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篇(1)

關(guān)鍵詞：公路施工；施工管理；合同管理；應(yīng)對(duì)策略

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

關(guān)鍵詞：公路工程施工合同管理

對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，通常情況下需要依據(jù)工程施工承包合同開(kāi)展相應(yīng)的工作，實(shí)際上對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行施工管理的過(guò)程就是履行合同條款的過(guò)程。作為承發(fā)包雙方的利益與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，公路工程施工合同具有非常重要的作用，但是，我國(guó)公路行業(yè)的合同管理存在著很多問(wèn)題，急需得到改進(jìn)。

一、在工程項(xiàng)目管理中合同管理的重要性

在整個(gè)項(xiàng)目管理過(guò)程中，主要從三個(gè)方面體現(xiàn)出合同管理的重要性：首先合同管理是項(xiàng)目管理的核心，有效的合同管理是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，防止建設(shè)領(lǐng)域“兩個(gè)拖欠”的重要措施，進(jìn)而在一定程度上促進(jìn)工程建設(shè)各方面認(rèn)真履行合同義務(wù)，確保建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次合同管理對(duì)項(xiàng)目承包的經(jīng)濟(jì)效益有重大影響。合同作為調(diào)節(jié)發(fā)包人和承包人經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律依據(jù)，在建筑市場(chǎng)機(jī)制的健全和完善過(guò)程中將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。第三方面是合同確定了雙方的項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)。嚴(yán)格規(guī)范合同履約行為，能從根本上預(yù)防和治理各項(xiàng)違約行為，有效地約束合同當(dāng)事人的行為，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益。

二、公路施工合同管理存在的問(wèn)題和現(xiàn)狀

（一）招標(biāo)程序不規(guī)范

在中國(guó)的公路工程方面存在著招標(biāo)程序不規(guī)范的現(xiàn)象，主要是（1）在企業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中招標(biāo)投標(biāo)過(guò)于簡(jiǎn)單，所達(dá)成的約定或者承諾都不能構(gòu)成簽訂合同的依據(jù)。不具有有效的法律效應(yīng)；（2）承包方在投標(biāo)的過(guò)程中利用不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段來(lái)增加中標(biāo)率，這種行為會(huì)嚴(yán)重的擾亂市場(chǎng)，管理水平高業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的企業(yè)無(wú)法承包，工程項(xiàng)目得不到保證。對(duì)施工管理來(lái)說(shuō)這樣也會(huì)造成很大的管理困難，無(wú)法及時(shí)有效的形成監(jiān)管；（3）在合同的簽訂商約條款的時(shí)候?qū)こ痰姆治霾坏轿唬贤狈Ρ匾念A(yù)見(jiàn)性，還有一些條款缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，這樣都會(huì)在合同執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生不必要的麻煩和損失。合同就難以發(fā)揮應(yīng)有的效果。

（二）施工企業(yè)沒(méi)有合同意識(shí)

施工企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的合同管理方面的人員，無(wú)法對(duì)合同的管理實(shí)施進(jìn)行有效的操作，無(wú)法對(duì)企業(yè)工程實(shí)施及時(shí)的跟蹤管理和實(shí)行動(dòng)態(tài)的合同管理。在施工企業(yè)的日常行為中合同的意識(shí)不強(qiáng)，在施工過(guò)程中不按照合同嚴(yán)格的處理問(wèn)題，還是習(xí)慣于私人的解決辦法，通過(guò)一些門(mén)路或者領(lǐng)導(dǎo)來(lái)解決，這樣就不可避免的造成合同的執(zhí)行得不到應(yīng)有的保障，合同應(yīng)有的作用得不到發(fā)揮，有時(shí)，即使是一些正當(dāng)?shù)摹?yīng)得的賠償都無(wú)法得到保證。

（三）不遵守合同約定

工程的施工管理中如果出現(xiàn)合同的某一方不遵守合同，不按照合同的章程辦事，就會(huì)出現(xiàn)一系列的后果。工程的實(shí)際施工速度和計(jì)劃的施工速度出現(xiàn)不相符、放緩的現(xiàn)象，施工中施工人員的資質(zhì)得不到保障，施工的設(shè)備和合同規(guī)定的設(shè)備不相符合。工程的實(shí)施和計(jì)劃中的相差較多，工程就無(wú)法按時(shí)的完工，工程的質(zhì)量也會(huì)受到影響。

（四）合同索賠工作完成困難

在工程中出現(xiàn)問(wèn)題事故時(shí)，合同的索賠是保證法律給予受損傷者的基本權(quán)利的。是對(duì)合同中的不足進(jìn)行補(bǔ)充。其本質(zhì)是承包方和發(fā)包方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)的比例進(jìn)行再分配，工程索賠是用來(lái)保護(hù)承包方的合法權(quán)益，降低工程損失的最直接、最有效的措施。但是在實(shí)際的公路工程中合同索賠卻很難進(jìn)行。首先公路市場(chǎng)中行政的干預(yù)較大，其次承包方的合同索賠意識(shí)較低，對(duì)合同索賠的過(guò)程和注意事項(xiàng)不了解。

三、合同管理在公路工程施工管理中的作用

工程項(xiàng)目管理是一個(gè)很重要的學(xué)科，在現(xiàn)在管理學(xué)科中占有不可替代的作用。隨著中國(guó)改革的發(fā)展，中國(guó)的管理行業(yè)也有著很大的發(fā)展，在社會(huì)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用，人們的合同意識(shí)也隨著在不斷的增強(qiáng)，在日常的生活管理中，大多采用合同來(lái)解決問(wèn)題，約束行為，規(guī)范責(zé)任。同樣在公路的施工中合同管理業(yè)有著十分重要的作用。施工合同是通過(guò)文字的形式來(lái)對(duì)建設(shè)單位和施工單位的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行規(guī)定達(dá)成的協(xié)議，具有一定的法律效應(yīng)，可以在糾紛問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，作為進(jìn)行賠償?shù)囊罁?jù)。合同管理的最終目的是保證工程順利如期的進(jìn)行，合同管理的成效直接影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

施工合同的價(jià)值主要體現(xiàn)在對(duì)承包方和發(fā)包方具有約束性，規(guī)范雙方的行為，保障權(quán)利和義務(wù).而合同管理主要有以下幾點(diǎn)的作用：（1）保證施工管理可以保障建設(shè)方和承包方兩者之間利益的最大化，幫助兩者在平等真誠(chéng)的基礎(chǔ)上簽訂具有法律效應(yīng)保證施工順利進(jìn)行的合同；（2）合同管理可以幫助簽訂合同的雙方監(jiān)督管理合同的具體執(zhí)行過(guò)程，保護(hù)合同的有效性，合理的控制施工的進(jìn)度，確保工程施工的質(zhì)量；（3）合同管理在確保合同的簽訂雙方嚴(yán)格執(zhí)行的基礎(chǔ)上可以提高建筑施工的工作效率，促進(jìn)工程的進(jìn)行；（4）合同管理本著公平公正的原則維護(hù)合同簽訂雙方的利益，促使兩者都自覺(jué)的按照合同辦事，依據(jù)法律解決問(wèn)題，充分的調(diào)動(dòng)工程建設(shè)的各方的積極性，保護(hù)雙方的利益均等。合同管理在公路工程的施工管理上占有核心的位置，合同的簽訂必須本著雙方都誠(chéng)信的原則，合同雙方真誠(chéng)合作、誠(chéng)信辦事保障雙方的利益。企業(yè)雙方合作必須在誠(chéng)信的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，如果雙方缺乏必要的信任，即使簽訂合同也難以保證合同的順利實(shí)施。信任是最基本的合同執(zhí)行前提。

四、加強(qiáng)公路施工過(guò)程中合同管理的措施

（一）嚴(yán)格核查企業(yè)的資質(zhì)

在簽訂合同前，進(jìn)行必要的合同審查是工程順利實(shí)施的保證。通常合同審查包含著以下幾點(diǎn)：（1）該項(xiàng)目是否達(dá)到了簽訂合同的基本條件；（2）合同簽訂所需要的手續(xù)是不是已經(jīng)齊全；（3）合同簽訂的內(nèi)容是不是符合相應(yīng)的法律法規(guī)；（4）合同中具體的工程技術(shù)是否都符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)；（5）合同的內(nèi)容條款是否詳細(xì)。除了對(duì)合同進(jìn)行必要的審查還需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行必要的審核，對(duì)企業(yè)的資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、設(shè)備設(shè)施、企業(yè)在相似的工程處理上具有的經(jīng)驗(yàn)等方面也要綜合考慮。

（二）對(duì)合同簽訂前進(jìn)行管理

中國(guó)的建筑行業(yè)的發(fā)展迅速，相應(yīng)的法律法規(guī)也越來(lái)越完善，對(duì)工程的合同施工等方面都有著明確的規(guī)定。合同的簽訂雙方需要掌握公路的施工管理相應(yīng)的合同的法律法規(guī)，明確各個(gè)法規(guī)適用的條件和具體的情況，在簽訂合同的時(shí)候要認(rèn)真的研讀合同的文本，研究合同的具體條款切實(shí)的結(jié)合工程的實(shí)際特征和簽訂方的具體情況，對(duì)合同的履行的時(shí)間、責(zé)任違約時(shí)的賠償?shù)榷家忻鞔_的示意，還應(yīng)注意合同內(nèi)容的用詞用句避免出現(xiàn)歧義，對(duì)各方的責(zé)任和義務(wù)清楚的寫(xiě)明。此外，合同的內(nèi)容應(yīng)該全面避免疏漏的產(chǎn)生，避免合同給雙方帶來(lái)利益損失。

（三）建立健全的規(guī)章制度

一個(gè)市場(chǎng)行業(yè)的健康發(fā)展都離不開(kāi)必要的法律法規(guī)的約束，只有完善合同管理制度，才能使在管理時(shí)有章可依有法可尋。對(duì)于公路施工的合同管理同樣適用，在合同管理中也需要完善相應(yīng)的制度、加強(qiáng)相應(yīng)的機(jī)制；建立合同管理制度可以使管理中管理的層次明白清楚，確定各方的責(zé)任和義務(wù)做到程序規(guī)范。合理控制合同具體執(zhí)行過(guò)程中的簽訂、履行、解決糾紛等。通過(guò)加強(qiáng)合同管理中的法律建設(shè)，出臺(tái)法律法規(guī)對(duì)合同管理提出具體的要求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，在合同中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)有明確的法律依據(jù)，為使用法律的手段來(lái)解決問(wèn)題提供依據(jù)。工程的承包方，要樹(shù)立實(shí)現(xiàn)自己的利益和權(quán)利的最有效的方式就是加強(qiáng)自己的法律意識(shí)和合同管理的觀(guān)念。要注重培養(yǎng)和聘用專(zhuān)業(yè)的合同管理方面的人才，還可以借助于成立專(zhuān)門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)來(lái)依據(jù)合同管理的方針制度保障工程的順利進(jìn)行。作為一個(gè)長(zhǎng)久發(fā)展的企業(yè)要對(duì)相應(yīng)的合同管理人才進(jìn)行定期的培訓(xùn)和加強(qiáng)在具體工程實(shí)際中的處理問(wèn)題的能力，從企業(yè)自身培養(yǎng)一支具有高度責(zé)任感并且有著豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理隊(duì)伍。

結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)以上的論述，我們對(duì)公路工程施工合同管理中存在的問(wèn)題以及做好公路工程施工合同管理工作的方法和對(duì)策兩個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的分析和探討公路工程的施工合同管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程并且其施工過(guò)程具有地址條件復(fù)雜多變、作業(yè)面廣、作業(yè)線(xiàn)長(zhǎng)以及易受外界因素干擾等特點(diǎn)，面對(duì)著施工過(guò)程中存在的種種不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題和因素施工單位必須牢牢的掌握公路工程項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)，認(rèn)清公路工程施工合同管理工作的重要性，切實(shí)的做好施工合同管理工作保證公路工程項(xiàng)目的順利竣工同時(shí)促進(jìn)我國(guó)公路交通行業(yè)的良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]胡春偉，金元德.公路施工招投標(biāo)存在的問(wèn)題及相應(yīng)對(duì)策[J].山西建筑，2007(14).

篇(2)

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工管理；主要工作；應(yīng)對(duì)措施

在建筑工程施工過(guò)程中，管理工作會(huì)直接影響工程施工進(jìn)度、成本、質(zhì)量等，由于建筑工程具有施工周期長(zhǎng)、露天高空作業(yè)多等特點(diǎn)，更需加強(qiáng)施工管理，確保各項(xiàng)施工的有序進(jìn)行。

一、建筑工程施工管理的主要工作

（一）進(jìn)度控制

施工項(xiàng)目經(jīng)理部要依據(jù)合同工期編制施工進(jìn)度計(jì)劃，并以此開(kāi)展各項(xiàng)工作，確保施工工期是施工管理的主要目標(biāo)。通過(guò)及時(shí)有效的檢查和監(jiān)督有助于發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差，排除干擾后保證工程如期完工。因此，施工進(jìn)度控制是施工管理的重中之重。

（二）質(zhì)量控制

施工質(zhì)量控制是施工管理的重點(diǎn)，在施工質(zhì)量控制中需嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展管理工作。根據(jù)《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》（GB/T19000-2000）有關(guān)質(zhì)量控制的定義，施工質(zhì)量控制指在既定質(zhì)量方針的指導(dǎo)和監(jiān)督下對(duì)施工資源進(jìn)行合理配置，并通過(guò)事前、事中、事后三個(gè)階段的工作來(lái)達(dá)到質(zhì)量控制目標(biāo)，從質(zhì)量控制定義可以看出，質(zhì)量控制是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的過(guò)程。

（三）成本控制

施工成本控制影響施工企業(yè)的利潤(rùn)。施工成本控制需從建設(shè)工程投標(biāo)持續(xù)到竣工結(jié)算完成。只有有效控制各個(gè)環(huán)節(jié)，才能實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。雖然成本控制貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，但核心在于對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械租賃費(fèi)、工程分包費(fèi)等主要費(fèi)用的控制，這也是成本控制的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

（四）安全管理

安全管理的目的在于保證安全生產(chǎn)和其他管理活動(dòng)的順利進(jìn)行。施工安全管理重點(diǎn)在于不安全因素的控制，消除一切不安全因素，避免事故發(fā)生，減少安全事故帶來(lái)的各項(xiàng)損失。以往在施工管理中僅關(guān)注施工進(jìn)度、質(zhì)量和成本的控制和管理效果，很少?gòu)?qiáng)調(diào)安全管理。隨著建筑工程領(lǐng)域安全事故的頻發(fā)，人們逐漸意識(shí)到安全管理的重要性。施工安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)而嚴(yán)苛的工程，稍有不慎就會(huì)造成無(wú)法挽回的嚴(yán)重后果。

（五）合同管理

建筑工程施工周期長(zhǎng)，涉及范圍廣，包含的合同數(shù)目和種類(lèi)較多。施工合同是工程進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全管理等各項(xiàng)管理工作開(kāi)展的主要依據(jù)，因此，合同管理是其他管理工作的基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，施工雙方的權(quán)利和義務(wù)是通過(guò)合同確立的，合同管理不僅發(fā)生在合同確立過(guò)程中，而且貫穿于整個(gè)施工過(guò)程。

（六）關(guān)系協(xié)調(diào)

建筑工程施工過(guò)程中影響的范圍較大，涉及的利益關(guān)系也較為復(fù)雜，這就需要管理部門(mén)要協(xié)調(diào)好各方之間的關(guān)系，保證施工的順利進(jìn)行。在關(guān)系協(xié)調(diào)過(guò)程中，管理部門(mén)首先要明確關(guān)系協(xié)調(diào)的對(duì)象，對(duì)于建筑工程來(lái)講，其關(guān)系協(xié)調(diào)對(duì)象主要包括當(dāng)?shù)卣⒅車(chē)用瘛I(yè)主、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位。

（七）文明施工管理

文明施工管理是現(xiàn)代化工程施工對(duì)施工企業(yè)和管理部門(mén)提出的新的要求。文明施工管理不同于進(jìn)度、質(zhì)量、成本、合同管理，其管理效果對(duì)工程本身以外的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)工程本身的影響。文明施工反映了施工企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。

二、建筑工程施工管理的應(yīng)對(duì)措施

結(jié)合建筑工程施工管理中的主要工作內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)采取以下應(yīng)對(duì)措施來(lái)提高管理效果。

（一）進(jìn)度控制應(yīng)對(duì)措施

施工進(jìn)度控制工作主要包括兩方面的內(nèi)容，一是事前計(jì)劃，二是過(guò)程控制。事前計(jì)劃需在建筑工程開(kāi)工前由施工單位編制總的進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)給監(jiān)理工程師及業(yè)主審核，批準(zhǔn)后方可給管理部門(mén)具體執(zhí)行。進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)有明確的進(jìn)駐時(shí)間、單位工程起始時(shí)間等［1］。過(guò)程控制是保證施工進(jìn)度計(jì)劃有效落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在過(guò)程控制中要嚴(yán)格按照月檢制度進(jìn)行巡查，及時(shí)核實(shí)施工進(jìn)度。一旦某項(xiàng)工程出現(xiàn)進(jìn)度滯后的問(wèn)題，需及時(shí)出具《監(jiān)督通知單》并提出相應(yīng)措施和解決方案，保證實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相吻合。

（二）質(zhì)量控制應(yīng)對(duì)措施

在質(zhì)量控制中，按照事前、事中、事后三個(gè)階段依次開(kāi)展各項(xiàng)管理工作，將事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制作為管理重點(diǎn)。事中質(zhì)量控制的核心在于嚴(yán)格遵循合同規(guī)定內(nèi)容，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。事后質(zhì)量控制需對(duì)完工的項(xiàng)目進(jìn)行再次審核檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問(wèn)題并進(jìn)行整改，保證工程質(zhì)量符合既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在建筑施工過(guò)程中所使用的材料和設(shè)備，嚴(yán)格篩選是保證施工質(zhì)量的前提，否則會(huì)影響整體施工質(zhì)量。此外，工藝順序也會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，要加強(qiáng)施工工序的管理和監(jiān)督，避免施工工序不合理影響施工質(zhì)量。

（三）成本控制應(yīng)對(duì)措施

加快施工進(jìn)度可能有利于降低施工成本，而過(guò)于強(qiáng)調(diào)降低施工成本，又可能影響施工質(zhì)量，成本控制與進(jìn)度控制和質(zhì)量控制之間存在一定的辯證關(guān)系。成本控制要以保證工期和質(zhì)量的前提下進(jìn)行。成本控制與施工企業(yè)的高效管理是分不開(kāi)的，為了保證成本控制效果，管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組建合理的組織架構(gòu)，縮短決策時(shí)間，提高工作效率。效率提高了，企業(yè)的利潤(rùn)也會(huì)隨之增加，實(shí)現(xiàn)成本控制的目的，即增加利潤(rùn)［2］。

（四）安全管理應(yīng)對(duì)措施

安全管理是一個(gè)不斷自我調(diào)整和完善的動(dòng)態(tài)過(guò)程，安全管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照施工安全管理體系的原則嚴(yán)格開(kāi)展各項(xiàng)管理工作。自上而下貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全保障方針，在企業(yè)內(nèi)部建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障施工人員的安全。安全管理制度要符合安全管理控制要求。建立和實(shí)施更加完善的施工安全管理體系，需要安全管理部門(mén)加強(qiáng)與其他部門(mén)的溝通聯(lián)系，共同保證安全施工。

（五）合同管理應(yīng)對(duì)措施

在合同管理中，管理部門(mén)首先要明確管理對(duì)象，包括分包合同、租賃合同、技術(shù)合同、運(yùn)輸合同等。其次要明確合同管理的主要內(nèi)容，即合同訂立、合同履行、合同變更、違約和索賠。訂立合同要按照《合同法》的相關(guān)規(guī)定在平等自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行，在明確對(duì)方權(quán)利義務(wù)的同時(shí)要保證自身權(quán)利不受侵犯［3］。合同訂立后要進(jìn)行合同評(píng)審，對(duì)于存在爭(zhēng)議的條款通過(guò)協(xié)商的方式解決。合同訂立后，受多種因素的影響可能產(chǎn)生合同變更。發(fā)生合同變更后管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照變更的事件進(jìn)行分類(lèi)管理，特別是違約和索賠，管理部門(mén)需按照違約事項(xiàng)及責(zé)任承擔(dān)方式進(jìn)行管理。

（六）關(guān)系協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)措施

與項(xiàng)目所在地政府部門(mén)的關(guān)系協(xié)調(diào)中，管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)始終遵循“尊重地方政府，依靠地方政府”的管理理念，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣托姓块T(mén)的聯(lián)系，提前將施工計(jì)劃報(bào)送有關(guān)部門(mén)備案，在充分征求意見(jiàn)后決定下一步工作計(jì)劃。與當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)系的協(xié)調(diào)在于搞好群眾關(guān)系，避免沖突事件影響工程的正常進(jìn)行。與各參建單位的關(guān)系協(xié)調(diào)，主要通過(guò)例會(huì)的方式進(jìn)行。通過(guò)充分討論與溝通，化解各種矛盾，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

（七）文明施工應(yīng)對(duì)措施

建立文明施工管理制度，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，及時(shí)糾正不文明施工現(xiàn)象；封閉施工現(xiàn)場(chǎng)，控制施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音、粉塵對(duì)周邊環(huán)境的影響。制定科學(xué)的文明施工方案，盡量減小施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)交通、人流、物流的影響。同時(shí)做好城市綠化、地下管線(xiàn)、文物的保護(hù)。

（八）其他應(yīng)對(duì)措施

1.明確各項(xiàng)工作目標(biāo)

施工管理工作內(nèi)容不同其管理目標(biāo)也不同，為了保證各項(xiàng)管理工作的高效開(kāi)展，在開(kāi)展工作前首先要明確管理目標(biāo)：進(jìn)度控制的目標(biāo)為保證施工如期完成；質(zhì)量控制的目標(biāo)為保證施工項(xiàng)目符合質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的要求；成本控制的目標(biāo)為在保證施工進(jìn)度和質(zhì)量的前提下減少費(fèi)用支出，保證企業(yè)利潤(rùn)；安全管理的目標(biāo)為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，保證施工順利進(jìn)行；關(guān)系協(xié)調(diào)的目的在于協(xié)調(diào)好與其他主體間的關(guān)系，保證施工的順利進(jìn)行；文明施工管理的目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化施工，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力［4］。

2.分清主次有的放矢

雖然進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制等均是施工管理的主要工作內(nèi)容，但是資源的有限性不能保證所有的管理工作都能保質(zhì)保量的完成，這就需要分清主次做到有的放矢，集中主要力量加強(qiáng)主要工作的管理和監(jiān)督，同時(shí)協(xié)調(diào)好相關(guān)工作的管理，只有這樣才能利用有限的資源達(dá)到最佳的管理效果。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上，為確保建筑工程施工的管理效果，應(yīng)當(dāng)在明確各項(xiàng)工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上有序開(kāi)展各項(xiàng)工作，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有資源分清主次有的放矢，最大限度地保證施工管理效果。

參考文獻(xiàn)：

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［2］雷潤(rùn)生.施工技術(shù)管理在建筑工程項(xiàng)目中存在的主要問(wèn)題及解決措施［J］.中外建筑，2013，04：123-124.

［3］鄭建華.淺析建筑施工管理中的關(guān)鍵問(wèn)題———進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本［J］.門(mén)窗，2014，03：331+333.

篇(3)

【關(guān)鍵詞】公路建設(shè)工程；合同管理；加強(qiáng)；意義

合同是法律的依據(jù)，無(wú)論成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理都離不開(kāi)合同的條款規(guī)定，合同管理是統(tǒng)攬全局管理，所以合同加強(qiáng)管理則具有非常重要的意義。

1.合同管理的依據(jù)

1.1法律依據(jù)

是指與公路工程建設(shè)及合同管理有關(guān)的法律法規(guī)、行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章，主要包括:①合同法；②招標(biāo)投標(biāo)法；③公路法；④安全生產(chǎn)法；⑤民法通則；⑥擔(dān)保法；⑦建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例；⑧建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；⑨公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法；⑩公路工程質(zhì)量管理辦法；⑾公路工程施工監(jiān)理規(guī)范等。

1.2合同依據(jù)

公路工程合同管理的依據(jù)是施工合同文件 ，主要有：①合同協(xié)議書(shū)登記附件；②中標(biāo)通知書(shū)；③投標(biāo)書(shū)和投標(biāo)書(shū)附錄；④合同通用條件；⑤合同專(zhuān)用條件；⑥技術(shù)規(guī)范；⑦圖紙；⑧工程量清單等。

2.加強(qiáng)公路建設(shè)工程合同管理的重要意義

（1）加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)工程的合同管理是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和發(fā)展，應(yīng)該要根據(jù)市場(chǎng)的要求和規(guī)律，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)管理制度進(jìn)行不斷的完善和健全，在企業(yè)的管理制度當(dāng)中合同管理制度是比較重要的內(nèi)容。隨著建筑市場(chǎng)的不斷完善和健全，那么在對(duì)承包商和業(yè)主之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)的時(shí)候施工的合同就是比較重要的法律依據(jù)。

（2）加強(qiáng)公路建設(shè)工程的合同管理是對(duì)建設(shè)各方不正當(dāng)行為進(jìn)行規(guī)范的需要。政府的相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)工程的合同管理，對(duì)于市場(chǎng)主體的交易行為要進(jìn)行規(guī)范，使建筑市場(chǎng)能夠穩(wěn)定和健康的發(fā)展。

（3）加強(qiáng)公路建設(shè)工程的合同管理是我國(guó)建筑市場(chǎng)為了能夠更好的接受?chē)?guó)際性競(jìng)爭(zhēng)的需要。公路建設(shè)工程的承包商和發(fā)包商都應(yīng)該要盡快的樹(shù)立起國(guó)際化的意識(shí)，遵守國(guó)際慣例以及市場(chǎng)規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)工程的合同管理，建立起比較有效的合同管理制度。

（4）加強(qiáng)公路建設(shè)工程合同管理有助于規(guī)范工程施工管理，促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。在公路建設(shè)的施工管理工作當(dāng)中，合同管理是管理的核心工作，通過(guò)加強(qiáng)合同管理能夠讓公路建設(shè)施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)得到有效的降低；這樣能夠有效的對(duì)施工成本以及施工的工期進(jìn)行控制；通過(guò)對(duì)合同進(jìn)行管理和分析，合同雙方在實(shí)際的履行過(guò)程當(dāng)中降低發(fā)生糾紛的可能性；加強(qiáng)對(duì)合同進(jìn)行管理，能夠讓公路施工建設(shè)的效率以及質(zhì)量都得到有效的提高。在簽訂合同的時(shí)候應(yīng)該要仔細(xì)的說(shuō)明和制定各項(xiàng)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，然后在實(shí)際的施工過(guò)程當(dāng)中，對(duì)合同進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督，那么施工的質(zhì)量就能夠更加接近相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

3.結(jié)束語(yǔ)

在公路建設(shè)工程當(dāng)中，合同能夠很好的明確發(fā)包方和承包方雙方的權(quán)利和義務(wù)，當(dāng)雙方發(fā)生矛盾時(shí)，利用合同能夠有效的及時(shí)解決，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。加強(qiáng)公路建設(shè)工程的合同管理，能夠保證公路建設(shè)工程更加的規(guī)范化，保證公路建設(shè)工程的質(zhì)量，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益。[科]

【參考文獻(xiàn)】

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［4］楊志勇.試論公路工程施工合同管理[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì),2012,01:75-76.

篇(4)

對(duì)建設(shè)水利工程最大的約束是合同機(jī)制，對(duì)工程合同的管理是保證水利工程運(yùn)行的有效手段。文章就水利工程合同在項(xiàng)目管理中的地位、具體方法進(jìn)行介紹，提出在合同管理過(guò)程中要做到事前管理、事中控制和事后分析，嚴(yán)格管理合同，保障水利建設(shè)順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞:

水利建設(shè);合同管理;方法

任何一個(gè)建設(shè)工程都會(huì)建立合同，以規(guī)范和約束雙方的活動(dòng)行為，保障雙方的權(quán)利和任務(wù)，水利工程也不例外。施工合同的定立是有規(guī)定的，首先是要符合律法規(guī)定，然后才是對(duì)合同雙方權(quán)責(zé)的約束和保障，以使得合同建立能受到法律的保護(hù)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效性。對(duì)水利工程合同的管理是進(jìn)行工程管理活動(dòng)內(nèi)容之一，是最基本的施工管理環(huán)節(jié)，所以，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目的合同管理，做到規(guī)范化的合同管理，不斷完善合同內(nèi)容，是對(duì)具體建設(shè)施工管理的有效依據(jù)，對(duì)整個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目有重要的保障作用，有利于建設(shè)項(xiàng)目如期完工和質(zhì)量的保障。

1水利建設(shè)工程合同管理的地位

1.1概念

合同是指就某一活動(dòng)對(duì)象，當(dāng)事雙方所簽訂的約束雙方履行合同內(nèi)容進(jìn)行該活動(dòng)的所有行為和保障雙方利益的一種契約機(jī)制，而水利工程合同就是針對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目所簽訂的合同。其管理是針對(duì)水利建設(shè)施工全過(guò)程的所有問(wèn)題，這里包括了施工企業(yè)應(yīng)獲得的勞動(dòng)報(bào)酬、水利施工技術(shù)和施工企業(yè)在工期、質(zhì)量、安全等方面應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任的明確性。在施工期間，若出現(xiàn)了合同項(xiàng)目條款的變更、解除以及一切施工糾紛與爭(zhēng)議等問(wèn)題，都要按照合同來(lái)進(jìn)行具體的管理協(xié)商解決。所以，合同一定要根據(jù)律法要求依法定立，做到有法可依，才是對(duì)合同雙方權(quán)益最好的保護(hù)屏障。

1.2合同管理的地位

水利工程合同的管理是對(duì)水利建設(shè)施工所有問(wèn)題的管理，合同對(duì)業(yè)主和施工企業(yè)是一種約束，也是一種保障。是雙方履約的依據(jù)，其地位相當(dāng)重要。(1)誠(chéng)信、平等的保障。水利工程建設(shè)合同是基于施工企業(yè)和業(yè)主的誠(chéng)信機(jī)制上建立起來(lái)的，根據(jù)工程的具體要求在保障雙方權(quán)益的條件下所訂立的，合同的簽訂是在雙方平等地位的前提下簽訂的，以保證水利建設(shè)工程能夠如期按質(zhì)量完工，使得雙方能夠取得雙贏。(2)充當(dāng)監(jiān)督功能。在平等誠(chéng)信的基礎(chǔ)上簽訂的水利工程合同對(duì)雙方當(dāng)事人的權(quán)責(zé)有了明確規(guī)定，所以在具體的建設(shè)施工過(guò)程中雙方均可以對(duì)對(duì)方的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，以確定自己的利益不被侵犯。(3)調(diào)動(dòng)雙方工作的積極性和自覺(jué)性。經(jīng)過(guò)簽訂合同，然后在具體的施工建設(shè)中進(jìn)行監(jiān)督管理，有利于調(diào)動(dòng)建設(shè)雙方履行合同條款的積極性，保證合同有效的落實(shí)和管理。

2加強(qiáng)水利工程合同管理的必要性

在對(duì)水利工程進(jìn)行管理的過(guò)程中，合同管理是不可或缺的。水利工程的合同管理對(duì)于水利工程施工質(zhì)量的管理、施工工期的管理以及施工成本的管理都具有直接的影響，其直接影響著水利企業(yè)的工程管理水平，對(duì)于水利施工企業(yè)提高質(zhì)量、控制成本和提高效率具有十分重要的意義。所以在水利企業(yè)施工的過(guò)程中實(shí)行合同管理是非常必要的。

2.1水利工程合同是解決糾紛的法律依據(jù)

水利企業(yè)在和合作單位簽訂合作協(xié)議的時(shí)候都是在一定的法律約束下簽訂的，合同具有對(duì)雙方約束的法律的效率，對(duì)于合同雙方在合作中的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定，通過(guò)合同對(duì)于雙方權(quán)利義務(wù)進(jìn)行約束，能夠最大限度的保證合同雙方的利益，也是水利項(xiàng)目得以順利實(shí)施的關(guān)鍵。

2.2加強(qiáng)合同管理能夠有效地對(duì)工程進(jìn)行控制

雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商和談判在工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及工程成本達(dá)成一致后簽訂水利合同，所以雙方履行合同是最大限度地保證合同中工程進(jìn)度、質(zhì)量以及成本達(dá)到統(tǒng)一目標(biāo)，在保證水利工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上提高效率、縮短工期、降低成本。

2.3加強(qiáng)水利合同的管理有利于工程的履約

在水利項(xiàng)目進(jìn)行施工的過(guò)程中，往往有一些不可控的因素發(fā)生，如天氣、自然災(zāi)害以及人為因素等，這會(huì)使合同的履行存在實(shí)際上的難度，并且在很大程度上還會(huì)引起不必要的糾紛。通過(guò)水利合同的制定和管理，對(duì)合同中的一些條款進(jìn)行完善，盡可能考慮到所有的情況，明確責(zé)任的歸屬以及雙方的義務(wù)，最大限度地減少糾紛，還可以對(duì)施工過(guò)程中一些違規(guī)的修改進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范。合同管理使得合同簽訂的雙方都嚴(yán)格按照簽訂的條款依法履行各項(xiàng)規(guī)定。

3水利工程合同的管理方法

合同管理對(duì)于水利工程施工的管理和控制具有十分重要的作用，在某種程度上決定著水利工程能否保質(zhì)保量完成，在合同管理過(guò)程中要嚴(yán)格做到事前的管理、事中的控制以及事后的反思，使合同管理的水平進(jìn)一步提高。

3.1合同管理過(guò)程的事前管理

水利工程進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，合同管理人員就要介入，深入了解項(xiàng)目的整體情況，并且進(jìn)行必要的實(shí)地考察，包括了解當(dāng)?shù)氐牡乩碜匀画h(huán)境，社會(huì)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境等，這些都是合同制定的前期基礎(chǔ)資料。還要對(duì)水利工程的施工條件和可行性進(jìn)行調(diào)研，深入了解業(yè)主的經(jīng)濟(jì)和資信情況，了解整個(gè)工程背景，包括初期設(shè)計(jì)的水利工程藍(lán)圖、相應(yīng)的水利工程施工審批文件、各種土地規(guī)劃和建設(shè)許可證，以及工程資金籌集、設(shè)備采購(gòu)運(yùn)輸、所需建材的采購(gòu)運(yùn)輸?shù)取Ｔ诤炗喓贤耙獙?duì)投標(biāo)的文件進(jìn)行深入的研究，召集企業(yè)技術(shù)骨干進(jìn)行討論。對(duì)施工人員以及財(cái)力投入進(jìn)行估計(jì)、對(duì)施工單位的技術(shù)進(jìn)行評(píng)估、對(duì)施工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究、并且要對(duì)工期進(jìn)行充分的考慮。根據(jù)上述調(diào)查的實(shí)際對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審查和研究，對(duì)合同中的度量單位進(jìn)行明確的解釋?zhuān)瑢?duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，約定合同工程款項(xiàng)以及付款的方式，約定合同施工期限，對(duì)于違約的內(nèi)容和形式進(jìn)行明確，并且一一列出相應(yīng)的處罰措施，使合同在符合法律的基礎(chǔ)上，具有較強(qiáng)的嚴(yán)密性和可實(shí)施性，最終在保證工程質(zhì)量的前提下保證工程進(jìn)度、降低企業(yè)成本，同時(shí)避免各個(gè)環(huán)節(jié)上的糾紛，使得工程能夠順利進(jìn)行。

3.2合同管理過(guò)程中的事中控制

加強(qiáng)事中控制是保證工程能夠按時(shí)保質(zhì)完成的關(guān)鍵。要做好事中控制就要全面了解合同內(nèi)容和規(guī)定，這是進(jìn)行合同事中控制的基礎(chǔ)。在人才的選擇方面要選擇一些比較有管理經(jīng)驗(yàn)的，既懂得法律知識(shí)又懂得合同管理知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人才;在他們從業(yè)之前還要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使管理人員全面了解合同內(nèi)容和條款執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和方式，自覺(jué)履行合同中的權(quán)利和義務(wù)。施工單位要嚴(yán)格按照合同所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，不允許出現(xiàn)違規(guī)修改的情況，并且還要在施工管理的過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)督，通過(guò)建立科學(xué)合理的監(jiān)督方式來(lái)提高工程的質(zhì)量和進(jìn)度。要嚴(yán)格控制和管理項(xiàng)目中所出現(xiàn)的變更。目前很多的水利工程地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，條件較差，施工中可能會(huì)出現(xiàn)各種難以預(yù)料的情況，所以很可能就會(huì)出現(xiàn)合同中規(guī)定的技術(shù)不能解決實(shí)際中的施工障礙，在這種情況下就要對(duì)施工合同進(jìn)行變更，作為水利工程項(xiàng)目的管理人員要嚴(yán)格控制這種變更，并保證合同變更的科學(xué)性和合理性。

3.3水利工程合同的事后分析

合同制定之后還要在施工中進(jìn)行實(shí)踐和反思，找出合同中存在的問(wèn)題，并且對(duì)整個(gè)項(xiàng)目做好科學(xué)的評(píng)估。合同管理的事后分析，對(duì)控制施工過(guò)程的質(zhì)量、提高工程施工的效率以及降低施工過(guò)程中的成本都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

4結(jié)語(yǔ)

正如法律對(duì)公民的約束，合同是對(duì)雙方訂立的活動(dòng)范圍的約束。水利工程合同對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中各項(xiàng)工作規(guī)范、秩序的進(jìn)行起到了有效的約束。合同管理是對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目有效管理的一種方式。雖然水利建設(shè)項(xiàng)目的施工管理有諸多繁瑣的工作要做，但圍繞合同內(nèi)容進(jìn)行的管理才是建設(shè)項(xiàng)目的核心管理工作，所以應(yīng)對(duì)合同進(jìn)行精細(xì)、嚴(yán)格和科學(xué)的管理，以保障水利工程順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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篇(5)

關(guān)鍵詞：機(jī)電安裝工程；施工管理；組織管理；合同管理；進(jìn)度管理；成本管理；安全管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）33-0084-02

若將建筑工程項(xiàng)目視作一個(gè)整體的話(huà)，那么機(jī)電安裝工程就是其中非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。以往的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)反映，機(jī)電安裝工程的整體質(zhì)量水平將直接對(duì)建筑物整體設(shè)備的運(yùn)行安全性以及使用功能的全面性產(chǎn)生影響。特別是從受眾需求的角度上進(jìn)行分析，用戶(hù)所向往與追求的建筑環(huán)境是兼顧舒適性、安全性以及高效性的。為了達(dá)成這一要求，就需要在機(jī)電安裝工程開(kāi)展期間，做好施工管理方面的工作，盡全力提高機(jī)電安裝工程的整體水平。

機(jī)電安裝工程最大的特點(diǎn)在于：在整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施期間，其涉及并涵蓋了大量的內(nèi)容，與多個(gè)學(xué)科以及工程之間存在緊密的聯(lián)系（包括電子工程、自動(dòng)化儀表工程、電梯工程、電氣工程、建筑智能化工程、管道工程、機(jī)械設(shè)備工程、以及消防工程等在內(nèi)）。從工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理的角度上來(lái)說(shuō)，主要可以將其劃分為設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、竣工驗(yàn)收這四個(gè)階段。結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，認(rèn)為機(jī)電安裝工程主要部分是在主體結(jié)構(gòu)施工完成后才開(kāi)始進(jìn)行的，同時(shí)一般是在裝修隊(duì)伍進(jìn)駐裝修現(xiàn)場(chǎng)前完成的。由于這一區(qū)間內(nèi)的時(shí)間較短，因此機(jī)電安裝工程通常采取的是同步施工的統(tǒng)籌方案。以上特殊性也決定了機(jī)電安裝工程施工管理的難度。為了能夠確保機(jī)電安裝工程的整體建設(shè)質(zhì)量，除了需要確保其工程項(xiàng)目組織的完善以外，還應(yīng)當(dāng)具備切合實(shí)際情況的施工管理體系以及應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)確保與施工相關(guān)的人員、物資、設(shè)備到位，從而避免在施工期間出現(xiàn)臨時(shí)準(zhǔn)備、時(shí)間不充分以及工期延誤等方面的問(wèn)題。根據(jù)以上背景，本文嘗試對(duì)機(jī)電安裝工程施工管理中的主要工作要點(diǎn)進(jìn)行分析與探討。

1 組織管理分析

組織管理是機(jī)電安裝工程施工管理的第一環(huán)節(jié)，同時(shí)也是核心內(nèi)容。組織管理相關(guān)措施的制定是否合理、落實(shí)是否徹底，都與整個(gè)機(jī)電安裝工程是否能夠順利實(shí)施之間存在密切的關(guān)系。為了能夠盡全力促進(jìn)機(jī)電安裝工程組織管理成效的提升，就需要在機(jī)電安裝工程開(kāi)工前，由施工組織設(shè)計(jì)部門(mén)結(jié)合工程規(guī)模以及機(jī)電安裝任務(wù)組建一個(gè)專(zhuān)業(yè)的組織團(tuán)隊(duì)。該團(tuán)隊(duì)需要負(fù)責(zé)編制詳細(xì)的施工組織管理計(jì)劃，對(duì)于機(jī)電安裝工程相關(guān)的各個(gè)部門(mén)與機(jī)構(gòu)之間的權(quán)責(zé)義務(wù)劃分關(guān)系予以界定，同時(shí)還需要形成縱向、橫向的溝通渠道，使各個(gè)部門(mén)對(duì)于機(jī)電安裝工程相關(guān)的信息傳遞、共享更加暢通，形成一種交互性的溝通機(jī)制，對(duì)組織架構(gòu)內(nèi)部存在的意見(jiàn)沖突與矛盾問(wèn)題予以及時(shí)的解決，同時(shí)促進(jìn)組織管理成效的提升，為工程建設(shè)夯實(shí)組織基礎(chǔ)。

2 合同管理分析

機(jī)電安裝工程中所制定的施工合同責(zé)任主體為發(fā)包方以及承包方。兩者為了完成合同所約定的施工內(nèi)容，在協(xié)議當(dāng)中明確劃定各自所對(duì)應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)。雙方需要以“在滿(mǎn)足價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在所約定的工期化內(nèi)完成規(guī)模、范圍以及質(zhì)量均符合約定要求的工程項(xiàng)目”為目的，簽訂施工合同并使之生效。在對(duì)生效合同精細(xì)管理的過(guò)程當(dāng)中，需要覆蓋包括合同簽訂、合同履行、合同變更以及合同解除在內(nèi)的多個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)其實(shí)施全面性的管理控制，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)納入對(duì)合同籌劃階段工作的管理，使管理目標(biāo)能夠順利達(dá)成。以往的工作經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)顯示：嚴(yán)格的合同管理工作有助于使施工企業(yè)保質(zhì)保量地完成工程施工任務(wù)，從而順利達(dá)成效益目標(biāo)；反之，如果合同管理效果不佳，則容易使施工企業(yè)蒙受重大經(jīng)濟(jì)損失。

結(jié)合機(jī)電安裝工程的實(shí)際特點(diǎn)來(lái)看，在合同管理中要求關(guān)注的工作要點(diǎn)為：第一，需要構(gòu)建與施工任務(wù)相契合的合同管理系統(tǒng)；第二，需要促進(jìn)合同管理制度的完善；第三，需要重視對(duì)合同管理工作人員再教育以及培訓(xùn)工作；第四，需要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)在合同簽訂前對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面審核，做到防患于未然，避免索賠問(wèn)題的發(fā)生。

3 進(jìn)度管理分析

在機(jī)電安裝工程施工作業(yè)的實(shí)施期間，工作人員需要以進(jìn)度管理為重要手段，按照合同約定內(nèi)容對(duì)施工進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督控制。與此同時(shí)，進(jìn)度管理工作的開(kāi)展還與整個(gè)機(jī)電安裝工程的質(zhì)量、成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況密切相關(guān)。整個(gè)機(jī)電安裝工程的施工進(jìn)度控制很大程度上會(huì)受到施工進(jìn)度的影響。為了能夠達(dá)到滿(mǎn)意的施工進(jìn)度控制效果，要求采取的施工管理措施為：將整體進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行細(xì)分，形成若干個(gè)分部、分項(xiàng)計(jì)劃，結(jié)合分部、分項(xiàng)項(xiàng)目的施工內(nèi)容，制定合理的工程目標(biāo)，在此基礎(chǔ)之上，形成以日度、周度、月度為單位的施工計(jì)劃，并在實(shí)際工作中加以落實(shí)。與此同時(shí)，在每天休工前需要利用半小時(shí)左右的時(shí)間，集中機(jī)電安裝工程各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人召開(kāi)進(jìn)度調(diào)度會(huì)議，會(huì)議當(dāng)中要對(duì)一天的施工情況以及進(jìn)度完成情況進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)各個(gè)部門(mén)相互配合，做好第二天的工作部署，以確保機(jī)電安裝工程能夠在預(yù)計(jì)工期內(nèi)保質(zhì)完成。

4 成本管理分析

對(duì)于機(jī)電安裝工程而言，施工成本主要是指在機(jī)電安裝工程作業(yè)開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，各個(gè)與之相關(guān)的環(huán)節(jié)所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的綜合。對(duì)機(jī)電安裝工程施工成本進(jìn)行管理的主要目標(biāo)是：以滿(mǎn)足機(jī)電安裝工程工期要求以及質(zhì)量要求為前提，通過(guò)落實(shí)經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性措施的方式，對(duì)施工成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，在不對(duì)機(jī)電安裝工程施工質(zhì)量產(chǎn)生影響的前提下，盡可能地控制投入，使效益空間能夠有所拓展。

結(jié)合機(jī)電安裝工程的實(shí)際特點(diǎn)來(lái)看，在成本管理中要求關(guān)注的工作要點(diǎn)為：第一，根據(jù)成本信息，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，合理預(yù)測(cè)未來(lái)的成本消耗趨勢(shì)，編制一套經(jīng)濟(jì)可行的成本管理方案；第二，編制項(xiàng)目在計(jì)劃內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書(shū)面方案；第三，強(qiáng)化過(guò)程管理，開(kāi)工前準(zhǔn)確預(yù)測(cè)工程建設(shè)過(guò)程中的突發(fā)狀況，提前制定應(yīng)急預(yù)案，盡量避免施工中成本超預(yù)算的情況發(fā)生；第四，建立業(yè)務(wù)核算臺(tái)賬與施工成本會(huì)計(jì)賬戶(hù)，在機(jī)電安裝工程開(kāi)展中推行全過(guò)程性的成本核算；第五，基于成本核算，綜合分析在機(jī)電安裝工程實(shí)施期間影響成本要素的形成過(guò)程以及成本增減的因素，從中總結(jié)出節(jié)約成本的方法途徑，制定相關(guān)的實(shí)施措施并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，跟蹤成本節(jié)約效果，及時(shí)反饋并優(yōu)化。

5 安全管理分析

為了使機(jī)電安裝工程相關(guān)的勞動(dòng)者在展開(kāi)與機(jī)電安裝相關(guān)生產(chǎn)作業(yè)的過(guò)程中，其人身安全能夠得到保障，同時(shí)達(dá)到保護(hù)生存環(huán)境、減少機(jī)電安裝工程對(duì)環(huán)境污染水平的目的，就需要在機(jī)電安裝工程施工管理作業(yè)實(shí)施期間做好對(duì)施工安全的管理工作。

結(jié)合機(jī)電安裝工程的實(shí)際特點(diǎn)來(lái)看，在安全管理中要求關(guān)注的工作要點(diǎn)為：第一，需要結(jié)合機(jī)電安裝工程的施工特點(diǎn)與實(shí)際情況，落實(shí)健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將整個(gè)機(jī)電安裝工程相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任分解至各個(gè)相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人上，落實(shí)全面的責(zé)任追究制度；第二，需要重視對(duì)機(jī)電安裝工程施工人員的安全管理工作，培養(yǎng)參建人員，特別是基層施工人員的安全技能以及專(zhuān)業(yè)技能，樹(shù)立安全防范的工作意識(shí)；第三，需要督促現(xiàn)場(chǎng)管理人員嚴(yán)格遵守施工安全體系建設(shè)的相關(guān)要求，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，盡量將安全隱患消除在萌芽

階段。

6 結(jié)語(yǔ)

分析認(rèn)為：在一個(gè)完整的建筑工程施工項(xiàng)目中，機(jī)電安裝工程施工管理的質(zhì)量高低會(huì)直接影響建筑整體的質(zhì)量水平以及使用性能，關(guān)系到用戶(hù)是否能夠滿(mǎn)意建筑物的經(jīng)濟(jì)性、舒適性、安全性以及高效性，達(dá)成機(jī)電安裝工程施工管理的根本目的。施工企業(yè)需要以此作為工作的根本，把握這一初衷，重視對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)的全面管理，在保質(zhì)保量的前提下圓滿(mǎn)地完成機(jī)電安裝工程施工任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 康中平.淺談機(jī)電安裝工程的施工技術(shù)與質(zhì)量控制

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[5] 何丁.濟(jì)南市某辦公樓機(jī)電安裝工程項(xiàng)目管理探討

篇(6)

關(guān)鍵詞:施工企業(yè)；合同管理；問(wèn)題

Abstract: the current our country and not for contract management give enough attention, cause in the practice, contract management level compared with quality management, cost management and construction management lags behind. This paper focuses on the construction enterprise contract management issues discussed in details, and based on this, puts forward some countermeasures so as to help construction enterprise's sustainable development.

Keywords: construction enterprise; Contract management; question

中圖分類(lèi)號(hào)： TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅猛發(fā)展，合同糾紛案件頻發(fā)，新情況、新問(wèn)題層出不窮，給企業(yè)的合同管理工作帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)。在施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性，通過(guò)構(gòu)建完善的合同管理體系以及科學(xué)的實(shí)施來(lái)有效保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，合同管理產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益往往大于技術(shù)優(yōu)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，因此加強(qiáng)合同管理對(duì)施工企業(yè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、建筑施工合同管理相關(guān)概念

所謂的施工合同主要是有關(guān)項(xiàng)目業(yè)主及其人和承包單位就項(xiàng)目規(guī)定的目標(biāo)或者內(nèi)容，達(dá)成一種對(duì)雙方的權(quán)利與義務(wù)做出明確規(guī)定的書(shū)面協(xié)議。一般來(lái)說(shuō)，建筑施工合同管理的內(nèi)容主要包括：（1）建立相應(yīng)的合同實(shí)施保證體系。（2）做好相應(yīng)的監(jiān)督工作。（3）做好協(xié)調(diào)工作。主要是對(duì)工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位及材料、機(jī)械供應(yīng)商之間的關(guān)系以及各個(gè)標(biāo)段之間的關(guān)系做到有效協(xié)調(diào)，確保工程施工順利進(jìn)行。（4）對(duì)合同實(shí)施情況進(jìn)行有效追蹤。（5）形成合同變更管理程序。依據(jù)既定預(yù)算進(jìn)行有效控制，做好有關(guān)合同條款以及技術(shù)要求所導(dǎo)致的糾紛的商務(wù)處理工作。[1]

二、建筑施工合同管理中存在的問(wèn)題

（一）合同公正性缺失。在實(shí)踐中，建筑施工合同文本中的大部分條款主要傾向于發(fā)包方，其中對(duì)承包方義務(wù)強(qiáng)調(diào)較多，而較少的制約業(yè)主的行為，尤其是對(duì)業(yè)主違約以及賠償?shù)鹊囊?guī)定不清晰，沒(méi)有與之相適應(yīng)的處罰辦法。建筑工程行業(yè)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)以及不平等合同條款等問(wèn)題給有關(guān)的索賠工作帶來(lái)了諸多的干擾因素，再加上建筑工程本身特點(diǎn)是工程量大、投資多、工期長(zhǎng)、參與者多，且所處環(huán)境有許多不確定性，因此，索賠經(jīng)常發(fā)生，且數(shù)額很大。

（二）合同管理制度不完善。在許多的建筑施工企業(yè)的內(nèi)部并沒(méi)有建立一套系統(tǒng)而又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫龋簿蜎](méi)有與之相適應(yīng)的有效的合同管理體系以及有關(guān)的操作程序，就不可能對(duì)有關(guān)合同的審核、簽訂、履行、變更、終止、解除以及監(jiān)督等重要環(huán)節(jié)做到系統(tǒng)化、科學(xué)化以及專(zhuān)業(yè)化的管理。此外，在合同歸檔管理以及信息分析方面也存在嚴(yán)重不足。[2]

（三）合同管理人才缺乏。由于合同管理涉及較多因素，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工作，因此，對(duì)合同管理人員的專(zhuān)業(yè)能力要求較高。而在當(dāng)前許多建筑施工企業(yè)，其合同管理人員常常一人身兼數(shù)職，這就難以提升合同管理水平；在一些施工企業(yè)，甚至沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員進(jìn)行合同管理工作，或者沒(méi)有對(duì)合同管理人員進(jìn)行有效的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，只是簡(jiǎn)單的將合同管理工作當(dāng)成一種事務(wù)性工作。

三、改進(jìn)合同管理的對(duì)策

(一)建立專(zhuān)門(mén)的合同管理部門(mén)

在實(shí)際中,由于合同管理直接關(guān)系到經(jīng)營(yíng)、工程造價(jià)以及施工管理中的方方面面，因此必須對(duì)合同管理給予足夠的重視，要設(shè)立專(zhuān)門(mén)部門(mén)，配備專(zhuān)門(mén)人員從事工作。應(yīng)該建立一種包括專(zhuān)職部門(mén)以及兼職機(jī)構(gòu)的合同管理部門(mén)，將合同管理貫徹到施工管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)。要設(shè)立專(zhuān)職的合同管理工程師、合同管理員以及職業(yè)法律顧問(wèn)，并且對(duì)其合同管理人員的職能以及合同管理部門(mén)的職責(zé)范圍、合同管理的規(guī)章制度以及流程進(jìn)行明確化，最終建立一個(gè)包括合同談判、履行、審核以及監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)的組織保障體系。

(二)健全合同管理制度

具體來(lái)說(shuō)，健全企業(yè)的合同管理制度要做到以下幾個(gè)方面：1.合同交底制度。要由相關(guān)的企業(yè)合同預(yù)算機(jī)構(gòu)做好有關(guān)合同中的組織設(shè)計(jì)以及投標(biāo)報(bào)價(jià)方法，如多方案報(bào)價(jià)法以及不平衡報(bào)價(jià)交底工作，使得有關(guān)的項(xiàng)目合同部門(mén)能夠熟悉工程量清單的構(gòu)成，施工方案以及采取的措施。接著由合同部門(mén)與有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，判斷施工方案是否能夠進(jìn)一步優(yōu)化，最后做好有關(guān)技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)效益的論證研究。2.合同會(huì)審制度。借助會(huì)審，要充分的了解合同中的內(nèi)容構(gòu)成，全面認(rèn)識(shí)合同，重點(diǎn)保障合同中那些技術(shù)復(fù)雜，施工難度較大的施工環(huán)節(jié)，有效發(fā)揮合同對(duì)施工過(guò)程的有利影響，最大化的降低不利影響。3.合同審批制度。在正式簽訂有關(guān)的合同以前，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的審查與批準(zhǔn)制度。也就是說(shuō)，在各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行會(huì)簽以后，要及時(shí)上報(bào)相關(guān)預(yù)算部門(mén)進(jìn)行審查，接著，報(bào)請(qǐng)有關(guān)的企業(yè)法人代表簽署意見(jiàn)，正式表示同意簽訂合同。通過(guò)以上的手續(xù)流程，能夠有效強(qiáng)化合同簽訂的基礎(chǔ)。[3]

（三）細(xì)化管理流程

從正式簽訂合同，對(duì)有關(guān)合同文本審查、招投標(biāo)文件、合同策劃，例如，工程預(yù)算、合同談判、合同策劃以及合同簽訂，到簽訂合同以后，形成一種合同實(shí)施保障合同保障制度、實(shí)時(shí)跟蹤合同實(shí)施情況以及做好對(duì)比分析、合同變更、索賠等流程，都要形成一種有效的工作程序，切實(shí)實(shí)現(xiàn)職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲分明，防止互相扯皮的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（四）強(qiáng)化合同審核

主要從合同合法性、完備性以及公平性等三方面著手。其中，合法性分析主要有：工程項(xiàng)目是不是具備招投標(biāo)、簽訂以及實(shí)施合同的先前條件；當(dāng)事人是不是具備相應(yīng)資格；有關(guān)合同的內(nèi)容是不是與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)相符合。完備性分析主要有：合同條款是不是完備；合同中的種種文件是不是齊全；合同用詞是不是準(zhǔn)確；能不能有效預(yù)見(jiàn)工程中出現(xiàn)的不利因素。公平性分析主要是合同應(yīng)該能夠公平分配權(quán)利與責(zé)任，如果規(guī)定甲方具有某種權(quán)利，那么就必須要分析權(quán)力的行使對(duì)乙方產(chǎn)生的影響，這項(xiàng)權(quán)利是不是能夠受到相應(yīng)的制約，甲方是否存在濫用權(quán)力的可能性。等等

（五）重視高素質(zhì)人才的培養(yǎng)

有機(jī)結(jié)合引進(jìn)人才、留住人才以及培訓(xùn)人才等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)工作環(huán)境以及薪酬福利進(jìn)行優(yōu)化，加大對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力，同時(shí)注意從企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)秀工程人員中選擇一批具有較大開(kāi)發(fā)潛力的年輕人，做好相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)工作，有效緩解企業(yè)管理人員不足的缺陷，確保企業(yè)合同管理人員能夠熟練運(yùn)用各種法律法規(guī)，精通合同業(yè)務(wù)，熟悉工程造價(jià)以及會(huì)計(jì)賬務(wù)。

四、結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，如何有效控制建筑工程項(xiàng)目建設(shè)與合同履行有重大關(guān)系，因此，一定要加強(qiáng)對(duì)施工合同的有效管理，建立一支高素質(zhì)的合同管理人才隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)：

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篇(7)

關(guān)鍵詞：水利水電；施工管理工作

水利水電工程的質(zhì)量直接影響到了人民生命財(cái)產(chǎn)安全，因此保證水利水電工程能夠按時(shí)、高質(zhì)量、零事故的完成實(shí)屬不易。當(dāng)然這一保證需要有完善的施工管理體系做基礎(chǔ)，只有通過(guò)施工管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，最后提高和健全施工管理體系，才能從根本上保證水利水電工程高質(zhì)量、高效率完成。

1 水利水電施工管理的重要性

水、電資源與人們的生活和工作息息相關(guān)，特別是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求水電資源與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐保持一致，因此水利水電工程在促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了不可取代的重要作用。目前大型的水利水電工程項(xiàng)目有南水北調(diào)、西電東送和三峽工程等。就水利水電工程自身的特點(diǎn)而言，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 水利水電工程多受復(fù)雜自然環(huán)境和季節(jié)性變化影響，在施工過(guò)程中要綜合考慮天氣、地質(zhì)等因素，還要注意避開(kāi)汛期等災(zāi)害性天氣；

1.2 水利水電工程項(xiàng)目投資大，施工周期長(zhǎng)；

1.3 水利水電工程的施工變化大，由于施工周期長(zhǎng)，在施工過(guò)程中使用的原材料物價(jià)可能上漲，影響成本，而且人員流動(dòng)量大。

因此，在水利水電工程中實(shí)施施工管理工作十分必要，同時(shí)施工管理工作又是復(fù)雜而具有挑戰(zhàn)性的，要想有條不紊的開(kāi)展施工管理工作，就必須全方面了解整個(gè)水利水電工程施工中可能遇到的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策。本文主要從以下幾個(gè)角度對(duì)施工管理工作中存在的問(wèn)題作簡(jiǎn)要概括。

2 水利水電施工管理前存在的問(wèn)題

2.1 施工前期工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中存在問(wèn)題

在水利水電工程施工前期的工作內(nèi)容主要是以工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)展開(kāi)的，具體的問(wèn)題有：

2.1.1 由于設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)驗(yàn)，又沒(méi)有進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，使得工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)存在施工圖不規(guī)范、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)與實(shí)際不符，設(shè)計(jì)的變更大等問(wèn)題，這樣不僅影響了整個(gè)水利水電工程的進(jìn)度，有時(shí)還會(huì)影響到工程質(zhì)量；

2.1.2 由于很多設(shè)計(jì)人員沒(méi)有正視國(guó)家或水利部針對(duì)水利水電工程出臺(tái)的一些相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使得很多工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)完成后卻沒(méi)有通過(guò)咨詢(xún)?cè)u(píng)估，最終影響了整個(gè)工程的進(jìn)度。

2.2 人員與現(xiàn)場(chǎng)管理中存在問(wèn)題

由于水利水電工程施工周期長(zhǎng)，涉及學(xué)科廣泛，而且還需要跨多部門(mén)合作，因此施工管理在人員管理和現(xiàn)場(chǎng)管理方面相對(duì)復(fù)雜。在人員管理存在的問(wèn)題有人員發(fā)生沖突，不僅會(huì)影響到工程進(jìn)度，甚至?xí)?dǎo)致施工過(guò)程中的質(zhì)量和安全問(wèn)題發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)除了工作人員之外，還需要對(duì)施工中用到的材料和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行管理，存在的問(wèn)題有：對(duì)原材料（尤其是劣質(zhì)材料）沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題；在施工過(guò)程中出現(xiàn)事故導(dǎo)致傷亡事件；同樣在施工過(guò)程中使用的機(jī)械設(shè)備，沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，如零件松動(dòng)等，威脅到生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.3 施工合同管理中存在問(wèn)題

合同管理是水利水電施工管理中的一個(gè)重要組成部分，合同管理主要是針對(duì)工程質(zhì)量、施工工期、工程成本等做了一定要求，還包括施工期間工作人員應(yīng)遵循的規(guī)章制度，以及各個(gè)相關(guān)部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任范圍。在合同管理中存在的問(wèn)題有：對(duì)合同中存在的問(wèn)題不能及時(shí)、有效地解決；合同中對(duì)工程索賠的控制和管理不足，索賠力度不強(qiáng)，索賠細(xì)則不夠清晰，導(dǎo)致工程索賠問(wèn)題；合同管理人員對(duì)合同的重要性不重視；合同中存在漏洞。

3 水利水電施工中存在的問(wèn)題

3.1 成本問(wèn)題

成本管理將直接影響到整個(gè)水利水電工程項(xiàng)目的成本，因此要對(duì)施工過(guò)程中的開(kāi)銷(xiāo)與計(jì)劃、變化進(jìn)行合理的管理。具體的成本問(wèn)題有：籌資過(guò)程發(fā)生變化，導(dǎo)致工程造價(jià)增加；由于在施工前地質(zhì)調(diào)查工作不夠充分，導(dǎo)致計(jì)劃成本增加；在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有整體的考慮水利水電工程負(fù)責(zé)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以及沒(méi)有對(duì)在施工中使用的新材料、新技術(shù)和新設(shè)備等進(jìn)行科學(xué)的估算，導(dǎo)致成本增加。

3.2 質(zhì)量問(wèn)題

一個(gè)水利水電工程的根本就是質(zhì)量。因此保證一個(gè)工程項(xiàng)目的高質(zhì)量的完成需要進(jìn)行高效的質(zhì)量控制。水利水電施工管理中存在的質(zhì)量問(wèn)題主要體現(xiàn)在：

3.2.1 在整個(gè)施工管理過(guò)程中沒(méi)有完善的管理制度，而且施工過(guò)程中的工作人員質(zhì)量意識(shí)薄弱，使得整個(gè)質(zhì)量管理工作無(wú)章可循；

3.2.2 政府部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管力度不夠，使得工程項(xiàng)目在質(zhì)量方面存在很多隱患；

3.2.3 在施工過(guò)程中使用的原材料存在質(zhì)量不合格，而且檢測(cè)力度不夠，同時(shí)還存在偷工減料的問(wèn)題，這也是導(dǎo)致工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的重要原因之一。

3.3 進(jìn)度問(wèn)題

產(chǎn)生進(jìn)度問(wèn)題的主要原因就是缺乏合理的進(jìn)度管理制度，主要的進(jìn)度問(wèn)題主要表現(xiàn)為不能按施工合同中規(guī)定的施工工期完成工程項(xiàng)目。

3.4 安全問(wèn)題

安全問(wèn)題主要是指施工過(guò)程中人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。導(dǎo)致安全問(wèn)題發(fā)生的主要原因有：工作人員甚至施工單位缺乏安全意識(shí)，施工安全責(zé)任體系與制度不夠完善，安全管理資金不足、安全防護(hù)設(shè)備不到位，施工過(guò)程中沒(méi)有完整的檔案管理。

4 水利水電施工后存在的問(wèn)題

施工完成后，并不是工程的結(jié)束，還需要實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督、控制和管理。主要存在的問(wèn)題有監(jiān)督工作不到位，導(dǎo)致工程交付評(píng)估沒(méi)有通過(guò)；水利水電工程質(zhì)量驗(yàn)收部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格地按照相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方法驗(yàn)收工程項(xiàng)目，致使工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量和安全問(wèn)題。

5 加強(qiáng)水利水電施工管理相關(guān)問(wèn)題的對(duì)策

5.1 做好前期管理工作

在水利水電工程的施工前期，針對(duì)以上提到的問(wèn)題提出相應(yīng)對(duì)策：

5.1.1 在工程設(shè)計(jì)開(kāi)始一定要全面勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)，綜合考慮施工地點(diǎn)的自然環(huán)境等因素，設(shè)計(jì)人員應(yīng)熟悉地掌握水利水電工程方面的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，并嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行工程設(shè)計(jì)；

5.1.2 應(yīng)該選擇交際能力強(qiáng)、細(xì)心、負(fù)責(zé)的人擔(dān)當(dāng)人員和現(xiàn)場(chǎng)管理員，保證能夠合理的調(diào)配工作人員以及確保原材料質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備不存在隱蔽性的故障；

5.1.3 在合同管理方面，要有高的合同意識(shí)，建立完善的合同管理機(jī)制，有效、科學(xué)的管理合同文檔，加強(qiáng)合同糾紛處理能力，全面的理解合同并運(yùn)用它。

5.2 做好施工成本控制

根據(jù)已經(jīng)審批通過(guò)的工程計(jì)劃，進(jìn)行工程預(yù)算，反復(fù)確認(rèn)籌資工作已經(jīng)到位，對(duì)在工程中使用到的新原料、新技術(shù)和新設(shè)備綜合考慮，確定在施工企業(yè)的能力之內(nèi)。

5.3 做好質(zhì)量控制

在施工過(guò)程中要建立完善的質(zhì)量管理、監(jiān)督體系，健全質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)質(zhì)量檢查監(jiān)督，在崗位中實(shí)行質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量終身制（發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任，并加以懲罰），增強(qiáng)工作人員質(zhì)量服務(wù)意識(shí)，要求施工人員按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工（即實(shí)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)）。

5.4 提高安全意識(shí)和施工人員素質(zhì)

通過(guò)培訓(xùn)（舉例以及安全問(wèn)題的危害性）或者宣傳（傳單、會(huì)議）來(lái)提高所有參加水利水電工程人員的安全意識(shí)以及人員素質(zhì)（保證質(zhì)量第一、負(fù)責(zé)任等工作素質(zhì)）。

5.5 安全控制

在水利水電施工過(guò)程中應(yīng)該遵循以下幾個(gè)安全管理原則：預(yù)防為主、防治結(jié)合原則，安全優(yōu)先原則，全方位管理原則和強(qiáng)制性原則（強(qiáng)制的保護(hù)每一名工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全）。

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