學唱歇，學演奏，有利于他們辨別能力的高度發展，形成注意力集中的良好習慣，促進大腦右半球功能的發展。大腦的右半球負責對形象，音樂信息的處理與加工。國外有些心理學家認為，通過多從事一些與形象（如繪畫、塑造）、音樂等有關的活動，可促進右半球的發育，從而潛在地對人的想象力發生積極作用。

其實，從事任何一種活動都可使孩子獲得多方面的知識和多方面的能力，關鍵在于家長能否在某一活動中善于利用一切可能利用的因素。比如，讓孩子擺積木，可以使他們獲得形體的概念和主要的空間概念（如長方形、正方形、圓形、三角形、上下、左右、前后、大小、長短、高低等）。這些概念的正確獲得對于他們未來接受數學教育有著積極的作用，可以使他們了解不同建筑物的結構特點；可以使他們掌握形體的一些基本特性（如三角形的任何一個角都不能支撐一個平面等）；還可使他們獲得數的概念等。同時，擺積木還可使孩子的觸覺能力、手臂的靈活性、思維和想象能力得到發展，意志品質得到鍛煉。

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一、兒童福利視角下的非正規學前教育

日本兒童福利研究專家中田照子介紹了第二次世界大戰后日本社會保障體制下的兒童福利制度與學前兒童保教制度。據介紹，日本的《兒童福利法》非常重視對兒童的生活保障，尤其是對貧困、殘疾等弱勢群體兒童的生活保障。日本政府對兒童權利的保障并不只是中央政府從上而下推進的政治行為。它與民間力量自下而上的推動有很大關系。為此，中田照子希望中國的民間力量要充滿信心，堅持為保障兒童權利作貢獻。學前教育具有福利性、公益性、補償性、社會服務性等屬性。中國政府已經簽署《兒童權利公約》，但是缺少具體的實施措施，例如，沒有《兒童福利法》，兒童的福利保障仍然得不到足夠的重視。日本《兒童福利法》對兒童尤其是弱勢群體兒童的保障，對當前中國解決流動兒童學前教育問題有積極的借鑒意義。

全國婦女聯合會新近的《全國農村留守兒童、城鄉流動兒童狀況研究報告》顯示，當下，我國城鄉流動兒童已達3581萬人，與2005年比，增加超過四成。報告指出，學前流動兒童普遍面臨入園難問題。原教育部基礎教育司副司長朱慕菊認為，當前我國仍處在高速發展時期，教育不能被動等待，而應積極回應時代變革的要求，辦人民滿意的教育。朱慕菊特別指出，目前很多人對非正規學前教育的認識還不到位。她認為，非正規學前教育不僅能夠有效促進社會穩定，而且是學前教育多元化發展的內在要求。因此，她對四環游戲小組堅持9年努力探索出的非正規學前教育理論與實踐成果給予了充分肯定。

非正規學前教育具有社區化特點，即依托社區，因地制宜。四環游戲小組的實踐證明，非正規學前教育不僅能滿足流動兒童接受教育的需要，還有助于外來務工人員更好地融入社區。流動兒童教育問題研究中心主任、北京師范大學教授張燕提出，發展社區非正規學前教育不僅有利于滿足外來務工人員子女的教育需求，而且可以使更多城市人關注外來務工人員的生活狀態并施以援手，幫助外來務工人員走出封閉隔離的狀態，提高其文明素質，促進外來務工人員與當地城市居民和社區的融合。當然，要從根本上實現外來務工人員群體與城市居民的融合仍然任重而道遠，需要加大戶籍制度的改革力度，推進勞動就業、子女教育、社會保障等相關制度的改革。從而形成外來務工人員與當地城市居民身份統一、權利一致、地位平等的制度體系。

此外，還有學者指出，非正規學前教育不僅適合流動兒童，也適合農村留守兒童。咸陽師范學院教育科學院吉執來的研究表明，非正規學前教育所具有的針對性、靈活性、開放性、高效性、社區性等特點與農村的地理結構、教育現狀和環境條件契合，在農村地區有極大的推廣價值。

二、面向流動兒童的學前教育道路探索

本次論壇會聚了致力于解決流動兒童學前教育問題的專家學者、民間組織等，他們積極分享了各自基于中國國情以及不同地區實際情況進行探索的經驗。

什么是好的學前教育，什么是適合流動兒童的學前教育？要想為流動兒童提供適宜的學前教育，需要深入了解這些流動兒童，深入了解他們的發展需要。民族學院講師、原四環游戲小組志愿者張怡，結合自己在四環游戲小組做志愿者的經驗，對學前流動兒童的特點進行了深入分析，發現這些兒童既有高度流動性，又在流動中保持相對穩定，他們受到城市與鄉村雙重文化的影響，往往活動能力和自理能力比較強，而語言發展比較緩慢。浙江師范大學杭州幼兒師范學院教授呂蘋認為，學前教育公共服務體系應該由政府、社會和市場三方共同構成。其中，市場的作用很大，而目前最需要加強的則是來自社會、民間的力量。她認為，可以適當普及以適齡外來務工人員子女為服務對象，以保育為主兼顧教育的學前教育看護點。

面對數量龐大的學前流動兒童，深圳市教育局學前教育管理辦公室主任馬芹娣介紹了深圳市政府為解決流動兒童學前教育問題進行的探索，即淡化公辦幼兒園和民辦幼兒園的界限。淡化戶籍幼兒和非戶籍幼兒的界限，既大力發揮市場調節作用，又積極發揮政府的主導作用。為解決學前流動兒童入園難、入園貴問題，深圳市政府把擴充幼兒園學位作為市政府的重點民生工程來抓，并發放學前兒童健康成長補貼，相關費用由市、區政府籌措發放。

社會公益組織“千千樹”針對流動兒童學前教育問題，在課程研發、家長學校開辦、網絡產品制作等方面進行了積極探索。致力于為城鄉婦女和學前流動兒童提供服務的成都“愛達訊社會工作服務中心”則針對學前流動兒童家庭教育缺失的問題，嘗試依托社區，以非正規學前教育方式開展行動研究，既關注兒童的社會性發展，又關注家長家庭教育知識和技能的提升。中國發展研究基金會則分享了他們在昆明開辦社區公益幼兒園項目的經驗。北京師范大學流動兒童教育問題研究中心則以四環游戲小組為依托，歷時9年探索出了非正規學前教育的本土經驗。

三、“種子計劃”培訓項目經驗交流

北京師范大學流動兒童教育問題研究中心受北京市教委委托，承擔了“種子計劃”培訓項目的工作，為北京市城鄉結合部打工子弟幼兒園（以下簡稱“自辦園”）提供教師培訓服務，借此提高流動兒童學前教育質量。

“種子計劃”培訓項目自2012年3月啟動以來，以四環游戲小組數年來形成的非正規學前教育基本理念為指導，與“自辦園”教師就幼兒教育實踐中的各種問題展開研討，以引導教師樹立科學的兒童觀和教育觀。培訓采用集中培訓、培訓員現場指導、觀摩培訓基地（即四環游戲小組）等方式，努力解決“自辦園”教師教育方法簡單、小學化傾向嚴重、保教工作不到位等問題。

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1家庭對留守兒童學前教育的影響

家庭對于兒童的幼兒教育是起基礎性的。在學前期，孩子的生活、學習等方方面面都和其父母或其監護人息息相關。他們的對幼兒教育的看法會直接影響兒童接受學前教育的行為。下面通過分析父母或監護人對“你認為孩子讀書重要嗎？”、“教育孩子只是幼兒園的責任？”、“你覺得孩子的真正教育應當從什么階段開始？”這三個問題簡要分析其對留守兒童造成的影響。絕大部分的監護人都認同孩子讀書很重要，僅8%左右的監護人認為孩子讀書是一般重要的。這說明盡管當地經濟落后，監護人對留守兒童接受教育的重要性的認識是明確的的，這也正面說明了該地處于客家地區崇文重教的良好教育氛圍。

同時，對于“教育孩子只是幼兒園學校的責任”這一問題，監護人的回答也出乎意料。77.9%的監護人同時認為對于孩子的教育，家庭也同樣負有很大的責任。這一觀點自然對于留守兒童的幼兒教育有著積極作用。但是也有22.1%的監護人認同“教育孩子只是幼兒園和學校的責任”這一觀點。孩子的基礎教育是由家庭教育、幼兒園教育等方面組成的。這種“教育孩子只是幼兒園的責任”的觀念必然會造成其孩子家庭教育的缺失，對留守兒童產生不良的影響。78.8%的監護人認為孩子的真正教育應當是從幼兒園開始的。18.3%的留守兒童監護人認為孩子真正的教育應是從學前班開始的，僅有2.9%監護人認為孩子的真正教育是從一年級開始的。由此可以看出，絕大多數家長贊成其子女的教育從幼兒園開始。這對于留守兒童的入園率起著重要作用。數據顯示，36.7%監護人基于保障孩子的安全而讓小孩讀書，29.4%監護人則處于九年義務教育是政府的要求，55.0%監護人則是希望孩子考上大學以找到好工作而讀書，同時98.2%監護人認為小孩讀書還有其他的一些因素。受監護人主觀因素和當地經濟社會的客觀因素影響，監護人基于何種原因而送小孩讀書是因人而異的。但是，我們并不把監護人認為影響小孩讀書的原因與送小孩上幼兒園的原因等同起來。然而，監護人所考慮的原因，會直接或間接地影響到留守兒童接受學前教育或義務教育的時間、質量等，監護人，尤其是父母，應當明確小孩讀書的原因。

2.討論與建議

留守兒童的教育問題解決，需要社會、政府、學校、家庭、等各方面的共同努力和通力合作。應重視社會、政府、學校和家庭的四個相互關聯對于孩子的教育的作用、并認識在相互協作的環節，這四個環節必須承擔起自己的責任，共同給予農村留守學前兒童關心和幫助。

（1）經濟方面：和平縣應堅定不移走新型工業化道路，加快工業園區建設，大力發展工業經濟，以工業化帶動城鎮化、農業產業化和旅游產業化，促進經濟增長，進而減少因外出務工而導致嚴重留守兒童問題。

（2）政府方面：為了促進河源市和平縣貧困農村留守兒童學前教育的發展，政府需要切實增加對學前教育投入的力度，特別是再貧困農村留守兒童學前教育服務機構。完善相關的法律法規，出臺相關的政策，切實履行政府職能。農村留守學前兒童問題實質上是這些孩子在家庭教育、保護和親情上缺失的問題，要從源頭上解決這個問題，發揮政府職能部門的作用，通過法律、政策和制度的不斷完善保障農民工和留守學前兒童的合法權益。

（3）家庭方面：以家庭教育為基礎，多種方式促進留守學前兒童的身心健康發展。留守學前兒童的心理發展、教育問題的解決首先需要從孩子的家庭教育做起。一是向留守學前兒童父母宣傳父母關愛對留守學前兒童身心健康發展的重要作用。二是建立父母與孩子、幼兒園的聯系紐帶。幫助留守學前兒童父母建立孩子成長檔案，隨時了解孩子的具體情況。三是改變留守學前兒童監護人的教育觀念。轉變老年人只重視身體健康，不重視心理溝通交流和興趣培養的觀念。

3.結語

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關鍵詞：留守兒童；學前教育；家庭教育

中圖分類號：C725 文獻標志碼：A 文章編號：1009—4156（2012）10—018—03

一、農村留守兒童學前教育的現狀及成因

留守兒童，指父母雙方或一方流動到其他地區工作，孩子留在戶籍所在地不能與父母在一起的14周歲以下的兒童。農村留守兒童學前教育，是指父母外出打工或經商，留在農村由祖輩或親友照看的3—6歲兒童的教育，其中包括家庭教育和正規的學前教育。目前，我國農村3—6歲的留守兒童不僅數量巨大，而且大部分沒有接受正規的學前教育。農村學前教育發展長期滯后，造成農村學前教育供需矛盾突出。

（一）學前教育不受重視，經費嚴重匱乏

從中央到地方，從政策到措施，都在努力改善農村留守兒童的生存和教育環境。然而，長期以來家長觀念的陳舊，政府職能部門的忽視，積重難返。農村舊的教育觀念仍然存在，有些父母認為學前教育不影響孩子的教育，而祖輩們根本沒有學前教育的意識，部分幼兒教師對留守兒童進行的學前教育也僅僅停留在看護或簡單的拼音、識字和算術的知識傳授上。學前教育經費嚴重匱乏是重要的因素之一。目前，農村教育管理體制已落后于現今社會需求，各級政府對農村留守兒童教育問題的投資力度不大，對學前教育的投入更是少之又少，教育投入資金運行效率也較低。原因是，城市與鄉鎮及農村教學資源分布不均衡；有關留守兒童教育的知識培訓工作不到位，大多數教師教育留守兒童的相關知識比較欠缺；經濟發展水平制約當地教育、教學資源的投入等。農村絕大部分幼兒園是私立幼兒園和家庭式幼兒園，即使有少數公辦幼兒園也僅靠低廉的收費艱難運轉，很難得到鄉鎮政府資金支持，因為多年來，學前教育經費一直未列入各級財政預算。農村正規的幼兒園收費較高，甚至遠遠超出當地中小學生的費用，很多農民工家庭無力承擔，這也致使留守兒童不能接受正規的學前教育。

（二）幼兒園數量嚴重不足，幼教師資水平差

與城市相比，農村幼兒的入園率低大約20個百分點。經濟欠發達地區的農村幼兒入園率則更低。在中西部的22個省（市、自治區），約有一半的鄉鎮沒有中心幼兒園，村幼兒園的數量也只占全國行政村總數的10%，90%的行政村沒有幼兒園。適齡的學前兒童，近2/3的3—5歲適齡學前兒童沒有幼兒園可上。農村幼兒園數量嚴重不足，無法滿足適齡幼兒入園的需要。部分地區平均一個村只有一個幼兒園，附近幼兒都送至該幼兒園，幼兒園的生活和教育環境滿足不了幼兒正常的身心發展的需要。沒有政策和資金的支持，各地政府無法建立公辦幼兒園，只能鼓勵建立私立幼兒園。由于農村土地廣闊，家庭居住面積大，兒童活動空間大，許多幼兒園以家庭作坊式為主成立幼兒園，只是對留守兒童進行看護和簡單文化知識的傳授，并沒有整套的課程和教育理念，缺乏對留守兒童的心理健康教育。而更突出的問題是，農村幼教師資差，大多數農村幼兒教師沒有編制，待遇沒保障，師資隊伍不穩定。農村幼兒教師學歷較低，最高學歷是高中，甚至有些幼兒教師只有初中文化，更談不上有任職資格證書，專業素質和能力普遍較差。原因是，農村經濟相對落后，無法引進和留住人才，學前教育未被納入義務教育，教師沒有編制，經濟收入低，生活條件差。留守兒童與其祖輩或親戚生活在一起，其撫養人對留守兒童學前教育沒有正確的認識，普遍認為由祖輩或親屬看護，既能保證安全，又可節省開支。

（三）家庭教育嚴重缺失，親子關系疏遠

家庭教育是兒童學前教育的重要組成部分，它在兒童成長中的作用是不可替代的。家庭教育作為啟蒙教育，關系到一個人的健康成長。留守兒童基本缺失了完整而有效的家庭教育。與父母的長期分離造成了家庭教育的弱化，家庭教育的主體由父母變成了其他撫養者。3—6歲兒童正處于成長關鍵期和敏感期，其教育涉及生理、心理、智育、德育等多方面內容。家庭教育的嚴重缺失不僅對留守兒童的生活、學習、安全、心理和行為造成不良影響，而且使親子關系疏遠。特別是3歲左右的兒童，處于依戀期和模仿期，好奇、好動、好模仿，內心脆弱敏感。長期與祖輩或其他親戚生活在一起，留守兒童較少接受新鮮事物，心理開導欠缺，甚至染上不良習氣。祖輩大多文化程度不高，由于知識、觀念、精力、時間等的限制，對于留守兒童的學前教育沒有足夠的重視。父母外出打工，致使家庭不完整，缺少父母關愛的兒童，其情感和社會性發展均受到嚴重阻礙，甚至產生漠視親情的不良后果。完整的家庭教育功能的發揮應該是包括父母雙方對孩子的影響，父母雙方的教育是保障孩子身心健康成長的關鍵，而留守兒童家庭結構的變化必然會部分地消解這種教育的“合力”，從而削弱家庭教育的整體功能。

（四）幼兒個性發展不均衡，幼小銜接困難

農村學齡前留守兒童個性發展不均。相對其他年齡段兒童，處于學前期兒童在情感、態度上更為敏感、細膩，更渴望得到認可和關注。農村留守。的學前兒童普遍存在“情感饑渴”，表現為抑郁、自我封閉、嫉妒、神經質、歇斯底里等。部分留守兒童存在性格缺陷，表現為冷漠、內向、孤獨、自卑，在其交流的過程中語言少而且被動，缺少合作意識、協商調解、求助策略等，而多為粗暴、簡單的解決問題的方式。此外，還存在一定的心理問題，表現為心理承受力弱、意志力不強、缺乏安全感和家庭歸屬感；沉默寡言、悲觀失望、孤僻寂寞；任性沖動、脾氣暴躁、情緒焦慮、態度冷漠、性格內向、盲目反抗和逆反心理等。年齡越小的孩子表現越突出，女生比男生突出。

農村留守兒童學前教育問題還表現為幼小銜接困難。目前，社會各界對農村留守兒童教育問題關注較多，農村中小學辦學條件和師資力量等都得到了有效改善，為幼小銜接奠定了一定的基礎。然而，幼小銜接難的問題關鍵在于幼兒園方面，換言之，是農村留守兒童的學前教育的問題。不解決留守兒童的學前教育的問題，就無法順利地進行幼小銜接。由于大部分留守兒童未接受正規的學前教育，加之家庭教育嚴重缺失，根本無法適應小學化的學習和生活，主要體現在知識儲備、學習能力和學習環境、性格、同伴交往方式等方面。留守兒童一旦在小學中出現上述任何方面的問題，就會產生厭學、逃學等不良后果。

二、農村留守兒童學前教育問題的思考

（一）國家政策支持、政府增加投入

政府與社會各界要提高對農村留守兒童學前教育的重視程度。國家要逐漸實行義務的、免費的學前教育。目前，學前教育雖然是非義務教育，但仍是具有公益性、福利性的一項教育事業，政府對學前教育工作負有不可推卸的責任。為了發展學前教育事業，減輕財政壓力，國家一直堅持“兩條腿”走路的方針，鼓勵社會力量興辦幼兒園。但在農村，由人口居住分散且經濟承受能力有限，農村民辦私立幼兒園獲利不大，因此，單純依靠公民個人來舉辦農村正規幼兒園的可能性極小。民辦私立幼兒園按成本核定收費價格，就目前我國農村地區居民的收入水平而言，很多人是難以獨自承擔的，這勢必影響農村學前教育的普及。應以政府投入為主發展農村學前教育，不斷鞏固并擴大公辦幼兒園的比例和規模，增加農村適齡兒童的入學機會；鼓勵學校和公民個人創建幼兒園，多渠道擴大農村學前教育資源。

（二）增加幼兒園數量，改善幼教師資

鼓勵學校和個人創建幼兒園或幼兒班，增加適齡兒童的入園率。對現有資源要充分利用，如利用中小學布局調整后的閑置校舍和其他可用資源，鼓勵中心村獨自辦園、鄰近村聯合辦園，或在村小學設立幼兒園或幼兒班，以方便廣大適齡幼兒就近接受學前教育。政府要放開政策，對符合條件并愿意到鄉鎮、農村去創辦幼兒園的投資者，及時予以審批，免費辦理各項手續并指導辦園。同時，及時監管私立幼兒園的辦園情況。對公辦和私立幼兒園要一視同仁，盡可能地創造寬松的環境；及時獎勵、宣傳和表彰，努力形成公辦和私立幼兒園共同發展的多元辦學格局。此外，還要提高幼兒教師待遇，嚴格落實各級政府的責任。國務院轉發的《關于幼兒教育改革與發展的指導意見》指出：“幼兒教師享受與中小學教師同等的地位和待遇。依法保障幼兒教師在進修培訓、評選先進、專業技術職務評聘、工資、社會保險等方面的合法權益，穩定幼兒教師隊伍?！奔哟筠r村教育投入力度，提高工資待遇，不斷改善廣大教職工的工作、生活環境，對農村貧困、偏遠地區教師適當發放補助，解決幼兒教師退休養老問題。在農村地區幼兒教師短缺的情況下，對這些在崗教師進行繼續教育和培訓是提高農村幼兒教師素質的重要途徑。應鼓勵城鎮師資力量較強的幼兒園派出部分教師到農村幼兒園支教或傳授經驗，送教上門，進行現場指導，交流經驗，并針對農村幼兒園的薄弱環節，提出一些切實可行的管理、教學意見和建議。農村幼兒園的園長、教師也可定期、不定期地到城鎮示范園跟班學習，全面了解示范園的教育、管理體系和方法。

（三）改善家教環境，拓寬溝通渠道

為留守兒童創造一個健康和諧的家庭氣氛和教育環境是留守兒童家庭教育的重點。單純依靠家庭自覺形成良好的家庭教育環境是不現實的。因此，需要農村學前教育機構或其他職能部門，加強家庭教育重要性的宣傳工作，提高留守兒童家庭的教育理念和認識。主要宣傳正確育兒理念，幫助家長或其他撫養人掌握教育方法和溝通技巧，鼓勵家長或其他撫養人送孩子到幼教機構進行系統的學前教育。此外，學前教育機構要充分利用各種信息資源，如網絡、電話等，與留守兒童的家長及其他撫養人密切聯系，讓其了解留守兒童的發展情況，提供引導策略，與家長建立信任，獲取家長的理解和支持。同時，要督促外出打工父母經常和留守兒童進行電話交流溝通，關心孩子的成長和心理變化，認真聆聽孩子內心的聲音，多回家探望，以減少孩子內心的孤獨感。外出打工的父母要盡量委托文化素質高、有責任心的人做孩子的代養人。對于只能把留守兒童代養在祖輩家里的家庭，有關部門應組織開設相關的家庭教育知識學習活動，使祖輩代養人老有所學，以使其和兒童進行有效的心靈溝通。

（四）關注幼兒心理問題，促進幼小銜接

由于家庭教育缺失而引起的留守兒童個性發展不均衡等一系列心理問題值得社會各界關注。國內的相關研究表明，留守兒童的心理問題已經嚴重影響其身心發展，也對社會造成一定危害，處于學前期的幼兒，心智還不健全，更需要關注和引導。當地學前教育機構或政府職能部門，就定期對3—6歲的幼兒進行心理疏導，了解其性格和情感問題，及時提供心理幫助，必要時可采取游戲治療等外部手段進行治療，并定期回訪，以防心理問題反復出現。同時，還要關注留守兒童代養人的心理健康問題，為幼兒健康成長提供良好的外部環境和內在支持。此外，解決幼小銜接困難這一問題的關鍵仍然在于學前教育機構。積極創建公辦幼兒園，讓留守兒童接受正規的學前教育，并與當地小學保持聯系和溝通，在留守兒童的教育方向上達成一致。也可根據當地小學教育情況，對學前教育相關方面進行適度調整。組織留守兒童到小學參觀，了解學習環境和方式，幫助留守兒童盡快地適應小學教育模式，同時注意其心理變化，及時解決心理問題。農村小學應考慮當地學前教育情況，采取有效措施，幫助留守兒童順利完成幼小銜接過程。

篇(6)

關鍵詞：學前教育;發展問題;應對策略

學前教育是整個學生教育階段中最初等的教育，也是學生的啟蒙教育。雖然所學知識不多，但卻是學生認識社會、接觸知識的開端。所以抓好學前教育對于學生的未來有著不可替代的好處。隨著人們生活水平的改善，家長也越來越重視小孩的學前教育，甚至不惜花費巨資為學生尋找一個良好的學前教育平臺，只為讓孩子不會輸在“起跑線”上。

一、學前教育的發展中存在的問題

1.學前教育教師團隊素質普遍較低

在中國絕大多數的地區，由于對學前教育重視力度不夠，再加上辦學門檻較低，許多學校學前教育配置的教師資源都是捉襟見

肘，很多時候是一個教師會是幾門學科的負責人。例如，教語言的老師會被安排教音樂;教數學的教師也會出現在英語課堂上。還有因為資金的問題，導致留不住有能力、有經驗的教師，而學前教育的教師隊伍更多的是從一些幼師，甚至是中專畢業的“孩子教師”。他們大多數在18歲左右，對于還是“白紙”的學前教育的小學生更多的是手足無措。面對這種教師團隊素質較低的局面，使得學前教育的教學質量令人擔憂，更為孩子的未來埋下潛在的差距。

2.學前教育與家庭教育聯系較少

孩子受到的第一份教育就是家庭教育。面對著4～6歲的小孩子，他們對社會的認知完全停留在家長的教育上面。而學前教育的介入，讓他們會有不一樣的認識。但學前教育不能與家庭教育很好地聯系和配合，使得學生只能接受片面的教育。對于同一個問題，只能形成非A即B的解答。

例如，現在很多家長會自己在家里教小孩英語，但由于各種原因，使得小學生在發音上面和學校學前教育出現差異，導致學生不能正確認識英語發音，影響學前教育質量，也容易導致學生形成雙重性格，不利于學生的成長。

3.學前教育思想理念落后

現在大多數學校的學前教育思想還停留在教學生認字、算術上面，與時代脫離。面對更加開放和信息的不斷更迭，學校學前教育不僅沒有與時俱進，反而停步不前，甚至有些地方直接將名字改為“托兒所”，認為就是簡單地幫家長照看孩子，不需要學習啟蒙知識。這是非常狹隘而且錯誤的思想理念，直接影響孩子未來受教育的能力。

二、學前教育問題的應對策略

1.積極將教學內容與學生成長實際相聯系

學前教育的孩子還不能稱之為真正的“學生”，因為他們還沒有轉變身份，還不知道學生意味著什么。所以學校應該將學前教育的教學內容做進一步調整，結合孩子的實際成長，寓教于樂。幫助學生盡快實現身份的轉化以及學習能力的形成。

對算術中數字的教學中，不能簡單地教，更應該將數字賦予“生命”，讓它活起來，這樣，孩子才會更有興趣去記憶，也才能更快記住。數字“2”，可以將它和生活中的小動物“鴨子”聯系起來，讓學生更直觀了解和記憶。還有英語中對稱謂的學習，例如“mother”的記憶，要讓孩子和自己的媽媽聯系起來，這樣更有利于將毫無關聯的字母組合在一起，便于孩子記憶。

2.轉變學前教育的教育理念和方法

學前教育是為孩子未來的學習打基礎和啟迪學生大腦進一步開放和利用的階段。學前教育不是為了讓孩子學更多的知識，更不是許多人認為的“托兒所”。所以，要轉變這種舊的教育理念，幫助孩子更好地開發他們的大腦，以及鍛煉他們對于學習的適應能力。低齡孩子需要教師運用更靈活的教育方法來提高教育質量。因為他們可能在課堂上注意力不能集中，小動作過于頻繁。所以教師要順應孩子的天性，適當運用新奇的教育方法來讓他們集中精力，投入課堂，保證課堂質量。

例如，可以在課堂中間穿插兒童游戲，或者兒歌等帶有情景的軟知識，讓學生積極投入活動中，增加學習的興趣。又或者要多在課堂上鼓勵學生回答問題，可以適當給予實物獎勵，這樣可以提高小學生思考問題、動腦動手的實踐能力。教育理念轉變并伴隨著教育方法的不斷創新，不僅讓低齡兒童從小孩子過渡到學生階段，也能讓孩子在學前教育學有所成，為未來加分。

3.學前教育積極與家庭教育配合

孩子的學前教育需要與家庭教育密切配合。每天教師可以在家庭作業中增加學生家長的參與度。比如，讓孩子將每天所學的重點知識講解給家長聽，又或者由家長抽背英語單詞或句子，并在學生書本上做出記號。這樣可以讓家長及時了解孩子的學習情況，更有針對性地給予孩子輔導，也避免出現孩子在學校和家里出現兩種不同的教育，導致孩子無法判斷的局面。另外，家長需要將孩子在家里的表現情況及時反饋給學校，讓教師可以了解學生在家庭與學校的差異，做到因材施教。

在學前教育教學改革和發展的過程中，學校還應該積極建設學前教育的教師隊伍，重視學生學前教育。只有讓學生接受一個好的學前教育，才能使他們逐步適應未來的學習生活，并在未來的競爭中更有優勢。

參考文獻：

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[關鍵詞]流動幼兒；學前教育；現狀；需求

[中圖分類號]G616　[文獻標識碼]A　[文章編號]1004-4604(2011)06-0024-04

一、問題的提出

流動兒童是指隨父母或其中一方離開戶籍所在地去其他地區生活的兒童(虞永平，2010)。本研究將流動幼兒界定為隨父母或其中一方離開戶籍所在地去其他地區生活的3～6歲兒童。

北京是全國流動人口的主要流入地之一。截至2009年底，北京市居住半年以上的流動人口達726萬人，其中包括一部分流動幼兒。根據文獻調研，現有關于流動人口子女教育的相關研究，主要是針對義務教育階段問題的，對學前教育狀況的研究尚不多。廣泛調查和深入研究北京市流動幼兒學前教育現狀，有利于掌握北京市流動幼兒學前教育存在的問題，以更好地解決流動幼兒學前教育問題。

二、調查對象、內容及方法

1　調查對象

帶3～6歲兒童在北京生活的外來流動人口。

2　調查內容

著重調查流動幼兒接受學前教育的現狀和流動幼兒父母對學前教育的需求。

3　調查方法

此次調查采用問卷法。研究者在北京市東城區、朝陽區、海淀區、石景山區的東四十條、望京、太陽宮、芍藥居、世紀村、酒仙橋等地的農貿市場、小商品市場、建材市場以及東辛店村、西村、東小口村、肖家河村、衙門口村對141個有效對象作了問卷調查。問卷在研究者的指導下填寫，當場回收。141個有效對象中有8人拒絕接受調查，5人在調查過程中中斷調查。因此回收的有效問卷共128份(代表128個家庭)。相關數據通過SPSS17.0統計軟件加以分析。

三、研究結果

1　流動幼兒家庭的基本情況

平均每個外來流動人口家庭的來京人數為3.92人，最少3人，最多8人。四口之家最多，有60個，占46.8％；三口之家居第二位，有45個，占35.2％；五口以上家庭有23個，占18％。128個家庭中，多子女家庭有77個，占60.1％；獨生子女家庭有51個家庭，占39.9％。

這128個家庭中有20個(15.6％)在北京沒搬過家，108個(84.4％)在北京搬過家。46.9％的家庭因拆遷而搬家，18％的家庭因工作原因搬家，13.3％的家庭因房租漲價而搬家，1.6％的家庭因環境不好而搬家，還有20.2％的被調查者沒有填寫搬家原因。搬家次數最多的有10次，平均搬家2.8次。

(1)流動幼兒基本情況

在被調查的128個流動人口家庭中，男孩72人(56.2％)，女孩56人(43.8％)。年齡跨度為3～6歲，其中3～4歲有62人(48.4％)，4～5歲有37人(28.9％)，5～6歲有29人(22.7％)。

(2)流動人員的基本情況

年齡分布：父親34人(26.6％)，最小24歲，最大43歲，平均年齡30.21歲；母親94人(73.4％)，最小23歲，最大44歲，平均年齡31.94歲。

戶口類型：父母親都是農村戶口的有115人(89.8％)，擁有城鎮戶口的有13人(10.2％)。

文化水平：初中學歷有79人(61.7％)；高中學歷19人(14.9％)；小學學歷16人(12.5％)；沒上過學6人(4.7％)；高職或中專5人(3.9％)；大專3人(2.3％)。

父母職業：從事個體經營的有89人(69.5％)；從事教師職業的有2人(1.6％)；無工作的有14人(10.9％)；從事其他工作如售貨員、服務員等的有23人(18％)。

經濟狀況：家庭月收入在3001～4500元的有44個(34.4％)；在1501～3000元的有41個(32％)；在4501～6000元的有23個(18％)；在6001～7500元的有7個(5.5％)；在1～1500元的有5個(3.9％)；7501～9000元的有3個(2.4％)；0元的家庭有2個(1.5％)(做生意虧本)；在9001～10500元的有2個(1.5％)。被調查家庭中有一個家庭較為特殊，其月收入在10500元以上。這些家庭平均月收入為3803.7元。

2　流動幼兒學前教育情況

(1)流動幼兒學前教育的總體情況

調查顯示，128個流動人口家庭中有55.5％的住家附近有公辦園，35.2％的住家附近有私立園，2.3％的住家附近有學前班，7％的住家附近沒有幼兒園或學前班。

這些家庭中的幼兒接受學前教育的總體情況見表1。

對于孩子進入公辦園的難度，認為“很難的”有94人，占73.4％；認為“較難的”有25人，占19.5％；認為“一般的”有2人，占1.6％；“不了解的”有6人，占4.7％；而認為“不太難的”僅有1人，占0.8％。

流動幼兒的家長認為孩子很難進入公辦園的原因有多種，有101人(78.9％)認為最主要的原因是公辦幼兒園對流動人口子女要額外收費用，且收費太貴，有45人(35.2％)認為沒有北京戶口是一個比較主要的原因，詳見表2。

對于孩子接受學前教育的費用(包括學費、餐費和興趣班費用)，有33人(25.8％)表示能承受每月300元以內；66人(51.6％)表示能承受每月301～500元；25人(19.5％)表示能承受每月501～800元：能承受每月801元以上的僅有4人(3.1％)。

(2)未入園(學前班)流動幼兒的教育情況

調查顯示，128個家庭中，有35個家庭的幼兒尚未進入學前教育機構接受教育，原因詳見表3。

這35個沒入園(學前班)的幼兒跟在父母(個體經營戶)身邊的有22人，占62.9％，他們整天在攤位周邊玩耍，或幫父母照看攤位；無人照看、跟鄰居孩子一起玩的有9人，占25.7％；由家人照顧的有4人，占11.4％。

(3)在園(學前班)流動幼兒的教育情況

調查顯示，93個在園(學前班)的流動幼兒入私立園的最多，有77人，占82.8％；入學前班的有15人，占16.2％；而進入公立園的最少，僅有1人，占1％。

這些幼兒每月的教育支出(包括學費、餐費和興趣班費用)500元以下的有46人，占49.5％；501～1000元的有28人，占30.1％；1001～1500元的有15人，占16.1％；1501～2000元的有4人，占4.3％。

①流動幼兒家長對園所教育質量的評價

本研究調查了流動幼兒家長對幼兒園環境、

設施、教師態度、膳食、教育教學水平等方面的評價，以此間接了解園所的辦學水平。

研究者將流動幼兒家長對孩子所在園所環境、設施、教師態度、膳食、教育教學水平五方面的評價分為很好、一般、差、很差四個等級。結果顯示，流動幼兒家長對環境的評價平均值是1.9457，對設施的評價平均值是1.8043，對教師態度的評價平均值是2.1290，對膳食的評價平均值是1.9011，對教育教學的評價平均值是1.9022。

②流動幼兒所在園所召開家長會的情況

93個在園(學前班)流動幼兒的家長認定幼兒園或學前班沒有召開過家長會的人最多，有57人，占61.3％；認定召開過1次的有18人，占19.3％；認定召開過2次的有15人，占16.1％；認定召開過3次以上的有3人，占3.3％。

(4)流動幼兒家長對孩子接受學前教育的需求

128個被調查者認為目前幼兒園“收費過高或偏高”的有78人(60.9％)，認為“收費一般”的有48人(37.5％)，認為“收費偏低”的只有1人(0.8％)，“不清楚”的有1人(0.8％)。希望住家附近的學前教育機構“免費”的有13人，占10.2％；希望“交少量費用”的有115人，占89.8％。

認為孩子接受學前教育的費用應該“由父母支付”的有20人(15.6％)，“由政府支付”的有13人(10.2％)，“由父母與政府共同支付”的有95人(74.2％)。

筆者還就流動幼兒家長對學前教育內容的認識作了調查，詳見表4。

在對幼兒園的期望方面，有76人(59.4％)希望“收費能讓自己負擔得起”；有87人(68％)希望“教師教育水平高”；有76人(59.4％)希望“注重安全營養與健康”。

總體看來，北京市流動幼兒接受學前教育的狀況不容樂觀。原因主要是公辦園、上等級的私立園或辦學質量較好的私立園每月都需繳納動輒近千元或超千元的學費，有的還要收取高額贊助費。接受調查的流動人口家庭平均月收入只有3000多元，高昂的學費對于大部分流動人口家庭來說都是一筆不小的開支。

家庭經濟收入低、幼兒園收費貴在一定程度上影響了流動幼兒接受教育的質量，但經濟條件不是流動幼兒接受學前教育的唯一限制因素。雖然流動人口中有89.8％來自農村，文化程度也偏低，但他們中的大多數認為孩子有必要接受學前教育，希望孩子能進入辦學質量較好的公辦園。然而，學費貴、沒有北京戶口、不收外地孩子、附近沒有公辦園等各種原因都影響了流動幼兒接受學前教育的質量。由于學前教育屬于非義務教育，政府支持力度不夠，流動幼兒普遍缺乏公平的學前教育機會。因此，流動幼兒要么只能在收費便宜、園舍和師資條件較差的村辦園、個體辦園接受學前教育，要么不上幼兒園。研究者在調查中了解到，一些在望京居住的流動幼兒不能進入附近的公辦園，不得不到望京以北十幾公里外的西村上私立幼兒園。有的有2～3個孩子的家庭因負擔不起幾個孩子同時上幼兒園的教育費用。只能讓其中1～2個孩子放棄上幼兒園。根據科爾曼和布徹?卡森的有關研究，通常有五種家庭的父母不能給孩子提供適當的榜樣和良好的教育，即不充裕家庭、動蕩家庭、家庭、虐待性家庭和不完整家庭。流動幼兒的家庭是典型的不充裕家庭和動蕩家庭，不能給孩子提供理想的教育，這對孩子的成長肯定有不利影響。

四、思考

首先，發展學前教育一定要依靠政府發揮主導作用。2010年7月頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010～2020年)》明確要求政府在發展學前教育的過程中發揮主導作用。流動幼兒學前教育問題是我國學前教育發展過程中的一大難題，要解決這個難題，只能由政府主導。例如，政府要及時了解戶籍人口和常住人口的增長或流動情況，了解流動幼兒學前教育的狀況和需求，制定針對流動幼兒的專項學前教育計劃，在流動幼兒聚集的地區適當興建或擴建公辦幼兒園。城市各類幼兒園應為流動幼兒接受學前教育提供機會，放寬對流動幼兒的入園限制，學習上海、江蘇蘇州、廣東惠州等地政府為解決流動人口子女學前教育問題摸索出來的有效經驗，積極探索適合北京地區流動幼兒接受學前教育的措施，盡可能滿足流動幼兒接受學前教育的需求。

其次，可以通過多元化的學前教育形式增加流動幼兒接受學前教育的機會。有調查顯示，在入園難、入園貴的背景下，北京市未注冊的山寨幼兒園已達1298所，數量超過已注冊的1266所正規幼兒園。流動幼兒家庭經濟收入較低，家庭的流動性又較大，山寨幼兒園具有因地制宜、入園方便、收費低廉、提供針對等特點，同時它們由于管理缺位或失當，生存境遇堪憂。送孩子去這類幼兒園既是流動幼兒家長方便的選擇。更是無奈的選擇?？紤]到我國學前教育事業發展尚不完善的具體情況，對于這類幼兒園，我們不主張一刀切地加以取締，而主張加以分類處置：對存在安全隱患的園所依法予以取締；對符合辦園最低標準且有設園需要的以及經過整改能夠達到最低辦園標準且有設園需要的，政府應該一方面對其加以規范，一方面給予積極扶持，如通過獎勵和生均補助的形式，改善其辦園條件和提高師資水平，進而提高辦學質量。