序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇當前食品行業(yè)現(xiàn)狀范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

【關鍵詞】食品 行業(yè) 成本 管理

一、食品行業(yè)成本控制管理的特點

2012年，世界經(jīng)濟大環(huán)境影響著我國央企，不斷引發(fā)嚴重的歐債危機。國資委預警了當時的嚴峻形勢，出現(xiàn)不斷下滑的市場需求趨勢，各個行業(yè)人工和原材料成本上升，央企經(jīng)營面臨著日益增加的巨大壓力。歐美經(jīng)濟出現(xiàn)了下滑趨勢，持續(xù)幾年的經(jīng)濟危機對其產(chǎn)生了影響，國際大環(huán)境不利于央企的發(fā)展，央企的利率也開始下滑，對經(jīng)濟的增長有刺激作用。在這種大環(huán)境下，食品行業(yè)的發(fā)展也受到了影響，其成本核算控制和風險管理顯得非常重要。

食品行業(yè)往往需要很大量的食品原材料，對材料的要求不盡相同，但是食品原材料都具有相同的特征就是容易變質(zhì)腐敗，所以很多食品行業(yè)根據(jù)市場的不同需求設立不同的分公司或者子公司，允許在運作模式上采用合同管理或者特許經(jīng)營的模式，在經(jīng)濟上不承擔母子公司所經(jīng)營的直接管理的辦法，而是采取經(jīng)濟上獨立核算，支付管理傭金的形式，食品行業(yè)的成本核算方面的管理都是加盟公司自行管理，總公司根據(jù)分公司的質(zhì)量成本報告進行指導的形式。食品行業(yè)所需產(chǎn)品具有數(shù)量多，種類繁雜，批量不確定性等特點，在進行食品采購的時候，對所需產(chǎn)品進行分類更有利于進行成本核算和成本控制，能夠容易換算是否盈利和損失。在食品生產(chǎn)銷售的環(huán)節(jié)中往往需要多種途徑和階段，包括細分市場，設計產(chǎn)品，以及后續(xù)的生產(chǎn)銷售等多個環(huán)節(jié)。在每個環(huán)節(jié)，企業(yè)都應該投入大量精力包括財力進行成本的管控，做好食品行業(yè)成本管理和控制工作。

二、食品行業(yè)在成本控制上常出現(xiàn)的管理問題

在食品行業(yè)成本控制上如何進行管理是全面質(zhì)量管理的主要內(nèi)容之一，很多食品企業(yè)沒有重視產(chǎn)品成本的控制，造成了利潤降低資源浪費，嚴重的甚至造成資金鏈條斷裂，不能控制全局。很多食品行業(yè)將控制成本的重點放在產(chǎn)品生產(chǎn)的階段，沒有考慮在食品原材料采購和儲存等環(huán)節(jié)，也沒有考慮使用材料時候進行節(jié)約或者充分再利用等，這就造成了食品行業(yè)在成本管理下有很大的弊端，這樣的浪費勢必導致與競爭對手不能抵抗，難以適應市場的需要和經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)。

（一）食品行業(yè)對成本管理缺乏系統(tǒng)性的認識，部門之間配合不緊密

食品行業(yè)成本控制是由多個環(huán)節(jié)組成的，每個環(huán)節(jié)都充分發(fā)揮作用的話就能做好食品行業(yè)的成本控制和經(jīng)濟管理工作。行業(yè)要建立完善的成本控制管理體系，需要各部門之間的緊密聯(lián)系溝通和配合，同時也是各部門之間應盡的義務，不能注重企業(yè)整體而忽略部門的力量，否則成本控制管理不能順利開展。在食品行業(yè)工作中出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象，部門間往往推卸自己的責任，互相拆臺導致成本控制責任混淆不清，在各部門收取的資料使用情況和數(shù)據(jù)等往往不具備條理性，賬目不清晰，在使用材料的同時沒有進行統(tǒng)一管理，沒有指定使用標準，后續(xù)統(tǒng)計工作也會出現(xiàn)重復記載或者忘記記錄，分析數(shù)據(jù)的時候可用性價值不高。

（二）缺少完整質(zhì)量控制體系

果果食品行業(yè)主要是中小型企業(yè)，規(guī)模不大，經(jīng)濟能力一般，所以部分中小食品行業(yè)為了目的和利益，往往忽視了成本的核算，一味去追求更多的利潤，在產(chǎn)品制作的過程中只圖量，不圖質(zhì)，甚至對成本控制管理工作造成忽視，不能形成長效的管理體系，還有一部分重視成本核算的企業(yè)，他們由于自身經(jīng)驗不足，不了解自身企業(yè)在經(jīng)營上如何進行成本管理，所得歷年數(shù)據(jù)不能進行比對分析，缺乏成本管理的專業(yè)人才，主要體現(xiàn)在：分析方法簡單，對稅局統(tǒng)計和數(shù)據(jù)分析僅是停留在簡單的對比層面上，再有對產(chǎn)品質(zhì)量，成本構(gòu)成沒有詳細分析，不能準確的判斷各產(chǎn)品個各環(huán)節(jié)的使用比例。

三、對做好食品行業(yè)成本控制管理的建議和對策

（一）食品行業(yè)成本控制管理要全員進行參與，加強部門之間的配合

食品行業(yè)成本控制，需要企業(yè)全人員，全過程，全方位的參與，加強人員成本控制的意識，將食品行業(yè)質(zhì)量管理與成本控制統(tǒng)一起來，共同努力將成本控制落實到具體實處，對不能按照要求做的員工需要追究責任，具體到人，建立明確的獎勵和懲罰的實施方案，管理層要引起重視，對員工進行協(xié)調(diào)指揮，共同節(jié)約，提高企業(yè)利潤，降低消耗。在重視企業(yè)產(chǎn)品本身的質(zhì)量的同時，形成完善的成本控制體系，全員共同參與，每個環(huán)節(jié)都要發(fā)揮作用，幫助企業(yè)做好企業(yè)成本控制工作，進行相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計核算，發(fā)現(xiàn)問題，找出原因，確定更改的方向和階段性的目標，落實到人。所以成本管理的重要環(huán)節(jié)就是控制和改善，企業(yè)要足夠重視并一定落實到位。

（二）應形成完整的質(zhì)量成本管理體系

食品企業(yè)應該立足企業(yè)本身，根據(jù)自身的特點和情況，建立相應的質(zhì)量成本管理體系，加強管理以促進企業(yè)高效、快速地進行質(zhì)量成本管理工作。明確各職能部門權(quán)限責任，協(xié)調(diào)部門之間的分工合作，建立一套適合企業(yè)自身特點的質(zhì)量成本管理體系。

參考文獻：

[1]韓薇薇，王殿華.中國食品安全風險防控成本理論研究[J]. 學術交流. 2013（07）.

[2]王殿華，翟璐怡.全球化背景下食品供應鏈管理研究――美國全球供應鏈的運作及對中國的啟示[J]. 蘇州大學學報（哲學社會科學版）. 2013（02）.

篇(2)

關鍵詞：食品行業(yè) 社會責任會計 信息披露 問題分析

一、 引言

近年來我國的食品安全問題卻頻頻發(fā)生，特別是那些對人們的生活產(chǎn)生惡劣影響的重大食品安全事件，食品企業(yè)追求自身利益的最大化，置公眾利益于不顧，一次次挑戰(zhàn)著公眾的底線。為扭轉(zhuǎn)這一尷尬的局面，使公眾重拾信心，需要食品企業(yè)的自律和利益相關者的他律。完善食品行業(yè)的社會責任會計信息的披露，加大食品安全信息的透明度，消除信息不對稱的現(xiàn)狀是亟待解決的問題。利益相關者理論的產(chǎn)生和發(fā)展是眾多學者研究的成果。自20世紀60年代斯坦福研究所提出后，不斷得到發(fā)展和運用，其代表學者有安索夫，弗里曼，克拉克森。在1984年弗里曼研究的是企業(yè)的利益相關者主體，1965年經(jīng)濟學家安索夫認為企業(yè)的利益相關者包含企業(yè)的管理人員、員工、股東、供應商和顧客。1984年弗里曼出版了《戰(zhàn)略管理：利益相關者理論》，隨之利益相關者上升到企業(yè)戰(zhàn)略的高度。認為那些在企業(yè)目標實現(xiàn)的過程中影響企業(yè)行為或者被企業(yè)行為所影響的個人或群體都是企業(yè)的利益相關者，應當納入戰(zhàn)略管理的高度。1995年克拉克森指出，盡管企業(yè)和各利益相關者之間的聯(lián)系緊密程度不一樣，承擔風險的方式也不盡相同，但在企業(yè)創(chuàng)造財富的過程中無論是主要的利益相關者（如股東、員工、顧客和供應商）還是次要的利益相關者（如社區(qū)、媒體），主動的利益相關者還是被動的利益相關者都要積極的參與互動。縱觀利益相關者理論的發(fā)展過程，其焦點由最初的討論企業(yè)的利益相關者主體到將利益相關者課題上升到企業(yè)戰(zhàn)略的高度，到最后強調(diào)在企業(yè)經(jīng)營活動中需要利益相關者的積極參與和互動，我們不難發(fā)現(xiàn)利益相關者在企業(yè)的生存發(fā)展過程中所起的作用越來越重要，學者們也逐漸認識到利益相關者的不可忽略性，這就要求企業(yè)對股東這一主要的利益相關者負責的同時，也要重視其他利益相關者的利益。李正（2007）在利益相關者概念的基礎上將社會責任信息的范疇共界定為六大類十七小類的活動，這六大類問題分別是環(huán)境類、員工類、社區(qū)類、一般社會類、消費者類、其他類，在此基礎上，筆者認為食品企業(yè)的利益相關者主要有：股東與債權(quán)人，員工，環(huán)境，供應商、消費者和客戶及社區(qū)。因為在食品企業(yè)的生存發(fā)展中，環(huán)境為食品企業(yè)提供著原料等資源，企業(yè)生產(chǎn)活動中的排污等對環(huán)境也產(chǎn)生著影響，所以在考慮利益相關者的過程中，我們不能忽視環(huán)境的作用。周虹（2013）針對2006年至2010年食品飲料行業(yè)上市公司的53份社會責任報告的分析表明社會責任報告的企業(yè)中酒類企業(yè)居多，其他的食品企業(yè)的社會責任報告則較少，在此基礎上，筆者選取的是2011年的食品行業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)，在食品飲料行業(yè)中剔除了酒類企業(yè)，選擇滬深A股44（新浪財經(jīng)食品企業(yè)共52家，其中剔除4家創(chuàng)業(yè)板企業(yè)，1家ST類企業(yè)，還有3家企業(yè)新上市，未找到2011年報表數(shù)據(jù)）家食品企業(yè)的年報、社會責任報告的信息（年報信息來自巨潮資訊網(wǎng)，社會責任報告來自商道縱橫和潤靈環(huán)球責任評級等網(wǎng)站），以擴大周虹（2013）的研究范圍，發(fā)現(xiàn)并總結(jié)食品行業(yè)社會責任會計信息的披露現(xiàn)狀，分析其中的原因，并結(jié)合相關學者的研究總結(jié)完善的對策，以促進食品行業(yè)企業(yè)的社會責任會計信息的披露。

二、食品行業(yè)上市公司社會責任會計信息披露現(xiàn)狀問題及原因分析

（ 一 ）社會責任會計信息披露現(xiàn)狀 本文參照李正（2007）和潤靈環(huán)球評級有關《光明乳業(yè)股份有限公司 2011 年度履行社會責任的報告》的評級報告從三個層次的指標提取食品行業(yè)的社會責任會計信息，其中一級指標5個：股東與債權(quán)人；員工；環(huán)境；供應商、客戶與消費者；社會參與及發(fā)展。二級指標23個：股東與債權(quán)人方面分別反映股東、債權(quán)人利益；員工方面有雇傭與雇傭關系信息，員工成長信息，職業(yè)健康與安全信息，人權(quán)保障信息，工作條件與社會保障信息，社會對話與關愛信息，責任教育信息；環(huán)境方面有環(huán)境整體管理信息，預防污染信息，可持續(xù)資源使用信息，減緩及適應氣候變化；供應商、客戶與消費者方面有產(chǎn)品的質(zhì)量保障信息，客戶關系管理信息，保障消費者安全與健康信息，消費者服務信息，供應商，消費者教育信息；社會參與及發(fā)展方面有公益捐贈信息，志愿服務信息，政治參與信息，繳納稅收信息。三級指標50個，是對23個二級指標的細分，每個指標信息披露計1分，未披露不計，通過閱讀食品企業(yè)的社會責任報告和企業(yè)年報得到如下信息：五個一級指標中，食品行業(yè)對于股東和債權(quán)人的責任信息披露的最全面，其中盈利與回報信息、公司治理與內(nèi)部控制信息披露的較好，有70%的企業(yè)披露了年度待審批分紅方案，57%的企業(yè)披露了債權(quán)人利益的保護問題。這一良好勢頭其實在情理之中，股東和債權(quán)人作為企業(yè)資金的提供者，其利益一直深受企業(yè)重視，甚至追求股東財富最大化是企業(yè)的目標，而在分享利潤的過程中，債權(quán)人優(yōu)先于股東，自然債權(quán)人的利益也得到維護。對和員工有關的信息披露較好的是雇傭與雇傭關系信息，工作條件與社會保障信息，但是在員工成長信息、職業(yè)健康與安全信息、人權(quán)保障信息、社會對話與關愛信息、責任教育信息上，定量數(shù)據(jù)的披露較差，對于培訓信息的披露是16%，多數(shù)食品企業(yè)只是簡單描述企業(yè)在年度中關注員工的成長并對其進行職業(yè)培訓，幫助其進行職業(yè)規(guī)劃，只有少數(shù)食品企業(yè)詳細記載了年度培訓場次，參加的人數(shù)，培訓內(nèi)容和成效。人權(quán)保障信息中只有9%的報告有關于同工同酬的申明，沒有提及杜絕童工的說明，只有2份報告披露了責任教育信息，這些數(shù)字充分反映出當前的大環(huán)境下食品企業(yè)還未認識到社會責任的重要性，其社會責任意識還有待加強。供應商、客戶與消費者方面分別有55%、66%的報告披露了企業(yè)的質(zhì)量管理體系和產(chǎn)品的技術創(chuàng)新方面的信息。食品企業(yè)比較關注產(chǎn)品的技術創(chuàng)新和保持其產(chǎn)品在市場上的競爭力是分不開的，食品企業(yè)所披露的質(zhì)量管理對數(shù)是門檻類標準，并不能真正說明其產(chǎn)品的優(yōu)良。對于客戶關系管理體系只有9%的企業(yè)進行了披露，只有5%的企業(yè)披露了關于客戶滿意度的調(diào)查方面的信息，對于主要產(chǎn)品合格率和產(chǎn)品回收機制的披露分別有7%、11%，這一披露從另一方面反映出食品企業(yè)還未意識到消費者這一利益相關者的重要性，雙方還未真正互動起來，對主要產(chǎn)品的安全性闡述雖有41%，但多數(shù)是概括性的文字描述，未提及其實行的有力度的措施。44家企業(yè)都有披露前五名供應商的信息，但只有三全食品和安琪酵母兩家企業(yè)披露了對消費者進行產(chǎn)品本身的屬性和消費者權(quán)益的教育方面的信息，信息不對稱的現(xiàn)狀令人堪憂。有一半的報告披露了公司采取的控制污染的措施，30%的報告對其年度環(huán)保投資額進行了披露，36%的報告披露了節(jié)能和節(jié)水措施，報告中主要關注的內(nèi)容是原材料的使用以及污水和廢渣的治理和減排，對環(huán)保信息的披露主要集中在對原材料的使用和對污水的整治和減排上，對其它方面的和環(huán)境保護有關的議題涉及較為薄弱，沒有一家報告提到關于溫室氣體的排放和減排措施。可見多數(shù)食品企業(yè)有防治污染的意識并采取了一定的措施，筆者認為這和當前可持續(xù)發(fā)展的政策號召是分不開的，在社會責任履行過程中其力量不可小覷，但是單單依靠控制措施還不夠，食品企業(yè)要積極尋找可替代的非再生能源，關注溫室氣體的排放和影響，以減緩對氣候的影響。社會參與及發(fā)展方面，44家企業(yè)均披露了本年度納稅情況，作為企業(yè)公民，稅收可以很好的體現(xiàn)其為政府等做出的貢獻，這一披露現(xiàn)狀可以預見。但對社區(qū)的建設和影響內(nèi)容呈現(xiàn)多樣性，68%的報告披露了社會公益捐贈總額的信息，其中20%的報告具體披露了參與公益慈善活動的情況，公益慈善的議題主要包括扶貧、助教、環(huán)保和關愛弱勢群體等。另外，7%的報告披露了員工志愿者活動。但仍有不足的是，食品企業(yè)多數(shù)是在簡單羅列慈善活動，將企業(yè)在年度中進行的捐贈等愛心活動進行記載，顯得對社會責任的理解過于狹隘，我們要知道慈善和社會責任不能劃等號。另外，只有5%的食品企業(yè)披露其加入地區(qū)及行業(yè)組織，9%的企業(yè)披露了其參與政策法規(guī)及行業(yè)標準的制定，反映出當前食品企業(yè)的互動意識還不強，尤其是在社會責任會計體系發(fā)展尚不完善的初級階段，食品安全問題突出的當下，食品企業(yè)要積極參與到行業(yè)組織中來，參與行業(yè)標準的制定，以使標準更具實用性。

（ 二 ）食品行業(yè)上市公司社會責任會計信息披露中存在的問題 （1）披露內(nèi)容的不全面。通過數(shù)據(jù)分析可見44家企業(yè)全都披露的社會責任會計信息少之又少；關鍵的社會責任會計信息披露比率也較低，根據(jù)指標統(tǒng)計總得分為50分，但披露前十名的企業(yè)只有8家企業(yè)超過一半的分數(shù)，只有中糧生化達到33分，這一分數(shù)顯然不高，未社會責任報告的企業(yè)得分集中在10分左右，披露水平可見一斑，且在披露過程中存在著趨利避害的情況，對于那些正面的、預期對企業(yè)有積極影響的信息大力披露，如企業(yè)對于災區(qū)等的捐贈情況，對社區(qū)所做的貢獻等，而那些負面的、如出現(xiàn)的食品安全問題給消費者帶來的傷害等則閉口不言，如在“瘦肉精”事件后，雙匯集團并沒有在其報告中過多的提及其改進措施，不愿自揭傷疤。（2）披露過程中非會計基礎型居主導地位、披露形式較單一。從食品企業(yè)披露的社會責任會計信息來看，大部分的企業(yè)社會責任會計信息在披露時，除了股東和債權(quán)人利益、納稅情況、公益捐贈等問題提供了較為詳實的會計數(shù)據(jù)外，在年報及社會責任報告中更多的是對企業(yè)所從事的社會責任活動進行簡單的羅列，相對于社會責任報告而言，更像是企業(yè)社會責任活動紀實，將企業(yè)年度大事一一記載。（3）社會責任會計項目在披露中未單列，缺乏獨立報告意識。在44家食品企業(yè)中多數(shù)企業(yè)沒有將其從事的社會責任活動單獨列示出來，常規(guī)的做法是將企業(yè)從事的一些社會責任活動直接在企業(yè)日常的經(jīng)營活動中進行反映。如在未獨立的社會責任報告的企業(yè)年報中，可以在“應付職工薪酬”、“管理費用”科目中提取到對員工的福利及職業(yè)發(fā)展培訓和成長信息；而公益捐贈等信息一般可在“營業(yè)外支出”科目中提取到。這和當前理論研究的不成熟存在著一定的關系，因此要加快理論研究的步伐，以引導社會責任會計信息披露的實務。在披露的工具上，44家食品企業(yè)中，只有11家食品企業(yè)了獨立的社會責任報告來披露其社會責任方面的信息，而且6家企業(yè)是2011年首次社會責任報告，且已社會責任報告的企業(yè)存在著報告中斷的現(xiàn)象，這就不利于信息的對比，未社會責任報告的企業(yè)，對其社會責任會計信息的提取耗時、耗力，無疑加大了信息使用者使用信息的難度。（4）食品安全信息披露不足。“民以食為天，食以安為先”，食品企業(yè)為人們的日常生活提供必不可少的食物，其責任表現(xiàn)在為消費者提供滿足需求的產(chǎn)品的同時，確保產(chǎn)品的安全性，不能讓消費者以犧牲健康甚至是生命為代價。在當前我國食品安全問題頻發(fā)的背景下，從當前的披露情況來看，食品安全問題仍然沒有引起食品行業(yè)足夠的重視，沒能給利益相關者尤其是消費者足夠的安全感。關于企業(yè)的質(zhì)量管理體系和產(chǎn)品的技術創(chuàng)新雖有55%、66%的報告進行了披露，但較多報告的敘述較為概括，甚至有著表決心的意味，如有的企業(yè)對供應鏈的描述僅為“已經(jīng)打造了一條完整的、有足夠控制力的從農(nóng)田到餐桌的新型食品安全供應鏈，而沒有詳細的信息描述企業(yè)在政策和管理上是如何保證落實的，其實際效果有待加強。在44家企業(yè)中，僅有3家披露了產(chǎn)品的合格率，且合格不代表高質(zhì)量，產(chǎn)品質(zhì)量令人堪憂。（5）披露的社會責任報告未經(jīng)獨立的第三方審計。已的11份社會責任報告均是未經(jīng)獨立的第三方審驗過的，這無疑降低了食品企業(yè)披露的社會責任會計信息的可信度，未來要提高其披露的社會責任會計信息的質(zhì)量，就需要獨立的第三方對報告進行審驗，這需要政府部門和相關機構(gòu)等多方努力。

（三）食品行業(yè)上市公司社會責任會計信息披露問題原因 （1）相關法律法規(guī)不健全。當前我國缺乏完善的法律法規(guī)對社會責任會計信息披露的內(nèi)容形式等進行規(guī)范，使得自愿性進行披露的食品企業(yè)也顯得無所適從，因此需要準則等積極的引導。（2）社會責任意識淡薄。當前不僅食品企業(yè)自身，包括企業(yè)直接、間接的利益相關者，甚至可以說整個社會大環(huán)境還未真正認識到社會責任的重要性，這直接的后果就是社會責任會計信息披露水平的低下。社會責任會計信息的披露需要企業(yè)自身力量和利益相關者等的外部力量的共同作用，需要整個社會共同的參與和努力。（3）理論研究相對滯后。當前，有關社會責任會計的理論研究還很不成熟，尚未形成統(tǒng)一體系。有關社會責任會計信息的確認、計量、記錄和報告方面的研究難題還未攻克，尤其是計量問題成為社會責任會計前進道路中的瓶頸。文獻專著方面像是胡承德的《企業(yè)社會責任會計研究》，湯云為的《企業(yè)社會責任會計》是針對所有企業(yè)來談的，基本上還沒有單獨適用于食品行業(yè)的社會責任會計研究，也就不能對實務進行指導。（4）企業(yè)提供社會責任會計信息要付出更多的成本。社會責任會計所要核算的內(nèi)容計量難度大，財務信息多采用會計基礎型，非財務信息多采用非會計基礎型披露形式，這一差異無疑加大了信息篩選、分類等的成本，與傳統(tǒng)的財務會計相比，披露難度大，在這一過程中企業(yè)要付出大量的人力、物力和財力。而當前我國的食品企業(yè)大都規(guī)模較小、競爭激烈，食品企業(yè)的生存尚且比較困難，加上頻頻出現(xiàn)的食品安全問題，使企業(yè)的經(jīng)濟利益受到?jīng)_擊，在扭轉(zhuǎn)局面的同時還要花費大量的精力提供社會責任會計信息，無疑形成食品企業(yè)的一種負擔。

篇(3)

【關鍵詞】社會責任報告；食品行業(yè)；體系構(gòu)建

改革開放以來，社會各界對社會責任的認識正不斷深化，企業(yè)的社會責任意識正不斷加強，社會實踐也在不斷創(chuàng)新。2006年國家電網(wǎng)的第一份社會責任報告的報出，開啟了我國企業(yè)社會責任報告信息披露的新篇章，也使得越來越多的企業(yè)逐步認可和接受。企業(yè)作為社會系統(tǒng)的組織和市場的主體，社會性質(zhì)和經(jīng)濟性質(zhì)就決定了其必須主動承擔社會責任。當前，企業(yè)社會責任不僅是企業(yè)的一種發(fā)展模式和管理戰(zhàn)略，更是企業(yè)提高核心競爭力的重要途徑。作為食品行業(yè)，由于其所生產(chǎn)的產(chǎn)品關乎人民的身體健康和生活質(zhì)量，在承擔社會責任時，便有著更加重要的意義。然而近些年來曝出的食品安全問題，卻讓人們對其失望和驚嘆。因此，擁有明確、合理的社會責任報告體系，對食品行業(yè)有著重要意義。

一、我國食品行業(yè)社會責任報告現(xiàn)狀

1、披露消極化

根據(jù)國內(nèi)CSR在《價值發(fā)現(xiàn)之旅2010-中國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究》中針對國內(nèi)企業(yè)的企業(yè)社會責任報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)，顯示我國食品行業(yè)CSR報告數(shù)量少，質(zhì)量不高，食品安全信息披露不足。食品行業(yè)社會責任披露存在嚴重的問題，大部分企業(yè)從未報告。據(jù)資料顯示，2011年來自食品行業(yè)報告18份，占食品行業(yè)僅20%。其中，大部分是酒類企業(yè)，占披露部分的56%。①由此可見，食品企業(yè)并不是很積極的對待社會責任報告。

2、形式模式化

已經(jīng)的報告，多數(shù)也流于形式。以2008-2010年雙匯投資發(fā)展有限責任公司為例，該企業(yè)三年的社會責任報告幾乎均是依照通用社會責任報告復制得出。對于食品類行業(yè)來說，其社會責任報告沒有結(jié)合該行業(yè)的特點，只是硬性的套用模式對外報出。

3、內(nèi)容虛夸化

目前，社會責任報告一定程度上成為了企業(yè)對外宣傳業(yè)績的工具。涉及行業(yè)比較敏感和實質(zhì)的內(nèi)容不加以闡述，比如：食品添加劑問題被提到了重要的位置，但在已評估的食品行業(yè)報告中，沒有報告專門對食品添加劑的問題進行說明，部分報告中提到遵守國家或國際相關標準，但未作進一步解釋；在企業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量安全問題后，企業(yè)采取回避政策，不在報告中提及。因此，在內(nèi)容上，食品行業(yè)社會責任報告內(nèi)容缺乏實質(zhì)性，不能發(fā)揮社會責任報告真正的作用。

二、食品行業(yè)社會責任報告體系構(gòu)建

食品行業(yè)是關乎民生大計的行業(yè)，該行業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的好壞會影響到人們的健康，社會的安定和國家的發(fā)展。因此，食品行業(yè)社會責任報告應該以保障高質(zhì)量產(chǎn)品為中心，以保證相關者利益和高環(huán)境效益為兩翼，以獲得更大利潤和承擔更多的社會責任為驅(qū)動力，使得企業(yè)更好的該報告，提升企業(yè)社會責任感。筆者以這一原則進行食品行業(yè)社會責任報告體系構(gòu)建，主要包括四大方面：利益相關者、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境效益、報告后記。體系概況，如圖一。

1、報告前言

該部分主要是對企業(yè)自身發(fā)展及企業(yè)報告情況的一些介紹以及企業(yè)成立的專項社會責任報告的部門。

（1）企業(yè)介紹。企業(yè)名稱、所有權(quán)性質(zhì)及總部所在地；主要產(chǎn)品及服務；企業(yè)運營地域及運營架構(gòu)、規(guī)模、治理結(jié)構(gòu)、董事會結(jié)構(gòu)。

（2）報告規(guī)范。該部分主要介紹報告可靠性保證、組織范圍、時間范圍、報告周期、數(shù)據(jù)說明、參考標準，以及解答報告及內(nèi)容方面問題的聯(lián)系人。

（3）高管致辭。高管應該對企業(yè)與社會責任報告關系作出聲明，并對企業(yè)年度社會責任工作作出總結(jié)。

（4）關鍵績效表。說明企業(yè)社會責任報告工作績效比較表；關鍵績效數(shù)據(jù)表；報告期內(nèi)公司榮譽表。

（5）專業(yè)部門。說明該部門由哪些部門參與或組成，可以是企業(yè)臨時的部門也可以是長期的部門，他們主要負責調(diào)查信息，制定框架，撰寫報告。

2、利益相關者報告

（1）投資者責任報告

對股東的責任。股東是企業(yè)主要的投資者，他們在利益相關者中占據(jù)重要的位置，更加關注從企業(yè)獲得的收益。企業(yè)要給股東合理的回報，使股東對企業(yè)的運作滿意、對資金的使用放心，保證股東的資本保值增值，從而吸引更多的資金，增強企業(yè)的融資競爭優(yōu)勢。此外，企業(yè)對股東負責，還應及時向股東提供真實的投資和經(jīng)營信息和財務狀況，通過公司的資產(chǎn)利潤率、資產(chǎn)負債率、股利支付率、市盈率等情況證明企業(yè)所具有的良好的成長性、收益性、安全性。

對債權(quán)人的責任。在企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)中負債通常占有較大的份額，債權(quán)人主要關注企業(yè)組織是否有可靠的信譽，有足夠的獲利能力償還債務，因為他們不能直接控制企業(yè)的經(jīng)營管理和運作行為，同時加上信息的不對稱，企業(yè)經(jīng)營中的道德風險對債權(quán)人的損害有時比對股東的損害還要大，債權(quán)人需要承受比股東更大的財務風險。由于債權(quán)人只能通過合同形式來約束企業(yè)不利于債務償還的行為，對財務責任進行界定。因此，公司經(jīng)營狀況相關信息的披露是雙方享受權(quán)利及履行義務的前提條件，企業(yè)作為債務人應當向債權(quán)人提供有關企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果如流動比率、速動比率、資產(chǎn)負債率、利息保障倍數(shù)、總資產(chǎn)報酬率等各方面的信息。

（2）供應商責任報告

供貨商是企業(yè)供應鏈上關鍵的一個環(huán)節(jié)，建立良好的供應商關系能夠有效降低交易費用。這里將企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)鏈中供應部分視為單獨的個體，因此供應商分為：內(nèi)部和外部。

首先對外部供應商。就整合雙方資源和競爭優(yōu)勢來共同開拓市場方面來看，與供貨商建立長期、緊密的業(yè)務關系，是擴大市場需求和份額必然途徑。通過實行供應鏈管理，縮短存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)，優(yōu)化庫存管理能力，能夠直接降低經(jīng)營成本，提高經(jīng)營利潤，提升企業(yè)財務績效。供應商在選擇客戶時會對企業(yè)進行評價，以確保自身利益。其次對內(nèi)部供應商。內(nèi)部供應屬于企業(yè)的一個部分，但又是一個單獨個體。該部分位于企業(yè)整個部分的上游，有著舉足輕重的作用。因此，企業(yè)應提供財務數(shù)據(jù)如應收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率等，一方面提升自身信譽，吸引最優(yōu)供應商；另一方面可以使得供應商更加了解企業(yè)需求，保障原材料的質(zhì)量和數(shù)量。

（3）員工責任報告

員工是企業(yè)生存下去的根本所在，企業(yè)的生存和發(fā)展依賴于員工的個人主動性和創(chuàng)造性。而員工為企業(yè)服務，也期望從企業(yè)得到歸屬感和個人成就感，員工自身價值的實現(xiàn)依賴于企業(yè)的發(fā)展。因此，企業(yè)在對待員工管理上，應披露有關員工的待遇的相關指標如：職工勞動率、職工薪酬支付率、職工安全事故率、職工人均教育費等。

（4）消費者責任報告

企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務，只有最終被消費者消費，企業(yè)才能實現(xiàn)自身的盈利，兩者是相互依存的關系。企業(yè)應該清楚的認識到如何提供更好的產(chǎn)品和服務給消費者，這不僅僅是為了利潤，更是承擔了一份責任。因此，在報告中企業(yè)應當明確的指出如何保證產(chǎn)品和服務的安全優(yōu)質(zhì)，如何滿足消費者的需求，實現(xiàn)兩者的雙贏。

3、產(chǎn)品質(zhì)量報告

企業(yè)是為社會提品和服務的組織，食品企業(yè)提供了人們?nèi)粘Ｉ钏枰漠a(chǎn)品，與人們的生活緊密相關。在對

（1）合格率

合格率是企業(yè)合格產(chǎn)品數(shù)量與全部產(chǎn)品數(shù)量之比。它是一個動態(tài)指標，直接反應了企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量，也是消費者容易理解和關注的信息。因此，企業(yè)應該將一年度里產(chǎn)品的合格率對外公布。

（2）消費者滿意度

該項主要是反映了企業(yè)產(chǎn)品滿足人們生活的程度，產(chǎn)品真正的使用價值。企業(yè)是以盈利為目的的，因此會不斷的滿足消費者需求，了解消費者的滿意度，以增加銷售量，獲得高利潤。該項指標的獲取需要企業(yè)進行市場調(diào)研，接觸消費者，實現(xiàn)兩者的雙互動。

（3）產(chǎn)品售后保障體系

該部分應該闡述企業(yè)售后保障體系如何，在出現(xiàn)問題的時候如何才能保證消費者利益。企業(yè)在遇到食品安全事件時，是否可以及時的啟動該保障功能，帶來的效果又是怎么樣的。

4、環(huán)境效益報告

社會責任報告最初的目的是在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，保護自然環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，在近些年的社會責任報告中，關于環(huán)境效益方面的報告還是相對比較完善和成熟的。對于食品行業(yè)，其環(huán)境效益不像制造業(yè)那么的明顯，但是在生產(chǎn)過程中仍然會造成污染。

綠色營銷。食品行業(yè)已經(jīng)不僅僅是產(chǎn)品質(zhì)量的競爭，還夾雜著包裝、銷售方式等因素，在這方面企業(yè)應當報告其產(chǎn)品自身成本和其他因素成本的比率。該比率不僅說明了企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量的關注度，也說明了企業(yè)是否合理的利用資源。此外，企業(yè)應該披露應有的排污系統(tǒng)利用率和資源利用率。

5、報告后記

（1）企業(yè)對社會責任報告的后續(xù)處理。一方面，企業(yè)應該對以后社會責任報告有一定的規(guī)劃；另一方面要汲取專家及讀者的反饋意見，作出反饋表，以便以后編寫報表參考。

（2）企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題，社會責任報告不應該成為企業(yè)宣傳的工具。企業(yè)發(fā)展不是一帆風順的，也不是完美的，會出現(xiàn)各種各樣的風險和差錯，例如：雙匯的“瘦肉精”事件，個大餐館的“地溝油”事件。面對這樣的負面事件，企業(yè)應該正面的接受和積極的處理，在社會責任報告中應該加以披露。首先，披露負面事件能夠使得企業(yè)在經(jīng)營管理中認識到薄弱環(huán)節(jié)或松懈環(huán)節(jié)；其次，能夠反映出企業(yè)是如何對待出現(xiàn)的問題，傳遞給利益相關者是否可信的信號。

三、結(jié)論

食品行業(yè)社會責任報告體系是以通用體系為基礎，結(jié)合該行業(yè)的特點，融合了社會關注度而建立的。它的構(gòu)建一定程度上為該行業(yè)報告提供了更加具體的標準，從而使得報告更加具有實用性；也會引導食品類行業(yè)更加積極的對待社會責任報告，承擔應有的社會責任。由于該體系沒有應用數(shù)據(jù)指標，在實際應用時存在使用彈性，還有待于進一步的完善。

然而，要想使企業(yè)更好的為社會服務，更好的承擔應有的社會責任，僅僅有報告體系還是不夠的，這只是一個中性的措施。要想完善食品行業(yè)社會責任報告，一方面需要硬性措施：國家相關法律制度的完善，積極的政策指引；另一方面需要軟性措施：通過各種形式宣傳、學習社會責任，使得企業(yè)自主認識到企業(yè)性質(zhì)和社會責任的重要性。

注釋：

①來自http：///stock/#query=EQA_464_801120&DataType=HS_RANK&sort

=PERCENT&order=desc&count=24&page=0數(shù)據(jù)，并進行統(tǒng)計整理得出。

參考文獻

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[7]中國網(wǎng)絡電視，http：///20110729/103955.shtml.

注：本研究系陜西科技大學博士基金項目《基于企業(yè)家職能的企業(yè)社會責任會計體系構(gòu)建》（BJ09-19）資助。

作者簡介：

篇(4)

關鍵詞：食品安全法律；完善；經(jīng)濟發(fā)展；推動作用

中圖分類號：D9 文獻標識碼：A

收錄日期：2015年7月29日

一、完善食品安全法律是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢

我國社會主義初級階段的基本國情決定了這一階段我國的社會、經(jīng)濟等領域中會不可避免的在某些方面存在一些問題，對我國的整體發(fā)展造成一定的影響。無論是我國的社會體制還是市場經(jīng)濟，要想實現(xiàn)發(fā)展、壯大，就必須經(jīng)歷一個不斷發(fā)展完善的過程。就我國當前的社會主義市場經(jīng)濟體制來看，雖然在某些方面已經(jīng)取得了一定的成果，但在機制、法律、道德等方面也逐漸地暴露出來了一些問題，如市場經(jīng)濟對利益、利潤的追逐本性，不正當競爭等現(xiàn)象都會給我國社會主義市場經(jīng)濟未來的發(fā)展造成嚴重的不良影響以及后果。我們只有對經(jīng)濟發(fā)展過程當中存在的這些問題在正視、分析研究的基礎上，才能真正找到克敵之法，以對這些問題進行有效地解決，使我國的經(jīng)濟體制得到不斷的完善。為此，我國有關部門必須加強與之相關的法律建設，使我國社會主義市場經(jīng)濟在完善的法律體系的保障下得以健康、穩(wěn)固的持續(xù)發(fā)展下去。

就如今我國的食品行業(yè)來講，一些企業(yè)為謀取利益最大化通過降低食品質(zhì)量、以次充好、制造假冒偽劣等方式，以低價格在市場上進行不正當?shù)母偁帲讷@取非法利益的同時也對人們的飲食安全造成了嚴重的危害，阻礙了其他正規(guī)食品企業(yè)的發(fā)展，攪亂了食品行業(yè)的正常秩序，不利于我國經(jīng)濟的整體發(fā)展。因此，無論對于食品企業(yè)來講還是社會大眾、政府相關部門，都必須對日漸突出的食品安全問題給予高度的重視，并從法律層面出發(fā)，對食品安全相關法律進行不斷地完善，加大法律監(jiān)督、打擊力度，以保障食品安全，促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。

二、食品安全法律的完善對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用

（一）促進我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。食品安全問題簡單來講就是由于食品生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程等不符合規(guī)定而產(chǎn)生的一系列的安全問題，由于食品生產(chǎn)涉及范圍較廣，且涉及到民生安全問題，因此食品安全是一項關系到人民群眾生命健康的大事。當前我國食品行業(yè)的發(fā)展方式主要以粗放型為主，雖然目前我國具有龐大的從事食品經(jīng)營、生產(chǎn)的企業(yè)群體，但其中一半以上都屬于私人小作坊式的食品生產(chǎn)企業(yè)，正規(guī)的從事食品經(jīng)營、生產(chǎn)的大企業(yè)所占比例較小。這些大量的從事食品經(jīng)營、生產(chǎn)活動的小攤、小作坊、小販、無證經(jīng)營戶等，在食品生產(chǎn)上存在衛(wèi)生狀況不達標、技術落后、設備簡陋、生產(chǎn)地點不固定等問題，給食品安全管理造成了一定的困難，使食品質(zhì)量難以得到有效的控制。對我國食品安全法律進行完善，能夠進一步加快我國食品行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，使我國的食品企業(yè)由粗放型向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變。有效改變以往食品生產(chǎn)中資源浪費、環(huán)境污染、能耗高、質(zhì)量差等現(xiàn)象，保障食品的安全生產(chǎn)，減少食品安全問題的發(fā)生，促進我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（二）促進我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。當前我國食品行業(yè)中所暴露出來的安全問題在一定程度上是由被污染的環(huán)境而引起的，對食品安全法律進行完善是一項關系到我國生態(tài)文明建設的大事，對促進我國經(jīng)濟未來的可持續(xù)發(fā)展具有重要的推動作用。完善食品安全相關法律建設能夠有效地保障農(nóng)牧產(chǎn)品生長、養(yǎng)殖環(huán)境不受到外界的污染和破壞，對我國綠色農(nóng)業(yè)、綠色食品的發(fā)展具有很大的促進作用，能夠為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的后勁。

（三）促進我國外貿(mào)經(jīng)濟的穩(wěn)固發(fā)展。在我國改革開放政策以及經(jīng)濟全球化發(fā)展的影響下，我國企業(yè)開始逐漸走出國門，與世界各國建立起了良好的經(jīng)濟合作發(fā)展關系。外貿(mào)經(jīng)濟的發(fā)展壯大對我國經(jīng)濟的整體發(fā)展具有重要的促進作用。當前我國食品企業(yè)在外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在品牌缺乏知名度、產(chǎn)品質(zhì)量水平偏低等問題，嚴重影響了我國食品的出口，并且一些食品安全問題事件的發(fā)生，也在一定程度上打擊了國外食品進口企業(yè)對我國食品質(zhì)量的信心，這些都嚴重阻礙了我國食品行業(yè)外貿(mào)經(jīng)濟的發(fā)展。為有效改變這種現(xiàn)狀，我們必須對我國食品安全相關法律進行完善，以從法律的高度建立起一套全面、嚴謹、科學、合理的食品安全法律保障體系，在提升食品質(zhì)量的同時，保障我國食品企業(yè)外貿(mào)經(jīng)濟的穩(wěn)固發(fā)展。

三、對我國食品安全法律進行完善的具體策略

（一）對食品安全法律監(jiān)管機制進行完善。對我國食品安全法律監(jiān)管機制進行完善，使其監(jiān)管的實效性作用得以充分的發(fā)揮，具體來講要做到以下幾點：首先，政府相關部門要積極組織專業(yè)人員來針對我國食品安全法律監(jiān)管相關條例、規(guī)定進行全面的修訂和清理，尤其要加快對《食品安全法》的完善；其次，食品衛(wèi)生管理部門要不斷提升自身的管理水平，加大對我國食品安全的管理力度，并對我國當前的食品安全標準做出合理的調(diào)整以更好地適應我國食品企業(yè)的發(fā)展；最后，在對國家相關食品部門的規(guī)章、制度進行完善的基礎上，要加快食品安全基層監(jiān)管網(wǎng)絡的構(gòu)建，以促進街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等基層部門對食品安全的監(jiān)管，減少監(jiān)管盲點，使食品生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)都能得到有效的監(jiān)管。

（二）對食品安全法律責任體系進行完善。為更好地促進我國食品行業(yè)的發(fā)展，我們必須對我國當前的食品安全法律責任體系在程序、形式、內(nèi)容等方面進行全面的完善和構(gòu)建。對違反食品安全法律規(guī)定的行為，依照法律對責任追究的有關規(guī)定，對食品監(jiān)管人員以及生產(chǎn)、銷售等相關人員的法律責任予以依法追究，以通過食品安全法律懲戒作用的發(fā)揮來提升食品安全的法律保障水平。針對目前我國食品安全法律責任體系，在追責程序、責任形式、責任內(nèi)容等方面存在的問題，我們具體可以從以下幾方面進行完善：一是食品安全民事責任。主要包括根據(jù)食品安全事故確定合理的賠償金額，降低求償成本，對懲罰性賠償條件的適用范圍適當?shù)剡M行擴大；二是食品安全行政責任。主要包括，對食品安全相關行政主體的具體責任形式進行明確，進一步提升行政責任食品安全相關追究程序的實際操作性以及可行性；三是食品安全刑事責任，對食品安全犯罪的劃分范圍進行適當?shù)耐貙捯詮娀瘜κ称钒踩嚓P違法犯罪行為的威懾和打擊。

（三）對食品安全法律召回制度進行完善。針對當前我國法律在食品召回相關法律法規(guī)方面存在的缺陷和不足，我們應從兩方面來對我國食品安全法律召回制度進行完善：首先，對食品召回的相關實施細節(jié)、規(guī)定進行完善，對食品召回的具體分類、范圍以及監(jiān)管、責任主體的責任和義務作出明確的規(guī)定；其次，促進全過程食品召回程序規(guī)范標準的編制，以確保我國食品召回工作能夠依法開展。

總之，我們必須清晰地認識到我國食品安全法律的完善與我國經(jīng)濟發(fā)展之間有著緊密的聯(lián)系，只有對食品安全法律體系進行不斷地完善，才能有效保障我國食品行業(yè)的健康發(fā)展，避免食品安全問題的發(fā)生，在保證人民生命健康的同時也促進了我國社會主義市場經(jīng)濟的可持續(xù)穩(wěn)固發(fā)展。

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篇(5)

1建立強制性食品安全責任保險制度的必要性

建立強制性食品安全責任保險制度具有多方面的意義和作用，表現(xiàn)為:第一，有利于轉(zhuǎn)移、分散企業(yè)風險，提高風險防范意識，強化企業(yè)社會責任。以往一些重大食品安全事件中，面對巨額賠付，企業(yè)因資力有限往往會向法院申請破產(chǎn)，最終普通債權(quán)清零，企業(yè)轟然倒下。而強制性食品安全責任保險制度的建立，使得企業(yè)能以參保的形式將行業(yè)風險轉(zhuǎn)移給保險人，保險人通過承保、再保險形式分散風險。保險人對參保企業(yè)要進行承保前的調(diào)研審核，承保后的監(jiān)督管理，促使被保險人在法律的強制性約束下嚴格按照保險條款的要求依法生產(chǎn)、銷售安全食品，強化承擔起應負的社會責任。第二，可使消費者得到及時、合理的經(jīng)濟補償，保障消費者合法權(quán)益，維護社會公益。強制性食品安全責任保險制度對食品行業(yè)企業(yè)設定強制性的投保義務，當食品安全事故發(fā)生時，無論參保企業(yè)是否有足夠的賠償能力，保險公司必須通過保險的經(jīng)濟補償手段，在第一時間對事故中的弱勢群體的損失進行及時、合理賠付［2］。甚至消費者可以改變以前的“被動”而主動向保險公司請求賠付，積極維護自身權(quán)益。第三，有利于緩解政府的社會壓力，增強食品安全問題監(jiān)管效力。一般情況下，當企業(yè)無法承受食品安全事故造成的賠付后果時，政府為了穩(wěn)定社會，經(jīng)常頂著巨大的壓力充當企業(yè)的買單人。強制性食品安全責任保險制度正式綜合調(diào)動市場規(guī)律“看不見的手”和政府干預“看得見的手”，來共同分擔、解決問題［3］。政府可將承擔的巨大風險和壓力轉(zhuǎn)化給保險公司，政府在對食品行業(yè)監(jiān)管的同時，保險公司也對被保險人進行非行政的監(jiān)管，強化了食品安全問題的解決，提高了事故的解決效率，穩(wěn)定了社會。強制性食品安全責任保險制度作為一項重要的惠民工程，除以上3個方面的意義和作用外，還有利于促進食品行業(yè)的整體健康發(fā)展，有利于豐富保險市場，增加保險業(yè)新的業(yè)務增長點等。

2建立強制性食品安全責任保險制度可行性

2．1法律基礎

第一，現(xiàn)行侵權(quán)責任法律制度為強制性食品安全責任保險制度的推行提供了法律基礎和空間。如我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》第41條第1款規(guī)定:“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損害的，生產(chǎn)者應當承擔賠償責任。”第42條規(guī)定:“由于銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應當承擔賠償責任。”《侵權(quán)責任法》第47條等規(guī)定:“明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售，造成他人死亡或者健康嚴重損害的，被侵權(quán)人有權(quán)請求相應的懲罰性賠償。”“因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應當承擔侵權(quán)責任。因銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，銷售者應當承擔侵權(quán)責任。”由此可見，我國對生產(chǎn)者采取嚴格原則(無過錯責任原則)，對銷售者采取過錯責任，且都存在懲罰性賠償?shù)娘L險，食品行業(yè)企業(yè)背負著很大的法律風險和索賠風險，對分散風險的訴求呼之欲出。而上述情況為強制性食品安全責任保險制度的推行提供了介入契機和法律空間。第二，政府的支持為強制性食品安全責任保險的開辦優(yōu)化了政策環(huán)境。2012年7月《國務院關于加強食品安全工作的決定》提出“積極開展食品安全責任強制保險制度試點”的要求;2013年4月《國務院辦公廳關于印發(fā)2013年食品安全重點工作安排的通知》又提出“推進食品安全責任強制保險制度試點”要求;2013年10月國務院法制辦就《中華人民共和國食品安全法(修訂草案送審稿)》公開征求意見，明確提出國家建立食品安全責任強制保險制度，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照國家有關規(guī)定投保食品安全責任強制保險，切實保護消費者權(quán)益。可見，強制性食品安全責任保險的順利落實有了堅實的法律基礎。一些地區(qū)已經(jīng)開始摸索著進行強制性食品安全責任保險的試點，如江西、四川等。

2．2理論基礎

第一，在保險市場上，存在著逆向選擇問題。食品安全責任保險中，保險購買者對自身的食品安全狀況掌握了更多的信息，而保險公司卻對此了解甚少。在這種投保方和承包方信息不對稱情況下，食品生產(chǎn)、銷售存在潛在安全隱患的高風險者就會有很強的動機購買食品安全責任保險。而當投保者大多由這種高風險者組成時，保險公司支付的保險費用就會大幅度上升，很有可能會超過之前按食品安全平均風險率計收的保費。為了防止成本的增加超過收益，保險公司不得不提高保險的費率，而那些食品安全低風險者將會逐漸退出投保者隊伍。如此，保險公司將得到一批“逆向選擇”得來的投保者，“選擇”出來的是讓保險公司承受很大賠付壓力的群體。這就要求變“自愿”為“強制”，通過強制性的手段將所有符合條件的食品行業(yè)企業(yè)納入食品安全責任保險體系之內(nèi)，實行強制性食品安全責任保險制度，避免逆向選擇現(xiàn)象的發(fā)生。第二，公司有限責任制度的缺陷召喚強制性食品安全責任保險保障消費者合法權(quán)益。公司的有限責任制度，即股東以投入資本為限額對公司承擔責任，公司以其全部資本為限對外承擔責任，這能夠為企業(yè)規(guī)避投資風險，但在重大食品安全事故發(fā)生時卻容易使企業(yè)推脫應負的社會責任。而強制性食品安全責任保險制度使得食品行業(yè)企業(yè)不得不投保，當發(fā)生食品安全事故時，有保險人為企業(yè)分擔風險、賠付保險金，受害人也得到合理的賠償。第三，強制性食品安全責任保險制度的正外部性是堅實的理論支撐。“外部性”作為經(jīng)濟學的一個概念，是指經(jīng)濟主體在進行經(jīng)濟活動時，出現(xiàn)私人收益與社會收益不一致的情況，有正外部性和負外部性之分［4］。強制性食品安全責任保險制度具有正外部性效應，面對食品安全事故時，在降低生產(chǎn)者、銷售者損失的同時，也有正面的社會影響，充分保障了消費者的合法權(quán)益，避免因企業(yè)規(guī)模小、抗風險能力低、風險防范意識差等弊端而直接影響消費者權(quán)益的維護。

2．3實踐基礎

第一，交強險等責任險的成功實踐為強制性食品安全責任保險提供了借鑒。根據(jù)我國《道路交通安全法》第17條、《內(nèi)河交通安全管理條例》第67條、《海洋環(huán)境保護法》第66條等規(guī)定，相應的行業(yè)主體和車船所有人應當投保責任保險。另外一些特殊職業(yè)也在逐漸嘗試責任保險，如公眾責任保險、產(chǎn)品責任保險等，其中運行的較成功的是交強險。2006年3月21日國務院令第462號公布了《交強險條例》，2012年12月17日國務院令第630號公布了《國務院關于修改〈機動車交通事故責任強制保險條例〉的決定》第2次修訂。在交強險多年的運行中，保險公司已經(jīng)積累了很豐富的實踐經(jīng)驗，能夠合理厘定保險費率、設計保險產(chǎn)品、設定賠付方式和額度等［5］。尤其是從2007年以來，我國交強險終于實現(xiàn)全行業(yè)扭虧轉(zhuǎn)盈，個中成功經(jīng)驗對強制性食品安全責任保險是很好的借鑒。第二，少數(shù)食品安全責任險的設立為強制性食品安全責任保險制度奠定了基礎。我國一些保險公司早已經(jīng)涉足食品安全責任保險，據(jù)統(tǒng)計，目前我國已有人保財險、長安責任、華安財險等十幾家保險公司，在食品生產(chǎn)、加工、銷售、消費各環(huán)節(jié)上進行了多年積極地探索，已開發(fā)保險產(chǎn)品30余款。如江蘇長安責任保險2012年在江蘇省內(nèi)率先推行流通領域食品安全責任保險制度，開了江蘇省食品流通領域經(jīng)營企業(yè)參保“食品安全責任險”的先河，首批20家經(jīng)營戶與長安責任保險公司簽訂了《食品安全責任保險單》。由食品流通領域經(jīng)營企業(yè)投保并繳納保險費，主要承擔該企業(yè)由于疏忽和過失導致消費者食物中毒或食源性疾病等，造成消費者人身或財產(chǎn)損失，保險公司在限額內(nèi)予以補償［6］。保險公司開設食品安全責任保險的經(jīng)驗為設立強制性食品安全責任保險制度提供了參考。

3強制性食品安全責任保險制度的框架體系

為避免交強險的經(jīng)營困境，應對不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的被保險人合理設計強制性食品安全責任保險的保險產(chǎn)品、責任范圍、免責范圍、保險費率、賠付方式和額度等。

3．1保險主體

食品安全強制責任保險是強制責任保險的一種，要求食品行業(yè)主體必須投保，相關保險人必須承保，投保方有投保的法定義務，保險人有不得拒保的義務，雙方之間大的關系由法律直接規(guī)定。

3．1．1保險人。基于強制性食品安全責任保險制度的特殊性和專業(yè)性，保險人資格也需進行綜合評估。應優(yōu)先選擇償付能力強、賠款準備金充足、綜合實力強、社會信譽好的保險公司，尤其是那些已經(jīng)成功實踐食品安全責任保險的保險人。保險人承保前需對被保險人進行調(diào)查、評估，承包后還需對投保食品企業(yè)進行非行政性的食品安全監(jiān)督管理。

3．1．2被保險人。總的來說，被保險人主要指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立并登記注冊，取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，有固定經(jīng)營場所，從事食品生產(chǎn)、銷售或餐飲服務的企業(yè)。而我國食品生產(chǎn)者、銷售者分布范圍廣、層次多、差異大，應多角度的劃分被保險人，對其進行有區(qū)別的承保和管理。

3．2保險客體———食品

強制性食品安全責任保險制度對保險客體———食品的判斷和選擇直接關系到該制度的實現(xiàn)程度及實施效果，而當前食品種類和生產(chǎn)形式日趨多樣化，如流通量的日常食品、工藝復雜風險高的食品，現(xiàn)場制作的即時性食品等，需分類標識保險情況，方便消費者依據(jù)外包裝標識判斷該食品的參保情況和安全現(xiàn)狀。

3．3保險產(chǎn)品

保險行業(yè)協(xié)會組織具有代表性的保險公司深入食品市場調(diào)研，對于不同經(jīng)營規(guī)模、不同食品種類的企業(yè)，按其特征和需要開發(fā)合理的保險產(chǎn)品，制定能被各種投保企業(yè)接受的保單條款，經(jīng)由保監(jiān)會審批后實行。

3．4保險費率

科學設計保險費率，保證保險人能集中足夠的資金應對各種事故，又要在合理范圍內(nèi)預防損害發(fā)生。根據(jù)投保企業(yè)產(chǎn)品、規(guī)模、銷售額、承受風險能力等設定不同的費率，也可設計保險費獎懲條款，在基準費率的基礎上，參考企業(yè)安全事故率實行梯級費率，形成浮動費率。

3．5責任范圍和責任免除范圍

3．5．1責任范圍。在保險期內(nèi)，被保險人在保險合同中列明的經(jīng)營場所生產(chǎn)或銷售與其營業(yè)性質(zhì)相符的食品時，因疏忽或過失致使消費者食物中毒或其他食源性疾患，或因食物中摻雜異物，從而造成消費者人身損害或財產(chǎn)損失的［7］(不包括損害引起的精神損害);被保險人因保險事故而被提起仲裁或訴訟的，應由被保險人支付的仲裁或訴訟費，或其他事先條款中注明的，保險人賠償條款約定的費用。

3．5．2責任免除范圍。保險人責任免除范圍主要包括戰(zhàn)爭或社會動亂、自然災害、放射性污染、已發(fā)生的保險事故、投保人故意行為或重大過失、行政行為或執(zhí)法行為、被保險人在合同列明之外的場所生產(chǎn)、銷售食品［8］等。

3．6保險金賠付和賠償限額

3．6．1保險金賠付。當被保險人因食品安全責任保險事故給第三人造成人身或財產(chǎn)損害的，保險人可依法主動向第三人賠償保險金;當保險人未主動賠償，或者被保險人怠于請求保險人賠償時，第三人有權(quán)在保險金承擔范圍內(nèi)依法直接請求保險人給予賠償。

3．6．2賠償限額。賠償限額是保險人按照與被保險人約定的對發(fā)生在保險責任范圍內(nèi)的事故造成的損失給予賠償?shù)淖罡哳~度。包括每次事故賠償限額、每人賠償限額、累計賠償限額。保險人對每次事故承擔的賠償金額之和不超過合同約定的每次事故賠償限額;保險人對每人承擔的賠償金額之和不超過合同約定的每人賠償限額;在保期內(nèi)，無論多少次事故，保險人承擔的最高賠償金額不超過合同約定的累計賠償限額。

4建立推行強制性食品安全責任保險制度的建議

4．1強制性食品安全責任保險的推行方式

建立強制性食品安全責任保險主要有2種具體方式:一是修訂新《食品安全法》，將強制性食品安全責任保險列入其中;二是單獨立法，參考現(xiàn)有的《機動車交通事故責任強制保險條例》，嘗試制定《食品安全責任強制保險條例》［9］。

4．2循序漸進試點推進

基于不同地區(qū)、不同食品行業(yè)的發(fā)展存在差異，在同一時間普遍推行強制性食品安全責任保險制度可操作性較低。應選取一些消費者比較關注的食品行業(yè)率先試點，如食堂餐飲、奶制品等，采用半強制性地循序漸進法，在重點地區(qū)、重點行業(yè)有選擇性地推行強制性食品安全責任保險。

4．3政府政策扶持及業(yè)務指導政府應利用財政補貼、稅收優(yōu)惠等手段對參與投保的食品企業(yè)進行政策扶持和激勵，降低參保企業(yè)成本的同時也間接減少了保險公司的承保風險，從而能提高企業(yè)投保和保險公司承保的積極性。保險監(jiān)管部門應對保險公司推出的保險服務進行業(yè)務指導;相關食品安全監(jiān)管部門應與保險公司通力合作，共同監(jiān)管投保食品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程。

4．4保險業(yè)切實發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢

首先，保險業(yè)對強制性食品安全責任保險應持高度重視，充分發(fā)揮其經(jīng)濟補償和社會管理的職能;其次，應加強保險業(yè)務各環(huán)節(jié)的風險管理，不定期抽查參保企業(yè)，對于違背合約要求的企業(yè)進行不同程度的處罰，如增加保險費率、減少賠付額度等;另外，簡化理賠程序，加快理賠進度，及時對消費者的損失進行合理賠付。

4．5被保險人提高投保意識

加強強制性食品安全責任保險制度在食品企業(yè)和消費者中的宣傳，使食品企業(yè)意識到這一項強制性的制度實質(zhì)上有利于企業(yè)減少食品安全事故的發(fā)生頻率，分散企業(yè)潛在的風險。而消費者能夠知悉這項保險制度，在相關權(quán)益受損時，能積極、有效爭取應得的賠償。

4．6進一步明確統(tǒng)一的食品安全標準

篇(6)

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們生活水平的快速提升，人們對冷凍食品的需求越來越高，連鎖食品部作為目前中國市場冷凍食品經(jīng)營重要的經(jīng)營商，如何采用正確的經(jīng)營策略和以顧客為中心的客戶關系管理創(chuàng)造利潤成為連鎖食品部的重要問題。冷凍食品作為連鎖食品部經(jīng)營的利潤最大來源，卻又是讓食品經(jīng)營部面臨種種挑戰(zhàn)的緣由。本文通過分析中國冷凍食品的市場現(xiàn)狀以及結(jié)合中國連鎖食品部經(jīng)營的實際情況，進而提出了準確的市場定位，正確采用經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，提升銷售人員的職業(yè)技能，以客戶關系管理為中心提高客戶滿意度，建立廠商與中間商的聯(lián)合經(jīng)營模式，完善食品經(jīng)營的物流運營體系等措施來建立全新的冷凍食品經(jīng)營管理體系。

關鍵詞：連鎖食品部；冷凍食品；經(jīng)營；研究

20世紀50年代和60年代，當家用冰箱日益普及時，冷凍食品才開始大量的銷售。隨后不久，伯茲埃伊著名的紅、白、藍包裝存在于全世界許多地方的商店，就成了人們熟悉的景觀。中國的冷凍食品問題體現(xiàn)在冷凍運輸業(yè)，行業(yè)標準和規(guī)范不完善，國產(chǎn)速凍設備質(zhì)量不高以及頻繁出現(xiàn)的食品安全問題和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)型。如何通過加強冷凍食品的管理，整合和優(yōu)化已有的資源，降低經(jīng)營成本，為消費者提供滿意的食品是當前需要解決的問題。

一、采用正確的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，明確市場定位

作為連鎖食品經(jīng)營部，其經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略必然因連鎖食品部的所在區(qū)域的不同而有所改變的，可以根據(jù)不同的地區(qū)采取差異化的發(fā)展戰(zhàn)略，也可以根據(jù)地區(qū)價格的差異實施價格戰(zhàn)略，只有有效的經(jīng)營戰(zhàn)略，才能保證冷凍食品銷售利潤不斷攀升。此外，食品行業(yè)是人們生活所相關的問題，直接與人們的生命健康有關，在快節(jié)奏的社會的食品定位不光只是給消費者帶來方便，而且更應該讓自己的產(chǎn)品在跟隨社會發(fā)展的腳步時，回到原生態(tài)純天然方向來。所以未來冷凍產(chǎn)品應該朝著方便，營養(yǎng)，美味等方面發(fā)展。

二、全面提升銷售人員的職業(yè)技能，以客戶關系管理為中心提高客戶滿意度

最近幾年來，國內(nèi)的食品問題不斷的出現(xiàn)以至于國外的食品很快的受到了國人的青睞，對于國內(nèi)的冷凍食品有了不小的沖擊，縱觀國外連鎖食品部的經(jīng)營研究方面的經(jīng)驗，其中冷凍食品的從業(yè)人員的基本技能成為其成敗的重要力量，所以我們應該對于從業(yè)人員對于冷凍食品的銷售做一定的專業(yè)系統(tǒng)的培訓。

自古至今，客戶關系一直都是商務活動的中心問題。對于現(xiàn)在的企業(yè)來說，客戶關系成為商業(yè)活動的重大信息資源，21世紀是服務取勝的時代，誰能真正的了解客戶，擁有客戶，誰就能贏得一切。對于冷凍食品行業(yè)來說，只有把握客戶的需求，制造客戶滿意的產(chǎn)品才能立足于食品行業(yè)。建立冷凍食品的客戶關系管理可以及時的從客戶那里獲取有關冷凍食品的市場、產(chǎn)品、技術的信息和新知識，以便利用這些信息和知識進行相應產(chǎn)品的銷售和技術研發(fā)活動。對于員工這個特殊的顧客，我們應該傾聽他們的意見并進行分析和采用，也可以適當?shù)姆艡?quán)給員工，例如海底撈適當?shù)姆艡?quán)給員工讓其遇見突況的時候可以及時的解決可以達到事半功倍的效果。

三、 有效的降低經(jīng)營部成本，線上銷售系統(tǒng)的建立

對于一個企業(yè)來說利潤永遠是第一位，合理的有效的降低經(jīng)營成本可以使自己的利潤變的最大化。所以可以采用與冷凍食品生產(chǎn)廠商的聯(lián)合經(jīng)營模式實現(xiàn)減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的過程，這樣的模式可以增強經(jīng)營部與其他的銷售商的競爭力。冷凍食品行業(yè)是個特殊的行業(yè)因為其冷凍的獨特性，建立自己的冷凍物流體系是一個必然的事情，這樣既可以使得冷凍產(chǎn)品保質(zhì)保量的到達食品經(jīng)營部也可以方便對客戶的貨物配送。

對于近些來線上交易額的不斷提升，有些學者認為未來的商品的銷售會遠超過線下交易。對于冷凍食品行業(yè)來說構(gòu)建一個線上銷售系統(tǒng)來說可以有效的減少人員成本，對于產(chǎn)品的展示更加方便，這樣可以使得顧客在家中既可以得到良好的服務。

四、 創(chuàng)立一個特色的冷凍食品公共關系部門

公共關系部門的建立可以使連鎖食品部的發(fā)展更加穩(wěn)定，在遇到問題時可以完美的解決。公共關系的主要工作就是溝通意見四個字，我們可以利用公關合理的與經(jīng)營部內(nèi)部溝通也與外界的媒體以及客戶進行合理的溝通。對于現(xiàn)在我國頻繁出現(xiàn)的食品問題大多數(shù)都無法有效的解決。建立一個公關部門可以有效的處理一些危機性事件，對于危機的處理可以變成公關的傳播方式，使得公眾更加肯定自己的冷凍食品。

五、 合理的預測冷凍食品的發(fā)展與市場需求的變化

對于季節(jié)的不同，消費者對冷凍食品的產(chǎn)品需求也會不斷的變化，有效的市場需求科學合理的預測，可以使得經(jīng)營部更好的把握市場的需求，進而減少對于不必要的冷凍食品的庫存積壓。傳統(tǒng)速凍和現(xiàn)代速凍的時代都已經(jīng)過去了，現(xiàn)在的市場主要需求是健康速凍。所以經(jīng)營部應該根據(jù)市場的不斷變化調(diào)整自己的產(chǎn)品戰(zhàn)略，對于諾基亞帝國的倒下很大一部分的緣由是因為其沒有根據(jù)市場變化所進行產(chǎn)品的調(diào)整。所以食品經(jīng)營部應該做好市場調(diào)研，并根據(jù)以往歷史的銷售數(shù)據(jù)對冷凍食品作出準確的判斷，這樣才可以更好的使得供求關系的平衡。

結(jié)束語

中國作為世界人口第一的國家，因此有著巨大的銷售市場。作為一個發(fā)展中的連鎖食品部來說我們應該多學習本國以及外國合理的管理模式，規(guī)范自己的行業(yè)行為。以獨特的經(jīng)營管理模式，使得我們可以立足于這個競爭激烈的行業(yè)中。

參考文獻：

[1] 儲成成.中國連鎖超市生鮮農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營研究[J].商。2013年12期。

篇(7)

審查員自身素質(zhì)的提高必須經(jīng)過專業(yè)的技能培訓并通過國家相關部門組織的全國統(tǒng)一考試，取得相應的資格并申請注冊才能從事審查工作。由于食品生產(chǎn)中的種類繁多，并且食品安全法律法規(guī)、標準、體系、工藝、專業(yè)知識范圍很廣，要想熟練地掌握一種或幾種食品安全生產(chǎn)所必需的條件，審查員必須經(jīng)常接受相關的培訓和學習。同時，審查員資格證書有一定期限要求，在期滿之后，審查員需要重新接受業(yè)務能力的考核并獲得國家認可后方可擁有審查資格，因此，培訓是審查員提高自身素質(zhì)不可或缺的。

遠程教育對審查員培訓的意義遠程教育設想作為審查員傳統(tǒng)培訓工作的另一種形式和補充，可以不受距離和地域的限制，并且更加靈活，使得即使處于繁忙工作中的審查員能夠在合適的時間內(nèi)接受培訓，避免了因為事務繁忙無法參加培訓的問題。隨著食品行業(yè)的進一步發(fā)展以及食品種類更加多樣化和復雜化，及時進行業(yè)務培訓成為了需要，而遠程教育在對審查員的培訓中將發(fā)揮更大的作用。

2審查員的現(xiàn)狀和問題

2.1我國食品生產(chǎn)企業(yè)的基本狀況2011年5月5日，國務院食品安全委員會辦公室主任張勇表示：中國目前的食品安全狀況“總體穩(wěn)定向好，問題仍然不少”，當下我國食品安全狀況與中央所要求的、群眾所期待的以及發(fā)達國家的水平相比還存在很大差距。由于準入門檻低等原因，當前我國食品生產(chǎn)經(jīng)營單位量大面廣，小、散、亂現(xiàn)象仍較普遍，大量食品企業(yè)規(guī)模小、分布散、集約化程度不高，自身質(zhì)量安全管理能力較低。不少食品生產(chǎn)從業(yè)人員誠信守法意識不強，為獲取非法利益，故意從事違法違規(guī)活動。另外，不少消費者要求食品色香味俱全并對其方便性、低廉性、易儲存性也提出了更高更多的需求，這也導致了各種添加劑的使用。

2.2當前審查員隊伍的基本情況由于食品生產(chǎn)規(guī)模及種類的發(fā)展以及消費者對食品安全意識的不斷提高，對食品生產(chǎn)許可的審查工作也越來越多，這也就需要更多的新的審查員來參加到審查工作中。每年，各地區(qū)都會增加不同數(shù)量的審查員，盡管如此，食品審查工作量仍然比較繁忙，并且由于很多地區(qū)的審查員為質(zhì)計所檢驗員，業(yè)務知識僅為檢驗方面，食品專業(yè)知識不高，這就給食品生產(chǎn)的審查工作帶來了一定的困難。另外，目前國家組織的針對審查員的統(tǒng)一考試要求中對報考人員的條件要求差異較大，這使得審查員自身的素質(zhì)在很大程度上會參差不齊，進而影響到業(yè)務能力水平的高低。另外，審查員的培訓工作，目前主要由各省市和地區(qū)的質(zhì)量監(jiān)督部門各自組織，缺乏交流和聯(lián)系，進而培訓質(zhì)量水平高低不同，地區(qū)間存在差異。

2.3審查員培訓中存在的問題審查員的職業(yè)素養(yǎng)及專業(yè)技能的提升很大程度上要依靠于國家及地方的相關部門組織的專業(yè)培訓，而目前審查員的培訓工作主要以各地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門組織符合相關條件的人員進行集中的以課堂形式進行培訓。這種培訓形式雖然有針對性，但受地域、時間、靈活性、培訓老師自身水平、培訓內(nèi)容及費用等的限制或差異，易造成不同地區(qū)的審查員水平的參差不齊，并且由于接受培訓人員很多還肩負著其他的工作，很多時候很難做到花費整段時間來參加整個培訓過程，這也影響了培訓的效果。

3審查員遠程教育的方法和目標

3.1遠程教育的基本方法

由于當前計算機、網(wǎng)絡、通信及多媒體等科技成果的迅猛發(fā)展，并且已經(jīng)成功地運用到各類職業(yè)技術及在職教育培訓領域，現(xiàn)代化的遠程教育方式已經(jīng)不僅僅局限在傳統(tǒng)的單向的廣播電視教育。作為一種新型的教育手段和平臺，遠程教育的基本方法包括以下幾種。

3.1.1傳統(tǒng)遠程教育主要是基于電視，廣播等方式進行教育培訓，為單向性，學員只能聆聽，而缺乏互動。

3.1.2網(wǎng)絡教學網(wǎng)絡教學是以學員為中心進行設計、安排和進行的，例如：教學計劃的下達、課件的接受和傳輸、網(wǎng)上討論、作業(yè)的收集和批改、考試的安排和組織等都是以盡可能方便學員的學習為原則。教學中心及其教學點的老師和管理人員的主要職責是圍繞為學員提供全方位、全天候的教學服務。學員可通過直播課堂收看、網(wǎng)上點播課件、單機播放電子光盤以及閱讀教材等方式學習。

3.1.3講授型教學這種方法主要有以下幾種：直播模式：是指適時講授或叫同步講授，通過衛(wèi)星或因特網(wǎng)實現(xiàn)實時直播講授，其學習人數(shù)和地點沒有限制，師生之間的交流通過一批技術手段來實現(xiàn)聲音和視頻的互動。點播模式：也叫非實時講授，教師會將教學要求、內(nèi)容等教學材料和其他參考資料編制成HTML文件或?qū)⑽臋n打包存放在Web服務器上，學習者根據(jù)需要，通過檢索、查詢、登錄、瀏覽或下載這些資料來學習。也可以通過點播教師的課堂視頻來學習。自學模式：這種模式可以通過家庭電腦來實現(xiàn)。主辦方將老師的講授制作成電子課件光盤或VCD光碟發(fā)給學員，學員根據(jù)自己的工作閑忙自由安排學習時間。利用電腦觀看老師講解，結(jié)合閱讀教材，是比較個別化的方式，適合經(jīng)濟和通信網(wǎng)絡欠發(fā)達地區(qū)。

3.2審查員遠程教育的構(gòu)想

基于國家網(wǎng)絡及通信技術的高速發(fā)展和個人電腦的普及，信息的傳送已經(jīng)變得更加及時和快捷，加之食品行業(yè)日新月異的發(fā)展，審查員需要及時了解和學習相關食品的專業(yè)知識，傳統(tǒng)的集中培訓模式已經(jīng)不能完全滿足隨時更新的科學知識和行業(yè)發(fā)展。審查員需要終身學習，才能跟上企業(yè)的發(fā)展要求。鑒于目前的國情，根據(jù)不同地區(qū)的網(wǎng)絡及通信發(fā)展情況，制定不同的遠程教育模式，同時，在同一地區(qū)，不同審查員可以根據(jù)自己的情況來選擇遠程學習的方式。筆者設想，審查員的遠程培訓基于兩個方面的途徑：一是建立由國家主管部門（或教學點）到各地區(qū)主管部門的遠程網(wǎng)絡講授模式，可以采用上面所提到的廣播、電視、網(wǎng)絡點播或直播的形式，可以集中審查員到各地區(qū)的統(tǒng)一學習點進行學習或培訓；二是建立由國家主管部門（或教學點）直接面向廣大審查員的遠程教育模式，可以采用廣播、電視、網(wǎng)絡點播、直播或自學的形式開展培訓教育，這就需要審查員自己擁有設備（例如電腦）以及連接因特網(wǎng)的條件。不管采用哪種方式，各地區(qū)和學員應該根據(jù)自己的特點進行選擇，并將遠程教育培訓作為集中課堂培訓的重要補充來不斷地提升自身素質(zhì)。

3.3審查員遠程教育的預期實現(xiàn)的目標

通過遠程教育，可以使得傳統(tǒng)的課堂培訓模式得到充實和補充，讓審查員擁有更多機會來進行自主選擇和學習，及時跟上食品行業(yè)的發(fā)展需要，并且使得不同地區(qū)的審查員培訓有更多的交流的機會，并期望使各種食品生產(chǎn)許可的培訓的內(nèi)容、教材等得到統(tǒng)一，從而建立起一支更加專業(yè)、審查水平平衡、符合當前食品行業(yè)發(fā)展需要的審查員隊伍，為整個食品行業(yè)的食品質(zhì)量安全監(jiān)督作出長遠的貢獻。

4結(jié)語