序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

景德鎮(zhèn)是享譽中外的瓷都，但在上世紀90年代景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)一度陷入低谷期，銀行貸款15億元被懸空或逃廢，金融對陶瓷企業(yè)采取緊縮及至放棄的政策。2003年起，在“重振瓷都雄風(fēng)”的政策支持下，景德鎮(zhèn)的陶瓷產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展階段，實現(xiàn)了年均40%的增長速度。2012年末，景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達215億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的34.22%，陶瓷產(chǎn)業(yè)貸款余額21.65億元，目前全市大小陶瓷企業(yè)達3000多家，陶瓷產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約為15萬人。

按理來說，陶瓷產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，必然會引發(fā)金融的大力支持。但從整體來看，目前景德鎮(zhèn)余化縣對陶瓷產(chǎn)業(yè)的支持仍顯不足。首先是供血不足。2012年末，景德鎮(zhèn)市各項貸款余額308.12億元，其中對陶瓷行業(yè)貸款余額卻僅為21.65億元，只占貸款總額的7.03%。而同期陶瓷產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達10%，可以看出金融機構(gòu)對陶瓷產(chǎn)業(yè)的信貸支持偏弱，陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金供需存在一定缺口。其次，金融對陶瓷產(chǎn)業(yè)的支持力度也不均衡，貸款投向不盡合理。從銀行間信貸投放看，地方性法人金融機構(gòu)投向陶瓷產(chǎn)業(yè)的貸款占陶瓷產(chǎn)業(yè)全部所得貸款總數(shù)的40%，而國有銀行貸款卻不足50%。2012年，相對于全市大小3000多家陶瓷企業(yè)，銀行信貸支持陶瓷企業(yè)1016戶，信貸覆蓋面只有34.05%，其中，銀行機構(gòu)以10多億元的陶瓷行業(yè)貸款，重點支持了特地、金意陶、法蘭瓷、駿馬陶瓷等十多家大型陶瓷企業(yè)，從而導(dǎo)致其他陶瓷企業(yè)戶均貸款普遍偏低，大多數(shù)的中小陶瓷企業(yè)無法通過正常渠道獲得銀行信貸資金支持，只能轉(zhuǎn)而求助高成本的民間融資，嚴重制約了企業(yè)的正常發(fā)展。此外，從貸款期限結(jié)構(gòu)看，以陶瓷生產(chǎn)和項目貸款為主的中長期貸款占比較大，而以陶瓷日常經(jīng)營、陶瓷銷售急需的流動資金貸款投放顯得不足。最后，金融機構(gòu)對陶瓷產(chǎn)業(yè)支持方式也比較單一。銀行貸款仍為陶瓷產(chǎn)業(yè)融資的主要手段，信用證、保函等業(yè)務(wù)較少，特別是針對陶瓷產(chǎn)業(yè)的金融創(chuàng)新產(chǎn)品和特色服務(wù)如藝術(shù)品抵押更顯不足，金融服務(wù)品種少、層次低，配套服務(wù)相對滯后，無法滿足陶瓷產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位對信貸資金的需求。

以上現(xiàn)象表明景德鎮(zhèn)金融支持陶瓷產(chǎn)業(yè)水平有待提升。一是金融體系有待完善，新型金融組織活力需進一步提升。在景德鎮(zhèn)，從機構(gòu)格局上看，除交通銀行外，還未設(shè)立有其他全國性股份制商業(yè)銀行和外資商業(yè)銀行的分支機構(gòu)，更沒有信托投資公司、財務(wù)公司等非金融機構(gòu)。從金融服務(wù)水平看，各金融機構(gòu)在管理體制、市場地位、業(yè)務(wù)品種方面，基本雷同，導(dǎo)致其經(jīng)營目標集中，金融創(chuàng)新產(chǎn)品少，競爭力相對低下；新型金融組織短期內(nèi)難以發(fā)揮其主力軍角色作用。2012年末，景德鎮(zhèn)成立了2家村鎮(zhèn)銀行和3家小貸公司，其貸款余額為10.04億元，難以形成有效的信貸供給能力。

此外，截至2012年末，景德鎮(zhèn)全市的6家信用擔(dān)保機構(gòu)注冊資本金僅有3.48億，普遍存在資金規(guī)模有限、擔(dān)保能力不足等問題。而且銀行目前也只與有政府出資背景的擔(dān)保機構(gòu)開展業(yè)務(wù)。2012年末，這些擔(dān)保機構(gòu)僅為50余家中小企業(yè)提供了擔(dān)保貸款2.12億元。

可以說，景德鎮(zhèn)市金融機構(gòu)對陶瓷產(chǎn)業(yè)的支持力不足既有上世紀90年代以來陶瓷產(chǎn)業(yè)不良債務(wù)被懸空的陰影影響，也有目前陶瓷企業(yè)本身財務(wù)制度不完善、不透明的因素，企業(yè)難以提供有效的擔(dān)保或抵押，銀行又將陶瓷業(yè)定位為高風(fēng)險行業(yè)，慎貸理由顯得更加充分。（作者單位：人民銀行景德鎮(zhèn)市中心支行）

篇(2)

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；金融支持；陜西

中圖分類號：G114 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-0-01

陜西歷史文化遺產(chǎn)眾多，文化積淀厚重，旅游資源豐富。然而陜西的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化資源大省的身份極不相稱。因此，在分析陜西文化產(chǎn)業(yè)投融資存在的問題基礎(chǔ)上，提出對策建議，對全面提升陜西文化產(chǎn)業(yè)層次與水平具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、陜西文化產(chǎn)業(yè)金融支持存在問題分析

（一）陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2012年，陜西文化產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值500.4億元，比上年增長31.4%，占GDP比重達3.5% （數(shù)據(jù)來源：《2012年陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》）。“十一五”時期，陜西文化產(chǎn)業(yè)投資年均增長7.7%左右，文化產(chǎn)業(yè)投資由2006年的70.1926億元，增加到2010年的92.6779億元，年均增長5.5億元。2010年陜西省文化產(chǎn)業(yè)基本建設(shè)投資92.6779億元。在投資構(gòu)成中，藝術(shù)業(yè)、圖書館、群眾文化、藝術(shù)教育和文化市場經(jīng)營機構(gòu)、博物館投資仍然是文化產(chǎn)業(yè)投資的重點。陜西省以網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化旅游休閑娛樂服務(wù)以及廣告、會展、服務(wù)為主要內(nèi)容的新興文化產(chǎn)業(yè)迅速呈現(xiàn)多元化發(fā)展，使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。

（二）金融支持陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，成為經(jīng)濟運行中必不可少的資源配置工具。陜西要實現(xiàn)“文化強省”的建設(shè)目標，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，迫切需要突破資金的“瓶頸”約束。目前陜西文化產(chǎn)業(yè)金融支持的現(xiàn)狀不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.文化產(chǎn)業(yè)融資渠道單一

長期以來，陜西作為欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟總量偏小，地方財政支持有限，政府對文化產(chǎn)業(yè)的資金投入嚴重不足，使得民營投資成本較高，外資由于文化市場準入機制的限制也較難進入，陜西激勵社會力量投資文化產(chǎn)業(yè)、參與文化活動的創(chuàng)新舉措和政策傾斜比較少，市場化的融資體系尚未完全形成，文化投資仍以政府投資為主，民間力量參與較少，沒有形成多元化的融資體系，投融資渠道過于單一。

2.金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不強

金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供著不竭的動力和血液。文化產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)一樣，其發(fā)展和成長離不開金融支持，否則就會成為無源之水。目前陜西省僅有陜西廣電網(wǎng)絡(luò)一家文化類企業(yè)上市公司，文化企業(yè)通過發(fā)行債券等方式融資尚屬于空白，金融機構(gòu)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新能力較弱，充分利用資本市場發(fā)展陜西文化產(chǎn)業(yè)還有很多工作要做。目前陜西金融機構(gòu)對文化產(chǎn)業(yè)信貸投放主要集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，存在明顯的重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輕企業(yè)日常經(jīng)營特點，金融機構(gòu)針對文化產(chǎn)業(yè)特點主動開展融資產(chǎn)品創(chuàng)新能力較弱，尤其缺乏針對無形資產(chǎn)抵質(zhì)押的金融產(chǎn)品。

二、陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持體系

陜西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要巨大的資金驅(qū)動，單純依靠政府投入既不符合陜西省的省情，也不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。因此，必須按照市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的要求，通過發(fā)揮市場機制的推動作用，形成多層次、多元化、多渠道的資金供給模式。以“市場運作為主、政府扶持為輔”，構(gòu)建陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持體系。

（一）加強政府的投入和引導(dǎo)

政府在文化產(chǎn)業(yè)金融支持中有著不可替代的作用，陜西文化產(chǎn)業(yè)要蓬勃發(fā)展，必須加強政府的投入和引導(dǎo)。政府應(yīng)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步階段，充分發(fā)揮示范效應(yīng)，積極引導(dǎo)市場機構(gòu)參與到文化產(chǎn)業(yè)投融資體系中，待文化產(chǎn)業(yè)市場機制成熟后，再進行市場化。在保證陜西省政府對文化產(chǎn)業(yè)財政支持的基礎(chǔ)上，建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，鼓勵符合條件的文化企業(yè)優(yōu)先上市發(fā)行股票以及企業(yè)股份合作等途徑募集資金，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)融資形式的多元化，使政府投資與社會資本相互結(jié)合、相互補充，擴大陜西文化產(chǎn)業(yè)的金融支持力度。

（二）創(chuàng)新融資模式

1.產(chǎn)業(yè)鏈融資

構(gòu)建以文化產(chǎn)業(yè)為精髓的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，以傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，科技和文化創(chuàng)新為前端，引導(dǎo)大型核心企業(yè)為上下游擔(dān)保融資、并購重組融資，將企業(yè)融資需求嫁接到核心企業(yè)，從而間接支持文化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的融資需求。

2.租賃融資模式

對文化企業(yè)來說，租賃融資具有一定的吸引力。租賃融資門檻低，對承租企業(yè)過去的經(jīng)營業(yè)績要求不高，考察重點不以以往的財務(wù)記錄為主，而是以現(xiàn)在的現(xiàn)金流量為主，一般以租賃物本身作為擔(dān)保，無需其他財產(chǎn)擔(dān)保，這對于文化企業(yè)而言尤為方便，還可改善承租人的財務(wù)狀況。陜西文化企業(yè)發(fā)展，政府應(yīng)在稅收、財政、融資渠道等方面予以政策支持外，應(yīng)加強融資租賃的扶持和宣傳力度，設(shè)立融資租賃信用機構(gòu)，降低融資租賃信用風(fēng)險。

3.資產(chǎn)證券化模式

利用資產(chǎn)證券化籌集到的資金能達到知識產(chǎn)權(quán)價值的75%，而一般的抵押貸款缺普遍低于65%。作為文化產(chǎn)業(yè)版權(quán)的著作權(quán)、專利權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、商標權(quán)等無形資產(chǎn)為文化產(chǎn)業(yè)版權(quán)證券化提供了強有力的資產(chǎn)支持，從而將缺少流動性的文化產(chǎn)業(yè)版權(quán)使用費未來所產(chǎn)生的持續(xù)不斷資金流作為基礎(chǔ)資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)所有者作為資產(chǎn)證券化的發(fā)起人，通過結(jié)構(gòu)重組在證券市場上交易，從而增強基礎(chǔ)資產(chǎn)的流動性，提高資產(chǎn)的使用效率，使未來產(chǎn)生的現(xiàn)金流經(jīng)過資產(chǎn)重組獲得證券市場流動的機會，在不增加負債的同時籌集更多的資金，而使版權(quán)得到有效利用。

篇(3)

摘要：我國文化產(chǎn)業(yè)面臨著加快發(fā)展的新機遇，通過對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融關(guān)系的合理分析，明確指出了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠帶動金融的發(fā)展、金融支持文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，最終實現(xiàn)金融與文化產(chǎn)業(yè)的有機融合，并提出促進金融與文化產(chǎn)業(yè)逐步融合的方法以適應(yīng)當(dāng)今全球經(jīng)濟的大發(fā)展。

關(guān)鍵詞 ：文化產(chǎn)業(yè)；金融支持；融合

文化產(chǎn)業(yè)是一種新興產(chǎn)業(yè)，為國家的經(jīng)濟和社會帶來積極影響。當(dāng)國內(nèi)人民的物質(zhì)生活在不斷得到滿足的同時，精神文化需求也會隨之?dāng)U大，此時，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿絹碓酵癸@，文化產(chǎn)業(yè)能夠反映一國的綜合實力，它的發(fā)展與金融有著密切的關(guān)系。當(dāng)今，推動文化產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標之一。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開金融的鼎力支持，兩者是密不可分的。兩者之間的關(guān)系主要為以下幾方面：

一、文化產(chǎn)業(yè)———新的國際經(jīng)濟競爭的主要引擎

五大重要效應(yīng)：內(nèi)需導(dǎo)向效應(yīng)，具有改變消費觀念、創(chuàng)造消費供給、刺激消費升級和擴大內(nèi)需空間的作用；產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)，加強了文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)作用，生產(chǎn)性的功能開始發(fā)揮作用；產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠帶動信息，旅游，體育等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合也衍生出許多與傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)完全不同的“新文化產(chǎn)業(yè)”；就業(yè)孵化效應(yīng)，由于現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的門類較多，產(chǎn)業(yè)鏈較長，能夠適合多種類型的企業(yè)和人群的加入，這樣既能為高端人才搭建展現(xiàn)自我的平臺，又能接受民間具有一技之長的草根藝人和普通高校的畢業(yè)生，甚至是本土農(nóng)民；文化圖強效應(yīng)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展通過文化產(chǎn)品和文化服務(wù)間接影響人們的思想和行為，提升全民的文化素質(zhì)和道德境界，從而推動經(jīng)濟效益以及社會效益乃至生態(tài)效益的多層疊加。文化產(chǎn)業(yè)正逐步成為國民經(jīng)濟中支柱性產(chǎn)業(yè)。不僅對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生綜合性的聯(lián)動效應(yīng)，也對可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和擴大就業(yè)產(chǎn)生有利的作用。

所以說當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢是經(jīng)濟與文化的相互融合，文化產(chǎn)業(yè)的上升和發(fā)展必將推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。

二、文化產(chǎn)業(yè)———以金融行業(yè)為基礎(chǔ)支持動力

隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級需要，我國文化產(chǎn)業(yè)融資需求日益擴大。由于文化產(chǎn)業(yè)自身具有知識和資本密集的特點，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進行更多的創(chuàng)意和研發(fā)工作，要求大量的資金投入。因此金融需要從提高其經(jīng)營管理能力和資金運營的規(guī)范化水平來引導(dǎo)文化企業(yè)。然而，金融投資文化產(chǎn)業(yè)的比率并不高，金融投資的企業(yè)存在結(jié)構(gòu)不平衡現(xiàn)象，只看重大企業(yè)集團的獲得銀行貸款。在創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、完善金融服務(wù)和創(chuàng)新、擴大直接間接融資規(guī)模、培育文化產(chǎn)業(yè)保險市場，建立和完善配套機制等方面未做出明確規(guī)定和政策突破。

隨著以信用交易為主要內(nèi)容的金融業(yè)迅猛發(fā)展，文化企業(yè)的發(fā)展既可以通過發(fā)行股票、債券或者進行社會集資等直接融資方式來獲取資金；也可以通過流動資金貸款、固定資產(chǎn)貸款、項目貸款等間接融資方式，來解決資金短缺的問題。另外，一些文化企業(yè)無論是采用注資式的增量調(diào)整，還是通過兼并、購并、聯(lián)合等方式進行存量重組，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，都應(yīng)該有金融部門來參與，通過金融市場來實現(xiàn)。

三、金融和文化產(chǎn)業(yè)———共同發(fā)展實現(xiàn)有機融合

近期的金融與文化產(chǎn)業(yè)水平對接涉及到金融服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩個部門，僅僅依靠單一領(lǐng)域的功能提升和拓展無法實現(xiàn)二者的有效對接，只有二者有機結(jié)合，才能達到融合發(fā)展的目的。

資金是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資源，文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)資源的挖掘等都離不開資金的支持。然而，文化產(chǎn)業(yè)的主體是“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的法人實體和市場主體，在其發(fā)展過程中必然要求進行必要的資產(chǎn)兼并和重組。事實證明，在這個發(fā)展過程中，單獨靠文化企業(yè)的力量是難以完成的，必然要有金融系統(tǒng)的參與和保障。

四、金融———加大對文化產(chǎn)業(yè)的支持力度

我國文化產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，必須加大金融的支持力度，如果離開金融業(yè)的全方位支持，文化產(chǎn)業(yè)就難以真正形成其產(chǎn)業(yè)規(guī)模。優(yōu)良的金融環(huán)境是我國文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的基石。但就當(dāng)前情況來看，由于文化產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)品的特殊性，使金融業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)的投融資問題上舉步艱難，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏全方位的金融扶持。這是影響我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要制約因素。鼓勵金融業(yè)介入文化產(chǎn)業(yè)，加強金融業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合，對我國文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展起著重大的作用。

拓寬金融業(yè)的投融資路徑，探索建立銀行業(yè)對我國文化產(chǎn)業(yè)投資的信貸機制，是實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的必然要求。充分利用證券市場進行融資，也是金融業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)投資的主要途徑，因為金融在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域之間，不同的經(jīng)濟主體和不同的經(jīng)濟活動之間，以及不同經(jīng)濟過程、不同經(jīng)濟環(huán)節(jié)之間，都形成了比較穩(wěn)定的制約機制和滲透渠道。

金融機構(gòu)要加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新，提供金融支持。文化企業(yè)有形資產(chǎn)少，無形資產(chǎn)多的特點需要銀行等金融機構(gòu)針對不同的企業(yè)類型、發(fā)展階段，積極探索適合的信貸產(chǎn)品和貸款模式。

五、文化產(chǎn)業(yè)———更融洽的對接金融

1.培育合格的文化產(chǎn)業(yè)融資主體

文化企業(yè)要獲得金融機構(gòu)的扶持，必須采取積極措施促進文化企業(yè)自身的有序發(fā)展。文化企業(yè)要認真貫徹落實分類改革的相關(guān)精神，不斷推進經(jīng)營性文化企業(yè)的改制，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，加速完善公司的治理結(jié)構(gòu)。

2.重新塑造優(yōu)化的、合理的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

要改變我國文化產(chǎn)業(yè)目前規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)不合理的狀況，就必須加快我國文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有存量改造和升級。積極拓寬我國文化實體的重組引資的空間，要積極吸引外部增量資本進入文化產(chǎn)業(yè)。

3.整體提高我國文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平

不斷深化文化體制的改革，建立起全國統(tǒng)一的文化市場，培育健康的文化市場競爭機制，進而提升我國文化產(chǎn)業(yè)整體市場化的水平。

文化產(chǎn)業(yè)在傳輸文化、拉動消費和促進經(jīng)濟增長上發(fā)揮著重要作用，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是黨和國家近年來日益關(guān)注的問題。在經(jīng)濟不斷增長的態(tài)勢下，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一個快速發(fā)展的趨勢。但由于我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在特殊性，在其拓展的過程中，資金問題是阻礙其發(fā)展的主要制約因素。金融對文化產(chǎn)業(yè)的支持力度的加大，不僅能拉動自身經(jīng)濟增長，還能夠擁護國家政策方針，促進文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，提高國家文化軟實力。

基金項目：

2013年唐山市科學(xué)技術(shù)局項目（編號：2013CX—5）。

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[2]匡導(dǎo)球.公共財政支持文他建設(shè)：動因、機制與路徑[J].新視野.2012(6)，36-40.

篇(4)

任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開資金的支持，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)對資金更是有著巨大的需求，充裕的資金投入是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的前提。目前,河北省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚處于初級階段，財政撥款、社會捐助和單位自籌是發(fā)展資金的主要來源，通過金融渠道融通的資金非常少,僅限于少量的銀行貸款。這種以政府投資為主,金融市場融資為輔的融資機制,盡管在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的啟動階段能有一定的影響，但隨著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,該模式已越來越顯示出了其不適應(yīng)性，財政撥款受到政府有限財力的限制，社會捐助時間長，單位自籌渠道有限，傳統(tǒng)的模式不可能在老齡化程度不斷加深的大環(huán)境下，一力承擔(dān)越來越重的養(yǎng)老負擔(dān)。雖然政府的投入也在逐漸加大，但畢竟很難滿足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的需求。

河北省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的最大瓶頸之一就是資金短缺。根據(jù)發(fā)達國家的成功經(jīng)驗,在高效的產(chǎn)業(yè)融資機制創(chuàng)建過程中,財政撥款、自籌資金等融資方式只能發(fā)揮輔作用,處于主導(dǎo)地位的核心機制則依賴于金融市場的創(chuàng)新與發(fā)展。這是由金融市場獨具的融資規(guī)模大、速度快、信息廣且持續(xù)穩(wěn)定等優(yōu)點所決定的。總之,要解決河北省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題,確保資金投入到位,就必須改革現(xiàn)有的融資機制,逐步建立起以財政撥款為引導(dǎo)、社會資本投入為主體、金融市場融資為核心,多形式、多層次、多渠道的新型融資機制。

另外，迅速增長的龐大的老年人口群體和隨之快速增長的老年人購買力,無疑會促成一個更為廣闊的老年消費市場。在這一充滿發(fā)展前景的新興市場上,將蘊涵著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)前所未有的機遇,也孕育著商家們千載難逢的商機。對金融業(yè)而言,老年人對保險產(chǎn)品的需求、銀行服務(wù)的需求、投資理財?shù)男枨笠约罢麄€養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資、結(jié)算和咨詢需求都無不蘊藏著巨大的市場開發(fā)潛力。通過挖掘這些潛力,擴大金融部門的業(yè)務(wù)范圍，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),分散經(jīng)營風(fēng)險,提高經(jīng)營效益。21世紀是人口老齡化的世紀,金融只有率先支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓住機遇，才能為自己贏得廣闊的發(fā)展空間,實現(xiàn)長久繁榮發(fā)展。

二、金融支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的思路

對于河北省而言，金融支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的首要任務(wù)就是融資，只有率先解決資金的瓶頸問題才能促成養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益，其次應(yīng)該注重老年產(chǎn)品的巨大消費市場，設(shè)計出獨具特色的老年金融產(chǎn)品，具體內(nèi)容如下：

（一）“倒按揭”模式又稱以房養(yǎng)老，是指房屋產(chǎn)權(quán)擁有者，把自有產(chǎn)權(quán)的房子抵押給銀行、保險公司等金融機構(gòu)，后者在綜合評估借款人年齡、期望余命、房產(chǎn)現(xiàn)值以及預(yù)計房主去世時房產(chǎn)的價值等因素后，以年金的形式每月給房主一筆固定的錢。一方面，該模式為養(yǎng)老者提供了經(jīng)濟保障，另一方面，它也為金融機構(gòu)帶來了盈利業(yè)務(wù)，從而可以吸收資金進入。該模式是一種能有效結(jié)合養(yǎng)老與房產(chǎn)因素的養(yǎng)老新途徑，也是一種將房產(chǎn)價值提前變現(xiàn)以提高老年人生活水平的新型金融產(chǎn)品。倒按揭的開發(fā)和實施，是對養(yǎng)老與金融的結(jié)合，也是對二者的創(chuàng)新與發(fā)展。它不僅能提高我國的金融創(chuàng)新水平，而且也有利于我國養(yǎng)老觀念的改革。因此，借鑒國外先進經(jīng)驗并結(jié)合我省實際情況開發(fā)適合我國的倒按揭金融創(chuàng)新產(chǎn)品具有非常重要的意義。中信銀行在北京最早實行倒按揭，到目前仍處于試驗階段還沒有推廣開來，對于我省來說更是一個嶄新的概念，無論在學(xué)術(shù)界還是實踐中均存在不少爭議。發(fā)展模式的選擇、法規(guī)的完善以及配套機制的建立健全等問題是我省開發(fā)倒按揭過程中亟需解決的問題。只有在對發(fā)展模式進行理性選擇后在現(xiàn)有法律基礎(chǔ)上不斷完善相關(guān)法規(guī)并進一步建立建全倒按揭的配套機制，才能夠最終實現(xiàn)倒按揭在我省的開發(fā)與推行。

（二）養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金模式該模式以中信信托云南“嘉麗澤國際健康島”運作模式為原型，首先選擇政府引導(dǎo)基金或大型投資機構(gòu)作為項目的主導(dǎo)方，并且加入專業(yè)醫(yī)療健康服務(wù)提供商，提升養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)整體運作效率和專業(yè)化服務(wù)水平。該模式資金來源主要為國開行等機構(gòu)，由信托、私募等金融投資機構(gòu)設(shè)立，隨著運營條件穩(wěn)定后可以準入少量個人投資者，同時引入專業(yè)醫(yī)療健康服務(wù)提供商作為戰(zhàn)略合作伙伴。選擇健康產(chǎn)業(yè)基金作為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地的運營主體，負責(zé)產(chǎn)業(yè)布局及基地總體規(guī)劃，醫(yī)療健康服務(wù)提供商輔助基地管理運營，并逐步引入其他優(yōu)質(zhì)的健康養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)加入。項目運營后，運營主體整合相應(yīng)資源，更可以吸引大量消費資金，此模式后續(xù)發(fā)展空間巨大。

（三）綜合融資平臺模式通過保險公司、信托業(yè)積極參與，建立多渠道融資平臺。對于房地產(chǎn)、醫(yī)療保健和其他需要長期大量投資的行業(yè)要發(fā)揮不同金融機構(gòu)優(yōu)勢，構(gòu)建多種投資模式。例如股權(quán)投資、股權(quán)合作、全資投資、發(fā)行類REITs投資計劃等。商業(yè)銀行借此機會利用他們的渠道，基金賬戶托管、客戶資源，保險，產(chǎn)品創(chuàng)新等提供專業(yè)化的服務(wù)。不僅能擴大行業(yè)范圍，同時也有利于豐富產(chǎn)品種類，增加在行業(yè)內(nèi)的競爭優(yōu)勢。

（四）建立專業(yè)的金融扶持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園隨著政府逐步降低社會資金參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)的門檻，社會力量正逐漸成為養(yǎng)老服務(wù)供給的主體，社會資金通過整合社會資源，抓住京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，發(fā)揮我省環(huán)京津區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)一批功能突出、輻射面廣、帶動力強的集休閑養(yǎng)生、老年教育、老年體育、特色醫(yī)療于一體的養(yǎng)老服務(wù)基地和產(chǎn)業(yè)群，打造養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)品牌。吸引養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)入駐，培育養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。形成一批競爭力強、有實力的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)集團，興辦連鎖化、品牌化、規(guī)模化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。提供專業(yè)的金融支持和專項的產(chǎn)業(yè)扶持基金，為夕陽群體打造帶有創(chuàng)新金融特色的朝陽產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（五）開發(fā)老年旅游保險產(chǎn)品保險公司應(yīng)抓住人口老齡化的機遇，充分重視老年保險消費市場，及老年人的特殊需求，為老年人量身打造更多的保險產(chǎn)品，彌補市場的空白。如開發(fā)老年旅游保險產(chǎn)品。老年旅游已成為旅游客源市場的一大熱點，正在呈現(xiàn)快速增長的勢頭。據(jù)國家旅游局統(tǒng)計，當(dāng)前全國老年旅游者已經(jīng)占到全部旅游者的30%左右，僅次于中青年旅游者的比例，老年旅游群體已初步形成規(guī)模。該類產(chǎn)品在為老年人提供保障的同時，也能促進新型保險產(chǎn)品的研發(fā)，豐富保險產(chǎn)品市場，優(yōu)化保險產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造保險收益。

三、金融支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)應(yīng)注意的問題

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)許多省市不斷加大對其的扶持力度，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展趨于細分化，產(chǎn)業(yè)化。該產(chǎn)業(yè)以旺盛的生命力展現(xiàn)出朝陽產(chǎn)業(yè)的勢頭。但是對于河北省而言，供給市場存在較大缺失，仍處于發(fā)展的初期階段，尚未形成規(guī)模。另外為防止不法商家利用法律漏洞牟利，給養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來毀滅性的打擊，對金融支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探索道路需持謹慎態(tài)度。河北省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展，總體而言既有優(yōu)勢也有劣勢，既存在挑戰(zhàn)也面臨機遇。在面臨廣闊市場前景的同時，河北省各市縣也存在著經(jīng)濟狀況發(fā)展不平衡，資源分布不均衡等問題。在受到諸多因素干擾的情況下，綜合考慮河北省經(jīng)濟狀況及人口結(jié)構(gòu)，對于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可探索公司化，特色化，品牌化的研發(fā)方向，形成全面、獨特、專業(yè)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)布局。各市因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，合作互補，在社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大改革背景下探索出一條新興養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化道路。

四、結(jié)語

篇(5)

關(guān)鍵詞：金融危機　文化產(chǎn)業(yè)　影響　發(fā)展形勢

[中圖分類號]GO　[文獻識別碼]A　[文章編號]1004-7069(2011)－02-0067-01

中國文化產(chǎn)業(yè)受到金融危機的影響有多嚴重?金融危機對于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展到底是挑戰(zhàn)還是機遇?金融危機后我國文化產(chǎn)業(yè)又該何去何從?考慮這些問題具有重要的現(xiàn)實意義。

一、金融危機對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要影響

金融危機的爆發(fā)涉及到了各行各業(yè)。通過各方的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也因此受到了影響，同時在文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同的行業(yè)受到的影響也不相同。具體表現(xiàn)為以下三個方面。

(一)文化市場總體發(fā)展形勢不容樂觀。我國文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，力量尚不夠強大，不能抵擋金融危機的影響。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又受到各種因索的影響。比如企業(yè)頻繁的裁員，停工等。在金融危機中以出工加工為主的生產(chǎn)企業(yè)訂單量大幅度減少，消費量和消費人數(shù)也急劇下降，另外出現(xiàn)部分惡性競爭的情況。受國內(nèi)外經(jīng)濟疲軟的影響，企業(yè)的信心也受到很大的打擊。

(二)文化產(chǎn)業(yè)不同的領(lǐng)域所受的沖擊程度不同。根據(jù)調(diào)查顯示，高端文化產(chǎn)業(yè)和出口產(chǎn)業(yè)受到金融危機的影響最大。高端文化市場低迷，文化企業(yè)舉步維艱。例如報紙行業(yè)，話劇藝術(shù)，民俗風(fēng)情表演，紙媒廣告等等營業(yè)額大幅度下降。因為這些領(lǐng)域的消費者多來自國外。消費者的消費能力下降了。另外網(wǎng)吧，音像店等受到的影響較少。這個主要是因為消費者洽談業(yè)務(wù)少了，也因為心里恐慌等因素而減少了娛樂事項。

(三)部分文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了復(fù)蘇狀態(tài)。在政府的調(diào)控和指導(dǎo)下，一些行業(yè)開始度過難關(guān)。娛樂行業(yè)通過加強內(nèi)部整頓，減少成本，加強管理等方式拉動營業(yè)增長額。同時消費者恐慌心理的減少也促成了娛樂業(yè)的發(fā)展。另外，通過政府針對性的扶持，人們接受職業(yè)教育，技能培訓(xùn)等，或者自主創(chuàng)業(yè)或者重新上崗，使部分文化產(chǎn)業(yè)里現(xiàn)復(fù)蘇狀態(tài)。

二、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨的機遇

(一)國家宏觀調(diào)控中的機遇。為應(yīng)對金融危機。中央提出了保增長，擴內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)等發(fā)展策略，實行積極的財政政策和寬松的貨幣政策來拉動內(nèi)需，刺激消費。經(jīng)濟的復(fù)蘇和發(fā)展也將為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供條件。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變中的機遇。金融危機刺激我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，文化產(chǎn)業(yè)作為新興的服務(wù)行業(yè)將迎來發(fā)展的契機。國家投入大量資金刺激消費，老百姓的消費能力和消費欲望被提升，也就擴大了文化產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展空間。

(三)政府重新定位中的機遇。在金融危機中，政府發(fā)揮了積極的主導(dǎo)作用。提供資金，促進消費，化解危機，在金融危機中，政府，提高了執(zhí)政能力和服務(wù)意識，積極轉(zhuǎn)變成了服務(wù)型政府。文化企業(yè)應(yīng)對危機的信心大增，文化市場的發(fā)展有了更大的推動力量。

三、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與意見

(一)政府應(yīng)加大對我國文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。我國加入世貿(mào)組織后，各種國家和品牌的產(chǎn)品紛紛進駐我國。尤其在目前金融危機下，我國表現(xiàn)出較強的消費能力，他們對國內(nèi)市場更是虎視眈眈。首先政府和企業(yè)要積極合作，聯(lián)系實際，及時把握文化市場的變化，制定適合文化市場發(fā)展的政策。其次政府要注重對企業(yè)的引導(dǎo)和管理，鼓勵創(chuàng)新。再次政府應(yīng)該規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)市場，嚴厲打擊非法行為，積極扶持優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)抓住機遇，盡快振興和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。由于金融危機的影響，世界經(jīng)濟都很低迷，但是文化產(chǎn)業(yè)卻表現(xiàn)出相對獨特的生命力，如電影業(yè)等。也正是金融危機的出現(xiàn)迫使我國產(chǎn)業(yè)升級，進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化和改造。第一，我們要充分認識文化產(chǎn)業(yè)的特色和價值，揚長避短，盡快將其建成我國的重要的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。第二，社會各界要提高認識改變觀念，重視文化產(chǎn)業(yè)，盡快提出文化產(chǎn)業(yè)的振興計劃，趁機發(fā)展有優(yōu)勢的新型產(chǎn)業(yè)，如創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，采取多種措施促進文化產(chǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展。

(三)大力培養(yǎng)和支持龍頭企業(yè)。優(yōu)秀企業(yè)能帶動整個產(chǎn)業(yè)水平的提升，對推進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到事半功倍的作用。所以我們要以龍頭產(chǎn)業(yè)為突破口，以此發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。1.大力培養(yǎng)和支持實力雄厚的龍頭產(chǎn)業(yè)，來提高整個行業(yè)的水平和競爭力。2.建立規(guī)范和先進的產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，鼓勵技術(shù)自主研發(fā)。3.拉長文化產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展文化衍生品，扶持中小企業(yè)的發(fā)展。

國際金融危機對于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說是機遇與挑戰(zhàn)并存的。我們并不知道金融危機對我國經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)的影響到底有多大，但只要我們善于把握機遇，以科學(xué)的方法和態(tài)度來對待它，做最壞的打算，做最多的準備，我們的文化產(chǎn)業(yè)一定能走出危機，迎來發(fā)展的繁榮時期。

參考文獻：

[1]魏文彬，建設(shè)文化強省的戰(zhàn)略選擇[J]，新湘評論2008(01).

篇(6)

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；融資困難問題；金融服務(wù)創(chuàng)新

中圖分類號：F83 文獻標識碼：A

收錄日期：2012年9月4日

“十二五”發(fā)展規(guī)劃明確指出，要推動文化產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，增強文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力。在實際業(yè)務(wù)操作中，由于文化產(chǎn)業(yè)本身的特性和現(xiàn)狀所限，傳統(tǒng)金融服務(wù)產(chǎn)品和金融工具難以與其有效對接，文化產(chǎn)業(yè)的融資困難問題亟待解決。《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》規(guī)劃指出，銀行業(yè)金融機構(gòu)與非銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)積極加強合作，綜合利用多種金融業(yè)務(wù)和金融產(chǎn)品，推出信貸、債券、信托、基金、保險等多種工具相融合的一攬子金融服務(wù)，做好文化企業(yè)從初創(chuàng)期到成熟期各發(fā)展階段的融資方式銜接。

一、金融業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)過程中存在的問題

與其他行業(yè)相比，文化產(chǎn)業(yè)具有“輕、薄、短、小、弱”等特點，在國民經(jīng)濟所有產(chǎn)業(yè)類別中處于落后地位，產(chǎn)業(yè)布局較為分散，產(chǎn)業(yè)競爭力不強；文化產(chǎn)品市場和文化服務(wù)市場不夠發(fā)達，文化資金市場、文化人才市場等發(fā)展滯后，這些狀況限制了我國文化產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展，為金融服務(wù)進入帶來較大風(fēng)險。

（一）文化產(chǎn)業(yè)面臨突出的融資約束問題。由于投入產(chǎn)出的不對稱性和消費市場的不確定性，文化產(chǎn)業(yè)具有“高投入、高風(fēng)險、高回報”的項目融資模式特點，無論在間接融資方面，還是直接融資方面，文化產(chǎn)業(yè)都面臨突出的融資約束問題。

（二）文化企業(yè)無形資產(chǎn)的價值評估亟待解決。多數(shù)文化企業(yè)的資產(chǎn)以無形資產(chǎn)為主，文化企業(yè)和金融業(yè)對此缺乏有效的認識和管理。實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)的對接，如何明確和嚴格保護無形資產(chǎn)權(quán)利歸屬和流轉(zhuǎn)、如何評定和評估無形資產(chǎn)的商業(yè)價值等問題亟待解決。

（三）文化企業(yè)的信用建設(shè)問題。由于現(xiàn)代企業(yè)制度的缺失，文化企業(yè)內(nèi)部普遍存在經(jīng)營聯(lián)系性差、同一項目經(jīng)營主體眾多、利潤分散、虛假財務(wù)信息等問題。

二、國內(nèi)文化金融服務(wù)創(chuàng)新的成功經(jīng)驗

（一）以版權(quán)價值為核心，深度挖掘版權(quán)資產(chǎn)價值，推動文化資源金融化。交通銀行上海市分行對上海市某出版行業(yè)進行“二手版權(quán)”（版權(quán)是從境外四大國際圖書出版商手中買來的境內(nèi)出版權(quán)）質(zhì)押，突破了相關(guān)法律法規(guī)只是支持自有版權(quán)質(zhì)押的問題，推動了這一法律法規(guī)的完善，為上海乃至全國的出版行業(yè)融資掃清障礙。

（二）財政適當(dāng)投入、文化企業(yè)聯(lián)合出資形成風(fēng)險補償資金，為文化企業(yè)申請銀行貸款提供擔(dān)保。上海農(nóng)商行與上海普陀區(qū)工商聯(lián)組織一批文化企業(yè)成立互助基金，由區(qū)財政支持形成風(fēng)險補償資金，銀行則放大一倍配套貸款。最終，普陀區(qū)財政拿出1，000萬元，首批21家企業(yè)共同出資1，000萬元，每家企業(yè)最少認購10萬元，認購份額的多少與貸款使用額度掛鉤；銀行方面則給予2，000萬元的授信額度，形成一個4，000萬元的資金池。政府、銀行和企業(yè)三方還約定，如果逾期貸款達到300萬元，貸款則暫停。

（三）創(chuàng)新激勵措施，突出對文化企業(yè)貸款的獎勵傾斜。浦發(fā)銀行上海分行在內(nèi)部勞動競賽中規(guī)定，每增加1家有效的文化類信貸企業(yè)，其積分是一般信貸客戶得分的2倍。對文化類信貸支持力度大的支行，當(dāng)年考核指標進行一定折算，減輕考核壓力。對文化企業(yè)的不良貸款率容忍度等指標也有相應(yīng)放寬。同時，設(shè)立文化金融專職產(chǎn)品經(jīng)理和專職授信審批人員，前者負責(zé)文化類金融產(chǎn)品的設(shè)計，后者負責(zé)審批。

（四）建立金融服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的長效機制。交通銀行上海市分行建立內(nèi)部評價體系，確定文化企業(yè)對象評級和授信業(yè)務(wù)風(fēng)險評級；光大銀行上海分行與保險公司、擔(dān)保公司、第三方權(quán)威評估機構(gòu)聯(lián)手，共同搭建業(yè)務(wù)操作與風(fēng)險控制平臺；中國銀行上海分行建立專業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)營銷、研究團隊，負責(zé)研究、制定支持文化產(chǎn)業(yè)的具體措施。

（五）文化企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、集合票據(jù)。以文化科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的深圳華強集團在銀行間市場交易商協(xié)會發(fā)行25億元3年期中期票據(jù)。交易商協(xié)會采取會費減免、注冊發(fā)行“綠色通道”等措施，針對新興文化企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較小、單體債券難以發(fā)行的現(xiàn)狀，推出文化類企業(yè)中小企業(yè)集合票據(jù)。

（六）以銀行信貸和信托計劃、私募基金和信托計劃結(jié)合起來，有效地實現(xiàn)風(fēng)險隔離，實現(xiàn)較低平均風(fēng)險和較高平均回報的投資目的，這是最適合文化產(chǎn)業(yè)融資的有效工具。交行針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開發(fā)了創(chuàng)新產(chǎn)品“集合信托”，將信貸與信托銜接起來。北京中小企業(yè)信用再擔(dān)保有限公司聯(lián)合東城區(qū)政府、北京東方雍和國際版權(quán)交易中心及中信信托有限責(zé)任公司共同推出“雍和園文化創(chuàng)意中小企業(yè)發(fā)展集合信托”產(chǎn)品，首期信托募集資金2，000萬元，其中社會資本1，600萬元，東城區(qū)引導(dǎo)資金400萬元。為降低中小微企業(yè)信托融資成本，東城區(qū)政府繼續(xù)提供50%綜合費率補貼，使企業(yè)實際融資成本控制在8.6%以內(nèi)，大大低于擔(dān)保貸款成本。

（七）專業(yè)化的保險機制有利于降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，穩(wěn)定企業(yè)、投資者和從業(yè)人員的預(yù)期，確保文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。人財保險北京分公司與中程信托簽署保險協(xié)議，為其擁有和保管的藝術(shù)品簽署了文化產(chǎn)業(yè)保險藝術(shù)品專屬保險第一單，提供從館藏、展覽到運輸各個環(huán)節(jié)的藝術(shù)品綜合保險保障。人保財險上海分公司積極參與國家第七屆動漫展，為動漫會提供了一攬子風(fēng)險解決方案，承保了上海外灘源藝術(shù)品保險、上海博物館藝術(shù)品進出口展覽等一系列文化保險業(yè)務(wù)。人保財險在業(yè)內(nèi)率先推出藝術(shù)品綜合保險、文化活動公共安全綜合保險、演藝活動財產(chǎn)保險、演藝人員意外和健康保險、動漫游戲企業(yè)關(guān)鍵人員意外和健康保險、展覽會綜合等文化產(chǎn)業(yè)專屬產(chǎn)品；適時開發(fā)了針對文化企業(yè)的貸款保證保險，解決文化企業(yè)融資難問題。太平洋保險承保了影片《全球熱戀》拍攝制作的一攬子保險，保險責(zé)任包括演職人員中斷參演、拍攝使用的相關(guān)財產(chǎn)損壞以及第三方損害賠償?shù)取Ｖ行疟橛耙曌髌泛Ｍ怃N售進行出口信用保險，提供評估及分析風(fēng)險，承擔(dān)收匯損失保險責(zé)任，打破以往影視作品海外版權(quán)一次性“買斷”的模式，分享了文化產(chǎn)品出口的收益，壯大了文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)“走出去”的信心和底氣。

三、深化文化金融服務(wù)創(chuàng)新的重點

（一）推動文化產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)品或資產(chǎn)價值（如版權(quán)資產(chǎn)）評估體系建設(shè)，為文化金融活動提供基本的價值依據(jù)。必須以文化產(chǎn)業(yè)的核心資產(chǎn)為價值載體，以價值評估、優(yōu)質(zhì)項目推選為基礎(chǔ)，進一步消除金融機構(gòu)與文化企業(yè)的信息不對稱，降低金融機構(gòu)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種創(chuàng)新實踐過程中的管理風(fēng)險、信用風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。

（二）金融機構(gòu)要適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)特點，繼續(xù)深化業(yè)務(wù)流程再造與管理創(chuàng)新。文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，在逐步上升為國家戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的背景下，具備高風(fēng)險性的同時，也表現(xiàn)出較高的成長性和收益性，正成為金融機構(gòu)新的利潤增長點。金融機構(gòu)應(yīng)建立文化產(chǎn)業(yè)資深專家服務(wù)團隊，為文化產(chǎn)業(yè)量身訂制特色金融產(chǎn)品與服務(wù)，滿足不同行業(yè)文化企業(yè)的各項融資需求。

（三）在提升企業(yè)自身素質(zhì)以及自身信用的前提下，逐步建立有效的信用管理體系。政府可以帶頭提供信用激勵，政府補貼文化企業(yè)尤其是中小文化企業(yè)的評級費用，信用評級帶來的實際好處使企業(yè)愿意自費繼續(xù)評級。由于多數(shù)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較小，但銀行對其投入的人力成本、管理維護成本與大企業(yè)一樣，銀行可以考慮“信用評級外包”，有利于降低經(jīng)營成本，提高效率。

（四）發(fā)揮政府力量，為文化金融服務(wù)提供財政資金配套支持。政府財政資金應(yīng)有效引導(dǎo)社會資本投資方向，促進政府的公共投資與文化企業(yè)的商業(yè)投資有效銜接，為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。還可通過多種政策杠杠對符合條件的文化企業(yè)給予貨款貼息、保費補貼、稅收優(yōu)惠以及對優(yōu)秀的文化企業(yè)或項目給予無償資助和獎勵。

主要參考文獻：

[1]張慧娟.美國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程及啟示[J].中國黨政干部論壇，2011.10.

[2]薛保勤，解國記.理性發(fā)展我國的文化產(chǎn)業(yè)[J].中國黨政干部論壇，2011.10.

篇(7)

[關(guān)鍵詞] 科技金融；支撐；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

[中圖分類號] F823 [文獻標識碼] A [文章編號] 1671-0037（2017）2-67-3

Research on the Development of China's Science and Technology Finance Supporting Strategic Emerging Industries

Sun Mingyan

（Shenyang No. 11 Middle School， Shenyang Liaoning 110034）

Abstract： This paper analyzed the problems existing in China's science and technology finance supporting strategic emerging industries， based on the current development situation of science and technology supporting strategic emerging industry， from the aspects of lack of collaborative development consciousness of science and technology finance and strategic emerging industry， short development time and imperfect system of China's science and technology finance， poor development ability of supporting strategic emerging industries， and lack of compound talents， ， put forward to establish science and technology finance and strategic emerging industry collaborative development ideology， strengthen the ability construction of science and technology finance serving for strategic emerging industries， introduce and cultivate science and technology financial high end talents and applicable compound talents and other development countermeasures.

Key words： science and technology finance； support； strategic emerging industries

科技金融是科技和金融交R融合的產(chǎn)物，科技金融的權(quán)威定義由國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部部長、研究員趙昌文首次明確提出，“科技金融是指促進科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列金融工具、金融制度、金融政策與金融服務(wù)的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性安排，是由向科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新活動提供融資資源的政府、企業(yè)、市場、社會中介機構(gòu)等各種主體及其在科技創(chuàng)新融資過程中的行為活動共同組成的一個體系，是國家科技創(chuàng)新體系和金融體系的重要組成部分[1]。”

當(dāng)前，中國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨巨大的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)。我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效相比西方發(fā)達國家差距很大。突出的問題是我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏資金，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)融資渠道狹窄，融資難、融資貴[2]。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是知識密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展與科技金融息息相關(guān)，離不開科技金融的支持。當(dāng)前，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金的來源主要是政府投入為主，企業(yè)投入為輔，科技金融支持次之。我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展資金投入不足已經(jīng)成為影響和制約我國自主創(chuàng)新能力提升的主要瓶頸。要促進我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，真正實現(xiàn)經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型，必須建立健全科技金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體系。因此，支持高科技行業(yè)發(fā)展的科技金融的地位就顯得越發(fā)重要[3]。

1 科技金融支撐我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況

1.1 建立復(fù)合式投融資體系

1.1.1 建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)融資平臺。搭建了以知識產(chǎn)權(quán)為載體，合規(guī)、高效、可控的融資平臺。當(dāng)前，國內(nèi)不少地方政府已開始運行企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。綜合國內(nèi)這方面的發(fā)展情況而言，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資運作模式主要分為上海模式、北京模式、武漢模式三種情況。上海模式的主要特征是“銀行+政府基金擔(dān)保+專利權(quán)反擔(dān)保”；北京模式的主要特征為“銀行+企業(yè)專利權(quán)/商標專用權(quán)質(zhì)押”；武漢模式的主要特點是混合上海模式和北京模式優(yōu)點的“銀行+科技擔(dān)保公司+專利權(quán)反擔(dān)保”混合模式。這幾種模式主要涉及銀行、企業(yè)、政府、擔(dān)保公司等多方主體。截至目前，全國各地知識產(chǎn)權(quán)融資項目已聚集超過3 000個，其中，正式在知識產(chǎn)權(quán)融資平臺上進行融資的項目已達到800個。

1.1.2 建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)信用共同體。地方政府與銀行簽訂了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)信用共同體協(xié)議，建立健全科技金融支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。銀行與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)簽信用合約，合約約定按一定比例提取風(fēng)險準備金，風(fēng)險準備金在貸款發(fā)生過程中提取，目的是銀行和企業(yè)共同承擔(dān)資金風(fēng)險。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)信用共同體實現(xiàn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、銀行、政府新型合作模式，增強了銀行新的金融產(chǎn)品提供的靈活性，而且服務(wù)高效快捷，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展提供了堅實的資金后盾。

1.1.3 設(shè)立“新三板”開拓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資新渠道。國家為了使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，批準設(shè)立“新三板”，主要服務(wù)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更方便快捷地進行股權(quán)融資，“新三板”在2012年9月20日，國家工商總局注冊成立后，便加快完善資本市場功能，加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)服務(wù)，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新，促進了全國各地民間投資和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。截至目前，共有近萬家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)成功在“新三板”掛牌。“新三板”為我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的快捷強大的融資渠道。

1.1.4 壯大風(fēng)險投資為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)服務(wù)。風(fēng)險投資是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中不可或缺的一環(huán)，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展中起到極為重要的作用。國家出臺相關(guān)政策，推動風(fēng)險投資快速發(fā)展壯大，并使風(fēng)險投資基金快速集聚。到目前，全國風(fēng)險投資基金管理企業(yè)近萬戶，注冊資本近4萬億元。全國風(fēng)險投資活躍度持續(xù)提高，風(fēng)險投資和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了和諧發(fā)展的局面。

1.2 建立多層次戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技金融服務(wù)模式

1.2.1 建立服務(wù)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的科技金融專門服務(wù)機構(gòu)。為了給戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供充裕的發(fā)展資金，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)快速發(fā)展，快速實現(xiàn)創(chuàng)新動能轉(zhuǎn)換，完成國際和地方經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型，我國從省到縣，各級政府熱情高漲，紛紛成立了支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的科技金融集團，并持續(xù)建立了與科技金融有關(guān)的科技貸、科技保、科技租、科技信用管理等專業(yè)公司，組建并完善了服務(wù)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)科技貸、科技保、科技租等全方位的科技金融服務(wù)模式。

1.2.2 建設(shè)科技資本快速對接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)渠道。銀行與企業(yè)直接對接、風(fēng)險投資直接和企業(yè)對接、產(chǎn)業(yè)資本和企業(yè)直接對接十分有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展，一方面戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)直接學(xué)習(xí)了科技金融融資方式方法，另一方面條件成熟的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)可以直接融到心儀的資金。面對這種旺盛的需求，各級政府積極搭建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和科技金融機構(gòu)直接對接的融資服務(wù)平臺，連續(xù)舉辦科技金融機構(gòu)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)直接對話對接活動，搭建了科技金融機構(gòu)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)直接的對話對接渠道，不但盤活戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)各類資產(chǎn)，還大大促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

1.2.3 創(chuàng)意創(chuàng)新科技金融服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)新模式。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)不同，階段不同對資金需求各不相同，為支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展，科技金融機構(gòu)通力合作，協(xié)同創(chuàng)新機構(gòu)積極探索服務(wù)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)科技金融品種創(chuàng)新，開發(fā)出了企業(yè)集合債券、信用貸款、票據(jù)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等科技金融新產(chǎn)品，拓展了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資渠道。同時，為解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資難、融資貴等問題，有些地方政府開拓性地創(chuàng)辦了“科技金融超市”，“科技金融超市”不但涵蓋數(shù)十家科技金融機構(gòu)，還有數(shù)十種科技金融產(chǎn)品，除能夠為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供一站式服務(wù)外，還為科技企業(yè)“量身定制”融資方式[4]。

1.3 科技金融中介服務(wù)體系建設(shè)取得進展

1.3.1 征信系統(tǒng)逐步完善。各級政府和科技金融機構(gòu)通力合作，在部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)中進行了征信體系建設(shè)，從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)政策環(huán)境、融資平臺、信用擔(dān)保、科技金融支持、激勵機制等踐行征信體系建設(shè)，既改善了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的融資環(huán)境，又促進了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)自身管理建設(shè)和科技創(chuàng)新。

1.3.2 科技金融中介服務(wù)力量逐漸壯大。隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的快速崛起，其對科技金融需求越來越旺盛，順應(yīng)資金的迫切需求，各級政府建設(shè)了各種科技金融綜合服務(wù)平臺，同時，基于市場本身自發(fā)成立了林林種種的投資機構(gòu)、融資機構(gòu)和諸多科技金融中介機構(gòu)，這些機構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)金融、網(wǎng)絡(luò)銀行，提供科技金融服務(wù)，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)與金融機構(gòu)合作，承擔(dān)著金融機構(gòu)非核心業(yè)務(wù)的外包，降低金融機構(gòu)的管理成本，全方位擴大金融機構(gòu)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的覆蓋面。在各級政府的支持下，科技金融中介服務(wù)力量日益壯大，服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)作用日益凸顯。

2 科技金融與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的突出問題

2.1 科技金融與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展思想意識不足

在中國科技發(fā)展歷史與金融歷史中，企業(yè)大多數(shù)時間處于弱勢地位，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)表現(xiàn)得尤為突出，在較為強勢的金融機構(gòu)面前，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資信心不足，使用金融工具能力有限，不能準確地認識自身，并根據(jù)自身情況使用相對應(yīng)的科技金融產(chǎn)品。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)對金融知識研究不夠，缺乏相關(guān)能夠掌握科技金融知R、熟悉科技金融不同產(chǎn)品融資流程的人才，導(dǎo)致在融資時材料不規(guī)范，屢屢碰壁。另外，由于體制機制和歷史原因，處于強勢地位的金融機構(gòu)，面對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資時，天生缺乏服務(wù)意識和協(xié)同發(fā)展意識，從而使得諸多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資不暢。

2.2 我國科技金融發(fā)展時間短，體系不完善，支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力差

我國科技金融發(fā)展時間短，各方面都不完善，不論是聚集科技資本能力，還是評估戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展能力都比較差，加上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)風(fēng)險相對較大，科技金融機構(gòu)出于逐利本能，往往將資本投向風(fēng)險相對較小的國有企業(yè)或者上市公司，對技術(shù)好、資金匱乏的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)視而不見，制約了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3 科技金融機構(gòu)缺乏既懂金融又懂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才

科技金融業(yè)是技術(shù)密集和智力密集型產(chǎn)業(yè)，對人才的要求特別苛刻，尤其是在服務(wù)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)時，要特別了解戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的技術(shù)水平、專利價值、創(chuàng)新團隊優(yōu)點與缺點，才能對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)做出正確的判斷，才能為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)做好科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新，既滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的需求，又規(guī)避風(fēng)險，促進科技金融機構(gòu)快速健康發(fā)展。我國目前科技金融領(lǐng)域既懂科技又懂金融的復(fù)合型人才嚴重匱乏，導(dǎo)致科技金融機構(gòu)科技金融產(chǎn)品原創(chuàng)型稀少，而且技術(shù)含量低，不能滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

3 科技金融支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

3.1 確立科技金融與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展思想意識

科技金融與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實質(zhì)上是休戚相關(guān)、榮辱與共的關(guān)系。科技金融不可能一直占據(jù)優(yōu)勢地位，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也不能一直處于弱勢，長期不平衡發(fā)展對哪一方都不利。所以，確立科技金融與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展思想意識，從本質(zhì)上認識到雙方協(xié)同發(fā)展，不但互惠互利，而且更有利中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，是多方共贏的事業(yè)。基于此種思想，針對各類科技金融機構(gòu)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理人員，做好相關(guān)思想學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，加強科技金融與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展思想意識。

3.2 強化科技金融服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)能力建設(shè)

一是大力發(fā)展各類科技金融機構(gòu)，提高風(fēng)險投資、天使投資、科技基金、科技銀行、科技擔(dān)保、科技保險等科技金融機構(gòu)的數(shù)量和質(zhì)量；二是大力發(fā)展科技金融中介服務(wù)機構(gòu)，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，大力發(fā)展科技金融中介，為金融機構(gòu)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間，搭建暢通的融資渠道；三是建立完善科技金融風(fēng)險補償機制。政府要適當(dāng)提高科技金融機構(gòu)風(fēng)險補償金比例，研究制定對科技金融機構(gòu)的風(fēng)險補償辦法和獎勵辦法，降低科技金融機構(gòu)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展時的風(fēng)險；四是制定科技金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵科技金融機構(gòu)支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；五是強化科技金融機構(gòu)服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的流程和服務(wù)標準，推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資標準化建設(shè)，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)順利融資。

3.3 引進培養(yǎng)科技金融高端人才和適用復(fù)合型人才

一是制定相關(guān)科技金融高端人才和培養(yǎng)適用復(fù)合型人才相關(guān)政策，加大引進和培養(yǎng)科技金融高端人才及適用復(fù)合型人才的力度，完善“剛性引進”和“柔性引進” 策略，堅持“剛性引進”和“柔性引進”并重，鼓勵科技金融高端人才通過多種方式為支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)；二是搭建由政府牽頭，商業(yè)銀行、證券公司、保險公司、信托機構(gòu)、金融中介機構(gòu)等參加的科技金融高級專業(yè)人才引進平臺，為引進科技金融相關(guān)人才做好服務(wù)；三是在高校開設(shè)科技金融專業(yè)，培養(yǎng)科技金融人才；四是開展科技金融機構(gòu)人員深度培訓(xùn)，使其掌握科技金融服務(wù)技能，能為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資提供質(zhì)服務(wù)。

參考文獻：

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[2] 張新銘.河南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境與出路[J].人民論壇，2014（8）.

[3] 王新新.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)理論研究及路徑選擇[J].科技進步與對策，2012（8）：52-57.