時間:2023-07-21 16:49:35
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關鍵詞:協同管理;建筑管理;應用
Abstract: along with our country economy development and the progress of the society, also in vigorous development of construction industry, construction projects, more and more, many enterprise's construction projects in a parallel development, how to manage the construction projects, the traditional management pattern already can not adapt to the development of construction industry. The continuous development of the Internet, has given rise to a new management method, the coordinated management. This management approach in construction management plays a very important role, make up for the deficiency of the traditional construction management mode, this paper will emphatically introduces the application of collaborative management in construction management.
Key words: collaborative management; Construction management; application
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
前言
現代房地產業的蓬勃發展,建筑行業也在不斷的發展。建筑業一直是國民經濟重要的支柱產業,在經濟的發展中有著舉足輕重的地位。在我國經濟的發展過程中,建筑行業是吸納農村剩余勞動力的一個重要行業,但是從整體上來說建筑行業還存在著不少問題,例如技術水平、管理水平都比不上國外建筑行業的發展。目前建筑行業面臨著激烈的競爭,如何才能在激烈的競爭中取得一席之地,關鍵是要對建筑行業進行科學合理的管理,本文將從協同管理方面來談怎么樣對建筑行業進行管理。
1、協同管理的概念
協同管理,即協同作戰。是把局部力量合理地排列、組合,來完成某項工作和項目。協同管理是一種基于敏捷開發模式,以企業為對象的管理理論體系。企業實質是一個由許多子系統組成的系統環境,協同管理就是通過對該系統中各個子系統進行時間、空間和功能結構的重組,產生一種具有“競爭-合作-協調”的能力,其效應遠遠大于各個子系統之和產生的新的時間、空間、功能結構。
2、對建筑管理進行協同管理的必要性
現代復雜的建筑工程項目需要更多的信息的交流,傳統的管理模式已經不能滿足現代建筑業的發展需要,項目規模的擴大,每個項目的信息量在不斷的增加,怎么確保這些建筑項目的有效溝通,是個很重要的問題。而協同管理建立了一個統一的信息服務平臺,對建筑項目各個方面的信息進行有效合理的處理,降低了建筑企業進行交流的成本,有利于建筑項目的有質量的完工。
建筑企業各個參與方需要協同的需求,建筑項目一般都是復雜性的,管理涉及到各方面,所以建筑企業的管理不是一種靜態的管理,而是建筑工程項目各方參與方之間動態的管理,這樣才能兼顧各方的利益,達到各方利益的平衡。協同管理有利于調動建筑參與方的積極性,建筑的運營階段就會有序的進行,建筑工程項目因為其本身具有的復雜性,協同管理可以在建筑項目的全過程,全方位的進行動態管理,在某種程度上克服了以前傳統項目管理中很難進行溝通交流的情況,克服了傳統建筑業體制的束縛,保證了建筑項目順利的實施。
3、協同管理在建筑管理中的應用
在建筑管理過程中引入協同管理思想的主要目的在于建立有效的溝通機制,并以此來強化上下級管理部門之間的協作與監督。實踐中,通過協同管理,各部門內部以及各部門之間可以加強溝通,對潛在的問題進行共同分析研究,保證信息的共享,以免因信息閉塞而導致工程項目問題,從而保障建設團隊的和諧。
(1)建筑工程項目管理者與工程項目承包商之間的協同
在工程建設技術交底、項目建設施工過程中,管理者應當促使各承包商對工程總目標、工程項目的階段目標、各自建設目標、實施方案、工作任務以及具體責任等事項予以明確,并及時向他們作為解釋、詳細說明,以此來增加該工程項目建設管理工作的透明度。培訓和指導一部分參加者、管理者盡快適應該工程項目建設工作,并向其解釋管理程序以及彼此之間的溝通方式和方法。建筑工程項目管理者應當加強思想重視,在觀念上應當不斷數量服務意識,自己存在的價值在于提供幫助和服務,強調參與各方利益的統一性和項目的整體性。在建筑工程項目招標、合同簽訂以及工程具體施工過程中,應當幫助承包商掌握更多的信息資料,全面了解工程狀況,為其做出正確決策提供服務。實踐中,為有效減少對抗、爭執,取得有效的激勵效果,建筑工程項目管理者應當實時鼓勵承包商,將工程項目施工過程中的相關信息資料、實施結果以及該過程中的困難和阻礙,向工程項目管理者進行集中匯報,對存計劃和控制存在誤解的承包商進行溝通,以免造成不良的影響。
(2)建筑工程項目經理部門內部應當加強協同
從實踐來看,項目經理與工程技術專家之間的有效溝通顯得非常的重要,通常情況下二者存在很多的溝通方面的障礙。比如,工程技術專家對基層施工情況并不了解,而且日常工作中只是注意到工程技術方案發生了一系列的變化,而對社會變化和心理影響等缺乏重視。因此,工程項目經理在日常的管理工作應當積極地進行引導,以全局立場為視角,充分發揮工程技術人員的主動性,將方案切實落實到實處。同時,還建立健全工程項目管理體系,明確劃分工作職責,并在此基礎上設計一些較為完善的工藝流程,對工程項目正式溝通中的渠道、方式以及時間等進行明確。基于建筑工程項目自身的特點,工程建設項目經理應當多從行為學、心理學方面著手,激發成員的自身積極性與主動性。實踐中對以工程項目為經營對象的組織,應當建立一支穩定的管理隊伍,因項目經理部具有臨時性之特點,尤其在矩陣制組織之中,其成員在原部門之中仍保持專門的職位,并且為工程項目服務,因此要求職能人員一定要對該雙重身份非常的忠誠。在工程項目組織內部,應當積極建立起一套公平、合理的業績考評標準和方法,定期對成員的工作業績進行合理的考評,并將其中不可控制、不確定的因素去掉。
(3)建筑工程項目經理與工程項目業主之間的有效協同
建筑工程項目的經理應當對總目標全面了解,對業主意圖應當理解,而且還要不斷地閱讀合同以及任務文件資料。同時,還要讓業主積極投入到工程項目建設全過程之中,不能只是最終給他提供一個結果。建筑工程項目業主方在委托工程項目管理任務以后,前期策劃、決策中項目經理應當進行全面的解釋,并提供詳細的信息資料。工程項目經理可能會碰到業主所屬的其他部門,極品中合資者各方均想指導項目建設。此時,工程項目經理應當認真聽取上述部門和人員的意見與建議,并對其作出耐心的說明和解釋,決不可讓其對工程項目建設進行直接指導。
(4)建筑工程項目經理與具體職能部門之間的有效協同
通常情況下,項目經理與具體職能部門經理之間難免會產生一些矛盾,二者之間利益平衡存在著很多的內在矛盾。建筑工程項目的每一個決策者、具體行動,必須通過這一結合點進行有效的協調。建筑項目經理一定要改善與具體職能部門經理之間的工作關系,以保證項目經理工作的順利完成。建筑工程項目經理與具體職能部門經理,二者之間有一個非常快捷有效的溝通渠道,不可發出矛盾之命令。建筑項目經理與具體職能部門經理之間的矛盾根源在于權利與地位之間的爭斗。建筑工程項目組織,會給原來的組織帶來變化,人們會傾向與對變革進行抵制,因此重要的信息溝通工具是項目計劃,建筑項目經理制定總體計劃后,應取得具體職能部門的資源支持。
4、結語:
協同管理在現代建筑管理中的作用不言而喻,給建筑企業的管理提供了一個全新的管理模式,必然會給建筑行業的發展帶來新的天地。為建筑行業實現全方面、全過程的管理,能夠幫助建筑企業及時、準確的核算成本,分析成本差異,提高精細化成本管理水平,支持科學決策方面有著重大意義。
參考文獻:
[1] 費建鋒.淺談協同管理在建筑管理中的應用[J].中華民居,2012,(5):601-602.
[2] 湯華衛.協同管理在建筑項目管理中的應用[J].黑龍江科技信息,2010,(32):302.
[3] 蘇惠玲.淺談協同管理在建筑管理中的應用[J].城市建設理論研究(電子版),2011,(15).
1工程項目管理系統總體架構
工程項目管理系統為業主方構建一個包含業務執行層、管理層和決策層三個層面的一體化項目管理信息化工作平臺,支撐工程項目的全生命周期(規劃、立項、建設、完工)管理,支持業主方預算、工程經濟、設計、采購、施工、財務等專業管理部門的業務工作,同時還支持參與工程建設的外協單位(設計方、施工方、監理方等)的協同工作。工程項目管理總體業務流程見圖1。
2工程項目管理主要業務流程
2.1項目規劃階段
項目規劃階段主要是指對項目年度計劃的管理,它是項目后續實施的依據。年度計劃管理采用項目信息集中管理的方式,搭建項目決策者、項目綜合管理人員、項目分管人員的溝通橋梁。項目分管人員編制項目年度投資計劃和資金使用計劃,項目綜合管理人員匯總平衡,最終由企業高層進行決策。月度形象進度管理采用非常細致和高度集中的管理模式,以自然月為階段,從各個專業維度,例如項目綜合、設計、設備、施工等方面對項目進展進行計劃和跟蹤管理,項目綜合管理人員將企業層關注的項目列入月度計劃,項目各專業負責人編制相應專業的月度計劃,并負責反饋項目的實際進展情況,最終由項目綜合管理人員集中管理。
2.2項目立項階段
將項目管理重心往前延伸,可以充分論證項目建設的必要性,合理安排項目實施進度,細化項目實施階段策劃。立項管理是用來協助用戶跟蹤項目前期階段的重點工作,從項目單位的項目意向開始,對項目的整個立項階段的重大節點進行跟蹤管理。項目可研批復后正式立項,可以開展下一階段設計工作。
2.3項目建設階段
(1)設計管理對設計相關業務進行提煉與歸并,采用PDCA的設計理念,即首先按項目整體進度要求編制設計相關的工作計劃,其次根據計劃指導業務執行,然后將執行實績回填,同時通過計劃與實績的比對,找出差異,并加以原因分析,使每項工作都有據可查、有跡可尋。(2)工程采購是項目建設的重要過程,主要包括建安類采購、設備類采購和服務類采購。建安類采購首先以概算工程量清單為依據細化分解,形成招標工程量清單,經過招標、投標、中標、合同簽訂等業務環節,到合同執行過程管理(如工程量簽證、進度款支付等),最后以建安合同結算為終點。設備類采購以設備采購清單為依據,明確采購需求,經過招標、投標、中標、合同簽訂等業務環節,簽訂設備采購合同后,需要業務方確認設備的到貨情況,作為設備款支付的依據。服務類采購支持勘察設計、監理等服務類合同的簽訂,與項目投資管理緊密結合,響應投資計劃,反饋投資實績,保障項目建設的投資目標。[1](3)施工管理是工程項目管理的重點。施工進度直接影響到項目的進度,項目進入施工階段,業主單位、施工單位、監理單位、設計單位都將參與其中,因此,如何實施高效的協同作業,如何及時監控施工過程中的節點成為關鍵。(4)項目財務管理支撐各項工程項目財務業務,并與企業工程項目財務管理模式相結合,做到支撐各管理人員進行財務管理的同時,又協助企業貫徹統一的財務管理模式。
2.4項目完工階段
在項目完工階段,根據項目合同簽訂情況、項目付款情況等形成項目財務決算。項目建設單位申請竣工驗收,工程、設備、消防等各專業部門進行項目總體驗收。項目建設單位協助固定資產管理部門進行固定資產清冊,完成在建轉固工作。
3關鍵技術
3.1標準化管理
工程項目的設計和計劃的制定是一個循序漸進并逐步細化的過程,而這一切的基礎是項目結構的分解。通過建立企業工程建設的標準設施庫(Phys-icsBreakdownStructure,PBS),將工程建設的相關內容進行代碼標準化,一方面可以在此基礎上進行項目結構的分解,控制項目的投資、進度、質量;另一方面,可以建立一個基準,使同類項目的建設有了參照、分析、比對的標準,有利于工程項目管理知識化。項目標準化應用如圖2所示。項目啟動后,首先通過標準化代碼的選擇,形成具體某一項目的工作分解結構(WorkBreak-downStructure,WBS);項目范圍確定后,根據標準實物量(BillofQuantity,BOQ)形成細化的項目建安范圍,并細化項目設備范圍;再根據細化后的范圍,按項目階段逐步形成項目的估概預算,并歸集到各類費用科目(CostBreakdownStructure,CBS),并以此為依據指導項目成本控制的執行過程,通過各類合同的執行情況的數據匯總,對比分析,及時跟蹤項目的進展情況。
3.2投資精細化管控
設計環節作為投資成本控制的關鍵環節,控制要點涉及兩張表一個費,即設備總表、工程量清單和其他費,這是控制投資的關鍵。并在實施過程中通過范圍、變更的關注,細化投資控制的措施,收集及監控投資實績,實現全過程的投資成本控制。圖3為全過程的項目成本控制示意圖。[2]
3.3項目文檔全分類管理
通過文檔分類和標準化管理,將文檔與工程管理的全過程業務流程相關聯,歸檔、共享核心文檔,從而對工程管理的核心知識進行總結,積累最佳實踐并且借鑒到業務上,提高知識利用率,最終促進業務流程的改善與工程管理的可持續性發展。圖4為項目文檔管理業務示意圖。
3.4項目協同
工程項目建設涉及的參與方眾多,不僅包括業主方預算、投資、設計、采購、施工、財務等專業,還包括咨詢公司/設計院、施工單位、監理單位等外部協作單位,需要多方共同參與項目建設。通過簡單易用的用戶界面、規范化的業務流程,將各方面的項目實施記錄都集中在一個項目管理信息平臺上,同時讓項目各參與方在平臺上進行操作,智能化提取項目數據信息生成各種圖表、報表、關鍵計劃里程碑、自動報警等,便于管理者對于項目全局的準確把握,及時發現并處理問題,從而幫助管理者有效控制建設項目按目標完成,提升不同參與方之間的協同合作,落實項目的關鍵審批流程。圖5為項目協同業務示意圖。
4結論
工程項目管理系統作為企業ERP信息化建設的重要組成部分,越來越受到企業的重視。工程項目管理的核心要素是標準化管理、投資管控、項目文檔管理、項目協同等。通過借鑒行業先進管理經驗達到企業的最佳實踐,以系統為“抓手”,把標準化和規范化的業務流程固化在系統中,可以幫助企業規范業務運作,促進流程優化再造,實現過程精細化管控,提升企業核心競爭力。
作者:任志斌 單位:上海寶信軟件股份有限公司ERP軟件事業部
參考文獻:
工程項目企業過去大多只在本地經營,項目單一、成本低、利潤高,所以管理一直比較簡單粗放,而且人員都分散在項目上,沒辦法進行實時的協同管理,造成這個行業信息化管理整體比較弱的局面。當前在國家宏觀調控、反腐持續深入的大背景下,工程項目企業的競爭加劇,融資成本及人員成本不斷提升,很多工程企業實施了跨區域發展戰略,啟動了新三板或創業版上市計劃,隨著互聯網的發展,特別是移動互聯網的高速發展,工程企業的經營管理模式發生了重大變革,傳統的信息化管理手段已經不能滿足企業發展需要,必須借助更先進的信息化解決方案來加強自身的管理水平,降低運營成本,建立企業的核心競爭力,通過規范化管理、市場化運作,真正能走得出去是可持續發展的關鍵。
廈門快普信息技術有限公司(以下簡稱廈門快普)工程項目事業部自成立以來,提出整合管理理念,通過不斷推動工程項目企業實現全面信息化,真正將整合管理理念融入產品及行業中去,長期專注為建筑智能化工程、安防工程、弱電工程、機電設備安裝工程、消防工程、裝修裝飾工程、玻璃幕墻工程、照明工程、通信工程、電子工程、計算機網絡系統集成等工程企業提供量身定制的全面信息化管理解決方案。各種項目類型企業的管理存在不少的差異,廈門快普只會專注選擇業務模式和管理模式相似、業務相關聯的行業,通過與各種工程項目類型標桿企業形成戰略合作伙伴,深入理解并充分解決不同項目類型的差異需求,真正吸收沉淀全國各項目類型優秀企業好的經營管理模式,通過項目化推動產品化戰略,這些是廈門快普這幾年取得重大成功的關鍵,也是廈門快普的產品為什么能支持多種項目類型的根源。很多工程企業會經營以上多個相關聯的業務,但一般不會去經營像土建項目等業務跨度很大的行業,所以像土建項目這類企業的信息化廈門快普短期將不會去涉足。同樣是開發項目管理系統的軟件企業,各自的側重點及面向的細分市場是不同的,有不少工程企業沒有深入了解的情況下以為都差不多,上線后才發現根本不適合這個行業,所以適合才是最好的。
工程企業經過前幾年的快速發展,規模起來了,迫切需要管理提升,希望通過管理咨詢公司來幫助實現,但管理咨詢公司一般對信息化理解不夠,咨詢成果很難落地,而軟件公司普遍對管理咨詢業務不精,為此廈門快普成立管理咨詢事業部,為工程項目企業提供量身定制的管理咨詢服務,然后通過快普整合管理平臺系統進行落地,將各種業務流程、管理規范固化,實現企業的流程化、標準化、體系化管理。
工程項目本身就是一個高度整合高度集成的業務,特別需要跨部門的協同,通過快普M6整合管理平臺建立整個企業的統一管理平臺,實現跨部門跨區域協同辦公;通過快普移動M6平臺,利用移動獨有的信息推送、定位、拍照、語音等特性,打破傳統項目管理瓶頸,實現人員大量外出分散的管理;通過快普客戶關系管理系統為工程項目型企業建立銷售管理體系,實現業務跨區域跨行業完全市場化開發。工程項目企業人力成本越來越高,而且90后的人員從小就養成被激勵的習慣,人員又都分布在各分公司各項目上,通過傳統的行政管理手段將很難達到管理目標,只有通過績效管理才能更加有效管理,通過快普人力資源管理系統可以為工程項目企業建立人力資源及績效管理體系。通過快普項目管理系統可以實現各種項目類型的管理,包括合作項目、分包項目、設計項目、施工項目等,不同的項目類型處理流程及解決方案可能不一樣,解決合作項目的資金管理及財務處理規范問題,解決項目費用規范化問題,解決項目在不同階段的成本變化及控制問題,解決與BIM三維建模系統進行對接等問題。
真正的業務財務一體化管理解決方案,快普M6工程項目版以財務管理為目標,以項目及績效管理為導向,充分整合項目的售前、售中及售后,將市場部、設計部、項目部、采購部、財務部、人力行政部、運維部等各部門完全協同起來,將項目業務核算與財務會計核算進行分離,項目業務核算將充分考核內部成本核算,快普360度全景財務系統按國家會計準則及會計電算化規范進行設計,符合上市公司的財務審計要求,針對工程項目企業跨區域設立多個分子公司,快普M6能在一個財務賬套上實現幾十上百個分支機構獨立核算,做到各分支機構既獨立核算又能完全整合在一個管理平臺以實現集團化管理,實現集團財務核算,通過互聯網,真正實現遠程管理全國各分子公司各項目的實時情況。
關鍵詞:協同管理;財務管理;造價管理;水利工程
Abstract: to do a good job in the construction of water conservancy project cost and financial management work, requires collaborative project cost management and finance in various stages of construction. There are independent of each other, their management of the project cost management of our country water conservancy construction project and financial management, and the collaborative management is very important for reducing the cost of investment and risk, the owners of investment project selection plays. Collaborative management ensures the effective of the management and the work of water conservancy construction project, reasonable use, the deployment of resources, in the process of engineering construction, combined with the various aspects of the function structure, space and time etc..
Keywords: collaborative management; financial management; cost management; water conservancy project
中圖分類號: 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)04-0000-00
伴隨我國經濟結構的穩步加強、經濟水平的不斷提高、市場經濟的改革發展逐步完善,國家對處于水電建設黃金階段的水利建設加大了投資力度。但是,目前的情況是:工程造價和財務也正處于相互獨立、且各自管理的狀態,從這點上可以說明對水利工程經濟管理工作嚴重地缺乏規范性。這就給投資者帶來風險管理、核算成本、竣工評價期成本的控制、投資決策等方面的諸多不便。因此,如何通過對工程造價和財務協同管理來實現參與各方的預計目標和項目目標就成為重中之重。在市場經濟大環境下管理項目全周期的經濟活動具有重要的意義。
1、經濟管理現狀
財務管理
財務管理是指在一定的經營目標下,進行對利潤分配、現金流量、資本融通、資產購置等環節的管理行為,它是企業經濟管理的重要構成因素。其工作重點在于與工程財務有關的保險以及稅收、財務分析、成本的管理、資金的籌措等方面。其業務范圍涉及各個方面,例如包括運營期、建設期、籌備期和殘值計算等。要想在工程建設過程中實現資金控制、協調、計劃及運作,就必須要收集各項業務的原始憑證、提高固定資產使用率,進而實行資金安全與全面預算管理。其實行過程復雜于工程造價管理,它既與財務部門管理相融合,又是獨立于工程的。
造價管理
工程造價管理將建設過程中的工程項目造價控制在一定范圍內,再設計方案、優化建設方案的基礎上,合理確定了投資估算、竣工決算價、結算價、承包合同價、預算造價以及概算造價等,進而獲得較好的社會經濟效益,實現了合理的物、財、人等資源配置。工程造價管理在充分考慮安全與環境成本、質量成本、工期成本的基礎上進行工程自身造價控制,最終實現環境、安全、質量、工程以及工程造價的綜合管理。由此看來,工程造價管理包括了有效控制造價和合理確定造價兩個方面。
財務管理過程中的問題
因為水利建設項目資金的性質有區別、資金來源比較分散、且資金金額較大,所以常常會出現項目實施過程中部分資金閑置或者難籌措急需的小額資金等現象。對項目的工期要求、施工條件、現場環境等要求考慮不足,造成了在工程索賠、設計變更、成本核算等方面的損失,嚴重的還會導致企業效益流失。由此可見,制定目標成本與編制成本按照經驗成本降低率進行,管理項目成本的過程太過表面化和簡單化。建設單位財務管理人員缺乏對專業工程知識的掌握,就不利于控制、核算工程成本,導致工程建設與財務管理嚴重脫節。財務監督職能較弱,財務管理體制不健全,使管理規章制度成為一種形式。每個企業的財務管理辦法內容單一,不能充分地體現出財務分析、資產管理、收入管理、預算管理等重要工作職能。而且,企業缺乏有效制約監督機制,使得管理層所掌權利太過于集中。對企業的財務管理不能只注重于成本費用支出審批程序的工作。建設單位普遍重視工程的質量、施工的進度與工程的成本,財務管理的觀念淡薄,認為財務部門只是報賬、記賬部門,忽略了財務管理不善會造成對項目經濟效益產生不良影響的重要性。說明企業還沒有真正認識到經濟管理中財務管理所處的核心位置。
造價管理過程中的問題
水利工程建設中的計劃變更主要是由于工程功能改變、工程出現新要求、市場供應材料不符合工程設計材料、預期設計的深度不夠等因素造成的,這些因素導致管理漏洞的出現。設計變更會引起施工過程中材料質量、用量等問題,更會引起工期的延長與工程造價的提高。應在盡可能不影響永久工程以及主體的部分施工的同時,對于設計變更,業主、監理以及設計在經過共同的研究、商討并最終確認后才能生效。提高從業人員的綜合素質,針對設計變更,要嚴格把關。很多項目因業主對限額設計不夠理解,僅僅為了壓縮項目投資,造成設計抄襲現象的頻頻發生,反映出設計單位管理松懈的問題。因項目前期設計深度不夠或者前期投入經費不足,為了壓縮成本,給工程項目造價管理及其控制帶來了很多不必要的麻煩與負面影響。目前很多施工企業無法體現出企業本該有的采購優勢、施工裝備優勢、技術特長、管理水平等,在組價的問題上,仍舊持有定額計價的陳舊思想,并沒有發揮出市場競爭形成價格、企業自主報價、政府宏觀調控等清單計價的主導思想。例如:在計取措施費用的問題上,按照定額中工程量的計算方法計算出技術措施費用后,再套用定額的機械、材料、人工單價計算獲得,用基數乘以預算定額提供的相應的費率能夠得出組織措施費用。但是,在實際應用中,最能體現項目方案優勢和企業實力的費用就是措施項目費用,其費用應該是由施工企業按照采用的施工方案和自身情況來進行綜合報價。地方政策的變化和物價上漲的因素在很大程度上導致工程增加成本投入。就水利工程項目而言,各種的定額都是行業或者市場的平均水平,在人工費用、配套工程費用、設備價格、材料的采集地等方面,較大的隨機性普遍存在。
2、協同管理
協同管理能合理使用、調配資源,并完成某項目工作以及管理。應當把工程造價與財務管理有效結合起來,實施到具體的建設項目中去。參考工程項目經濟管理流程圖1。
圖1工程項目經濟管理流程示意
通過圖1可以看出,在項目管理的過程中,工程造價管理和財務管理之間存在是互相促進、緊密聯系的關系,通過協同管理,使經濟管理的目標得以控制。協同管理的意義體現在以下幾個方面:a.風險管理環節的協同。通過進行合理風險防范與評估等管理措施,可減小、避免損失。在工程實施的全過程中,協同管理造價風險以及全過程、全方位的財務。b.竣工后評價階段協同管理。工程項目評價所要完成的首要任務就是評定項目立項時實現原定目標。需要對立項的社會效益、環境效益、財務效益、實際運營、施工、生產建設與其相關的配套條件、設計、決策等方面進行評價。c.對成本進行考核、分析、核算、控制、計劃、預測時,通過財務管理中的項目成本進行管理。企業發生的按照項目核算的成本就是工程項目成本,工程項目不僅僅包含了與工程相關的費用和財務費用,還包含項目實體成本,核算對象也是具體的工程項目。d.分析還款能力和資金的使用情況,評價項目風險的效益大小好壞與項目成本的高低,在通過對造價成本以及財務成本的協同分析后,能始終將籌資的成本在預期的范圍內得到有效控制。工程造價與財務的協同管理需要從風險管理、決策、籌措資金、控制成本、竣工評價等環節進行開展。
3、結束語
分析了水利工程項目財務管理以及造價管理的主要內容,提出了水利工程造價管理中存在的問題與不足。水電工程項目協同造價管理的研究,能夠提高水利水電工程建設經濟管理的水平,對促進水利工程的投資具有重要意義。但是,目前的財務和工程造價協同管理還處在初級階段,這就需要企業不斷深入學習和研究協同管理經驗,從而降低成本和投資風險。
參考文獻:
關鍵詞:高鐵建設 跨部門協同 行政管理模式
引 言
隨著我國《中長期鐵路網規劃》的出臺和實施,高鐵規劃逐步被納入大部分大中城市的交通發展規劃,高鐵建設也取得了突飛猛進的發展,在很大程度上改變著我國的經濟發展模式和交通方式。在高鐵建設中,要充分考慮城市的發展,因地制宜地制定區域和城市的高鐵交通發展戰略,結合城市的功能區戰略、以及國家政策導向對城市的發展目標、功能布局及經濟社會發展方式等方面,根據科學發展觀對高鐵建設的總體引領,制定具有特色的城市高鐵交通發展戰略。由此,我國在高鐵建設和管理過程中,逐步形成了跨部門協同下的高鐵建設行政管理模式。
1.國外高鐵建設的管理現狀
1964年日本建成世界上第一條高速鐵路,隨后法國、德國等相繼建成高速鐵路。這些發達同家在高速鐵路工程項目建設與質量管理過程中,十分重視項目的建設與質量管理工作,在長期的實踐中逐步形成了科學的建設與行政管理體系。從建設管理制度角度看,發達國家在鐵路建設項目管理過程中的做法具體表現在:一是積極開展建筑工程行業的立法工作,并嚴格進行執法工作,以便保證高鐵工程項目順利安全開展。二是積極建立跨部門協作下的高鐵建設行政管理體制,在高鐵工程項目建設的過程中,實行多部門協作,密切配合,分工管理明確,對高鐵工程項目進行協作管理,對項目的進度、成本、質量進行全面的控制和管理。各負其責。三是發達國家積極重視對高鐵工程項目建設全過程的建設質量與管理控制,追求合作治理和管理,采取多種方式進行嚴格的全流程的監控,以保證高鐵工程項目的順利安全實施。
2.我國跨部門協同下的高鐵建設行政管理模式分析
隨著我國高速鐵路建設的不斷發展,在取得了一定成績的同時,在高速鐵路的建設、運營和管理過程中也出現了一些問題,因此,對于高鐵建設中出現的問題,加強高鐵建設中跨部門協同管理顯得尤為重要。
2.1以高鐵高效建設為基礎,深化跨部門協同管理
在高鐵建設過程中,一直存在著多部門多頭管理的混亂局面,在實際的建設過程中,由于管理的層級和部門過多,導致工程項目建設的管理分工不明確,往往會直接影響高鐵建設和管理的行政成本和相關進度。為了進一步加強高鐵建設的效率和質量,政府部門以高鐵高效建設為導向和基礎,通過加強部門組織協調和機制創新,積極深化跨部門的協同管理,有效帶動高鐵建設和管理的各部門之間的職能履行,提高高鐵建設的效率、質量以及管理水平,更好地促進高鐵建設的有序開展。
2.2強化高鐵建設責任體系,開展關鍵控制
相關部門要高度重視和統籌做好高鐵建設和管理的各項工作,強化高鐵建設責任體系,開展關鍵環節的控制和管理,積極推動高鐵建設事業科學、安全、可持續發展。首先要牢固樹立安全第一的觀念,正確處理速度、質量、效益與安全的關系,始終把安全和質量作為高鐵發展的首要前提和保障。
2.3強化高鐵建設責任體系,開展關鍵控制
相關部門要積極進行協調,切實履行自身的崗位職能,建立健全高鐵安全運營和管理機制。積極落實和完善高鐵在試運行、安全評估、初期運營、國家驗收等有關規定,嚴格高鐵運營管理程序,規范高鐵運營。同時,要深化高鐵管理體制改革,切實實施多部門協作,分工合作,進一步增強高鐵運營的活力。同時,積極轉變高鐵建設和管理職能由獨家管理轉向跨部門協同管理,并引入競爭機制,創新高鐵管理模式,逐步形成以政府資本為投資主體進行市場化管理和運作的路子。
2.4強化項目歸口管理,營造共贏的良好環境
高鐵建設和管理的重心應從單部門、單系統建設轉向跨部門協同管理,在這一轉變過程中,要以有利于高鐵發展、有利于城市交通擴展、有利于經濟社會協調發展為導向,積極探索跨部門協同下的高鐵管理機制。
2.5凝聚合力,形成多層次、多渠道、全方位的協同管理
為了適應高鐵建設經營規模的擴大和強化戰略管理運營、協同發展等需要,高鐵各相關管理部門應積極凝聚合力,努力做到部門協同、系統協同、工作協同,確保高鐵高效運營,做好這一工作,既不能單兵突進,也不能因循守舊,更無法一蹴而就。這就要求高鐵管理部門既要整合資源、明晰職責,又要弘揚團隊精神,打破部門壁壘,實行協同作戰,產生協同效應,發動各職能部門的作用,集各方面力量于一體,形成多層次,多渠道,全方位的協同管理。同時,各職能管理部門要在發揮自身特色和優勢的基礎上,進一步強化協同效應,形成強大合力,增強高鐵的整體競爭實力。
3.結語
隨著我國高鐵建設的不斷發展,高鐵運營和管理已成為政府部門和大眾關注的急切問題,采取有效措施,加強高鐵建設和管理的高效地運作,對于促進高鐵科學、和諧發展有著重要意義。因此,加強跨部門協同下的高鐵建設行政管理體系的建設和完善,對于高鐵的發展和城市的交通高效運營有著十分重要的現實意義。
參考文獻:
[1]公共服務創新——首屆中歐政府管理高層論壇論文集[M].國家行政學院出版社,2004(12)
關鍵詞:建設工程項目;動態管理;協調
一、建設工程項目動態管理的內涵與特征
建設工程項目管理不是廣義的項目管理,而是項目管理的一個重要分支,是一門研究建設工程項目從籌備到建成投產使用的全過程的管理理論和管理方法的科學,是在建設工程項目管理的生命周期內對建設工程項目進行決策、計劃、組織、指揮、協調和控制的管理活動。
建設工程項目管理具有以下特點:
第一,建設工程項目管理的主體是多方面的。除了業主為項目的順利實施實行必要的項目管理外,承包商、項目經理等根據合同對項目進行不同的管理。同時在項目生命周期進程中,還要受到各種因素的影響。
第二,建設工程項目管理目標責任的明確性。建設工程項目各主體所追求的目標,即在有限資源約束條件下,保證建設工程項目的質量、時間、進度和人員素質達到最優化。
第三,建設工程項目按時間順序一般可分為投資決策、項目準備、項目實施和項目終結四個階段和項目建議書、可行性研究、項目設計、項目招投標、采購施工安裝、工程竣工、交付使用和項目后評價等八個過程,這些工作構成了建設工程項目的運動周期各階段過程之間的銜接關系。
第四,建設工程項目管理的動態性。由于建設工程項目管理的內部和外部環境千變萬化,甚至其功能也在隨著時間的推移而改變,管理過程中勢必會發生需要及時處理的各種問題,管理過程是一個動態的過程。
二、建設工程項目動態管理
本文將建設工程項目動態管理的概念界定為:在工程項目的建設過程中,項目管理者通過協調和沖突處理技術,對建設工程項目不斷變化的內外部環境影響因素及其對項目的影響做出判斷、決策和處置,生產出符合最終目標要求的建設工程項目產品的宏觀管理。
建設工程項目動態管理的基本特征如下:
第一,建設工程項目動態管理是一種過程管理。
第二,建設工程項目的動態管理是一種宏觀管理。
第三,建設工程項目的動態管理強調協調技術的應用。
第四,建設工程項目的動態管理強調沖突處理技術的應用。
三、建設工程項目動態管理的協調技術
項目協調是指項目管理者為實現項目的特定目標,協調可以促使參與工程項目建設的個人與組織目標趨于一致,從而促進組織目標的實現;可以促使人與人之間、人與組織之間、組織與組織之間以及各種系統的交界面之間相互協作與配合,從而極大地提高組織的效率。
項目協調的關鍵在于建立一個運行良好的協作體系。從文化、行為、管理和技術的角來看,項目管理的協調機理,主要反映在于以下幾個方面:
(一)協調主體
工程建設項目協調的主體包括工程項目各參與方的管理者。在項目實施過程中,項目負責人是協調的中心和溝通的橋梁。工程項目實施過程中,權威、具體化、規則和目標都包含在協作的各個方面,包括橫向聯系、任務組、矩陣結構等。同時,計劃、時間表、專門化、等級關系和授權等都是復雜的工程項目組織普遍存在的特征,工程項目負責人要通過全面、扎實、有效的工作才能滿足建設工程項目的協調要求。
(二)協調目的與原則
工程項目協調的目的在于形成合作、和諧的項目工作氛圍,使協調體系產生“協同作用”,使工程項目管理達到整體大于部分之和的效果。建設工程項目協調的原則主要包括等級原則、指令單一原則、控制范圍原則和特例原則。等級原則即強調等級觀念,所有的參與者都被置于控制關系的金字塔結構內;指令單一原則即每個參與者只從自己的直接領導那里接受指令;控制范圍原則強調每個領導不能擁有多于其有效領導范圍內的下屬;特例原則指所有規范化事務均由下屬來完成,領導可以留出時間處理既有規章不適用的一些特殊情況。
(三)協調對象與內容
建設項目協調的對象主要包括了四個方面:目標方面;管理方面;行為方面;文化方面。
(四)協調網絡
成功的協調需要精心設計一個以溝通為中心的和諧的協調網絡。這種網絡是一組相互關系,它以橫向、縱向和斜向的方式伸向建設工程項目內外的所有相關人員。協調網絡的力量依賴于各參與方建立和維護與所有項目參與者的同盟關系的能力。這種與所有干系人的關系網絡是解決工程項目建設過程中出現的各類問題的尚方寶劍。
(五)協調技術
協調的手段在于綜合應用各種協調技術。現代項目協調的對象包括了人、財、物、時間、空間和信息的組合。協調工作包括目標、管理、行為、文化四個層次,協調的對象包括項目各組織負責人和項目參與者。對于通報、溝通,協商、談判四項協調技術,工程項目實施過程中可以單項使用,也可以多項同時使用。對于復雜的問題,特別是三大目標方面的問題,可以先通報、溝通,再協商、談判,進行處理,若仍然不能處理,最后可以進行仲裁或訴訟。
(六)協調實施
項目協調系統的直接目的就是建立良好的協作體系。這種體系要構造起存在于有意識、有意圖、有目的的參與者之間的一種協作網絡。所謂協調,就是組織中的一切要素、工作或活動要和諧地配合,以便于組織的整體目標能夠順利實現。良好的協調能促進建設工程項目管理的協同效應。如果協調不力,則會使項目組織和團隊喪失凝聚力。協調作用的全面發揮體現在以下幾個方面:(1)人際關系協調;(2)團隊協作;(3)管理組織和諧相處;(4)參與者行為協調;(5)工作進程協調;(6)業務流程協調。
四、結束語
我國項目管理研究雖然起步較晚,但隨著項目管理理論和實踐水平的不斷提高,工程建設項目管理的日益發展,建設工程項目管理作為項目管理學的一個重要分支,越來越受到理論界、學術界和業內人士的高度重視。
建設工程項目管理過程中沖突是不可避免的,協調是預防沖突的最有效手段。建設工程項目的協調技術應從目標、管理、行為和文化四個維度來考慮。良好的協調是建設工程項目目標成功實現的關鍵。建設工程項目管理的日新月異,實現真正的動態管理,必然帶來建設工程項目發展的勃勃生機。
參考文獻:
【關鍵詞】:水利建設項目;工程造價;財務管理;協同管理.
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一、當前水利建設項目經濟管理現狀分析
1.水利工程造價管理與存在的主要問題
水利工程造價管理的內容:包括有效控制和合理確定工程造價兩方面。在這個過程中,水利建設項目中各個階段都要涉及到,如工程投資估算、概預算造價、工程的承包合同價、工程結算價格以及竣工決算價格等。通過對已確定的價格基礎上進行造價方案的優化設計并采取相應的措施。水利工程造價管理和控制將最大限度的將水利建設項目工程中人、財、物進行高效資源配置從而實現水利工程造價、工程進度、質量管理的集成化管理。然而,在實踐水利工程建設項目的造價管理的現狀中還存在著很多制約造價管理水平的主要問題,具體如下:
(1)對于水利建設項目過程中的造價信息了解和掌握不夠充分。就水利建設項目工程定額而言,不管何種定額都是依據市場或者水利建設工程行業的平均水平;就具體的某一項水利建設項目工程而言,就施工前對水利建設項目各項造價信息的收集成為水利工程項目的重要工作之一。
(2)在水利施工企業中清單計價時常表現出一些水利施工企業的造價計算方式落后。當前,很多水利施工企業仍然沿用著傳統定額計價的思想。隨著市場化和政策變化等外部不確定因素的逐年風險加大。這種傳統定額計價的思想已經很難滿足當前水利建設項目工程造價管理的需要了。這種傳統清單計價的指導思想下,已經很難體現出水利施工企業的管理水平、以及施工優勢等。
(3)在水利施工過程中存在著一些勘測設計工作缺乏有效的管理。主要表現在:第一,很多水利建設項目施工企業由于前期經費不足,對勘測設計費用存在一定的拖欠、克扣現象;第二,很多業主由于缺乏對限額設計的正確理解,盲目對項目投資進行壓縮,從而致使設計單位的工作趨于盲目管理狀態中。第三,由于部分水利項目業主對項目設計費用盲目進行壓縮,致使水利項目設計頻頻出現抄襲現象發生。水利建設項目的前期設計如果受到人為干擾,將對水利建設項目工程造價管理和控制工作造成嚴重的影響。
2.水利工程財務管理過程中存在的問題
在水利建設項目工程施工的全過程中,財務管理是水利施工企業實現經濟管理的重要組成部分。財務管理要對水利施工企業基于建設項目的所有資金投入和產出以及利潤分配等一系列環節進行的管理活動。財務管理的重點在于對水利建設項目工程前期如:資金籌措、成本管理、財務分析以及與水利建設項目工程財務有關的稅收及保險規定等多個方面的工作。要涉及水利建設項目全施工過程的各個階段。財務管理的目標是通過收集水利施工過程中各項業務原始憑證,進而實行全面預算和項目的資金安全管理。是提高水利企業固定資產使用效率的有效手段,財務管理工作既具有獨立特點,又涉及到水利工程建設的其它多個部門,財務管理在水利建設項目施工的全過程中較之工程造價管理更為復雜。
(1)由于一些水利施工企業的財務管理觀念淡薄,對財務管理在水利建設項目管理中的主導地位認識不足。水利施工企業只重視對水利建設項目的工程成本、施工進度以及質量進行控制,而忽視了財務管理對于水利工程施工項目的重要性。
(2)很多水利施工企業的財務管理體制不健全或者企業財務監督職能弱化。很多水利施工企業的財務管理規章制度多年來一直流于形式,對財務管理工作缺乏相應的約束能力,盡管一些企業已經構建起財務管理體系,但內容仍然較為單一。其內容主要側重于對水利工程的成本支出或者是審批程序等工作。其需實現的預算管理、收入管理、資產管理以及財務分析等重要的職能不能充分體現,加之管理權限過于集中,缺乏一定的監督制約機制。
二、協同管理的概念與水利建設項目工程實施策略
協同管理的定義是組合系統中的各方面信息的時間、空間和功能結構,以達到資源的的合理配置和使用,和某一項目的管理活動。在項目進行的過程中,工程造價與財務管理是分屬兩個不同的部門,雖然二者的職責不同但在整個項目的運行過程中相輔相成,對項目的順利運行都有著不可替代的作用,因此在項目運行的過程中為了使得二者相互促進,互相推動,就要實行協同管理的方針策略擦。
1. 決策階段的協同
通過都市場、技術、環境以及項目的預期效益進行研究和分析,來判斷對項目投資的可行性,對項目的正確決策是工程造價的基礎,直接影響工程造價的控制結果,而工程造價與財務之間的互助合作又可以進一步利于投資者對項目的預期做出正確的評價,因此做好財務與工程造價之間的協同管理尤為重要。
2. 籌資階段的協同
在籌資階段,協同管理分為兩個部分,首先做好財務成本與造價成本之間的協同管理分析,可以對項目成本的高低、風險的大小以及能效的好壞做出正確的判斷,其實是做好資金的使用以及還款等能力之間的協同管理分析,可以在于其范圍內使得籌資成本得到有效的控制。
3. 成本控制環節的協同
上面說到在籌融資階段的資金成本包括籌集成本和使用成本2個方面,具體來說工程項目成本是指企業發生的按項目核算的成本。核算對象是具體的工程項目,不僅包括項目實體成本,還包括財務費用以及與工程相關的其它費用。而在成本控制環節所說的協同管理就是通過財務管理中的項目成本管理,對成本進行預測、計劃、控制、核算、分析和考核。
4.竣工后評價階段的協同
對項目立項評定并實現既定目標的管理是確保工程項目進行后評價工作的首要任務之一,主要內容包括竣工驗收、決算和保修費用處理,然后要對項目過程中的設計,決策,施工、財務管理以及是否達到預期效益作出評價,因此對二者實行有效的協同管理才能保證竣工后期工作的有效進行。
5.風險管理環節的協同
在項目管理的過程中,風險管理無處不在,因此要想實現財務與造價風險的協同管理就要做好風險預付和風險防范管理等措施,這樣才能保證項目的正常運行。
三、總結
隨著我國對水利建設項目的不斷投入,有效提升水利工程建設項目的造價管理、加強財務管理工作已經成為當前水利建設項目施工中亟待解決的主要問題。當前,在水利建設工程中造價管理與財務管理存在著各自獨立、管理的問題,因此需要在水利建設項目實施過程中實現兩者的協調管理。工程造價與財務的協調管理對于有效降低工程投資風險以及成本具有重要的現實意義。
【參考文獻】:
[1]郭迪智.淺談水利工程造價管理存在的問題及其對策[J].中國房地產業,2012,(1):327.