序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇測(cè)繪檔案管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞:測(cè)繪文書檔案管理;問題;解決策略

房產(chǎn)測(cè)繪文書檔案是測(cè)繪工作中重要的組成部分，是對(duì)測(cè)繪工作的一種真實(shí)的工作記錄，是測(cè)繪管理和技術(shù)發(fā)展中記錄的載體，以及促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要財(cái)富，也是對(duì)后人的傳承和借鑒提供了寶貴的資料。測(cè)繪檔案在當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中起到了越來越大的作用，從而引起了社會(huì)各地區(qū)的關(guān)注。房產(chǎn)的測(cè)繪無疑是和國(guó)家的建設(shè)工作緊密相連，因此，在管理上的工作更是重中之重。

1測(cè)繪文書檔案管理中文在的問題分析

1．1檔案管理崗位職責(zé)不夠明確

文書的工作方向是文案工作的基礎(chǔ)，由于測(cè)繪單位中，文書管理與檔案管理在工作上一般是按照職責(zé)分工，分別管理的。由于人員方面的交替，會(huì)出現(xiàn)由于新老員工交替，導(dǎo)致文文書方面的質(zhì)量參差不齊，甚至在文書交接方面，會(huì)出現(xiàn)文書的遺失、脫節(jié)等問題。大多數(shù)傳統(tǒng)的存儲(chǔ)方法，是依靠人工存貯，在存貯工作中難免出現(xiàn)各種各樣的問題。比如，長(zhǎng)時(shí)間的工作讓眼睛干澀，造成頁碼標(biāo)題與卷宗其他文件不符等情況，紙張的大小也沒有正式的統(tǒng)一，傳統(tǒng)的歸檔紙張是16開，現(xiàn)在的是4開，檔案不能整齊裝訂，中間有散落現(xiàn)象也不會(huì)馬上察覺。

1．2文書檔案管理不夠現(xiàn)代化

在測(cè)繪的文案管理上，沿襲過去到現(xiàn)在常用的做法，除了當(dāng)前的用計(jì)算機(jī)對(duì)文案進(jìn)行存檔保存外，其他的存檔水平還是需要人工操作，還沒有全面的去運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)去管理和儲(chǔ)存，發(fā)揮出檔案現(xiàn)代化的儲(chǔ)存方式［1］。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的普及可以說到了工作生活的方方面面，大多數(shù)房產(chǎn)公司沒有利用好現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)流行的這種機(jī)會(huì)，讓計(jì)算機(jī)更方便的為我們的工作進(jìn)行編排，傳統(tǒng)的管理方式，已經(jīng)不能跟上現(xiàn)在時(shí)代的潮流。現(xiàn)在的人們，幾乎每人都有一套房子，那么大的儲(chǔ)存量，還用過去的方式去管理，在遇到問題時(shí)，不能及時(shí)的找出檔案，影響員工的工作效率。

1．3組織領(lǐng)導(dǎo)的力度不夠，設(shè)施也不夠完善

由于房產(chǎn)測(cè)繪方面以檢測(cè)生產(chǎn)為中心，文書檔案管理方面得不到很好的重視，領(lǐng)導(dǎo)層面也很少去管理或者去了解文書檔案這方面的內(nèi)容。個(gè)別的房產(chǎn)還會(huì)認(rèn)為檔案就是公文，當(dāng)成公文的方式整理歸檔，對(duì)檔案的信息化建設(shè)工作沒有一個(gè)到位的認(rèn)識(shí)。很多高層人士，領(lǐng)導(dǎo)部門都將房產(chǎn)行業(yè)看做掙錢的一種方式，很少去關(guān)心房產(chǎn)測(cè)繪方面文書檔案的管理，也沒有向這方面進(jìn)行投資，導(dǎo)致沒有完善的設(shè)施，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作也不夠重視，員工積極性不高，反而會(huì)阻礙當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1．4專職業(yè)務(wù)的工作人員水平問題

就大多數(shù)房產(chǎn)公司而言，文書檔案的管理工作是由人事部門來負(fù)責(zé)保管，檔案方面的管理者不是兼職就是剛就業(yè)的新手，沒有專業(yè)的檔案管理者去負(fù)責(zé)。其中的管理人員也不是專業(yè)畢業(yè)，有的甚至沒有上崗證書。由于上述的領(lǐng)導(dǎo)不重視的問題，導(dǎo)致在員工聘請(qǐng)方面也沒有太多的要求，只要有人干就好。一般都是剛畢業(yè)的學(xué)生或者臨時(shí)的兼職，很少有人學(xué)這方面的專業(yè)，更不要說在這方面的工作經(jīng)驗(yàn)。這樣就會(huì)出現(xiàn)前文寫過的員工流動(dòng)性大，對(duì)檔案的交接工作容易出現(xiàn)問題，導(dǎo)致檔案不全。

2解決問題的措施

2．1解決檔案本身存在的問題

從測(cè)繪文案的材料入手，層層遞進(jìn)，扎實(shí)的打好文書檔案形成的基礎(chǔ)。明確做到文書管理與檔案管理的互通和學(xué)習(xí)，使雙方掌握工作銜接的相關(guān)要求，來形成對(duì)文書管理工作的重視。文書管理工作還要規(guī)范文字的格式、紙張的規(guī)格、書寫工具的使用、文章的修改和批閱的程序等，按照規(guī)范有規(guī)矩的來進(jìn)行對(duì)文案進(jìn)行及時(shí)的整理，保證文案的完整，從而達(dá)到文書文案一體化［2］。同時(shí)檔案管理者要身體例行，熟練地掌握業(yè)務(wù)的要求、科學(xué)決斷、嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)現(xiàn)檔案工作的保值和增值，從而提升檔案的質(zhì)量，以及文書檔案的管理和利用率。在員工之間轉(zhuǎn)換的時(shí)候，一定要保證檔案的完整性，對(duì)有些紙張破損，文字不清晰等問題頁面，可以進(jìn)行臨摹或者再?gòu)?fù)印，讓交接工作時(shí)，不會(huì)出現(xiàn)文件的丟失等情況。

2．2提高文書檔案的現(xiàn)代化管理水平

對(duì)管理水平的提高，是個(gè)漸進(jìn)的過程，要根據(jù)單位的實(shí)際情況，來制定相關(guān)的計(jì)劃和措施，制定合理的規(guī)劃，力所能及的去引進(jìn)現(xiàn)代化的管理手段來完善自身。還要勇敢的去探尋新的檔案管理方法，逐漸改善當(dāng)前的管理現(xiàn)狀，使整個(gè)檔案管理處于一個(gè)規(guī)范、有序的范圍中。同時(shí)，建設(shè)和維護(hù)好檔案室和對(duì)檔案進(jìn)行儲(chǔ)存的基礎(chǔ)設(shè)施，從而保證檔案保存的質(zhì)量問題。加強(qiáng)對(duì)文案的管理工作，讓文案管理進(jìn)入現(xiàn)代化水平，傳統(tǒng)的方法已經(jīng)被當(dāng)前社會(huì)的進(jìn)程所淘汰，現(xiàn)代化的趨勢(shì)將會(huì)取代傳統(tǒng)的方法，在管理方面，現(xiàn)在化的管理方法更加具有安全性和可靠性。將現(xiàn)代化水平引入到文案管理中，不僅能保證文案的安全，也會(huì)讓管理方面顯得更加的輕松。

2．3加強(qiáng)文書檔案的管理，完善管理設(shè)施加強(qiáng)

對(duì)文書檔案的管理和宣傳工作，加大在人力、物力和財(cái)力方面的投入，教育手下員工對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理認(rèn)識(shí)的重要意義，還要把檔案管理的工作納入每次的會(huì)議中去，從而解決檔案管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)問題，重視和培養(yǎng)年輕的檔案管理人員，讓他們慢慢的熟悉業(yè)務(wù)、檔案和計(jì)算機(jī)，然后將這三點(diǎn)全面認(rèn)識(shí)的支援配置到崗位上來。建造一支擁有良好的職業(yè)道德和較高專業(yè)能力的檔案管理隊(duì)伍［3］。還要加大資金的投入，定做檔案裝具來滿足測(cè)繪方面的需求。在過去的檔案管理中，檔案的擺放好比圖書館，雖然有編號(hào)和特定的位置，但是空間有限。當(dāng)有新的資料時(shí)，就會(huì)將一些舊的沒有到期限的檔案丟掉，這樣就會(huì)對(duì)房產(chǎn)的客戶服務(wù)方面產(chǎn)生影響。引進(jìn)現(xiàn)代化的管理技術(shù)和完善的管理設(shè)施，就會(huì)對(duì)檔案的管理持續(xù)更多的時(shí)間進(jìn)行保存工作，同時(shí)，也會(huì)使員工在工作中感到輕松，提高整體的工作效率。

2．4提高檔案管理人員的整體素質(zhì)

在合配備專業(yè)檔案管理人員的基礎(chǔ)上，有步驟有計(jì)劃的進(jìn)行檔案工作培訓(xùn)。制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃，注重新技術(shù)和新知識(shí)的相互結(jié)合，努力增加新知識(shí)注重新的管理方法和技術(shù)，努力增加綜合素質(zhì)，提高管理人員的整體素質(zhì)。房產(chǎn)部門應(yīng)該進(jìn)一步的完善工作上的流程，立于現(xiàn)狀，吸收個(gè)借鑒優(yōu)秀的檔案管理工作，建立全文見歸檔等相關(guān)的檔案管理制度［4］。逐步推進(jìn)辦公室自動(dòng)化和文檔一體化的建設(shè)步伐，實(shí)施了電子文件與紙質(zhì)文件雙向管理，實(shí)現(xiàn)完成紙質(zhì)檔案的數(shù)字化工作。當(dāng)前社會(huì)，管理學(xué)畢業(yè)的人也越來越多，可以在大學(xué)、高職等院校進(jìn)行管理方向人才的招聘，然后在公司進(jìn)行專業(yè)的工作培訓(xùn)，讓他們更加適合文案管理這個(gè)位置，把這份工作做到完善。

3總結(jié)

從當(dāng)前大多數(shù)房產(chǎn)測(cè)繪文書檔案管理的現(xiàn)狀出發(fā)，提出了當(dāng)前急需解決的問題。客觀的提出了問題出現(xiàn)的原因，探討了解決的方法和措施，給出了可行的建議和意見。在房產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅速的今天，測(cè)繪文檔管理工作對(duì)房產(chǎn)的發(fā)展也有至關(guān)重要的作用，傳統(tǒng)的管理工作已經(jīng)不適合現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)部的發(fā)展，必須改進(jìn)房產(chǎn)測(cè)繪文書管理工作，不斷地進(jìn)步，服務(wù)于國(guó)家的建設(shè)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)及信息時(shí)代中發(fā)揮更大的作用。

參考文獻(xiàn)

［1］馮清玲．淺談如何做好房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量管理［J］．工程技術(shù)(全文版)，2016(6):65．

［2］李建珍．淺議房產(chǎn)測(cè)繪的技術(shù)及質(zhì)量控制要點(diǎn)［J］．工程技術(shù)(引文版)，2016(84):225．

［3］蔡仕忠．淺談房產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)與測(cè)繪質(zhì)量控制［J］．資源信息與工程，2016(4):122－123．

篇(2)

測(cè)繪檔案資料是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和科學(xué)研究的重要資料，廣泛應(yīng)用于政府決策、國(guó)土資源調(diào)查、資源勘探開發(fā)、道路交通建設(shè)、城市規(guī)劃、旅游、氣象等各個(gè)領(lǐng)域。傳統(tǒng)以手工為主的檔案管理工作費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，查詢和統(tǒng)計(jì)利用速度慢準(zhǔn)確率低，不能滿足社會(huì)的需求。如今，隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，測(cè)繪檔案管理也向著數(shù)字化、信息化方向發(fā)展。建立遼寧省測(cè)繪檔案管理信息系統(tǒng)，基于GIS技術(shù)，數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪檔案的信息化管理，為社會(huì)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠、有效的測(cè)繪信息。

1測(cè)繪檔案管理系統(tǒng)的分析與設(shè)計(jì)

測(cè)繪檔案管理系統(tǒng)主要用于測(cè)繪科技檔案文件的接收、組卷、編輯、查詢、統(tǒng)計(jì)、借閱、歸還、銷毀、整理、維護(hù)與利用等工作。本系統(tǒng)為C/S模式下數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，各功能模塊都建立在數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)上的，所有各模塊連接、交互都是通過數(shù)據(jù)庫(kù)表結(jié)構(gòu)之間的關(guān)鍵字或索引數(shù)據(jù)建立鏈接。采用MicrosoftSQLServer建立屬性數(shù)據(jù)庫(kù)，ARCSDE建立空間數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)測(cè)繪檔案具有地理屬性的特點(diǎn)，經(jīng)過分析處理，基于ArcGIS軟件，利用GIS技術(shù)將測(cè)繪檔案屬性信息與空間信息相掛接，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪檔案按圖形空間定位檢索和管理，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪檔案的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。本系統(tǒng)設(shè)計(jì)了數(shù)據(jù)采集、檔案管理和系統(tǒng)維護(hù)三個(gè)子系統(tǒng)。

1）數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)。主要包括：數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)備份、檔案添加、修改、瀏覽、查詢、等功能。數(shù)據(jù)采集即檔案數(shù)據(jù)的入庫(kù)，設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)逐個(gè)錄入和批量錄入的功能。主要是指對(duì)地圖元數(shù)據(jù)信息的錄入，通過界面化操作地圖元數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)元數(shù)據(jù)的錄入、修改、刪除、增加和保存。并提供批量數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出功能，提高數(shù)據(jù)錄入的效率。

2）檔案管理子系統(tǒng)。主要包括：檔案的接收、借閱、歸還、銷毀、查詢、統(tǒng)計(jì)等功能。同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)借閱、歸還、接收、銷毀等清單的編輯功能包括（錄入、瀏覽、查詢、修改）。

3）系統(tǒng)維護(hù)子系統(tǒng)。系統(tǒng)維護(hù)子系統(tǒng)主要包括以下功能：

（1）日志管理。為了保證系統(tǒng)安全，將任何一個(gè)用戶從登錄系統(tǒng)，到修改、刪除資料的所有操作都記錄在日志文件中，系統(tǒng)管理員可隨時(shí)查閱和清除日志數(shù)據(jù)，方便日常的管理工作。

（2）用戶管理。測(cè)繪檔案資料的保密工作非常重要。通過對(duì)不同的用戶允許進(jìn)入不同的操作系統(tǒng)界面，實(shí)現(xiàn)對(duì)測(cè)繪科技檔案數(shù)據(jù)的安全管理。

2遼寧省測(cè)繪檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立

根據(jù)以上的分析，遼寧省測(cè)繪檔案類型的復(fù)雜繁多，建立遼寧省測(cè)繪檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)包括兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，一個(gè)是測(cè)繪元數(shù)據(jù)庫(kù)，用來存儲(chǔ)所有檔案數(shù)據(jù)，當(dāng)數(shù)據(jù)采集與錄入時(shí)調(diào)用此數(shù)據(jù)庫(kù)；一個(gè)是檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)，用于存儲(chǔ)檔案管理過程中的借閱、歸還等記錄、清單，在檔案管理子系統(tǒng)中調(diào)用此數(shù)據(jù)庫(kù)。首先在MicrosoftSQLServer數(shù)據(jù)庫(kù)中建立相應(yīng)的檔案數(shù)據(jù)表和業(yè)務(wù)管理表。然后在下編程實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)需要的各種功能。

3結(jié)論

篇(3)

【關(guān)鍵詞】 大數(shù)據(jù)；測(cè)繪檔案；管理

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代背景

麥肯錫全球研究機(jī)構(gòu)對(duì)于“大數(shù)據(jù)（Big data）”給出的定義是：“一種規(guī)模大到在獲取、存儲(chǔ)、管理、分析方面大大超出了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件工具能力范圍的數(shù)據(jù)集合，具有海量的數(shù)據(jù)規(guī)模、快速的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、多樣的數(shù)據(jù)類型和價(jià)值密度低四大特征。”大數(shù)據(jù)技術(shù)的戰(zhàn)略意義不在于掌握龐大的數(shù)據(jù)信息，而在于對(duì)這些含有意義的數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)化處理。

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來為測(cè)繪地理信息的創(chuàng)新發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。當(dāng)前，海量的地理信息數(shù)據(jù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有被充分利用起來，只有充分挖掘數(shù)據(jù)，加大對(duì)地理信息數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用研究，才能更好地提供多元化的地理信息服務(wù)。

二、測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)特征

測(cè)繪地理信息檔案是指在測(cè)繪生產(chǎn)、科學(xué)研究、基本建設(shè)等活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種技術(shù)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、原始記錄、計(jì)算資料、成果、成圖、航空照片、衛(wèi)星照片、磁帶、磁盤、圖紙、圖表等。大數(shù)據(jù)的基本特征可以用4個(gè)V來總結(jié)，即國(guó)際數(shù)據(jù)公司（IDC）提出的海量的數(shù)據(jù)規(guī)模（Volume）、快速的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)和動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)體系（Velocity）、多樣的數(shù)據(jù)類型（Variety）、數(shù)據(jù)價(jià)值密度低（Value）。

大數(shù)據(jù)的技術(shù)路徑和分析方法為測(cè)繪地理信息檔案資源的規(guī)劃、整合、管理和利用提供了更有效的方式，測(cè)繪地理信息檔案與大數(shù)據(jù)同樣具有數(shù)據(jù)體量大、數(shù)據(jù)種類多、數(shù)據(jù)價(jià)值有待挖掘等特點(diǎn)：

（一）數(shù)據(jù)體量大。人類的社會(huì)活動(dòng)與地理空間位置密不可分，地理信息是整合集成社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然人文信息的公共基底，隨著測(cè)繪技術(shù)、傳感器技術(shù)的發(fā)展，測(cè)繪數(shù)據(jù)的獲取能力快速提高，隨之而來的便是檔案數(shù)據(jù)的快速增長(zhǎng)。這些測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)不僅可以有效揭示經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的內(nèi)在關(guān)系和演變規(guī)律，還可以綜合反映人地關(guān)系的協(xié)調(diào)程度。

（二）數(shù)據(jù)種類多。檔案包含了文字、數(shù)據(jù)、圖件、圖表、聲像等多樣化數(shù)據(jù)，還有數(shù)據(jù)庫(kù)、三維地理信息產(chǎn)品等類型的數(shù)據(jù)。按照國(guó)家測(cè)繪地理信息局與國(guó)家檔案局在2015年聯(lián)合下發(fā)的《測(cè)繪地理信息檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)定》，測(cè)繪地理信息檔案共分為14類：⑴航空、航天遙感影像獲取；⑵大地測(cè)量；⑶測(cè)繪地理信息采集與更新；⑷地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)與維護(hù)；⑸地理國(guó)情監(jiān)測(cè)（普查）；⑹應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)；⑺測(cè)繪成果與地理信息應(yīng)用；⑻工程測(cè)量；⑼海洋測(cè)繪與江河湖水下測(cè)量；⑽界線測(cè)繪；⑾不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪；⑿地圖制作；⒀測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究；⒁其他。

（三）數(shù)據(jù)價(jià)值有待挖掘。近年來，測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)在輔助政府決策、公共應(yīng)急救急、規(guī)劃管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用，技術(shù)成果類檔案的利用率較高。但是在地理信息數(shù)據(jù)量和數(shù)據(jù)類型上還有巨大的拓展?jié)摿Γ乩硇畔?shù)據(jù)尤其是歷史檔案數(shù)據(jù)的價(jià)值并未充分發(fā)揮，這就需要密切結(jié)合實(shí)際發(fā)展需要，研究測(cè)繪地理信息檔案資源的建設(shè)和應(yīng)用，充分挖掘檔案資源的數(shù)據(jù)價(jià)值，才能更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

三、大數(shù)據(jù)條件下的測(cè)繪檔案管理

（一）構(gòu)建時(shí)空地理信息數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘分析的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)，目前，測(cè)繪地理信息檔案還有相當(dāng)數(shù)量的紙質(zhì)文檔，要應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的快速變革，迅速完成檔案資料的數(shù)字化勢(shì)在必行。在數(shù)字化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)信息化，也就是添加測(cè)繪地理信息自身的屬性信息，除了常規(guī)的元數(shù)據(jù)信息，還要注意采集其歷史檔案的時(shí)空屬性，包括檔案產(chǎn)生及入庫(kù)的相關(guān)時(shí)間、多年來的檔案利用情況、用戶信息等，形成時(shí)空地理信息數(shù)據(jù)。通過分析各類地理要素時(shí)間維度的變化情況，能夠極大地豐富地理信息的數(shù)據(jù)量，這不是簡(jiǎn)單意義上的加減法，而是指數(shù)級(jí)的變化，所形成的龐大數(shù)據(jù)源，將有助于對(duì)地理要素的變化規(guī)律做出質(zhì)變分析和科學(xué)判斷。

（二）豐富和擴(kuò)展測(cè)繪地理信息檔案資源。通過收集歷年的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、氣候以及政府的各種統(tǒng)計(jì)信息，與時(shí)空地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行融合處理，可以統(tǒng)計(jì)出基于地理信息諸如農(nóng)作物產(chǎn)量和品種變化、城鄉(xiāng)邊界變化、城鎮(zhèn)人口密度變化、生產(chǎn)力布局變化等，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上采用科學(xué)的方法建立數(shù)學(xué)模型，探尋發(fā)展規(guī)律，為政府的決策、各行業(yè)的智慧發(fā)展提供有價(jià)值的信息和參考。

（三）深入挖掘測(cè)繪地理信息檔案的信息價(jià)值。在時(shí)空地理信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)海量的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行聚類、分類、相關(guān)性分析，找到數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，建立各種數(shù)據(jù)模型，將“死檔案”變?yōu)椤盎钚畔ⅰ保褭n案資源轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的生產(chǎn)力。在分析統(tǒng)計(jì)地理信息的利用情況時(shí)，如各區(qū)域利用率和用戶行業(yè)分布，對(duì)測(cè)繪地理信息的社會(huì)需求情況做出精確的判斷，對(duì)于指導(dǎo)測(cè)繪地理信息生產(chǎn)、地理信息數(shù)據(jù)的充分利用、擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)面等有極大的幫助。而在結(jié)合了其他行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后，深入分析這些數(shù)據(jù)與地理信息數(shù)據(jù)的關(guān)系，找出規(guī)律，建立聯(lián)系，就能基于地理空間分析功能提煉出各種高價(jià)值含量的信息和知識(shí)，促進(jìn)各領(lǐng)域、各方面的智慧發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]閻曉峰.大數(shù)據(jù)與檔案資源開發(fā)利用[J].中國(guó)檔案，2015（11）：16-19.

篇(4)

關(guān)鍵詞：房產(chǎn)測(cè)繪；數(shù)字化管理；檔案信息

1房產(chǎn)測(cè)繪檔案應(yīng)用數(shù)字化管理的必要

1.1促進(jìn)房產(chǎn)測(cè)繪事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。房產(chǎn)測(cè)繪規(guī)程的出臺(tái)，讓房產(chǎn)測(cè)繪工作的規(guī)范性得到了強(qiáng)化。在房產(chǎn)測(cè)繪檔案的應(yīng)用頻次和管理難度逐漸增大的現(xiàn)代社會(huì)，傳統(tǒng)的房產(chǎn)測(cè)繪管理機(jī)制已經(jīng)難以對(duì)自身的作用進(jìn)行充分發(fā)揮。在大數(shù)據(jù)時(shí)代到來以后，房產(chǎn)測(cè)繪檔案會(huì)成為一種具有共享性的檔案資源。數(shù)字化的管理體系的構(gòu)建，就成為了推動(dòng)房產(chǎn)測(cè)繪事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效手段。1.2滿足房產(chǎn)測(cè)繪檔案的社會(huì)服務(wù)需要。管理模式的專屬化和封閉化，是傳統(tǒng)模式下的房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理工作所表現(xiàn)出來的主要特點(diǎn)。在傳統(tǒng)模式下，不論是房地產(chǎn)的開發(fā)企業(yè)，還是房地產(chǎn)項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)業(yè)主，都無法對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪檔案中的細(xì)節(jié)要素進(jìn)行了解。在這一檔案的宣傳力度相對(duì)缺乏的情況下，房產(chǎn)測(cè)繪檔案利用率地下的問題，也會(huì)給城市管理工作的開展，帶來一些不利的影響。在數(shù)字化的管理體系構(gòu)建以后，房管部門可在有限范圍內(nèi)對(duì)房屋信息和權(quán)藉數(shù)據(jù)等因素進(jìn)行公開，這就為房產(chǎn)測(cè)繪檔案的監(jiān)督工作的開展提供了一定的幫助。

2房產(chǎn)測(cè)繪檔案數(shù)字化管理的現(xiàn)狀

2.1屬地化的管理方式。基于屬地管理的數(shù)字化管理方式，是一些一線城市所采用的主要方式。在這樣的管理模式下，房產(chǎn)測(cè)繪檔案會(huì)存放在各個(gè)縣市區(qū)的房產(chǎn)測(cè)繪部門和檔案管理部門之中。在上海等一些地區(qū)，存放于市局的測(cè)繪檔案已經(jīng)被移交到的檔案管理部門，其他大部分市轄區(qū)的測(cè)繪檔案則由當(dāng)?shù)氐臏y(cè)繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行保存。一些預(yù)搭樓盤的檔案信息仍然保存于市局之中。2.2依附于測(cè)繪管理系統(tǒng)的檔案管理方式。從房產(chǎn)測(cè)繪工作的現(xiàn)狀來看，在數(shù)字化管理工作的應(yīng)用過程中，一些部門只是對(duì)模擬數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換技術(shù)進(jìn)行了應(yīng)用。在影像數(shù)據(jù)生成以后，工作人員會(huì)利用磁帶介質(zhì)對(duì)檔案信息進(jìn)行存儲(chǔ)，在未構(gòu)建系統(tǒng)化的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的情況下，測(cè)繪管理系統(tǒng)用成為了人們查詢房產(chǎn)檔案的主要依據(jù)。2.3房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理工作中存在的問題。房產(chǎn)測(cè)繪檔案的管理工作存在著專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)。從數(shù)字化管理工作的實(shí)際開展情況來看，檔案管理工作中存在的問題主要表現(xiàn)在了以下幾個(gè)方面：①實(shí)體檔案的管理工作存在著管理分散問題，這一問題的存在，可能會(huì)導(dǎo)致管理空白的問題的出現(xiàn)；②房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理的管理機(jī)制存在著不健全的問題，各地區(qū)的管理機(jī)構(gòu)存在著各自為政的問題；③這一類檔案的管理手段相對(duì)落后，手工管理依舊是一種較為常見的管理形式。除此以外，在數(shù)字化管理模式構(gòu)建以后，計(jì)算機(jī)病毒的破壞問題和信息泄密等問題也是房管部門所要關(guān)注的問題。

3房產(chǎn)測(cè)繪檔案數(shù)字化管理的相關(guān)措施

3.1研發(fā)科學(xué)化的檔案信息管理系統(tǒng)進(jìn)行。從房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理的實(shí)際需求和國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)入手，對(duì)數(shù)字化的管理系統(tǒng)進(jìn)行研發(fā)，可以讓檔案信息管理工作表現(xiàn)出科學(xué)性、實(shí)用性與安全性相統(tǒng)一的特點(diǎn)。這一平臺(tái)的構(gòu)建，也可以讓檔案信息化系統(tǒng)的整體工作效率得到有效的提升。3.2強(qiáng)化房產(chǎn)測(cè)繪檔案的安全管理工作。在數(shù)字化管理體系構(gòu)建以后，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全問題和檔案信息的安全問題就成為了安全管理工作中的重要組成部分。在對(duì)國(guó)家相關(guān)政策進(jìn)行充分落實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的房產(chǎn)測(cè)繪檔案信息收集整理范圍進(jìn)行確定，可以有效避免信息缺失的問題。在分級(jí)管理機(jī)制構(gòu)建以后，有關(guān)人員可以為不同的訪問者提供不同的訪問權(quán)限。為了對(duì)檔案信息的安全管理工作進(jìn)行強(qiáng)化，房管部門首先需要對(duì)檔案管理人員的保密意識(shí)和安全意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化，并要讓他們從檔案的保密級(jí)別入手，對(duì)信息的查詢范圍進(jìn)行確定。3.3強(qiáng)化實(shí)體檔案的管理基礎(chǔ)。實(shí)體檔案的管理工作可以被看作是數(shù)字化管理工作的基礎(chǔ)要素。對(duì)實(shí)體檔案的管理工作進(jìn)行強(qiáng)化，可以讓數(shù)字化管理體系的工作效率提供一定的保障。對(duì)此，房管部門需要從房產(chǎn)測(cè)繪檔案的收集、管理工作入手，對(duì)檔案管理工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性進(jìn)行強(qiáng)化。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目是房產(chǎn)測(cè)繪檔案中的一大重要內(nèi)容，目前相關(guān)的的測(cè)繪結(jié)果信息僅僅顯示于房屋產(chǎn)權(quán)的登記檔案之中。對(duì)實(shí)體檔案的收集整理工作進(jìn)行強(qiáng)化，可讓檔案的完整性得到保障。在歸檔管理工作的進(jìn)行過程中，相關(guān)部門需要對(duì)檔案的分類、整理和保管等操作形式進(jìn)行規(guī)范。3.4完善信息化的房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理機(jī)制。信息化房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理機(jī)制的構(gòu)建，是數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用于檔案管理的主要表現(xiàn)形式。規(guī)范化原則和標(biāo)準(zhǔn)化原則，是信息化檔案管理體系建構(gòu)過程中所要遵循的原則。從房管工作的自身特點(diǎn)入手，對(duì)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行完善，可以讓數(shù)字化管理機(jī)制的實(shí)效性進(jìn)行強(qiáng)化。在信息化管理體系的建設(shè)前端，相關(guān)部門可以需要從房產(chǎn)測(cè)繪檔案的實(shí)際情況和國(guó)家相關(guān)管理規(guī)范入手，對(duì)數(shù)字檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行確定。在信息化管理方案的設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)人員需要對(duì)檔案信息系的產(chǎn)生、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面化的考慮，并要借助現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用，將檔案信息中的一些圖片信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息。在房產(chǎn)測(cè)繪檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建立以后，有關(guān)部門需要對(duì)相關(guān)的檔案信息系統(tǒng)進(jìn)行完善，并要在統(tǒng)一化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)完成以后，構(gòu)建一種統(tǒng)一化的實(shí)體檔案管理模式。“云計(jì)算技術(shù)”在這一領(lǐng)域的應(yīng)用，也可以在對(duì)資源利用率進(jìn)行提升的基礎(chǔ)上，對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪檔案的管理成本進(jìn)行降低。3.5多元化檢索機(jī)制的編制。在數(shù)字化管理技術(shù)應(yīng)用于房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理工作以后，檔案檢索工具就成為了事關(guān)數(shù)字化管理工作的實(shí)用性的主要因素。數(shù)字化管理體系下的房產(chǎn)測(cè)繪檔案檢索工具主要由以下幾種查詢形式組成：①單組條件查詢；②組合條件查詢工具；③地理信息系統(tǒng)查詢工具。單組條件查詢機(jī)制的應(yīng)用，可以讓房產(chǎn)檔案的利用效率得到有效的提升。組合條件查詢可以讓檔案體系的服務(wù)空間得到有效拓展。地理信息系統(tǒng)查詢的應(yīng)用，可以為土地和權(quán)屬界限等因素的融合提供一定的幫助。

4結(jié)束語

數(shù)字化的房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理體系的構(gòu)建，是對(duì)檔案管理體系進(jìn)行優(yōu)化的表現(xiàn)，對(duì)現(xiàn)代化手段進(jìn)行有效運(yùn)用，可以讓房產(chǎn)檔案事業(yè)穩(wěn)定社會(huì)影響力得到有效提升。

作者:姜佩佩 劉韶峰 單位:煙臺(tái)市中立房產(chǎn)測(cè)繪有限公司

篇(5)

一、測(cè)繪檔案保密管理工作中存在的問題

（一）工作人員認(rèn)識(shí)不足。在實(shí)踐工作中我們發(fā)現(xiàn)，一些測(cè)繪人員和測(cè)繪檔案管理人員在認(rèn)識(shí)上存在一定的問題。他們錯(cuò)誤地認(rèn)為，在科技發(fā)達(dá)、網(wǎng)絡(luò)交流頻繁的今天，保密工作已經(jīng)難以進(jìn)行了，認(rèn)為現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)是處于“有密難保、無密可保”的狀態(tài)，并且在整理檔案的過程中沒有對(duì)廢舊檔案進(jìn)行合理處理或者是將一些涉密檔案進(jìn)行擅自處理。因此，也就導(dǎo)致泄密事件的發(fā)生。

（二）相關(guān)法律不健全。由于我國(guó)還處于社會(huì)主義發(fā)展階段，因此，難免會(huì)出現(xiàn)法律不健全的問題。一些想要竊取機(jī)密的敵對(duì)分子利用我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)外開放的局勢(shì)，利用法律漏洞運(yùn)用各種手段，采取多種途徑肆意搜集各種情報(bào)，加大了泄密的可能性。再加上，目前我國(guó)對(duì)現(xiàn)代檔案保密方面沒有十分健全、完善的法規(guī)，對(duì)于涉密的計(jì)算機(jī)也沒有完全達(dá)到先進(jìn)的保護(hù)措施。因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)檔案保密工作的嚴(yán)格管理，健全法律，從檔案保密規(guī)定和竊密處罰等多角度進(jìn)行。

（三）沒有嚴(yán)格的管理制度。測(cè)繪檔案保密管理中還存在沒有嚴(yán)格管理制度的問題。第一，沒有健全的測(cè)繪成果檔案的相關(guān)管理制度，尤其是在成果利用方面，沒有嚴(yán)格的規(guī)定，使得測(cè)繪檔案存在泄密的風(fēng)險(xiǎn)。第二，有的檔案館雖然制定的相關(guān)的管理規(guī)定，但是，這些管理規(guī)定并沒有被很好地貫徹實(shí)施，沒有按照相關(guān)規(guī)定對(duì)測(cè)繪檔案進(jìn)行嚴(yán)格地管理，而且在成果利用方面也沒有嚴(yán)格按照相關(guān)的流程進(jìn)行，僅僅是進(jìn)行簡(jiǎn)單的檢查，并沒有實(shí)質(zhì)性的審核，因此，也給測(cè)繪檔案的管理帶來了泄密的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）檔案保密管理技術(shù)落后。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及，現(xiàn)代的測(cè)繪檔案管理大部分是依靠計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行的。但是，我們發(fā)現(xiàn)，不法分子在竊取情報(bào)的時(shí)候往往會(huì)利用高技術(shù)的計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行，這就給我們的工作提出了更高的要求，也讓我們認(rèn)識(shí)到在檔案管理中我們存在技術(shù)落后的問題。第一，我們的檔案管理系統(tǒng)沒有較強(qiáng)的安全防護(hù)能力，缺乏完善的安全保護(hù)。第二，計(jì)算機(jī)保密技術(shù)較為落后，網(wǎng)絡(luò)管理制度不健全。

二、針對(duì)測(cè)繪檔案保密管理工作中存在問題的解決措施

（一）加強(qiáng)相關(guān)測(cè)繪檔案工作人員的保密意識(shí)。加強(qiáng)測(cè)繪檔案的保密管理工作，不僅是要求相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)有足夠的重視，更重要的是所有測(cè)繪檔案制定和管理人員都要有嚴(yán)格的保密意識(shí)，要將檔案的保密工作放到測(cè)繪檔案管理的重要位置，定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)其保密意識(shí)，提高其思想道德素養(yǎng)，為其樹立正確的保密意識(shí)。

（二）完善相關(guān)的法律制度。制度是最有效的約束人行為的方式，因此，為了加強(qiáng)測(cè)繪檔案保密管理工作，我們要盡快制定科學(xué)的、適合的、可行的保密管理制度。第一，對(duì)測(cè)繪檔案成果的管理、利用及銷毀等方面制定嚴(yán)格的規(guī)定。對(duì)檔案的整理方式、歸檔范圍、保管期限、保密等級(jí)等進(jìn)行嚴(yán)格的限制，劃定具體的責(zé)任負(fù)責(zé)人。第二，制定了相關(guān)規(guī)章制度后，要真正貫徹落實(shí)這些規(guī)定，對(duì)制度的貫徹情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于不合適的規(guī)定及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，不斷完善相關(guān)的規(guī)定。第三，完善相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)相關(guān)的泄密人員和竊密人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，堅(jiān)決打擊泄密和竊密行為。

（三）協(xié)調(diào)測(cè)繪檔案的保密和利用。測(cè)繪檔案保密管理最重要的目的是想使得相關(guān)的測(cè)繪檔案在一定的時(shí)間、范圍內(nèi)發(fā)揮重要的作用。我們?cè)跈n案保密管理中要清楚認(rèn)識(shí)到，檔案的保密管理絕不僅僅是將涉密的測(cè)繪檔案進(jìn)行嚴(yán)格地保管，更重要的是，我們要挖掘其使用價(jià)值。在保證測(cè)繪檔案保密工作的基礎(chǔ)上挖掘檔案的作用。如果僅僅是對(duì)檔案進(jìn)行保密，而不去挖掘其價(jià)值，那么測(cè)繪檔案也失去了其真正的價(jià)值。我們要協(xié)調(diào)好測(cè)繪檔案的保密和利用。

（四）提高測(cè)繪檔案保密管理技術(shù)。第一，要保證相關(guān)的涉密網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)之間有物理隔離，建立較為完善的網(wǎng)絡(luò)保密制度，提高涉密網(wǎng)絡(luò)的自我防護(hù)能力，對(duì)涉密的電腦實(shí)行封閉USB接口，要保證電腦網(wǎng)絡(luò)的登錄密碼都是雙人匹配的。第二，落實(shí)責(zé)任分配，做到“誰上網(wǎng)，誰負(fù)責(zé)”，并且，我們要定期更新和升級(jí)保密系統(tǒng)，確保涉密信息的安全。只有測(cè)繪檔案保密管理技術(shù)提高了，才能有效防范敵對(duì)分子利用互聯(lián)網(wǎng)便利進(jìn)行竊密活動(dòng)，給我國(guó)的測(cè)繪檔案帶來巨大的泄密風(fēng)險(xiǎn)。

篇(6)

隨著我國(guó)住宅建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和房地產(chǎn)市場(chǎng)的日趨完善, 房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算管理工作逐步得到加強(qiáng), 其形成的檔案在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中也越來越顯得重要。不言而喻, 房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算檔案作為建筑物實(shí)體測(cè)量和計(jì)算的原始記錄,是房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算質(zhì)量的保證。其檔案作用與效益的發(fā)揮, 也完全依賴于檔案的準(zhǔn)確、完整、齊全。因此, 有效地進(jìn)行房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算檔案的審核管理, 不僅能提高房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算檔案管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性, 而且可以減化社會(huì)矛盾, 提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益, 對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì), 提高政府的誠(chéng)信, 規(guī)范房地產(chǎn)管理和加強(qiáng)房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算檔案質(zhì)量控制都具有十分重要的意義。

一、房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算檔案存在的問題

近年來, 建設(shè)部和各地房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定, 頒布了一批關(guān)于房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算管理的規(guī)章、規(guī)范和文件, 這對(duì)加強(qiáng)房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算管理起到了一定作用。但是目前也存在著一些不容忽視的問題, 表現(xiàn)突出在:

1. 有些地方在房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算管理工作中政出多門, 出現(xiàn)了一些達(dá)不到測(cè)繪資格、測(cè)繪工作不符合要求的測(cè)繪單位, 造成測(cè)繪單位魚龍混雜, 也給不法人員有可乘之機(jī)。

2.由于測(cè)量單位的水平參差不齊, 水平較差的房地產(chǎn)測(cè)量單位服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)質(zhì)量低劣, 出現(xiàn)違規(guī)測(cè)繪、弄虛作假, 不能保證測(cè)繪成果的完整、準(zhǔn)確。

3. 房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算檔案是近幾年才逐步完善的, 檔案審核人員對(duì)房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算檔案管理的意識(shí)淺薄。

4. 房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算檔案在建筑工程內(nèi)業(yè)中所占的比例很小, 在審核驗(yàn)收時(shí)往往不被重視。如此等等, 不但會(huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者,造成不良影響, 也會(huì)損害國(guó)家利益、社會(huì)利益和人民群眾的合法權(quán)益。

二、加強(qiáng)房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算檔案管理的對(duì)策

房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算檔案雖然在建筑工程內(nèi)業(yè)中所占的比例很小, 但它的作用卻很大, 份量是很重的。其所存儲(chǔ)的信息, 一方面可以為整體工程的質(zhì)量評(píng)定起到直接有效的作用; 另一方面可以為利用者及時(shí)提供準(zhǔn)確而又詳實(shí)的數(shù)據(jù)。

(一) 審核房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算檔案應(yīng)把握好的幾個(gè)環(huán)節(jié)

1. 明確房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算檔案的重要性。房地產(chǎn)權(quán)屬登記發(fā)證制度是《城市房地產(chǎn)管理法》確立的一項(xiàng)基本法律制度。房屋權(quán)屬證書上記載的房屋面積是法定面積, 它直接關(guān)系著產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益。因此, 檔案管理部門要在維護(hù)法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范和操作規(guī)程對(duì)房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算檔案進(jìn)行審核。對(duì)未經(jīng)房地產(chǎn)權(quán)屬登記機(jī)關(guān)授權(quán), 擅自從事涉及房屋確權(quán)的房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算單位形成的檔案,不予歸檔, 并及時(shí)報(bào)告有關(guān)管理部門進(jìn)行查處。

2. 確認(rèn)房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算單位的資格。既在審核房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算檔案時(shí), 要首先審核該測(cè)繪單位有無依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》的規(guī)定, 取得省級(jí)以上人民政府行政主管部門頒發(fā)的載明房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)的《測(cè)繪資格證

書》; 有無承擔(dān)房屋測(cè)繪任務(wù)超出《測(cè)繪資格證書》所規(guī)定的房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額; 在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi), 房產(chǎn)測(cè)繪資格有無進(jìn)行測(cè)繪行政主管部門年檢等。

3. 明確房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算檔案的內(nèi)容和要求。房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算報(bào)告內(nèi)容, 必須要有測(cè)量委托書、測(cè)量說明、測(cè)量成果及附圖等, 同時(shí)還要經(jīng)測(cè)量單位的計(jì)算人員的簽字, 審核人員的簽字及加蓋測(cè)量單位的確認(rèn)章后, 才能確定是符合測(cè)量要求及規(guī)范的報(bào)告書。如果出現(xiàn)房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算不真實(shí), 內(nèi)容不完整, 簽章手續(xù)不齊全的情況之一, 均不符合歸檔要求, 不能接收歸檔。

4.明確房屋面積測(cè)量計(jì)算報(bào)告與規(guī)劃竣工驗(yàn)收測(cè)量報(bào)告的區(qū)別。兩者共同點(diǎn)是:測(cè)量單位必須都取得省級(jí)以上人民政府行政主管部門頒發(fā)的載明房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)的《測(cè)繪資格證書》;其確認(rèn)章也都必須寫明測(cè)量單位、測(cè)繪資格、證書編號(hào)和發(fā)證機(jī)關(guān)。其不同點(diǎn)主要反映在測(cè)量報(bào)告的內(nèi)容上: 房屋面積計(jì)算報(bào)告主要內(nèi)容是提供每層每戶的房產(chǎn)面積計(jì)算過程、房產(chǎn)面積測(cè)量和計(jì)算結(jié)果, 包括套內(nèi)使用面積與墻體面積和、陽臺(tái)面積、套內(nèi)建筑面積、共有面積分?jǐn)偂⒖偡謹(jǐn)偯娣e和建筑面積,并附有房地產(chǎn)平面圖和各層房產(chǎn)平面圖, 其每張圖還要注明房屋座落、圖幅編號(hào)和繪圖日期。而規(guī)劃竣工驗(yàn)收測(cè)量報(bào)告主要內(nèi)容是規(guī)劃竣工測(cè)量報(bào)告, 包括東西南北退讓征地、建筑紅線、建筑間距、建筑層數(shù)和高度、豎向情況, 征地紅線與建筑紅線折點(diǎn)坐標(biāo)成果表,建筑軸線坐標(biāo)成果表, 主要指標(biāo)一覽表, 竣工測(cè)量總平面圖, 自然層大樣圖等。明確了房屋面積測(cè)量計(jì)算報(bào)告與規(guī)劃竣工驗(yàn)收測(cè)量報(bào)告的區(qū)別, 在審核房屋面積測(cè)量計(jì)算報(bào)告與規(guī)劃竣工驗(yàn)收測(cè)量報(bào)告時(shí), 許多問題就能迎刃而解了。

(二) 加強(qiáng)房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算檔案管理

1.依據(jù)國(guó)家規(guī)定加強(qiáng)管理。能否有效貫徹實(shí)施, 關(guān)系到房地產(chǎn)檔案管理質(zhì)量保證。《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》規(guī)定: “用于房屋權(quán)屬登記等房產(chǎn)管理的房產(chǎn)測(cè)繪成果,房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)施測(cè)單位的資格、測(cè)繪成果的適用性、界址點(diǎn)準(zhǔn)確性、面積測(cè)算依據(jù)與方法等內(nèi)容進(jìn)行審核。審核后的房產(chǎn)測(cè)繪成果納入房產(chǎn)檔案統(tǒng)一管理”。房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定, 及時(shí)收集、整理房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算檔案, 建立健全房地產(chǎn)測(cè)量及房屋面積計(jì)算檔案的管理制度, 以保證檔案的準(zhǔn)確、完整、齊全和依法管理。

篇(7)

關(guān)鍵詞：管理體制法規(guī)制度動(dòng)態(tài)管理維護(hù)運(yùn)行

萊蕪市城建檔案館在地下管線檔案動(dòng)態(tài)管理方面經(jīng)過十幾年的探索，逐步形成了一套行之有效的管理和維護(hù)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了地下管線的動(dòng)態(tài)管理，為城市規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展提供了有效的地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)。

一、建立了五位一體的城建檔案管理體制

萊蕪市城建檔案館成立于1988年，1992年，我市升格為地級(jí)市后，城建檔案館隨之升格為地級(jí)市城建檔案館，為正科級(jí)全額事業(yè)單位，同時(shí)掛市城建檔案管理處和市建設(shè)信息中心兩塊牌子。1999年，為了更好的開展地下管線檔案的管理工作，我市在城建檔案處、館、信息中心合一的基礎(chǔ)上，又成立了企業(yè)性質(zhì)的市城市規(guī)劃測(cè)繪院、市城市建設(shè)信息咨詢服務(wù)中心，與市城建檔案館合署辦公，實(shí)行一套機(jī)構(gòu)，五塊牌子，建立了五位一體的城建檔案管理體制，理順了地下管線檔案管理程序，為地下管線動(dòng)態(tài)管理工作奠定了良好的組織基礎(chǔ)。

二、建立了比較完備的城市地下管線工程檔案法規(guī)制度

2000年，以萊政發(fā)〔2000〕24號(hào)文頒發(fā)了《萊蕪市城建檔案管理辦法》，從法律上對(duì)地下管線工程檔案的范圍、城建檔案館應(yīng)負(fù)的職責(zé)、地下管線工程檔案的管理措施以及違反城建檔案法規(guī)的處罰等做了明確的規(guī)定，為萊蕪市地下管線工程檔案管理和動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)的建立與運(yùn)行起到了巨大的促進(jìn)作用。為貫徹執(zhí)行建設(shè)部第136號(hào)令，更好地推進(jìn)包括地下管線等管線工程檔案的管理，2007年6月，以市政府文件印發(fā)了《萊蕪市管線工程檔案管理辦法》（萊政辦發(fā)[2007]46號(hào)），將所有管線工程（包括地上地下管線工程）檔案作為管理對(duì)象，對(duì)城建檔案館的職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整完善，城建檔案館具體負(fù)責(zé)管線工程的收集、保管和利用，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)管線工程施工許可手續(xù)的辦理、管線工程的測(cè)繪和竣工測(cè)繪驗(yàn)收等工作，建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，必須到城建檔案館辦理管線施工許可手續(xù)方可施工，實(shí)現(xiàn)了市行政區(qū)域內(nèi)的所有管線工程檔案由市城建檔案館統(tǒng)一管理，為進(jìn)一步推動(dòng)管線工程檔案的管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、實(shí)現(xiàn)了地下管線綜合動(dòng)態(tài)管理，為城市規(guī)劃建設(shè)管理工作提供了科學(xué)依據(jù)

在管線管理工作的實(shí)踐中，我們逐步形成和制訂了一套管線管理程序,具體情況如下:⑴申辦規(guī)劃許可證前，到城建檔案館查詢并購(gòu)買地下管線圖⑵檔案館進(jìn)行管線工程會(huì)審⑶規(guī)劃部門發(fā)放規(guī)劃許可證⑷檔案?jìng)浒?簽訂檔案移交合同)⑸檔案館發(fā)放管線施工許可證⑹竣工測(cè)量(竣工后,覆土前)⑺移交檔案。

首先于1999年，組織開展了萊蕪市萊城地形圖測(cè)繪及地下管線普查工作。利用GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，建立了萊蕪D級(jí)、E級(jí)兩級(jí)大地控制網(wǎng)和黃海四等高程水準(zhǔn)測(cè)量網(wǎng)；對(duì)萊蕪市市域范圍內(nèi)共計(jì)2200平方公里的地形進(jìn)行了調(diào)繪,編制了1:10000地形圖100余幅；利用全數(shù)字測(cè)圖方式，組織測(cè)繪萊城地形63.65平方公里,形成了規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)比較齊全的1:500、 1:1000地形圖檔案；探測(cè)了當(dāng)時(shí)全部的地下管線、地上管線各400余公里，繪制了詳盡的綜合管線圖1000余幅,形成管線普查檔案資料400余卷；此次普查，第一次從真正意義上建立健全了萊蕪市包括地下管線在內(nèi)的城市基礎(chǔ)地理信息檔案，也為今后動(dòng)態(tài)管理的數(shù)據(jù)收集工作打下了良好的基礎(chǔ)。

其次，研究開發(fā)了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的城市地理信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。在上述普查資料的基礎(chǔ)上，采用國(guó)際先進(jìn)的GIS軟件ARCGIS作為平臺(tái)，開發(fā)了城市地理信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)能夠快速實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、管理、統(tǒng)計(jì)分析、圖幅拼接、圖上漫游、生成變比例尺地形圖、三維顯示、無級(jí)縮放等功能，系統(tǒng)通過了山東省科技廳組織的專家簽定，2002年被山東省政府授于科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。城市地理信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)已成為我市城市規(guī)劃建設(shè)管理的基礎(chǔ)平臺(tái)，系統(tǒng)的應(yīng)用，有效地避免了規(guī)劃不準(zhǔn)、盲目施工、挖斷管線等重大事故的發(fā)生。

第三，不斷完善和更新地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，保證地下管線檔案的現(xiàn)勢(shì)性。近幾年，隨著萊蕪市規(guī)劃區(qū)域的不斷擴(kuò)大，萊蕪市城建檔案館也加大了地形圖和地下管線等管網(wǎng)數(shù)據(jù)的測(cè)繪和錄入系統(tǒng)的力度，使地下管線工程檔案數(shù)據(jù)始終反映現(xiàn)狀、跟上發(fā)展，為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供了優(yōu)質(zhì)的地下管線工程檔案數(shù)據(jù)資料。隨著市區(qū)的不斷調(diào)整與擴(kuò)展，2006年新測(cè)北片區(qū)張家洼40平方公里，2007年新測(cè)南片區(qū)高莊45平方公里，對(duì)雪野水庫(kù)至萊鋼調(diào)水專線51公里進(jìn)行了專項(xiàng)測(cè)量并輸入系統(tǒng)。2010年，對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)約70平方公里進(jìn)行了控制點(diǎn)布控和地形圖普查測(cè)繪工作，在測(cè)區(qū)范圍內(nèi)新布設(shè)E級(jí)GPS控制點(diǎn)66個(gè)，四等水準(zhǔn)測(cè)量106公里，共計(jì)補(bǔ)測(cè)面積30平方公里，2011年，對(duì)市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的所有管線重新進(jìn)行統(tǒng)一普查測(cè)繪，完善和更新地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)。截止目前，城市規(guī)劃區(qū)合計(jì)共測(cè)約150平方公里，管線約1600公里。

四、形成了較為有效的動(dòng)態(tài)管理和維護(hù)運(yùn)行機(jī)制