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鄉村旅游區策劃精品(七篇)

時間:2023-06-21 09:22:22

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇鄉村旅游區策劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。

鄉村旅游區策劃

篇(1)

一、農業旅游的概念和內涵

(一)“農業旅游”與“鄉村旅游”的辨別。國外學者對鄉村旅游和農業旅游的辨別主要有三類不同的觀點:對鄉村旅游作出典型定義的英國學者Lane認為農業旅游是鄉村旅游的重要組成形式之一,在已出版的鄉村旅游文獻中,農業旅游或農莊旅游成為最大的、獨特的分支;Nilsson認為,農莊旅游在某種意義上是典型的鄉村旅游;Edward Inskeep在《旅游規劃――一種可持續的綜合方法》一書中提出,農業旅游、農莊旅游、鄉村旅游不加區分,可相互替代。

國內學者對農業旅游與鄉村旅游也作出了區分。劉德謙認為,我國正式提出的“農業旅游”的側重點還是鄉村旅游中與生產關系比較密切的那一部分,因此不能把農業旅游完全等同于鄉村旅游。王云才等認為,觀光農業也稱休閑農業或旅游農業,是指以農業活動為基礎,農業和旅游業相結合的一種新型交叉型農業,農業旅游資源只是鄉村旅游資源的一個部分。杜江、向萍也認為,不宜將農業旅游(觀光農業)納入鄉村旅游的范圍。

(二)農業旅游的概念和內涵。根據對眾多學者觀點的梳理和分析,筆者認為,對鄉村旅游與農業旅游的界定是從地域和產業兩個不同的方面出發,鄉村旅游的界定是以城市旅游為參照對象界定,而農業旅游是以工業旅游為參照對象界定。盡管理論界對于農業旅游與鄉村旅游關系沒有確切定論,但是學者們基本認同鄉村區別于城市、根植于鄉村世界的鄉村性是吸引旅游者進行農業旅游的基礎,因而這也應該成為界定農業旅游概念的最重要的標志。因此,狹義的農業旅游是指以農業生產過程、農村風貌、農民勞動生活場景為主要旅游吸引物的一種新型的交叉型產業。廣義的農業旅游是指把農業與旅游業結合在一起,利用農業景觀和農村空間吸引游客前來觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗、購物的一種新型農業經營形態,即以農、林、牧、副、漁等廣泛的農業資源為基礎開發旅游產品,并為游客提供特色服務的旅游業的統稱,也稱鄉村旅游。

二、發展農業旅游的重要性

“農業旅游”在我國正式提出是2001年,國家旅游局把推進工業旅游、農業旅游列為2001年旅游工作要點。

近年來,“三農”問題成為困擾我國經濟發展的重點和難點問題。解決“三農”問題,不僅僅要發展高效、優質農業,還應從農業之外的其他產業中尋求發展之路。農業旅游在解決農村剩余勞動力就業、增加旅游景區周圍農民的收入、調整農業產業結構、帶動農村相關產業的發展、促進農業可持續發展等方面起著重要的作用。

三、農業旅游項目的策劃要點

(一)農業旅游項目策劃原則。農業旅游項目策劃要遵循以下原則:社會效益、經濟效益、環境效益統一原則;統一規劃、分步實施、重點突出、合理布局、因地制宜原則;優化資源配置與兼顧公平原則;堅持品牌提升與主題形象塑造原則;堅持地方文化繼承與發揚,與時俱進,開拓創新原則;容量控制、環境保護與持續發展原則;協調可行與非城市化過程原則;投資主體多元化與資本積累原則。

(二)農業旅游項目的選址。楊旭提出了發展農業旅游的選址標準:

1、比較優越的地理位置。農業旅游園區規劃區位選擇:①大中城市郊區。農業旅游園區需要建立在經濟發達的大中城市為依托的區位模式上。因為大中城市居民的收入水平、閑暇時間以及休閑意識決定了農業旅游園區的經營狀況。如深圳的海上田園風光旅游區。②特色農業基地。農業基礎比較好,有豐富的生產經驗。③著名旅游風景區附近。可利用旅游景區的客源市場或者直接將農業園納入旅游景區之內。④度假區周圍或度假區內。⑤優越的交通條件。

2、優美的自然生態環境。環境狀況是否良好直接決定了旅游者是否對該地區或景點感興趣,自然生態環境優美是建設農業旅游項目的前提。

3、農業生物資源優勢或獨特的地方文化。資源的優勢是區別于其他地區資源和決定其農業旅游產品是否出位的重要條件,地方文化的獨特性才能真正長期保持農業旅游資源的鮮活和吸引力。

4、典型的“生態、立體”農業。“生態、立體”農業是現代科技發展的必然道路,也是展示高科技農業的重要條件。

(三)農業旅游產品結構建設

1、鄉村旅館。根據旅游區大小的不同和旅游特色的差異,旅游區可以安排不同類型、不同檔次的住宿設施以吸引游客,在我國現有的農業旅游實踐中,除了以農家樂形式出現農戶單獨提供的住宿外,也有一些鄉村果園、農莊。

2、餐飲與商業。數量多、品種豐富的購物店增強旅游氛圍;餐飲設施可以設置在旅館內,也可以單獨布局在游覽線路上,不可避免地給旅游區的環境和生態帶來極大的負面影響。

3、休閑娛樂。旅游活動趨向于參與性、運動性、趣味性、科學性等。旅游區根據景觀特色配置各類游憩設施,吸引更多游客,延長游客逗留時間。

4、旅游輔助設施。結合景區特色與游人使用特征規劃設計景區標牌系統是體現景區人性化設計的重點。另外,完善醫療設施保證旅游區正常運行。

5、農業旅游紀念品。最容易忽略的問題就是農業旅游紀念品的設計。具有地方特色的旅游紀念品可以成為旅游區的絕佳宣傳品。

(四)鄉村文化和生態環境的保護利用。發展農業旅游也要注意對當地環境及民風、民俗、鄉土文化的保護,切忌為了短期的經濟利益而犧牲當地的資源、環境,影響地方的長遠、持續發展。

在外來文化和現代文明的沖擊下,許多通過發展農業旅游而致富的農民在開發新的產品時往往忽視地方特有的文化內涵和價值,追求城市化的生活方式,反而使游客感覺失去了原有的味道。因此,如何保障我國鄉村傳統文化特色與民俗風情的可持續性,將是我國農業旅游可持續發展所面臨的挑戰之一。

四、農業旅游項目管理

(一)完善農業旅游管理體制,制定合理可行的管理標準。農業旅游項目由于充分利用了農、林、牧、漁等傳統產業資源和古村鎮等文化資源,涉及的部門很多。各級政府和有關部門首先要轉變觀念、提高認識,充分認識農業旅游的發展在解決“三農”問題、促進廣大農村發展中的重要作用,把發展農業旅游作為帶動當地農民脫貧致富、促進經濟和社會發展的重要手段;協助制定旅游行業發展規劃、提出發展措施、協調各方關系、制定有關規范和標準、統一培訓從業人員,開展行業自律活動,有力地促進了當地農業旅游活動的規范發展。

(二)轉變服務理念,加強農業旅游營銷力度。由于目前我國對農業旅游發展規律的研究較少,各地普遍缺少對農業旅游產品開發的專業化指導,經營者對農業旅游的內涵、性質、產品開發的方向不能正確把握,缺乏創新的思維和開發理念,造成很多農業旅游項目由于缺乏對產品的深入挖掘和包裝而逐漸被市場所遺棄。

克服小農思想意識,在經營管理企業過程中,始終貫穿現代旅游業的服務理念,把服務也作為產品的一部分,不斷加強對員工的培訓,提升產品品質。

(三)對游客行為及旅游地居民進行引導和管理。農業旅游的旅游者多為城市居民,與鄉村居民文化背景、生活習慣等都不相同,二者難免產生沖突;另外,旅游給目的地社區帶來的經濟、文化和環境方面的消極作用會對旅游可持續發展產生負面影響。很多目的地游客充斥,造成當地環境被破壞、交通擁擠、基礎設施不能滿足當地人們和日益增長的旅游客流的需求,旅游者不愿意再到旅游地旅游,當地居民也對旅游行為持反對態度。

篇(2)

關鍵詞:概念性規劃;項目案例;創新

前 言

隨著旅游規劃行業競爭態勢的全面展開,旅游規劃工作的不斷深入,旅游規劃的現實需求也相應出現了新的變化特點,為了適應這些變化,旅游規劃界對傳統的規劃思想和經典的研究方法不斷重新認識,更加重視規劃是否符合當地客觀實際,是否科學合理,重新規劃的發展前瞻性與現實可操作性是否相統一,快速多變的市場競爭要求規劃的組織高效有力,規劃的制訂、修編周期將大大縮短,因此旅游規劃的快速設計時代到來了。

旅游需求的發展變化、旅游資源的創新性開發、旅游品牌塑造與市場開拓呼喚著“創意先行、快速設計、直擊要點、融入規劃”。我們在旅游概念性規劃中只是做了一個突破模板化的大膽嘗試,要點浮出水面,也許還有很多值得商榷的地方,但求能推進中國旅游規劃的不斷創新。

1大勢研判:項目背景與資源解讀

1.1研究框架

首先介紹策劃背景,內含策劃目的、策劃范圍、策劃內容、策劃分期、策劃原則及項目開發的意義;其次進行資源解讀,包括地方旅游資源解讀、項目區位解讀、地脈解讀、文脈解讀、資源評價;最后做國內外同類旅游資競合分析。

1.2分析重點及圖件說明

1.2.1策劃內容

圖1  規劃類型分析圖

1.2.2項目開發指向

一般針對三種類型旅游資源項目進行開發:(1)資源價值高、區位好、經濟好及可開發空間大;發展有基礎,要提升做大,項目創新、營銷推廣及經濟業態組合等突破發展。(2)資源價值高、區位條件不好、經濟差。(3)資源價值低、區位好、區位好。

1.2.3涵蓋圖件

包括規劃范圍圖、區位分析圖、綜合現狀圖、旅游資源評價圖、區域旅游板塊圖等。

1.3項目案例

以《武威市旅游發展總體規劃》資源解讀部分為例。(1)絕佳區位:武威東接蘭州,南靠西寧,北臨銀川、呼和浩特四大省會城市,西連新疆,古代是兵家必爭之地,現代為商家必爭之地。武威是河西走廊的東大門,蘭新鐵路、干武鐵路、312國道貫通全境,省道308線、211線和地方道路縱橫交錯、四通八達,是河西走廊人流、物流、資金流、信息流最集中的地區。(2)九個絕世資源:世界白牦牛唯一產地——天祝藏族自治縣;中國旅游標志——馬踏飛燕;中國普氏野馬及野駱駝養殖地;中國唯一的西夏碑;中國石窟鼻祖——天梯山石窟;西北避暑勝地——涼州氣候涼爽;民勤國際治沙生態聚焦點——決不讓民勤變成第二個羅布泊;亞洲第一大沙漠水庫——紅崖山水庫;西藏歸屬祖國的歷史見證地——白塔寺。(3)七大絕妙地貌:冰川雪山:祁連山雪山;戈壁沙漠:騰格里沙漠、巴丹吉林沙漠、毛烏素沙漠;三大高原:黃土高原、青藏高原、內蒙高原交匯地;綠洲風光:河西走廊上最大的綠洲中心;丹霞地貌:本康丹霞地貌;峽谷風光:天祝三峽;草原森林:抓西秀龍大草原。

2主題致勝:旅游區總體定位

2.1研究框架

首先從區域旅游研判入手,著重從國際旅游、國內旅游、省域旅游來看;其次做總體定位、功能定位、市場定位;再次劃分旅游產品體系;最后做旅游產品設計。

2.2分析重點及圖件說明

2.2.1五大旅游產品體系

(1)自然生態游:山岳、山地、森林、峽谷、地質、水域、濕地、草原、沙漠生態游。                         

(2)人文歷史游:歷史、文化遺產、文物古跡;古城、古街、古鎮、古村、名人游;地方文化游; 民俗文化、民俗風情、民俗體驗游;宗教文化游;紅色文化游;城市風光游;主題公園游;民族文化游;專題文化游(絲路、黃河游、漢江游、茶、酒、邊塞文化);非物質文化遺產游。

(3)休閑度假游:山地度假、避暑度假;濱水度假游;溫泉旅游;養生度假、保健、醫療游;鄉村度假游;草原度假游;體育度假游;美食娛樂游。(4)鄉村體驗游:地方鄉村游;鄉村生態、觀光農業游;鄉村民俗體驗游;鄉村節慶游;農家樂游。(5)專題旅游產品:自駕游;商務會議游;康體健身、體育、運動游;戶外運動游;探險游;修學游(攝影基地、寫生、夏/冬令營);科普游;工業游;節慶旅游產品;購物旅游。

2.2.2旅游產品設計

(1)“2+8+5”模式,即早晨2小時、白天8小時、晚上5小時項目。3小時餐、6小時住,開發夜游項目。(2)“十二體驗”設計:A“自然體驗—觀:水、花、林、山、谷;B人文體驗—看:猿文化、民俗、玉文化;C溫泉體驗—泡:主題溫泉;D養生體驗—養:康體館、療養園;E美食體驗—吃:生態餐廳;F住宿體驗—住:溫泉酒店、山景別墅、猿人穴居、鄉居;G運動體驗—動:徒步、騎車、健身、運動場地;H娛樂體驗—娛:水上娛樂、演藝娛樂;I民俗體驗;J購物體驗;K宗教體驗;L宜居體驗—居。(3)旅游新業態: 由旅游發展而產生新業態變化。A旅游綜合體設計B旅游文化娛樂產業C旅游景觀地產D旅游文化民俗村E旅游綜合服務商業街F自駕車營地G鄉村國際驛站、采摘籬園、鄉村酒店、養生山吧、休閑農莊、生態漁村、山水人家、民族風苑H戶外運動產業等I會所經濟J莊園經濟

2.2.3涵蓋圖件

主要包括客源市場分析圖。

2.3項目案例

以《龔灘旅游度假區策劃方案》總體定位和形象口號部分為例。打造世界知曉、國內知名的土家文化原生態體驗旅游目的地;中國土家文化的發祥地;國家級古鎮文化生態旅游示范區; 重慶國際化山水大都市城市擴張的休閑度假承載地;建設為重慶山地民族古鎮大旅游品牌;渝東南民俗生態旅游帶的核心區;宜游、宜居、宜購、宜娛、宜創、宜養、宜修、宜業的高品質旅游區,實現“山水、古鎮、田園、土家文化”的精彩結合,營造詩情畫意的山水古鎮生態度假畫卷。主題形象口號:烏江經典·醉美龔灘;輔助形象口號:龔灘一夢·情醉千年;土家風情·丹青龔灘;山水仙境·古韻龔灘

3指點江山:總體空間布局

3.1研究框架

首先介紹戰略發展布局;其次規劃總體布局;再次做一軸(帶、廊)的規劃說明;最后做分區規劃說明。

3.2分析重點及圖件說明

篇(3)

一、指導思想

堅持以黨的十七屆四中全會和縣第十三次黨代會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實省委省政府關于建設鄂西生態文化旅游圈的決定,搶抓國家擴大內需促進經濟增長的機遇,以旅游項目為抓手,以建設精品景區、完善旅游基礎設施為重點,加快轉變發展方式、提升發展質量、促進產業融合、完善旅游功能,建立旅游項目開發建設長效機制,促進旅游經濟又好又快發展。

二、工作目標

緊緊圍繞全面建設小康社會、建設全國旅游名縣的目標,通過扎實開展旅游項目建設年活動,快速推進項目開發引進、開工建設、竣工營運、謀劃儲備等環節相關工作。全面加快等重點景區的項目建設工作,扎實開展全省旅游名鎮、旅游名村創建活動,力爭2012年全縣游客接待量達180萬人次以上,實現旅游總收入7億元,完成全縣旅游固定資產投資0.65億元。

(一)引進一批項目。積極開展旅游項目招商工作,引進一批投資規模大、帶動能力強、綜合效益好的旅游項目,重點抓好游客中心等項目的招商工作。

(二)建設一批項目。抓緊鳳凰山景區九歌坊、泗溪景區提檔升級、農家樂旅游等重點項目建設,確保工程在年內有實質性進展。

(三)竣工一批項目。加快推進鳳凰山文化旅游區、九畹溪旅游配套設施、鏈子崖旅游綜合開發、五龍溫泉旅游配套項目建設,力爭年底竣工。

(四)儲備一批項目。圍繞加快5A級故里國際旅游區和旅游目的地建設,推進產業轉型升級,提高旅游綜合效益,結合全縣十二五旅游發展規劃,謀劃儲備一批旅游項目。

三、工作重點

(一)加快精品景區建設。以三峽工程為依托,以文化為核心,以鳳凰山文化旅游區為重點,進一步加快鳳凰山文化旅游區建設步伐,認真做好鳳凰山景區對外開放的各項準備工作,完成九畹溪漂流生態調節水庫建設,認真做好九畹溪觀光段、泗溪、鏈子崖等景區的提檔升級工作,加快五龍溫泉、鳳凰山九歌坊裝飾及附屬建筑工程建設,從整體上把打造成故里國際文化旅游區和國家5A級景區。

(二)加快旅游配套設施建設。要搶抓三峽工程后續發展規劃實施的重大機遇,積極向上爭取項目和資金,大力招商引資,推進旅游配套設施建設,推動形成新一輪賓館飯店投資熱潮,鼓勵和引導社會力量從事旅游商品開發,建設旅游商品超市、電子商務超市,規范和完善游客咨詢服務,促使游客中心項目早日開工建設。

(三)大力開展全省旅游名鎮、旅游名村創建工作。按照湖北省旅游名鎮名村創建標準,完善鄉村旅游基礎設施。鼓勵和支持茅坪鎮、歸州鎮、九畹溪鎮創建全省旅游名鎮,茅坪鎮建東村和銀杏沱村、九畹溪鎮九畹溪村和槐樹坪村、郭家壩鎮廟埡村、鎮村創建全省旅游名村,進一步改善旅游環境。認真貫徹落實省旅游局和省人力資源社會保障廳《關于大力發展農家樂旅游促進農民自主創業的實施意見》,大力發展以農家樂為重點的鄉村旅游。

四、工作要求

(一)提高認識,加強領導。開展旅游項目建設年活動是搶抓機遇、轉變經濟發展方式、實現旅游跨越式發展的重要舉措,有利于推進故里國際文化旅游區和全國旅游名縣建設,各鄉鎮和縣政府相關部門要充分認識開展旅游項目建設年活動重要意義,將其納入重要議事日程抓緊抓好。要積極主動爭取項目,想方設法引進項目,集中精力建設項目,掀起旅游項目建設新。

為了加強旅游項目建設年活動的領導,縣政府決定成立旅游項目建設年活動領導小組,縣政府副縣長梅常春任組長,縣政府辦、發改局、文化旅游局、財政局、移民局、交通運輸局、住房和城鄉建設局、水利局、國土局和項目實施有關鄉鎮為成員單位。領導小組辦公室設縣文化旅游局,縣文化旅游局局長譚曉華同志兼任辦公室主任,負責旅游項目建設年活動日常工作。

篇(4)

城市建設發展公司自查報告范文(一)

強化旅游與農業的互動發展。積極開發具有 特色的旅游商品和旅游紀念品,五是加快行業融合。加快發展鄉村旅游。強化旅游與工業的互動發展。深度挖掘子昂故里詩酒文化及硅化木國家地質公園三科文化,打造祈福之旅、文化之旅、科考之旅,強化旅游與文化的融合發展。

局對照下達的工作任務,按照《20**年政府工作要點》 府發﹝20**﹞1號)及政府督查室《關于報送〈2011年政府工作要點〉完成情況的通知》 府督﹝20**﹞1號)要求。對各項工作完成情況進行了自查,現將有關情況報告如下。

一、上半年工作完成情況

局緊緊圍繞縣委、縣政府各項中心工作,20**年。以環境創優和招大引強為著力點,加快推進重點項目建設,全面推進子昂故里文化旅游區創建國家4A 級旅游景區工作,大力提升鄉村旅游水平,著力壯大旅游產業,取得了較好成效。1-6月,全縣接待游客112萬人次,實現旅游收入9.9億元,占全年任務的55%

一)二期工程建設用地報批及招商引資等工作有序推進;硅化木國家地質公園成功申報為省級自然遺產,市級文化旅游重點項目加快推進。一是中華侏羅紀探秘旅游區1-6月完成投資10140萬元。遺址館外裝飾、提灌站建設等工程全面完工。正加快推進申創國家級自然遺產相關工作。二是子昂故里文化旅游區1-6月完成投資9400萬元。景區修復工程三個標段建設有序推進,游客中心、停車場、百尺橋翻新等工程已完成90%左右;軟件提升工程及各項宣傳營銷活動同步實施,景區管理體制進一步理順,為創建4A 工作順利開展奠定了重要基礎。三是特色集鎮項目1-6月完成投資1600萬元。完成了花園街兩側步行道路的踩塊的鋪裝、路燈的安裝、個別路段出入口硬化處理等工程;東風渠整治及污水處理廠建設工程方案已形成,待評審完成后將著手實施。四是景區1-6月完成投資7990萬元。國際城項目投資商前期300萬元拆遷安置資金到位;親水公園二期建設場平完成,土建工程啟動。五是沱牌詩酒名企名鎮1-6月完成投資8350萬元。完成了集鎮風貌試點造型,基本完成了地下排污管道改造、管網改造等基礎設施建設,啟動了柳湖電站建設和沱牌技改項目。

二)先后在 山景區、風景區、子昂故里文化旅游區舉辦了第十三屆 節、第五屆之春踏青節、第三屆清見品果節及三月三廟會。通過節會平臺,促進鄉村旅游提檔升級。以節興旅辦好 縣2011年鄉村旅游節自3月開始。充分展示了全縣優秀的鄉村旅游資源,促進旅游與文化的融入,大大提高旅游的品位及經濟、社會效應。二是以創建活動為突破口,加快推進鄉村旅游提檔升級。省級鄉村旅游示范鎮村、省級星級農家樂創建工作,現已通過市級初檢。

三)引進國內外知名的大企業、大財團參與我縣的旅游綜合開發,招大引強工作取得突破。組建專門的招商隊伍。為旅游項目發展注入了強大活力。一是與中華侏羅紀(香港)投資管理有限公司簽訂了投資框架協議,該公司將投資30億元開發建設中華侏羅紀公園;二是與 愿望基礎設施建設開發有限公司簽訂了框架協議,該公司將在子昂故里文化旅游區投資50億元規劃建設東方影視中心、西部飲食城、五星級酒店等文化旅游項目;三是與弘泰創新(投資管理有限公司和 縣致遠實業有限責任公司簽訂了投資 國際城框架協議,該項目總投資30億,主要建設五星級大酒店、會展中心、老年社區、高爾夫練習場、汽摩俱樂部等項目。

四)成立了創建工作領導小組負責組織領導,4A 景區創建工作有序開展。為確保今年8月底前子昂故里文化旅游區成功創建為4A 級景區。抽調了工作人員,組成軟件資料籌備組,形成了良好的工作運行機制。先后召開了專家輔導會、創建工作動員大會暨培訓會,制定了創建工作方案,分階段細化了目標任務,各項工作正有序開展。

五)完善應急救援機制,切實強化旅游行業監管。一是強化安全生產責任制。加大安全隱患排查治理力度,確保全縣無重大涉旅安全事故發生。二是繼續積極開展城鄉環境綜合治理工作,深化城鄉環境綜合整治進景區和廉政文化進景區活動,全面凈化景區環境,提升景區整體形象。三是宣傳、貫徹《省旅游條例》和《旅行社條例》切實增強從業人員素質,全面提高管理水平。四是充分挖掘 特色人文資源和自然資源,包裝推廣特色旅游商品,大力推進旅游商品產業化發展。

二、存在問題

旅游產品開發而及包裝品位偏低、影響力不足,一是縣面臨著國內旅游發展的嚴峻挑戰和旅游發達地區旅游資源開發、客源分流的激烈競爭;二是全縣的旅游業仍存在著產業體系不夠完善。旅游企業小、弱、散,核心競爭力不強,旅游購物市場發展滯后,缺乏具有 特色的旅游商品和文化紀念品等問題;三是旅游專業人才缺乏,行業管理不夠規范等問題。

三、下半年工作打算

落實項目建設責任和要求。切實抓好招大引強,一是加快項目建設。加快推進中華侏羅紀探秘旅游區、子昂故里文化旅游區、休閑度假區、沱牌詩酒名企名鎮等文化旅游重點項目建設。做好項目的策劃、包裝、推薦、對接工作。做好現有招商企業的跟蹤和項目的落地建設。

完善旅游要素,二是加快品牌建設。對現有A級旅游景區實施全面整改。為游客創造方便、安全、舒適的旅游條件。全面推進子昂故里文化旅游區創建國家4A 級景區,力爭8月底前完成省檢。積極策劃各類旅游主題活動,充分利用節會

加大對旅游項目、產品的宣傳推介,和網絡媒體等平臺。塑造旅游品牌。深入推進省級鄉村旅游示范鎮、村創建及星級農家樂評定工作,推進鄉村旅游提檔升級。

完成明星至 旅游通道旅游線路要素建設;12月底前投資1360萬元,三是加快線路統籌。力爭11月底前投資4.2億元。完成明星至 沿線公共基礎服務設施建設;11月底前投資2000萬元完成明星至 示范線路段建設。

深入推進旅游服務標準化建設和旅游誠信體系建設,四是加快服務質量提升。加強旅游市場綜合治理。切實維護旅游者合法權益。健全旅游星級酒店、旅行社、旅游景區(點)管理人才引進機制,積極培養本土人才,進一步壯大旅游企業隊伍。建立健全旅游行業協會,充分發揮行業協會的協調、監督作用,建立健康有序的市場秩序。

城市建設發展公司自查報告范文(二)

為切實轉變基層干部作風,進一步提升服務水平,優化服務環境,推動經濟發展,根據區委、區政府的統一部署,我局扎實開展了整治小鬼難纏優化發展環境專項活動,我們認真貫徹落實中央八項規定、省委《若干意見》、市委《實施辦法》和區委十項規定,重點對照九種不良行為進行自查自糾,現將自查情況報告如下:

一、主要做法

(一)廣泛征求意見。我們對全區區屬和駐區建筑企業、建設設計、監理、勘探等單位及項目指揮部印發了200份公開信,明確告之,我局在辦理各項業務和服務工作中,有不良行為的及時投訴、舉報,公示了舉報電話、電子信箱及受理人;召開區屬建筑企業、城建項目、局各股(站)室負責人共65人座談會,面對面,聽取工作意見和建議;走訪了十里、五里、蓮花、賽陽、姑塘、新港在建城建項目指揮部和工地,部分人大和政協代表,重點走訪了城房安置點和農民公寓、掛點幫扶村的群眾,當面詢問,虛心接受對我局及工作人員的意見和建議。同時我們還走訪市建設局招標辦、質監站、安監站、市園林管理局、市政管理局等單位,聽取上級職能部門對我局工作意見,征求區分管領導的意見,通過多層次,全方位了解我局在行政執法、職能監管、服務態度、辦事效率、廉潔自律等方面的問題,把問題找準。

(二)個人進行自查。結合崗位職責,對照九種不良行為逐項檢查,自我剖析,自我評估,說出表現,指出危害,分析根源,每個同志填寫《個人自查表》。主要領導對分管領導提出書面改進意見,分管領導對所屬部門的同志分別提出加強和改進意見,單位對每個同志綜合提出了要求。

(三)部門開展自查。單位、各股(站)室、辦,結合征求到的意見,重點圍繞執法、監管、服務、辦事、廉潔等方面存在的問題,采取大家議、群眾評、自己找、領導點等方式,深挖細究,擺現象查危害挖根源,實事求是,不遮遮掩掩,不避重就輕,也不言過其實,針對查找的問題,填寫《部門自查表》,主要領導和分管領導,分別提出了改進意見和工作要求。

(四)撰寫自查報告。為切實增強自查自糾工作的針對性、實效性,著力自我改進、自我提高、自我完善,我們要求自查報告,客觀、真實、準確、有效。為此,每個同志,根據自身存在的問題和不足,深入分析,認真自剖,明確努力方向,制定改進措施。對思想層面上的問題,強化學習,深化認識,端正思想;對行為方面的問題,糾偏引正,認真整改,規范行為。能立即改進的,要立竿見影;對一時難改到位的,明確時限,限期整改到位。通過專項整治,切實達到:思想上有明顯提高、作風上有明顯轉變、工作上有明顯加強、個人素質有明顯提升。

二、存在問題

經過認真梳理,當前我局干部作風建設主要存在以下問題,有的只是個別和少數現象,但卻影響整個單位建設。

一是精神不夠振奮。少數同志工作時間長、年齡偏大,有船到碼頭、車到站的思想,工作動力不足,精神不振奮,不求有功但求無過,不夠積極主動,上級有要求和領導交辦的事去做,沒要求、不交辦就不思、不想、不動,甘于平庸。

二是服務不夠周到。對前來辦事的,能熱情接待,但在告之解讀中,由于時間緊工作忙,解讀不夠詳細、不夠具體、不夠耐心。在項目檢查監管執法中,有時語氣比較生硬。

三是公開不夠及時。黨務政務公開工作,還不是十分科學、規范、及時、有效,尤其是在城建項目信息更新上,不夠及時,難以滿足社會需要。

四是遵紀不夠嚴格。雖然加強了機關效能的督查和管理,但還存在個別人遲到早退,工作時間借辦公事為由,外出辦私事,上網做與工作無關的事時有發生。

五是工作不夠深入。對建筑業企業員工的培訓不夠,有待加強。建筑市場的標后監管,還需進一步完善。部分施工現場質量、安全整改沒有落實到位,邊街小巷道路、路燈配套設施不夠完善,造成群眾出行不便。

以上這些問題產生的根源,一方面,由于少數干部事業心責任感不強,造成工作作風不正、不實;另一方面,教育不經常,管理不嚴格,措施不得力,監督不到位,造成工作作風浮躁。

三、整改措施

1、深化教育,筑牢干事創業思想。干部隊伍是我們事業的核心力量,我們要教育干部樹立正確的人生觀、價值觀、事業觀,要立志做大事,不要立志做大官,把工作崗位作為干事創業的平臺,腳踏實地,奮發有為。全體干部要想干事、會干事、干成事、不出事。牢固樹立無功就是過,平庸就是錯,占位必司職,無為就讓座。以時不我待的精神,以苦勵志,奮力干事,堅忍不拔,奮勇爭先,勇創一流工作業績。把干部教育經常化、制度化,持之以恒抓下去,始終保持我局干部隊伍的蓬勃朝氣。

2、轉變觀念,提高服務辦事能力。要切實轉變觀念,牢固樹立工作就是服務的理念,堅持以人為本,熱情為群眾服務,熱衷為項目服務,熱心為發展服務。在工作中,決不能高高在上,唯我獨尊,更不能門難進、臉難看、事能辦,不能辦事生硬走程序,機械地完成任務。要熱情誠懇,真心實意地接待每位客戶、群眾。事無巨細,時無定時,一一辦理。符合規定的要辦,不符合要求或手續不全的,要說明情況,解釋原因,不可一推了之,需要幫助的提供幫助,需要協調的要主動協調,不能說辦不了、不能辦,而要說我能辦、幫你辦。既要周到更要有耐心,不但要說得準、說得透、說得全,而且要說得巧,說話要悅耳順心,讓前來辦事的人,知道辦事所需材料、辦理程序、辦理時限、收費標準與根據,讓每一個客戶感到舒心、滿意。

3、落實制度,做好信息公開工作。黨務政務信息公開,堅持依靠制度,服務大局,推動發展。依法依紀,注重實效。對三重一大、領導分工調整、崗位設置、人員調配、重大項目建設、中心工作等都要進行公開,特別是對干部群眾關心的熱點、難點問題作為公開的重點,如工程招投標、城房安置、農民公寓、市政公益性項目等。堅持信息公開的經常性、動態性、及時性,做到常規性工作定期公開,一般一季度或半年公開一次,階段性工作根據進展情況,逐階段公開。臨時性工作及時公開。涉及黨內事務,按照組織紀律,先黨內、后黨外公開。信息公開落實專人負責,從群眾最需要、最關心的地方做起,將定期、專題、隨時、及時相結合,進一步規范和健全工作制度,充分利用網絡、手機短信、報刊、公開欄等,使信息公開更加簡便、快捷、高效。打開窗口,透進陽光,曬出公信力,切實提高我局信息公開工作的針對性、實效性。

4、嚴格管理,創造良好工作環境。對工作人員嚴格要求、嚴格管理,加強自我約束力,認真執行《機關管理制度》和上級各項規定,令行禁止。凡是明文規定的不允許做的一律不能做,局效能辦和局領導加強督查,每天巡查,發現問題及時整改。每次檢查情況記錄在案,發現三次以上同樣的問題,作出書面檢查,并全局通報,年終不得評為先進,并扣除一定的績效工資。對經常性出現的問題的人和事,分管領導找其戒勉談話,必要時實行換崗。在全局上下形成敬畏制度,遵章守紀的良好風氣,人人積極向上,個個遵規守紀,認認真真做事,踏踏實實地工作,杜絕違規違紀。

篇(5)

青島旅游能否成功轉型,其實主要是看市南和膠南,前者是青島旅游的精華和代表,后者是青島旅游的后起新秀,兩者的提升,一方面豐富了青島旅游的層次,一方擴展了青島旅游的地域格局,使青島旅游更具吸引力和競爭力。

市南區,旅游內涵全新升級

擁有青島90%旅游資源的市南區,一直致力于深化青島旅游,多年來,通過深度整合優質資源,推動產業鏈條融合發展,不僅大力發展文化旅游,打造高端深度體驗產品,還精心策劃特色活動,突破淡季旅游發展瓶頸,同時十分注重宣傳推介,塑造市南良好旅游形象。然而,多年來城市旅游的定位令市南區旅游業的發展現狀和擁有的資源潛能不相適應一一不僅缺乏高端產品開發隊伍,旅游景點發展空間也非常有限,而且旅游景點收入來源單一,眾多文化資源尚未開發。旅游資源文化內涵的挖掘和開發力度還不到位。面對這些客觀存在的問題,市南區認真分析自身的優勢和不足,尋找機遇,迎接挑戰。

未來,市南區將立足區域資源優勢,構筑新旅游發展格局,整體提升旅游業競爭力。一方面,全面提升沿海一線旅游景區整體層次,以棧橋、關和奧帆中心為三大核心建設海上與陸地之間旅游、休閑、餐飲的重要節點,來增強濱海旅游景區競爭力,打造海濱休閑旅游產業帶:一方面,充分發揮岸線風景資源和奧帆中心、銀海國際游艇俱樂部匯聚的獨特優勢,推進以奧運文化、航海運動和岸線休閑為特色的奧運經濟發展,打造浮山灣奧帆文化旅游區;此外,市南區將通過對老建筑修舊如舊和功能置換,發展度假、餐飲等休閑產業,深入挖掘中山路商業文化內涵,發展特色旅游商品,培育各種特色風味小吃,進一步提升劈柴院民俗演出層次,將該區打造成精品商業街區和國家4A級景區。

為了豐富青島旅游的內涵,拉動深度體驗旅游消費,市南區還將發展文化旅游。通過推進名人故居保護性利用,策劃推出名人文化深度體驗游線路;通過發展博物館體驗游,策劃推出深度體驗產品;通過保護“盤活”更多優秀歷史建筑,開發休閑度假產品;通過全力打造高端文化演藝節目,進一步強化提升節目的海洋文化特色。為了構建多元旅游產品體系,市南區將培育高端品牌。通過加強旅游項目建設,不斷提升旅游產業發展的支撐力;通過打造度假旅游產品,開發療養度假、養生度假、都市度假、海濱度假、體驗度假和蜜月度假六大系列產品,打造冬季養生度假旅游品牌;通過大力發展海上旅游產品,打造“海上看青島”旅游品牌。為了弱化青島旅游淡旺季,市南區還將加大旅游淡季的促銷。通過做大城際營銷、做活省內市場、做強城鄉互動、做火淡季旅游、做優宣傳推介等方式,緩解青島旅游旺季過熱淡季過冷的尷尬現狀。

青島城中,市南區利用藍天碧海、紅瓦綠樹、歐陸風情、特色療養等優勢旅游資源,開發了休閑度假、海上青島、養生慢游等特色旅游產品,豐富了青島旅游的內涵和深度;西海岸邊,膠南市將利用當地山海風光的自然旅游資源、千年瑯琊文化的人文旅游資源和當地的生態農業,開發了一系列海上觀光、休閑度假、生態休閑旅游,延展了青島旅游的空間距離和產品種類。

西海岸,旅游新世界

西海岸邊的膠南,濱海旅游資源非常豐富,長達156公里的海岸線上分布著山、海、灘、島、林、灣、城等各種類型的旅游資源,具體可概括為“三山夾兩灣,高島作屏障,懷抱極品沙灘”。國內外多位專家認為,這種資源組合品質很高,適合開發休閑度假旅游產品,具有很強的市場沖擊力。多年來,膠南一直致力于旅游業的開發,旅游設施多元化、旅游服務標準化實施以及旅游目的地系統建設的日趨完善,使膠南旅游正在向休閑度假方向轉型升級,并終將成為大青島海上旅游的重要一極。

橋隧通車,西海岸迎來了“同城時代”。膠南未經雕琢般的自然旅游資源和有著悠久歷史的人文旅游資源共同營造出更具吸引力的“山、海、島、灣、城”風光。也正因此,膠南突出了靈山灣、瑯琊臺、小珠山、藏馬山等旅游資源的優勢,培育出一批高水準的度假區和精品旅游景區,重點開發海上、度假、鄉村、文化體驗和美食購物五大旅游產品。

利用豐富的海洋旅游資源,膠南積極發展海上觀光休閑、海島旅游、海上運動體驗等海上旅游產品,向旅游者展現“翠島、碧波、銀浪、金沙、花山、古臺”美景的多條海上旅游線路正在積極醞釀,除了龍門頂“漁人碼頭”、“花石海生態樂園”,未來的膠南旅游,還將推出集旅游觀光、休閑度假、運動健身和美食體驗為一體的山海島大景區。為了發展海濱、海島和鄉村等主題的度假旅游,膠南將開發建設靈山灣和瑯琊臺旅游度假區,加速推進水城高端度假酒店群、小珠山度假集群、藏馬山鄉村休閑度假和月亮灣山海度假等項目建設。

篇(6)

論文摘要:結合貴州實際情況,初步構建了我省鄉村旅游的開發程序,帶動整個 經濟 社會 的跳躍式發展,是貴州 農村 奔小康的必然選擇。本著科學有序和可持續發展的原則,本文較系統地提出了貴州鄉村的開發措施。

在世界旅游組織和國家旅游局幫助下編制完成的《貴州旅游發展總體規劃》中,明確提出將鄉村旅游作為貴州旅游發展的一個重點,這是貴州的資源稟賦和客觀現實所決定的。從資源稟賦上看,貴州有原始的高原喀斯特景觀和古樸神秘的山地多 民族 文化 :遍布全省各地的奇山秀水,飛瀑異洞,形成了無數的自然奇觀,使貴州成為名副其實的“綠色喀斯特王國”;全省3800萬 人口 中少數民族占38%,其中苗、侗、布依、水、瑤、彝、土家、仡佬等世居的少數民族達17種之多,在各民族的生活方式與生產這蘊藏著悠久的 歷史 傳統與多樣性的原生文化,堪稱“文化千島”。目前,貴州省有3萬個自然村寨,這些村寨既有眾多原始的自然景觀,有蘊含有古樸神秘的民族文化;貴州鄉村自然與文化資源的多樣性和獨特性,具有較高的文化價值、觀賞價值和體驗價值。貴州的自然與文化保持著較好的原生狀態,這使得貴州具有創造與眾不同的給旅游者提供一種全新體驗的的旅游目的地的資源條件,這些將成為貴州發展鄉村旅游的重要資源和物質依托。

一、貴州鄉村旅游發展的現狀

貴州鄉村旅游的發展已有幾年的時間,可謂憂喜交加。

1、對鄉村旅游層面理解不深,概念混亂。目前我省許多學者和開發商將鄉村旅游等同于 農業 旅游,有的甚至片面 地理 解為農村觀光,嚴重降低了鄉村旅游的豐富性。鄉村旅游不僅是通常所說的“農家樂”而是將帶有濃厚的地方特色的自然與文化遺產作為可持續發展的旅游資源,圍繞食、住、行、游、購、娛六大要素,將精心設計制作具有吸引里的旅游產品為能真正體現鄉村旅游的各個層面,有的甚至歪曲了鄉村旅游的內涵,走向庸俗化。

2、許多鄉村旅游項目盲目上馬,普遍缺乏規劃和策劃。出于資金缺乏,沒有對旅游資源進行充分的論證規劃和策劃就匆忙上馬,開發中只重視規模,粗制濫造,許多鄉村旅游開發存在較大的盲目性,急功近利。部分鄉村旅游在開發時,人工痕跡過于明顯,影響鄉村旅游的特色。這就是我們通常所說的沒有遵循生態學中可持續發展的原理,鑒于旅游業發展對于人類歷史文化遺產和自然 環境 的較強依賴,以及一個時期以來旅游業快速而有一定程度上較無序的發展,倡導和實施旅游業可持續發展不僅是必須的,而且是迫切需要的。

3、鄉村旅游人才匱乏,經營方式單一, 管理 混亂。由于鄉村旅游的開發和研究均處于較低層次上,針對鄉村旅游的經營管理人員相對較少,對鄉村旅游從業人員缺乏系統有效的培訓,在實際的鄉村旅游操作中,許多鄉村旅游區的管理人員由村干部兼任或由當地農民擔任,鄉村旅游管理人員素質普遍低下,鄉村旅游的迅速發展與低素質鄉村旅游經營管理人員和從業人員相矛盾,鄉村旅游處于粗放經營,形成輕管理、低質量、低收入的惡性循環中,嚴重制約了我省鄉村旅游業的發展。

4、鄉村旅游開發模式單一,開發產品特色少,雷同多。目前我省鄉村旅游絕大多數地區都是“農家樂”,即品嘗農家飯,看農村風光,雖有部分地區抓住了對文化傳統,民風民俗的開發,但普遍存在是產品雷同多,缺少特色、整體接待水平低,配套設施不完善等現象。

二、貴州鄉村旅游發展的矛盾分析

1、開發與保護。利用民族文化資源開發旅游業,同時有又能成功地保護文化遺產,不僅是貴州所面臨的難題,也是一個世界性的難題,開發與保護本身就是一對矛盾,因為任何一種資源的開發都會對原先的狀態造成變化或者破壞。貴州自然景觀和文化遺產既豐富又脆弱,特別是一些不可再生的自然和歷史文化遺產,一旦破壞,很難恢復。如何既能利用自然和文化資源發展旅游業,又能最大限度地保護和利用自然和文化遺產,在兩者之間尋找一個契合點是我們面臨最大的難題。

2、客觀存在的反差。遍布全省是美麗的喀斯特景觀與不宜耕種的土地之間的反差,保存完好的 民族 文化 與貧困人民之間的反差, 旅游 業的快速發展與大量涌入的游客對生態 環境 的壓力之間的反差,過度商業化對 傳統文化 的沖擊等,這是我們不能小視的重要問題。

3、壓力與困擾。一些地方官員和開發商的急功近利,甚至還有貧困地區人民渴望通過旅游改善生活而盲目開發所造成的破壞,我們要清醒的認識到,如果沒有科學的規劃和 管理 ,開發旅游的積極性和熱情就有可能變成一種破壞力。

三、貴州鄉村旅游的開發措施

1、長遠規劃、科學策劃、增強文化內涵。在旅游開發中,要通過系統的規劃,有機整合鄉村旅游資源,認真科學的策劃好旅游開發項目。同時還要增強文化內涵的建設,以鄉土文化為核心,提高旅游產品的品位和檔次。加強旅游文化內涵,挖掘有利于改變目前我省鄉村旅游產品的結構雷同、檔次低的狀況。在鄉村旅游產品項目的開發和設計中,要在民俗民風上做好文章,使鄉村旅游產品具有較高的文化品位和較高的 藝術 格調。

2、保持本色、突出特色,增強吸引力。隨著工作節奏的加快,競爭壓力的增大,都市人希望在 農村 享受到原汁原味的鄉村。我們在開發中要注意對原風貌的鄉村特色進行保護,要注意突出鄉村、田園特色。因而對鄉村旅游開發要加強科學引導和專業 指導 、強化管理、強化經營的特色和差異性,突出農村的天然、淳樸、綠色、清新的環境氛圍,強調天然、閑情和野趣,努力展現鄉村旅游的魅力。

篇(7)

關鍵詞:社區參與;生態旅游;滿意度;廣西昭平

中圖分類號:F304 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2013)08-1974-04

生態旅游倡導的是一種健康、高尚的旅游形式。但是目前大部分學者的研究內容主要關注的都是社會整體廣泛而淺面的經濟利益,僅僅停留在把它看做是生態旅游管理的一種手段,而忽視了作為生態旅游目的地的重要利益相關者——社區農村居民的利益,對社區農村居民滿意度研究的較少。為此選擇旅游目的地農村居民參與滿意度為調查研究內容,通過對社區居民的參與程度以及農村居民對旅游開發普遍的看法、反應等情況的調查與分析,總結歸納出目前生態旅游開發與發展尚存在的問題與大眾社區居民的期盼,以便在旅游目的地開發的初期就能夠與社區居民進行溝通、了解,探討相應的改進對策,避免在目前以及未來開展的旅游開發工作中與社區居民產生不必要的矛盾,完善昭平縣旅游業的管理機制、提高旅游目的地社區居民的參與程度,從而促進生態旅游又快又好地可持續發展。

1 調查方法

此次調查是在廣西昭平縣黃姚和文竹鎮臨江村,對當地居民進行的問卷調查。共發出問卷150份,回收有效問卷145份,問卷回收有效率為96.7%。問卷內容包括四個部分:第一部分是當地居民的人口統計特征以及社會屬性,如性別、年齡、學歷、婚姻、收入情況等;第二部分是相關部門對旅游地規劃與整治時有無征求居民意見情況;第三部分也是問卷的主體部分,即居民對旅游開發的滿意度情況,包括居民對目前旅游區整治工作的滿意度、對旅游開發的滿意度、對居民參與旅游方式的滿意度、對旅游區管理方式的滿意度、對旅游區旅游收入分配的滿意度和對自己在旅游中所獲收入的滿意度,以及居民希望增加哪些旅游開發的參與項目,旅游業應從哪些方面改進等7個方面;最后一部分是居民在旅游淡旺季作息時間的安排等。本次調查問卷采用了賦值定量分析法,在滿意度的選項中,“非常滿意”為5分,“滿意”為4分,“一般”為3分,“不滿意”為2分,“非常不滿意”為1分。

2 調查結果分析

2.1 農村居民特征

根據調查分析可得知,昭平縣生態旅游區的農村居民的特征主要是:

1)男女比例分別為59%和41%,有近20%的差距,并且很多婦女可能由于性格靦腆或者不善表達等原因,往往推脫甚至根本不愿接受調查,這說明由于歷史和多種原因,婦女在社區仍屬于社會地位不高、歸屬感不強的弱勢群體,她們在社區活動中主動參與少,不太愿表態和發言。

2)當地農村居民的年齡結構比較集中的是18~35歲、35~60歲這兩個階段,60歲以上的居次,青少年比例較小,整體人口結構有偏老齡化的趨勢,老年人群所占比例達26%。

3)當地農村居民受文化教育程度普通偏低,主要集中在小學與初中學歷,兩者總和高達68%,這與農村教育普及情況基本吻合。大專以上高學歷者僅占5%。

4)當地農村居民,大部分為低收入人群,被調查村個人年收入在5 000元以下的人群占了64%。按照中國2009年國務院扶貧辦以年收入1 196元為劃分貧困線依據,昭平縣生態旅游區屬于國家貧困縣之一,應該加大對生態旅游的扶持。該區個人全年收入在5000元以下的人群有55%,5 000~10 000元收入的占20%,10 000~20 000元的為7%,20 000~30 000元的為5%,30 000元以上的僅有4%。從統計中可以看出,低收入的占了絕大部分,高收入的很少。從收入來源的構成調查中,當地農村居民的收入構成呈現多元化,但仍以農業收入為首,比例高達38%,而其中又以茶葉種植為最主要的收入來源;其次是其他項,占21%,其中又以外出務工收入所占比例最大;第三個收入來源渠道是林業,主要靠割松樹油;而與旅游相關的收入比例僅為11%,由此可見,目前旅游區的開發力度仍無法帶動相關產業發展,只是增加了少數居民的收入。

2.2 農村居民對旅游參與的滿意度分析

2.2.1 對旅游區進行的村莊規劃與整治工作的滿意度評價 從圖1可知,居民對旅游區的規劃與整治工作的評價,非常滿意的為8%,滿意的為44%,一般的為34%,不滿意的為11%,非常不滿意的為3%,滿意度的平均值為3.43。對給予了“非常滿意”評價產生影響的因素有:對道路的整改、上級部門的資金投入以及部分公共設施的修建等;評價“非常不滿意”的主要原因是在公共環境衛生與水電供應不足等方面。臨江村在生態旅游區的規劃開發中,對道路進行了整改與硬化,對房屋的立面進行了改造和裝修,以及對文化活動室、籃球場、望江亭等一系列基礎設施的建設,水電供應方面未能得到完善。

2.2.2 對旅游區的旅游開發滿意度評價(圖2) 眾所周知,旅游開發能帶動一系列相關產業的發展,可以促進當地居民就業,增加收入,增強居民的歸屬感,因此有接近半數的居民是“滿意”旅游開發的,僅有少數(1%)的居民“非常不滿意”,認為“大量游客的到來打破了平靜的日常生活”、“部分商鋪的裝飾風格過于現代化或色彩過于濃重,與該地區淳樸民風和莊重的風格及生態理念格格不入”等。還有部分居民不滿意的原因是田地被征用后沒有得到補償或只得到低價補償,失去了土地和農業收入,生活更加困難,甚至沒有基本保障故心生怨恨。

此外,旅游開發區的社區居民沒有完全行使生態旅游發展的決策權。在調查社區居民對上級部門搞旅游規劃與開發時是否有征求居民意見的調查統計中可以看到,回答“沒有”和“不清楚”的居民之和超過了半數。

2.2.3 對旅游區的旅游參與方式滿意度評價 由圖3可知,居民對旅游參與方式評價“非常滿意”的為6%,“滿意”的為28%,“一般”的為48%,“不滿意”的為18%,沒有非常不滿意的;滿意度的平均值為3.22。分析表1的統計數據可知,在所有受調查的居民當中,僅有18%的人有旅游收入。居民參與旅游的方式主要有住宿、餐飲約占10%;第二種是通過銷售土特產與農林副產品來實現參與的約占8%;第三種是在社區內部通過特許經營許可的方式從事娛樂休閑等活動的僅占1%。此外還有不到1%的居民是通過在旅游景區內部就業實現旅游參與。參與形式比較單一;除了有固定門面商店與旅館的社區居民是全年參與,部分社區居民還僅僅是屬于周末、黃金周等節假日期間參與的人群類型。臨江村的農家樂示范戶大多僅為節假日參與旅游的餐飲、住宿服務,到目前為止,在被調查的5戶農家樂示范戶中只有2戶有過旅游接待,比例是40%。通過與其他兩個典型景區的比較分析,建議臨江村在旅游開發過程中要注意以下兩個問題:在景區建設中,盡量優先聘用當地居民;同時豐富旅游產品以增加居民的參與范圍。

2.2.4 對旅游區的旅游管理方式滿意度評價 居民對旅游區的旅游管理方式滿意度評價見圖4。臨江村發展旅游主要是由昭平縣政府牽頭、縣旅游局主管,下屬單位旅游公司領銜和文竹鎮協管,具體由臨江村委黨小組和臨江村新農村建設理事會及所有村民配合的管理模式。目前屬于比較理想化的管理模式。

而黃姚鎮發展旅游是由旅游公司主管,政府僅作為中間的協調溝通者。近年來當地居民對旅游公司的分紅分配不滿是旅游業發展中的主要矛盾,居民對旅游公司的管理也不滿。從最新的調查得知,由于一直以來居民普遍對旅游公司的管理感到不滿,昭平縣政府準備接管,并且成立了黃姚旅游經濟開發區,然而,因為政府對居民進行大面積低價甚至強制性征地,沒有給予妥善安置與合理的補貼,又引起居民強烈不滿,從而形成目前的第二大矛盾。第三,在37%的不滿意當前管理方式的居民中,有28%的居民反映治安管理欠佳、景區內保安與導游的素質不夠文明、水平不夠專業。

2.2.5 對旅游地的旅游收入分配方式滿意度評價 由圖5可知,居民對旅游收入分配方式除了極少數的受益者,總體上的評價都是“不滿意”,尤以黃姚古鎮的居民突出。在調查中得知,臨江村生態旅游發展因剛起步,游客接待量有限,還未形成比較系統的收入分配機制,大體是農家樂示范戶每一間客房接待游客住宿,村委理事會可從中提成5元;在黃姚古鎮,大部分(47%)的居民反映“3年才分紅一次,每次按每戶人口,平均每人分到10~30元不等,數額相當少”,因此意見很大,甚至有少數居民因此對游客的到來產生抵觸與仇視心理,嚴重影響了旅游目的地的形象與社會穩定。

2.2.6 對自己的旅游收入的滿意度評價(圖6) 目前昭平縣生態旅游區的社區居民中,有旅游收入的居民僅占18%,其中有可觀收入的僅為6%,而且并不完全來自旅游收益。由圖6可知,有46%的居民普遍反映“對目前的旅游分配方式很不滿”,旅游業的開發并未有效帶動起其他相關產業的發展,沒有顯著增加當地居民的收入和促進就業,解決部分勞動力閑置問題。另一方面,昭平縣生態旅游的發展仍處于初步開發階段,由于管理與資金問題,旅游設施不完善,管理模式不夠成熟與理想。

3 提高農村居民參與生態旅游滿意度的對策

調查分析結果表明,昭平縣單指標農村居民滿意度和總體滿意度的值都不高,總體滿意度的值僅為3.0(表2)。說明目前農村居民對當地現階段的旅游開發與規劃參與程度不高。可見,提高社區農村居民的參與度,是昭平縣生態旅游甚至整體旅游業的可持續發展的重中之重。針對上述問題,結合昭平旅游業的實際情況,特提出以下改善和發展對策。

3.1 完善昭平縣政府作為旅游主導者的職責

1)完善公共設施,利國利民利游客。昭平縣現需建設完善的公共設施有城鎮鄉村道路、公用水電設施、公共交通工具、公共廁所的數量與質量以及生態旅游區公共衛生等。在其他旅游設施方面,需要對旅游區的宣傳標牌、旅游售票點、旅游全景導覽圖等相關旅游配套設施逐步完善。對公共設施進行建設、完善后政府還應對其定期維護與更新,以確保公共設施使用的安全性、便利性和長久性。

2)嚴格監督旅游活動涉及的各個層面。在旅游開發與規劃工作所涉及的食、住、游、購、娛、行等旅游六大要素都牽涉到經濟利益,并且會形成一定區域的旅游市場。必須依照嚴格統一的標準收取統一的費用,做到有法可依、有章可循,共同維護市場秩序、規范好旅游市場。對防止部分不法分子制造壟斷、造成收益不公有重要作用。目前臨江村示范戶的住宿與餐飲收費比較統一,就較好地避免了惡性競爭。

3)改善農村居民的生活環境。調查得知昭平縣當前中下收入水平的居民仍占絕大多數,很多鄉村的生活環境和交通條件較差,尤以臨江村生態旅游示范點與七沖瑤族、七沖原始森林的可進入性與通達性為甚,因此在調查中很多居民反映亟需“開辟沿山公路和在桂江河面架橋”。縱使昭平縣旅游資源再豐富,若由于交通的限制而封閉閑置,未免太可惜,也會影響著昭平縣的整體旅游形象,降低其作為旅游目的地在游客心目中的地位。因此改善生態旅游區的可進入性與通達性是政府工作的重中之重,此外還需要政府部門對昭平縣境內的鄉村進行改善,包括鄉村道路、破舊房屋的改建與古老傳統風格房屋的修繕與保護、鄉鎮的衛生條件以及整個鄉村的村容整潔、村容村貌的改善等。

4)建立社區參與旅游開發與規劃的決策體系,進一步完善參與制度。在滿意度調查分析“相關部門對當地規劃整治有無征求居民意見”中,已知“認為沒有和不清楚”的社區居民總和達到了55%,說明臨江村的居民在旅游開發與規劃的決策中,并沒有完全得到參與的機會,因此,政府還應不斷完善參與制度,鼓勵社區居民積極參與旅游規劃的制定,提高社區居民參與旅游規劃的意識,使其充分認識到旅游規劃與他們的切身利益關系密切。

5)建立合理的利益分配機制。利益分配問題永遠是旅游區開發涉及到的各個利益相關者時刻關注的焦點,在前面的闡述中已知,社區參與生態旅游,強調的是把大部分利益保留在社區內部,讓主要的受益者——社區居民得到最切實、最多的利益,這樣才能帶動社區居民積極參與,對旅游區的良性發展做出全力的配合與支持。因此,建立合理的利益分配機制是確保社區參與生態旅游可持續發展的根本。因此提議,把旅游收入的80%留給當地社區政府與居民共享,用于人民生活的基本保障、生態環境的保護和基礎設施的完善。

6)形成有效的旅游技能培訓。針對旅游目的地社區居民普遍文化水平較低、旅游專業知識比較缺乏、旅游技能較低的現狀,應該對其開展有針對性的旅游專業技能培訓。堅持“請進來,走出去”的原則,一方面邀請桂林理工大學旅游規劃設計院教授、桂林市旅游局專家、旅游界做得成功的生態景區的策劃師走進社區授課,對居民進行有針對性的旅游技能培訓;另一方面獎勵為旅游區發展作出貢獻的社區居民走出社區到國內其他同類別的著名旅游目的地考察學習。

7)積極推進基層民主政治建設。健全村民自治組織,實現村務民主化、公開化,推行社區居民參與制。不斷完善現有的農家樂示范戶政策,同時積極開展星級文明戶創建活動。

3.2 提高農村居民作為生態旅游參與者的素質

1)要樹立全新的旅游觀念。在對農村居民的訪談中,發現有少數人群對“希望增加哪些參與性的開發項目”和“應該從哪些方面改善旅游業發展”這兩個問題沒有看法,凸顯出農村居民參與規劃的意識淡薄、參與的能力弱、參與機會少等問題。沒有旅游意識就沒有參與旅游活動的欲望,更沒有旅游收入的來源。因此,廣大農村居民要轉變思想,樹立主人翁意識,積極融入到旅游業的各個層面中去。

2)居民應該充分把握機會,提高自身服務技能。要積極參加當地政府組織的培訓項目,包括旅游專業知識如旅館服務、旅游交通、導游、旅游市場開拓的培訓等,以及環境保護的宣傳教育。

3)居民應自發地、主動地關注旅游發展過程中的各個項目。旅游目的地的開發和規劃,與農村居民的切身利益息息相關。農村居民應當在旅游規劃的初期就積極投入到參與工作中,對發現的問題要及時與相關部門反映、溝通,并爭取共同協商解決問題。

4)居民應當積極利用、挖掘本地特色,積極開展傳統節日活動。臨江村的第一特色就是生態資源豐富、類型多樣化。應當積極打造茶園作為生態旅游的景觀吸引物。此外利用各種傳統節慶開展群眾性文藝活動,展現臨江村的民俗民風,動靜結合提高旅游者的參與度,激發旅游者的旅游需求。

3.3 吸引和扶持投資開發商加大投入

從目前昭平生態旅游區的發展現狀來看,“瓶頸”在于缺乏相應的管理技能和大量并長期的資金投入,引入生態旅游戰略投資是解決這一問題的最佳有效途徑。

生態旅游戰略投資者可針對以上調查情況和旅游區本身具有的資源與特色,在當地政府深入昭平縣生態旅游管理的前提下,對昭平縣生態旅游目的地作出因地制宜而又科學合理的投資規劃。

3.4 鼓勵其他組織機構廣泛參與

其他組織機構包括相關協會,如昭平縣攝影家協會、昭平縣文學藝術界聯合會、“醉美昭平”文藝創作筆會及廣大金融機構、研究機構、昭平在線新聞媒體網站等,這些組織機構對昭平縣旅游發揮的作用是宣傳、監督與協作。因此在旅游活動的整個過程中,各個組織機構應該相互配合,促進旅游活動的運作順暢、便捷。

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