序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農(nóng)村工程項目范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：飲水工程；項目；管理

Abstract: the author of several years of work experience, the rural drinking water safety project construction phase management from cost control, schedule control, quality control, safety control, contract management and organization and coordination of the six aspects.Key words: drinking water project； management

中圖分類號：TU991文獻標識碼：A

飲用水的衛(wèi)生與安全直接關(guān)系到人體健康。為保障農(nóng)民的飲用水符合生活飲用水衛(wèi)生標準，北京地區(qū)從2005開始解決農(nóng)民安全飲水問題。本人結(jié)合施工中的經(jīng)驗從工程施工階段以下幾方面進行闡述。

一、成本控制

（一）工程量控制。項目部在工程量控制上制定專人、專組負責檢查制度，即確定專門工程量檢查、丈量小組，小組以項目經(jīng)理為組長，統(tǒng)計員為副組長，設(shè)立三名組員的一個小型機構(gòu)，專門檢查，丈量已完工工地的工程量丈量工作，使此工地所發(fā)生工程、洽商更加準確，此工作在工程完工后5天內(nèi)完成。

（二）材料控制。項目部設(shè)立材料管理小組，并設(shè)專門的材料會計。材料會計主要負責每個單村施工中的材料分配和計算材料損耗及材料剩余量，并及時辦理施工剩余材料的退庫手續(xù)，不得在整體工程完工后一次計算。材料組組員為每單村工地技術(shù)員，主要責任是配合材料會計完成材料的出入庫手續(xù)和剩余材料的檢查，并合同勞務(wù)分包隊完成材料的保管工作。

項目部制定經(jīng)濟合理的施工方案達到控制材料用量的目的，要求每位項目負責人員加強材料管理，嚴格用料制度。為達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的，正確選擇、制定施工方案是關(guān)鍵，進場材料嚴把質(zhì)量關(guān)，減少返工浪費。在施工中嚴格做到：按圖施工，按合同施工，按規(guī)范施工，嚴把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量，減少返工造成材料浪費。

二、進度控制

（一）編制進度計劃。編制一個切實可行的科學的進度計劃，是項目實施之前的重要步驟，在制定工程進度計劃時要有一定預見性（比如村內(nèi)不可預見的干擾因素），使進度計劃盡量符合變化后的實施條件。項目部相關(guān)人員在了解和熟悉圖紙基礎(chǔ)上，根據(jù)合同要求編好總工程進度計劃和單村工程進度計劃。為了搞好土建與管道鋪設(shè)的配合，在編制計劃時請相應施工人員一起參加，根據(jù)進度計劃配置相應的具備能力強弱的施工隊伍，使投入的人力、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料確保工程進度。項目部還要求各單村負責人員編制施工各個階段的進度計劃，為了確保總工期目標，必須實行分段控制，根據(jù)總進度計劃制定月計劃和周計劃，用周計劃保月計劃，用月計劃保總計劃。

（二）提高勞動效率。提高工效可以在不增成本的前提下，加快工程進度，因此項目部制定了施工任務(wù)單的措施，即按項目部任務(wù)單完成并表現(xiàn)優(yōu)秀的適當給予獎勵，未按項目部任務(wù)單完成的給予處罰，從而用罰資獎。

（三）監(jiān)督各分包勞務(wù)隊的工作。及時協(xié)調(diào)各分包勞務(wù)隊的施工配合，比如材料應用方面，某一單村因材料供應不及時出現(xiàn)停工現(xiàn)象時，各單村技術(shù)員立即上報項目部，項目部立即反應，調(diào)查其他勞動分包隊的材料庫存量，及時調(diào)配；給各勞務(wù)分包隊制定工期，工期指從正式開工到全部完工撤場管道通水交付使用所經(jīng)歷的時間。項目部每確定一分包勞務(wù)隊進場都進工期安排，并簽施工工期保證單。施工過程中項目部還采取施工隊每天人力、機械數(shù)量的調(diào)查，計算施工隊伍的施工能力是否能保證按制定工期完成，如出現(xiàn)與計劃進度差異，立即對施工隊伍進行督促，要求其配置足夠人力和機械。遇到某些關(guān)鍵工序因某些不確定因素而倒至無法按工期進行時，項目部立即對進度計劃調(diào)整，使關(guān)鍵工序與非關(guān)鍵工序進行調(diào)整和補充，從而達到不影響總工期的目的。

（四）駐工地技術(shù)人員的控制。開工前對駐工地技術(shù)人員進行開工前的交底和動員工作，明確技術(shù)員的工作職責；控制技術(shù)人員的業(yè)務(wù)費和通訊費，現(xiàn)場技術(shù)員不設(shè)業(yè)務(wù)費，、通訊費統(tǒng)一規(guī)定；對不能按項目部規(guī)定完成施工任務(wù)和對工作不負責任的技術(shù)員及時反映到公司建議調(diào)離。

三、質(zhì)量控制

在工程開工前根據(jù)工程的實際情況確定工程項目的質(zhì)量目標。推行施工現(xiàn)場技術(shù)員管理工作責任制，把技術(shù)管理工作的重點集中放到提高工程質(zhì)量上；制定符合本工程施工的詳細的規(guī)章制度和保證工程質(zhì)量的獎罰措施，工程施工過程中對質(zhì)量標準規(guī)定復查、檢查進行嚴格的復查、檢查，要求項目各級人員對施工工序，施工方法、注意事項和質(zhì)量要求做到心里有數(shù)；做好質(zhì)量技術(shù)交底，將質(zhì)量技術(shù)交底和指導規(guī)范圖集發(fā)放到施工班組；加強所有原材料的進場檢查工作，必須有合格證（材質(zhì)證明）或檢查報告的材料方可進場使用，所有隱蔽工程記錄，必須經(jīng)監(jiān)理工程師等有關(guān)驗收單位簽字認可，方可組織下道工序施工。

（一）加強項目技術(shù)人員的培訓。 加強項目技術(shù)人員的培訓，提高技術(shù)人員的技能和素質(zhì)，使其在施工過程中明白所進行必須達到質(zhì)量要求，以及必須把握好的技術(shù)。

（二）材料的質(zhì)量控制。進場材料由，每村安排技術(shù)員進行質(zhì)量檢查，進場材料必須向技術(shù)員提供認證廠家生產(chǎn)的合格品，并有中文質(zhì)量合格證明文件，材料的規(guī)格型號及性能檢測報告應符合國家技術(shù)標準或設(shè)計要求。所有材料進場時應對品種規(guī)格外觀進行驗收，材料表面無劃痕及外力沖擊損傷，不合格材料不予以簽收入庫；進場材料還應經(jīng)監(jiān)理工程師核查確認。

對于質(zhì)量的處理，項目部認真處理，防患于未然，故專門設(shè)立質(zhì)量檢查小組，設(shè)立專職質(zhì)檢員，對本工程進行動態(tài)檢查，對質(zhì)量隱患迅速做出反應，并將問題立即上報，即時處理，把質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)。同時組織各工地之間技術(shù)員、勞務(wù)分包隊互相參觀學習的機制，有質(zhì)量問題的工地人員去比較規(guī)范的工地去學習，從而提高技術(shù)人員和施工隊伍的質(zhì)量意識。工程保修期限為竣工驗收后一年，施工隊必須保證接到修理通知后，24小時內(nèi)修復完成。

四、安全控制

項目部配置專職安全員，施工勞務(wù)隊配備兼職安全員，加強安全培訓教育，從而提高工人自我保護意識。施工前要進行各勞務(wù)施工隊的安全交底工作并做好記錄，對新工人進行崗前培訓教育。抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全。對特殊工種等關(guān)鍵人員加強培訓，做到持證上崗。對溝槽邊進行安全防護措施，對大型機械，安全員應天天進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，搞好文明工地。施工現(xiàn)場生活區(qū)和工作區(qū)要分開，材料堆放要整齊，道路通暢，標識語牌位置要醒目。項目部每月安排檢查一次工地安全問題，安全員每半月檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題落實到人，限期整改，確保消除隱患。

五、合同管理

合同管理是靈魂，因為項目部與勞務(wù)分包隊不存在行政領(lǐng)導關(guān)系，而合同恰恰維持了我們各方的關(guān)系，從而以合同內(nèi)容為基礎(chǔ)實施項目管理。本工程的合同起草、簽訂、實施均考慮了各層關(guān)系。施工過程中項目部還應注意各施工勞務(wù)隊的勞務(wù)管理，確保本工程目標。

六、組織協(xié)調(diào)

項目部落實各級管理人員的分工，職能和任務(wù)；進行項目分解，確定各個部分、各個階段的進度控制目標；制定周例會制度，并同時做好員工的思想工作。

（一）項目部進行項目分解。農(nóng)村改水項目具有特殊性。首先此工程的工作面分散，不宜與集中管理；其次，此工程面臨的各種干擾比較多，這使項目部施工工作很難開展。根據(jù)這些特殊情況，項目部將2～3個村進行小組劃分，每一小組設(shè)一名技術(shù)員為組長，小組之間互相幫助，配合來施工，使工程能夠順利進行。

（二）協(xié)調(diào)工作。在開工前，項目部先與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站和村委會聯(lián)系，與他們明確該工程工期，相互之間的工作和責任，工程的重要性。工程開工后，要求技術(shù)員于村委會積極配合，搞好關(guān)系。工程完工后以通知的形式向各村明確各種設(shè)備使用方法、工程各部位保修范圍和保修期限。

結(jié)束語

篇(2)

為貫徹落實《2003—2010年全國農(nóng)民工培訓規(guī)劃》的精神，農(nóng)業(yè)局同財政局、人事勞動和社會保障局、教育局、科技局、城鄉(xiāng)建設(shè)局決定共同組織實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程”，現(xiàn)按照《江西省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程項目實施方案》的要求，結(jié)合我縣實際，制訂本實施方案。

一、基本思路

實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程，必須體現(xiàn)“政府推動、學校主辦、部門監(jiān)督、農(nóng)民受益”的原則，由政府公共財政支持，以市場需求為導向，以受訓農(nóng)民轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)為目標，開展對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前的職業(yè)技能示范性培訓。

二、目標任務(wù)

2004年全縣陽光工程培訓2500人，轉(zhuǎn)移2000人，計劃開辦12個專業(yè)，即：

1、電動縫紉初級技工培訓300人；

2、電腦操作初級培訓800人；

3、電工培訓200人；

4、會計基礎(chǔ)知識培訓100人；

5、家政服務(wù)員培訓100人；

6、餐廳服務(wù)員培訓100人；

7、建筑工培訓200人；

8、汽車駕駛培訓200人；

9、保安培訓100人；

10、沼氣技工培訓200人；

11、農(nóng)機駕駛培訓50人；

12、農(nóng)產(chǎn)品初級加工及貯運培訓150人。

三、組織實施

1、加強領(lǐng)導。為加強陽光工程項目的組織領(lǐng)導，縣里成立以主管農(nóng)業(yè)的##副縣長為組長，由縣農(nóng)業(yè)局、人事勞動和社會保障局、財政局、教育局、科技局和城鄉(xiāng)建設(shè)局共同參與的“修水縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程協(xié)調(diào)小組”，具體負責組織實施陽光工程的綜合協(xié)調(diào)和項目監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局辦公室，具體負責陽光工程辦公室的日常工作。

2、嚴格按照“管培”分離的原則。在縣政府的推動與監(jiān)督下，農(nóng)業(yè)局主要負責項目辦公室日常工作，牽頭搞好培訓單位的招投標，認定培訓基地，監(jiān)督檢查培訓基地的培訓實施情況，開展學員就業(yè)情況抽查和培訓效果的評估驗收，建立項目檔案等。財政部門主要負責落實培訓補助資金和工作經(jīng)費，監(jiān)督檢查培訓補助資金的使用，制定資金管理辦法，參與對培訓工作的督促檢查等。其他相關(guān)部門按照職能分工，各負其責，密切配合，為農(nóng)民工培訓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。培訓基地主要負責具體培訓任務(wù)、日常培訓工作、培訓后輸出就業(yè)工作。

3、認定培訓基地。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓資源的作用，集中一批符合條件的教育培訓機構(gòu)，認定為實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程項目的培訓基地，確保我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作順利開展。我縣按照省陽光工程辦“實施方案”對招標基地的招標時間、條件、程序、材料的要求，擬定《修水縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程培訓基地招標公告》，確定2004年6月20—22日為培訓機構(gòu)投標時間，6月23日為招標時間，6月24日為陽光工程項目認定培訓基地，向社會公布招標結(jié)果公示時間，取得培訓基地資格的培訓機構(gòu)，必須與縣陽光工程辦簽訂承諾責任書。

4、財政資金補助農(nóng)民。財政資金是用于對參加學習的農(nóng)民給予補貼，降低農(nóng)民參加學習的費用，讓農(nóng)民直接受益。如學員以培訓券參培，培訓基地要照券降低收費標準，如直接撥至培訓基地，培訓補助資金不能用于培訓單位的基本建設(shè)、培訓條件建設(shè)和技能鑒定開支，一定要按縣陽光工程辦公室下達的標準如數(shù)補給參訓農(nóng)民。

5、認真組織培訓。

⑴培訓時間：陽光工程培訓項目以短期的職業(yè)技能培訓為重點，輔助開展引導性培訓，培訓時間一般為15—90天。也可按用工單位要求確定培訓時間。

⑵培訓對象：培訓對象主要是我縣現(xiàn)有初中以上文化程度，思想素質(zhì)高，有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村中青年勞動力，年齡在16—45周歲之間。

⑶培訓內(nèi)容：今年我縣農(nóng)民工培訓的重點內(nèi)容按照培訓的目標任務(wù)和要求，主要內(nèi)容是縫紉、電腦、電子、會計、家政、餐飲、建筑、汽車（包括農(nóng)機）駕駛、保安、沼氣技工及農(nóng)產(chǎn)品加工和貯運等12個專業(yè)，承擔項目的培訓基地要緊緊圍繞有利農(nóng)民就業(yè)，科學設(shè)置培訓課程。

⑷培訓形式：以定點、定向培訓為主，各培訓基地要以市場需求為導向，以轉(zhuǎn)移就業(yè)為前提，主要開展訂單培訓，保證受訓農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。轉(zhuǎn)移后才能得到國家補助資金。

⑸培訓教材：可選用全國統(tǒng)編教材或自行開發(fā)適合農(nóng)民短期技能培訓和就業(yè)特點的教材。

⑹頒發(fā)證書：陽光工程培訓的學員考試考核合格者，由培訓單位發(fā)培訓結(jié)業(yè)證書。 四、監(jiān)督管理

為保證培訓質(zhì)量和轉(zhuǎn)移就業(yè)效果，兌現(xiàn)與省陽光工程辦簽訂的任務(wù)合同，縣陽光工程辦公室必須做好以下幾項相關(guān)的項目監(jiān)督管理工作：

1、實行項目法人責任制度：培訓單位的負責人為陽光工程項目法定代表人，一定要兌現(xiàn)與縣陽光工程辦簽訂的“項目承諾責任書”，對本單位的培訓項目的申報、實施和資金使用負責。

2、建立培訓就業(yè)臺帳制度。培訓基地必須建立培訓臺帳和轉(zhuǎn)移就業(yè)臺帳，培訓臺帳內(nèi)容包括受訓農(nóng)民姓名、年齡、性別、身份證號、文化程度、培訓專業(yè)、培訓時間和家庭住址，轉(zhuǎn)移就業(yè)臺帳說明就業(yè)單位和聯(lián)系方式，并按縣陽光工程辦的要求匯總，培訓臺帳、就業(yè)臺帳一式兩份，自留一份，交一份到至縣陽光工程辦。

3、建立項目公示制度。縣陽光工程辦公室將定期向社會公布承擔項目的培訓基地的單位名稱、培訓專業(yè)、收費標準、資金補助等情況，并公布舉報電話（舉報電話：0792—7221347），接受社會監(jiān)督。

4、建立培訓工作月報告制度。縣陽光工程辦將不定期檢查培訓工作進展情況，對確實難以完成培訓任務(wù)的，將及時進行調(diào)整，以確保整個培訓任務(wù)落實。同時，縣陽光工程辦要求培訓基地指定專人作為信息員，每月至少報告一次培訓工作的進展情況和培訓的工作經(jīng)驗及典型事跡等信息情況，以便縣陽光工程辦向省陽光工程辦匯總匯報。

篇(3)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村小型水利工程；現(xiàn)狀；發(fā)展途徑

中圖分類號：TV93 文獻標識碼：A

眾所周知，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，而農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水利工程項目的支持，具體從農(nóng)村發(fā)展中來看，當前我國農(nóng)村存在著大量的小型水利工程項目，這些小型水利工程項目正是維系農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)條件所在，尤其是隨著當前我國對于“三農(nóng)”重視程度的不斷提升，相應的農(nóng)村小型水利工程建設(shè)也應該引起足夠的重視。

1.農(nóng)村小型水利工程建設(shè)現(xiàn)狀分析

1.1 重視程度不足

基于我國當前廣泛分布于偏遠農(nóng)村地區(qū)的大量小型水利工程項目來說，首先在受重視程度方面就存在著較為明顯的不足，這種重視程度的不足也就必然會導致各種衍生問題的產(chǎn)生，尤其是對于這些小型水利工程項目的具體建設(shè)效果來說，其惡劣影響還是極為突出的。這也是當前我國諸多小型水利工程項目之所以表現(xiàn)出年久失修、日益衰退以及損壞嚴重等問題產(chǎn)生的根源所在。

1.2 管理水平不高

對于農(nóng)村小型水利工程項目的建設(shè)發(fā)展來說，還和具體的管理水平存在著較為密切的聯(lián)系，其管理水平不高，導致管理比較混亂，進而也就必然會造成農(nóng)村小型水利工程項目難以發(fā)揮出最佳的作用和價值，甚至還極有可能導致各種問題和缺陷的產(chǎn)生。具體到管理工作中來看，其中表現(xiàn)出來的問題還是比較復雜的，其中粗放式的管理模式就是影響最為突出的一點，正是因為其在管理過程中表現(xiàn)出了較為明顯的粗放型特點，所以造成各個小型水利工程項目在應用中就可能會存在一些水資源的嚴重浪費現(xiàn)象，并且還可能會存在地下水資源的過渡消耗問題，最終給整個農(nóng)村小型水利工程項目周圍環(huán)境帶來較大影響，水土流失問題也有可能會出現(xiàn)，更為嚴重的可能會造成洪澇災害或者是干旱等問題。

1.3 資金方面的問題

當前農(nóng)村小型水利工程項目建設(shè)發(fā)展中存在的問題還表現(xiàn)在資金方面，資金可以說是維系農(nóng)村小型水利工程項目建設(shè)發(fā)展的一個基本要素，任何建設(shè)發(fā)展工作的執(zhí)行操作都需要具備充足的資金支持。以現(xiàn)階段農(nóng)村小型水利工程項目建設(shè)發(fā)展中存在的資金來說，其不足問題是比較突出的，缺口也是比較大的，進而也就更大程度上限制了農(nóng)村小型水利工程項目的建設(shè)和發(fā)展，年久失修、日益衰退以及損壞嚴重等問題也就隨之出現(xiàn)，并且越來越明顯。針對這種資金方面的不足問題進行深入地分析可以發(fā)現(xiàn)，其主要的根源表現(xiàn)在以下兩個方面：一方面，政府在財政投入方面存在著明顯的欠缺，難以滿足于農(nóng)村小型水利工程項目建設(shè)以及修整的需求，很容易造成農(nóng)村小型水利工程項目出現(xiàn)較大的資金缺口，最終影響到農(nóng)村小型水利工程項目的建設(shè)發(fā)展；另外一方面，從社會融資角度來看，當前農(nóng)村小型水利工程建設(shè)發(fā)展中對于這種社會融資的認識程度仍然存在著較為明顯的不足，難以調(diào)動社會中存在著的龐大資金來為農(nóng)村小型水利工程項目的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。

1.4 人員方面的問題

基于農(nóng)村小型水利工程項目建設(shè)和發(fā)展的不良表現(xiàn)來說，人員必然也是極為重要的一個因素，人員方面表現(xiàn)出來的各種問題對于農(nóng)村小型水利工程項目建設(shè)發(fā)展的制約影響還是比較突出的。具體到人員方面的問題中來看，其主要表現(xiàn)在以下兩類人員身上：從農(nóng)村小型水利工程項目技術(shù)人員方面來看，因為重視程度的不足，以及農(nóng)村小型水利工程建設(shè)發(fā)展的復雜性，當前從事于該項工作的技術(shù)人員在專業(yè)性以及綜合素質(zhì)方面都存在著較為明顯的不足，很多技術(shù)人員都是當?shù)氐拇迕瘢茈y發(fā)揮出較強的技術(shù)處理效果；另外一方面，管理人員方面同樣也存在著較為明顯的缺陷和問題，這種管理人員的問題主要就是因為其不了解當?shù)剞r(nóng)村小型水利工程項目的詳細狀況，進而難以實施較為有效地管理，最終影響到了小型水利工程項目的建設(shè)、維修以及發(fā)展，這一方面的問題表現(xiàn)也是極為惡劣的。

2.農(nóng)村小型水利工程建設(shè)發(fā)展途徑

2.1 多方面的提高重視程度

對于農(nóng)村小型水利工程項目的建設(shè)發(fā)展來說，必須要首先從重視程度方面進行優(yōu)化和提升，只有其受到了足夠的重視，才能夠保障各項工作得到較好的落實，這種重視程度的提升必須是全方位的，從各個領(lǐng)域以及各個機構(gòu)入手綜合提升農(nóng)村小型水利工程項目的受重視效果。具體而言，這種重視程度的提升主要應該從以下幾個方面入手：

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該是農(nóng)村小型水利工程項目建設(shè)發(fā)展的一個重要影響機構(gòu)，這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的影響主要就是指其肩負著農(nóng)村小型水利工程項目的組織領(lǐng)導職能，對于各項工作的開展都具備著較為突出的作用價值，從相關(guān)責任上來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也具備著較為直接的主要管理責任，因此，必須要促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府充分認識到這些小型水利工程項目的重要性和價值，進而才能夠促使其更好地參與到管理和維護中來。

（2）對于農(nóng)村小型水利工程項目的建設(shè)以及應用來說，具體的農(nóng)村居民同樣具備著較為直接的影響和關(guān)聯(lián)性，這種影響和關(guān)聯(lián)性也就決定著應該盡可能地提升農(nóng)村居民對于小型水利工程項目的重視程度，促使其能夠較好地明確農(nóng)村小型水利工程項目和自身以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，進而也就能夠促使其較好地維護相關(guān)水利工程建設(shè)，減少對于水利工程項目的損壞。基于這一點來說，主要就是應該充分調(diào)動農(nóng)村居民參與到小型水利工程項目建設(shè)管理中來的積極性，在水利工程項目的應用過程中做好保護工作，盡量減少一些損壞操作的產(chǎn)生。

2.2 完善管理機制

對于農(nóng)村小型水利工程項目的建設(shè)發(fā)展來說，還需要重點從管理入手進行優(yōu)化，這種管理優(yōu)化就應該重點從管理機制方面進行構(gòu)建和完善，促使其能夠形成一些穩(wěn)定高效的管理制度，為農(nóng)村小型水利工程項目的建設(shè)發(fā)展服務(wù)。具體到管理機制的完善中，主要就是針對相應的管理層級以及管理責任制度進行完善：

（1）農(nóng)村小型水利工程項目的主要負責人員應該在管理中負總責，進而根據(jù)農(nóng)村小型水利工程項目建設(shè)發(fā)展的需求來設(shè)置恰當合理的管理層級，保障這些管理層級之間具備著較好的管理實效性，這也就是相關(guān)管理機構(gòu)的完善和確立，對于這些管理人員來說，必須要保障其具備著較為理想的管理能力和素質(zhì)，對于農(nóng)村小型水利工程項目具備全面的了解，充分發(fā)揮自身的能動性，促使其能夠在管理中體現(xiàn)出自身的管理價值和效能。

（2）而對于管理責任制度的完善和落實來說，主要就是應該針對各項管理任務(wù)進行明確地劃分，如此才能夠保障相關(guān)人員的管理服務(wù)具備著較為理想的落實效果，避免出現(xiàn)管理任務(wù)缺失以及管理混亂的表現(xiàn)。

2.3 加強資金方面的管理

農(nóng)村小型水利工程項目的建設(shè)發(fā)展還需要重點從資金方面加強管理和優(yōu)化，保障其具備著充足的資金來維系相應的建設(shè)、維護和發(fā)展，基于這種資金方面的管理工作來說，其主要的手段和方式有以下幾點：

（1）充分利用廣大人民群眾的力量。對于農(nóng)村小型水利工程項目的建設(shè)發(fā)展來說，農(nóng)民群眾可以說是最為主要的受益者，因此，這也就需要從廣大人民群眾方面入手，確保這一方面資金來源的充足性，這一方面的資金來源主要就是指相關(guān)水費的收取，在保障人民群眾利益不受侵害的同時，制定合理的水費征收額度。

（2）增加財政投入力度。財政撥款也是農(nóng)村小型水利工程項目建設(shè)的一個重要資金來源，在相關(guān)政府部門認識到農(nóng)村小型水利工程項目重要性的基礎(chǔ)上，也就應該盡可能地提升財政投入力度，增加撥款數(shù)額。

（3）靈活運用市場機制。對于受益對象明確、成本較低的部分農(nóng)村小型水利設(shè)施來說，還應該由市場動作的方式來供給，進而也就能夠在提升其利用效率的基礎(chǔ)上，為農(nóng)村小型水利工程項目的建設(shè)發(fā)展謀求更高的利潤，提升其資金供給的充足性。

結(jié)語

對于農(nóng)村小型水利工程項目的建設(shè)發(fā)展來說，尤其是要重點針對當前現(xiàn)階段農(nóng)村小型水利工程項目建設(shè)發(fā)展中存在的各類問題進行全面詳細地分析和了解，進而才能夠在此基礎(chǔ)上做好建設(shè)發(fā)展工作，提升其應用價值。

參考文獻

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[2]江濤.建設(shè)新農(nóng)村背景下農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理的發(fā)展[J].科技創(chuàng)新導報，2009（27）：107.

[3]葛子輝，陸維斌.新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè)的關(guān)系[J].節(jié)水灌溉，2008（5）：51-53.

[4]田圃德，范靜波.小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的制度需求[J].中國農(nóng)村水利水電，2007（3）：125-127+129.

篇(4)

關(guān)鍵字：水利項目；農(nóng)村水利工程；管理制度

1.概述

農(nóng)業(yè)科學的進步主要取決于生物基因工程和我國水利工程技術(shù)的發(fā)展。我國是一個人口大國，發(fā)展農(nóng)業(yè)建設(shè)是我們生存的根本。農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)依賴于水利工程建設(shè)，因為水是生命之源，沒有了水，就沒有生命，那更談不上糧食經(jīng)濟。我國的農(nóng)產(chǎn)品主要來自于農(nóng)村，所以搞好農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)管理工作對促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了舉足輕重的作用。農(nóng)村小型水利工程建設(shè)管理是當前農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的重要組成部分。建國以來，新疆各地區(qū)都十分重視當?shù)氐乃こ探ㄔO(shè)，特別是近些年，新疆很多地州市的水利工程建設(shè)項目資金超過千萬元，灌溉渠道實施防滲建設(shè)上萬公里，建設(shè)的農(nóng)村抗旱機井科學分布以保證可持續(xù)利用。在政府和水利結(jié)構(gòu)的共同合作下，使新疆各地區(qū)的農(nóng)田灌溉受益面積逐年增加，農(nóng)村城市受益人口穩(wěn)步益增。水利工程的建設(shè)開展促進了新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村人畜飲工程項目的建設(shè)，使當?shù)氐睦习傩罩苯邮芤妫欢ǔ潭壬细纳屏诵陆L期缺水和極度干旱的現(xiàn)象，改善了全疆農(nóng)村人畜飲水條件。

隨著社會的發(fā)展，當前，新疆農(nóng)村的經(jīng)濟、文化都得到了提升，但是隨之而來的是，水利工程的管理出現(xiàn)了一些弊端，主要表現(xiàn)在農(nóng)村水利工程重建疏管，管理體制不完善、水利經(jīng)濟效益逐年衰減、水利管理責權(quán)不明等現(xiàn)象。這嚴重阻礙了新疆農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，所以本文將在此進行討論，并針對上述問題提出一些管理措施及建議，對科學管理、完善農(nóng)村水利管理體制微盡綿力。

2. 農(nóng)村水利工程管理存在問題

新疆農(nóng)村水利工程建設(shè)項目較早，建設(shè)水利設(shè)施較多，在當前的形式來看，新疆各地區(qū)的水利工程項目主要存在重視水利工程建設(shè)，輕視水利管理，農(nóng)村水利工程項目管理思想滯后，管理模式不科學等主要問題。

農(nóng)村水利工程重建設(shè)，輕管理。由于新疆農(nóng)村水利工程項目的建設(shè)時間較長，在建設(shè)過程中沒有做好項目設(shè)施管理工作。目前，農(nóng)村水利工程建設(shè)項目主要以項目建設(shè)為主，忽略了農(nóng)村水利工程項目的管理工作，所以大多數(shù)的水利設(shè)施目前處于少人管理甚至無人管理狀態(tài)，導致了大多數(shù)的水利工程由于年久失修出現(xiàn)了水利工程的過早老化現(xiàn)象。這樣降低了農(nóng)村水利工程的使用效率。部分地區(qū)的水利工程建設(shè)完成后，由地方政府管理，但是為了經(jīng)濟發(fā)展，地方政府經(jīng)常把水庫等水利設(shè)施承包給個人，承包人經(jīng)過轉(zhuǎn)手，又承包給其他人，從而導致了新疆部分地區(qū)農(nóng)村的水利設(shè)施出現(xiàn)責權(quán)不明現(xiàn)象，大多數(shù)地方出現(xiàn)了只建設(shè)、不管理或者是脫節(jié)管理的局面，比較嚴重的是，為了防止洪水和旱情的水利工程項目看管人較少，而且大部分的設(shè)施已經(jīng)遭到了嚴重的破壞。

農(nóng)村水利工程管理模式不完善。由于農(nóng)村的水利工程項目責任權(quán)限不明確，所以當水利工程項目出現(xiàn)損壞時，維修費用難以落實。除此之外，部分農(nóng)村的水利設(shè)施承包給個人后，農(nóng)業(yè)用水費收取就比較困難。對于水利工程的管理者來說，工作環(huán)境比較孤燥，待遇不高，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，他們把心思放到了另謀出路上，導致了整個水利工程項目的管理水平降低，管理工作不到位。由于管理工作的不到位和疏忽，甚至導致了農(nóng)田水利設(shè)施被盜竊現(xiàn)象的發(fā)生，因此部分水利設(shè)施在這種環(huán)境下，遭到了嚴重的破壞。

農(nóng)村水利工程管理水平滯后。目前新疆農(nóng)村實行生產(chǎn)責任制，農(nóng)民的集體意識逐漸淡薄，在灌溉過程中只管用水，不管其它，經(jīng)常出現(xiàn)水資源浪費現(xiàn)象，造成灌區(qū)支渠用水混亂現(xiàn)象，這不利于水利基礎(chǔ)設(shè)施的維修。除此之外，他們?yōu)榱烁髯缘睦妫?jīng)常出現(xiàn)水渠截流、斷流現(xiàn)象，使農(nóng)村的水利基礎(chǔ)設(shè)施支離破碎、千瘡百孔，逐漸失去了農(nóng)業(yè)用水灌溉的功能。

3. 農(nóng)村水利工程管理措施

農(nóng)村水利設(shè)施的管理是非常重要的。農(nóng)村水利設(shè)施在運用的過程中，需要及時對其進行維護，來延長水利設(shè)施的使用壽命，由此可見，農(nóng)村水利設(shè)施維護是一道非常重要的任務(wù)。首先，充分利用好政府和政策的作用，按照新疆水利部的各項水利工程發(fā)展規(guī)劃以及水利設(shè)施建設(shè)的創(chuàng)新思想，將新疆農(nóng)村水利項目發(fā)展進行合理規(guī)劃，對國家農(nóng)業(yè)水利補助資金要積極申報，確保水利建設(shè)時資金的充足，這樣才能很好的完成農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的建設(shè)和維護工作，才能對水利設(shè)施管理進行創(chuàng)新。

農(nóng)村水利工程的管理工作要重視起來，只有將管理工作重視起來才能出效益，才能使重建疏管現(xiàn)象得以避免。向相關(guān)單位及時移交已建成的農(nóng)業(yè)水利設(shè)施，根據(jù)新疆實際情況和不同水利工程的類型采取切實可行的管理模式，不僅保證新建水利設(shè)施能夠很好的運行，而且還能夠確保舊的水利設(shè)施能夠延長使用。農(nóng)村水利工程的盈利性非常強，其盈利功能主要包括農(nóng)田灌溉、生活供水和水產(chǎn)養(yǎng)殖等，當然也包括一些公益功能，例如，抗旱救災、防洪除澇等，因此，在進行水利工程管理時要根據(jù)不同功能的水利工程選擇不同的管理對策，充分將當?shù)剞r(nóng)民的積極性調(diào)動起來，從而確保農(nóng)村水利工程既能夠完成他的盈利目的，又能夠為廣大農(nóng)民服務(wù)。

除此之外，我們還應該提高管理者素質(zhì)，定期對農(nóng)村水利工程管理人員進行技術(shù)知識和管理知識方面的培訓，必要的時候要求他們考試上崗。在管理過程中我們還應該鼓勵員工自學，不斷提升自身的綜合素質(zhì)水平，為農(nóng)村水利事業(yè)穩(wěn)步、高速發(fā)展保駕護航。

參考文獻：

篇(5)

一、農(nóng)村水利管理中存在的問題

在我國的農(nóng)村水利管理中存在著水利設(shè)備老化、農(nóng)村水環(huán)境破壞嚴重以及水利運行經(jīng)費不足等現(xiàn)狀，并且在進行水利管理中還存在著一系列的問題，導致農(nóng)村水利管理的困難。這些問題歸結(jié)起來主要表現(xiàn)在下面的幾個方面。

1.傳統(tǒng)的水利管理體制落后本文由收集整理

在我國農(nóng)村的水利管理中，還是沿用著傳統(tǒng)的水利管理體制。這與別的行業(yè)不一樣，在我國的農(nóng)村很多的行業(yè)，例如林業(yè)、牧業(yè)以及通訊等行業(yè)都適應了市場經(jīng)濟的發(fā)展，在爭先恐后的充分的發(fā)揮著自己行業(yè)的優(yōu)勢，并且不斷的發(fā)展。但是在我國農(nóng)村的水利管理中，卻沒有出現(xiàn)這樣的現(xiàn)狀，而是依舊沿用以前的管理體制，對于水利建設(shè)方面很是重視，但是在行政管理方面卻一直輕視，導致整個農(nóng)村水利管理出現(xiàn)了一系列管理上的問題，也在一定程度上阻礙了農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展。

2.農(nóng)村水利的資金投入不足

因為我國是一個水利大國，農(nóng)村在各個方面都有著水利的建設(shè)以及管理，所以在資金的投入方面也就顯得有些力不從心了。并且在資金的撥劃中也是從上而下的劃分方式，這也就導致了國家投入的資金有時候會被一些官員中飽私囊。這也是導致農(nóng)村水利資金投入不足的一個方面。也就是說由于種種原因?qū)е挛覈谵r(nóng)村水利管理中的資金存在著不足的問題，這個問題也一直困擾著我國農(nóng)村水利管理的順利進行。

3.違反水法規(guī)事件頻發(fā)處理不力

在我國的農(nóng)村水利管理中，對于水法的宣傳教育一直都很匱乏，并且很多的農(nóng)村基層單位并沒有將條文形式的水法條例宣傳給水利的管理人員。這都使得在水利管理中違反水規(guī)的事件的頻發(fā)，造成水利管理的困難。并且在違反水法的事件發(fā)生以后，由于農(nóng)村的地方水利管理部門并沒有對水規(guī)的執(zhí)法渠道有一個系統(tǒng)的規(guī)定，也就導致在解決違反水法的事件的時候并沒有合理科學的指導方法，也讓農(nóng)村的水利管理出現(xiàn)了困難。

二、農(nóng)村水利工程管理對策

1.切實轉(zhuǎn)變觀念，加強農(nóng)村小型水利工程的科學化管理

從思想觀念上深刻認識農(nóng)村水利工程

的管理意義，把它作為一門學科來對待深入研究其發(fā)展體系和所需完善的體制，注重管理與業(yè)績相考核，使農(nóng)村小型水利工程的科學管理成為扭轉(zhuǎn)農(nóng)村小型水利工程發(fā)展不利問題解決的重要推動力。因此，在農(nóng)村水利工程建設(shè)完工后，要及時地移交相應的資產(chǎn)和資源給相關(guān)單位和個人，使管理人員具有相應的產(chǎn)權(quán)證書和使用證書，采取外包維護、競標經(jīng)營、承包等模式，促進農(nóng)村小型水利工程的有效管理，并且盡可能的適應當?shù)靥厥馇闆r和環(huán)境，以及不同工程項目運行的管護模式，使新修的農(nóng)村小型水利工程能夠發(fā)揮良好作用，并且能夠長久地為農(nóng)業(yè)灌溉等提供便利。

2.明確農(nóng)村水利工程建設(shè)的意義，加強投資投入

農(nóng)村水利工程建設(shè)要做好農(nóng)村水利工程與其他工程的配套與協(xié)作工作，增強其優(yōu)勢，提高其發(fā)揮巨大作用的能力，增強其在農(nóng)田灌溉、生活供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面的水利設(shè)施作用，同時加強其在防洪、防澇、防治等方面的抗洪減災的能力。因此，農(nóng)村水利工程項目的建設(shè)具有公益性和經(jīng)營性，而防洪減災項目工程完全是公益性的，沒有經(jīng)營性的特征和條件。

3.加強農(nóng)村水利工程人力資源開發(fā)

針對農(nóng)村工程人力資源的開發(fā)要充分結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)水利工程建設(shè)的需求和人力資源配置的特征，要有計劃地安排和選拔人才進行農(nóng)村水利工程專項項目建設(shè)，鼓勵業(yè)務(wù)技能人才到基層中鍛煉學習，充分對農(nóng)村水利工程的需求和水土保持、資源保護、地下水合理利用等難題進行攻關(guān)，提高農(nóng)村水利工程的人力資源開發(fā)。

篇(6)

一、項目基本概況

2016年度我市納入2016年十大民生工程及20件民生大事的50個農(nóng)村生活垃圾治理民生工程項目責任區(qū)縣。

二、資金補助情況

按文件要求，我市完成50個村莊農(nóng)村垃圾治理民生工程項目目標任務(wù)，每個村莊安排經(jīng)費8萬元，共獲省級補助項目資金400萬元。撥付資金主要用于垃圾房、清潔房、生態(tài)垃圾池、垃圾坑、運輸工具等農(nóng)垃設(shè)施設(shè)備和“五有標準”及“戶分類、村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）運輸、縣處理”機制建設(shè)上。

三、項目進展情況

（一）制定方案，推進項目實施。

各區(qū)縣制定本區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項資金項目實施方案，將50個農(nóng)村生活垃圾治理民生工程項目列入實施方案內(nèi)容。對民生項目分別制定《關(guān)于下達農(nóng)村生活垃圾民生工程實施項目的通知》和《農(nóng)村生活垃圾治理民生工程項目實施方案》。

（二）分解任務(wù)，開展摸底調(diào)查。

各區(qū)縣治理辦分別按照各自的實施方案，對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活垃圾治理基本情況開展調(diào)查摸底，分解任務(wù)，明確目標和進度。其中，重點對省專項資金落實的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地調(diào)查，摸清底數(shù)，掌握了實際情況。

（三）注重成效，推進項目實施。

召開方山村生活垃圾治理項目實施工作會，成立農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導小組，完善項目實施方案，明確目標任務(wù)和工作重點。積極推進設(shè)施建設(shè)，擬投入資金1萬元左右，新增竹編新型垃圾箱8-10個；擬投入資金1.23萬元，修建垃圾池6個。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）運輸、縣（市）處理”原則，對農(nóng)村生活垃圾進行分類收集處理，即由村組環(huán)衛(wèi)人員每周定期將垃圾收集池和清潔房的垃圾集中轉(zhuǎn)運至垃圾生態(tài)處理池，按標準分類，并進行生態(tài)化處理，對無法進行生態(tài)化處理的垃圾（不可回收垃圾），在每周收集轉(zhuǎn)運至鎮(zhèn)上的垃圾中轉(zhuǎn)站，由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員負責將中轉(zhuǎn)站中的垃圾統(tǒng)一運往垃圾處理場進行集中處理。

（四）廣泛宣傳，惠及廣大群眾。

各區(qū)縣積極開展農(nóng)村生活垃圾治理宣傳，通過召開村民大會，宣傳農(nóng)村生活垃圾分類處理的意義，推進農(nóng)村生活垃圾治理進家庭；通過懸掛宣傳橫幅、發(fā)放垃圾治理知識傳單，進一步提高村民的知曉率和參與率，從而惠及廣大人民群眾。

四、存在問題

（一）區(qū)（縣）財政壓力大。

由于上級補助經(jīng)費較少，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項資金項目中農(nóng)村生活垃圾治理環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費主要還是由區(qū)（縣）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府財政承擔，在一定程度上影響項目建設(shè)責任單位的積極性。

（二）項目建設(shè)進度不均衡。

由于各級政府財力的實際情況不同，導致農(nóng)村生活垃圾治理項目的建設(shè)進度不均衡，部分工作進展緩慢。

五、建議

篇(7)

根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部、勞動和社會保障部、教育部、科技部和建設(shè)部《關(guān)于組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程的通知》（農(nóng)科教發(fā)[*]4號）精神，特制定*年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程實施方案。

一、指導思想認真貫徹落實黨的*屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，以向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力為對象，以轉(zhuǎn)移就業(yè)前職業(yè)技能培訓為重點，以提高農(nóng)民就業(yè)技能和就業(yè)競爭力為目標，以“政府推動、學校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”為原則，以市場需求為導向，通過開展定單培訓、定性培養(yǎng)、定向輸出，努力提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)崗就業(yè)率，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民增收，推進農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

二、目標任務(wù)1、培訓任務(wù)。全省計劃完成陽光工程示范性培訓16萬人，使每個受訓農(nóng)民熟練掌握一項非農(nóng)產(chǎn)業(yè)崗位技能，增強就業(yè)能力，提高就業(yè)競爭力。2、轉(zhuǎn)移輸出。通過采取“定單、定向、定點”培訓方式，實行培訓與轉(zhuǎn)移輸出互動，完成轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)12.8萬人以上，確保轉(zhuǎn)移輸出率達到80%以上。3、實施時間。*年度。三、培訓計劃1、培訓對象。年齡在16周歲以上，具有一定的文化基礎(chǔ)，身體健康，有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村中青年勞動力或新增勞動力。2、培訓工種。根據(jù)全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移特征及職教資源，以家政服務(wù)、餐廳服務(wù)、酒店服務(wù)、電子操作、電動縫紉、建筑、計算機操作、美容、美發(fā)、保安、烹飪、物業(yè)管理等市場需求量大的職業(yè)（工種）為主。依照國家職業(yè)標準，堅持理論與實踐相結(jié)合，采取能力板塊結(jié)合的培訓模式，實行全脫產(chǎn)式培訓。3、培訓時間。針對不同崗位、不同職業(yè)和不同工種,以短期技能培訓為主，培訓時間以達到國家職業(yè)標準規(guī)定和就業(yè)崗位要求為依據(jù)，具體培訓時間為15—90天。4、培訓任務(wù)。*年我省陽光工程項目重點支持糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)人口大縣、省政府命名的勞務(wù)開發(fā)基地縣、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出大縣，以及貧困地區(qū)和革命老區(qū)。全省確定陽光工程項目示范縣20個，每縣培訓任務(wù)8000人。項目縣名單、培訓任務(wù)見《*年*農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程示范性培訓任務(wù)表》（附件1）。項目縣培訓單位、培訓崗位和培訓人數(shù)見《**年陽光工程示范性培訓任務(wù)分解匯總表》（附件2）。5、培訓基地。按照《*農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地認定辦法》要求，縣陽光工程辦公室組織開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地認定。全省20個陽光工程項目實施縣共認定培訓基地103個，其中農(nóng)業(yè)系統(tǒng)20個，教育系統(tǒng)61個，勞動和社會保障系統(tǒng)12個，建設(shè)系統(tǒng)2個，科技系統(tǒng)1個，其他系統(tǒng)7個。分性質(zhì)看，公辦教育培訓機構(gòu)80個，民辦教育培訓機構(gòu)23個。培訓規(guī)模28萬人，輸出規(guī)模23萬人。培訓基地認定情況見《*農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地匯總表》（附件3）。根據(jù)《*農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程項目管理實施細則（試行）》規(guī)定，實行培訓項目招標制度，縣陽光工程辦公室制定陽光工程項目招標辦法，面向被認定的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地，公開、公平、公正地進行項目招標，擇優(yōu)確定培訓單位，下達培訓任務(wù)。全省20個陽光工程項目實施縣通過嚴格招標，共確定培訓單位89個，其中農(nóng)業(yè)系統(tǒng)20個，開設(shè)培訓崗位149個，承擔培訓任務(wù)78250人；教育系統(tǒng)49個，開設(shè)培訓崗位267個，承擔培訓任務(wù)60350人；勞動和社會保障系統(tǒng)11個，開設(shè)培訓崗位72個，承擔培訓任務(wù)12800人；建設(shè)系統(tǒng)1個，開設(shè)培訓崗位1個，承擔培訓任務(wù)1500人；科技系統(tǒng)1個，開設(shè)培訓崗位1個，承擔培訓任務(wù)200人；其他系統(tǒng)7個，開設(shè)培訓崗位16個，承擔培訓任務(wù)6900人。6、教學計劃。培訓單位根據(jù)培訓任務(wù)、工種、培訓時間等要求，參照國家職業(yè)技能標準，制定詳細、規(guī)范、操作性強的教學實施計劃，并報縣陽光工程辦公室審核備案。縣陽光工程辦公室匯總各培訓單位教學實施計劃，編制全縣綜合性的教學計劃，培訓單位按綜合性教學計劃實施。7、培訓經(jīng)費。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程實行政府財政資金補助與農(nóng)民個人分擔相結(jié)合。中央補助培訓資金1600萬元。省級財政安排培訓資金1500萬元。市、縣根據(jù)地方財力情況安排補助資金。各地嚴格按照財政部、農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓財政補助資金管理辦法（試行）》要求，加強資金使用與監(jiān)督管理。為確保項目順利實施，省、市、縣三級財政安排了專門的陽光工程項目工作經(jīng)費。8、考核發(fā)證。學員培訓結(jié)束后，由承擔任務(wù)的培訓單位發(fā)放培訓合格證書。凡自愿參加職業(yè)技能鑒定的學員，培訓單位積極組織開展職業(yè)技能鑒定，頒發(fā)職業(yè)技能等級鑒定證書。四、具體措施1、加強領(lǐng)導，建立組織管理機構(gòu)。為切實加強對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程的組織領(lǐng)導，省級成立由省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳、省教育廳、省勞動和社會保障廳、省科技廳、省建設(shè)廳等部門參加的省陽光工程指導小組，在省農(nóng)業(yè)廳設(shè)立了陽光工程辦公室。各市、州和20個項目實施縣成立以黨委、政府主要領(lǐng)導任組長，農(nóng)業(yè)、財政、教育、勞動和社會保障、科技、建設(shè)等部門負責人參加的陽光工程指導小組，設(shè)立陽光工程辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應機構(gòu)，確定專人具體負責農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，確保陽光工程項目順利實施。2、健全制度，確保項目規(guī)范實施。根據(jù)《*農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程項目管理實施細則（試行）》和《*農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地認定辦法》規(guī)定，加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓制度建設(shè)，建立健全培訓項目招投標制度、行政領(lǐng)導責任人制度、項目法人責任制度、陽光工程公示制度、培訓券發(fā)放制度、培訓臺帳和轉(zhuǎn)移臺帳制度、項目季度報告制度、項目資金管理制度、項目實施監(jiān)管制度和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓政策扶持制度。創(chuàng)新農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓考核機制，實行陽光工程目標管理責任制，省陽光工程辦公室與20個項目縣人民政府，縣陽光工程辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和培訓單位層層簽訂培訓任務(wù)合同書，明確職責，一級向一級負責

，逐級落實責任。3、強化監(jiān)管，提高培訓轉(zhuǎn)移實效。切實加強對項目管理機構(gòu)和項目培訓機構(gòu)的監(jiān)管。重點監(jiān)督項目資金的使用，確保財政扶持資金足額補助到農(nóng)民個人；重點監(jiān)督培訓任務(wù)的落實，防止弄虛作假；重點監(jiān)督項目法人，確保責任落實；重點監(jiān)督項目管理，確保管理制度落實。省和地方各級陽光工程辦公室采取暗訪等方式，加強項目實施監(jiān)管，對存在嚴重問題的項目縣實行曝光和通報；組織人員不定期抽查，重點檢查項目的培訓質(zhì)量和轉(zhuǎn)移效果；實行項目季度報告制度，了解督促培訓進度；通過四川農(nóng)民工培訓就業(yè)信息網(wǎng)公布各地承擔任務(wù)的培訓單位、培訓任務(wù)、轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)和學員轉(zhuǎn)移輸出地點，由社會廣泛監(jiān)督。4、營造聲勢，加大輿論宣傳引導。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報、專欄、印發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢服務(wù)臺等多種形式，大力宣傳開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作的重大意義，形成廣泛的社會影響，提高各級黨委、政府對培訓工作的重視，調(diào)動農(nóng)民參加培訓的自覺性和積極性，為陽光工程項目順利實施營造良好氛圍。加大在中央、省和地方媒體上的宣傳力度，廣泛宣傳各地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓好的機制、模式、經(jīng)驗和做法。及時向全國陽光工程辦公室、中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓網(wǎng)、四川農(nóng)民工培訓就業(yè)信息網(wǎng)報送培訓動態(tài)和經(jīng)驗材料。編發(fā)陽光工程培訓簡報，積極指導各地農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作。5、培育品牌，提高輸出組織化程度。有計劃、有步驟地培育一批具有地方特色的勞務(wù)品牌，充分發(fā)揮品牌在帶動勞務(wù)輸出方面的示范效應，重點培育“川妹子”、“川廚”、“川建工”、“川技工”等一批有影響的勞務(wù)品牌。各級政府加強勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導，充分發(fā)揮政府在轉(zhuǎn)移輸出方面的重要作用，鼓勵地方政府搭建勞務(wù)輸出平臺，實現(xiàn)集團化和有序化輸出，提高勞務(wù)輸出組織化程度。確保培訓人員轉(zhuǎn)移輸出，強化培訓機構(gòu)在轉(zhuǎn)移輸出方面的主體職責，充分運用市場機制，加強和職業(yè)介紹機構(gòu)、用工單位、勞動力市場、勞務(wù)經(jīng)紀人的對接，實行培訓就業(yè)一體化，做到招生一批、培訓一批、轉(zhuǎn)移一批、安置一批，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，做大做強勞務(wù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)。