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時(shí)間:2023-06-04 09:34:03
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一、合同管理和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)在項(xiàng)目管理中的流程模式
一個(gè)電力項(xiàng)目的發(fā)展過(guò)程通常是因?yàn)轭A(yù)測(cè)到負(fù)荷增加的需要而建設(shè)新的變電站,為此進(jìn)行立項(xiàng)。根據(jù)初設(shè)結(jié)果:若該項(xiàng)目確實(shí)有發(fā)展前景則需要要進(jìn)一步開(kāi)展可行性研究,并從中確定基本的項(xiàng)目發(fā)展方案。可行性研究報(bào)告得到有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后,可以開(kāi)展概念設(shè)計(jì),確定項(xiàng)目建設(shè)單位,籌措資金。同時(shí)物色合格的供應(yīng)商,決定建設(shè)模式,并準(zhǔn)備招投標(biāo)文件,經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)和合同談判,簽定項(xiàng)目建設(shè)合同。
由于電力建設(shè)項(xiàng)目是資金密集型的項(xiàng)目,為保證項(xiàng)目能給投資方帶來(lái)合理的回報(bào)。根據(jù)上圖所示:每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都要經(jīng)過(guò)投資方仔細(xì)的評(píng)估,尤其是項(xiàng)目實(shí)施前的工程合同工作,要做好做細(xì)。做好前期工作,可以極大地減少項(xiàng)目的不確定性,減少“三超”(超計(jì)劃、超概算、超預(yù)算)現(xiàn)象發(fā)生。但在這個(gè)過(guò)程中,一定要嚴(yán)把幾個(gè)關(guān)口。上圖中用深顏色標(biāo)出了業(yè)主一定要進(jìn)行審查的幾個(gè)節(jié)點(diǎn),稱(chēng)作硬節(jié)點(diǎn);淺顏色的節(jié)點(diǎn)可以稱(chēng)為軟節(jié)點(diǎn)。在硬節(jié)點(diǎn)上,業(yè)主一定要嚴(yán)格審查,審查通過(guò)后才可以進(jìn)行后續(xù)工作。比如可行性研究,假如通過(guò)分析,項(xiàng)目不可行,要及早終止。
二、合同管理在電力工程建設(shè)中的地位和作用
第一,合同管理的重要性。
一是在企業(yè)所在的市場(chǎng)中,實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的承諾,體現(xiàn)企業(yè)的誠(chéng)信,提升企業(yè)的品牌和形象,使企業(yè)更牢固地立足市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)企業(yè)自身而言,一方面使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)接軌,滿(mǎn)足市場(chǎng)的需要,提高企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力;另一方面是使企業(yè)在履約過(guò)程中維護(hù)自身的合法權(quán)益,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。合同行為是廣大市場(chǎng)主體之間最基本的交易行為,工程施工合同是對(duì)建設(shè)單位和施工單位權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定,一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗與合同管理有十分密切的關(guān)系。
二是施工企業(yè)要面向市場(chǎng),就要通過(guò)嚴(yán)格地履行工程承包合同,按質(zhì)、按期地完成合同和良好的服務(wù)來(lái)提高企業(yè)知名度。合同管理必須是全過(guò)程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。全過(guò)程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開(kāi)始,直到合同失效為止,不僅要重視合同簽訂的的管理,更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的部門(mén)都要一起來(lái)管理。動(dòng)態(tài)性就是注重履約全過(guò)程的情況變化,特別要重視對(duì)本企業(yè)不利的變化,及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或終止。
第二,簽訂工程合同前的管理。
一是合同管理應(yīng)該從工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段開(kāi)始,合同簽訂前要經(jīng)歷招投標(biāo)、談判、修改、簽訂合同等幾個(gè)步驟,參與和涉及的部門(mén)有經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)、法律等,各個(gè)部門(mén)一定要分工明確,責(zé)任到人。合同文件應(yīng)該包含招標(biāo)書(shū)、協(xié)議書(shū)、邀請(qǐng)函、中標(biāo)函、合同條件、技術(shù)規(guī)范、工程圖紙、工程量清單等,每一種文件都具有法律效力,不可缺少。合同別要注意工程的工期、合同價(jià)、施工手段、方法及工程款的支付、索賠等規(guī)定,對(duì)于材料采購(gòu)方式和工程管理模式也應(yīng)有詳細(xì)的描述。合同文件是施工、驗(yàn)收及支付、索賠的主要依據(jù)。只有訂立了嚴(yán)格的合同文件,才能保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
二是在合同簽訂階段應(yīng)注意的一些問(wèn)題
合同文字要準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn),防止因發(fā)生歧義或誤解而導(dǎo)致合同難以履行或合同在竣工結(jié)算時(shí)出現(xiàn)爭(zhēng)議。依法訂立的有效合同,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思,而這種體現(xiàn)只有依靠準(zhǔn)確、明晰的合同文字來(lái)表達(dá)。
合同條款應(yīng)全面、完整,防止有缺陷、有漏洞。如有些合同只講好話(huà),只講正面的,不講反面的;有的合同規(guī)定的違約責(zé)任不全面,只規(guī)定了施工企業(yè)違約應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,而不涉及業(yè)主違約的責(zé)任。
要防止只有從合同而沒(méi)主合同。主合同是指能夠獨(dú)立存在的合同,如建筑工程總承包合同等。從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同,如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒(méi)有主合同的從合同事實(shí)上是沒(méi)有根據(jù)的合同,是不能存在的。
要防止違反法律法規(guī)簽訂的無(wú)效合同。違反法律、行政法規(guī)的合同屬于無(wú)效合同,而無(wú)效合同是不受法律保護(hù)的。
第三,工程施工過(guò)程中的合同管理。
合同簽訂以后,合同管理人員必須對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員和各工作小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,組織大家學(xué)習(xí)合同,對(duì)合同的主要內(nèi)容作出解釋和說(shuō)明,使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容、各種規(guī)定和管理程序,了解承包人的合同責(zé)任和工程范圍。同時(shí)建立合同的保證體系,以保證合同在實(shí)施過(guò)程中的一切日常工作有秩序地進(jìn)行,使工程項(xiàng)目的全部合同事件處于控制之中,保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要對(duì)合同的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤;收集合同實(shí)施的信息,收集各種工程資料,并作出相應(yīng)的信息處理,將工程的實(shí)際情況與合同進(jìn)行分析、對(duì)比,找出其中的偏離,對(duì)合同履行情況提出意見(jiàn)、建議,甚至警告。
在履約過(guò)程中及時(shí)地發(fā)出必要的書(shū)函,是合同動(dòng)態(tài)管理的需要,是履約的一種手段,也是建筑企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù)。《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》把雙方簽約有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議成文件視為合同的組成部分,因此必須給予足夠的重視。
第四,竣工結(jié)算過(guò)程的合同管理。
施工單位應(yīng)高度重視施工合同中有關(guān)付款和結(jié)算條款的約定,抓住時(shí)機(jī),及時(shí)結(jié)算,同時(shí)運(yùn)用工程索賠的方法和技巧來(lái)約束業(yè)主,依靠合同保護(hù)自身的合法權(quán)益。結(jié)算時(shí)所出示的證據(jù)就是施工過(guò)程中合同管理所收集的資料。
三、電力工程建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段的評(píng)估,在評(píng)價(jià)原則和方法上區(qū)別不大,都采用定量與定性相結(jié)合的方法。但是,由于兩者的評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)不同,因此存在一些區(qū)別。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)主要包括以下幾點(diǎn):
第一,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)。
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)是在項(xiàng)目投資完成后,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的前期-建設(shè)-生產(chǎn)運(yùn)行全過(guò)程的實(shí)際結(jié)果與前期預(yù)期達(dá)到的原目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)行全面的對(duì)比分析和評(píng)價(jià)。項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)過(guò)程應(yīng)簡(jiǎn)單說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施的基本特點(diǎn),對(duì)照可行性研究評(píng)估找出主要變化,分析變化的原因及其對(duì)項(xiàng)目的影響。
第二,項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)。
項(xiàng)目效益后評(píng)價(jià)包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),項(xiàng)目的財(cái)務(wù)后評(píng)價(jià)與前評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析在內(nèi)容上基本是相同的,都要進(jìn)行項(xiàng)目的盈利性分析、清償能力分析,只是評(píng)價(jià)的目的和數(shù)據(jù)取值不同。
一是財(cái)務(wù)后評(píng)價(jià)。在盈利性分析中要通過(guò)全部投資和自有資金現(xiàn)金流量表,計(jì)算全部投資稅前內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值、自有資金稅后內(nèi)部收益率等指標(biāo),通過(guò)編制損益表,計(jì)算資金利潤(rùn)率、資金利稅率、資本金利潤(rùn)率等指標(biāo),以反映項(xiàng)目和投資者的獲利能力。
二是國(guó)民經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)是從國(guó)家或地區(qū)整體的角度考察項(xiàng)目的效益,從社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源擇優(yōu)配置的角度,確定投資行為的宏觀可行性。
第三,項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)。
項(xiàng)目影響是指對(duì)于其周?chē)貐^(qū)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及自然環(huán)境所產(chǎn)生的作用和影響。重點(diǎn)分析項(xiàng)目與整個(gè)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系。
第四,項(xiàng)目持續(xù)性評(píng)價(jià)。
項(xiàng)目持續(xù)性評(píng)價(jià)是指對(duì)項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)后,項(xiàng)目的既定目標(biāo)是否能夠按期實(shí)現(xiàn),并產(chǎn)生較好的效益,項(xiàng)目業(yè)主是否愿意并可以依靠自己的能力繼續(xù)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),項(xiàng)目是否具有可重復(fù)性等方面作出評(píng)價(jià)。
四、結(jié)論與建議
總之,合同管理不僅僅是對(duì)合同文本的管理,它涉及工程項(xiàng)目的方方面面,它的時(shí)間應(yīng)從合同談判開(kāi)始至保修期結(jié)束之日止,也就是說(shuō)合同管理貫穿于工程的前期準(zhǔn)備、施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收、交付使用、投產(chǎn)后的質(zhì)量保證等整個(gè)過(guò)程。
一、健全合同管理機(jī)制
按照國(guó)家電網(wǎng)公司合同管理辦法的精神,通過(guò)“以評(píng)價(jià)促落實(shí)、以檢查促管理、以培訓(xùn)促提升、以計(jì)劃促履行”的管理手段,完善和優(yōu)化合同管理制度,規(guī)范和加強(qiáng)合同管理工作,推進(jìn)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善管理制度。實(shí)行承辦人制度、審查會(huì)簽制度、授權(quán)委托制度、合同專(zhuān)用章制度、合同備案制度、合同爭(zhēng)議報(bào)告制度、審計(jì)監(jiān)察制度及責(zé)任追究制度,做到制度落實(shí)、機(jī)構(gòu)落實(shí)和人員落實(shí),使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有序的制約狀態(tài)。同時(shí),要組織辦公室、財(cái)務(wù)、物資等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)合同管理工作進(jìn)行檢查,做到管理層次清楚,職責(zé)明確、程序規(guī)范,使合同管理工作有章可循,有法可依。建立組織機(jī)構(gòu)和考核機(jī)制。建立健全合同管理組織機(jī)構(gòu),清晰地劃分合同管理機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé),明確合同歸口管理部門(mén)和合同管理相關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家電網(wǎng)公司合同檢查考核管理細(xì)則》,通過(guò)建立合同管理月評(píng)價(jià)、月通報(bào)、月考核機(jī)制的管理機(jī)制,從合同上線(xiàn)率、審核率、執(zhí)行率、規(guī)范率、準(zhǔn)確率、調(diào)考合格率等方面制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),促使合同的簽訂、履行、考核都處于有效的控制狀態(tài)。健全常態(tài)管理機(jī)制。建立合同管理月報(bào)機(jī)制,按月梳理、分析合同簽訂、履約情況,做好合同管理的事中控制,協(xié)助合同承辦部門(mén)處理合同中出現(xiàn)的問(wèn)題,防止違約行為的發(fā)生。采取部門(mén)自查、集中督查的方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決合同起草、審核、簽署、履行及歸檔中存在的管理問(wèn)題,促使合同管理做到規(guī)范、合規(guī)。
二、完善合同過(guò)程管控
在日常合同管理中,要將嚴(yán)把合同審查關(guān)作為合同常態(tài)管理的主要內(nèi)容,強(qiáng)化合同談判、起草、審核、會(huì)簽、委托授權(quán)、用印等全過(guò)程管理,全面實(shí)現(xiàn)“有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督、有章可循、有據(jù)可查”。規(guī)范合同流轉(zhuǎn)程序。進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)肅合同授權(quán)管理,加強(qiáng)合同履行階段的監(jiān)督與考核,提升合同管理效率與效益。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)合同統(tǒng)一編號(hào)的原則,對(duì)所有的合同進(jìn)行統(tǒng)一整理編號(hào),并在ERP系統(tǒng)錄入項(xiàng)目時(shí),加入合同管理的概念,使每個(gè)項(xiàng)目名稱(chēng)后面均有合同編號(hào),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的線(xiàn)上查詢(xún),項(xiàng)目管理效率大大提升。推行國(guó)網(wǎng)統(tǒng)一合同文本。按照《國(guó)家電網(wǎng)公司合同管理辦法》六統(tǒng)一要求,起草合同以甲方為主,按《國(guó)家電網(wǎng)公司合同管理辦法》第十三條規(guī)定選用相應(yīng)合同文本,確保合同文本的規(guī)范性、實(shí)用性、實(shí)效性、完整性,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一合同文本使用率100%。加強(qiáng)統(tǒng)一合同文本在招標(biāo)環(huán)節(jié)的應(yīng)用,本著“內(nèi)部管理制度外部化”的原則,在招標(biāo)文件中明確規(guī)定文本的使用規(guī)則,確保對(duì)外部供應(yīng)商產(chǎn)生法律效力。同時(shí),不斷梳理與合同類(lèi)型相關(guān)業(yè)務(wù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度,對(duì)相關(guān)合同文本內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)更新,更加有效的保護(hù)公司的合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行合同審查會(huì)簽制度。防范合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的制度保障,就是建立、落實(shí)嚴(yán)格的合同審查會(huì)簽制度,做好合同風(fēng)險(xiǎn)的事前、事中、事后防范。對(duì)合同進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律審查,運(yùn)用法律規(guī)定、技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段,保證企業(yè)簽訂合同選擇最佳方式、取得預(yù)期效益,實(shí)現(xiàn)合同目的。通過(guò)審查會(huì)簽,可以發(fā)現(xiàn)合同中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),減少和避免在履行合同過(guò)程中產(chǎn)生不必要的分歧和爭(zhēng)議,提高合同履約率。加強(qiáng)對(duì)重大合同審查管理,嚴(yán)格實(shí)行重大合同聯(lián)簽、備案制度。重大合同,需按照重大合同會(huì)簽程序?qū)彶椤?huì)簽、批準(zhǔn)。重大合同包括:資產(chǎn)抵押、轉(zhuǎn)讓、出售、收購(gòu)、清算合同;擔(dān)保合同;企業(yè)兼并、分立、破產(chǎn)、清算合同;股份制改造、資產(chǎn)重組、投資合同;具有全局影響的或數(shù)額巨大的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同;購(gòu)電合同、并網(wǎng)調(diào)度合同及標(biāo)的額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的合同等等。重點(diǎn)對(duì)條款完備、物資清單替代合同、乙方違約責(zé)任等情況重點(diǎn)審核。強(qiáng)化合同歸檔管理。合同是企業(yè)的有效憑證,是確定雙方權(quán)利義務(wù)的重要證據(jù),全面規(guī)范合同歸檔工作將有效避免企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。強(qiáng)化合同文本等相關(guān)資料的收集、整理工作,并按檔案管理要求及時(shí)歸檔,是規(guī)范合同管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要分批分類(lèi)整理合同臺(tái)賬及紙質(zhì)文本,并及時(shí)歸檔,確保合同文本及附件資料應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。
三、強(qiáng)化合同方資信審查
合同雙方的資信情況是合同如期履行的關(guān)鍵,應(yīng)按照項(xiàng)目合同履約情況,強(qiáng)化合同方資信評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果與工程結(jié)算掛鉤。加強(qiáng)對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人主體資格和資信狀況審查,是否具有相應(yīng)的履約信用,過(guò)去三年守合同、重信用,無(wú)違約事實(shí)等進(jìn)行審核,審核其主體資格是否合法、合同標(biāo)的是否符合當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)范圍。若人代簽合同,則需要審核是否有真實(shí)、有效的法定代表人身份證明書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、人身份證明等。對(duì)于資信評(píng)價(jià)不合格的合同方,在規(guī)定期限內(nèi)和規(guī)定范圍內(nèi)不予授標(biāo),這一舉措必將對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目的施工質(zhì)量起到關(guān)鍵作用。同時(shí),資信評(píng)價(jià)結(jié)果,建立資信檔案數(shù)據(jù)庫(kù),為項(xiàng)目順利實(shí)施提供可靠的信息支撐。
四、提高合同承辦人素質(zhì)
【關(guān)鍵詞】 工程總承包;施工階段;合同管理
在工程項(xiàng)目管理中,合同管理是一個(gè)比較新的管理職能。在最近十幾年,合同管理已經(jīng)是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)非常重要的分支領(lǐng)域和熱門(mén)研究方向。在建筑商在維護(hù)自己的權(quán)利時(shí),工程合同起著決定性作用。所以對(duì)于工程合同的管理就顯得極為重要了。因此,整個(gè)工程承包項(xiàng)目管理時(shí)也必須注意合同管理的作用。
1 施工階段的合同管理
1.1合同交底
在當(dāng)前社會(huì)生產(chǎn)力極其先進(jìn)的情況下,勞動(dòng)力的分工越來(lái)越細(xì),承包工程的單位通常常組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),而在施工的時(shí)候卻又組織另一部分人員進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理。為確保合同管理更好的連續(xù)性,所以由參與投標(biāo)的相關(guān)工作人員將合同的初狀態(tài)移交給施工工作人員就顯得極其重要。合同交底主要包括合同資料的交底、合同文本的交底、合同價(jià)格的交底三方面的工作。
1.1.1 合同資料的交底
合同資料的交底主要是將投標(biāo)工作階段時(shí)的所有的構(gòu)成了合同文件的合同資料交給施工合同管理人員,合同資料主要包括投標(biāo)書(shū)、招標(biāo)圖紙、招標(biāo)文件、技術(shù)示范、工程量清單及單價(jià)分析表以及與此相關(guān)的計(jì)算基礎(chǔ)資料和標(biāo)前調(diào)查資料等。合同資料可以幫助合同管理人員更好地理解合同并將其作為施工工作的重要依據(jù)。
1.1.2合同文本的交底
合同文本的交底要求將合同文本在簽定時(shí)的情況, 如談判的焦點(diǎn)、一些有利條款和不利條款, 以及讓步條款和認(rèn)為應(yīng)提醒合同管理人員注意的問(wèn)題等相關(guān)情況, 由原參與合同談判人員交給施工中的合同管理人員, 以利于合同管理人員更好地理解、應(yīng)用合同條款。[2]
1.1.3合同價(jià)格的交底
在施工中,由于單格可能一直有上下變動(dòng),這就需要變動(dòng)過(guò)的價(jià)格與原來(lái)的價(jià)格在計(jì)算原則和計(jì)算方法上始終保持一致,這就要求編制合同單價(jià)的工作人員必須將單價(jià)的組成,計(jì)算根據(jù)和計(jì)算原則,運(yùn)輸費(fèi)用的計(jì)算方法,現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用,利潤(rùn)和其他費(fèi)率調(diào)整方法以及價(jià)格差異調(diào)整的方法詳細(xì)清楚的注明,從而便于實(shí)施該項(xiàng)目的合同管理人員開(kāi)展工作
1.2 合同分析
合同分析是指在施工人員的得到所有合同后,對(duì)收到的合同上的信息進(jìn)行全面,細(xì)致的分析,從而提高對(duì)合同文件的熟悉度,進(jìn)而利用合同中的有利條件,避開(kāi)其中不利的條款,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)條款和指導(dǎo)施工的目的給予高度的重視。
1.2.1合同文本分析
分析合同文本主要是指對(duì)項(xiàng)目范圍,承建商的首要責(zé)任,主要責(zé)任的業(yè)主,合同價(jià),估值方法和價(jià)格方面的補(bǔ)償,進(jìn)度要求和賠償條款以及工程收到干擾后法律后果,兩方的違約責(zé)任,合同的變更方式,程序和工程的檢查方法,爭(zhēng)端解決等方面進(jìn)行了詳細(xì)的分析。
1.2.2圖紙分析
圖紙分析主要是審核圖紙差,錯(cuò),遺失項(xiàng)目,分析與實(shí)際情況不一致,需要優(yōu)化和驗(yàn)證的數(shù)據(jù)并將這些數(shù)據(jù)和和工程量清單進(jìn)行對(duì)比差異分析,以便于日后對(duì)施工組織的指導(dǎo)。
1.2.3合同價(jià)格分析
分析合同價(jià)格,明確合同類(lèi)型是總價(jià)合同還是單價(jià)合同以及其價(jià)格是直接費(fèi)用組成還是間接費(fèi)用組成, 利潤(rùn)的數(shù)目和所占比例以及合同的總價(jià)格,從而編制該項(xiàng)目的責(zé)任成本計(jì)劃,以促進(jìn)合同的執(zhí)行成本控制。[5]此外,在分析是否應(yīng)該有一個(gè)明確的合同價(jià)格是否會(huì)有所調(diào)整。如果合同有一個(gè)價(jià)格調(diào)整條款,也應(yīng)按照?qǐng)?bào)價(jià)計(jì)算出的勞務(wù)費(fèi),材料,各類(lèi)施工機(jī)械的使用費(fèi)用,方便使用合同確定的價(jià)格調(diào)整方法對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。
1.3合同執(zhí)行
合同執(zhí)行是在原合同的基礎(chǔ)上,業(yè)主,施工方和監(jiān)理單位在不斷調(diào)整,修訂和補(bǔ)充的合約條件下,讓合同逐漸靠攏目標(biāo)。做好上述各項(xiàng)準(zhǔn)備,為對(duì)合同狀態(tài)的掌握和分析進(jìn)行鋪墊以方便隨時(shí)掌握在合同執(zhí)行狀態(tài),從而對(duì)施工過(guò)程中的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工成本狀態(tài)進(jìn)行詳細(xì)的分析并提出索賠和反索賠工作。
1.3.1進(jìn)度狀態(tài)分析
實(shí)施合同,合同管理人員應(yīng)該始終把握進(jìn)度變化,使用橫道圖表,關(guān)鍵路徑法等編制施工進(jìn)度的方法編制的實(shí)際施工工期,和招標(biāo)書(shū)上的計(jì)劃工期相互分析比較。一旦發(fā)生偏差,仔細(xì)分析偏差原因。如果偏差的原因是施工方面的原因,及時(shí)采取糾正措施,以避免逾期業(yè)主交出反訴,但是如果是建設(shè)的原因,收集好相關(guān)信息資料,做好索賠準(zhǔn)備等待最佳時(shí)機(jī)像業(yè)主提出索賠。,
1.3.2質(zhì)量狀態(tài)分析
合同管理人員應(yīng)密切留意工程質(zhì)量的動(dòng)態(tài)情況,嚴(yán)格按照合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),避免出現(xiàn)施工偏差。如果業(yè)主或監(jiān)理工程師要求更高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)立馬收集好相關(guān)的檔案資料,并告知業(yè)主或工程師提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是必須要支付額外費(fèi)用的。[4]如果提高自己的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)降低,以避免成本過(guò)大而造成利潤(rùn)損失或虧損現(xiàn)象;如果達(dá)不到在合同中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)加強(qiáng)施工控制措施,避免返工或者違反合同所造成的反索賠。
1.3.3成本狀態(tài)分析
及時(shí)項(xiàng)目的成本狀態(tài),也應(yīng)該是一個(gè)重要的合同管理內(nèi)容,每個(gè)合同執(zhí)行情況中的合同成本與在分析時(shí)的合同成本進(jìn)行比較。如果實(shí)際成本偏離成本的計(jì)劃,這就需要進(jìn)一步分析原因,采取措施,如果業(yè)主或監(jiān)理工程師導(dǎo)致了成本增加,應(yīng)保持相關(guān)記錄完好,以便索賠,如果是乙方原因,則必須要加強(qiáng)控制手段,采取完善的控制措施,以便控制成本,使項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的效益。
1.3.4資料收集
在合同實(shí)施中, 為了便于分析施工進(jìn)度、項(xiàng)目質(zhì)量、成本狀態(tài)以及提高索賠和反索賠的成功率, 合同管理者應(yīng)及時(shí)做好收集、儲(chǔ)存資料的工作, 或督促相關(guān)人員做好相關(guān)資料。常用的資料主要分類(lèi)有國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)資料、施工現(xiàn)場(chǎng)記錄報(bào)表、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)表這三大類(lèi)型。
2合同后評(píng)價(jià)
豐富的經(jīng)驗(yàn)合同管理工作成功的不二法門(mén), 只有對(duì)合同管理工作情況不斷地進(jìn)行總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn),才可以把本人和企業(yè)的合同管理水平提高, 所以合同后評(píng)價(jià)工作是極為重要的。
2.1合同簽訂情況評(píng)價(jià)
在執(zhí)行合同后,會(huì)發(fā)現(xiàn)一些隱藏的不利條款。因此,在執(zhí)行合同之后再對(duì)合同簽訂的情況做出分析、評(píng)價(jià)、總結(jié),有以史為鑒的作用, 有利于提高個(gè)人和企業(yè)合同談判的能力。
2. 2 合同執(zhí)行情況評(píng)價(jià)
每個(gè)項(xiàng)目和合同,有各自不同的特點(diǎn),合同的實(shí)施將遇到不同的問(wèn)題,多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從而使合同問(wèn)題的處理能力不斷提高。每個(gè)人的時(shí)間是有限的,每個(gè)企業(yè)對(duì)于處理合同問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)又是非常保密的, 因此為了提高企業(yè)和個(gè)人的合同執(zhí)行水平,只有對(duì)內(nèi)組織本企業(yè)的合同管理人員互相交流合同執(zhí)行中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。
2. 3 合同管理工作評(píng)價(jià)
總結(jié)、交流合同管理的方式、辦法和得失,來(lái)對(duì)合同管理工作進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),使合同管理的經(jīng)驗(yàn)更豐富,水平更高。
3 結(jié)語(yǔ)
合同管理工作是工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容之一, 抓好合同管理就是工程項(xiàng)目管理的成功和取得較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率所邁出的第一步,所以各個(gè)企業(yè)單位都必須要重視工程總承包施工階段的合同管理工作,使工程施工起到事半功倍的作用。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建筑工程項(xiàng)目 合同管理
一、建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要意義
隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)育成熟,建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要性日益顯現(xiàn)。
1.加強(qiáng)合同管理符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求
使用合同來(lái)引導(dǎo)和管理建筑市場(chǎng),順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能,應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)的大趨勢(shì)。而各建筑市場(chǎng)主體也必須依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律要求,健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,其中非常重要的一項(xiàng)就是合同管理。
2.合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心
加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要。任何建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的,忽視了合同管理就意味著無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用進(jìn)行有效控制,更勿論談及對(duì)人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合管理。只有抓住合同管理這個(gè)核心,才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài),實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。
3、加強(qiáng)合同管理是我國(guó)迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要
至今,我國(guó)建筑市場(chǎng)已全面開(kāi)放,面對(duì)接來(lái)自國(guó)外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn),就必須適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則、遵循國(guó)際
慣例。只有加強(qiáng)合同管理,建筑企業(yè)才有可能與國(guó)外建筑企業(yè)一爭(zhēng)高下,才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。
二、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理的有效措施與方法
1、重視建筑工程項(xiàng)目合同文本的擬定與分析
在合同文本的形式上,應(yīng)該盡量采用合同示范文本。在實(shí)際工作中,因?yàn)槭褂貌煌袷降暮贤a(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的例子并不鮮見(jiàn)。因此,應(yīng)該盡量使用合同樣本――《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》。非特殊情況,勿使用發(fā)包承包雙方自行擬設(shè)的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及不平等條款。同時(shí),也有利于行政管理機(jī)關(guān)對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,有助于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院及時(shí)裁判糾紛,維護(hù)雙方的合法利益。
2、建立健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度并善加利用
合同管理環(huán)節(jié)繁多,包括合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等,建設(shè)單位要規(guī)范本單位的合同管理,就應(yīng)該首先就合同管理全過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度,使其合同管理有章可循。我認(rèn)為合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報(bào)送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度是每一個(gè)建筑單位都應(yīng)該建立的合同管理制度。合同簽訂后,合同管理人員應(yīng)該對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說(shuō)明,形成合同交底制度。即合同管理人員將各種合同時(shí)間的責(zé)任分解落實(shí)到各工作小組,明確其工作范圍和責(zé)任,通過(guò)合同任務(wù)的層層分解將任務(wù)落實(shí)到人。而每日工作報(bào)送制度要求各職能部門(mén)將本部門(mén)的工作情況及未來(lái)一周的工作計(jì)劃報(bào)送到合同管理處,確保合同管理人員及時(shí)掌握工程信息,對(duì)各種問(wèn)題做出正確決策。鑒于當(dāng)前成本核算人員因?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)合同情況不熟悉而不能將費(fèi)用索賠的項(xiàng)目及時(shí)納入當(dāng)月付款要求中的現(xiàn)狀,建立進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度有利于合同管理部門(mén)從合同角度對(duì)進(jìn)度款進(jìn)行審核。作為一名合同管理人員,應(yīng)該能夠熟練運(yùn)用建筑單位所設(shè)立的各項(xiàng)合同管理制度,將各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
3.對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理
合同變更在建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐中是比較頻繁的,而合同變更往往會(huì)導(dǎo)致索賠糾紛,因此在合同簽訂以后,合同管理人員還要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,應(yīng)重點(diǎn)把握以下四個(gè)方面。
(1)重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。在按照合同條款支付時(shí)應(yīng)該防止過(guò)早、過(guò)量簽證,特別是合同變更補(bǔ)充協(xié)議的簽認(rèn)須格外謹(jǐn)慎,簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量,起到相互制約的作用。尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖錯(cuò)誤,此類(lèi)簽證只需簽變更或修正的項(xiàng)目,原圖紙不變的勿重復(fù)簽證,已經(jīng)下料和購(gòu)料的,務(wù)必簽寫(xiě)清楚材料名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、變更日期、運(yùn)輸情況、到場(chǎng)情況、成品情況、有無(wú)回收或代用等詳細(xì)情況。
(2)及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件(如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說(shuō)明、規(guī)范、變更指令等),對(duì)合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中,合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行,須業(yè)主與承包商雙方達(dá)成一致后再進(jìn)行合同變更。
(3)及時(shí)處理停工損失(包括由非承包商責(zé)任造成的停工損失),雙方按合同約定的時(shí)間以書(shū)面形式,按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行定額規(guī)定,對(duì)于未對(duì)定額進(jìn)行規(guī)定的情況,應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類(lèi)定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。
4.認(rèn)真開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)工作
【關(guān)鍵詞】建筑工程;合同管理;風(fēng)險(xiǎn)防范;管理技巧;建筑市場(chǎng)
1、引言
建筑工程具有規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)高、建設(shè)周期長(zhǎng)、工作復(fù)雜等眾多特點(diǎn),建筑工程施工也容易受到自然條件,地理位置的影響。這些影響都將會(huì)導(dǎo)致建筑工程施工合同執(zhí)行時(shí)間延長(zhǎng),合同內(nèi)容也是復(fù)雜多樣的,只有通過(guò)對(duì)合同的詳細(xì)分析和管理,規(guī)范合同內(nèi)容,才能真正的最大限度的降低建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的行為特點(diǎn)可以將合同管理風(fēng)險(xiǎn)劃分為主觀性風(fēng)險(xiǎn)和客觀性風(fēng)險(xiǎn),正因?yàn)橹T多的風(fēng)險(xiǎn)因素,加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,研究防范策略,完善制度等工作就顯得尤為重要。
2、建筑工程合同管理的重要性
建筑工程合同管理的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,目前,為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),利用法律手段來(lái)協(xié)調(diào)市場(chǎng)是建筑市場(chǎng)的重要手段之一,也是未來(lái)的的發(fā)展趨勢(shì)。因此,建筑企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)變化規(guī)律,完善企業(yè)管理體系,合同管理就是重要內(nèi)容之一。
第二,對(duì)合同的管理不容忽視,否則就難以對(duì)建筑工程的質(zhì)量。施工進(jìn)度和成本進(jìn)行有效的控制。合同是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的依據(jù),只有科學(xué)的管理才能把握整個(gè)工程的狀態(tài),完成建設(shè)目標(biāo)。
第三,在建筑工程合同中,主要就是劃分建設(shè)主體的權(quán)利和義務(wù),是處理建筑工程施工過(guò)程中矛盾糾紛的主要依據(jù)和法律文件。所以,加強(qiáng)合同管理能夠協(xié)調(diào)糾紛,將職責(zé)明朗化,對(duì)整頓市場(chǎng)有著重要作用。
第四,隨著我國(guó)改革開(kāi)放和加人世貿(mào)組織,建筑企業(yè)迎來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)律,才能長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,只有加強(qiáng)合同管理,規(guī)范建筑工程的施工標(biāo)準(zhǔn),才能和國(guó)外發(fā)達(dá)的建筑企業(yè)互爭(zhēng)高低,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)一席之地。
3、對(duì)建筑工程合同進(jìn)行管理的原因
(1)推動(dòng)建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
為了使我國(guó)的建筑市場(chǎng)更加規(guī)范和合理,依靠建筑合同是非常必要的,因?yàn)檎麄€(gè)建筑合同對(duì)建筑公司的行為有約束和管理的作用。在建筑管理中,如果沒(méi)有具體的內(nèi)容條款就無(wú)法行使其職能,但合同恰好彌補(bǔ)了這一缺點(diǎn)。在工程建設(shè)的過(guò)程之中,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,工作人員就會(huì)互相推卸責(zé)任,產(chǎn)生糾紛,這會(huì)給建筑行業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的損失。
(2)適應(yīng)激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
工程建設(shè)是個(gè)一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的行業(yè),為了在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,對(duì)合同進(jìn)行有效的管理是非常必要的。只有加強(qiáng)了建筑工程的合同管理,才能促使雙方按照合同約定履行義務(wù)并及時(shí)處理爭(zhēng)執(zhí)和糾紛,從而確保每一項(xiàng)工作的落實(shí)。提高建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,使之在市場(chǎng)上利于不敗之地。
(3)為建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施提供保障。
所有的建筑工程在施工進(jìn)行之前都要約定合同,這份合同能夠督促和制約雙方履行應(yīng)該盡的責(zé)任,只有讓雙方認(rèn)真的履行了職責(zé),才能夠保證整個(gè)建筑工程的質(zhì)量、工序、效率、技術(shù)等符合規(guī)范和要求。如果不重視合同管理,造成很多不良影響,所以建筑公司必須切實(shí)重視起合同管理。
(4)為建筑工程項(xiàng)目抓住核心。
加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要,合同管理是建筑企業(yè)管理的核心,只有抓住了這個(gè)核心,才能夠規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要,統(tǒng)籌和調(diào)控整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目,并且達(dá)到一定的目標(biāo)。
4、如何加強(qiáng)建筑工程合同管理
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。一些施工企業(yè)為了追求快速完成建設(shè)工程,對(duì)雙反的責(zé)任和義務(wù)沒(méi)有明確的合同文件證明,甚至還有口頭承諾的現(xiàn)象。一旦在建筑工程施工過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題,為了自身利益,各個(gè)施工單位就會(huì)相互推脫責(zé)任,極不利于工程的建設(shè)。因此,必須要加強(qiáng)對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。以下給出幾點(diǎn)建議:
(1)完善合同管理的制度
一旦出現(xiàn)有關(guān)于合同的問(wèn)題和糾紛,工作人員就會(huì)相互推卸責(zé)任。所以管理者必須首先強(qiáng)化合同文本的擬定,做好合同的制定、審核、復(fù)查、簽訂、總結(jié)等工作。一旦發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題或者容易出現(xiàn)糾紛的條款,應(yīng)該立即采取措施,按照法律法規(guī)的要求,對(duì)合同中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行合理處理或解決,防止合同中的文字和文本出現(xiàn)錯(cuò)誤,引起糾紛和問(wèn)題。只有這樣才能將工作落實(shí),并且促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。
(2)提高工作人員的素質(zhì)和能力
合理的合同管理離不開(kāi)工作人員的職業(yè)素質(zhì),在進(jìn)行合同管理的過(guò)程中,管理人員自身的職業(yè)素質(zhì)是否良好直接影響工作的基礎(chǔ)因素。所以必須提高工作人員的職業(yè)素質(zhì),并且做好在職人員的后期培訓(xùn)工作,讓他們具備專(zhuān)業(yè)的能力和素質(zhì)。另外,公司還要根據(jù)市場(chǎng)的不斷變化,組織合同管理人員進(jìn)行職業(yè)道德方面的學(xué)習(xí)。
(3)如需變更合同, 要及時(shí)的采取措施
建筑工程是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的工作,涉及面廣,投入的人力、物力、財(cái)力多,如果合同的雙方達(dá)成了一定的協(xié)議,需要更改合同,這就需要采取一定的措施,將經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最小。管理者要將相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙、文字說(shuō)明等進(jìn)行收集,用來(lái)作為日后的依據(jù)和備案,對(duì)一些材料和使用材料的具體情況也要進(jìn)行記錄,做到在產(chǎn)生糾紛的時(shí)候有據(jù)可依,有案可查。
(4)進(jìn)行總結(jié)工作
管理者要認(rèn)真的開(kāi)展建筑工程合同履行情況評(píng)價(jià)工作,合同終止之后,管理人員還要做好相應(yīng)的資料收集、保存的工作,實(shí)現(xiàn)工程合同檔案資料的規(guī)范化管理。同時(shí)還應(yīng)該做出客觀的評(píng)價(jià),找出不足和差異,并分析其原因,以方便指導(dǎo)今后的合同管理工作,提高建筑工程合同管理的水平。
5、如何進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)防范
建筑工程的合同風(fēng)險(xiǎn)又分為外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)兩種類(lèi)型,它隱藏在整個(gè)合同的制定、履行、變更、轉(zhuǎn)移的全過(guò)程中。建筑工程企業(yè)如果不做好合同風(fēng)險(xiǎn)防范的工作,合同中的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)損失。
5.1 建立合理的管理制度
合同的整個(gè)流程一般由調(diào)研、策劃、擬定、審核、簽署、執(zhí)行等構(gòu)成,管理者要明確這些流程,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)合理、科學(xué)的進(jìn)行。另外,管理者還要對(duì)合同進(jìn)行全方位的監(jiān)督和監(jiān)管,結(jié)束后還要對(duì)合同進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),正規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的手段及管理方法有利于防范合同風(fēng)險(xiǎn)。
5.2 建立信用評(píng)價(jià)制度
信用評(píng)價(jià)體系是指促進(jìn)合同的雙方互相信任、及時(shí)溝通,確保合同的順利簽訂與執(zhí)行的平臺(tái),通過(guò)這個(gè)平臺(tái),能反映出合同雙方的信用情況。因此,應(yīng)該建立一個(gè)信用等級(jí)制度,對(duì)合同當(dāng)事人的財(cái)務(wù)狀況、合同執(zhí)行情況、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀等進(jìn)行合理、公平的評(píng)價(jià),并且將這些評(píng)價(jià)輸入到商業(yè)檔案袋中,以方便建設(shè)工程單位,以后能夠方便查看跟自己合作的公司的信息。
5.3 建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)制度
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)制度是降低合同風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,所以,建筑工程單位應(yīng)該建立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)制度,對(duì)合同內(nèi)容、合同對(duì)象進(jìn)行分析和評(píng)估,一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,預(yù)報(bào)制度會(huì)自動(dòng)的發(fā)出警報(bào),使建筑工程單位采取一定的措施來(lái)將風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最小。相關(guān)人員要運(yùn)用知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)各單位合同中的潛在風(fēng)險(xiǎn)、以及合同中的條條款款進(jìn)行認(rèn)真、復(fù)雜的審定,并且對(duì)如何化解風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的解說(shuō)。只有實(shí)時(shí)的跟蹤、反饋和預(yù)警,才能將損失降到最小。
6、總結(jié)與體會(huì)
建筑工程合同管理已經(jīng)成為工程管理中的重要工作,但建筑工程合同的管理工作不能陷入僵硬的程式化,管理者必須根據(jù)實(shí)際來(lái)操作,監(jiān)督和確保合同雙方自覺(jué)履行條約。建設(shè)工程項(xiàng)目的成本控制往往直接影響到工程利潤(rùn)和企業(yè)的發(fā)展,工程成本是確保投資者經(jīng)濟(jì)利益和投資目的得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。所以加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本的管理,對(duì)建設(shè)各方面管理者都有重要的意義,只有降低了合同風(fēng)險(xiǎn),才能維護(hù)建筑市場(chǎng)的良好秩序。
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關(guān)鍵詞:建筑安裝工程;合同管理;合同風(fēng)險(xiǎn)
Abstract: as the enterprise contract with all the economic transactions occur legal documents, and the enterprise the management activities closely related. Practice has proved, contract management is the key of enterprise make the economic benefits, to strengthen the contract management, has become the enterprise standard economic operation order, block efficiency loss and ensure safe and stable development holes of the day. This paper construction and installation contract management each, discusses the for your reference.
Keywords: construction and installation; Contract management; Contract risk
中圖分類(lèi)號(hào):TU758文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
隨著建筑業(yè)的發(fā)展,建設(shè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,建筑市場(chǎng)管理體制逐步完善,市場(chǎng)監(jiān)管力度進(jìn)一步增強(qiáng),建筑安裝工程風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也普遍的加強(qiáng),在這一新的形勢(shì)下,合同管理是建筑安裝工程管理的核心之一,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個(gè)核心來(lái)開(kāi)展,建筑安裝工程合同管理已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)建筑安裝工程科學(xué)管理的重要內(nèi)容。因此,要在高度重視建筑安裝工程合同管理、深刻了解其在工程管理中的重要地位的基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中探索及歸納建筑安裝工程合同管理的技巧,尋找新方法,解決新問(wèn)題,促使合同各方自覺(jué)履行合同約定的條款,從而降低建筑安裝工程風(fēng)險(xiǎn),保障合同雙方的權(quán)益,確保建筑安裝工程的順利進(jìn)行。
1 建筑安裝工程前期合同管理要點(diǎn)
1.1 招標(biāo)階段合同管理
對(duì)建筑安裝工程的合同管理在招標(biāo)階段,有以下幾方面的管理要點(diǎn):
首先要確定工程承包形式。必須按具體工程的限制條件而確定最佳的承發(fā)包組合,采用總承包、聯(lián)合體承包或者分包,要根據(jù)工程特點(diǎn)在法規(guī)框架內(nèi)合理設(shè)計(jì)。標(biāo)段的劃分要在工作分解的基礎(chǔ)上實(shí)施,各項(xiàng)擬發(fā)包的工作分界必須清晰,要實(shí)現(xiàn)便于協(xié)調(diào)、利于管理。工程承包形式確定要滿(mǎn)足總工期和持續(xù)施工的需要、要滿(mǎn)足工程質(zhì)量的需要、要滿(mǎn)足統(tǒng)一物料采購(gòu)以形成品質(zhì)統(tǒng)一的需要。
其次要做好資格預(yù)審。通過(guò)資格預(yù)審,保證參與投標(biāo)的單位在資質(zhì)業(yè)績(jī)和履約能力方面能夠滿(mǎn)足工程建設(shè)的要求,同時(shí)擇優(yōu)選出最符合的投標(biāo)單位,為評(píng)標(biāo)和定標(biāo)做好準(zhǔn)備工作。資格預(yù)審分為強(qiáng)制性要件審查和一般性要件審查,強(qiáng)制性要件審查需要審查投標(biāo)單位的法人資格、資質(zhì)、近期類(lèi)似工程經(jīng)歷等,一般性要件審查包括: 擬派項(xiàng)目管理人員資格、建筑安裝機(jī)械設(shè)備、財(cái)務(wù)狀況等。
第三要做好招標(biāo)文件編制。建筑安裝工程招標(biāo)文件編制中合同框架必須要明確發(fā)包承包雙方責(zé)任、工程價(jià)格和款項(xiàng)支付、質(zhì)量目標(biāo)、工期要求等,便于各投標(biāo)單位能夠按統(tǒng)一的合同條件執(zhí)行投標(biāo),使工程標(biāo)的、價(jià)款、合同責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)及索賠相結(jié)合,且在關(guān)鍵合同不宜留有多項(xiàng)不確定事宜待定標(biāo)后再具體洽談的合同條件。盡量避免合同定標(biāo)后因雙方就具體條款意見(jiàn)不一的爭(zhēng)議,影響到合同的簽訂。
1.2 建筑安裝工程合同洽談階段的管理
第一,建筑安裝工程中,合同文本的形式上,應(yīng)該盡量采用國(guó)家規(guī)定的合同示范文本。工程實(shí)際中,由于使用不同格式的合同而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的例子并不少見(jiàn)。因此,應(yīng)該盡量使用城鄉(xiāng)住房與建設(shè)部規(guī)定的合同樣本,避免因使用自行擬設(shè)的合同文本格式,出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及不平等條款,也有利于建設(shè)管理部門(mén)對(duì)建筑安裝工程合同實(shí)施監(jiān)管,有助于仲裁機(jī)構(gòu)裁定和法院判決,最大限度地維護(hù)發(fā)包、承包方的合法利益。
第二,在建筑安裝工程合同擬定時(shí),合同管理人員必須對(duì)建筑安裝工程實(shí)地踏勘,了解初步情況,對(duì)擬定合同具有預(yù)見(jiàn)性,并對(duì)合同條款進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地分析,避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。擬定建筑安裝合同文本要把握以下要點(diǎn):
1) 明確合同訂立時(shí)間及合同組成文件的解釋優(yōu)先順序;
2) 明確合同價(jià)款,核定工程量清單、價(jià)款和支付的時(shí)間期限;
3) 明確違約和索賠條款;
4) 明確合同工期、質(zhì)量目標(biāo);
5) 對(duì)所擬定的合同初稿進(jìn)行合法性及完備性分析。
2建筑安裝工程實(shí)施階段合同管理要點(diǎn)
建筑安裝工程實(shí)施階段要通過(guò)規(guī)范和嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,在簽訂、下達(dá)交底、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更簽證、索賠、終止等全過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度,使其合同管理有章可循。
2.1 抓好合同交底和責(zé)任分解是合同管理的基礎(chǔ)
合同簽訂后,合同管理人員應(yīng)該在對(duì)合同充分認(rèn)識(shí)掌握后,對(duì)公司各部門(mén)、項(xiàng)目管理人員和有關(guān)人員進(jìn)行合同交底,對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說(shuō)明,使合同履行的每一個(gè)參與者都掌握到合同的實(shí)質(zhì)。公司合同管理部門(mén)還應(yīng)將合同賦予的各項(xiàng)責(zé)任分解落實(shí)到各部門(mén)和責(zé)任人,明確各自工作范圍和責(zé)任,通過(guò)合同任務(wù)的層層分解將任務(wù)落實(shí)到人,協(xié)調(diào)各方面積極配合共同實(shí)施合同。
2.2 做好建筑安裝工程合同的動(dòng)態(tài)管理是關(guān)鍵
工程實(shí)際施工中,往往會(huì)出現(xiàn)各種形式的合同變更,而合同變更經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致索賠糾紛,對(duì)建筑安裝工程合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)把握以下兩點(diǎn):
1) 嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工,嚴(yán)格履行合同,嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單和定額。重視現(xiàn)場(chǎng)簽證,簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量,及時(shí)處理停工損失,按雙方合同約定的形式、程序和期限簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容。
2) 及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件( 如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說(shuō)明、規(guī)范、變更指令等) ,對(duì)合同變更部分進(jìn)行審核與分析。合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行,須業(yè)主與承包商雙方達(dá)成一致后再進(jìn)行合同變更。
2.3 進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度是合同管理的有力保證
建立進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度有利于建筑安裝工程合同管理部門(mén)從合同角度對(duì)進(jìn)度款進(jìn)行審核,有利于公司和項(xiàng)目對(duì)合同管理效果考核評(píng)價(jià)。熟練運(yùn)用建筑安裝企業(yè)所設(shè)立的各項(xiàng)合同管理制度,要將各項(xiàng)制度落到實(shí)處,將其作為實(shí)現(xiàn)合同管理工作的有力武器。
3 建筑安裝工程竣工階段合同履行情況評(píng)價(jià)
建筑安裝工程合同管理貫穿建設(shè)的全過(guò)程,認(rèn)真開(kāi)展建筑安裝工程合同履行情況評(píng)價(jià),能夠總結(jié)和歸納在建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在合同履行結(jié)束之后,應(yīng)該做好建筑安裝工程合同資料的收集整理、登記編號(hào)、分類(lèi)裝訂、歸檔備案等工作,實(shí)現(xiàn)工程合同檔案管理程序化和規(guī)范化。同時(shí),對(duì)建筑安裝工程合同履行情況與具體的工程實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行分析比較,對(duì)合同履行情況做出客觀評(píng)價(jià),從中找出差異和干擾因素并分析其原因。通過(guò)開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)工作,總結(jié)合同履行與管理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),用于指導(dǎo)今后的合同管理工作,實(shí)現(xiàn)提高建筑工程合同談判的成交率和合同現(xiàn)代化管理水平的目標(biāo)。
4 建筑安裝工程承包合同風(fēng)險(xiǎn)及防范措施
建筑安裝工程一般具有投資大、工期長(zhǎng)的特點(diǎn)。工程實(shí)施過(guò)程中,發(fā)包方和承包方最初僅僅依靠圖紙,從圖紙到建筑安裝產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn),不僅有賴(lài)于建設(shè)相關(guān)各單位的工作質(zhì)量,還與建材、設(shè)備的質(zhì)量、選用的工藝、建筑安裝工人的技術(shù)水平的優(yōu)劣有直接關(guān)系。建筑安裝工程全過(guò)程面臨諸多風(fēng)險(xiǎn): 前期難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn),不可抗力造成的風(fēng)險(xiǎn),政策或漲價(jià)造成的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),合同條款風(fēng)險(xiǎn),管理、技術(shù)造成的風(fēng)險(xiǎn)等。如何防范和控制風(fēng)險(xiǎn)損失,是建筑安裝工程合同規(guī)定中的一個(gè)重要內(nèi)容。控制風(fēng)險(xiǎn)損失主要是在工程實(shí)施階段注意風(fēng)險(xiǎn)因素,分析風(fēng)險(xiǎn)概率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取措施。首先要加強(qiáng)合同實(shí)施中的成本控制,經(jīng)常統(tǒng)計(jì)和考核建筑安裝直接費(fèi)和間接費(fèi)的使用,隨時(shí)注意風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和發(fā)展的征兆,提出風(fēng)險(xiǎn)損失預(yù)測(cè); 其次要密切注意政治經(jīng)濟(jì)形式的變化及業(yè)主的支付能力和信譽(yù),熟悉合同條款和保險(xiǎn)條例,利用索賠控制損失; 第三要適當(dāng)考慮留有一定比例的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用來(lái)減輕風(fēng)險(xiǎn); 第四要分散合同風(fēng)險(xiǎn),一種形式是通過(guò)聯(lián)合體承包或分包來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn),另一種是通過(guò)投保將一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。在建筑安裝工程合同的實(shí)施中,業(yè)主和承包商要共同努力,規(guī)范合同風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān),降低合同風(fēng)險(xiǎn),重視風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,防患于未然,并在合同管理的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)控制,有利于增強(qiáng)各方主體責(zé)任和防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),確保建筑安裝工程的順利實(shí)施。
5 結(jié)語(yǔ)
我國(guó)推行建設(shè)工程合同管理制度之后,建筑業(yè)不斷朝著規(guī)范、健康的軌道發(fā)展,隨著我國(guó)加入WTO 并逐步按照國(guó)際規(guī)則進(jìn)行工程建設(shè),建筑安裝工程合同管理也必須要與國(guó)際模式接軌。建筑安裝工程合同是以書(shū)面形式明確了承發(fā)包雙方的責(zé)任、義務(wù)以及違約責(zé)任,同時(shí)也明確了工程的價(jià)格、工程質(zhì)量目標(biāo)和工期。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法制社會(huì)條件下,承發(fā)包雙方通過(guò)合同約束,依照合同中約定來(lái)進(jìn)行建筑安裝工程的實(shí)施,合同承包方會(huì)努力改進(jìn)技術(shù)方案,提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率,降低成本,保證工程質(zhì)量,確保施工進(jìn)度,避免違約損失,獲得更多的利潤(rùn)。合同管理中的約束條件促進(jìn)建設(shè)各方在建設(shè)過(guò)程中行為的規(guī)范化,合同管理的各種激勵(lì)手段同時(shí)積極促進(jìn)了建筑業(yè)努力創(chuàng)新、積極進(jìn)取、健康發(fā)展。發(fā)包方通過(guò)委托監(jiān)理方對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管,降低了工程有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。
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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè); 合同管理 ;風(fēng)險(xiǎn)防范;有效措施
合同管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的企業(yè)意識(shí)到合同管理對(duì)企業(yè)的重要性,企業(yè)想要發(fā)展,就必須參與到市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中,避免企業(yè)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),盡量減少企業(yè)的合同糾紛,最大限度的保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),是企業(yè)立足并得以發(fā)展的重要前提。
一、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)合同管理的重要意義
1.有助于適應(yīng)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境。隨著社會(huì)主體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的機(jī)遇擺在了現(xiàn)代企業(yè)的面前,同時(shí)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也與日俱增,企業(yè)的合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理重要的內(nèi)容組成,對(duì)其進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的管理,可以幫助企業(yè)降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)往來(lái)的更加頻繁,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、實(shí)力不足的企業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的契機(jī),對(duì)于從前不規(guī)范的合同管理,口頭承諾、無(wú)效協(xié)議等情況在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中容易出現(xiàn)合同經(jīng)濟(jì)糾紛,造成經(jīng)濟(jì)上的損失。對(duì)于規(guī)模較大,實(shí)際較為雄厚的企業(yè)來(lái)說(shuō),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力范圍,必須要與國(guó)外的企業(yè)打交道,針對(duì)與國(guó)外企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來(lái),應(yīng)當(dāng)在企業(yè)合同管理中區(qū)別對(duì)待于從前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的往來(lái)的傳統(tǒng)模式,深入了解國(guó)外的合同相關(guān)法律法規(guī),熟悉其運(yùn)作模式和國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)交往,加強(qiáng)現(xiàn)代化企業(yè)合同管理有助于適應(yīng)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境。2.有助于完善現(xiàn)代企業(yè)管理體系。合同管理貫穿于企業(yè)管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)之間,合同管理需要企業(yè)內(nèi)部多個(gè)部門(mén)相互配合,這極大考驗(yàn)了現(xiàn)代企業(yè)的管理水平,同時(shí),合同管理既是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益快速發(fā)展的體現(xiàn),又能起到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益運(yùn)行監(jiān)督的作用,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)改革力度的不斷加大,現(xiàn)代企業(yè)存在職能清晰,政企分離的特點(diǎn),對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層來(lái)說(shuō),合同管理是保證企業(yè)正常的運(yùn)作企業(yè)得以發(fā)展壯大的前提,在管理中堅(jiān)持實(shí)事求是,要以企業(yè)的實(shí)際狀況為根據(jù)來(lái)制定管理體制,在制定管理體系時(shí)盡量系統(tǒng)化、全面化、統(tǒng)一化,合同管理與企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)模式的制定、銷(xiāo)售的渠道等核心內(nèi)容的安排都有緊密的聯(lián)系,因此,加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)合同管理有助于保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有助于完善現(xiàn)代企業(yè)管理體系。3.有助于建設(shè)我國(guó)法制經(jīng)濟(jì)時(shí)代。改革開(kāi)放之后,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)打開(kāi)市場(chǎng)的國(guó)門(mén),機(jī)遇與挑戰(zhàn)的全方面涌入,加強(qiáng)行業(yè)的規(guī)范操作,建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)已經(jīng)成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的首要目標(biāo),伴隨著法制社會(huì)的不斷完善,我國(guó)在建設(shè)法制經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),這要求現(xiàn)代企業(yè)要緊跟時(shí)代的步伐,嚴(yán)格遵守企業(yè)法律法規(guī),同時(shí)建立自己的責(zé)任機(jī)制。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,良好的信用度是企業(yè)得以快速發(fā)展的重要渠道,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)合同管理,有助于完善行業(yè)內(nèi)的規(guī)范,維護(hù)市場(chǎng)的秩序,促使企業(yè)自覺(jué)遵守法律法規(guī),對(duì)于不合法的行為能夠有效的排查和治理,促進(jìn)資源的合理配置,同時(shí),樹(shù)立良好的信用評(píng)價(jià),有助于建設(shè)我國(guó)法治經(jīng)濟(jì)時(shí)代。
二、現(xiàn)代企業(yè)合同管理中存在的問(wèn)題
1.企業(yè)法制觀念單薄。許多企業(yè)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到合同管理對(duì)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要性,依舊把關(guān)注點(diǎn)放在了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,忽視了現(xiàn)代企業(yè)合同管理,在面臨高額的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)中,容易出現(xiàn)合同違約、無(wú)效合同等經(jīng)濟(jì)糾紛,致使企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)打擊帶來(lái)難以消除的影響。即便有的企業(yè)將健全完善企業(yè)合同管理提上日程,但是,在此方面企業(yè)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),相關(guān)的合同管理工作人員素質(zhì)參差不齊,專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能水平較低,無(wú)法充分發(fā)揮合同管理作用,直接影響合同管理的質(zhì)量,企業(yè)也只能通過(guò)摸索來(lái)制定相關(guān)的管理辦法,致使現(xiàn)代企業(yè)合同管理依舊處于薄弱的環(huán)節(jié)。2.企業(yè)管理觀念落后。企業(yè)在選擇合作對(duì)象時(shí),一般只考慮合作對(duì)象帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,而對(duì)合作對(duì)象的資格審查通常只是一帶而過(guò),是否是正規(guī)的企業(yè)單位,是否擁有較好的信譽(yù)等這些都應(yīng)該是企業(yè)管理所應(yīng)考察的重點(diǎn),再者,對(duì)于合同的簽訂過(guò)程,部分企業(yè)通常認(rèn)為只是一個(gè)形式,甚至存在口頭承諾等行為,企業(yè)合同管理不受企業(yè)重視,合同內(nèi)容存在表述不清晰,責(zé)任義務(wù)不明確等問(wèn)題,中一旦出現(xiàn)了不合理現(xiàn)象,企業(yè)才匆忙提交合同內(nèi)容,易引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛,達(dá)不到合同應(yīng)該發(fā)揮的實(shí)效作用。同時(shí),各部門(mén)間的合作不協(xié)調(diào),缺乏領(lǐng)導(dǎo),工作效率低下,監(jiān)管力度不夠深入也使得企業(yè)管理取得不到良好的效果。3.法律保護(hù)不完善。對(duì)于既定發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛,公司面臨著巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),容易造成經(jīng)濟(jì)上的損失,通常采取申請(qǐng)仲裁等法律途徑以求得維護(hù)自己的權(quán)益,但是,合同管理上的疏忽,對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)提供不了太多有效的證據(jù),致使仲裁機(jī)關(guān)搜集證據(jù)困難,維權(quán)之路緩慢,是企業(yè)承受經(jīng)濟(jì)損失,即便維護(hù)了企業(yè)而自身的合法權(quán)益,但由于成本的損耗,依然彌補(bǔ)不了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,而企業(yè)通常在面臨巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),為了最大程度的降低損失,會(huì)選擇私下里解決糾紛,這無(wú)疑使合同管理徒有其名,造成惡性循環(huán)。
三、現(xiàn)代企業(yè)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范
1.重視合同簽訂前的準(zhǔn)備工作。在企業(yè)與合作對(duì)象簽訂合同之前,要重視對(duì)合作對(duì)象的資格審查,要對(duì)其履行合同的能力,信用評(píng)價(jià)等方面做好全面詳盡的調(diào)查,并作出科學(xué)的分析,不能只考慮眼前的利益,而使企業(yè)承受巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因此,在企業(yè)與其他合作對(duì)象進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往中,不能只單純的把合同的簽訂作為一種文書(shū),而是應(yīng)當(dāng)視為一種硬性的指標(biāo),要求合作伙伴做到合同上的規(guī)定,同時(shí),約束自身做到合理的經(jīng)營(yíng)。重視合同簽訂前的準(zhǔn)備工作,將企業(yè)所可預(yù)見(jiàn)性的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,也是現(xiàn)代化企業(yè)合同管理的科學(xué)。2.建立合同管理審查監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于是否完全符合國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)而制定的合同,在現(xiàn)代企業(yè)管理中應(yīng)當(dāng)建立合同管理審查監(jiān)督機(jī)制,對(duì)于出現(xiàn)的法律性漏洞,要做的及時(shí)有效的排查,對(duì)于合作伙伴的履約能力要做到跟蹤調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)提供有效的解決方案。同時(shí)注意合同條款的可操作性,合同中是否存在模糊的概念,法律保護(hù)的是對(duì)既定受到損害的企業(yè),而在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,企業(yè)從制定生產(chǎn)計(jì)劃就已經(jīng)開(kāi)始投入成本,因此明確合同中的內(nèi)容,排查一切存在的風(fēng)險(xiǎn),是對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的保障。3.建立網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺(tái)。我國(guó)目前針對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)沒(méi)有真實(shí)完善的信用評(píng)價(jià)體系,企業(yè)個(gè)人的信用往往是通過(guò)企業(yè)在市場(chǎng)上的作為來(lái)體現(xiàn)的,這不利于行業(yè)的透明和規(guī)范,建立有效真實(shí)的信用評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)厲打擊信用欺詐行為。信用評(píng)價(jià)體系,是對(duì)企業(yè)自身的約束,也是規(guī)范行業(yè)的重要手段之一。同時(shí),建立網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺(tái),將合同管理通過(guò)信息技術(shù)得到統(tǒng)一的管理,并且加強(qiáng)行業(yè)間的交流,及時(shí)更新信息,共享經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的合同管理制度的完善。
四、結(jié)語(yǔ)
終上所述,現(xiàn)代企業(yè)合同管理是企業(yè)管理中的重要內(nèi)容,合同不僅僅是一紙文書(shū),而是具有強(qiáng)制性、約束性、連續(xù)性的一種法律性文件。只有適應(yīng)市場(chǎng)多變環(huán)境的企業(yè)才能不斷地發(fā)展和壯大,而建立和完善現(xiàn)代企業(yè)合同管理制度符合當(dāng)前市場(chǎng)的需求,這是國(guó)家相關(guān)政策的要求,只有不斷的完善自身的實(shí)力,最大程度的減少企業(yè)遇到的風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,才能逐步確立企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境的巨大優(yōu)勢(shì)。
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