序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇家長會安全教育范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

[關鍵詞]家庭安全教育；學校安全教育；社區安全教育；社會安全教育

前言

天臺“2.18”兒童集體溺亡事件是指：在2月18日，浙江天臺縣下路王村的蔡家5名孩子在龍珠潭水庫溺亡。之后，浙江天臺縣政府新聞辦公室就該溺亡事故召開新聞會。

調查小組隨即前往天臺“2.18”兒童集體溺亡事件發生地天臺進行問卷發放與實地訪談，并走訪了龍潭水庫附近的住戶，聽取各種意見，對該事件做了一個深入的調查。而后，調查小組分別走訪了銀行、學校、企業、政府機關等地，進行問卷調查。在此過程中，我們共發出問卷120份，回收114份，其中有效問卷為100份。本次調研，涉及社會各界，且農村和城市的比例恰當，城市56份、農村44份。

以往，假期溺亡事件時有發生，卻從未受到大規模媒體的關注。受調查者認為，社會和父母應對此事件負責。此事件發生的養魚場管理和安全防護措施有疏漏，社會公共安全體系不完善，社會的責任不可推卸。而家長沒有管好自己的孩子，在其外出時也沒有相應的警告，放任孩子游玩，最終導致悲劇。

一、家庭安全教育

孩子是家庭的未來，父母對孩子的安全教育應是授人以漁。然而，家長們往往容易忽視對孩子的安全教育，導致一起又一起的意外事故的發生。可見展開合適的家庭安全教育迫在眉睫。

（一）傳輸安全知識至關重要

約有76%的受調查家長會幫助自己的孩子學習安全知識，但也有少數家長，約占24%對這一方面顯然不夠重視。家長是孩子的第一任老師，如果家長對安全有所懈怠，那么悲劇將不可避免。家長應與孩子多交流，多溝通，共同構建一個安全的家園。

（二）安全教育傳輸途徑多樣

表1 各種職業人群家庭對安全教育知識傳輸途徑

（%）

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現代社會是一個信息社會，多數家長會通過觀看安全教育影視，閱讀書籍，瀏覽網頁來獲得安全知識。并且，各種職業人群偏重的安全知識傳輸途徑不同，如在校教師主要通過購買安全教育方面的書籍來加強家庭安全教育，家庭主婦和銀行工作者比較看重網絡瀏覽安全知識這一途徑，而飯店經理和服務員主要運用電視這一媒介等等。

（三）孩子自救能力是否有待提高

多數家長對于自己孩子自救或救援他人的能力不是很了解，即便有所了解，也不認為孩子具有自救能力。父母應及時與孩子進行溝通，了解孩子的安全知識是否到位，自救能力是否有待提高等，從而決定是否要對孩子進一步傳輸安全教育知識。

二、學校安全教育

天臺“2.18”兒童集體溺亡事件中，我們可以找到學校安全教育的一些弱點。學校安全教育的首要任務就是讓學生懂得危險所在，并掌握更多的安全知識，才能有效地減少安全事故的發生。

（一）老師和學生的安全意識薄弱

經過我們的據統計，有90%的人認為學校安全教育應該成為一門必修課。作為正式的課程來上，可以增強學生和老師的安全意識。目前，老師對安全教育的關注遠不如對學生成績的關注，而學生基本上是通過觀看安全短片了解一些安全知識的。學生并不能冷靜地應對真正的危險情況，盲目沖動導致學生無法正確使用所學的安全知識。

（二）學校普及安全演習的情況令人堪憂

學校常規性的安全演習，是目前安全教育非常欠缺的一個環節。經調查，只有7﹪人在學校經常進行安全演習，而34﹪從未進行過安全演習。學生可以把安全知識應用到演習活動中，獲得自我營救的多種途徑，只有這樣，學生才不至于在危險面前手足無措。

（三）學校安全教育落實的現狀

表2 學校安全教育的落實

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城市學校的安全教育落實的比較完善，而農村學校在這方面落實的不佳。經濟條件、民眾安全意識、開展條件等因素影響安全教育的落實。加強農村學校的安全教育，縮小與城市的差距，是刻不容緩的。

三、社區安全教育

社區作為家庭的載體，對社區內的兒童安全教育有一定的責任。我們通過對社區委員會和社區居民的訪談，得出一些結論：

（一）社區委員會宣傳安全教育知識的途徑

超過70%的受調查者表示，社區主要通過大門口的宣傳黑板和樓梯口的宣傳欄來傳播兒童安全教育知識。另外，社區也會在特殊時期掛出一些特定意義的橫幅，如安全宣傳月的橫幅。社區對于兒童安全教育的宣傳意義無疑是重大的，而作為媒介的社區宣傳方式更是學校家庭所不具備的優勢。

（二）社區安全教育并未真正落實

社區安全教育并沒有得到重視，只有3%的被調查者所在社區對安全教育非常重視，大部分社區的安全教育只做了表面工作。重視兒童教育的社區必定有一個負責的社區居委會，他們通過各種方式普及安全知識。

（三）社區居民參與安全教育活動

要保證社區的安全教育能夠真正落實并起到一定的作用，社區單方面的工作是遠遠不夠的。71%的被調查者非常支持社區進行安全教育的，但也有人沒有認識到社區安全教育的重要性，未能積極參加安全教育所開展的一些活動。由此可見，要達到更好的安全教育效果，提高人們的安全意識迫在眉睫。

四、社會安全教育

社會對這些溺水的孩子應該負起一些責任，通過對我國安全教育現狀、安全教育普及情況和安全防護措施的調查，我們得出：

篇(2)

關鍵詞 家長會 時間 家校合作

一、一年級首次家長會應在報到日召開

學生來到一所新學校，開始一個新學段，學生及家長對新學校不僅有著很多憧憬，也有很多需要了解的地方。針對我國中小學新生報到手續大多都是家長代為辦理這一實際情況，應在新生入學第一天下午召開新生家長會。

中小學一年級新生家長會應分為兩個階段進行。第一階段是學校層面的全校新生家長會，由校長親自主持。在家長會上校長應向家長介紹學校的校史，通報學校的辦學理念、教育特色、培養目標、管理方式、師資情況等，并對家校合作提出指導性的建議。第二階段是各班級班主任或輔導員組織召開的家長會，班主任或輔導員向家長介紹班級任課教師、班級工作的初步設想等。家長向班主任介紹孩子的家庭表現、性格特征、社會活動、特長、興趣愛好等情況。通過相互交流，縮短學校與學生間的相互適應期，有效開展個性化教育。

二、教改舉措實施前召開家長會

2015年7月，教育部聯合、全國少工委印發了《關于加強中小學勞動教育的意見》（以下簡稱《意見》）。該《意見》將推動在全國創建一批國家級勞動教育實驗區，推動地方創建一批省級勞動教育實驗基地和勞動教育特色學校，帶動全國中小學勞動教育的深入開展。該《意見》的，必將在中小學引發大動作的教育改革。要讓勞動教育真正融入學生的生活，開家長會，通過學校與家庭的共同努力，樹立學生的勞動觀念，培養學生的勞動能力。

在家長會上，應根據學生的年齡，對學生應該從事哪些社會勞動、學校勞動和家務勞動，各類勞動的時間及應達到的目標等進行細化。明確各類勞動中家庭及學校應承擔的責任與義務。加強家校合作，為學生建立勞動檔案，將學生的勞動天數、每天的勞動時間、勞動成果等內容計入勞動檔案，真正讓勞動教育落到實處。

三、重大活動前召開家長會

學生參加重大活動，如校慶活動、社會重大活動的開幕式或閉幕式演出、社會重大活動的志愿者服務、學校組織的冬夏令營等社會實踐活動、學?；蚪逃鞴懿块T組織的國內外游學活動等，在活動之前開家長會，讓家長對活動有清楚的了解，并取得家長的支持與配合。

以暑期夏令營為例，參加有意義的夏令營活動，能讓學生擴大視野，加深自己對生活的感悟。一個優秀的夏令營，活動內容的專業性非常重要，活動內容的設計要“學”和“玩”兼顧，適合孩子們的特點。夏令營活動主題的選擇非常重要，學生活動的組織難度很大，需要有一套系統的操作規范，需要取得家長的支持。在開展夏令營活動前開家長會，充分聽取家長意見，與家長共同設計活動內容與活動方案。

四、發生突發事件即時召開家長會

現今資訊發達，時而會報道一些發生在青少年身上的突發事件，如學生失聯、遭遇人身傷害、突發安全事故、自然災害等，即使突發事件不是發生在本校，也應即時召開家長會，家校聯合培養孩子的安全意識、自我保o能力和應對突發事件的能力。

例如，每當發生學生失聯事件時，總會在社會引起廣泛關注，此時學校應即時召開家長會，根據學校的作息時間，對上下學途中、在校期間、在家時間等方方面面的安全教育與自我保護問題與家長溝通。針對可能發生的安全事件，與家長共同商討提高學生自我保護能力的方法，明確各自的職責，切實做好安全教育。

五、重要考試前召開家長會

畢業考、中高考，是中小學生的重要考試，在這些考試前召開家長會有助于緩解學生的考試心理壓力，提高考試成績。有助于家長準確了解學生的學業水平，調整家長的期望值，促進家庭和諧。

由于我國的中高考決定學生的升學質量，整個社會都對這兩個考試給予高度重視。在中高考前，開一次家長會，對考試前考生的心理疏導問題、壓力緩解問題，及對考試期間的安全、生活保障等一系列問題，與家長進行溝通。指導家長做好考試期間的后勤服務，家校共同努力，讓學生考出自己滿意的成績。

六、農村中小學在寒假期間召開家長會

師生在寒假中的大部分時間都沉浸在春節的快樂中，利用寒假召開家長會的學校很少見，但對農村很多留守青少年而言，他們大多只能在過年那幾天才能與父母團圓。農村中小學應考慮到這一實際情況，將家長會安排在寒假，向家長介紹孩子的在校表現，與家長共同討論留守青少年的教育問題。

留守青少年由于家庭教育的缺失，其教育難度遠高于其他青少年。很多農村家長不懂教育、不會教育，使得這些青少年在成長中遇到的問題愈發突出。針對這一情況，農村中小學應利用春節農民工返鄉這一時機召開家長會。在家長會上，不僅要向家長通報學生的各方面表現，還應對家長進行教育方法的指導。

七、每學期期中開一次家長會

每學期期中應例行召開一次家長會，并形成慣例，通過家長會對學生前半學期在校表現、學習狀況、存在問題等與家長進行深度溝通。由于家長會是在考試后召開的，還應就期中考試情況向家長單獨通報，但不要在全體家長面前公布學生的成績及考試排名。每學期期中家長會，有助于教師總結前半學期的教育教學工作，與家長共同制定下一步的班級管理計劃和對學生個體的教育計劃，家校合作，為每位同學量身制定個性化的施教方略。班級的全體任課教師都應參加每學期期中家長會。任課教師更了解每個學生的特長、潛質等個性特征，通過任課教師的介紹，不僅能讓家長了解并支持孩子的特長發展，也有助于家校合作，有效實施學生“個人課程”。

八、畢業前夕召開畢業班家長會

學校教育不僅要關心學生在校這幾年的發展狀況，更要關心學生的長遠發展，雖然學生即將畢業，但學生還存在哪些成長中的問題、適合什么樣的后續發展等問題應該通過家長會跟家長溝通。

我國的家長很重視新生報到日，各級各類學校的新生報到日都有家長甚至親友團的熱情參與，但在學生完成本學段學習畢業離校時卻極少有家長的參與，這種現象與西方國家正好相反。目前，我國很多學校及教育研究者也在積極探討離校課程的建設問題，部分學校的離校課程形式多樣、有聲有色，但家長參與度卻不高。有效實施離校課程少不了家長的參與，在學生畢業前召開畢業班家長會，將學生本學段的學習狀況、各方面表現等向家長詳細匯報，就學生的后續發展問題與家長進行認真的交流，認真聽取家長對學校工作的建議，并與家長建立長效溝通機制，應提升到學校文化建設的高度給予重視。

九、成立家長學校，讓家長會常態化

家長學校并不是一個新鮮詞，很多學校都辦過家長學校，但真正運行得好，并得到廣泛認可的家長學校卻很少。

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關鍵詞：幼兒園;安全教育

保護幼兒安全，關系到家庭穩定和社會安寧，是幼兒園工作重中之重?！队變簣@教育指導綱要》明確指出：“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位。”然而近年來校園踩踏、食物中毒、暴力事件等安全事故頻繁出現，為幼兒園安全管理問題敲響警鐘。當前，山區幼兒園普遍存在班額過大、幼兒嚴重超員、教師資源有限等問題，同時校園安全管理制度不到位、家長安全意識淡薄、幼兒自我保護能力不強，幼兒園安全管理存在著巨大隱患。如何營造健康安全的幼兒園校園環境？本文建議從以下幾點入手。

一、抓安全監管，落實責任

幼兒園安全工作涉及范圍廣、人員多，必須建立完善的安全管理體系。實施分層管理，按照“誰主管，誰負責”的原則，園長與副園長簽訂安全責任書、副園長與分管處室、班級教師簽訂了《安全工作責任書》，班級教師與每個幼兒家長簽訂《安全責任合同》，做到明確分工、責任到人，形成“園長主管、分管領導主抓、全員教師配合”的安全體制和“上下聯動、左右配合、齊抓共管”的工作格局。同時，把安全工作納入到年度考評范疇，與教職工評優樹模和年度考核掛鉤，實行安全責任“一票否決”，有效地促進各項安全措施的落實。

二、抓宣傳教育，提高安全意識

（一）培養教職工的安全意識

教師是幼兒園安全教育的主要實施者和引導者，教師的安全意識與行為直接影響幼兒安全工作的開展。因此，可以通過周例會、教研組會、每周一次安全學習培訓，防微杜漸，提高教職工遵紀守法的自覺性，推動教師依法治園、依法執教。

（二）加強幼兒安全教育

《幼兒園教育指導綱要》中指出：幼兒應知道必要的安全保健常識，學習保護自已。須將安全教育滲透到教學活動的各環節，增強幼兒的自我保護意識。

1.在教學教學活動中開展安全教育

每周各班針對幼兒年齡特點，開展安全主題班會。讓孩子自己找一找、說一說本周你看到了那些不安全的事，應該怎么做，通過孩子自己教育自己。利用五大領域滲透教學，通過圖片、動畫片、詩歌朗誦、故事會、繪畫等豐富多彩的活動，使幼兒在體驗中掌握安全知識。

2.在游戲活動中提升幼兒安全能力

游戲是幼兒最為喜歡的一項活動，也是幼兒園基本教育形式。將安全教育融入游戲之中，是幼兒把安全知識轉化為安全行為的有效途徑。如：組織幼兒玩小兔家著火的游戲，幼兒就知道要用滅火器滅火、知道撥打119，知道抱著小兔子蹲著跑等自救和逃生的技能。

3.在一日各環節中滲透安全教育

對幼兒在園一日活動進行隨機教育，遇到問題教師及時引導讓幼兒自己學會處理。例如，做手工剪刀該怎樣拿不會傷到自己和他人，喝水時排隊才不會燙著別人等，讓幼兒親自感知、操作、領悟、在自我服務、自我管理、監督中建構安全意識。

（三）加強家長安全意識提升

幼兒安全教育工作除開園內教育，還需要家長配合。通過召開家長會、設立家園聯系欄、班級QQ群，發放《致家長一封信》、《寒暑假告家長安全書》等，向家長宣傳安全教育的重要性和必要性，幫助家長了解學習《未成年人保護法》、《教育法》、《幼兒園安全管理辦法》、《幼兒自我防范安全常識》等安全內容，增強家長的安全防范意識。并在社區派出所聘請法制副園長，每學期對家長進行安全知識培訓，增強他們自我保護和安全防范意識及對幼兒正確的監管，促進安全自護的家園同步教育。

三、抓制度建設，規范安全管理

（一）建立健全各項制度，做到有章可依

完善的規章制度是校園安全工作的基礎和保證。要實安全管理精細化，就要根據幼兒園的實際，制定《門衛制度》、《安全教育制度》、《飲食制度》、《責任追究制度》《各類故應急預案》等一系列安全工作制度，做到有章可依、有章必依。

（二）強化重點環節管理，確保管理制度的時效性。

1.落實幼兒晨檢制度

抓好晨檢是把好幼兒在園安全的第一關，除檢查身體狀況、情緒狀況外，最重要檢查幼兒是否攜帶危險物品。有的家長粗心，孩子就會偷偷帶小釘子、小紐扣等物品入園，容易對他人和自己造成傷害，所以要消除這些不安全隱患，就要求教師嚴格做好每日晨檢工作。

2.落實交接班制度

在班級安全管理中，應明確主配班教師的責任，做好交接班記錄。堅持領導、教師值班制度，做到有檢查、有記錄。

3.加強門衛管理

配備專職門衛，實行24小時值班制和巡邏。按照一日活動時間表，定時開鎖大門，訪客必須做好登記并經核實后才能入園。堅持實施《家長持卡接送制度》，根據年齡段制定紅、黃、藍不同顏色的幼兒接送卡，家長分時段排隊接送，確保幼兒的接送安全。

4.加強食堂衛生安全管理

要嚴格執行《食品衛生法》，嚴格按照食品操作流程操作。食堂工作人員必須每年體檢一次，持健康證上崗上崗。采購員要定點索證采購，嚴禁腐爛、變質食品及原料進入校園。對餐具當日消毒，嚴防食物中毒;每餐食物進行48小時留樣。保健醫生每周根據營養均衡搭配，制定合理的食譜。炊事員每學期要創新2道以上幼兒喜歡吃的飯菜。

5.加強園內安全隱患排查

幼兒園設立專職的安全員，對玩具、水、電、房屋、教學設備等定期檢查和不定期抽查，發現問題及時解決，確保安全工作落到實處。

四、抓溝通協調，齊抓共管到位

校園安全需要全社會共同參與，校園周邊環境治理更需要社會各屆共同關注和大力支持。定期與社區、公安、工商、文化、衛生、城建等部門進行溝通，與相關執法部門開展聯合執法，對校園周邊環境進行綜合整治，解決校園周邊車輛亂停、小販亂擺、非法經營等問題。公安部門安排專門警力，在早、中、晚幼兒入園和放學等時段進行警戒安保，形成以校園為主體、社會共同參與、部門齊抓共管的群防群治工作局面，營造了安全、穩定、文明、健康的育人環境。

總之，幼兒園安全工作是一項持之以恒的工作。要認真學習各項法律知識，堅持以《幼兒園指導綱要》和《3-6歲兒童學習與發展指南》精神，科學管理，探索適合幼兒園安全管理的新舉措。

參考文獻：

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一、指導思想

20xx年，我園安全工作將繼續堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，認真貫徹落實科學發展觀和十七大精神，以科學發展、和諧發展、突破發展為主題，以“構建和諧校園”為目標，全面貫徹落實省、市、縣有關安全生產法律法規和文件精神，積極應對，超前防范，夯實基礎、狠抓落實、完善制度、健全機制、創新措施，不斷增強師生安全防范意識和防范能力，最大限度消除校園及周邊安全隱患，全面提升幼兒園安全管理水平，杜絕重、特大安全事故和責任事故發生，確保校園平安穩定。

二、工作目標

1、杜絕一切安全事故和責任事故發生。

2、強化安全教育，提高防范技能。進一步完善校園突發公共事件應急預案，不斷增強師生安全防范意識和自我防護能力，定期開展安全課。

3、加大隱患排查力度，建立排查整治檔案。

4、加強園車司機和跟車教師的管理，確保師生人身安全。

三、工作措施

(一)、加強教育 增強素質

1、加強幼兒園安全教育，增強幼兒的自護自救的能力。

安全教育工作應更有針對性和實效性。幼兒園要根據幼兒園周圍和幼兒的特點對幼兒園存在的安全隱患進行一次專項檢查。并有針對性的進行安全教育。增強幼兒安全防護的能力。萬一發生安全事故，做到不驚慌失措，并能采取所學知識保護自己。

2、要教育教師做好幼兒在園的監護工作。通過對幼兒進行安全教育，增強幼兒的安全意識和自我保護能力。

(1)、要讓教師明確自己對本班孩子在安全方面應該做好哪些工作。安全隱患在哪些方面，應該重點做好哪些防范工作。

(2)、了解和關心幼兒的在園生活，為孩子安排一些豐富多彩的戶外活動，并對幼兒的行為進行有效的監護。

(3)、幼兒園對幼兒進行教育的同時，把存在的安全隱患及時告訴家長。家長會上，不要只講幼兒的長處，要通報幼兒園的安全狀況，要根據季節的特點，把幼兒容易發生的安全事故告訴家長，提高家長的安全意識。家園配合共同做好幼兒的安全教育工作，并讓家長明白自己應該擔負的監護責任。

(二)、抓住重點確保安全

1、、規范教育教學行為，消除安全隱患。

規范幼兒園和教師的教育教學行為，制止教師體罰和變相體罰幼兒，絕不允許因我們的教育教學行為不規范，而發生安全事故。

2、加強幼兒園治安整治，維護幼兒園正常工作秩序。幼兒園的治安和幼兒園周邊環境直接影響到幼兒園正常工作秩序和師生的人身及財產安全，我們根據本地實際，定期查找存在的問題，有針對性地開展園內和周邊治安整治工作。主動協調、積極爭取相關部門的重視和支持。切實加強領導，各負其責，各盡其職，支持落實幼兒園安全保衛工作領導責任制和責任追究制，共同做好維護幼兒園安全和校園周邊環境整治工作，確保幼兒園的良好育人環境。

3、定期檢查各種不安全因素，做到早發現、早處理。把各種危害治安和安全方面的問題，解決在萌芽狀態。

4、要建立健全幼兒園各項事故處置預案制度。使處理工作規范化，使事故造成的損失降到最低限度。

5、認真執行上報制度。發現事故一定要及時上報，不能漏報瞞報。以免造成更大損失。

6、重視幼兒園的園舍、用電線路、體育器械及教玩具的檢查，發現問題及時處理，確保幼兒園師生安全。

(三)、繼續加強對幼兒的安全教育

1、加強幼兒的入園、離園管理;

2、各班教師要把防火、防溺水、防食物中毒、防盜、防觸電、防交通事故等知識作為安全教育的主要內容;

3、各班教師要通過安全方面的兒歌、安全課等加強對幼兒的安全教育。

4、定期開好接送幼兒專用車輛車主、駕駛員及跟車教師會議，加強安全教育，簽訂好安全責任狀。

5、全體教師要把對幼兒的安全教育做深、做細，各班教師要備好安全課、上好安全課，要時刻繃緊安全這根弦，把不安全因素消滅在萌芽之中，確保幼兒園的工作安全、正常運行。

(四)、安全工作領導小組

2017年幼兒園春季學期安全工作計劃

為認真貫徹和落實教育部有關加強幼兒園安全工作的指示精神，切實保障學前教育兒童的生命安全，現結合本園教育的發展實際，特制訂幼兒園安全工作計劃并要求嚴格按照執行。

1、加強安全制度建設，提高依法管理意識

學齡前兒童的安全和健康是關系到千家萬戶家庭的幸福和社會穩定的大事，確保兒童安全健康發展是幼兒園應盡責任。因此，我們一定要從保護兒童生命安全的高度，切實重視幼兒園的安全工作。嚴格按照國家及本市有關法律法規，依法加強管理。

(1)加強安全制度建設，建立健全安全工作的管理機制，進一步明確安全工作領導小組的工作職責，進一步完善安全工作管理網絡，有目的的制訂和修改安全工作制度，層層落實安全工作。

(2)在實行園長安全工作責任制的同時，進一步落實專人具體負責兒童的安全工作，各條線各部門簽定并履行安全工作責任書。

(3)加強相關業務的學習，提高各崗位工作人員的安全意識和應對能力，進一步明確各自的職責。

(4)加強安全工作的監督與檢查，經常性對園內場地、設施以及人員等方面的安全進行檢查與了解，及時把握安全工作態勢，發現不安全隱患，未雨綢繆，防患于未燃。

(5)將安全工作作為教師師德考核的標準之一，同時把安全工作列入到全園教工的日常工作考核范圍內，根據工作的優劣，給予相應的獎勵和處罰。

2、創設一個安全、健康的發展環境

2017年幼兒園春季學期安全工作計劃

一、指導思想

本學期，我校安全工作將繼續貫徹“安全第一，預防為主”的方針，進一步加強以學校安全為本的各項安全管理工作，警鐘長鳴，常抓不懈，以“隱患險于明火，防火勝于救災，責任重于泰山”的重要指示精神為指針，根據教育部《學生傷害事故處理辦法》、上級各部門安全工作要求和學校工作計劃，根據新的形勢，防抗h1n1甲型流感，切實加強學校安全工作管理，增強師生安全意識，完善學校內部安全管理體制，形成齊抓共管校園安全的整體網絡，避免各類事故的發生。

二、實施方案

求新務實嚴管理，追求規范顯安全。注重平時安全教育，致力防范，狠抓安全管理質量，按照“誰主管誰負責”的原則，層層落實安全工作措施，層層簽訂安全責任書，明確各自的職責。加強安全教育和培訓，強化監督檢查，深入開展安全專項整治，始終把全校師生的安危放在各項工作的首位。認真貫徹執行《學生傷害事故處理辦法》的精神和要求，上學期制定并實施《誠明小學創建“平安校園”預案集》和《誠明小學防抗h1n1甲型流感預案》，本學期繼續貫徹落實。防患于未然，保障學生在校安全、交通安全和食品衛生安全，保證學校財務安全，堅決杜絕重、特大等一切安全事故的發生。

三、具體工作

1、強化學校安全工作管理體系

(1)認真貫徹落實各級安全工作文件、會議精神，提高安全責任意識。

(2)在嚴峻的h1n1甲型流感防控中積極采取各項有效措施;貫徹落實“每天晨檢制度”，在防控h1n1工作中做到“零記錄”和“零報告”。落實“每個午別最后5分鐘安全教育制度”及“每周五最后一節課(安全教育班隊課)安全教育制度”，增強安全工作的責任感與緊迫感。強化保安管理機制、每天協管學校安全并在放學后護送學生有序過公路。

(3)上學期末及新學期初校長帶隊排查安全隱患，并形成記錄。

(4)開展每周安全宣傳教育活動，提高師生安全防范意識，每周一升旗后、周三早操后的安全教育時段、每周最后一節課的班隊會舉行安全教育活動并形成常規。

各項安全教育活動務真、務實，并有記錄，力保不出現安全責任事故。

2、高度重視，嚴格管理。

安全工作重中之重，責任重于泰山。校園安全無小事，對安全工作千萬不能馬馬虎虎，更不能抱僥幸心理、玩忽職守。學校繼續堅持以學生安全為本的思想，想學生所想，急家長所急，集中主要精力、人力、物力、財力解決好重點、難點安全問題，安全教育、安全宣傳、安全檢查要嚴格督促、管理?？焖賾獙吞幚韥碜詫W生的一切偶發性、突發性安全傷害事故，以有效的工作和科學的處置，贏得問題解決的最佳時機。

(1)安全工作警鐘長鳴，防患未然。把安全放在學校各項工作之首，對學生負責，保證師生的人身安全。

(2)增強安全意識，落實安全工作制度，努力把安全防范工作做細做實，杜絕一切安全事故的發生。

(3)進一步完善、健全學校安全管理網絡，明確安全工作領導小組職能，明確安全工作職責。

(4)嚴格學校安全管理制度、監督機制和獎懲制度，做到誰失職，誰負責，消除一切不安全隱患，防范于未然。

3、突出重點，落實措施。

對校園安全有預防，并突出重點。根據學生的年齡特點和接受能力，運用多種生動活潑、切實有效，學生喜聞樂見，便于接受的形式，開展安全教育，使學生增強安全防范意識，懂得居家安全、校園安全、出行安全、社會安全和一些基本常識，包括防詐騙、防勒索、防搶劫、防拐賣、防火災、防賭博、防等常識，提高學生的自我保護能力、對不良現象的辨識能力。安全管理突出重點。確保重點安全工作的落實，電腦室定期進行清除互聯網的有害信息;注意檢查更換陳舊電器線路及電閘開關箱、體育器械等安全教育事故的防范。

(1)加強責任制，嚴格執行安全制度，分工負責，層層落實，保證學校各項工作的安全進行，落實學校安全防范措施。

(2)加強安全教育，利用好晨會、班會、國旗下講話、上下午放學前(力求教案上有體現)等渠道，幫助學生確立安全意識，嚴格課間、午間活動，盡可能地杜絕追逐、打鬧現象，規范自主行為，增強安保能力。要加強交通安全教育與管理，嚴肅路隊紀律，確保學生到校、離校一路平安。加強對學生校外行為的安全教育與引導，做到不玩火、不玩水、不玩電、不玩車。組織學生看一本安全教育錄像;出安全教育黑板報;上安全教育主題班會課;全面進行一次安全工作自查。有安全教育的專門記錄簿，組織作交通安全、法制教育巡回展覽或展播活動，進一步增強師生的交通安全與法制意識。

(3)細化安全管理，注重安全防范，切切實實做好教師的護導值日工作，做好對學生的活動監護工作，保證學生在校園內的安全工作。嚴格對學生的課間午間活動、上下樓梯、集會集隊、體育課、活動課等安全的指導與管理，盡可能地杜絕追逐、打鬧等現象的發生;細化安全監護，切實做好護導值日工作，監護學生活動行為。

(4)嚴格網絡安全教育與管理，嚴控學生進入社會網吧行為，致力提高學生對網絡有害信息的防堵能力，積極營造學生健康成長的良好環境

(5)做好與缺勤學生家長的聯系溝通工作，對幼兒家長遲接學生的看護聯系工作，做好因個別輔導、教育談話等原因而留下遲放學生的家長溝通聯系及護送回家工作，消除一切因教師工作疏漏而造成的學生安全隱患及事故。 2011年學校安全工作計劃 2011學年度學校綜治安全工作計劃 2010年食品安全工作計劃范文 2010年消防安全工作計劃 2010年幼兒園安全工作計劃范文3篇 2010年班級安全工作計劃 2010年安全衛生工作計劃 2010年安全教育與綜合治理工作計劃

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(6)嚴把學生飲食衛生關，消除食堂及飲用水貨源等一切衛生安全隱患，引導和嚴控學生到校外攤點購買零食的行為。

(7嚴格校財產安全管理工作，消除一切安全隱患，切實做好防盜、防火、防電等工作。積極做好險期24小時值班、防范工作。落實學校節假日值班工作和學校用電安全、財產財務保管、宿舍保衛工作。

(8)除了加強教育外，提倡和鼓勵學生在自愿的基礎上參加中國人壽學生系列保險及加入家校親情卡的活動。更好地幫助學校解決可能遇到的棘手問題。

4、加強檢查，突出成效。

安全管理是動態管理，循環往復的過程，不可能一勞永逸。按照安全工作制度規定和內在規律，從長計議，抓好落實。在經常性上下真功夫，用氣力，堅持經常性地督促檢查，常抓不懈。從明確領導和部屬的責任入手，并且忠于職守，履行職責，樹立在其位，謀其職的良好風氣，采取嚴明的獎懲措施。

(1)學校安全領導小組經常性檢查各方面設施的安全使用和防范工作，做到時時警惕，每次使用重視，每月自我檢查，保證校內設施的正常安全使用。

(2)加強校園內校舍的經常性安全檢查工作，發現問題，及時維修，確保安全。

(3)暢通信息反饋渠道，發現問題，及時匯報，立即處置，掃除一切有礙學校教育的不安全因素。

校園安全事關全體師生的生命和財產，事關學校和社會的穩定和發展。安全工作是學校的頭等大事，只有起點，沒有終點。本學期我校全體教職工積極行動，人人講安全，個個關心安全，時時處處繃緊安全這根弦，為把我校建成一個安全、文明、祥和的工作和學習環境而努力。

5、強化保安制度管理

本學期我校將進一步要求保安嚴格遵守學校保安制度，盡量使校園處于封閉式，實行出入登記及監控體制，在學校安全相對負責的基礎上，每個午別護送學生過公路。

6、完善家?；芋w系

自上學期起，學校每學期至少組織期初、期中、期末3次全面性家校互動會，每周末最后一節課后利用電話短信互動平臺傳送周末安全教育安全信息給家長，也不定時進行安全或其它事項聯系。

具體工作計劃：

1、 做好開學第一天安全教育、學生良好養成教育等相關事項工作;

2、 節假日廣播宣讀并分發《告家長書——安全教育》;

3、 走訪學校所處的潘山村池塘、泥塘等危險地帶，豎安全警示牌;

4、 在學校路口(公路花莆中)豎學校路安全警示標志;

5、 制定《誠明小學安全管理制度》及《誠明小學創建“平安校園”預案集》，并結合實際情況開展相關演練活動;

6、 召開期初、期中、期末等全校性家長會及家訪工作，進行安全等相關事項互動;

7、 堅持每天晨會、每個午別最后一節課、每周五最后一節班隊安全教育課進行安全等相關教育;

8、 學校保安在學生上學、放學時間段在公路口組織整隊過馬路;

9、 制定、規范保安管理制度，做好出入學校人口流動登記;

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關鍵詞：小學生；安全意識；安全教育；小學生心理；防范意識

隨著學生傷害的增加和健康危害因素暴露程度的增加，小學生的安全成為社會關注的話題。據我國0~14歲兒童意外死亡專項調查顯示，在各種死亡原因中，意外死亡已占第1位，占總死亡人數的31.3%。據推算，我國15歲以下兒童每年因意外傷害引起的死亡竟有40~50萬人之多。據不完全統計，2000年我國約有16000多名中小學生因非正常原因死亡，平均每天有一個班的學生因意外事故而早早地離開了人世。我國兒童意外傷害死亡率為發達國家的3~11倍。這使得我們越來越意識到加強小學生安全意識的重要性。只有增強小學生的自我安全意識，才能使他們自己更好地躲避災難，健康的成長，成為祖國的棟梁之才。

一、小學生安全防范意識的現狀

1.小學生的依賴性強是安全防范意識低的基本狀況

小學生正處于發育期，心智不成熟，人格尚未健全，耐受挫折能力差，對外界環境刺激非常敏感，而且適應能力弱，又缺乏獨立性和應變能力等等，小學生的這種不太健全的心理素質導致他們心里缺少保護自己的意識。

2.小學生的辨別能力弱是安全防范意識低的普遍狀況

小學生年齡小，他們的安全意識普遍比較薄弱，自身安全意識不強。主要表現為:在自身物品管理上，思想麻痹，物品隨意亂放。缺乏自我保護意識，對社會了解不夠。小學生在校園內學習、生活，接觸社會少，辨別是非能力差，容易被犯罪分子利用。還有的小學生不注意用電、用火安全，不注意出行交通安全，存在僥幸心理，往往容易造成安全事故。一些小學生缺乏社會責任感，抱有“多一事不如少一事”的思想，“事不關己，高高掛起”，看到違法事件，沒有關系到自己切身利益，裝作視而不見等。認識不到打架斗毆、盜竊等給自身、他人、家庭、學校會帶來什么樣的危害。

3.小學生的安全防范知識運用能力弱是安全防范意識低的根本狀況

小學生不能很好地運用自己所學的安全防范知識應對突發事故，這已經是普遍現象。小學生現在大多只學會單一的模式，知道應該怎樣做，但卻不會應用到實踐中?，F在學校和家長都十分重視理論知識的積累，卻忽視了技能實踐方面的培養，而家長總是用大大小小的考試和好像永遠做不完的試卷將小學生的活力和動手操作興趣給束縛了。

二、小學生安全防范意識低的因素分析

1.不健全的教育政策

我國為未成年人制定了相關的法律來保障他們的權利，國家的相關部門不定期會對小學進行抽查和整治，但是仍沒有一套完整有效的安全防范措施從根本上預防安全事故，只是在事故發生之后再進行處理，卻并沒有進行歸納總結，從而導致同類的事故再次發生。這些事故大多是因為我國的中小學安全教育體系不夠健全，教育內容不夠科學系統，教育方式大多以宣傳為主，存在很強的隨意性，缺乏針對性、生動性和實效性等。所以說不健全的教育政策導致對小學生的安全防范教育認識不足。

學校安全工作是一切教育活動的基本前提，但卻存在著許多問題。據統計，2000年至2006年，全國中小學設施不當，出現學生因樓道擁堵擠壓、被踩死踏傷的事故就達十多起，死傷中小學數百人，還有因危房倒塌造成學生傷亡的事故也多次發生，加上有些學校對學生的安全工作沒有足夠的重視，不能很好地利用學校資源，以至于學校對學生的安全教育，大抵是停留在技術成面上，不能從根本上解決問題。另據團中央、教育部等組織的關于中小學生安全問題的調查表明學校已經成為家長們最擔心孩子受傷害的地方。因此學校對安全教育工作認識不夠是導致小學生安全防范意識低的主要因素。

3.家庭教育不當

據一些研究者表明，家庭教育是除學校教育之外對小學生的安全防范意識影響最大的因素，因為家長是小孩子認識世界的第一任老師，但是大多的家庭教育卻存在著許多問題，當出現問題時，大多數孩子選擇逃避或向家長尋求幫助，不能獨立地解決問題。所以說，家庭教育不當是使小學生安全防范意識低的重要因素。

三、解決方法

1.將增強安全防范意識教育與學校教育內容相結合

學校安全教育應以專門的課堂教學與世界演練為主、以各學科的有機滲透為輔的路徑來實施。首先我們可以通過開設安全教育課等多種形式，對學生進行系統、規范、科學的安全意識、安全知識、安全技能教育。其次就是將學校的體育教育與安全防范教育有機地結合起來。我們都知道學校體育教育是指在以學校教育為主的環境中，運用身體運動、衛生保健等手段，對受教育者施加影響，從而加強安全防范意識，遇到突發事故時，可以躲避災難的發生，而且學校體育有一顯著的特點就是情境教學，通過情境教學，小學生更易接受和理解技能教育。最后，學?？梢赃m當地開展課外活動，如對突發事故或自然災害進行演練，從而教授相關技能，讓同學們在親身體驗的過程中加強安全防范意識。

2.學校要與家長社會協同進行安全防范教育

小學生是一個獨立的個體，雖然他們的思想還不是很成熟，但卻同時受到來自各界的影響，其中受學校的影響最大，其次是家長和社會。但是目前社會安全教育體系還未建立，家庭安全教育也比較欠缺，所以我們應發揮學校的主導性，聯合家庭和社會，一同為小學生建立一個良好的環境。首先，我們要統籌社會各界的力量，綜合利用教育資源，建立良好的教育體系，保證安全教育得以順利進行。其次，學校要主動做好家長的工作，如老師可以定期家訪，召開家長會，開辦家長學校等形式，加強家長和學校的聯絡，增強家長的安全防范意識，提醒家長履行好自己的責任，從而更好地提高小學生的安全防范意識。

3.構建健全安全教育評估考核機制和安全教育常規督導檢查機構

教育行政部門和督導部門要將安全教育列為一所學校和該校校長的重要考核指標之一，該考核應該突出學校對安全教育工作的安排、一些資源的配置、實施情況以及實際效果等。教育行政部門和督導也要加大對學校的檢查力度，采取定期和不定期的形式，對學校的安全教育展開檢查、評估，如出現問題及時發現并改正。通過這些制度加強學校對安全防范意識的認識，從而加強小學生的安全防范意識。

4.建立校園安全教育崗位責任制和安全教育責任追究機制

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為進一步加強學校安全工作，預防各類學生安全事故的發生，保障廣大師生安全，維護社會安全穩定，現將有關事項通知如下：

一、提高認識，加強領導，進一步增強做好學校安全工作的責任感

學校安全工作關系到學校穩定、社會穩定，各鄉鎮、各有關部門、各類學校要從踐行“*重要思想的高度，認真落實科學發展觀，充分認識做好學校安全工作的重要性和緊迫性，從保障師生生命安全出發，高度重視學校安全工作。要以對廣大師生員工生命財產安全極端負責的態度，牢固樹立“珍愛生命，安全第一”和“責任重于泰山”的思想，堅持以人為本，把加強學校安全管理作為一項特別重要的工作，擺到突出位置。要充分認識學校安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，按照“一保安全，二保穩定，協調發展”的工作原則，做到警鐘常鳴，常抓不懈，逐步建立健全適應教育事業發展的學校安全工作長效機制，確保教育事業和諧、健康、持續發展。

二、強化措施，大力整改，切實消除學校各類安全隱患

各鄉鎮政府、有關部門和單位要認真做好危房、地質災害、消防、飲食衛生、交通及治安秩序、其他設施等安全隱患的整改工作。對D級危房要立即無條件停止使用、封閉、拆除；對B、C級危房要盡快委托有資質的設計、施工、質監、監理單位進行加固設計、改造施工，并經驗收合格后，方可交付使用；對未鑒定的危房要及時進行鑒定，并妥善安排好撤出危房的師生上課、學習和生活問題；要加快危房改造項目的建設步伐，從根本上解決危房問題，對學校的建筑用房建設和使用標準要嚴格把關，不留建筑上的隱患。對地質災害隱患要及時防治，一時無法整治的，要加強監測、巡查，制定防范措施和年度防災應急預案。對消防、飲食衛生、其他設施等隱患，能整改的立即整改，一時無法整改的，要做好防范工作，制定防范方案和應急處置預案。對學校及周邊存在的交通、治安秩序等隱患，有關部門要加強聯系，密切配合，齊抓共管，及時溝通情況，解決重點、難點問題，共同做好學校安全管理工作。對散居校外的寄宿生的治安、消防、飲食衛生、交通等安全問題，由鄉鎮及有關部門共同研究解決。

三、加強配合、落實責任，健全和完善學校安全管理機制

各鄉鎮政府、有關單位要建立健全領導干部安全工作責任制，強化行政首長負責制，進一步明確各級領導的安全工作職責。各鄉鎮政府、教育主管部門和學校主要負責人是本地區、本學校安全工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全和教育教學放到同等重要的位置。要強化學校安全工作的主體責任，充分發揮學校安全工作的基礎性作用，督促學校加大安全投入，改善安全工作條件，落實各項保障措施，建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和安全管理制度，建立安全工作長效機制。加強安全監督和檢查，狠抓學校安全各項工作任務的落實，把安全責任落實到每個環節，每個崗位，每個人，防止和減少各種安全事故的發生，確保我市學校安全形勢的穩定。要強化安全工作監管部門的監管責任，堅持綜合監管與行業監管、分類監管與重點監管、政府監管與學校監管相結合，提高監管的有效性和針對性。

各部門要明確職責，齊抓共管，切實保障學校師生安全。教育行政部門負責加強對學校安全工作的管理、指導和檢查，督促學校建立健全并落實安全管理制度，及時消除安全隱患，指導、監督學校開展安全工作，積極協調其他相關職能部門共同做好學校安全管理工作。*機關負責指導學校做好校園保衛工作，及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產安全的案件，指導和監督學校做好消防安全工作；在學生上學和放學時段，加強對學校周邊區域的巡邏，及時制止和查處危害學生安全的違法犯罪活動；完善交通警示標志，在學校門前路段設置車輛禁停、警示、限速、過街實施等標志標線，積極協助學校處理校園突發事件。*交警、交通部門負責加強對載運學生的車輛、船舶的安全管理，取締無牌無證、不符合安全標準的車輛、船舶，及時制止和查處超載等違法行為。衛生部門負責檢查、指導學校衛生防疫和衛生保健工作，落實疾病預防控制措施，監督、檢查學校食堂、學校飲用水及校園周邊食品攤點的衛生狀況。建設部門負責加強對學校建筑、燃氣設施設備安全狀況的監管，指導校舍安全檢查鑒定工作，加強對學校工程建設各環節的監督管理，依法督促學校定期檢驗、維修和更新學校相關設施設備。質量技術監督部門要定期檢查學校特種設備及相關設施的安全狀況。氣象部門負責及時為學校提供災害天氣的預報，依法履行雷電災害防御工作的組織管理職責，加強對學校新建、改建、擴建建設工程防雷裝置的設計審核和竣工驗收工作，進一步檢查和落實防雷裝置定期檢測制度，切實從源頭把好學校防雷安全質量關。*、衛生、交通、建設等部門要定期向教育行政部門和學校通報與學校安全管理相關的社會治安、疾病防治、交通等情況，提出具體預防要求。文化、工商等部門負責對校園周邊的有關經營服務場所加強管理和監督，依法查處違法經營者，維護有利于青少年成長的良好環境。

各鄉鎮政府、有關部門要積極指導學校建立健全安全預警體系，制定各種防險救災應急預案，預防突發事件。各學校要積極組織學生參加各種應急演練，提高學生的安全防范能力。要健全學校風險轉移機制，采取社會募捐、政府資助、學校按比例出資等方式籌資設立學?？癸L險準備金，為學校支付校園方責任險。要堅持學校安全定期檢查制度，尤其要完善汛期危險校舍及附屬設施、地質災害隱患點的定期排查鑒定制度，做到經常性檢查，發現問題及時處理，防患于未然。

四、加強宣傳，濃厚氛圍，深入開展安全教育

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【關鍵詞】溫州市；中小學生；防溺水；教育；管理

2013年，溫州市中小學生防溺水事故頻發，令人觸目驚心。5月12日中午，龍灣區海城街道一民工子弟學校小學生張某和黎某結伴到所居住的磚窯廠附近防護堤水域玩水，不慎掉入挖磚泥留下的深水坑，2人溺水身亡；6月1日午后，樂清市虹橋鎮六中學生成某與伙伴一起到虹橋鎮一小水庫邊玩水時不慎滑落水中，打撈上來時已無法搶救；7月8日中午12時許，瑞安市陶山鎮中學6名男生結伴到該鎮沙門山一溪潭游玩，2名學生不幸溺水死亡……。這些中小學生溺水悲劇充分暴露出了當前溫州市中小學生防溺水安全教育方面存在諸多弊端。全方位審視和研究溫州市中小學生防溺水教育工作已迫在眉睫。

一、溫州市中小學生防溺水安全教育現狀

（一）溫州市中小學生溺水事故統計（以2013年數據為例）

2013年溫州市上報中小學事故共計86起，有72名中小學生非正常死亡，其中溺水死亡43人，平均每10天約1名中小學生溺水死亡，占非正常死亡的60%。溺水成了中小學生非正常死亡的頭號殺手，必須對此高度重視才能防患于未然。

（二）溫州市中小學生發生溺水死亡事故的特點

2013年溫州市中小學生溺水事故呈現3個特點：1.發生的時間段主要集中在五月份至十月份，占全年的74%，并且這些事故大都發生在放學后、節假日、休息日及高溫時段；2.地點主要發生在農村，尤其是地處邊遠和環境較為艱苦的農村，并且，大多發生在無人看管的江河、池塘、水庫、U型水渠等野外水域；3.對象多數為農村“留守兒童”、單親家庭子女和新居民子女。

二、溫州市中小學生防溺水安全教育存在的主要問題

（一）學生安全意識淡薄

學生安全意識薄弱，自我保護能力不強，這是溺水死亡的主因。愛玩水是孩子們的天性，他們難以抵擋游泳帶來的樂趣。每到夏季，無論在城市的游泳池還是鄉村的河流中，都可見到一群群在水中嬉戲的孩子們。然而他們在享受清涼的同時，往往忽視了游泳潛在的危險，容易發生溺水事故。特別是居住在農村的留守兒童、單親家庭子女、新居民子女，在沒有征求家長的同意下，經常自行結伴到野外無人看管的江河、池塘、水庫、U型水渠游泳戲水，很多學生自己雖不會游泳，但在其他同伴邀約情況下，也冒險入河戲水。由于同伴大多年紀小、能力有限，缺少大人的陪護，對當地水域情況不了解，而且沒有掌握游泳和水上救生技能，一旦遇險，驚慌失措，難以互救，極易發生群死的溺水事故。以上幾起學生溺水事件，主要問題就在于學生安全意識薄弱，私自結伴到野外冒險入河游泳或戲水而引發悲劇。

（二）家長教育監管不到位

中小學生自我約束能力差，需要監護人足夠的監護和教育。家長作為中小學生的主要監護人和家庭教育者，在預防學生溺水方面起著至關重要的作用。然而很多家長，特別是外來農民工家長主要精力都放在生計上，由于忙于工作而無暇顧及對孩子進行防溺水安全教育和游泳技能的培養。還有的家長長期外出務工，干脆將孩子委托給老人照管，沒有盡到對孩子的監管義務，對孩子往往采取放任自流的教育態度，以至于學生放學后、雙休日、節假日等家長與學校監管空白期，私自外出游玩，下水游泳，導致溺水事故頻發。瑞安市陶山鎮中學2名學生不幸溺亡的悲劇，主要問題除了學生安全意識薄弱外，另一個主要原因就在于這些孩子都為新居民子女和單親家庭子女，家長教育監管不到位引起的。

（三）學校教育流于形式

開展防溺水安全教育無疑是培養學生防溺水安全意識和提高學生自護能力的一種重要的方式，也是應對當前中小學生溺水死亡事故居高不下的重要手段。然而，當前中小學防溺水教育形勢卻不容樂觀，大多還停留在“作秀”層面，大多應付檢查，流于形式，缺乏操作性，沒有探索到行之有效的實施途徑和方法，著眼點主要強調學生溺水事故發生在校外及節假日期間等客觀原因，沒有認識到學生溺水死亡事故的根本原因是管理教育上的失誤。經常是等出現學生溺水死亡事故后，在上級主管部門的催促下，才根據文件要求開展整改和教育，其內容是有限的，不系統的、不規范的。

（四）政府危機意識不強

1.宣傳管理力度不夠

一些地方政府往往只重視面上的應急，忽視了點上的預防，誤認為防溺水宣傳教育就是學校事情，根本就沒有深入農村進行宣傳，導致村民對學生防溺水工作沒有引起足夠的重視。另外，政府對河道管理力度不夠，導致一個十分令人擔憂的現象就是在很多河流的河床上，挖砂石的機械隨處可見，但挖砂石后留下的深坑卻沒有人進行回填，也很少豎警示牌。這些難以看出深淺的“陷阱”非常多，邊上是松軟砂石，踩上去容易陷進去，這成了吞噬孩子生命的“血盆大口”。

2.場館建設滯后

夏季天氣炎熱，是游泳、戲水納涼的時節。城市的游泳場地多，大都配備救生員，而且大部分學生會在家長的陪同下游泳，因此溺水的可能性不大。但由于農村學校及附近基本上沒有配套建設游泳池，農村學生就只能到野外江河、池塘、水庫、U型水渠游泳，而這些地方深淺莫測、危機四伏，以致成為吞噬生命的“黑洞”。另一方面，中小學生課外活動場館建設滯后，學生放學放假期間沒有固定的活動場所，導致很多學生喜愛的活動無法開展，給農村“留守兒童”、單親家庭子女和新居民子女自行結伴戲水提供了可能。

3.缺乏應急處置能力

目前，許多鄉鎮街道尚未完全樹立學生防溺水應急管理意識，把學生防溺水應急管理當作學校內部的管理，將學生溺水突發事件發生后的干預處理當作應急管理的全部內容。沒有專門的救援隊伍和裝備，沒有開展相關的應急救援演練。在真正面對學生溺水突發事件時，將會是方寸大亂，束手無策。因此，政府急需加強學生溺水應急管理工作。

三、溫州市中小學生防溺水安全教育的對策

（一）學生自主樹立安全意識

學生是學校的主體，學校安全管理要體現學生主體性的發展，充分調動學生的自主性、能動性和自為性，使學生在安全管理中學會自我思考、自我選擇和自主判斷，自覺遵守學校所倡導的防溺水規章制度，積極參加老師、家長提供的游泳技能培訓和溺水自救本領，自主樹立安全意識，做到游泳“六不一會”：不私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲，不擅自與同學結伴游泳，不在無家長或監護人帶領的情況下游泳，不到無安全設施的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不盲目下水施救，會基本的應急自救、求助、報警方法。如果發現有學生擅自下水游泳，也應立即向老師或父母報告。

（二）家長加大教育監管力度

家長是安全知識的傳播者，是安全行為指導者，是安全行為實施的監督者。雙休日、節假日是學生溺水事故多發時段，家長要積極配合學校做好學生防溺水安全教育，對孩子的活動要知去向、知內容、知同伴、知歸時，切實擔負起對孩子的監管責任。對于長期外出務工的家長一定要交代他們的近親或者村干部對其孩子進行安全教育和監管，有效預防留守兒童溺水事故的發生。另外，家長一旦發現有學生在水邊玩?；蛴斡?，不管是不是自己的孩子，都要及時進行勸阻，以減少意外事故發生。有條件的家長可以教會孩子掌握游泳本領和溺水自救技能。在有安全保障的場所適當進行游泳技能訓練，從而使學生在水中遇到突況時，能夠運用所學會的游泳知識和技能，妥善地進行應急處置；要讓孩子知道在遭遇險情或發現有人溺水時，一定要立即大聲呼喊救人，不要冒然下水營救，最大限度的避免溺水事故的發生。

（三）學校教育規范化、系統化

1.開展隱患排查，做好源頭預防

針對學生溺水死亡“四多”“二無”的特點，學校要組織人員對校園及周邊的水域開展一次全面的排查整治。對校園內的河流、池塘等易發生溺水的地方要設置警示標志、添設救護器材、加裝防護設施。對校園周邊的河流、廢棄水庫、在建工地、人工開挖或自然形成水潭、U型水渠等存在的隱患，及時告知師生、家長及當地政府、水利等部門，要求主管部門切實采取有效措施，防范學生溺水事故發生。

2.加強宣傳教育，增強防范意識，

加強宣傳教育，提高防范意識，是預防學生溺水事故發生的有效途徑。學校要組織開展以“預防溺水，珍愛生命”為主題的“六個一”系列宣傳教育活動，即一次主題班（團、隊）會、一期專題黑板報、一次視頻講座、一次防溺水課外作業、一份學生承諾書和每日放學前一次安全提示教育，提醒學生牢記“六不一會”，進一步提高學生防溺水教育的針對性和有效性。

3.開設游泳課程，提高自護能力

只有教育孩子學會游泳和自救，才是減少孩子溺水身亡的最好方法。因此，學校要把游泳課作為一項必修課，作為體育達標項目，納入教學考核。特別是我市地處沿海、農村河道縱橫的情況，應以學生為本，將游泳訓練和自救知識教育正式納入全市中小學生教材中，列入中小學生體育達標的重要內容。另外，還要利用體育課或安全知識講座，對學生講解游泳基本知識、游泳安全注意事項及一些簡單的自救、互救常識，提高自救自護能力。

4.舉行專題培訓，爭取家校共管

學校通過召開家長會、發送警示短信、印發《告學生家長書》等措施，定期向家長開展預防溺水安全教育專題培訓，利用身邊慘痛的案例向其講解雙休日、節假日是學生溺水事故多發時段，要求家長積極配合學校做好學生防溺水安全教育，提醒學生家長切實履行監管職責，使家長在學生上、放學路上，中午、傍晚、雙休節假日、暑假等脫離學校和老師監管的時段，切實擔負起監護人的責任。及時與家長簽訂防溺水安全責任書，切實增強家長特別是留守兒童監護人、單親家長、新居民的防溺水安全意識和責任意識，爭取家校共管，多方聯動，共同做好中小學生溺水防范工作。

5.開展暑期學生安全千萬家教師家訪活動

各學校要逐班排查，建立留守兒童家庭和新居民子女家庭名冊，做到不遺漏一個學生。根據排摸情況，由學校領導分片包干劃定責任區，在放暑假前由學校中層以上干部帶隊開展一次暑期安全千萬家教師家訪活動，向學生和家長通報溺水事件，借用慘痛的案例進行警示教育；特別是對容易發生問題的新居民和農村留守兒童監護人，學校務必要明確責任人，逐一上門面對面將防溺水要求告知到位，向其宣傳《未成年人保護法》，要求家長切實履行監護責任，做好孩子的安全監管和教育，保障孩子生命安全。

（四）政府高度重視，多措并舉

1.拓寬教育渠道，加大宣傳力度

鄉鎮、街道要高度重視學生防溺水工作，通過電視臺、互聯網、手機短信平臺、電子顯示屏等渠道，以電視滾動條、宣傳欄、宣傳標語、貼安全告示等形式，進一步加大了中小學生防溺水教育的宣傳力度，努力拓寬防溺水宣傳教育渠道，強化了全社會共同監管學生安全的責任意識，努力形成全社會人人講安全、人人關心學生安全和各級政府、各部門積極合作、齊抓共管的中小學生安全教育管理良好氛圍。

2.加強管理力度，減少事故“陷阱”

政府、水利部門應加大對河道管理的力度，在河道內豎起警示牌，最大限度地防止在河道內挖砂取石，對挖砂取石后一定要回填深淺的“陷阱”，對工地水塘等危險水域要督促施工企業進行填埋或建立圍墻，在可能發生溺水事故的水塘、水渠、河流等危險地段設立防溺水警示牌，標明“此處危險，嚴禁下水游泳”、“此處曾溺水死亡**人”等內容，防止學生溺水事故的發生。聘請一些熱心群眾、教師、離退休人員等義務監管員（志愿者）組成夏季孩子安全監護小分隊，在關鍵時段對容易引發溺水事故的危險水域進行巡護，對有玩水苗頭和下水游玩的學生及時予以制止；營造全社會共同關心關愛孩子生命安全的濃厚氛圍。

3.興建游泳場館，豐富活動內容

政府要通過財政投入、體育彩票基金、企業捐助、個人集資等多方籌措專項資金，在水源豐富、有條件的村鎮或學校興建游泳館讓學生游泳。對于一些邊遠貧窮的地區，可通過調查摸底，選擇適合游泳的安全河段，就地取材，圍起天然游泳池，配置好基本的安全游泳設施和人員，避免學生私自到危險水域去游泳或玩耍。另一方面，要充分發揮學校少年宮的作用，積極開展春泥計劃暑期快樂營活動。暑假期間，由于新居民子女居住條件簡陋，高溫難耐易結伴到野外嬉戲，而又水性不好，極易發生溺水事故。在條件允許的情況下，要廣泛動員新居民子女和留守兒童參與學校少年宮和暑期快樂營活動。同時建議企業在節假日期間開設場所容留管理新居民子女，預防學生溺水事件發生。

4.提高應急管理能力

鄉鎮、街道要加強溺水應急救援演練，完善溺水應急處置預案，為應急車輛、船舶配齊救生圈、長繩等必要救護設備，確保一旦發生落水求助，快速出擊，全力開展救援、打撈工作，最大限度地減少溺水死亡事故的發生。健全事后處置機制。對溺水死亡事故現場，地方政府和公安、、民政等職能部門要形成聯動，及時介入，做好死者家屬安撫及善后處理工作，做到快速處置，措施到位。避免因善后工作處置不當引發不安定因素。此外，密切掌握“網上網下”動態，快速處置苗頭性的滋事行為，有效防止網絡炒作，堅決防止事態擴大，確保社會穩定。

中小學生溺水死亡事故，關系到社會的和諧與穩定，是典型的社會安全問題，我們要高度重視中小學生防溺水安全教育。只有全社會共同關注、通力合作，形成各負其責又整體配合的管理模式，才能防患于未然。

【參考文獻】