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時間:2023-06-29 16:43:00
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇高級技師職業(yè)技能范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
記者從西安市勞動和社會保障局獲悉,今后,我市技師、高級技師資格考評和申報將不受時間限制,可以隨時申報,其生活福利待遇也將比照工程師和高級工程師的標(biāo)準(zhǔn)確定。
報技師、高級技師考核經(jīng)資格審查合格者,由市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心公布鑒定時間、指定鑒定地點并辦理準(zhǔn)考證。具備以下條件之一者就可以申報技師:一是取得本職業(yè)高級工職業(yè)資格證書后,連續(xù)從事本職業(yè)工作5年以上,經(jīng)本職業(yè)技師強(qiáng)化培訓(xùn)達(dá)到500標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時,并取得《職業(yè)資格培訓(xùn)證書》;二是取得本職業(yè)高級工職業(yè)資格證書后,連續(xù)從事本職業(yè)工作7年以上;三是取得本職業(yè)高級工職業(yè)資格證書的技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院和高級技工學(xué)校本職業(yè)(專業(yè))畢業(yè)生,連續(xù)從事本職業(yè)工作滿2年;四是技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院和高級技校的技師班學(xué)生,完成學(xué)業(yè)、考核合格;五是取得本職業(yè)高級工職業(yè)資格證書的大專以上本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生,連續(xù)從事本職業(yè)工作滿2年;六是連續(xù)從事本職業(yè)(工種)22年以上的生產(chǎn)骨干和技術(shù)帶頭人,經(jīng)本職業(yè)技師強(qiáng)化培訓(xùn)達(dá)到500標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時且取得《職業(yè)資格培訓(xùn)證書》。
具備以下兩個條件之一可申報高級技師:一是取得本職業(yè)技師職業(yè)資格證書后,連續(xù)從事本職業(yè)工作4年以上經(jīng)本職業(yè)高級技師強(qiáng)化培訓(xùn)達(dá)到400標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時,并取得《職業(yè)資格培訓(xùn)證書》;二是取得本職業(yè)技師職業(yè)資格證書后,連續(xù)從事本職業(yè)工作6年以上。
據(jù)悉,技師、高級技師資格考核以國家統(tǒng)一指定的技師、高級技師資格標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。在生活福利待遇方面,技師比照工程師標(biāo)準(zhǔn),高級技師比照高級工程師的標(biāo)準(zhǔn),由用人單位確定。
一、指導(dǎo)思想
1.以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以加快我市老工業(yè)基地振興為目標(biāo),以勞動力市場對技工人才的需求為導(dǎo)向,以企業(yè)培養(yǎng)開發(fā)為主體,以提高在崗工人的技能水平、勞動預(yù)備役人員的就業(yè)能力、下崗再就業(yè)人員的職業(yè)轉(zhuǎn)化能力為核心,堅持技能開發(fā)走產(chǎn)業(yè)化、市場化之路,努力造就一支以高級技師、技師、高級工為骨干,中級工為主體,結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)過硬,適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)和社會發(fā)展要求的技術(shù)工人隊伍。
二、總體目標(biāo)
2.到*年,培養(yǎng)開發(fā)出40萬名技工人才。其中,通過以企業(yè)為主的崗位技能提升培養(yǎng)開發(fā)15萬名;通過中高等職業(yè)學(xué)校為社會培養(yǎng)和輸送18萬名;依靠社會力量辦學(xué)培養(yǎng)7萬名。年均培養(yǎng)技工5.7萬名。依照初、中、高級技術(shù)工人構(gòu)成3∶5∶2的比例,初、中級工32萬名,高級工(含技師、高級技師)以上8萬名。到*年高級工(含技師、高級技師)以上技能人才在技術(shù)工人構(gòu)成中的比例由目前的5%達(dá)到20%以上。
三、具體措施
(一)實行技工培訓(xùn)主體多元化
3.以企業(yè)為主體,開展在職技工技能提升培訓(xùn)。由市勞動局、市總工會、市經(jīng)貿(mào)委、市商業(yè)局、市外經(jīng)貿(mào)局、市工商局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等部門聯(lián)合在全市各個行業(yè)開展“百萬職工練技能,爭當(dāng)技術(shù)能手”的活動。通過強(qiáng)化崗位培訓(xùn),組織技術(shù)革新和攻關(guān),開展名師帶高徒,在關(guān)鍵崗位、工序設(shè)立“首席技術(shù)工人”等活動,促進(jìn)廣大青年技工崗位成才。企業(yè)每年要完成職工總數(shù)20%以上人員的技能提升培訓(xùn)任務(wù)。技術(shù)工人中高級工、技師、高級技師的比例,每年要分別增加15%、3%和1%。
4.以職業(yè)學(xué)校為主體,加速新生技術(shù)工人的培養(yǎng)。技工學(xué)校、職業(yè)高中、中專及高等職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生是我市新生勞動力中技術(shù)工人的主要來源。各類職業(yè)學(xué)校要結(jié)合勞動力市場需求,開展有針對性的“定單式”技能培訓(xùn),到*年基本形成中等職業(yè)教育與就業(yè)緊密結(jié)合、學(xué)歷教育和職業(yè)資格并舉的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,辦學(xué)規(guī)模由現(xiàn)在的8.9萬人增加到18.5萬人。要充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢,優(yōu)先在具備條件的職業(yè)學(xué)校設(shè)立職業(yè)技能鑒定站(所)或職業(yè)資格考試機(jī)構(gòu)。職業(yè)院校畢業(yè)生在獲得學(xué)歷文憑的同時獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,提高應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)能力。
5.以勞動就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體,繼續(xù)搞好下崗職工再就業(yè)技能援助培訓(xùn)。對下崗失業(yè)并謀求再就業(yè)的職工,繼續(xù)實行定單培訓(xùn)和政府購買培訓(xùn)成果的辦法,要增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實用性,培訓(xùn)合格率力爭達(dá)到90%以上,培訓(xùn)后一定期限內(nèi)再就業(yè)率保持在50%以上。
以區(qū)、縣(市)勞動就業(yè)訓(xùn)練中心和職教中心為主體,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力輸出和進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)面要超過90%,使大多數(shù)人至少掌握1項專業(yè)技能和實用技術(shù),以提高他們的就業(yè)能力。
(二)建立高技能人才培訓(xùn)體系
6.加強(qiáng)現(xiàn)有技師學(xué)院和重點技工學(xué)校建設(shè)。市勞動局要從打造技工品牌、做大做強(qiáng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)出發(fā),以技師學(xué)院和國家級、省級重點技工學(xué)校為骨干,創(chuàng)辦一批名牌院校。學(xué)院(校)的辦學(xué)規(guī)模要超過3000人,教學(xué)模式和教學(xué)設(shè)備在國內(nèi)應(yīng)居領(lǐng)先水平,重點建設(shè)數(shù)控技術(shù)、模具設(shè)計與制造、機(jī)電一體化、電氣工程、計算機(jī)信息與管理等20個名牌專業(yè)。要繼續(xù)探索校企結(jié)合培養(yǎng)技師的新方法,拓寬社會化培養(yǎng)高級技工的新途徑,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)的規(guī)模和質(zhì)量。
7.加快發(fā)展*職業(yè)技術(shù)學(xué)院。由市教育局負(fù)責(zé),以*職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭,大規(guī)模、高質(zhì)量地培養(yǎng)技能型“灰領(lǐng)”緊缺人才。2005年前年招生4500人,“十一五”期間年招生6000人,達(dá)到*0人辦學(xué)規(guī)模。加快建設(shè)*職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家級數(shù)控技術(shù)、計算機(jī)和軟件技術(shù)、裝備制造業(yè)技術(shù)等高技能人才培訓(xùn)基地。在此基礎(chǔ)上,2005年前建成*裝備制造學(xué)院,每年為社會培訓(xùn)38個工種,4000至6000名中高級技能人才。
8.抓好國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)。市勞動局要在繼續(xù)抓好金杯、沈飛、黎明技師學(xué)院和*鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)、沈飛集團(tuán)公司等國家首批5家機(jī)電類高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)的同時,按照高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),努力創(chuàng)造條件,力爭3年內(nèi)再建10個國家級高技能人才培訓(xùn)基地。到*年,通過國家級基地培訓(xùn)出10000名技師和高級技師。
9.充分發(fā)揮民辦技工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用。市勞動局要重點指導(dǎo)30家有實力企業(yè)開辦的技工學(xué)校、教育培訓(xùn)中心,打破僅為本企業(yè)服務(wù)的局限,面向社會開展技能培訓(xùn);同時抓好10家民辦技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),重點培養(yǎng)第二產(chǎn)業(yè)的技術(shù)工人,通過社會力量和民辦機(jī)構(gòu)每年培訓(xùn)出10000名以上中高級技工。
10.充分發(fā)揮開放式的公共實訓(xùn)基地作用。市教育局要建立10個現(xiàn)代化、多功能、開放式的公共實訓(xùn)基地,創(chuàng)辦15所國家級重點、30所省級示范中等職業(yè)學(xué)校。實訓(xùn)基地的培訓(xùn)項目要基本覆蓋我市五大產(chǎn)業(yè)的職業(yè)工種,不斷提升職業(yè)技能培訓(xùn)的整體水平。
(三)搭建技能開發(fā)服務(wù)平臺
11.搭建市場網(wǎng)絡(luò)和工作平臺。充分發(fā)揮市場在人才資源配置上的基礎(chǔ)性作用,市勞動局在繼續(xù)完善勞動力市場信息功能的同時,建立技能人才信息系統(tǒng)和技能人才庫,為各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供市場所需的“定單”,為供求雙方提供直接有效的中介服務(wù),為技能人才交流提供交易平臺。按照市場的供求關(guān)系,加快技能人才的輸出與引進(jìn),促進(jìn)技能人才自身價值與社會需求相結(jié)合。依托技師學(xué)院、技工學(xué)校和機(jī)電類職業(yè)學(xué)校以及企業(yè)集團(tuán)、大型企業(yè)、公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),建立50所技能人才開發(fā)機(jī)構(gòu),形成全市工作網(wǎng)絡(luò),組織開展高新技術(shù)開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、同業(yè)技術(shù)交流、絕招絕技展現(xiàn)以及技能人才的輸出與引進(jìn)等項活動。
12.加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作。按照社會化原則,逐步建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c、注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的技能人才評價體系。建立*市職業(yè)技能鑒定考務(wù)中心,實現(xiàn)各專業(yè)(工種)職業(yè)技能鑒定的智能化,盡快形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主申報、社會考核、企業(yè)聘用的技工鑒定使用的有效機(jī)制。實行社會化技師考評制度,打破資歷限制和身份界限,鼓勵和支持符合技師申報條件的各種所有制性質(zhì)的職工、專業(yè)技術(shù)人才和管理人才參加技師職業(yè)資格考評。
13.加強(qiáng)技能人才培訓(xùn)的國際間交流。市勞動局、市教育局要抓好現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校同國外對口院校的交流與合作。繼續(xù)鼓勵企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,開展與國(境)外職業(yè)學(xué)校合作培養(yǎng)校長及優(yōu)秀教師等項工作,探索和走出一條中外合作培養(yǎng)技能人才的新路子,促進(jìn)技能人才的培養(yǎng)與世界接軌。市科協(xié)要努力辦好中國*國際藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)中心,為高技能人才國際間的培訓(xùn)和交流提供服務(wù)。
(四)加大職業(yè)技能開發(fā)資金投入力度
14.設(shè)立市技能開發(fā)專項資金。按照《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》(國發(fā)〔*〕16號)中“城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于15%,已經(jīng)普及九年義務(wù)教育的地區(qū)不低于20%,主要用于職業(yè)學(xué)校實驗實習(xí)設(shè)備的更新和辦學(xué)條件的改善”的規(guī)定,由市財政列專項經(jīng)費,設(shè)立技能開發(fā)專項資金,同時以社會和企業(yè)、個人捐助為補(bǔ)充,專項用于職業(yè)學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入和對優(yōu)秀技能人才的表獎。每年要用技能開發(fā)資金集中扶持幾所國家級、省級重點技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
15.按照國發(fā)〔*〕16號文件中“多渠道籌集資金”的要求,市政府支持企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他社會組織及公民個人按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立職業(yè)教育獎學(xué)金,獎勵學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的學(xué)生,資助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。金融機(jī)構(gòu)要為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受職業(yè)教育提供助學(xué)貸款,優(yōu)先為符合貸款條件的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生開展生產(chǎn)經(jīng)營提供小額貸款。認(rèn)真執(zhí)行國家對教育的稅收優(yōu)惠政策,支持職業(yè)學(xué)校辦好實習(xí)基地、發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)和開展社會服務(wù)。鼓勵社會各界及公民個人對職業(yè)教育提供資助和捐贈,企業(yè)和個人通過政府部門或社會中介機(jī)構(gòu)對職業(yè)教育的資助和捐贈,可在應(yīng)納稅所得額中全額扣除。
16.企業(yè)要加大技術(shù)工人培訓(xùn)的資金投入力度,按照《職業(yè)教育法》的規(guī)定,一般企業(yè)應(yīng)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費,從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)可按2.5%提取,列入成本開支,專項用于職工培訓(xùn)。
(五)建立技工成長的激勵保護(hù)機(jī)制
17.嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度。按照勞動和社會保障部《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》(勞動部令〔*〕第6號)的要求,用人單位招用技術(shù)工種從業(yè)人員,必須從取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用,就業(yè)者從事技術(shù)工種的前提是取得相應(yīng)職業(yè)資格。對已經(jīng)在技術(shù)工種崗位工作,但尚未取得職業(yè)資格證書的人員,由用工單位按照國家職業(yè)(技能)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn),使其達(dá)到本工種的職業(yè)技能要求。市勞動局要加強(qiáng)對執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的監(jiān)督與管理工作。
18.建立技能競賽獎勵制度。在每年度由市勞動局、市總工會等部門組織的全市技能競賽中,對獲得競賽第一名的,命名為“*市××工技術(shù)大王”榮譽稱號,頒發(fā)“五一勞動獎?wù)隆?,同時授予高級技師職業(yè)資格,并獎勵10000元;對獲得第二至十名的,授予“*市××工技術(shù)能手”榮譽稱號和技師職業(yè)資格,并獎勵5000元。同時推薦參加“*市勞動模范”的評選;向勞動部推薦參加“中華技能大賽”或“全國技術(shù)能手”的評選。團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等有關(guān)單位根據(jù)不同競賽群體,分別授予競賽優(yōu)勝者相應(yīng)的榮譽稱號。
19.建立對高技能人才的津貼制度。建立政府津貼制度,由市勞動局、市總工會、市財政局等部門組成評審委員會,對在生產(chǎn)一線技術(shù)革新和技術(shù)改造中有杰出貢獻(xiàn)的高技能人才,每年進(jìn)行1次表彰和獎勵。對經(jīng)評審產(chǎn)生的“有突出貢獻(xiàn)的技師和高級技師”,當(dāng)年給予每人每月300元的政府津貼。鼓勵用工單位實行收入分配向高技能人才傾斜,對經(jīng)過專門的職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定,取得高級工以上職業(yè)資格的技術(shù)工人,企業(yè)每月可按照50元、100元、200元的標(biāo)準(zhǔn),分別給予高級工、技師、高級技師技術(shù)津貼。技師、高級技師在工資、養(yǎng)老、福利等方面可分別享受中、高級專業(yè)技術(shù)人員待遇。
20.積極探索培訓(xùn)成果和技術(shù)工人有償使用的辦法。市勞動局要按照價值規(guī)律,把培訓(xùn)成果作為商品,積極推行培訓(xùn)成本由受益者分?jǐn)偟霓k法。根據(jù)市場需求和培訓(xùn)成本,定期技術(shù)工人工資的指導(dǎo)價位,實現(xiàn)培訓(xùn)成果的有償使用與公平交易。要從適應(yīng)技能人才市場競爭的需要出發(fā),用經(jīng)濟(jì)手段逐步建立高技能人才使用保護(hù)機(jī)制,以及企業(yè)培訓(xùn)投入風(fēng)險補(bǔ)償制度。鼓勵和支持高技能人才在完成本職工作的同時,兼職職業(yè)學(xué)校教師和為有關(guān)單位提供有償技術(shù)服務(wù)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
一、符合開展高技能人才評價條件的企業(yè),對本企業(yè)開展評價的主體職業(yè)進(jìn)行調(diào)研、分析,確定需開展評價職業(yè)所覆蓋的崗位和從業(yè)人員情況,制定本年度企業(yè)高技能人才評價的工作計劃(附件一),并報市職業(yè)技能鑒定中心。各市職業(yè)技能鑒定中心根據(jù)《關(guān)于印發(fā)**省企業(yè)高技能人才評價實施辦法的通知》(蘇勞社[2008]32號)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核并填寫《市職業(yè)技能鑒定中心審核認(rèn)定意見》(附件二)。對審核通過的,應(yīng)及時通知企業(yè)按工作計劃開展工作。
各市鑒定中心應(yīng)幫助和指導(dǎo)企業(yè)制定評價工作計劃,并對審核通過的企業(yè)工作計劃進(jìn)行匯總,在每季度末將下季度計劃報省職業(yè)技能鑒定中心備案。
二、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的高技能人才評價組織實施機(jī)構(gòu),下設(shè)考評辦公室,考評辦公室應(yīng)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)實際,組織對《企業(yè)高技能人才業(yè)績評審表》中的具體評定內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、量化。
考評辦公室組成人員由企業(yè)人力資源部門牽頭,配備相應(yīng)的企業(yè)技術(shù)骨干組成。
三、考評辦公室受理企業(yè)職工申報,并指導(dǎo)參評人員填寫《企業(yè)高技能人才評價申報表》和相應(yīng)的業(yè)績評審材料。參評人員應(yīng)按照要求,對自己的工作實績、工作表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié),填寫《企業(yè)高技能人才業(yè)績記錄表》和《企業(yè)高技能人才工作表現(xiàn)自述表》,并撰寫業(yè)績工作總結(jié)。
四、考評辦公室組織對參評人員的資格條件、工作業(yè)績進(jìn)行初審,同時對通過初審的《企業(yè)高技能人才評價申報表》進(jìn)行匯總,并附相應(yīng)證明材料報市職業(yè)技能鑒定中心備案。
五、經(jīng)初審符合條件的參評人員,應(yīng)將本人的工作業(yè)績和表現(xiàn)情況進(jìn)行整理,填寫《企業(yè)高技能人才工作業(yè)績公示表》,同時考評辦公室組織車間、班組對參評人員工作業(yè)績、工作表現(xiàn)等進(jìn)行考核。
六、考評辦公室在企業(yè)內(nèi)公示參評人員的業(yè)績,對業(yè)績材料經(jīng)公示認(rèn)可者,由考評辦公室組織評審專家組進(jìn)行業(yè)績評定。對業(yè)績材料經(jīng)公示有異議者,由考評辦公室組織評審專家組對提供的材料進(jìn)行調(diào)查核實。確認(rèn)無疑后,參加業(yè)績評定,如確系弄虛作假,則取消評審資格。
七、考評辦公室應(yīng)在業(yè)績評定前15個工作日將業(yè)績材料、業(yè)績總結(jié)報告發(fā)至評審專家組成員,評審專家組成員不得少于5人,其中具備高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級技師職業(yè)資格的達(dá)到60%以上。
八、評審專家組召開業(yè)績評定會,評定會應(yīng)組織參評人員進(jìn)行面試,評審專家組根據(jù)《企業(yè)高技能人才業(yè)績評審表》中分解的工作業(yè)績評定內(nèi)容和面試所反映的情況進(jìn)行分別打分。
九、考評辦公室匯總工作表現(xiàn)考核和工作業(yè)績評定成績,填寫《企業(yè)高技能人才業(yè)績評審表》,評定成績?yōu)?0分以上為優(yōu)秀,評定成績?yōu)?0-89分為合格。
十、參評人員業(yè)績評定為優(yōu)秀者,由考評辦公室送市職業(yè)技能鑒定中心審核。
十一、參評人員工作業(yè)績評定為合格者,應(yīng)納入鑒定考核范圍,具體工作程序如下:
1.考評辦公室根據(jù)評審結(jié)果,在市職業(yè)技能鑒定中心指導(dǎo)下,制訂企業(yè)鑒定考核方案,并經(jīng)市職業(yè)技能鑒定中心審核,于考核前15日報省職業(yè)技能鑒定中心備案,其中高級技師鑒定考核方案由市職業(yè)技能鑒定中心審核、省中心同意備案并進(jìn)行抽查。
考核方案應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)服務(wù)崗位對技能的要求,結(jié)合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))制定。
(1)對于企業(yè)特有職業(yè)可根據(jù)《企業(yè)高技能人才鑒定考核方案編制規(guī)范(A類模板)》(附件三)的要求編制考核方案。方案中操作技能考核包括必考模塊和選考模塊,具體由考評辦公室組織命題專家依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際、參評人員崗位特點擬定,考核方式以典型工件加工、現(xiàn)場答辯、情景模擬答辯、作業(yè)項目評定等為主,一般可設(shè)置3-5個鑒定項目,每個項目至少應(yīng)包含2個單元。理論知識考核由考評辦公室依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合企業(yè)實際情況和省中心《關(guān)于實施省屬職業(yè)技能鑒定試卷送審辦法的通知》(蘇勞社鑒便函[2007]28號)有關(guān)命題技術(shù)要求組織專家命題,報相應(yīng)職業(yè)技能鑒定中心審定后使用。
(2)對與企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)實際相結(jié)合的通用職業(yè)可根據(jù)《企業(yè)高技能人才鑒定考核方案編制規(guī)范(B類模板)》(附件四)的要求編制考核方案。在國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的知識技能要求和鑒定方式不變的前提下,可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的實際情況,調(diào)整部分考核內(nèi)容。操作技能的部分鑒定內(nèi)容可結(jié)合企業(yè)的實際生產(chǎn)和具體設(shè)備情況調(diào)整試題,調(diào)整的項目不超過30%。理論知識考試一般不作調(diào)整,如確需調(diào)整替換,需說明理由,且替換幅度不大于30%。
2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)鑒定考核方案的要求,依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)),結(jié)合企業(yè)實際制訂企業(yè)的考核要素,并有針對性地組織強(qiáng)化培訓(xùn),充實專業(yè)知識,提高職業(yè)能力。各市職業(yè)技能鑒定中心應(yīng)在政策、專家隊伍、技術(shù)資源等方面予以支持并強(qiáng)化過程性督導(dǎo),通過召開座談會等形式重點做好企業(yè)高技能人才評價鑒定考核方案的落實執(zhí)行情況的檢查指導(dǎo)工作。
3.組織命題??荚u辦公室應(yīng)組織專家根據(jù)鑒定考核方案確定的要求進(jìn)行命題。最終確定的命題,須報相應(yīng)職業(yè)技能鑒定中心備案。高級技師的考核命題須經(jīng)省職業(yè)技能鑒定中心審核同意。
4.擔(dān)任技能鑒定的專業(yè)考核組人數(shù)視考生人數(shù)確定,但每組考評人員不得少于3人,并由考評辦公室指定一名組長。組員由企業(yè)內(nèi)具有高級技術(shù)職稱或高級技師職業(yè)資格的人員與相應(yīng)職業(yè)技能鑒定中心認(rèn)可或直接委派的高級考評員和技術(shù)專家共同組成。
5.由考評辦公室按照鑒定實施方案的要求,組織操作技能和理論知識的考核。
關(guān)鍵詞:企業(yè);技能人才;隊伍建設(shè);研究
中圖分類號:F276 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1000-8772(2013)05-0134-02
全國總工會段敦厚在全國政協(xié)十二屆一次會議上發(fā)言指出(2013年3月7日):全國技工的供需缺口在2200萬人至3 300萬人之間。職工素質(zhì)已經(jīng)成為影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要因素。同樣在煤礦企業(yè),從事一線生產(chǎn)的粗壯工和特種作業(yè)人員文化水平普遍低下。根據(jù)全總2012年職工隊伍狀況數(shù)據(jù)調(diào)查測算,小學(xué)及以下教育水平的勞動者占普工總數(shù)的86.8%,占無技術(shù)等級職工總數(shù)的84.1%,占初級以上技術(shù)職稱職工總數(shù)的22.1%。對煤礦而言,未來五至十年是煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵時期。隨著單一的以煤為主經(jīng)濟(jì)格局逐漸步入煤電氣多元化的發(fā)展軌道,煤電氣項目相繼上馬,建設(shè)一支與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高技能人才隊伍,已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
一、煤礦企業(yè)高技能人才隊伍培養(yǎng)的現(xiàn)狀分析
(一)對高技能人才隊伍建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識不足
1 認(rèn)識不足
相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部和基層管理人員認(rèn)為,職工與企業(yè)簽訂勞動合同,可以雙向選擇,職工流動在所難免?;ㄟ^多的人力、財力和物力搞技能培訓(xùn)不劃算。沒有找準(zhǔn)人才隊伍建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營活動的結(jié)合點和切入點,工作上存在畏難情緒。
2 缺乏對提高職工隊伍技術(shù)素質(zhì)與安全生產(chǎn)效益的整體性認(rèn)識
只注重安全生產(chǎn),關(guān)注效益指標(biāo)的考核,職工培訓(xùn)目標(biāo)沒有納入管理人員考核范圍,忽視了技能培訓(xùn)。企業(yè)高技能人才隊伍建設(shè)整體總體發(fā)展不平衡。
3 煤礦技能型人才流失較嚴(yán)重
由于煤炭企業(yè)發(fā)展對高技能人才的渴求,部分煤礦不惜大幅度提高技工的物質(zhì)待遇。凡經(jīng)煤礦安全培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定的取證人員優(yōu)先錄用,致使培養(yǎng)成熟的技能人才大量流向待遇較高的煤礦企業(yè),出現(xiàn)弱者更弱的“技工荒”局面。因此,切實抓好高技能人才隊伍建設(shè)迫在眉睫。
(二)技師和高級技師考評存在局限性,制約了人才培養(yǎng)
由于技師和高級技師的考評無詳細(xì)、具體的國家標(biāo)準(zhǔn),煤炭行業(yè)和政府人力資源和社會保障部門組織的技師、高級技師考評,存在一定的局限性,考核偏重于理論,忽視了實踐。能用得上的實操科目沒有考核,理論知識考核的內(nèi)容現(xiàn)場操作又用不上,致使通過率較低。政府人社部門站在地區(qū)和行業(yè)的高度,兼顧其他企業(yè)的技能水平,沒有考慮煤礦井下作業(yè)現(xiàn)場的特殊性,制定的考評標(biāo)準(zhǔn)存在單一性和片面性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足煤炭企業(yè)對高技能人才評價的需求。在技能操作培訓(xùn)科目、學(xué)時安排和培訓(xùn)項目上與煤礦井下特種作業(yè)的現(xiàn)場實際需求脫節(jié)??荚u環(huán)節(jié)的局限性,制約了人才培養(yǎng)力度。必須創(chuàng)新高技能人才的考核方式方法,注重煤礦安全生產(chǎn)實踐,培養(yǎng)實用型技能人才,找準(zhǔn)煤炭企業(yè)人才培養(yǎng)的實用途徑。
(三)高技能人才培養(yǎng)缺乏具體的量化指標(biāo)和時間表,資金投入不足
高素質(zhì)技術(shù)工人匱乏,企業(yè)投入不足是主因。2013年3月7日全國政協(xié)十二屆一次會議上,政協(xié)委員袁偉霞直言不諱:一些企業(yè)管理者把工人看作“機(jī)器人”,每天重復(fù)干好自己的活就行了,并沒有提供技能培訓(xùn),更沒有職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。職業(yè)生涯規(guī)劃和職業(yè)化塑造只是對專業(yè)技術(shù)人員而言,工人與企業(yè)缺乏“心理契約”,大多數(shù)勞動者只為打工賺錢。一是部分企業(yè)中長期人才戰(zhàn)略規(guī)劃和年度人才規(guī)劃概括性強(qiáng),不具備可操作性,人力資源職能部門也未把人才培養(yǎng)數(shù)額列入考核指標(biāo)序列。缺乏具體的量化指標(biāo)和時間表,對培養(yǎng)計劃和培訓(xùn)指標(biāo)缺乏考核力度。二是職工技能培訓(xùn)資金投入不足。按規(guī)定企業(yè)應(yīng)將工資總額1.5%~2.5%提取用于培訓(xùn)經(jīng)費,其中60%用于生產(chǎn)一線職工,但在實際提取和使用中大打折扣。
二、推行模塊化培訓(xùn)、模塊化考核、學(xué)分制管理的評價方式
創(chuàng)新煤礦企業(yè)高技能人才隊伍培養(yǎng)途徑,要突出職業(yè)能力的評價。通過強(qiáng)化培訓(xùn),提高技師、高級技師鑒定合格率,要采取模塊化培養(yǎng)方式,為高技能人才成長提供新的平臺。
(一)技能培訓(xùn)模塊化設(shè)計
結(jié)合煤礦生產(chǎn)設(shè)備情況,制定技師、高級技師模塊化培訓(xùn)大綱。通過模塊化培訓(xùn),模塊化考核,讓技術(shù)工人對崗位技能有個熟練掌握和消化的過程,以達(dá)到運用基本技能和專業(yè)技能完成較為復(fù)雜的、非常規(guī)性的工作;掌握本職業(yè)的關(guān)鍵操作技能技術(shù);能夠獨立處理和解決技術(shù)或工藝問題;在操作技能技術(shù)方面有創(chuàng)新。以此推進(jìn)技師帶徒,技師抓安全,技師進(jìn)班組,技師技能達(dá)到班隊長水平等目標(biāo)的實施。以一至二年為一個周期,分模塊進(jìn)行培訓(xùn)和考核。模塊培訓(xùn)和考核以學(xué)分記錄成績。職工只要努力學(xué)習(xí),熟練掌握了該工種操作技能,學(xué)分達(dá)到合格,再通過論文答辯和用人單位綜合考評,公司將為其頒發(fā)技師、高級技師《職業(yè)資格證書》。為激勵參培職工學(xué)習(xí)積極性,考核合格者免除考培費用。
(二)模塊化考核
以人力資源和社會保障部頒發(fā)教材為總綱,結(jié)合生產(chǎn)崗位技能需求實際,開展模塊化考核。模塊化分為通用、基礎(chǔ)技能、專業(yè)提升三大主模塊。根據(jù)不同專業(yè)不同層次分設(shè)若干子模塊。一是通用模塊,要求熟練掌握與本專業(yè)相關(guān)的安全法律法規(guī)、安全規(guī)程、安全管理方式方法、煤礦災(zāi)害預(yù)防處理和自救互救等內(nèi)容。二是基礎(chǔ)技能模塊,更新對本專業(yè)基礎(chǔ)理論與技能、最新理論與技能的認(rèn)識,掌握新設(shè)備新工藝操作技能,提高綜合素質(zhì)。三足々業(yè)提升模塊,突出崗位實操培訓(xùn),提升高技能人員對常見事故、突發(fā)事故的處理、故障排查的應(yīng)用能力與水平,強(qiáng)化專業(yè)特性技能能力。模塊化的技能培訓(xùn)以實操為主,其他方式培訓(xùn)為輔。實操培訓(xùn)在實訓(xùn)基地進(jìn)行,新設(shè)備、新工藝培訓(xùn)結(jié)合實際到現(xiàn)場或外委培訓(xùn)。
(三)學(xué)分制管理
學(xué)分制的優(yōu)勢是所學(xué)設(shè)備為生產(chǎn)工作面常用設(shè)備,學(xué)員通過全面系統(tǒng)地掌握本工種機(jī)電設(shè)備維修保養(yǎng)知識,通過技能鑒定獲得學(xué)分。學(xué)分制管理為積學(xué)分階段、論文答辯階段和單位綜合考評階段。
一是考核學(xué)分階段。模塊化技師考核鑒定總分為70學(xué)分。其中:通用模塊考核占20學(xué)分;基礎(chǔ)技能模塊、專業(yè)技能提升模塊占50學(xué)分。職工取得56學(xué)分為合格即進(jìn)入論文答辯階段。二是論文答辯階段。根據(jù)本工種、專業(yè)的需要撰寫論文或?qū)I(yè)技術(shù)報告,職業(yè)技能鑒定所組織答辯。論文答辯環(huán)節(jié)總分為15學(xué)分,取得分即進(jìn)入單位綜合考評階段。三是單位綜合考評階段。人力資源部門組織考評組在技師用人單位進(jìn)行個人工作業(yè)績、職業(yè)道德、解決生產(chǎn)難題、帶徒情況、安全情況等內(nèi)容綜合考評。本環(huán)節(jié)總分為15學(xué)分,取得分為合格。技師考評三個階段達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),向上級主管部門申報考評成績,發(fā)給技師職業(yè)資格證。
崗位與技能相匹配,按技能人才管理辦法予以聘用,并兌現(xiàn)技能津貼。學(xué)分制的模塊考核不合格者,可參加下一個批次的考核,直到該模塊合格為止,學(xué)分有效期三年。這樣做拓展了評審周期,解決了一次考試和考核淘汰出局的問題,促進(jìn)考生持續(xù)不斷地堅持學(xué)習(xí)。通過調(diào)整和創(chuàng)新技能人才培訓(xùn)管理方式,拓寬技能人才培養(yǎng)途徑,壯大技師隊伍,逐步將技師配備到生產(chǎn)隊和班組。
三、建立健全高技能人才培養(yǎng)機(jī)制,拓展成長平臺
(一)落實中長期技能人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和年度人才規(guī)劃,加大考核和資金投入力度
企業(yè)高層管理人員和技能人才培訓(xùn)管理部門,在制定人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃和指標(biāo)基礎(chǔ)上,將指標(biāo)分解,確定責(zé)任人,定期檢查考核。國投新集公司成立由總經(jīng)理負(fù)責(zé)的專業(yè)技術(shù)和技能人才隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定礦級單位黨委書記為技能人才培養(yǎng)第一責(zé)任者,分解指標(biāo),層層落實。到2015年底,培養(yǎng)初級工7500人、中級工4500人、高級工3000人,技師和高級技師達(dá)170人。并對高技能人才職業(yè)生涯通道、首席技師評聘機(jī)制和待遇等做出明確規(guī)定。公司每年培訓(xùn)經(jīng)費上不封頂。截至2012年12月底,公司取得各專業(yè)《職業(yè)資格證書》人員8063人,持證人數(shù)占職工總數(shù)的26.8%、占操作崗的47.7%。
(二)提高技能人才物質(zhì)待遇,加大精神激勵力度
通過技能考核取得職業(yè)資格證的職工,企業(yè)統(tǒng)一發(fā)放的技能津貼。國投新集公司統(tǒng)一技能津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),初、中、高、技師、高級技師月津貼為30、60、150、600、1000元。鼓勵職工學(xué)技能,免費參加職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定。近年來,落實首席技師評聘機(jī)制,首席技師享受礦副總待遇。公司每年度隆重表彰高技能人才,完善的激勵機(jī)制,形成了濃厚的學(xué)技能氛圍。
據(jù)2005年黨委工作會議要求,為更好地服務(wù)于集團(tuán)公司新一輪創(chuàng)業(yè)發(fā)展,加快企業(yè)技能人才隊伍培養(yǎng)步伐,全面提升職工隊伍整體素質(zhì),結(jié)合企業(yè)實際,特制定《某礦集團(tuán)2005~2007年職工技能振興計劃》。
一、指導(dǎo)思想
堅持“科教興企”、“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略,制定并實施職工技能人才培養(yǎng)工程;按照分類指導(dǎo)、針對性培訓(xùn)的原則,多渠道、多層次、多形式,加快培養(yǎng)企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型及知識技能型人才步伐;進(jìn)一步完善技能人才“培養(yǎng)、考核、使用、待遇”一體化機(jī)制,努力營造技能人才快速、健康成長的學(xué)習(xí)和
工作環(huán)境,為集團(tuán)公司創(chuàng)業(yè)發(fā)展奠定堅實的技能人才基礎(chǔ)。
二、培養(yǎng)目標(biāo)
通過三年的努力,即從2005年到2007年底,實現(xiàn)中級工占生產(chǎn)工人隊伍的60%、高級工占中級工隊伍的15%、技師和高級技師占高級工隊伍的50%的培養(yǎng)目標(biāo),緩解技能人才特別是高技能人才短缺的矛盾。按2005年至2007年集團(tuán)公司在冊生產(chǎn)工人平均人數(shù)2.4萬人計算,到2007年中級工人數(shù)將達(dá)到14000人、高級工人數(shù)達(dá)到2100人、技師和高級技師1000人。每年須完成中級工5000人、高級工800人、技師及高級技師300人左右的培訓(xùn)、鑒定或考評任務(wù)。
三、具體措施
㈠采取自培、委培、自考和技能大賽等多種形式加快技能人才培養(yǎng)
1.充分發(fā)揮集團(tuán)公司和礦(廠、處)兩級培訓(xùn)基地的作用。有計劃、有步驟地組織職工參加脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)班,不斷提高職工的崗位專業(yè)理論和操作技能水平。礦(廠、處)重點開展中級工和部分工種高級工的培訓(xùn);集團(tuán)公司重點開展高級工、技師、高級技師的培訓(xùn),同時承擔(dān)職工技術(shù)等級職業(yè)資格考核、鑒定及考評工作。
2.實施“職工技能等級達(dá)標(biāo)培訓(xùn)工程”。普及中級工等級培訓(xùn),凡現(xiàn)在崗的綜采支架工、礦井維修電工、地面電工、值班電工、液壓支架(支柱)修理工、礦井維修鉗工、井下電鉗工(綜采維修電、鉗工)、礦井通風(fēng)工、瓦斯檢查員、防爆電氣設(shè)備檢查員、主提升機(jī)司機(jī)、采煤機(jī)司機(jī)、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)、救護(hù)隊員、采掘班組長、電(氣)焊工、車工、鉗工、鍋爐操作工、起重機(jī)械作業(yè)、企業(yè)內(nèi)車輛駕駛作業(yè)、營業(yè)員、餐飲服務(wù)員、客房服務(wù)員、通訊機(jī)務(wù)員、通訊設(shè)備檢修工及其它特種作業(yè)人員,應(yīng)在2007年底達(dá)到中級職業(yè)技能水平,取得國家《中級職業(yè)資格證書》。
3.實施“職工學(xué)歷達(dá)標(biāo)培養(yǎng)工程”。通過舉辦“雙證”(文化學(xué)歷證、等級工證)培訓(xùn)班、業(yè)余文化學(xué)習(xí)班等形式,集團(tuán)公司45周歲以下,從事煤礦通用工種、特種作業(yè)人員以及班組長,到2007年底,一般應(yīng)達(dá)到高中文化學(xué)歷;晉升技師的高級工在晉升前必須達(dá)到高中(或中專)或以上學(xué)歷。
4.推行“自學(xué)考試”模式。職工根據(jù)國家制定的工種崗位技術(shù)等級職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的教材,通過自學(xué)、自主鉆研或拜師學(xué)技等途徑獲得的知識、技能,集團(tuán)公司將采取國家自學(xué)考試模式,于每年7月份的第一周和11月份最后一周,組織崗位技能應(yīng)會和專業(yè)理論應(yīng)知考試、考核。對成績和鑒定合格者,報上級有關(guān)部門批準(zhǔn),可直接發(fā)給相應(yīng)的國家技術(shù)等級《職業(yè)資格證書》。
5.推廣“以師帶徒”等傳統(tǒng)培養(yǎng)方法。倡導(dǎo)已取得高級工、技師、高級技師資格的高技能人才,通過“傳、幫、帶”等方法,積極主動向周圍職工傳授專業(yè)理論知識和操作技能,努力營造工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的氛圍。各單位應(yīng)將高級工、技師和高級技師帶徒工作列為評聘條件之一,并納入薪酬分配考核內(nèi)容。
6.借用社會教育培訓(xùn)資源優(yōu)先培養(yǎng)緊缺人才。煤礦緊缺專業(yè)技能人才的培養(yǎng),可借助有關(guān)高等院校、高級職業(yè)技術(shù)學(xué)校力量,采取“校企聯(lián)合辦學(xué)”、“委托培養(yǎng)”等形式,立足實戰(zhàn)、實用、實效,縮短培養(yǎng)周期,加快緊缺專業(yè)高級工、技師、高級技師等方面技術(shù)技能人才的培養(yǎng)。
7.通過技能競賽培養(yǎng)、選拔高技能人才。技能競賽是提高和檢驗職工技能水平的有效手段和方法。集團(tuán)公司和礦(廠、處)兩級職工技能競賽要與職工技能等級鑒定工作相結(jié)合,對基礎(chǔ)理論扎實、操作技能拔尖,在技能競賽中成績優(yōu)秀的職工,除了給予表彰獎勵外,經(jīng)報上級有關(guān)部門批準(zhǔn),可直接授予中級工或高級工職業(yè)資格,特別優(yōu)秀的可破格晉升技師或高級技師資格。
㈡完善考評管理機(jī)制,不斷提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量
1.建立“職工技能等級CBA遞進(jìn)培訓(xùn)模式”?!奥毠ぜ寄艿燃塁BA遞進(jìn)培訓(xùn)模式”就是職工技能逐級培訓(xùn)和遞進(jìn)考評機(jī)制,即C代表中級工,B代表高級工,A代表技師、高級技師。各單位要運用CBA遞進(jìn)培訓(xùn)模式,結(jié)合職工職業(yè)生涯設(shè)計和素質(zhì)教育,制定職工技能人才培訓(xùn)、考評遞進(jìn)目標(biāo)規(guī)劃,按照中級工、高級工、技師、高級技師序列,使他們普遍每兩年上一個臺階,優(yōu)秀的一年上一個臺階。各單位要將每年評選出的“勞動模范”、“六好職工”以及熱愛煤炭事業(yè)、有培養(yǎng)前途的青年職工,優(yōu)先納入技能人才培訓(xùn)和遞進(jìn)考評目標(biāo)規(guī)劃。
2.改進(jìn)技師資格考評制度。在不斷完善技師考評機(jī)制的同時,積極爭取上級支持,促進(jìn)集團(tuán)公司技師考評工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。堅持每年開展一次技師考評、鑒定工作,打破工齡、年限、資歷等限制,使具備技師、高級技師素質(zhì)和能力的職工及時晉升技術(shù)職業(yè)等級,取得國家《技師職業(yè)資格證書》。對評聘在崗的技
師、高級技師,堅持“一年一考核”和優(yōu)升劣汰制度,不搞技術(shù)等級終身制。
3.完善“技術(shù)能手”和“首席職工”評選機(jī)制。集團(tuán)公司和礦(廠、處)每兩年開展一屆“十佳技術(shù)能”、“百名優(yōu)秀技術(shù)能手”評選活動,對被評為集團(tuán)公司、礦(廠、處)級“十佳技術(shù)能手”的職工,報上級批準(zhǔn),分別授予技師和高級工技術(shù)等級職業(yè)資格;對各單位產(chǎn)生的“首席職工”、“首席技術(shù)工人”、“專
業(yè)工種(崗位)帶頭人”和“內(nèi)聘技師”,符合條件的,可通過相關(guān)程序,納入高級工鑒定和技師、高級技師申報評聘范圍,并優(yōu)先授予較高一級技術(shù)等級職業(yè)資格證書。
㈢不斷完善技能人才“培養(yǎng)、考核、使用、待遇”一體化激勵機(jī)制
1.鼓勵各單位建立技能人才業(yè)績與政治待遇、薪酬分配和職業(yè)生涯發(fā)展“三掛鉤”的激勵機(jī)制,既要營造用事業(yè)、感情、待遇留人的社會環(huán)境,也要完善制度留人的約束機(jī)制,參加高技能人才培養(yǎng)的要簽訂培養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。小陳老師工作室原創(chuàng)
2.落實中級工、高級工、技師、高級技師的崗位津貼待遇,
高級工、技師、高級技師崗位津貼分別不低于50元、100元、200元。還可通過技術(shù)創(chuàng)新獎勵、崗位津貼、協(xié)議工資等多種形式,提高技能人才的待遇;貢獻(xiàn)特別突出的,實行重獎。
3.保護(hù)技能崗位職工的學(xué)習(xí)積極性,經(jīng)費投入要向技能人才培養(yǎng)傾斜,妥善處理工學(xué)矛盾,及時幫助技能人才解決在實習(xí)和學(xué)習(xí)中遇到的困難。
4.足額提取使用職教經(jīng)費。職工教育經(jīng)費按職工工資總額的2.5%提取,且用于工人安全和崗位技能培訓(xùn)費用的比例要占60%以上。各單位要按照職工操作技能特點,配備必要的現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)備、多媒體教室,添置投影機(jī)、攝像機(jī)等教學(xué)設(shè)備,提高教學(xué)實驗、模擬操作設(shè)備和實驗室的裝備水平,推廣現(xiàn)場教學(xué)和實際操作模塊化教學(xué)的現(xiàn)代化教學(xué)手段和方法。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和考核工作
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
集團(tuán)公司成立“2005年~2007年職工技能振興計劃”領(lǐng)導(dǎo)小組。某某同志任組長,某某同志任副組長;成員由組織人事部、工會、人才培訓(xùn)中心、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、勞動工資部、財務(wù)部、經(jīng)營管理部等部門負(fù)責(zé)人組成。辦公室設(shè)在人才培訓(xùn)中心,某某同志兼任辦公室主任?;鶎痈鲉挝灰惨闪⑾鄳?yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。
㈡明確責(zé)任
組織人事部、勞動工資部負(fù)責(zé)專業(yè)技能人才需求預(yù)測和培養(yǎng)規(guī)劃的制定;生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、工會負(fù)責(zé)職工技能專業(yè)技術(shù)知識、安全知識培訓(xùn)及文化學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和檢查;人才培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作和協(xié)調(diào)、處理年度培訓(xùn)計劃的匯總擬訂和組織實施,并負(fù)責(zé)目標(biāo)管理責(zé)任制的年度考評工作。
㈢強(qiáng)化考核
【論文關(guān)鍵詞】企業(yè);高技能人才;評價
高技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分,是技術(shù)創(chuàng)新的實踐者和推動者,主要包括技術(shù)技能勞動者中取得高級工、技師和高級技師職業(yè)資格及相應(yīng)水平的人員。作為高技能人才的“主戰(zhàn)場”,企業(yè)高技能人才分布在企業(yè)生產(chǎn)、運輸?shù)阮I(lǐng)域的一線崗位,熟練掌握專門知識和技術(shù),具備精湛的操作技能并能在工作實踐中解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題。由于目前我國高技能人才成長通道少,而且現(xiàn)有的企業(yè)高技能人才評價體系存在一定的弊端,不能滿足高技能人才成長的需要,所以如何加快建立以創(chuàng)新精神為導(dǎo)向、以職業(yè)技能為基礎(chǔ)、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c,注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平相結(jié)合的企業(yè)高技能人才評價體系迫在眉睫。
1.企業(yè)高技能人才隊伍現(xiàn)狀
近年來,隨著我市企業(yè)總量不斷增多,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)升級不斷加快,高技能人才的培養(yǎng)、評價逐步得到重視,形成了具有一定規(guī)模的高技能人才隊伍。此次調(diào)研的企業(yè)分別為武漢鋼鐵集團(tuán)公司、武漢重型機(jī)床廠和國營七三三廠,調(diào)研的3家企業(yè)操作崗位職工總?cè)藬?shù)為60636人。在取得國家職業(yè)資格證書的55648人中,其中持高級工以上職業(yè)資格證書的高技能人才41539人,占持證技能勞動者總量的74.65%。其中,高級技能勞動者38481人,占持證技能勞動者總量的69.15%;技師2571人,占持證技能勞動者總量的4.63%;高級技師487人,占持證技能勞動者總量的0.88%。
對照武漢市技能人才隊伍建設(shè)專題報告中調(diào)研的數(shù)據(jù),即在1193家企業(yè)中,技能勞動者總?cè)藬?shù)為11.37萬人(含農(nóng)民工 2.27萬人),取得職業(yè)資格的技能勞動者6.67萬人,占技能勞動者總量的58.66%,高級技能勞動者1.05萬人,占持證技能勞動者總量的15.74%;技師0.32萬人,占持證技能勞動者總量的4.8%;高級技師0.17萬人,占持證技能勞動者總量的2.55[1]。
從調(diào)研的情況和對照的數(shù)據(jù)來看,調(diào)研的三家企業(yè)高技能人才所占比重明顯高于我市高技能人才平均比重,涵蓋的職業(yè)大多集中在車工、銑工、刨工、磨工、鉗工、鉚工、熱處理、電鍍、機(jī)加工等機(jī)械加工制造業(yè)工種及選礦、燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、煉鋼、軋鋼等特種行業(yè)工種。同時,高技能人才的綜合素質(zhì)較好,從年齡結(jié)構(gòu)看,30-50歲的占比65.38%,加快了年輕化高技能人才培養(yǎng)、評價,進(jìn)一步提升了我市高技能人才層次;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,中等以上學(xué)歷人員有較快增長,其結(jié)構(gòu)比例在逐步改善。這表明,高技能人才評價工作在部分大中型企業(yè)推進(jìn)得較好,評價與培養(yǎng)、使用、激勵等環(huán)節(jié)聯(lián)動的機(jī)制正逐步形成,適應(yīng)了企業(yè)發(fā)展和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2.企業(yè)高技能人才評價工作特點
近年來,我市認(rèn)真貫徹落實省委、省政府統(tǒng)一部署,堅持把技能人才尤其是高技能人才隊伍建設(shè)作為實施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容、促進(jìn)武漢經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的具體體現(xiàn)、加快城市圈“兩型社會”建設(shè)的緊迫任務(wù)來抓,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),著力建立健全高技能人才評價機(jī)制,在企業(yè),尤其是大型企業(yè)的高技能人才評價工作被作為重要和緊迫工作來抓,并取得了較好成效,有以下幾個特點:
2.1 企業(yè)職工高技能評價工作得到進(jìn)一步重視
部分大型企業(yè)、行業(yè)能夠牢固樹立創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和人才強(qiáng)企的戰(zhàn)略意識,依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)(經(jīng)營)實際,逐步摸索貼近生產(chǎn)需要、貼近崗位要求、貼近職工素質(zhì)提高的考核方式,如武漢鋼鐵(集團(tuán))公司制定下發(fā)關(guān)于操作崗位技能等級晉升實施辦法,人才發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)范,技師、高級技師評聘管理辦法等一系列加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)的文件,盡量做到對職工技能水平進(jìn)行客觀、科學(xué)、公正的評價,努力使企業(yè)高技能人才結(jié)構(gòu)更加合理,高技能人才更快成長,并帶動各等級技能勞動者隊伍的梯次發(fā)展。
2.2 企業(yè)高技能人才評價機(jī)制得到進(jìn)一步創(chuàng)新
部分規(guī)模以上企業(yè)建立了企業(yè)技師評聘考評委員會,并根據(jù)崗位需求、技能特點,在評審過程中,打破對技師評聘的學(xué)歷、工作年限的限制,重點考核高技能人才的技術(shù)水平、解決問題的實際能力、故障分析等綜合能力;同時,打破了高技能人才評、聘終身制,結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求,積極引入競爭機(jī)制,建立了技師、高級技師動態(tài)管理考核制度,實行一年(或幾年)一聘,其貢獻(xiàn)大小直接與津貼掛勾,激發(fā)高技能人才立足崗位、提高技藝的積極性,如武漢重型機(jī)床廠就將高技能人才評價納入公司整體“人才工程”的實施之中,并對考核人每年進(jìn)行一次選拔評審。
2.3 積極拓寬高技能人才成長渠道
大力開展各類練兵、競賽活動,積極選拔技藝精湛的高技能人才。企業(yè)通過崗位練兵、名師帶徒、技術(shù)比賽、技術(shù)運動會等形式,促進(jìn)職工在崗實踐中成才,并邀請行業(yè)內(nèi)外專家以多種形式進(jìn)行理論和實操輔導(dǎo),提高高技能人才的技能水平,激發(fā)高技能人才熱愛崗位,提高技藝的積極性,企業(yè)通過以賽代練的形式,形成了學(xué)技術(shù)、比技能、促成長的良好氛圍,同時還成立技師協(xié)會和工人科技園,為技能人才脫穎而出搭建了發(fā)展平臺,提升了企業(yè)高技能人才的綜合素質(zhì)。
2.4 健全了職工提升技能的獎勵機(jī)制
部分企業(yè)建立了職工通過技術(shù)競賽、企業(yè)培訓(xùn)、自學(xué)成才等形式提升技能的獎勵機(jī)制。通過培訓(xùn)或自學(xué)成才,對取得一定職業(yè)技能等級的人員分別給予一定的獎勵,激發(fā)職工學(xué)習(xí)成才的積極性。對在聘用的高技能人才和在各級技術(shù)競賽中獲得一定成績的,除享受一定生活福利待遇外,每年還組織外出學(xué)習(xí)考察和帶薪休養(yǎng);對創(chuàng)造出先進(jìn)制作法的優(yōu)秀高技能人才,企業(yè)還按本人名字進(jìn)行命名。
3.企業(yè)高技能人才評價工作中存在的主要問題
近年來,我市高技能人才總量不斷增加、結(jié)構(gòu)有所改善、整體文化水平有所提升并呈現(xiàn)出年輕化的同時,還存在一些急需解決的幾個問題:
3.1 部分企業(yè)對高技能人才評價工作不夠重視、投入不足
部分企業(yè)特別是民營、三資和中小型企業(yè)對職業(yè)資格證書制度和高技能人才工作的認(rèn)識存在片面性,使得企業(yè)高技能人才持國家職業(yè)資格證書比例偏低[2]。有的企業(yè)對培養(yǎng)、評價人才工作有顧慮,擔(dān)心職工有了高級工及以上證書后向企業(yè)要待遇、提條件,干脆不讓職工參加職業(yè)技能鑒定,加劇了企業(yè)內(nèi)部技能人才特別是高技能人才的嚴(yán)重匱乏。這樣也就造成企業(yè)高技能人才評價工作不能有效地結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際需要,現(xiàn)場考核、工作過程考核也不能得到有效地推廣應(yīng)用。
3.2 高技能人才流失現(xiàn)象較多影響企業(yè)評價工作開展的積極性
部分企業(yè)反映,受待遇和發(fā)展前景等因素影響,高技能人才“跳槽”現(xiàn)象嚴(yán)重。相對沿海、華東等發(fā)達(dá)地區(qū),我市吸納高技能人才的載體、空間和引力有限,部分企業(yè)薪酬待遇過低,用人機(jī)制不健全,激勵機(jī)制不完善,人才流動機(jī)制不暢通,也導(dǎo)致高技能人才流失嚴(yán)重。這一現(xiàn)象反過來,也影響了企業(yè)培養(yǎng)、評價高技能人才的積極性,不利于高技能人才隊伍建設(shè)工作。
3.3 高技能人才評價與培養(yǎng)、使用、激勵等環(huán)節(jié)沒有形成有效聯(lián)動,導(dǎo)致評價難以發(fā)揮應(yīng)有的作用
由于企業(yè)鼓勵勞動者走技能成才、崗位成才之路的相關(guān)制度和措施不完善,國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)崗位規(guī)范之間的結(jié)合問題未能得到很好的解決,高技能人才評價作為崗位使用與待遇的依據(jù),還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,所以在全社會、各企業(yè)推行國家職業(yè)資格證書制度之路并不暢通。部分企業(yè)建議,要制定對企業(yè)用工先培訓(xùn),持證再上崗的具體政策,強(qiáng)化勞動監(jiān)察力度,規(guī)范企業(yè)用工行為,對企業(yè)實行準(zhǔn)入工作制度,對個人持有國家職業(yè)資格證書的招聘應(yīng)優(yōu)先錄用,在工資待遇上也應(yīng)該高于沒有職業(yè)資格證書的員工。這說明有些企業(yè)對企業(yè)技能人才培養(yǎng)、評價工作是認(rèn)識到了,但執(zhí)行不力、辦法不多的現(xiàn)象比較普遍。
4.對下一步企業(yè)高技能人才評價工作的建議
4.1 在全社會大力營造有利于企業(yè)高技能人才快速成長的良好氛圍
充分利用各種新聞媒體,大力宣傳高技能人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用,引導(dǎo)社會各方面力量,廣泛組織開展各種形式的崗位練兵和職業(yè)技能競賽等活動,為發(fā)現(xiàn)和選拔高技能人才創(chuàng)造條件。對優(yōu)勝者在給予精神和物質(zhì)獎勵的同時,可按有關(guān)規(guī)定直接晉升職業(yè)資格或優(yōu)先參加技師、高級技師考評,在全社會樹立起尊重、崇尚和爭做優(yōu)秀高技能人才的良好風(fēng)尚。
4.2 要健全和創(chuàng)新企業(yè)高技能人才評價辦法和方式
進(jìn)一步突破年齡、學(xué)歷等的限制選拔人才,加快建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c,注重職業(yè)道德和知識水平相結(jié)合的企業(yè)技能人才評價體系,為高技能人才的成長拓寬渠道。
4.2.1 實行技師考評社會化管理,充分發(fā)揮我市專業(yè)考評委員會的基礎(chǔ)作用,指導(dǎo)各專業(yè)考評委員會在全市范圍內(nèi)做好相關(guān)行業(yè)(專業(yè))的技師、高級技師的考評工作。
4.2.2 在全市選擇3-4個管理規(guī)范、技能人才密集且培養(yǎng)成效顯著、鑒定工作基礎(chǔ)好的大、中型企業(yè)進(jìn)行試點,創(chuàng)新企業(yè)高技能人才崗位評價方式,開展企業(yè)高技能人才評價和認(rèn)證服務(wù),通過企業(yè)與相關(guān)技師培訓(xùn)培訓(xùn)考核認(rèn)證,由專家組進(jìn)行評價。
4.2.3 建立健全高技能人才考試、評價題庫,積極推進(jìn)評價方式智能化、科學(xué)化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化,通過應(yīng)用計算機(jī)現(xiàn)場隨即抽題,模擬操作,計算機(jī)評分,確保考核評價過程和結(jié)果的公平性、規(guī)范性和科學(xué)性。
4.3 加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)的各項基礎(chǔ)工作
加強(qiáng)高技能人才相關(guān)理論研究,做好調(diào)查統(tǒng)計和需求預(yù)測工作。完善我市高技能人才交流信息平臺,開發(fā)高技能人才信息庫,加快建設(shè)高技能人才公共實訓(xùn)基地,逐步形成多形式、多層次的評價模式。健全職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)制度,切實加強(qiáng)高技能人才師資隊伍建設(shè),不斷提高師資隊伍水平,并且做好鑒定機(jī)構(gòu)和企業(yè)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)[4],提高責(zé)任意識和工作質(zhì)量,為評價工作提供有力的服務(wù)保障,同時樹立企業(yè)高技能人才評價工作典型,定期組織開展經(jīng)驗交流活動。
4.4 著力提高高技能人才待遇水平
引導(dǎo)和鼓勵各企業(yè)完善培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵機(jī)制。引導(dǎo)和督促企業(yè)根據(jù)市場需求和經(jīng)營情況,完善對高技能人才的激勵辦法,對優(yōu)秀高技能人才實行特殊獎勵政策。指導(dǎo)企業(yè)建立和落實職工憑職業(yè)技能資格得到使用和提升、憑業(yè)績貢獻(xiàn)確定收入分配的機(jī)制,促進(jìn)職業(yè)資格證書制度與企業(yè)勞動工資制度的銜接。用人單位要在薪酬、福利、培訓(xùn)等方面向關(guān)鍵技術(shù)崗位高級技能人才傾斜,建立有利于高技能人才隊伍形成的激勵機(jī)制,提高高技能人才的待遇水平。
國家外國專家局近日宣布設(shè)立“中國國際化人才外語考試”,英文簡稱為BFT。
據(jù)了解,BFT適用于我國黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位出國培訓(xùn)人員,也適用于準(zhǔn)備到國內(nèi)外資企業(yè)工作的各類人員及參加中、高級專業(yè)技術(shù)資格評定的各類專業(yè)技術(shù)人才??荚噧?nèi)容方面,BFT根據(jù)公務(wù)、商務(wù)、國際交流及其他各類工作需求,對受測人員在各種生活、學(xué)習(xí)及工作環(huán)境下運用外語的聽、說、讀、寫四個方面能力進(jìn)行全面考查和評價。BFT分英語、日語、俄語、德語四個語種和初級、中級、高級三個級別,分為聽力、筆試(閱讀理解和書面表達(dá))和口試3個部分。英語考試每年在4月、7月和12月舉行三次,日語、俄語和德語考試每年7月舉行一次。
廣州: 技校招生連續(xù)19年增長
今年,廣州市技校招生保持了連續(xù)19年的增長。據(jù)廣州市人力資源和社會保障局統(tǒng)計,目前全市有29所技工院校,在校生達(dá)11.7萬人,省重點以上的有11所,另有技師學(xué)院7所。技校生就業(yè)率達(dá)98%,月薪平均2000元以上,個別工種月薪達(dá)6000元。
廣州市對技能人才的吸引力到底如何?廣州市人社部門調(diào)查抽取了全市10所技校的2013屆技校畢業(yè)生數(shù)據(jù)作為樣本,從“擇業(yè)前計劃、就業(yè)地域選擇、就業(yè)行業(yè)選擇、擇業(yè)理念、擇業(yè)主要渠道、擇業(yè)時機(jī)定位、擇業(yè)過程思考”七個板塊進(jìn)行抽查研究。70.9%的技校生目標(biāo)工作區(qū)域為廣州市區(qū)內(nèi),其中30.1%的技校生目標(biāo)工作區(qū)域為廣州老城區(qū),40.8%的技校生目標(biāo)工作區(qū)域為廣州新區(qū)(番禺、南沙、花都等區(qū))。
此外,71.6%被調(diào)查的技校生對畢業(yè)后個人取向選擇就業(yè),選擇繼續(xù)向更高學(xué)府深造的占12.0%,11.2%選擇參加職業(yè)技能培訓(xùn),而選擇自主創(chuàng)業(yè)的占3.2%。在目標(biāo)職位方面,60.2%的技校生目標(biāo)職業(yè)為專業(yè)技術(shù)崗位,目標(biāo)職位為基層員工和基層管理崗位的各占20.7%、19.1%。
慈溪:免費培訓(xùn)近八萬名技能人才
日前,浙江省慈溪市召開職業(yè)技能培訓(xùn)工作會議,全面部署2012年度職業(yè)技能培訓(xùn)各項任務(wù)。該市今年將免費培訓(xùn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、企業(yè)職工、失業(yè)人員等各類城鄉(xiāng)勞動力77880人,包括焊工、西式烹調(diào)師、物業(yè)管理員等86個培訓(xùn)項目,共落實專項培訓(xùn)資金1250萬元。
據(jù)了解,該市今年的職業(yè)技能培訓(xùn)工作重點從數(shù)量型培訓(xùn)向質(zhì)量型培訓(xùn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,培訓(xùn)任務(wù)總量不到2006年的一半,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)更是從當(dāng)年的20000人調(diào)整到今年的2000人。在數(shù)量減少的同時,重點提升培訓(xùn)層次,如企業(yè)職工中高級技工及技師培訓(xùn)數(shù)量將達(dá)到1800人,為該市企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級輸送各類高技能人才。此外,針對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員和下崗失業(yè)人員所掌握的職業(yè)技能較單一、短期內(nèi)難以取得國家職業(yè)資格證書等問題,該市今年還嘗試開展單項實用職業(yè)技能培訓(xùn),核發(fā)專項職業(yè)能力證書,提供公共職業(yè)能力認(rèn)證服務(wù),滿足就業(yè)和培訓(xùn)的需要。
珠海首個中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要
近日,珠海首個中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要。到2015年,珠海市要建設(shè)成人才高地,人才總量要達(dá)到45萬人,高技能人才占技能勞動者的比例達(dá)到30%;到2020年成為創(chuàng)業(yè)興業(yè)樂土,人才總量要達(dá)到55萬人,高技能人才占技能勞動者的比例達(dá)到33%。
這份《綱要》提出了珠海人才隊伍建設(shè)的任務(wù),力求從人才的培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障、公共服務(wù)等方面進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新;在統(tǒng)籌抓好六支人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出培養(yǎng)造就產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高尖精人才,并提出了有針對性的措施;實施人才優(yōu)先投入政策、橫琴新區(qū)人才特區(qū)、人才西部聚集政策、培養(yǎng)吸引國際化高端人才、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等六類重大人才政策。為改善西部地區(qū)人才洼地的現(xiàn)狀,還首次提出實施“人才西部聚集政策”,通過創(chuàng)新人才激勵政策,為各類人才到西部創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,加快西部地區(qū)發(fā)展。
此外,在這份《綱要》里,還提出了 “重大產(chǎn)業(yè)人才聚集工程”、“高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚工程”等十項重大人才工程,覆蓋了各支人才隊伍和人才培養(yǎng)、吸引、使用等各個環(huán)節(jié)。
天津市:政策向緊缺人才傾斜 重金獎勵高端人才
截至目前,天津市已有130萬人取得職業(yè)資格證書,高技能人才達(dá)到33.8萬人。天津市高技能人才培養(yǎng)特點鮮明,多項舉措走在全國前列。
天津市先后制定出臺了20多項政策措施,大力實施“技能振興行動”、“高技能人才培訓(xùn)”、“四年三萬新技師”等高技能人才培養(yǎng)工程,形成了高技能人才培養(yǎng)、選拔、評價、使用、激勵、交流的完善政策體系。
天津市圍繞優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)需求,按照“需求引導(dǎo)培訓(xùn)、補(bǔ)貼對應(yīng)等級”原則,在全國率先建立了崗位需求程度目錄,實行政府購買培訓(xùn)成果的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法,對非常緊缺的職業(yè),給予培訓(xùn)成本100%的補(bǔ)貼,引導(dǎo)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場需求開展培訓(xùn)。
按照“需求導(dǎo)向、高端定位、訓(xùn)為企用、校企共享、公共服務(wù)”的原則,天津市建成了設(shè)施、規(guī)模、功能較為完善的中天職業(yè)技能公共實訓(xùn)中心,可開展現(xiàn)代制造、現(xiàn)代控制、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代電子、焊接、信息和創(chuàng)意設(shè)計等7個技術(shù)領(lǐng)域,覆蓋120多個職業(yè)的高技能人才培訓(xùn),年培訓(xùn)和鑒定能力達(dá)到12萬人次。
同時,天津市重金獎勵高端人才。實施高技能人才評選獎勵辦法,將技師、高級技師職務(wù)津貼每人每月分別提高到100元和200元。從2007年開始,對有突出貢獻(xiàn)的技師、高級技師市政府又給予每人每月200元的津貼,對獲得中華技能大獎、全國及天津市技術(shù)能手稱號的高技能人才分別給予5萬、1萬、5000元的一次性獎勵。從2008年開始,又將高技能人才納入享受國務(wù)院政府特貼評選范圍。
河北:評選首批百名“突出貢獻(xiàn)技能大師”
今年,河北省將對100萬人進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)高技能人才6.5萬人,其中技師1萬人,高級技師3000人。并建立“河北省突出貢獻(xiàn)技能大師”評選表彰制度,評選出首批100名“突出貢獻(xiàn)技能大師”,選拔出100名“河北省技術(shù)能手”。
據(jù)悉,河北省將“燕趙金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)計劃”與“國家高技能人才振興計劃”緊密結(jié)合,重點對5000名技師(高級技師)進(jìn)行培養(yǎng)。還將召開“燕趙金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)校企見面會”,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。
今年年內(nèi),全省將爭取設(shè)立國家級高技能人才培訓(xùn)基地5所,建設(shè)完成省級高技能人才實訓(xùn)基地10所,中等職業(yè)學(xué)?;A(chǔ)能力建設(shè)項目5所、省級中職實訓(xùn)基地10所和國家級示范校3所,并爭取在年內(nèi)設(shè)立4~5所國家級技能大師工作室,建設(shè)10個省級“技能大師工作室”。
山東龍口:引導(dǎo)崗位練兵活動制度化
近年來,山東龍口市加強(qiáng)對全市各生產(chǎn)企業(yè)技工培訓(xùn)的引導(dǎo)工作,鼓勵企業(yè)開展多種形式的崗位練兵和技術(shù)比武活動。