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時間:2023-09-20 18:22:05
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇經(jīng)濟社會調(diào)研范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
尊敬的****主任、****主任,調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家:
上午好!
首先,我代表市委、市政府,對全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨調(diào)研指導(dǎo)工作,表示熱烈的歡迎!向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家長期以來對的關(guān)心、支持表示衷心的感謝!
市位于河南省西北部,北依太行山與山西省晉城市接壤,南臨黃河與鄭州市隔河相望,轄6縣(市)4區(qū)和1個新區(qū),總面積4071平方公里,總?cè)丝?66萬。
歷史文化悠久,古稱山陽、懷州,是華夏民族早期活動的中心區(qū)域之一,是司馬懿、韓愈、李商隱、許衡、朱載鄭yu)等歷史文化名人的故里、“竹林七賢”的聚集地、陳氏太極拳的發(fā)源地。現(xiàn)存我國歷史上唯一記述治黃史的廟觀,河南省保存最完好、規(guī)模最宏大的清代建筑群--嘉應(yīng)觀。擁有文物保護點3014處,省級以上文物保護單位98處。
區(qū)位交通便捷,地處我國南北交匯點、東西結(jié)合部,是中原經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)城市之一,是全國唯一一個南水北調(diào)工程橫穿城區(qū)的城市。境內(nèi)有焦枝、焦太、焦新、月侯四條鐵路,高速公路與京港澳、連霍、二廣等國家干線高速連通,“縣縣通高速”、“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級”、“村村通硬化路”。
山川秀美、物華天寶,是國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國城市旅游競爭力百強城市,擁有國家5A級景區(qū)3家,云臺山世界地質(zhì)公園聞名遐邇,春賞山花、夏看山水、秋觀紅葉、冬覽冰掛。是懷地黃、懷山藥、懷、懷牛膝的原產(chǎn)地,“四大懷藥”以藥材地道、療效神奇成為中醫(yī)藥文化的瑰寶。
正在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,是中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市,是國家發(fā)展改革委全國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展工作聯(lián)系點。近年來,市委、市政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,搶抓中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)重大機遇,全面建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。2012年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值1576.3億元,增長11.3%,高于全國、全省平均水平3.5個、1.2個百分點。全口徑財政收入160.9億元,其中公共財政預(yù)算收入85.1億元,增長14.3%;人均公共財政預(yù)算收入和人均公共財政預(yù)算支出分別達2414元、4718元,高于全省平均水平372元、144元。規(guī)模以上工業(yè)增加值910.3億元,增長14.2%。固定資產(chǎn)投資1120.2億元,增長22.2%。社會消費品零售總額437.2億元,增長15.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20136元,增長11.8%。農(nóng)民人均純收入10113元,增長13.6%。今年一季度,全市地區(qū)生產(chǎn)總值388.9億元,同比增長11.7%;公共財政預(yù)算收入23.8億元,同比增長7.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值228.5億元,同比增長15.2%;固定資產(chǎn)投資192.7億元,同比增長23.4%;社會消費品零售總額118.3億元,同比增長12.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計分別增長11.5%和12.5%。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家,是唯一一個南水北調(diào)工程橫穿城區(qū)的城市。近年來,市委、市政府始終將南水北調(diào)工程作為國家工程、一號工程,全力服務(wù),強力推進,圓滿完成了總干渠、橋梁等交叉工程施工范圍和新月鐵路改線工程征遷工作,確保了南水北調(diào)工程的順利推進。同時,市委、市政府高度重視水源地保護及地下水污染防治工作,嚴格落實總干渠兩側(cè)水源保護區(qū)劃定方案,并高標準、高起點在總干渠城區(qū)段兩側(cè)各規(guī)劃100米綠化景觀帶,嚴格執(zhí)行水源保護區(qū)監(jiān)督管理各項規(guī)定,將水源地保護區(qū)保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃,全面加強水源地保護和地下水污染防治工作,確保完成一渠清水送北京的光榮使命。
此次全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨調(diào)研指導(dǎo)工作,既是對工作的關(guān)心和支持,也為我們提供了一次難得的學(xué)習(xí)機會。真誠希望各位領(lǐng)導(dǎo)和專家為我們把脈問診,多開良方,提出寶貴意見和建議。我們將認真學(xué)習(xí)研究、抓好具體落實,確保南水北調(diào)水質(zhì)安全,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
問題剖析
觀念落后,認識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)只看到培訓(xùn)的短期投入,忽視長遠效益和可持續(xù)發(fā)展,重經(jīng)濟,輕培訓(xùn),為節(jié)省人力財力,該派人培訓(xùn)的不派,該多派的少派,甚至反復(fù)讓老、弱、閑的干部頂替,重復(fù)調(diào)訓(xùn)和培訓(xùn)缺位比較嚴重。
財政困難,經(jīng)費保障難。貧困地區(qū)經(jīng)費主要來源于中央財政的轉(zhuǎn)移支付,一些地方既沒有預(yù)算培訓(xùn)專項經(jīng)費,也沒有預(yù)算職工教育訓(xùn)練經(jīng)費,開展培訓(xùn)的費用全分攤到學(xué)員,負擔(dān)全轉(zhuǎn)嫁到基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、干部數(shù)量特別多的單位難以承受,造成調(diào)訓(xùn)難。
機制不活,師資選配難。市縣黨校教師隊伍數(shù)量偏少、年齡偏大、知識偏老,不論是理論功底、敬業(yè)精神還是知識儲備、實踐經(jīng)驗、教學(xué)藝術(shù)都與新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng),專業(yè)造詣深的、有研究成果的教師奇缺。
創(chuàng)新不夠,方式適應(yīng)難。涉及培訓(xùn),研究人員和經(jīng)費保障多,研究需求和教育方式少。內(nèi)容設(shè)計在貼近地方實際、貼近干部實際上把握得不好。把不同年齡、不同層級、不同行業(yè),沒有共同興趣愛好和培訓(xùn)需求的干部組合在一起,用同樣的內(nèi)容和方法教學(xué),習(xí)慣強制灌輸,學(xué)習(xí)變成一種被動接受的負擔(dān),沒有快樂感和滿足感。
對策思考
更新培訓(xùn)理念,把握前瞻性。培訓(xùn)必須千方百計最大限度滿足干部的多樣化需求,要樹立大規(guī)模培訓(xùn)干部教育觀念,放開視野看培訓(xùn),用市場法則對培訓(xùn)機構(gòu)、陣地、師資、設(shè)施等資源進行優(yōu)化配置,引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)教師在競爭中生存和發(fā)展;要把干部培訓(xùn)視為最具經(jīng)濟社會效益的生產(chǎn)性投入,加大人財物的支持力度,要站在政治和全局的高度,為干部提供優(yōu)質(zhì)的教育培訓(xùn)服務(wù),關(guān)心和促進干部成長,建設(shè)一支靠得住、有本事的高素質(zhì)干部隊伍,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持;要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一種政治需求、一種職業(yè)準備、一種生存狀態(tài)、一種思想境界和精神追求。
創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,提高針對性。需求是培訓(xùn)的前提,要從干部的理論層次、認知水平和實踐能力等入手,研究不同層次、不同類別干部的學(xué)習(xí)需求,研究內(nèi)容、需求與質(zhì)量間的內(nèi)在聯(lián)系和作用規(guī)律。只有內(nèi)容越精細,針對性才越強;只有針對性越強的培訓(xùn),才是質(zhì)量越高的培訓(xùn)。
改革培訓(xùn)方式,增強實用性。要通過改革傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式,實現(xiàn)脫產(chǎn)與在職自學(xué)結(jié)合,課堂教學(xué)與社會調(diào)研、考察和專題研討結(jié)合,傳統(tǒng)教學(xué)手段與現(xiàn)代遠程、網(wǎng)絡(luò)和電化教學(xué)結(jié)合,讓學(xué)員在學(xué)習(xí)中去思考,在調(diào)研中找對策,在論辯中拓思路,在愉悅中受教育。
區(qū)第二次黨代會提出了“推動大發(fā)展,全面奔小康,建設(shè)百萬人口大城市”的宏偉目標,全區(qū)各行各業(yè)正在為之努力奮斗。作為準確反映全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況的統(tǒng)計工作,責(zé)任十分重大。統(tǒng)計工作者一定要充分認識所肩負的歷史使命,增強搞好統(tǒng)計工作的責(zé)任感和緊迫感,向黨委和政府提供優(yōu)質(zhì)的信息咨詢建議,為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府各項工作部署發(fā)揮更加積極的作用。
創(chuàng)造性地開展各項工作,需要重視統(tǒng)計分析。從宏觀上講,市場經(jīng)濟條件下,政府對經(jīng)濟管理重在宏觀調(diào)控。調(diào)控方向的確定、調(diào)控力度的把握,特別是涉及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大方針政策的制定,都需要對宏觀經(jīng)濟狀況和社情民意進行認真的調(diào)查分析。從微觀上講,包括企業(yè)經(jīng)營決策所需的大量市場信息,也來自統(tǒng)計部門。因此,經(jīng)濟越發(fā)達,市場越健全,統(tǒng)計工作就越重要。
提高領(lǐng)導(dǎo)者決策水平,需要掌握統(tǒng)計。領(lǐng)導(dǎo)干部要利用好統(tǒng)計這個工具,不斷增強駕馭大局的能力。特別是主要領(lǐng)導(dǎo),都要遇到拍板決策之事。千萬不要不管三七二十一,盲目拍板,而應(yīng)該做到情況明,心中有數(shù)。包敘定在重慶任市長期間,曾要求領(lǐng)導(dǎo)干部有重點、有選擇地記住50個左右的數(shù)據(jù)。記數(shù)不是目的,是科學(xué)決策、宏觀調(diào)控的工作需要。看似靜止、枯燥的統(tǒng)計數(shù)據(jù)卻蘊涵著豐富的內(nèi)容,只要稍加分析,就能把握發(fā)展趨勢,找準工作的著力點和突破口,就能保證決策的科學(xué)合理性。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作是非常熟悉的,對統(tǒng)計成果的應(yīng)用是非常有水平的,正是由于他們有水平,才對統(tǒng)計工作提出了更高的要求。每月統(tǒng)計數(shù)據(jù)出來之后,政隆區(qū)長就會對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行認真的全面分析,找出經(jīng)濟運行中的發(fā)展趨勢和存在的問題,提出下階段的工作重點和難點。
統(tǒng)計是經(jīng)濟社會發(fā)展的“晴雨表”、“溫度計”,是宏觀決策和管理的重要基礎(chǔ),可為經(jīng)濟社會發(fā)展“號脈”。在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的重要時刻,在風(fēng)云變幻的國際形勢下,可通過統(tǒng)計先行、中性和后期指標所反映出的現(xiàn)象來考察宏觀經(jīng)濟運行的好壞,以便采取應(yīng)對措施。
加強統(tǒng)計工作是適應(yīng)當(dāng)前形勢的迫切需要。一是統(tǒng)計工作難度越來越大。隨著全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長,經(jīng)濟成分、經(jīng)濟增長方式、社會生活、經(jīng)濟利益的多元化,統(tǒng)計調(diào)查越來越廣泛,越來越深入,但被調(diào)查者心甘情愿地參加統(tǒng)計調(diào)查、提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)的比率卻在下降。調(diào)查對象的合作程度降低,對經(jīng)濟社會發(fā)展進行統(tǒng)計調(diào)查和分析的難度很大。二是統(tǒng)計工作任務(wù)越來越重。我國現(xiàn)行的統(tǒng)計方法和指標體系要逐漸與國際接軌,這就是大家通常說的統(tǒng)計入世,它對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計制度方法提出了新的要求。而且,區(qū)委、區(qū)政府為了準確把握各階段經(jīng)濟社會發(fā)展的基本情況,對統(tǒng)計工作也提出了更高的要求,特別是對新興產(chǎn)業(yè)、非公有制經(jīng)濟等指標會更加關(guān)注,也要求對重大經(jīng)濟問題進行量化分析,提供前瞻性、科學(xué)性的咨詢建議。三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量亟待提高。統(tǒng)計數(shù)據(jù)源于基層,源頭數(shù)據(jù)不準,直接影響匯總指標核算的準確性。近年來,全區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量已有明顯的提高,但統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象依然存在。特別是街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計隊伍力量薄弱,人員不穩(wěn)定,統(tǒng)計手段落后,難以適應(yīng)新形勢下統(tǒng)計工作的要求。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報統(tǒng)計資料時靠拍腦袋,做數(shù)字游戲,嚴重影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二、把握關(guān)鍵,突出重點,更好地為全區(qū)經(jīng)濟工作服務(wù)
統(tǒng)計工作要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,跟上和掌握區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)的思路和脈搏,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供強有力的數(shù)據(jù)支撐,提供有理有據(jù)的分析建議。
(一)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,輔助科學(xué)決策
一是把握準確性。準確是統(tǒng)計的生命,統(tǒng)計工作的關(guān)鍵就是不搞假數(shù),要反對虛報,也要反對漏報瞞報。統(tǒng)計數(shù)據(jù)只有真實可靠,才能正確反映經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題,才能幫助領(lǐng)導(dǎo)把握大局。因此,統(tǒng)計部門一定要在數(shù)據(jù)準確性上多下功夫,必須真實、無誤地提供經(jīng)濟社會發(fā)展各方面的數(shù)據(jù)資料。二是增強時效性。各行各業(yè)對統(tǒng)計信息的需求都有一定的時限,及時提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)就是為了避免工作被動。目前,月度主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)大部分都要到10日以后才能出來,還是慢了一些。統(tǒng)計部門對主要經(jīng)濟指標的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及重要分析資料,必須及時提供給領(lǐng)導(dǎo)參閱。三是注重全面性。統(tǒng)計部門作為政府的綜合信息部門,要根據(jù)萬州經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)委、區(qū)府工作需要研究指標體系,不能只局限于現(xiàn)有統(tǒng)計體系,不能過分依賴統(tǒng)計制度上的幾個指標,要多研究掌握敏感問題和熱點問題所涉及的指標。要創(chuàng)新統(tǒng)計方法,根據(jù)市場需求和工作需要,應(yīng)用統(tǒng)計學(xué)原理,結(jié)合萬州實際,積極開展多種形式的調(diào)查分析。如果只依據(jù)自己的統(tǒng)計指標來分析,不對周邊環(huán)境、周邊條件進行比較分析,就會對決策造成一些誤導(dǎo)。要加強對全國、全市、周邊區(qū)縣、長江沿岸城市的經(jīng)濟運行情況的跟蹤,及時搜集、整理、分析比較,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。四是提高科學(xué)性。統(tǒng)計對象的內(nèi)容變化了,統(tǒng)計工作也要作一些相應(yīng)的調(diào)整。比如經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的混合多元所有制,究竟統(tǒng)計為外資,還是統(tǒng)計為國有經(jīng)濟,或者統(tǒng)計為其他的類型,目前各方面有不同的意見。統(tǒng)計部門就應(yīng)當(dāng)在這方面探索科學(xué)的方法。同時,要進一步規(guī)范統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,建立健全統(tǒng)計原始記錄及統(tǒng)計管理制度,確保統(tǒng)計數(shù)出有據(jù)。
(二)加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)測、監(jiān)控和分析
統(tǒng)計部門是政府宏觀經(jīng)濟管理的決策咨詢部門,雖然不行使對經(jīng)濟的直接管理,但要緊緊圍繞全區(qū)的中心工作,結(jié)合實際廣泛開展調(diào)查研究,加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)警監(jiān)測,撰寫一批有份量的分析材料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,發(fā)揮好統(tǒng)計部門的信息、咨詢、監(jiān)督作用。要重點監(jiān)測我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科 技進步等狀況,密切關(guān)注經(jīng)濟社會生活中的新情況、新問題和一些重大事件,及時提供監(jiān)測預(yù)警分析論證報告。統(tǒng)計部門不能作為一個只出數(shù)據(jù)、報表的部門,要主動參與全區(qū)各項工作,在服務(wù)和監(jiān)督中求得自身的發(fā)展。
(三)加強對熱點、難點問題的調(diào)查研究
統(tǒng)計部門要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和區(qū)委、區(qū)政府高度關(guān)注的突出問題,如招商引資、非公有制經(jīng)濟發(fā)展、重點工程建設(shè)等等,開展深入的專題調(diào)研,及時捕捉新情況、新信息,形成調(diào)研成果。要樹立“精品”意識,結(jié)合我區(qū)實際,加強定量分析和系統(tǒng)分析,力爭多出高水平、高質(zhì)量的統(tǒng)計分析精品,為領(lǐng)導(dǎo)提供有深度、有份量的對策建議。要調(diào)查研究經(jīng)濟發(fā)展中的深層次矛盾和問題,分析這些矛盾和問題的表現(xiàn)特點和根源,找出其中的規(guī)律,為這些矛盾和問題“號脈”,并開出“藥方”。
(四)加強統(tǒng)計的對外交流與合作
統(tǒng)計部門要不斷適應(yīng)新的形勢,與時俱進,開拓創(chuàng)新。加強與重慶市、周邊區(qū)縣及沿江城市統(tǒng)計系統(tǒng)的交流與合作,堅持“走出去、請進來”的方針,不斷提高我區(qū)的統(tǒng)計工作水平。要多到經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)去學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們好的做法、好的經(jīng)驗,以盡快建立起更適合經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)計制度和方法體系,更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。要多請重慶市及發(fā)達地區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)、專家來講授統(tǒng)計的新理論、新方法,以提高全區(qū)統(tǒng)計工作人員的理論水平與操作技能,讓萬州的統(tǒng)計工作不斷取得新的突破。區(qū)統(tǒng)計局要加強與市統(tǒng)計局的工作銜接,主動尋求市局的幫助和支持,根本改變不請不到、不問不答的狀況,改變目前只有線上往來、沒有見面商談的工作局面。
(五)加強統(tǒng)計信息的社會化服務(wù)
統(tǒng)計部門在不違反《統(tǒng)計法》等有關(guān)保密規(guī)定的前提下,在為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時,應(yīng)積極向社會提供信息服務(wù),滿足社會的需要,滿足廣大人民群眾的需要。任何一個企業(yè)、外來投資者、社會科學(xué)工作者都迫切需要了解統(tǒng)計數(shù)據(jù),比如外來投資者,統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以幫助他們決定是要在萬州投資,投資后如何發(fā)展。今后,凡是應(yīng)該向社會公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù),都要向社會公開,為需求者服務(wù);政府應(yīng)該無償提供的,要通過黨政網(wǎng)和正在擬建的統(tǒng)計網(wǎng)向社會;其余的,也可根據(jù)需求采取有償形式提供服務(wù)。
三、加大統(tǒng)計法的宣傳執(zhí)法力度
統(tǒng)計法制建設(shè)雖已得到了一定的加強,但一些單位和部門為追名逐利,往往置《統(tǒng)計法》和黨紀政紀于不顧,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假,《統(tǒng)計法》的宣傳必須進一步加強,必須進一步加大力度。要特別強調(diào)的是,統(tǒng)計工作是為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的,是為黨委、政府決策服務(wù)的,不是為個人仕途服務(wù)的。
一要加強統(tǒng)計普法教育。要把統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入“四五”普法內(nèi)容,通過宣傳教育,不斷強化依法統(tǒng)計意識。二要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。對在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假的違法行為要嚴肅查處,對典型案例要向社會公開曝光。建立健全統(tǒng)計監(jiān)督檢查制度,對各開發(fā)區(qū)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作進行定期監(jiān)督檢查,確保統(tǒng)計工作的正常開展。對個別地方、部門和單位濫用統(tǒng)計數(shù)據(jù)、調(diào)整統(tǒng)計規(guī)則等行為,一定要堅決抵制。對違反統(tǒng)計法的,造成惡劣后果的,要追究其法律責(zé)任。三是加強統(tǒng)計調(diào)查管理,確保數(shù)出一門。統(tǒng)計部門是統(tǒng)計工作的綜合協(xié)調(diào)和管理部門,負責(zé)對全區(qū)統(tǒng)計工作的組織協(xié)調(diào)。有關(guān)部門組織的統(tǒng)計調(diào)查要與統(tǒng)計部門協(xié)商,按統(tǒng)計部門的指導(dǎo)意見組織實施。任何單位或個人使用數(shù)據(jù)都必須以同級統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)為準。凡是各部門向公眾公布的數(shù)據(jù)以及各類經(jīng)濟指標考核數(shù)據(jù),應(yīng)經(jīng)統(tǒng)計部門的審核認可。
四、提高統(tǒng)計隊伍素質(zhì),加強統(tǒng)計組織建設(shè)
統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性很強的工作,需要一批精通統(tǒng)計科學(xué)、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、熟悉經(jīng)濟管理的專門人才,因此,必須切實加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。要在學(xué)中干、干中學(xué),將系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟理論知識與實踐相結(jié)合,在實踐中做到“勤學(xué)、守法、報真數(shù)”。要創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)工作環(huán)境,留住人才,引進高層次、高素質(zhì)的統(tǒng)計人才。要努力造就一支“政治強、業(yè)務(wù)精、善學(xué)習(xí)、作風(fēng)正、守紀律、能戰(zhàn)斗、保廉潔、做表率”和“會指標、會調(diào)查、會管理、會執(zhí)法、會微機、會算數(shù)、會分析、會服務(wù)”的“八要八會”統(tǒng)計工作隊伍,為區(qū)委、區(qū)政府提供更多更好的服務(wù)。
著力強化基層組織建設(shè)。各開發(fā)區(qū)要建立健全統(tǒng)計機構(gòu),保持必要的人員編制,穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍;切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計組織建設(shè),要在黨政辦公室設(shè)立綜合統(tǒng)計崗位,安排專職綜合統(tǒng)計人員,負責(zé)組織協(xié)調(diào)實施本轄區(qū)的統(tǒng)計工作;進一步做好部門、企事業(yè)單位統(tǒng)計組織建設(shè)工作。各部門要建立綜合統(tǒng)計科室或在有關(guān)科室中配備綜合統(tǒng)計人員,并保持相對穩(wěn)定,做到隊伍不散、渠道不亂、信息不斷。基層黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要向正其書記、政隆區(qū)長那樣重視統(tǒng)計工作,關(guān)心支持統(tǒng)計工作,幫助統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作者解決實際困難。
關(guān)鍵詞:民族院校 發(fā)展經(jīng)濟學(xué) 教學(xué)方法
一、導(dǎo)言
發(fā)展經(jīng)濟學(xué)產(chǎn)生于20世紀40年代后期,直到80年代才被引入中國。在經(jīng)濟學(xué)的眾多學(xué)科分支中,只有發(fā)展經(jīng)濟學(xué)是專門研究發(fā)展中國家和地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展問題。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,而中國民族地區(qū)的發(fā)展問題更加值得思考和重視。因此,發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論和政策對我國制定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和政策有很強的參考價值,發(fā)展經(jīng)濟學(xué)課程在民族院校的深入開展,除了讓學(xué)生掌握發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的基本理論,理解經(jīng)典的理論模型,以及認識廣大發(fā)展中國家在謀求經(jīng)濟社會發(fā)展中所面臨的主要問題外,學(xué)生通過本門課程的學(xué)習(xí),能夠結(jié)合我國少數(shù)民族地區(qū)特殊的發(fā)展環(huán)境,運用所學(xué)的理論知識分析民族地區(qū)的現(xiàn)實問題,并努力探索解決這些現(xiàn)實問題的有效途徑。因此,在民族院校全面開設(shè)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)課程有助于民族地區(qū)的學(xué)生全面、深入的了解民族地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展需求。
發(fā)展經(jīng)濟學(xué)自引入中國以來,已經(jīng)取得了長足的發(fā)展,并在本土化方面也取得了不少成績。然而,我們也看到,在中國高等院校的課程開設(shè)中,除了經(jīng)濟學(xué)專業(yè)以外,很多財經(jīng)類專業(yè)要么不開設(shè)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)課程,要么把發(fā)展經(jīng)濟學(xué)開設(shè)成選修課,課時分配不夠,其他專業(yè)的課程設(shè)置中就更加難覓發(fā)展經(jīng)濟學(xué)課程的身影。為民族地區(qū)培養(yǎng)干部人才的民族院校到目前來看,也存在同樣的問題,對發(fā)展經(jīng)濟學(xué)課程的重視程度明顯不足。以中南民族大學(xué)為例,近年來,發(fā)展經(jīng)濟學(xué)課程開設(shè)專業(yè)不斷增加,然而也僅限于經(jīng)濟學(xué)院,目前經(jīng)濟學(xué)院僅有兩個專業(yè)將發(fā)展經(jīng)濟學(xué)設(shè)置的是必修課,安排48個學(xué)時,其他四個經(jīng)濟類專業(yè)都為選修課,并且僅有32個課時,教材內(nèi)容只能完成一半。
二、民族院?!栋l(fā)展經(jīng)濟學(xué)》課程的教學(xué)內(nèi)容
《發(fā)展經(jīng)濟學(xué)》課程是一門理論與實踐緊密結(jié)合的課程,課題組成員通過多年的教學(xué)實踐發(fā)現(xiàn),民族院校開設(shè)《發(fā)展經(jīng)濟學(xué)》課程,引入有效的教學(xué)方法,首先需要全面掌握民族院?!栋l(fā)展經(jīng)濟學(xué)》課程的教學(xué)內(nèi)容。
目前的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)教學(xué)涵蓋的主要內(nèi)容包括六個方面:
一是導(dǎo)論部分。主要介紹發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的研究內(nèi)容和演變過程,對發(fā)展中國家的界定。其中有一個章節(jié)是對經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的含義、關(guān)系和度量方法進行了詳細的說明和解釋。在這一個部分教學(xué)中,幫助學(xué)生正確了解經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系,有助于學(xué)生明確發(fā)展經(jīng)濟學(xué)不僅僅關(guān)注發(fā)展中國家和地區(qū)的經(jīng)濟增長速度,同時,還要注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量以及對社會和環(huán)境的影響。
二是經(jīng)濟增長與收入分配。與傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)課程和理論不同的是,發(fā)展經(jīng)濟學(xué)在討論經(jīng)濟增長問題時,不但介紹從發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗總結(jié)而來的經(jīng)濟增長理論,而且結(jié)合發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展特征,提出了針對性的經(jīng)濟增長階段與起飛理論和后發(fā)優(yōu)勢理論,這兩個理論對落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展思路有更大的參考意義。在收入分配問題上,運用一般經(jīng)濟學(xué)理論分析收入分配的類型以及測量的方法。對發(fā)展中國家和地區(qū)在經(jīng)濟增長過程中普遍存在的收入分配不平等的問題,發(fā)展經(jīng)濟學(xué)通過分析收入分配不平等對儲蓄、投資和社會穩(wěn)定等方面的影響來解釋收入分配對發(fā)展中國家和地區(qū)經(jīng)濟增長的影響。對發(fā)展中國家存在較為突出的貧困l司題從概念人手,深入解讀,說明發(fā)展中國家擺脫貧困的重要意義。
三是經(jīng)濟增長要素。依據(jù)早期經(jīng)濟增長理論得出的結(jié)論,發(fā)展中國家在發(fā)展經(jīng)濟的過程中經(jīng)歷了唯資本論、唯計劃論,隨著新經(jīng)濟增長理論的發(fā)展,人力資本與技術(shù)進步在經(jīng)濟增長過程中的核心作用逐漸體現(xiàn)出來。雖然資本不再是推動經(jīng)濟增長的唯一要素,但是發(fā)展中國家和地區(qū)在經(jīng)濟增長過程中資本匱乏是共性,因此,必須正確理解資本積累的作用以及Y本形成的過程。人口數(shù)量和質(zhì)量對經(jīng)濟增長到底是正效應(yīng)還是負效應(yīng),人口轉(zhuǎn)變階段以及發(fā)展中國家高出生率的行為分析,有助于學(xué)生理解人口政策的變化。由于發(fā)展中國家勞動力市場的發(fā)展并不完備,發(fā)展中國家的就業(yè)和失業(yè)問題較之發(fā)達國家更加復(fù)雜,因此,發(fā)展中國家人力資本投資,教育投資以及投資效率問題值得深入探討。發(fā)展中國家通過技術(shù)引進能夠較快的縮小與發(fā)達國家的技術(shù)差距,然而技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻如何測度,技術(shù)引進的選擇對技術(shù)吸收的影響需要發(fā)展中國家和地區(qū)多方位的考慮。資源、環(huán)境與發(fā)展中國家和地區(qū)可持續(xù)發(fā)展問題是我們在經(jīng)濟發(fā)展的過程中需要密切關(guān)注的,由于資源與環(huán)境的不可逆性,以資源促發(fā)展,以犧牲環(huán)境促發(fā)展從長期來看是不可持續(xù)的,發(fā)展中國家和地區(qū)在發(fā)展過程中要時刻平衡經(jīng)濟增長與資源、環(huán)境的關(guān)系,通過政策引導(dǎo)促進經(jīng)濟社會的良性循環(huán)。
四是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。發(fā)展中國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)嚴重不合理,農(nóng)業(yè)比重過大,且效率低下,農(nóng)業(yè)技術(shù)變革推進緩慢,與農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展配套的政策制度不能有效實施。發(fā)展中國家和地區(qū)亟待提高工業(yè)化比重,完成工業(yè)化進程,在工業(yè)化過程中的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式,以及新型工業(yè)化道路的正確選擇是加快發(fā)展中國家和地區(qū)實現(xiàn)工業(yè)化目標的有效保障。在工業(yè)化過程中,城市化所帶來的人口流動問題,失業(yè)問題的考慮能夠掃清發(fā)展中國家和地區(qū)工業(yè)化過程中的障礙。
五是對外經(jīng)濟貿(mào)易。外向型的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略使得對外貿(mào)易和利用外資對發(fā)展中國家和地區(qū)尤為重要。傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)理論告訴我們國際貿(mào)易能夠提高社會福利,然而對于落后地區(qū)而言,在既定的國際貿(mào)易次序下,貿(mào)易戰(zhàn)略和貿(mào)易政策的選擇將影響地區(qū)福利水平的變化。在利用外資方面,國外借款必須適度,以免引發(fā)債務(wù)危機;制定的優(yōu)惠政策引進外國直接投資也需適度,正確看待外國直接投資對發(fā)展中國家和地區(qū)的作用。
六是制度與市場的關(guān)系。一般認為,發(fā)展中國家和地區(qū)的市場機制是不完備的,因此了解發(fā)展中國家制度的重要地位,避免低效率制度的制定和實施,了解市場機制的作用和市場失靈,提高政府效率,促進政府與市場作用的動態(tài)轉(zhuǎn)換。
發(fā)展經(jīng)濟學(xué)教學(xué)內(nèi)容與民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相互呼應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟學(xué)能夠解釋民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后的原因,能夠指導(dǎo)民族地區(qū)結(jié)合自身經(jīng)濟發(fā)展的特征,確定一條高效的經(jīng)濟發(fā)展路徑。因此民族院校開設(shè)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)課程是相得益彰的。
三、民族院?!栋l(fā)展經(jīng)濟學(xué)》課程的教學(xué)方法改革
目前,民族院?!栋l(fā)展經(jīng)濟學(xué)》課程教學(xué)教學(xué)方法和教學(xué)手段相對比較落后。由于受到目前《發(fā)展經(jīng)濟學(xué)》課程教材的限制,民族院校在講授發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的經(jīng)濟增長、收入分配以及貧困等問題時,常常只能依照已有教材的案例來進行解釋和說明,而教材中的這些案例存在兩個問題,一是案例選取國家的發(fā)展時期比較久;二是案例選取國家學(xué)生不太熟悉。例如在介紹后發(fā)優(yōu)勢理論時,大部分教材選取的是印度80年代的發(fā)展情況,在介紹發(fā)展中國家收入分配不平等的問題時,大都也是以北美國家80年代的發(fā)展情況為案例。民族院校大部分的學(xué)生來自民族地區(qū),他們對民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展即熟悉也感興趣,民族院校在教學(xué)內(nèi)容上亟待更新。因此,有必要根據(jù)我國民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,按照《發(fā)展經(jīng)濟學(xué)》課程各章節(jié)研究內(nèi)容,設(shè)計有足夠針對性和說服力的案例供學(xué)生分析討論,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和積極性。
關(guān)鍵詞:技工教育;室內(nèi)設(shè)計;教學(xué)改革;創(chuàng)新模式
【中圖分類號】J50-4
隨著我國新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署的加快實施,室內(nèi)設(shè)計行業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)快速增長勢頭,對室內(nèi)設(shè)計技能型人才的需求不斷擴大。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求,培養(yǎng)具有扎實理論功底和較強的實踐生產(chǎn)能力的技能型室內(nèi)設(shè)計人才,是室內(nèi)設(shè)計技能教學(xué)改革的根本目的。筆者作為室內(nèi)設(shè)計的一線教育工作者,試圖通過分析當(dāng)前室內(nèi)設(shè)計教學(xué)模式中存在的缺陷,探究培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)設(shè)計理論與實踐操作能力、使其滿足現(xiàn)代社會對設(shè)計人才職業(yè)要求的教學(xué)模式。
一、傳統(tǒng)的室內(nèi)設(shè)計技能教育模式存在的主要問題
1.傳統(tǒng)的室內(nèi)設(shè)計教學(xué)思想缺乏正確認識,教學(xué)課程體系不科學(xué)。很多學(xué)校和老師對室內(nèi)設(shè)計有著錯誤的理解和認識,誤認為提高學(xué)生的美術(shù)素養(yǎng)就等于培養(yǎng)學(xué)生的室內(nèi)設(shè)計專業(yè)功底,導(dǎo)致在日常教學(xué)中用美術(shù)教學(xué)課程替代專業(yè)設(shè)計教育。一些學(xué)校室內(nèi)設(shè)計技能教學(xué)課程按照傳統(tǒng)教育理念設(shè)計,課程內(nèi)容陳舊,各相關(guān)專業(yè)課程體系不健全,在實際教學(xué)中難以交叉融合,進行系統(tǒng)教學(xué)和實訓(xùn),學(xué)生無法將設(shè)計與材料、結(jié)構(gòu)和工藝相關(guān)專業(yè)知識融貫通,進行有效結(jié)合,未能系統(tǒng)掌握室內(nèi)設(shè)計理論知識和專業(yè)技能,難以轉(zhuǎn)化為實際的設(shè)計專業(yè)能力。
2.傳統(tǒng)的室內(nèi)設(shè)計教學(xué)方法沒有突出技能實訓(xùn),難以提升學(xué)生設(shè)計綜合能力。傳統(tǒng)的室內(nèi)設(shè)計教學(xué)以課程教學(xué)為主、實訓(xùn)教學(xué)為輔,教師在課堂上講授理論知識,由于室內(nèi)設(shè)計的理論知識具有概括性和抽象性的特點,學(xué)生缺乏具體認知,難以理解透徹。在圖紙表現(xiàn)技巧和設(shè)計模型制作課程上,多數(shù)采用照本宣科的方法,偏重簡單列舉工程案例,未能將基礎(chǔ)理論知識與設(shè)計理念和設(shè)計案例緊密聯(lián)系起來,造成學(xué)生無法將理論知識結(jié)合到具體設(shè)計案例中,學(xué)生無法充分體驗優(yōu)秀案例的設(shè)計思想和理念,難以提升設(shè)計綜合能力。
3.教學(xué)與實踐脫節(jié),造成學(xué)生設(shè)計實際應(yīng)用能力差。在學(xué)校開設(shè)的實踐課程教學(xué)過程中,以圖解的形式向?qū)W生講解實踐環(huán)節(jié),這種僵化的課程教學(xué)使學(xué)生脫離了課程本身的實踐效果,最終學(xué)生的設(shè)計仍然是停留在圖紙階段,過多關(guān)注圖紙的表現(xiàn)效果,忽視了設(shè)計應(yīng)用的實踐意義和價值。就室內(nèi)設(shè)計專業(yè)而言,如果學(xué)生在學(xué)習(xí)期間缺少設(shè)計市場狀況的實踐調(diào)查,不能熟練掌握各種裝飾材料的特性,缺乏施工工藝流程的實踐訓(xùn)練,那么學(xué)生對于室內(nèi)設(shè)計的認識只能停留在“紙上談兵”階段和自己的想象中,長此以往,學(xué)生畢業(yè)時只會做案頭設(shè)計,進入設(shè)計行業(yè)后由于實踐能力的缺失無法在短期內(nèi)滿足設(shè)計工作的需要。
二、構(gòu)建室內(nèi)設(shè)計教育新模式的相關(guān)舉措
1.優(yōu)化課程體系。室內(nèi)設(shè)計是一門應(yīng)用性學(xué)科,室內(nèi)設(shè)計技能人才教學(xué)課程體系更應(yīng)該隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會變化,進行及時有效的調(diào)整和改革。要切實把加強實際動手能力和實踐能力放在首位,減少部分理論課程,增強相關(guān)學(xué)科應(yīng)用型課程和實操訓(xùn)練。課程的設(shè)計要體現(xiàn)入循序漸進,在健全理論基礎(chǔ)、造型基礎(chǔ)等課程,培養(yǎng)學(xué)生構(gòu)成意識、畫面意識的基礎(chǔ)上,注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)藝術(shù)和設(shè)計實際能力,完善室內(nèi)設(shè)計、藝術(shù)設(shè)計表和技術(shù)運用等,以優(yōu)化課程達成技能型室內(nèi)設(shè)計人才培養(yǎng)目標。
2.改進教學(xué)方法。老師可以適當(dāng)創(chuàng)新教學(xué)手段,B棄籠統(tǒng)模糊的理論說教,充分利用幻燈片、internet、多媒體教學(xué)等現(xiàn)代信息手段為學(xué)生服務(wù),以直觀的視覺效果,給學(xué)生創(chuàng)造真實的教學(xué)情境,使室內(nèi)設(shè)計教學(xué)變得真實、具體、直觀,提升教學(xué)的效果,調(diào)動學(xué)生積極性,激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性思維。在平時的教學(xué)中還可以讓學(xué)生自由組合,學(xué)生以小組為單位,共同完成老師布置的教學(xué)設(shè)計任務(wù)。完成任務(wù)后,可以讓學(xué)生以設(shè)計者的身份,上臺推介自己的方案,而其他組的學(xué)生則以“客戶”的身份提問題,設(shè)計者回答問題等,強化了學(xué)生的實踐經(jīng)驗,鍛煉學(xué)生的表達能力及營銷能力,小組成員可根據(jù)各種優(yōu)勢特點,分擔(dān)項目中的工作,在共同協(xié)作、討論交流過程中形成清晰的室內(nèi)設(shè)計邏輯,有助學(xué)生掌握實際工作中的設(shè)計項目實施流程及各個環(huán)節(jié)。
3.實現(xiàn)理論教學(xué)與現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合。在理論知識教學(xué)階段,老師可以將理論知識劃分成單元,各單元知識點與設(shè)計過程有機結(jié)合起來,并且將枯燥的理論知識教學(xué)投放到具體的工程實例中,然后教師可以進行現(xiàn)場教學(xué),讓學(xué)生真實的了解到理論知識中的每個設(shè)計原理在實踐項目中的應(yīng)用效果,從而使學(xué)生對理論知識的認識不只是停留在抽象階段。例如《裝飾材料與構(gòu)造》這一課,在講述這一課程知識點時,結(jié)合現(xiàn)場教學(xué)能讓學(xué)生直接接觸到課堂教學(xué)中一些無法講述、無法感受的設(shè)計概念,如裝飾材料的質(zhì)感、肌理以及材質(zhì)對比,而不僅僅是通過設(shè)計圖紙去體會。理論知識的學(xué)習(xí)是解決設(shè)計問題的基礎(chǔ),通過現(xiàn)場教學(xué)這一過程,學(xué)習(xí)對理論知識的學(xué)習(xí)將會得到更加深入的認識和理解,還能讓學(xué)生對工藝、技術(shù)有了直觀上的觀察和感受,為學(xué)生專業(yè)技巧的訓(xùn)練打下基礎(chǔ)。
4.重視實踐教學(xué)中的重要作用。無論是理論學(xué)習(xí)還是技能學(xué)習(xí),都離不開市場調(diào)研和社會實踐這一重要環(huán)節(jié)。通過市場調(diào)研,了解當(dāng)前設(shè)計行業(yè)的發(fā)展趨勢、不同用途室內(nèi)空間和不同消費群體個性化需求,掌握前沿設(shè)計理念。通過建立完善“校企雙制、工學(xué)一體”的技工教學(xué)體制,實現(xiàn)學(xué)生參與實際設(shè)計項目的技能操作實踐,真正實現(xiàn)理論與實踐設(shè)計工作的相結(jié)合,培養(yǎng)實用性、專業(yè)性技能人才。
三、結(jié)語
室內(nèi)設(shè)計專業(yè)實用性特點決定了其專業(yè)教學(xué)不能僅限于專業(yè)課堂中傳授知識,而是需要與實際項目為載體,讓學(xué)生收集資料,進行社會調(diào)研,啟發(fā)學(xué)生對專業(yè)理論認知的興趣,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識與技能的動力,將自身所學(xué)的知識轉(zhuǎn)化為自身的實踐操作能力,作為技工學(xué)校的室內(nèi)設(shè)計教育工作者,應(yīng)當(dāng)在教學(xué)過程中做到“理論聯(lián)系實際”,著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和實踐應(yīng)用能力,按照技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位的實際要求設(shè)置專業(yè)和課程結(jié)構(gòu),以滿足工作需要為依據(jù),教學(xué)方式體現(xiàn)靈活多變,突出實踐性。
當(dāng)前,中國高等教育正在發(fā)生著巨大變革《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》明確提出高校要“適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要,建立動態(tài)調(diào)整機制,不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)、類型、層次結(jié)構(gòu),促進多學(xué)科交叉和融合。重點擴大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模?!蔽靼参睦韺W(xué)院作為陜西省和西安市共建、以市為主的地方本科高校就提出了加快向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的目標。西方經(jīng)濟學(xué)作為學(xué)校經(jīng)管專業(yè)的共同專業(yè)基礎(chǔ)課,通過該課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生掌握經(jīng)濟學(xué)的基本原理和方法,對當(dāng)代國內(nèi)外經(jīng)濟學(xué)的基本內(nèi)容有較為全面、系統(tǒng)的把握,并能把所學(xué)的理論用來分析和解決現(xiàn)實經(jīng)濟現(xiàn)象和問題,為進一步學(xué)習(xí)其他專業(yè)課程和以后從事經(jīng)濟管理工作打下良好的基礎(chǔ)。而目前的“重理論,輕實踐”的西方經(jīng)濟學(xué)教學(xué)模式已經(jīng)不能滿足應(yīng)用技術(shù)型高校的人才培養(yǎng)目標,因此,適應(yīng)轉(zhuǎn)型要求的西方經(jīng)濟學(xué)教學(xué)改革就成為必然。
一、目前普通地方本科院校西方經(jīng)濟學(xué)教學(xué)中存在的問題
1.經(jīng)濟學(xué)教材選用偏重規(guī)劃教材。目前,普通地方本科院校在西方經(jīng)濟學(xué)教材的選用上,為了滿足評估的需要基本都選用了規(guī)劃教材,如我們長期以來一直選用高鴻業(yè)主編的《西方經(jīng)濟學(xué)》,教材中數(shù)學(xué)模型所占的比例過大,且有不少數(shù)學(xué)模型都達到了中級難度,其中有極少數(shù)甚至是高級難度??梢娺@些教材層次過高,理論性較強,缺乏實踐性,使得經(jīng)濟學(xué)與現(xiàn)實生活密切聯(lián)系的特點未能通過教材展現(xiàn)出來。這就有悖于應(yīng)用技術(shù)型高校培養(yǎng)目標的要求。
2.教學(xué)內(nèi)容單一,不利于應(yīng)用技術(shù)型人才綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。目前,我校經(jīng)管各專業(yè)西方經(jīng)濟學(xué)課程采用的是統(tǒng)一的教學(xué)計劃,課時分配為微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)各為48學(xué)時,都采用講授的形式。由于課程內(nèi)容很多,理論發(fā)展較快,要在有限的課時內(nèi)講清講透所有西方經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)容是不現(xiàn)實的。因此,結(jié)合不同專業(yè)特點和需要,在教學(xué)過程中對教學(xué)內(nèi)容進行有針對性的選擇就顯得至關(guān)重要。
3.教學(xué)方法落后,忽視實踐能力的培養(yǎng)。由于西方經(jīng)濟學(xué)內(nèi)容較多以及學(xué)時的限制,教師在講授西方經(jīng)濟學(xué)時主要還是采用以“講”的方式為主的“滿堂灌”的教學(xué)方法,這種方式最大的缺陷就是學(xué)生永遠被動地學(xué)習(xí)和接受知識,教師也很少引導(dǎo)學(xué)生從事一些簡單的社會調(diào)查或社會實踐以加深對經(jīng)濟理論的理解。這種方式忽視了培養(yǎng)學(xué)生分析和解決問題的能力的重要性,學(xué)生很少主動去學(xué)習(xí)和研究同課堂教學(xué)有關(guān)的資料、書籍,更談不上獨立進行社會調(diào)查和獨立分析問題并解決實際的經(jīng)濟問題,社會實踐能力得不到鍛煉。
4.教師缺少必要的實踐能力,阻礙了應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。目前,普通地方本科院校的西方經(jīng)濟學(xué)教師,大都是從高校畢業(yè)后直接充實到教學(xué)第一線。由于種種原因大部分都是只講授專業(yè)基礎(chǔ)課,不太了解各專業(yè)的教學(xué)計劃和人才培養(yǎng)目標,對其他專業(yè)課不熟悉,也不會主動了解西方經(jīng)濟學(xué)和后續(xù)課程的聯(lián)系,只是照本宣科地講授經(jīng)濟學(xué)理論,與實際生活缺少必要的聯(lián)系少[1]。比如,我校新教師也都是從學(xué)校畢業(yè)就直接到學(xué)校教書,雖然新到崗的教師多為年輕的碩士或博士,具備足夠的理論識,但缺少社會生活中經(jīng)濟學(xué)的具體實踐經(jīng)驗。教師自身實踐能力的缺乏,就談不上培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和滿足應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的要求。
5.考核方式單一,不利于學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)。目前,西方經(jīng)濟學(xué)的考核方式主要還是采用試卷考核的方式,考核重理論而輕實踐,比如,我校用總評成績來反映學(xué)生學(xué)習(xí)的好壞??傇u成績由平時考核成績(包括課后作業(yè)和考勤)和期末閉卷考試成績構(gòu)成,一般平時考核成績占成績的 30%,而期末考試成績占 70%。試卷中雖然也采用了名詞解釋、選擇題、計算、簡答和論述等多種題型,但考試內(nèi)容多集中在考核理論知識,缺少理論聯(lián)系實際的案例分析類試題。這種過于單一的考核方式無法考核學(xué)生理論聯(lián)系實踐的能力,導(dǎo)致學(xué)生片面重視對書本知識的機械記憶,忽視實踐能力的培養(yǎng)。
二、地方普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型過程中西方經(jīng)濟學(xué)教學(xué)改革的建議
面對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢和全面提高高等教育質(zhì)量的新要求,西安文理學(xué)院目前強力推進學(xué)校向“高水平、應(yīng)用型、特色鮮明”的本科高校轉(zhuǎn)型。因此,西方經(jīng)濟學(xué)應(yīng)從諸多方面進行改革以適應(yīng)“轉(zhuǎn)型”的要求。
(一)課程體系改革
1.西方經(jīng)濟學(xué)理論教學(xué)。西方經(jīng)濟學(xué)理論具有系統(tǒng)性和完整性,但是,從從培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才角度來看,又必須做到理論聯(lián)系實際,遵循突出重點、難點和注重實踐性的教學(xué)原則。為此,在理論教學(xué)的安排上,通過區(qū)分重點與非重點內(nèi)容,堅持以重點、難點的講解為主線,同時注重實踐性,這樣在保證了知識完整性的同時,又突出理論重點、難點和實踐性。
2.與相關(guān)課程銜接。雖然西方經(jīng)濟學(xué)是經(jīng)管各專業(yè)的共同專業(yè)基礎(chǔ)課,但是我們也要通過全面研究我校經(jīng)管不同專業(yè)的特點有針對性地制訂相應(yīng)的教學(xué)計劃,并做好前續(xù)課程和后續(xù)課程的銜接,為學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)課打好基礎(chǔ)。
3.積極開設(shè)學(xué)術(shù)講座和選修課程。授課的教師可以結(jié)合學(xué)術(shù)研究項目,為學(xué)生開設(shè)相關(guān)選修課程,追蹤西方經(jīng)濟學(xué)發(fā)展前沿動態(tài)。同時,聘請校外政府、企業(yè)和科研單位的專家學(xué)者,定期或不定期為學(xué)生開設(shè)講座,掌握和了解中國經(jīng)濟改革和企業(yè)改革實際動態(tài)。
(二)教學(xué)內(nèi)容的改革
1.理論教學(xué)。根據(jù)“轉(zhuǎn)型”要求和不同專業(yè)的培養(yǎng)目標優(yōu)化理論教學(xué)內(nèi)容,形成反映應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的教學(xué)內(nèi)容體系。此外,如果條件允許,可根據(jù)不同層次不同需要的學(xué)生來講授《西方經(jīng)濟學(xué)》課程,如對于大多數(shù)學(xué)生來說,只需要掌握基本的經(jīng)濟理論和知識,能對現(xiàn)實經(jīng)濟問題和經(jīng)濟政策進行簡單的分析,這些學(xué)生可以在一起上課,內(nèi)容可以講得淺一點,而對于那些經(jīng)濟學(xué)比較感興趣、學(xué)習(xí)能力較強或打算考研的學(xué)生,可以把他們編在一個班,內(nèi)容可以講得深一點。
2.教學(xué)用書調(diào)整。應(yīng)用型技術(shù)型本科教育有其特定的培養(yǎng)目標和教學(xué)計劃,其教材應(yīng)按照“基礎(chǔ)、應(yīng)用、實用”原則編寫和選用。為此,我們計劃組織自己的老師根據(jù)“轉(zhuǎn)型”需要結(jié)合實際自編一套有針對性的《西方經(jīng)濟學(xué)》教材,為教學(xué)改革服務(wù),為培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型本科人才鋪路。
3.社會實踐。結(jié)合中國社會經(jīng)濟的實踐,組織學(xué)生進行專項調(diào)查研究,撰寫調(diào)研報告,并召開師生一起參加討論會。教師要帶領(lǐng)學(xué)生和指導(dǎo)學(xué)生參與社會實踐,為學(xué)生社會實踐確定提綱、幫助查找資料并修改調(diào)研報告。
(三)教學(xué)方法的改革
1.教學(xué)方法的選用。在課程教學(xué)中要構(gòu)建以學(xué)生為中心的教學(xué)模式。為此,教學(xué)方法選擇上,一是注重發(fā)揮啟發(fā)式與互動式教學(xué)的作用。教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)的內(nèi)容,適當(dāng)安排講解相關(guān)的經(jīng)濟熱點問題,啟發(fā)學(xué)生思考,培養(yǎng)學(xué)生分析解決實際問題的能力;二是注重案例教學(xué)。案例是連接經(jīng)濟理論與實踐的橋梁,以經(jīng)濟生活中的一些熱點問題作為案例,可以引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,吸引他們主動思考,將枯燥不易理解的經(jīng)濟理論轉(zhuǎn)化為一目了然的實際知識,提高學(xué)生正確分析經(jīng)濟現(xiàn)象的能力。
2.信息技術(shù)手段應(yīng)用。主要有:(1)積極運用多媒體等現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)組織教學(xué)。比如,我們的教學(xué)課件就在專業(yè)人士的幫助下,在背景選擇、動畫效果、音響設(shè)置、影像資料及視頻圖片等方面進行了完善,語音、動畫、音樂、影像資料、視頻圖片等交替運用。這樣,通過制作高質(zhì)量的多媒體教學(xué)課件,不僅增強了教學(xué)內(nèi)容的信息量,而且激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,從而提高了教學(xué)效果;(2)依托我校教務(wù)處網(wǎng)絡(luò)教學(xué)綜合平臺和西方經(jīng)濟學(xué)被評為校級精品課的東風(fēng)開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。這樣學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺,可以瀏覽、學(xué)習(xí)有關(guān)教學(xué)課件和各種教學(xué)資源,從而增強了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和能動性。
(四)考試方法的改革
科學(xué)的考試方法能夠有效地促進學(xué)生創(chuàng)新能力的發(fā)展,使老師發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的問題,因此,應(yīng)該設(shè)計一套科學(xué)合理的考試制度,變過去一次性閉卷考試為多種考核方式相結(jié)合來考察學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。結(jié)合平時成績與期末考試相結(jié)合、筆試、口試和實踐考試相結(jié)合。比如我們就可以借鑒合肥學(xué)院的“N +2”的考核方式,即“N”代表平時的考核次數(shù),一般不少于三次,“2”代表期末考試和課堂筆記。學(xué)生總評成績由三部分組成:平時成績占 50%,期末成績占 40%,筆記成績占 10%[2]。
【關(guān)鍵詞】“十二五”規(guī)劃;高職高專學(xué)生;就業(yè);機遇
近年來,就業(yè)成為困擾我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一大難題,也是高職高專學(xué)生最為關(guān)注的問題。解讀“十二五”規(guī)劃,探求“十二五”期間大學(xué)生就業(yè)機遇,特別要對高職高專學(xué)生的就業(yè)前景進行分析,力求為高職高專學(xué)生指明發(fā)展方向。
1.“十二五”規(guī)劃與高職高專學(xué)生就業(yè)
1.1“十二五”規(guī)劃與大學(xué)生就業(yè)關(guān)系密切
“十二五”規(guī)劃就是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃,是我國宏觀調(diào)控的重要手段,以五年為一個階段,對國家經(jīng)濟社會發(fā)展進行戰(zhàn)略規(guī)劃和部署,設(shè)立主要經(jīng)濟社會發(fā)展目標,引導(dǎo)未來五年的政策制定和經(jīng)濟發(fā)展,為國民經(jīng)濟的發(fā)展方式、路徑、目標提供思路指南和行動綱領(lǐng)。每個五年規(guī)劃都會確立國家重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,如“十一五”期間我國就對電子信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)以及用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)列為需要重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。也就是說,在這五年中,這高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇多多,那么,學(xué)這些專業(yè)的大學(xué)生就業(yè)機會也就多多。以電子信息產(chǎn)業(yè)為例,該產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃確定的一個重要目標就是3年新增就業(yè)崗位超過150萬個,其中新增吸納大學(xué)生就業(yè)近100萬人。由此可知道,五年規(guī)劃,不僅關(guān)系國家的未來發(fā)展,也關(guān)系普通百性的就業(yè)和生活。對高職高專學(xué)生來說,在學(xué)好本領(lǐng)的同時,以積極的姿態(tài)深刻理解和把握“十二五”規(guī)劃,既是報效國家的必然要求,也是個人成長發(fā)展的現(xiàn)實需要。
1.2大學(xué)生中高職高專學(xué)生就業(yè)狀況分析
2010年,我國人社部和教育部組織開展了高校畢業(yè)生就業(yè)工作大調(diào)研。調(diào)研顯示,從學(xué)歷上看,研究生初次就業(yè)率最高,本科初次就業(yè)率略低,高職高專初次就業(yè)率最低。從專業(yè)看,工科畢業(yè)生就業(yè)率較高,理科和文史哲類畢業(yè)生就業(yè)率較低。從畢業(yè)院???,重點大學(xué)就業(yè)率較高,普通本科和獨立學(xué)院就業(yè)率較低。以此來看高職高專學(xué)生在大學(xué)生這個群體中就業(yè)情況并不理想。另據(jù)了解,當(dāng)前,我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不斷推進,對實用型、復(fù)合型、技能型人才的需求日益增多,而部分高校畢業(yè)生在知識結(jié)構(gòu)、技能水平以及職業(yè)素質(zhì)方面難以滿足用人單位的要求。這說明高職高專院校確立正確的培養(yǎng)方向的化,高職高專學(xué)生就業(yè)前景還是很光明的。
鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院是一所綜合類高職院校,從我們對畢業(yè)生就業(yè)情況的調(diào)查,高等職業(yè)院校的畢業(yè)生比較受用人單位的歡迎的,原因如下:一是高職畢業(yè)生受過良好的專業(yè)技術(shù)教育,是既有專業(yè)知識又有一技之長的技能型人才,在人才市場有一定的競爭力。二是高職院校以社會需求和技術(shù)領(lǐng)域需要為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè),為學(xué)生在激烈的就業(yè)競爭中開拓了一定生存空間。三是企業(yè)對人才成本認識日趨成熟,越來越多的用人單位講究人才的優(yōu)化配置,做到人崗匹配,對某些崗位來說,錄用高職生比錄用本科生可以花費更少的薪酬及培訓(xùn)成本而獲得更好的用人效果。但在調(diào)研過程中我們看到成績的同時,也發(fā)現(xiàn)了學(xué)生就業(yè)中存在的若干問題。 如:部分畢業(yè)生期望值過高、定位不準確 ;部分學(xué)生自身素質(zhì)與用人單位的要求存在差距 ;就業(yè)指導(dǎo)工作還存在差距 。
2.“十二五”期間高職高專學(xué)生就業(yè)的難與易
2.1“十二五”期間將給高職高專學(xué)生帶來哪些機遇
從“十二五”規(guī)劃的總體發(fā)展思路、發(fā)展目標來看?!笆濉币?guī)劃中,關(guān)于就業(yè)問題,提出“促進就業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”。這其中,進一步強調(diào)把解決高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動辦、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)問題作為工作重點。這無疑給高職高專學(xué)生就業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
從大的共性的方面來說,有發(fā)展就會有需求?!笆濉逼陂g,雖然我國經(jīng)濟發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn),但總體上看國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境有利于我國經(jīng)濟發(fā)展,再加上經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,政府宏觀調(diào)控的經(jīng)驗?zāi)芰Φ脑鰪姡覈?jīng)濟將有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭,那么,必然會同時帶動對勞動力需求的增長。
從“十二五”規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展為主題來說,為高職高專學(xué)生就業(yè)拓展了空間。“十二五”規(guī)劃明確強調(diào)要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,這必然需要大量掌握先進知識和專業(yè)技能的高素質(zhì)人才。從這方面可肯定一個問題,那就是高職高專學(xué)生就業(yè)空間得到的擴大。
從產(chǎn)業(yè)與與行業(yè)角度來說,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級給高職高專學(xué)生帶來了機遇。“十二五”期間,國家重點扶持的推動的新興產(chǎn)業(yè)對從業(yè)人員有著較高的要求,需要高素質(zhì)的勞動力,相比較而言,高職高專學(xué)生在新興行業(yè)具備更強的竟?fàn)巸?yōu)勢和更廣闊的空間。
2.2高職高專學(xué)生就業(yè)還將面臨哪些困難和挑戰(zhàn)
“十二五”時期既是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要時期,也是社會轉(zhuǎn)型的重要時期,還是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要時期。作為一個人口大國,“十二五”期間預(yù)計每年城鎮(zhèn)新增勞動力仍然會達到2400萬到2500萬,比“十一五”期間每年城鎮(zhèn)新增勞動力還要略多一點。所以,未來五年高職高專學(xué)生就業(yè)仍然面臨許多困難和挑戰(zhàn)。
從供需角度說,巨大的競爭壓力仍然存在?!笆濉苯?jīng)濟發(fā)展雖然會拉動勞動辦需求增長,但是,勞動力市場供需總量矛盾依然存在。原因在于:一是大學(xué)教育日趨大眾化,畢業(yè)生數(shù)量逐漸增大;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,帶動就業(yè)能力卻有可能下降;三是為了保持社會穩(wěn)定,優(yōu)先解決下崗失業(yè)人員就業(yè);四是我國的城鎮(zhèn)化進程雖在不斷加快,但需要在城市就業(yè)的農(nóng)村勞動力數(shù)量仍然較大;五是區(qū)域發(fā)展不平衡導(dǎo)致勞動力過于集中向大城市轉(zhuǎn)移,增加了就業(yè)難度。
從人才需要角度說,就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾短期內(nèi)難以消除。高職高專院校專業(yè)設(shè)置與市場需求存在時間差,必然造成培養(yǎng)出來的學(xué)生與市場需求不匹配,學(xué)生畢業(yè)就失業(yè)。因而“十二五”期間結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題仍然很嚴重。
從就業(yè)觀念角度說,就業(yè)意愿和個人素質(zhì)與市場需求不對稱問題愈加突出。高職高專學(xué)生就業(yè)觀念的改變受社會各種因素的影響,不是很快能夠改變的;高職高專學(xué)生個人素質(zhì)的提升也需要長時間的努力;學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)工作,能有突出實際效果也需要時間。因而“十二五”期間,磨擦性失業(yè)問題仍然存在。
3.高職高專學(xué)生如何抓住機遇迎接挑戰(zhàn)
針對高職高專畢業(yè)生就業(yè)方面的問題,我認為需要從以下幾個方面進一步加強。
3.1樹立正確的擇業(yè)觀,做好職業(yè)規(guī)劃
高職高專院校要建立一支知識化、專業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍,加強就業(yè)指導(dǎo),提供更多的就業(yè)服務(wù)。學(xué)生進校后,教師就應(yīng)該加強專業(yè)教育,密切注意學(xué)生的思想動態(tài),積極開展細致的思想工作,突出專業(yè)自身特點,要嚴抓質(zhì)量,引導(dǎo)學(xué)生做好個人的職業(yè)規(guī)劃;在就業(yè)過程中,學(xué)院應(yīng)根據(jù)市場和行業(yè)的需要,教育畢業(yè)生應(yīng)認清就業(yè)形勢,明確就業(yè)方向,幫助他們作好就業(yè)定位。
3.2加強職業(yè)道德教育,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會做人
高職高專院校應(yīng)加強對學(xué)生思想道德教育和培養(yǎng)他們的職業(yè)道德,重點是培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞、責(zé)任心、事業(yè)心、時間觀念、敬業(yè)奉獻和創(chuàng)新精神。為了增強教育的實效性,可請成功校友回校談體會,講他們創(chuàng)業(yè)的艱辛與輝煌,激勵在校的莘莘學(xué)子,奮發(fā)努力,立志成才;請用人單位領(lǐng)導(dǎo)來校作報告,講授現(xiàn)代企業(yè)管理概論;同時,要加強學(xué)生的誠信教育,熱愛工作,忠誠企業(yè)與社會。