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對外貿易研究精品(七篇)

時間:2023-08-09 17:17:11

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇對外貿易研究范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。

對外貿易研究

篇(1)

關鍵詞:TPP;對外貿易:影響與對策

一、中國對外貿易發展現狀

(一)中國的對外貿易依存度

外貿依存度亦稱“外貿依存率”、“外貿系數”,是指在一定時期內(通常為一年)一國(或地區)的進出口貿易總值占其國內生產總值或國民生產總值的比重。從整體來看,中國外貿依存度長期處于0.4到0.5之間,由此可知中國經濟對對外貿易有較大的依賴性。從貿易依存度整體來看,出口依存度和進口依存度同外貿依存度整體變化趨勢一致,但出口依存度略高于進口依存度。

(二)中國對外貿易規模

2013年,中國進出口總額從2004年的1.1萬億美元到2013年的4.1萬億美元,增長了近乎4倍,貨物貿易出口規模和貨物貿易進口規模分別達到2.2萬億美元和2萬億美元。從進出口增幅來看,近年來中國對外貿易增長速度逐漸放緩,從2004年37.1%的增長,到2013年,增長幅度逐漸降低為7.5%。

(三)市場分布

2012年美國成為中國的第二大貿易伙伴、第一大出口市場和第五大進口來源地。2012年中國的第三大貿易伙伴是東盟。與中國雙邊貿易總額達4001億美元,增長了10.2%。2012年中國對歐盟、日本貿易下降,對東盟的出口增長較快。而東盟成員中的新加坡、文萊、馬來西亞和越南,中國的第二大貿易伙伴美國和第五大貿易伙伴日本均為TPP成員。

二、TPP對中國對外貿易的積極影響

(一)促進國內經濟體制改革

TPP的高標準和新規則對中國的外貿、產業格局具有很大的影響,TPP的談判目標、方式、標準和內容對于國內的經濟結構調整具有積極的作用,但其談判的前景很難預料,與中國改革和調整現行出口補貼政策不相符合,這就促使了中國政府提高對保護環境和提高勞動者權益的意識,并對制定具體措施。

(二)促進國內企業轉型升級

TPP是通過謀求國家利益的新貿易規則,來促進中國企業進行轉型升級,同時也使得我國的落后產能加速發展,進行大規模的技術創新。中國居于經濟總量世界第二的發展中國家,國有大中型企業較多,今后一定會受到TPP國家實施的“競爭中立政策”的影響,這也就促使我國企業加快轉型。

(三)促進中國加快實施

FTA戰略從世界現有的格局上看,亞洲地區的區域貿易自由化程度相比歐盟、北美自由貿易區較低,發展空間比較大,亞洲內部實現的貿易比例30%,歐盟和北美自由貿易區的比例分別為0%、40%,可見,亞洲經濟一體化有廣闊前景,中國在亞洲實施FTA戰略,推進區域一體化進程,潛力巨大。

三、TPP對中國對外貿易的消極影響

(一)降低中國在東亞乃至亞太地區的經濟影響力

隨著TPP談判的發展,新西蘭、美國、澳大利亞和日本等國家紛紛選擇加入TPP。盡管印度尼西亞和一些國家明確表示不會將加入TPP,隨著美國的加入,越來越多的亞太地區國家將注意力轉向TPP。談判每達成一項協議,都將對其他東亞經濟合作機制乃至亞太經濟合作產生一定程度的影響。

(二)削弱中國與TPP成員的經濟聯系

迄今為止,TPP成員與潛在成員之中,美國、東盟、日本和澳大利亞等都是中國最重要的貿易伙伴。對中國與TPP成員國貿易現狀的分析我國大約三分之一的貨物進出口貿易都來自于TPP國家。TPP協議一旦達成,實行零關稅。與成員之間互通貿易相比,TPP成員國家首選的貿易伙伴將不再是中國。

(三)TPP成員將擠占中國在美國、日本等國際市場的出口市場份額

美國、日本、韓國和東盟都是中國前十的貿易伙伴,中國與TPP成員在美國出口產品市場中一直存在著競爭關系。但中美之間并沒有簽訂雙邊自由貿易協定,美國一旦簽署了TPP成員之間的自由貿易協議,中國產品進入美國市場的成本與TPP成員產品進入美國市場相比明顯失去優勢,從而產生貿易轉移效應。

四、中國的應對措施

(一)密切關注TPP談判進程,適時加入TPP談判

TPP作為高質量自貿區的一種嘗試,其成員之間實行絕對的零關稅,這對任何一個國家來說都具有很大的吸引力。就目前發展趨勢來看,TPP談判無非有3種趨勢:一是協議達成,成功建立一個全新的高質量FTA,并取代其他東亞地區性一體化機制;二是經過多輪談判勉強建立但與其他東亞地區性一體化機制并存競爭。。

(二)加強與非TPP國家合作,擴大市場開放程度

從目前看,中國雖是全球性的貿易大國,但還不是全球性的貿易強國。要想降低TPP帶來的各方面的影響,中國就必須要讓自己變得更強。由于TPP成員都是亞太地區國家,為了降低TPP在亞太地區給中國帶來的利益損失,中國應加快促進和加強與非TPP國家的合作。

(三)擴大內需,穩定國內經濟增長

為了應對較高外貿依存度所帶來的巨大的貿易轉移效應,從長期看,把握對外貿易依存度,會減緩國家經濟的波動對中國經濟造成影響,在滿足國內市場的前提下形成中國工業制成品的比較優勢,降低對國外市場的依賴程度,自己掌控企業的生存狀況。

參考文獻:

[1]高慧峰.“跨太平洋伙伴關系協議(TPP)”視角下的大國博弈[J].國際經濟,2012(3).

[2]劉晨陽.跨太平洋戰略經濟伙伴協定發展及影響的政治經濟分析[J].亞太經濟,2010(3).

[3]杜蘭.美國力推跨太平洋伙伴關系戰略論析[J].國際問題研究,2011(1).

[4]張琳達.跨太平洋伙伴關系協議(TPP)對中國未來對外貿易影響分析[D].吉林大學,2013.

[5]計飛.TPP的發展對中國的影響和應對[D].華中師范大學,2014.

篇(2)

【關鍵詞】綠色貿易壁壘;對外貿易;影響

一、綠色貿易壁壘的概念及特點

(1)綠色貿易壁壘的概念。綠色貿易壁壘是一種技術壁壘,是一國根據實際需要制定嚴格的環保技術標準或檢驗檢疫制度、包裝與標簽要求等,客觀的結果是限制或者禁止了他國產品的進入,而這樣做的出發點不在考慮之列。有些人認為這種觀點對綠色貿易壁壘持否定的態度,而有些學者卻持中立態度,認為應該具體問題具體分析。當實施目的是為了保護環境時,就是合理的;反之當實施目的是單純貿易保護時,就是非正當的。(2)綠色貿易壁壘的特征。第一,名義的合理性。第二次工業革命之后,全球經濟高速發展。但隨之而來的,是全球環境的惡化,人們越來越關注環境保護,綠色消費理念也得到廣泛發揚,綠色貿易壁壘的建立可以說順應時展的潮流,有助于環境與經濟的協調發展。這種通過制定強制標準和設立“門檻”來保障產品安全的做法也得到了廣大民眾的廣泛支持,具有名義上的合理性。第二,技術標準的歧視性。技術標準的歧視性一般分兩種:最常見的是表面上“非歧視性”的要求導致了客觀上歧視性的結果。即發達國家制定了對內對外統一的的技術標準,可由于各國科技發展水平和經濟實力的差異,造成了歧視的客觀結果。另外,一種就是為了限制特定國家或者特定產品的進口,對內對外實施不同的技術標準,甚至對不同國家的相同產品實施不同的技術標準,表面上和實質上都具有歧視性。第三,實施的隱蔽性。由于綠色貿易壁壘披有合法的“外衣”,以法律法規為依據,以環境保護為名義,與一國技術水平相適應,因此保護相關行業或產業的目的被巧妙地隱藏在具體的實施過程中,很難被有效的辨識和有利的反對,尤其是訴訟過程難上加難。

二、綠色貿易壁壘制度對我國貿易的影響

1.綠色貿易壁壘的積極影響。一是保護環境,促進綠色產業發展。隨著人類生活水準的逐步提高,綠色價值觀越來呼受到重視,人們前所未有的關注自己所處的環境以及食品的安全,環保意識增強的同時對衣食住行的要求也越來越高。二是維護產品安全,優化外貿結構。我國遭受的一系列外國綠色貿易壁壘沖擊對我國的產品質量與安全敲響了警鐘。當前人類越來越重視綠色產業和綠色產品。綠色貿易的大趨勢帶來的不僅是世界貿易格局的變化,還有國內外貿產品結構的調整。而中國作為世界上最大的產品出口國,綠色貿易壁壘有助于促進我國經濟由粗放型向集約型,由勞動密集型向技術密集型的轉變,對于保護環境、提升技術、降低能耗、加快更新換代都有促進作用。三是短期內保護本國市場,促進國民經濟健康發展。對于實施綠色貿易壁壘的國家來說,采取這一手段必然帶來對本國市場的保護,而不論其動因是否是保護環境和人類健康。各國經濟發展水平不同,實際情況千差萬別,本國幼稚產業和關系國計民生的重要產業經常會受到外來低成本產品的猛烈沖擊。采取綠色壁壘雖然有悖于國際法和WTO原則,且經常受到其他國家詬病,但毋庸置疑對本國是有積極意義的。因此,綠色貿易壁壘在短期內能夠起到保護環境和保護本國市場,保障國民經濟健康、有序發展的雙重作用。

2.綠色貿易壁壘的消極影響。一是提高了出口產品的成本,削弱了競爭力。我國人力資源豐富,勞動力數量大、成本低,以初級和低附加值等勞動密集型產品出口為導向的對外貿易為主。發達國家設置嚴格的綠色貿易壁壘,不斷提高對進口商品的安全和質量要求,包括制定苛刻的技術標準和檢驗程序,要求通過繁瑣的認證和進行環保包裝等。在此過程中,為了達到進口國的各項標準,出口企業不得不增加投資,引進先進技術,加大研發力度和技術改造,使我國出口企業的成本大幅增加,在國際市場上失去價格優勢,競爭力降低,經濟效益下降。二是挑戰傳統生產方法,加大了開拓國際市場的難度。許多國家和地區,尤其是歐盟,都對產品的生產方法或加工方法規定了嚴格環境標準,并且監控生產的全過程,要求進口產品也要符合其苛刻的國內技術要求。而我國在過去幾十年受粗放型經濟增長的影響并不重視生產過程的環保要求,給現階段的出口企業帶來了比較大的困擾。因此,我國的出口企業需要積極進行科研和技改,這樣勢必增加產品成本,而且改革的過程需要一定的時間,大大增加了開拓國際市場的難度。三是影響我國出口貿易的發展。綠色貿易壁壘的實施大大影響了我國出口貿易的發展。首先從對象來看,由于我國的最主要出口目標國家歐美日均是綠色貿易壁壘的積極實施者,而且作為發達國家環保要求高,技術水平先進,立法全面而嚴謹,造成我國出口產品的銷路受到很大影響。其次從出口貿易的增長速度來看,改革開放前二十年我國出口保持了高速度的增長,但近些年卻增速減緩甚至下降。2008年我國進出口總值為38667.6億美元,比上年增長6.2%,同比2011年進出口增速回落了16.3個百分點,這其中除了金融危機和人民幣升值的影響,很大程度也是因為受到了發達國家變本加厲的綠色壁壘的限制。

三、綠色貿易壁壘應對措施

(1)建立綠色貿易壁壘的預警機制。綠色貿易壁壘的形式多樣,手段復雜,單個企業往往不能很好的了解錯綜復雜的壁壘形式,這就要求我們政府應該大力度選取和普及綠色貿易壁壘的知識,增強出口企業抵御綠色貿易壁壘的意識。發達國家的綠色貿易壁壘對我國出口產生了巨大的影響,而往往這種壁壘的產生和作用會很突然的襲擊我國出口市場,更進一步的暴露了我國對于綠色貿易壁壘預警機制的極度不完善。因此,我國政府一定要設立專門部門,對發達國家的綠色貿易壁壘信息進行收集和整理,按時和及時的可能影響到我國出口情況的綠色貿易壁壘信息進行公布和宣傳。(2)樹立國際綠色營銷觀念,開發國際綠色產品。面對全球生態環境的惡化、自然資源的短缺等生態危機,國際環境公約紛紛出臺,各國環境與技術標準對產品及其生產過程的要求越來越高,環保法規越來越復雜和嚴格,許多消費者,特別是發達國家的消費者的綠色消費觀念己經形成,種種跡象表明,國際市場的綠色消費的現實需求和潛在需求很大,符合環保要求的產品的現實市場和潛在市場對企業充滿著誘惑力。因此我國企業一定要樹立國際綠色營銷的觀念,加快符合國際市場需求的綠色產品的開發、推廣和生產。(3)建立與國際接軌的技術法規和標準體系。在今后相當長的一個時期里,發達國家使用最多的綠色貿易壁壘將是技術法規和技術標準。而我國技術壁壘的整體水平與發達國家有20年的差距,采用國際標準和國外先進標準遠遠不能適應要求。因此,要采取進一步措施加快采用國際標準的步伐。同時,我國應組織更多的標準化專家參與國際標準的制定工作,把我國的一些建議和要求,充分發揮到國際標準中去,為我國產品順利進入國際市場創造條件。爭取將我國制定的水平較高的標準納入國際標準中,或在國際標準化組織制定標準充分反映和體現我國的意見和利益。同時,鼓勵有條件的企業積極參加國際標準的制定活動,跟蹤國際標準制定的全過程。對于因標準問題產生的國際貿易摩擦,我國應參與協調,從而不僅能挽回直接經濟損失,同時能積累寶貴的經驗。

參 考 文 獻

篇(3)

關鍵詞:對外貿易;經濟增長;現狀;分析;政策建議

一、導言

隨著中國改革開放由沿海向內地的加速推進和國家“中部崛起”戰略的實施,安徽省的區位優勢逐漸顯現。安徽省是長三角地區的縱深和腹地,是沿海發達地區江、浙、滬等最毗鄰的一個省。改革開放以來,安徽省外貿進出口額由1978年的不足1000萬美元,發展到2008年的41.8億美元,年均增長率近25%,出口占gdp比重已由1978年的0.1%上升到2008年的5.7%。2008年全省gdp達到8874億元,全年進出口總額達204.35億美元,實際利用外資達34.89億美元,經濟外向度迅速上升至17.07%。但是,目前安徽省的經濟外向度還處于較低水平,不僅遠低于全國69.6%的水平,而且全年進出口總額僅占全國的0.7%左右,可見,與全國相比,安徽省外貿出口額占gdp的比重、人均水平均明顯偏低,對外貿易發展的差距還很比較大。

為此,安徽省委、省政府提出把對外開放作為主戰略、把招商引資作為經濟工作重中之重的戰略思想,但是對外貿易對安徽省經濟增長是否具有促進作用,以及促進作用大小如何,如何促進安徽省對外貿易的發展,這是安徽省對外經濟貿易必須要解決的問題,也是本文研究的目的所在。

二、對外貿易與經濟增長關系的相關文獻綜述

(一)國外有關對外貿易與經濟增長關系的論述

第一,“對外貿易促進”論。該理論創始人是英國古典經濟學家亞當·斯密,他提出,分工的發展是促進生產率長期增長的主要因素,而分工的程度則受到市場范圍的強烈制約。對外貿易是市場范圍擴展的顯著標志,因而對外貿易的擴大必然能夠促進分工的深化和生產率的提高,加速經濟增長。

第二,“對外貿易無關”論。其主要觀點是:從短期來看,一國經濟增長主要取決于投資需求、消費需求和凈出口需求三個因素。但是,如果從長期供給的角度分析,經濟增長的主要因素則是要素供給的增加和全要素生產率的提高兩大類,與對外貿易沒有關系。

第三,“對外貿易悲觀論”,其主要觀點是自由貿易不利于經濟發展,尤其是不利于發展中國家的經濟發展:自由貿易會加劇發展中國家貿易條件的惡化,導致發展中國家出現外貿與國際收支逆差,不利于發展中國家的資源利用和產業發展,而且自由貿易所決定的生產專業化對發展中國家十分不利,可能會導致更大的國際不平等。因此,發展中國家往往有必要采取保護措施,重新安排投資和配置資源。

(二)國內有關對外貿易與經濟增長關系的論述

改革開放以來,快速發展的進出口貿易一直被視為拉動中國經濟增長的“引擎”,但也有不同的聲音。例如,張小濟等(1999)等發現“貿易順差與國內生產總值增長之間呈負相關”;彭福偉(1999)提出“凈出口對經濟增長的拉動往往與國民經濟增長呈反方向運行趨勢”等。

隨著國內有關對外貿易對經濟增長的影響分析日益成熟,越來越多的學者就這一問題紛紛提出自己的觀點:李?。?998)概括了出口對經濟增長的作用;張明玉(1999)則認為在經濟起飛過程中,出口對經濟增長顯示出強大的推動作用,自改革開放以來,進口對經濟增長的作用更為明顯;許啟發和蔣翠俠(2002)通過實證分析發現中國對外貿易與經濟增長之間存在著極強的相關性,主張進口貿易與出口貿易并重。

三、安徽省對外貿易與經濟增長的相關性分析

(一)數據的選取

本文數據的選取取自《中國金融年鑒》和《安徽統計年鑒》,樣本數據為安徽省1990-2007年度的數據(見表1)。

(二)協整關系檢驗

為了分析對外貿易與經濟增長的相關性,在假定其他因素對經濟增長的影響不變或影響是平穩的基礎上,以gdp為因變量,分別以進出口總額、出口額和進口額為自變量進行協整檢驗。用y表示gdp,x表示進出口總額,x1表示出口額,x2表示進口額,借助 eviews5.0軟件進行協整關系檢驗(見表2)。

協整方程為:

y=-1098230+66365.45*x1-66322.76*

x2+66357.35*x+994*t

x=6.29-1.02*x1-0.99*x2+669*t

表2說明,安徽省經濟增長(gdp)與出口、進口、進出口之間存在著長期穩定的均衡關系。協整方程還表明,經濟增長與出口、進出口之間呈現出同方向變動關系說明,安徽經濟增長過程中存在顯著的“外貿驅動”跡象。

(三)安徽省進出口額增長率與gdp增長率的相關性分析

如圖1所示,安徽省進出口總額的年增長率與安徽省gdp的年增長率并沒有存在顯著的相互依存性,這表示安徽省進出口對gdp的增長雖有著影響,但不是起決定性作用,說明安徽省對外貿易需要進一步發展,才能促進安徽省經濟的發展。

四、安徽省發展對外貿易的政策建議

(一)優化出口商品結構

安徽省出口商品結構不太合理,還沒有擺脫依靠初級產品、簡單加工、以量取勝的傳統模式,仍處于粗放式數量增長型發展階段。工業制成品出口提升速度較慢,機電產品、高新產品等具有高附加值產品出口份額較低,國際市場競爭力弱;且未形成多元化的出口市場,難以有效地規避風云變化的國際局勢對外貿出口的影響。因此,要優化安徽省的出口商品結構擴大機電產品和高新產品的出口,推動出口貿易持續、健康的發展。

(二)積極有效利用外資,提高利用外資質量

繼續將招商引資作為經濟工作的重中之重,推動全省利用外資總量上較大跨越,質量上明顯提升。把承接國際產業轉移與推動全省產業結構升級更好地結合起來,著力提高對外資技術和管理的消化、吸收、創新能力,在更高層次上發揮外資對安徽省經濟社會發展的積極作用。

(三)大力培育新的出口增長點

越來越多統計數據和研究成果表明,中小民營經濟已成為主宰地區經濟發展快慢強弱的重要標志,各地區經濟差距主要體現在中小民營經濟上。但是安徽省的中小私營企業發展水平較低,沒有發揮它們應有的作用。政府要將對扶持中小企業的政策落實到位,大力促進中小企業的健康發展,引導中小民營企業“走出去”,培育新的出口增長點,從而拉動安徽省經濟的發展。

(四)利用區位優勢,發展安徽省經濟

安徽省地處華東經濟板塊的腹地,有著較好的產業基礎,投資成本也相對較低。在經濟全球化的大背景下,世界制造業基地正向中國轉移,東部沿海發達地區產業正在向中西部梯度轉移,安徽省應該充分利用自身的區位優勢和比較優勢,積極融入長江三角洲的經濟圈中,學習相鄰發達省市的經驗,實現在更大范圍內、更高層次上參與國內國際經濟交流與合作,拓展安徽在國內外市場的空間,保持促進經濟加快發展的強大需求能力,促進自身經濟的發展。

參考文獻:

1、許啟發,蔣翠俠.對外貿易與經濟增長的相關分析[j].預測,2002(2).

2、趙陵,宋少華,宋泓明.中國出口導向型經濟增長的經驗分析[j].世界經濟,2001(8).

3、姚麗芳.對外貿易對我國經濟增長的貢獻分析[j].統計研究,2001(9).

4、楊全發.中國對外貿易與經濟增長[m].中國經濟出版社,1999.

5、馮德連,徐松.國際貿易教程[m].中國統計出版社,2003.

6、夏興萍.安徽對外貿易的主要特點和發展思路[j].宏觀經濟研究,2005(3).

7、石傳玉,王亞菲,王可.我國對外貿易與經濟增長關系的實證分析[j].南開經濟研究,2003(1).

篇(4)

[關鍵詞]對外貿易;貿易摩擦;對策

[中圖分類號]F752 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2012)26-0062-02

1 引 言

20世紀90年代以來,經濟全球化的深入發展和世界經濟結構的調整,使全球經濟形勢發生了巨大的變化。新的經濟環境下,國際投資不斷發展,全球范圍內國家和地區之間經濟依賴程度不斷加深,國際經濟協調變得越發重要,各經濟集團之間以及經濟集團內部的競爭與合作日益加強,逐步成為世界關注的焦點。在這樣的經濟環境下,我國社會主義市場經濟體制的建立與不斷完善很大程度地為我國企業參與國際競爭提供了有利的條件。但是,由于全球經濟發展不平衡和各經濟組織與國家之間的利益不一致,各種國際間的貿易沖突和貿易摩擦不斷發生,而且愈演愈烈。這些問題的不斷發生,不僅會嚴重影響貿易雙方的關系,而且也會導致國際上貿易保護主義抬頭,最終影響世界經濟的健康發展,就目前來看,傳統的貿易摩擦已經不斷升級,演變成為宏觀制度的摩擦。世界各國宏觀經濟政策和制度的差異與分歧逐漸演變成為貿易摩擦的導火索。目前,世界發達國家就資本市場開放和人民幣升值問題對我國施加壓力,對我國經濟的穩定性產生巨大的威脅。所以,在此背景下,研究如何減少我國對外貿易摩擦,保持我國經濟平穩健康的發展,成為我國當前面臨的重要課題。

2 我國對外貿易摩擦的原因分析

2.1 內部原因

第一,我國對外貿易市場過于集中。隨著我國經濟的不斷發展,我國對外貿易對象范圍也逐步擴大,其市場集中度也有所降低,但是我國目前的對外貿易仍然集中在亞洲地區、亞太地區和少數發達國家市場,我國最大的貿易伙伴仍然是美國、日本、歐盟等發達國家和地區,它們在中國進出口總額占中國對外貿易的85%以上,我國過于集中的對外貿易市場,必然導致我國對外貿易受限,極易產生貿易摩擦,增加了其市場風險。

第二,我國對外貿易的依存度較大。由于我國對外貿易市場過于集中,這就導致我國對主要的貿易伙伴依存度變大。隨著對外貿易的不斷發展,我國對美國、日本、歐盟等發達國家和地區的貿易依存度明顯高于它們對我國的貿易依存度,這種不對稱的貿易依存度勢必導致我國在國際貿易活動中處于被動局面,極易與發達國家發生貿易摩擦。

第三,相應的保障機制不健全。在激烈的國際競爭中,我國為了有效地維護行業和企業的合法權益,國家經貿委先后啟動了汽車、化肥和鋼鐵三大行業的產業損害預警機制。雖然我國已經建立相關行業的產業損害預警機制,但是就目前來看,我國已建立的損害預警機制行業范圍過于狹窄,而且行業協會的作用難以全面的發揮,因此不能有效預防和應對實際工作中的貿易摩擦。

第四,技術創新能力低下。我國出口產品雖然在國際市場具有較強的競爭力,但是這種競爭力卻更多依賴國內廉價勞動力成本,降低產品價格,利用價格優勢開拓國際市場,而廉價的出口產品往往會遭受進口國的貿易壁壘。我國企業技術創新能力不強,缺乏自主知識產權,過分依賴技術引進勢必導致我國在對外貿易中受限。

2.2 外部原因

第一,經濟因素。當今,經濟全球化趨勢越來越明顯,在經濟全球化和知識經濟的促進下,各國經濟往來愈加頻繁,這無疑就加快了世界自由貿易,推動了世界經濟結構的調整,各個國家為了維護本國的經濟利益,勢必會利用貿易壁壘等手段限制我國對外貿易行為,貿易的沖突勢必造成貿易摩擦頻繁發生。

第二,政治原因。政治原因也是造成貿易摩擦的重要因素之一。目前,世界范圍內大部分國家是資本主義制度,而我國屬于社會主義國家,意識形態的差異就會導致經濟上的排斥,這就使我國在對外貿易的過程中產生貿易摩擦。

第三,機制原因。我國已經加入世貿組織,WTO爭端解決機制成為各成員國解決彼此間貿易摩擦的有力工具,但是就WTO爭端解決機制本身來說,也存在著許多不足,還有很多地方需要完善,因此機制的問題也是引起貿易摩擦的客觀原因之一。

3 解決貿易摩擦的策略

3.1 政府應對策略

第一,大力倡導科技興貿戰略。我國對外出口的產品主要是以低附加值的工業制成品和工農業初級產品為主,由于這些產品技術含量較低,所以這些產品的可替代性較強,極易被其他國家的同類商品所替代,而且這類商品大多是以價格優勢來打開國際市場,所以就更容易遭受他國反傾銷等貿易保護措施的限制。為了從根本上解決我國對外貿易中的這一問題,我國就必須實施科技興貿戰略,不斷地提高我國出口產品的附加值和科技含量,進一步優化我國對外出口商品結構。因此,我國政府應充分調動國內企業實施科技興貿戰略的積極性,企業是技術創新的主體,也是我國實施科技興貿戰略的重要組成部分,我國應該對企業加強政策引導,充分調動企業的積極性,鼓勵我國企業參與科技興貿戰略的實施,同時,我國政府要積極推動對外貿易經營權登記備案制度,進一步發揮科研機構的作用,推動科研機構面向國際市場,直接參與國際競爭。進一步明確高技術產品出口中各人員在出口收益中的分配權益,不斷完善利益激勵機制。

第二,建立和完善出口產品預警系統。一方面,分析和研究我國出口增長前景進行系統、連續性和出口產品在主要國際市場的競爭力狀況,為可能遇到的保障措施的產品做好應對的準備工作;另一方面,充分研究和掌握我國主要貿易伙伴的產業發展動態、相關政策的制定機制,根據掌握的可靠信息,及時制定相關的應對措施,同時調整我國國內產業發展方向。

第三,組織企業積極應訴。首先,為我國企業提供必要的法律援助,利用法律手段合法維權。其次,建立良好的信息溝通系統,并為協助國內企業建立行業內的應訴基金,鼓勵企業積極開展應訴工作,同時我國政府應當積極支持行業內的行業協會的建設工作,使行業協會成為我國政府和企業之間的紐帶,充分發揮其在貿易爭端解決中的組織協調作用。

第四,積極推進“走出去”戰略的實施。①要不斷完善和加強信貸金融支持政策;②要盡快建立我國的對外投資保險制度;③規范“走出去”的政策法規;④向企業提供信息技術支持與服務。

3.2 企業的應對策略

第一,加速企業出口產品結構調整。隨著國際市場需求的不斷變化,我國企業應當積極調整出口產品結構。對于工業制成品,企業要提高這些產品的產品附加值,改變中國企業在全球貿易市場的地位。對于自然型產品要做到深加工和精加工,不斷提高產品的加工程度,盡量減少我國出口產品的貿易摩擦。

第二,實施企業品牌戰略。品牌是一個企業的無形資產,我國企業應當積極實行品牌戰略,提高企業產品的品牌知名度,努力使其品牌擁有不可替代的國際地位,這樣才能有效地避免國際之間的貿易摩擦,盡量避免或者是減少企業在這方面的經濟損失。

第三,積極配合政府應對貿易摩擦。我國成功加入世界貿易組織以后,政府制定了許多與國際市場接軌的貿易政策與法規,企業應當根據自身需要,不斷熟悉政府的調控措施,積極利用國家制定政策、法規應對貿易摩擦,有效地遏制貿易摩擦的發生,減少我國企業的損失。

第四,積極實施企業對外戰略。實施企業的對外戰略可以有效地為企業打開新的國際市場,從而降低貿易摩擦發生的幾率。企業可以從三個方面開展對外戰略,首先,企業可以擴大對外投資規模,不斷增強企業的國際市場適應能力;其次,積極加強與國外企業合作,實現強強聯手,創建跨國型的企業,有效地避免國際間的貿易摩擦;最后,加快企業國際經營步伐,建立適合企業國家化發展有效的內部運行機制。

參考文獻:

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[關鍵詞]江西;對外貿易;產業結構;外資

[中圖分類號]F224 [文獻標識碼]A [文章編號]1006—5024(2013)09—0129—06

一、引言

江西作為我國中部地區的重要省份,在資源、交通、基礎設施和人力成本上具有一定的優勢。近幾年,隨著我國東部產業轉移的加快,以及我國促進中部地區崛起,特別是2009年鄱陽湖生態經濟區建設正式上升為國家戰略,江西面臨著前所未有的發展機遇。對外貿易作為拉動經濟增長三駕馬車之一的地位在較長一段時間內將不會動搖。江西要實現在中部地區率先崛起的目標,就必然給予對外貿易高度的重視。

二、江西對外貿易發展現狀

(一)江西對外貿易發展總體情況

近年來,隨著我國改革開放的深入以及江西經濟的不斷發展,江西省對外貿易取得了較好的發展成就,主要體現在:(1)對外貿易總額呈現不斷增長的趨勢。截至2011年底,江西對外貿易總額達到315.56億美元,其中出口總額為218.81億美元,進口總額為91.75億美元。與2010年相比,增長近46.1%,其中出口總額增長63.1%,進口總額增長18.22%(參見圖1)。(2)FDI增長迅速。豐富的自然資源、良好的區位、豐富的勞動力資源,尤其是近年來江西省經濟的快速發展,基礎設施的不斷完善,使得江西省對外資的吸引力越來越大。2011年全省新批外商投資企業812個,其中新批合同外資1000萬美元以上項目146個。合同引進外資額84.45億美元,相比2010年增長約12.69%。實際使用外資額為60.59億美元,較2010年增長約18.8%(參見圖2)。

(二)外貿出口商品結構

江西省外貿商品出口結構現狀主要可以概括為三個方面:第一,出口商品以勞動密集型產品和初級產品為主。2009年和2010年江西省勞動密集型產品以及初級產品出口額占出口商品總額的比重分別為51%和46%。雖然相對于2009年,2010年的比重有所下降,但是仍處于較高水平。第二,機電產品和高科技產品的出口額不斷提高。與2009年相比,2010年江西省機電產品出口額增長135%,高新技術產品出口額增長95%。以江西泰豪的電機電源產品出口為例,2007年僅為0.1億美元,2008年為0.2億美元,而2010年高達0.7億美元,海外市場不斷拓展。隨著江西發展十大戰略性新興產業政策的落實、江西工業基礎以及科技水平的提高,高新技術產品和機電產品的出口額還將繼續增長。第三,氟石、玻璃制品、塑料制品、稀土、鋼材等高資源消耗、高污染排放的產品出口額增長依然迅速。相比于2009年,2010年這些產品的出口額增長比例分別為581%、278%、200%、155%、139%(參見表1)。

(三)對外貿易市場結構

江西主要商品出口市場在亞洲和歐洲,約占全省總出口額的69%。主要的出口國家或地區是美國、中國香港、德國等發達國家或地區,出口到這些國家或地區的商品總額約占全省商品出口總額的39%(參見表2)。

(四)對外貿易主體構成

江西對外貿易主體是民營企業、外商投資企業和國有企業等。據江西省統計局數據顯示,截至201 1年底,江西民營企業進出口143.52億美元,較上年增長1倍,占進出口總值的45.58%,首次超過外商投資企業,成為江西最大的外貿主體。其中,出口130.4億美元,較上年增長約1.2倍,占江西出口總值的63.9%;進口13.2億美元,較上年增長92.3%。江西外商投資企業和國有企業進出口126.5億美元和19.6億美元,較上年分別增長17.7%和16.2%。

(五)對外貿易方式構成

江西省進出口主要的貿易方式是一般貿易和進料加工貿易,其他貿易方式占比較低。2010年,江西一般貿易和進料加工貿易進出口總額為184.44億美元,占全省進出口總額的85.4%。其中一般貿易出口79.22億美元,占全年總出口額的59%;進口63.05億美元,占全年進口額的77%(詳見表3)。

三、江西對外貿易發展存在的問題

(一)對外貿易總量偏小

盡管江西對外貿易近年來得到了較大發展,但是其總量依然處于較低水平。2010年江西省進出口總額為216億美元,其中出口總額為134.16億美元,進口總額為81.84億美元。進出口總額位于全國第15位。從表4中可以看到,2010年江西的進出口總額不僅遠低于我國東部發達省份,也低于同為中部省份的湖北、安徽,位于西部地區的四川之后。

(二)對外貿易商品結構有待進一步優化

從數據上來看,江西對外貿易商品結構不合理。首先,在江西省主要的出口商品中,勞動密集型以及初級產品所占的比重非常大,而高新技術產品所占的比重較低。對江西省統計數據分析后可以發現,2009年和2010年勞動密集型產品以及初級產品出口額占出口商品總額的比重分別為51%和46%。而且,為了簡化研究的流程,這個數字還沒有加入機電產品中屬于勞動密集型產品的數據。機電產品、高新技術產品、服裝及衣著附件、鞋類、紡織紗線織物及制品、農產品、鋼材、旅行用品及箱包、家具及其配件、塑料制品是江西省出口金額排名前10的商品。其中:高新技術產品的進出口總額排名靠前,但占進出口總額的比重較低。2010年這個比值僅為13%。其次,江西主要出口商品門類較多,但缺乏具有核心競爭力的產品類型(參見表1)。

(三)對外貿易市場過于集中

以出口為例,江西省主要的出口市場在亞洲和歐洲(詳見圖3)。其中,亞洲主要貿易對象是中國香港、日本、韓國等,歐洲主要貿易對象是德國、意大利以及英國。按國別或地區分,江西主要的出口對象是美國、中國香港和德國,這三個市場出口量約為江西省全年出口總量的29%。近年來,美歐這些傳統進口大國或地區的經濟一直處于低谷,加上美國債務危機以及歐洲債務危機的持續醞釀,這些國家或地區的購買力大幅下降。目前俄羅斯、巴西等國家由于自然資源等各種原因,經濟發展勢頭良好,購買力不斷提高,越來越成為我國重要的出口市場,但江西對于這些新興市場的開發力度不夠。

(四)對外貿易主體結構不盡合理

江西省對外貿易主體結構需要改進,包括民營企業和國有企業等本土企業,對于對外貿易的貢獻率還有很大的提升空間。根據歷年統計數據可以看出,外商投資企業出口額長期占據首位,民營企業和國有企業對出口的貢獻比例相對較低。雖然2011年江西省民營企業進出口額首次超過外商投資企業,成為江西最大的對外貿易主體,但是也僅僅是以非常微弱的優勢領先。從未來來看,能否繼續保持領先還是很難預測的。外商投資企業在利用江西的資源和勞動力得到良好發展機會的同時,也獲得了巨大的經濟效益。但是,除了污染和一些漂亮的出口數據之外,對于江西省經濟的長遠發展貢獻卻有待于時間檢驗。為了吸引外商投資,需要給予非常多的優惠政策,但是外商投資是逐利的,如果其他地區有更優惠的政策以及補貼,資本有可能就會很快轉移到其他地區。

(五)區域內發展不平衡

江西各區域面臨嚴重的發展不均衡問題。從圖4和圖5中可以看出,在江西省內南昌的對外貿易發展最好,2010年其進出口總額占全省總額的25%,其次是鷹潭和新余,兩地2010年進出口總額占全省總額的18%和17%。這三地占江西省進出口總額的60%。進出口額最低的地區是萍鄉,2010年進出口額僅為4.53億美元,占全省的比重約為2.1%,與南昌進出口總額相差近12倍,差距懸殊。

四、江西對外貿易發展存在問題的原因分析

(一)對外貿易思想未能與時俱進

作為內陸省份的江西,經濟發展水平與東部沿海省份相比還存在較大差距。由于對外貿易起步比較晚,相關制度建設相對比較欠缺。我國改革開放初期,外匯儲備缺乏,當時發展對外貿易的首要目標就是出口創匯。當前,出口創匯的理念依然是一些政府部門發展對外貿易的主要指導思想。但是,從目前的形勢來看,創匯已經不再是發展對外貿易的主要目的,發展對外貿易應該是充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,以實現資源的優化配置,實現規模經濟效益,促進經濟結構升級,進而保證經濟又好又快發展。

(二)產業分工層次低,出口產品附加值低

江西省主要出口商品是低附加值的勞動密集型產品和初級產品,技術含量低、資源消耗大而且經濟效益較低,在國際市場競爭中處于不利地位。由于經濟基礎等原因,江西工業基礎比較薄弱,處于產業分工的底層。高新技術產品出口額僅占出口總量的13%左右,低于全國平均水平。以稀土為例,江西省雖擁有巨量的稀土儲量和巨大的稀土出口量,但稀土出口大都為稀土原礦,沒有通過深加工來增加其附加值。

(三)利用外資規模小,結構不合理

江西利用外資規模較小。截至2010年底,江西省吸引外資總額為439億美元,相比于2009年增長約19%。吸引外資總額在全國位于第11位。但相對于我國東部沿海發達地區而言差距明顯,即使與四川相比也有近100億美元的差距(詳見表5)。同時,外商投資主要集中于制造業,對高新技術產業的投資額度不高。目前,江西第三產業利用外商的投資不斷提高,但是依然不是外商投資的重點。江西外商投資的結構也有待于提升。

(四)外貿經營管理人才缺乏

江西現有24所本科院校、48所高職(??疲?、13所獨立學院、5個分校辦學點,每年為國家培養大量的人才。但是,外貿經營管理人才的缺乏卻實實在在成為制約江西對外貿易發展的重要因素。出現這種情況的原因:一是從學校角度來看,現在高校國際貿易等專業的教師普遍缺乏外貿工作經驗,使得課堂教學以純理論為主,缺乏實踐教學。因此,學生的實踐操作能力不高,無法滿足企業的需求。二是從學生自身來說,對國際貿易相關知識的掌握程度不高。許多國際貿易專業的學生最后都沒有進人國際貿易這個行業。同時,因為處于對待遇和發展前景等因素的考慮,許多人不愿意留在江西。三是從企業需求來說,近年來江西省對外貿易發展迅速,對外貿易經營管理人才的需求也大大增加。

五、促進江西省對外貿易進一步發展的對策建議

(一)完善軟硬環境建設,提升對外開放水平

江西擁有豐富的資源和良好的區位條件,近年來經濟發展迅速,尤其是鄱陽湖生態經濟區建設升級為國家戰略和國內產業轉移趨勢的發展,使江西面臨更大的發展機遇。要繼續推進江西經濟的發展,實現江西在中部地區率先崛起,當務之急就是要不斷提升對外開放水平,提升對外貿易商品結構,為對外貿易的發展營造良好的軟硬環境。積極引進高質量外資的同時,也鼓勵企業走出去。這種環境建設主要包含兩個方面:(1)營造良好的軟環境。首先,政府要積極完善對外貿易的相關制度。樹立適應新形勢的對外貿易發展思路。建立健全相應的行業協會,規范企業的競爭行為,引導企業合理地參與國際市場競爭。其次,企業要樹立國際化的經營理念,以更好地適應國際市場競爭環境,進而推動企業發展。(2)打造優越的硬環境。完善基礎設施建設,為對外貿易發展奠定良好的物質基礎。從完善交通設施建設,建設便捷高效廉價的物流體系等方面人手,增強江西吸引產業轉移和國外投資的吸引力,為江西企業創造良好的外部條件。

(二)調整產業結構,優化出口商品結構

針對江西現階段出口商品主要是低技術含量、低附加值的勞動密集型產品和初級產品的現狀,必須著力調整產業結構,優化出口商品結構。第一,發展現代制造業,提升產業結構。充分利用江西比較優勢和目前有利形勢,著力推進十大戰略性新興產業發展。第二,強化質量意識,打造高品質商品出口基地。目前,中國制造風靡全球,但是中國產品低品質的形象也一直影響著我國產品走出去的步伐。作為后發梯隊,江西應該著眼于打造高品質商品出口基地。第三,樹立產業鏈意識,發展礦產資源和農產品深加工。初級產品經過深加工后,不僅提升了產品本身的附加值,有助于出口商品結構的優化,還有利于提高企業的經濟效益。同時,發展初級產品深加工,能夠增加就業崗位,有利于解決農村剩余勞動力的轉移問題,提高農民收入。江西是農業大省,也是資源大省,但江西的農產品和礦產品基本都是以初級產品的形態出口,產品的附加值低,而且市場競爭力弱。在今后,要把工作的重點放在延伸產業鏈上,在消耗同等資源的條件下創造更多的價值。

(三)優化對外貿易市場結構,規避對外貿易經營風險

江西省與全球大多數國家或地區都有貿易往來,但是主要的出口市場在亞洲和歐洲,對德國、美國等國家的依賴程度也比較高。當前,世界經濟依然沒有走出經濟危機的陰霾,加上歐洲債務危機、人民幣升值等因素,使得這些傳統的出口市場面臨很大的不確定性。反而,由于各種原因,俄羅斯、巴西、印度等國家近年來經濟發展平穩,我國與其雙邊貿易額不斷提高。所以,積極開發新興市場,不僅能夠有力地促進江西對外貿易發展,也有利于規避對外貿易經營風險。

(四)培育外向型龍頭企業和產業集群

江西省出口商品種類豐富,但是缺乏龍頭企業,沒有具有核心競爭力的拳頭產品,在面臨國際競爭時處于各自為戰的狀態,力量分散的同時精力也消耗在內斗中。在新形勢下,應該積極培養龍頭企業,打造產業集群,以實現規模經濟發展需求。龍頭企業不僅能夠集中力量應對國際競爭,也能夠集中資源開發新技術、新產品。龍頭企業通常還能夠作為整個行業的領頭羊,引領整個行業走上健康的發展軌道。產業集群則能夠將相關企業集中到一起,形成專門化的生產基地,降低運輸等經營成本,形成規模經濟效益。

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關鍵詞:湖南對外貿易產業結構關聯性

一、湖南省對外貿易及產業結構現狀分析

對外貿易依存度在國家(地區)發展的不同時期,表現出不同的態勢。通過對外貿易依存度可分析產業結構轉變的脈絡。結合相關數據發現,湖南的對外貿易依存度處于較低水平,近十年來,進出口貿易依存度都沒有超過10%,這說明對外貿易對湖南的經濟拉動力不大,因此,促進湖南產業結構的調整也不夠明顯。湖南省的商品主要出口到美國、日本、韓國、中國香港。在出口商品中,中國香港是排在第一位的,2002年的出口量為2.9億美元,到2010年10.5億美元,增加了7.6億美元;其次為美國,2002年為2.9億美元,到2010年為8.5億美元,增加了5.6億美元。在進口中,日本一直呈上升趨勢,排在前列,2002年為1.8億美元,到2010年為12.8億美元,增加了11億美元。但是對韓國的進口從2004年開始下降,從2.9億美元下降到2009年的0.8億美元,差不多下降了三倍,這說明湖南的進口中也存在較大的差異。但是對于美國、中國香港、日本、韓國,湖南的進出口額雖然偶爾會有下降,但總的來說還是在呈增長趨勢,說明湖南的進出口額主要集中在這些國家(地區)。從三次產業結構變化的軌跡來看,改革開放以來,國內生產總值構成中,第一產業比重下降,第二、第三產業比重相應提高,湖南省的產業結構得到了優化。由數據可知,第一產業在生產總值中的比例逐年下降,由1996年的將近30%下降到2010年的15.5%,將近下降了一倍。第二產業在生產總值中的比例在穩步前進,漸漸增加,持續保持在40%左右。第三產業和第二產業增長趨勢差不多,一直保持在40%左右。1996年第一產業和第三產業都在30%左右,只有第二產業相對來說比較高,此后,隨著改革開放的不斷深入,第二產業已經穩定,其國內生產總值一直保持35%和45%之間。與此同時,個體經濟和其他經濟非公有制經濟得到了迅速發展。第三產業也取得了快速發展。1996年,第三產業的比例為31.9%。到2003年,第三產業的比重已經超過第二產業,已經躍居三大產業的前列。但是2003年以后,第三產業比重有所下降,2008年下降到37.8%,比2003年下降了4.4個百分點。2009年,第三產業比重再次上升。目前,湖南省的產業結構已經從“一、二、三”發展為以“二、三、一”的產業結構,初步形成以第一產業為主、第二產業為主導、產業結構蓬勃發展的三大產業結構。

二、湖南省對外貿易及產業結構的問題

第一,對外貿易變化與產業結構變化之間從長期發展來看是一致的,但是也有可能出現短期發展的錯位。在外部因素的影響下,一個國家或地區的產業結構或對外貿易不僅取決于國內或區域因素,還取決于基于真實比較優勢的產業結構。第二,通過對湖南省對外貿易現狀的分析可以看出,對外貿易規模逐年擴大。改革開放以來,湖南的對外貿易有了很大的改善。雖然這仍然有點不穩定,但仍然在上升。其衍生的貿易方式主要是一般貿易和加工貿易,其一般貿易是湖南省的主要貿易,輔以加工貿易。通過對湖南省產業結構的分析,從農業、林業和畜牧業的第一產業來看,漁業分析表明,農業比重有所增加,畜牧業和漁業穩定發展,充分反映了湖南省第一產業結構的不平衡發展,仍有很大的提升空間;湖南省第二產業的輕工業一直是穩定發展,但是其比例一直在20%~35%之間,與重工業相差很大,這就是說明,湖南第二產業結構內部發展也不平衡,存在較大的問題;從湖南省的第三產業中的金融業和房地產的比例來看,其比例相對比較低,其比例一直在5%到10%之間,說明第三產業的發展還不夠充分,其還有很大的進步空間。

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關鍵詞:貿易摩擦;反補貼;應對措施

經濟全球化的腳步不斷加快,世界各國間的貿易往來也不斷加速。但隨著國際貿易的不斷深入,貿易摩擦成為不可避免的問題。中美兩國經濟相互依存,相互補充,但中國的出超地位不斷提升,美國開始采取各類貿易保護措施來維護自身利益。當反傾銷措施不再奏效,加之2008年金融危機的對美國經濟影響深重,反補貼手段開始為美國政府所利用。在美國對華反補貼措施使用如火如荼之時,筆者認為有必要對美國反補貼相關規定做一個全面的了解,并吸取以往反補貼案件中的經驗,為我國日后應對美國反補貼調查提供經驗。

一、對外貿易摩擦問題概述

1.對外貿易摩擦簡介

大多數討論對外貿易摩擦的文章中,對于對外貿易摩擦的概念的描述比較模糊。由于學者們對于對外貿易摩擦的理解角度不同,目前暫無統一的定義。在我國的學術領域,關于對外貿易摩擦的理解主要有以下幾種。王厚雙(2002)以貿易戰代替貿易摩擦,其在著作《貿易戰:離中國有多遠?》中指出,貿易戰,也就是貿易摩擦,是經濟戰在對外貿易中的表現形式,其強調:經濟戰范圍廣泛,可大可小,從小的方面說,是企業與企業,行業與行業之間的競爭,從大的方面說,是國家與國家之間在資源與機會方面的爭奪。貿易戰是經濟戰的一方面,貿易戰的實質是國家從戰略角度出發,為國家利益而開展的國際貿易的對抗。

趙瑾(2002)在其著作《全球化與經濟摩擦》中從微觀的角度來解讀貿易摩擦。該文認為貿易摩擦是經濟摩擦的形式之一,并將貿易摩擦限定為微觀經濟摩擦,主要探討產業內以及產業間的經濟摩擦,未涉及宏觀層面以及國家級別的貿易摩擦。

2.貿易摩擦的類型

根據不同的劃分方法,貿易摩擦有不同的類型。

以貿易摩擦涉及的對象來看,可分為有形摩擦和無形摩擦。有形摩擦是指實實在在看得見摸得著的摩擦,主要以進出口商品為載體,無形貿易摩擦并不涉及到具體的有形產品,而是對外貿易往來的雙方或多方國家在經濟政策、貿易制度、貿易法規等方面的差別以及不兼容。

以參與貿易摩擦的經濟主體來看,貿易摩擦可分為雙邊貿易摩擦,多邊貿易摩擦以及集團貿易摩擦。雙邊貿易摩擦只涉及兩個經濟主體,多邊貿易摩擦是指一個經濟主體同多個經濟主體之間的貿易摩擦,集團貿易摩擦則更為復雜,是屬于多邊對多邊的貿易摩擦。該類摩擦常常具有聯盟的性質。

根據貿易摩擦采取手段的不同,可分為關稅摩擦和非關稅摩擦。對中美貿易摩擦而言,關稅摩擦就是指美國提高從中國進口商品的稅率而導致的摩擦。除去關稅摩擦,其他為非關稅摩擦,分為直接手段和間接手段兩大類,直接手段包括進口限額,進口許可證等;間接手段則是間接地限制商品進口,其中被談論最多的是技術性貿易壁壘。

二、美國對華反補貼現狀

1.美國對華反補貼概況

美國在對我國反補貼制裁上采取的是遞進的方式。20世紀90年代,中美間貿易發展迅速,貿易額不斷增加,中國商品大量出口至美國,中國經濟在世界上逐漸嶄露頭角。在中美貿易中,中國一直處于出超的地位,美國對此頗為苦惱,但由于上世紀90年代,中國還未加入世貿組織,國際上中國屬于非市場經濟國家,美國并未對中國實施反補貼策略。自2001年中國加入世貿組織,在中美貿易猛增,中國出超明顯的情況之下,美國開始在其反補貼立法上做文章,著手對中國出口商品進行反補貼調查。

2.美國對華反補貼特點

縱觀近幾十年來美國對華反補貼案件的調查,得出美國對華反補貼的以下幾個特點:

(1)反補貼調查頻率增加

中美兩國貿易興盛起源于20世紀90年代。21世紀之前美國幾乎沒有對中國發起過反補貼調查。調查始于中國加入世貿組織,21世紀初期,反補貼調查頻率為每年一至兩次,2009年及以后,頻率開始越來越大,近兩年有持續增加的趨勢。從2006年到2013年,美國共對中國發起38起反補貼調查,其中,2006年2起,2007年6起,2008年4起,2009年9起,2010年和2011年均為3起,2012年5起,2013年7起。

(2)反補貼調查涉案范圍廣泛

中國向美國出口的主要是勞動密集型產品,這些產品分布范圍較為廣泛,美國對這些產品的反補貼調查也是采取樂此不疲的態度。這些產品主要包括有煙草、飲料、服裝、金屬管材、化工產品、木制品等,其中有不少產品本就利潤低廉,在被美國征收反補貼稅之后利潤就更顯微薄。

(3)“雙反”同時進行

近年來,美國的對華商品進行反補貼調查時,一般都伴隨著反傾銷調查。其可能的原因是對后者的認定更加簡單,而對前者的認定還要深入中國國內對中國政府補貼行為進行調查。而對相關案件進行裁定時也常常是兩者同時處罰。

三、美國對華反補貼的原因分析

1.美國對華反補貼調查的內因分析

一方面,改革開放之初,為促進經濟發展,我國政府針對不同地區不同企業出臺了不同的優惠政策,其中包括有稅收優惠、專項補貼等。當時這些政策對我國的經濟發展起到了相當大的促進作用。但是這些政策中的部分政策在本質上是不符合WTO規定的。也就是說,我國的部分出口商品在本質上是適用于美國的反補貼調查的,但中美對外貿易初期,貿易量不大且對外貿易摩擦集中在其他方面。

另一方面,2008年金融危機之后,世界經濟普遍走低,中國經濟一枝獨秀。出口貿易雖然受到影響,但形勢好于世界平均水平。美國為挽救國內經濟,促進國內就業,必然會在進口產品調查上做文章。反傾銷調查一直是我國企業在對外貿易中遭遇的最多的調查,在近30年的斗爭中,我國企業應對反傾銷調查的能力大大提升,美國開始選擇其他形式的貿易保護政策來對我國企業進行調查,反補貼開始成為新的貿易保護手段。

2.美國對華反補貼調查的外因分析

(1)我國對外貿易增長迅速,易引起貿易摩擦

改革開放以來我國經濟發展十分迅速,出口貿易急劇增長,這樣不可避免會出現貿易摩擦,遭受貿易調查。一方面是因為我國資源豐富,國內勞動力價格低廉,政府提供大量優惠政策,出口產品在價格上是進口國家無法比擬的。這雖然給進口國家的消費者到來好處,但卻觸動該國生產者的利益,導致進口國對我國進行反補貼調查。另一方面,我國對外貿易格局畸形,我國對有重要貿易往來的國家一般都是處于順差狀態,也就是說對外出口大于進口。這會造成貿易伙伴的不滿,比如美國從1993年起在與中國的對外貿易中一直處于逆差狀態,這造成了美國對華的極大不滿,采取對華商品的反補貼調查也在情理之中。

(2)貿易保護主義抬頭

貿易保護主義一直是國際貿易中的毒瘤,對國際貿易的正常發展有嚴重不良影響。2008年的金融危機導致全球經濟不景氣,其后幾年,美國經濟也未完全從泥潭中走出來。在此情況之下,美國的貿易保護主義開始抬頭,又開始在對進口商品在反補貼方面大做文章。

四、我國的反補貼應對措施

1.我國政府應對措施

(1)組織企業積極應訴

出口企業在應對美國商務部等組織的補貼調查時,往往是處于弱勢的一方,我國政府必須要在各方面對企業予以積極幫助,組織企業積極應對反補貼調查。

首先要對我國企業,尤其是中小企業給予法律幫助。一方面,政府要組織企業對美國的反補貼法律條例及案件進行學習,熟悉WTO的爭端解決機制。這樣有助于企業避免出口貿易進行時觸及美國相關法律,預防相關糾紛。另一方面,一旦糾紛產生,政府應扮演支持者與協助者的角色,在能力范圍之內積極運用WTO爭端解決機制幫助維護企業合法權益。其次,在進行法律援助的基礎之上,政府應對企業給予資金支持。一是對部分企業給予直接的資金支持;二是對于特定行業,幫助成立行業內應訴基金,并協助基金運作以及基金內部資金的分配與使用;三是支持行業協會與商會的發展,使之充分發揮企業與政府間的紐帶作用,幫助企業有效應對反補貼糾紛。

(2)建立出口產品預警系統

美國對我國產品進行的反補貼調查時有一定的規律性的,最基本的原則就是:美國對我國進行反補貼調查的產品都是對其國內產業造成一定威脅的產品。因此,我國政府應該要時刻關注美國國內的產業動態以及的相關政策,根據相關信息提前做好產品的出口安排和調整。另一方面,搜集我國主要出口產品的相關數據,進行系統研究并建立體系,對于可能遭遇反補貼的出口商品,提前做好應對準備。

(3)加速推進利率市場化改革

在美國商務部(Department of Commerce,以下簡稱DOC)對我國出口商品進行補貼認定時,人民幣基準利率是重要的認定依據,美國DOC通常采用與我國居民收入水平接近的其他國家的短期利率來認定人民幣利率,這一利率的計算依據在反補貼糾紛中通常具有很大的爭議。要在根本上解決這一問題,我國政府目前要做的是加速人民幣利率的市場化改革。

(4)轉變經濟發展方式,擴大內需

從國際形勢來看,2008年金融危機的影響至今都還未消除,美國經濟也并未完全復蘇,美國需求的減少對我國出口產品造成了巨大的壓力。為促進經濟增長,在金融危機期間,我國共投入約4萬億元人民幣用于國內投資。其中以農村市場的表現最為突出,家電下鄉等政策對我國經濟貢獻巨大。從國內形勢來看,我國擁有13億人口,但巨大的需求市場卻并未被開發出來。在國際貿易競爭日趨激烈,貿易保護日趨嚴峻的今天,開發國內市場,擴大內需是我國經濟持續發展的源泉。

2.我國企業的應對策略

(1)熟悉貿易救濟措施的有關規定,協調出口策略

美國對我國產品采取貿易救濟措施有一定的規律可循,通常是我國的某一類出口產品在一段時間內數量增幅較大,給美國國內的這一類產品造成了比較大的沖擊,損害了該國國內市場。這就要求我國企業在出口前對美國反補貼反傾銷等貿易救濟措施有深刻的了解,出口企業間要對出口策略進行相互協調。正確的做法是要時刻對國際市場保持敏銳嗅覺,搜集該行業產品在國內外的相關進出口信息,并根據信息進行行業分析,時刻把握好產品的出口節奏,避免卷入國際貿易糾紛。

(2)加速出口產品結構調整

在美國對中國進行反補貼調查的產品中,很大一部分產品為勞動密集型,這類產品附加值較低,加工程度較淺,更容易陷入國際貿易糾紛。為避免此類貿易糾紛,出口企業應盡快對出口產品進行結構調整。對于自然型產品,以WTO的相關貿易條例為依據,提高產品加工程度,進行精細加工,避免美國的反補貼以及其他形式的調查。對于工業類產品,應提高其產品附加值來應對美國的反補貼調查以及其他的國際貿易糾紛。

(3)轉變出口策略,進行多元化出口

國際貿易市場上,中國素來以“世界工廠”出名。但這個“世界”的范圍卻并不廣泛,因為我國出口產品的貿易方比較集中,主要是美日、歐盟等,與發展中國家和不發達國家間的貿易往來不甚緊密。出口貿易伙伴過于集中的后果就是我國時常面臨與這些國家的貿易糾紛。同時,美日等發達國家在進口我國產品時處于貿易中的買方地位,不可避免地有濫用買方權利,制造貿易糾紛的嫌疑。而相比之下,發展中以及不發達國家的市場準入門檻較低,我國企業應該轉變出口策略,擴大出口產品在發展中國家的市場份額。

參考文獻:

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