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篇(1)

（一）城建檔案信息技術(shù)有待提高。同世界其他先進國家相比，目前我國城建檔案軟件和技術(shù)的研發(fā)還處于初級階段，科技水平不高。由于計算機型號不同、系統(tǒng)軟件各異導(dǎo)致各地的城建檔案館所應(yīng)有的軟件不能做到信息共享和互用，城建檔案的主管部門還沒有建立一個系統(tǒng)的用于數(shù)據(jù)交換的計算機軟件管理系統(tǒng)。同時，由于現(xiàn)行的檔案信息整理、分類、著錄等還沒有統(tǒng)一化、科學(xué)化，信息軟件防范網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險的功能不強，應(yīng)用軟件在一定程度上不能適應(yīng)現(xiàn)實的需要。

（二）城建檔案信息資源管理有待規(guī)范。城建檔案信息化建設(shè)的前提是管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。但是，在現(xiàn)實工作中城建檔案信息資源的管理還存在一定的不足。例如，在聲像檔案的保管方面，許多檔案館對已經(jīng)處理過的數(shù)字化電子文件不重視，使得電子文件因空氣、溫度等影響而受損。同時，由于城建檔案在一定程度上實現(xiàn)了信息化。但是這種信息化的檔案恰恰是被束之高閣，而并沒有真正實現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)對接，轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙环N全新的傳播、交流城建檔案信息的方式與高質(zhì)量的城建檔案信息產(chǎn)品”。這些管理方面的漏洞對城建檔案信息化建設(shè)帶來了壓力。

（三）城建檔案信息化建設(shè)資金有待投入。城建檔案的信息化、數(shù)字化建設(shè)需要相應(yīng)的計算機、存儲、輸入輸出等設(shè)備，因此需要大量資金投入，這往往超出通常城建檔案部門所能承擔(dān)的范圍，再加上有的地方對檔案信息化建設(shè)不夠重視，導(dǎo)致檔案主管部門的撥款不足或是不能及時到位，使信息化建設(shè)進程緩慢或是不能有效開展信息化建設(shè)。

（四）城建檔案信息化工作人員素質(zhì)有待提高。城建檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵在人。因此要推動信息化建設(shè)，工作人員首先要具備現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)知識和專業(yè)知識，而不能僅僅滿足于一般的計算機操作。但從目前看，許多地方的檔案人員現(xiàn)代技術(shù)水平偏低，缺乏相應(yīng)的技術(shù)人才，尤其是城建檔案信息處理復(fù)合型人才。因此，盡管有的檔案館引進了現(xiàn)代化設(shè)備，仍不能充分發(fā)揮作用，就談不上檔案信息電子化了。同時，隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，每年城建檔案館接收入館的檔案數(shù)量激增，由于目前的相應(yīng)的工作人員數(shù)量有限，在檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、查詢、利用等工作量已經(jīng)飽和，根本沒有時間和精力去顧及檔案的信息化工作。

二、加強城建檔案信息化建設(shè)的對策

（一）積極開發(fā)城建檔案信息化軟件。在工作中，要根據(jù)實際情況的需要積極開發(fā)適用于城建檔案信息化建設(shè)的軟件技術(shù)，建立安全穩(wěn)定的信息軟件系統(tǒng)。在進行信息化處理過程中，要把安全、穩(wěn)定和保密放在第一位，確保歸檔的數(shù)據(jù)和信息不被破壞和損毀。對于檔案，要采取嚴(yán)格的安全保護措施，一律不得與網(wǎng)絡(luò)連接；對于非文件，即使在網(wǎng)上查詢，也要采取身份確認(rèn)、防火墻、數(shù)據(jù)備份等安全防護措施，既防止別人盜用信息又可以有效地防范計算機病毒侵入造成數(shù)據(jù)破壞，確保軟件系統(tǒng)和和數(shù)據(jù)的安全。

（二）實現(xiàn)城建檔案信息管理規(guī)范化。在城建檔案信息管理實踐中，首先要不斷完善城建檔案信息化規(guī)范體系，建立管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)三個層面的操作標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，盡快制定《城建檔案信息化管理與操作規(guī)范》、《城建檔案信息化技術(shù)保障細(xì)則》等規(guī)章制度，為城建檔案數(shù)字化管理提供制度保障。其次，要適應(yīng)時代和社會發(fā)展的需要，積極探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的保護知識產(chǎn)權(quán)與保障用戶公平使用的辦法。再次，要建立城建檔案信息化建設(shè)評估體系，以評促建、以評促改，通過對城建檔案信息化建設(shè)與管理的評估來推動城建檔案信息管理規(guī)范化的落實。

（三）加大城建檔案信息化建設(shè)的資金支持。各地城建檔案館和主管部門要在設(shè)備投入方面給予大力支持，積極改善城建檔案工作的硬件環(huán)境和軟件環(huán)境，在工作人員待遇、經(jīng)費使用等方面，有關(guān)部門應(yīng)該重視和解決工作中現(xiàn)實存在的問題，以便于為工作的開展創(chuàng)造良好的條件。

篇(2)

由于對信息化的重要意義缺乏明確認(rèn)識，目前有些地方的城建檔案工作無論是管理方式，還是利用手段，都難以適應(yīng)經(jīng)濟社會對城建檔案信息利用數(shù)量和質(zhì)量日益提高的要求。因此，必須把加快信息化建設(shè)作為改變傳統(tǒng)檔案管理與利用方式，帶動和促進各項業(yè)務(wù)建設(shè)的動力，著力推動城建檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的重心向信息化建設(shè)全面轉(zhuǎn)移，從根本上促進檔案管理水平的提高和服務(wù)工作的創(chuàng)新。

二、樹立全新的檔案工作理念，積極應(yīng)對信息化給檔案管理帶來的變革

城建檔案信息管理系統(tǒng)，由軟件、硬件、數(shù)據(jù)三部分組成。其中，硬件設(shè)備和軟件平臺可以通過引進得到，唯獨數(shù)據(jù)庫的構(gòu)筑只能依靠自己扎實建設(shè)。因為信息管理系統(tǒng)的實施和成功運作，要靠基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支撐和對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的科學(xué)管理。為此，必須努力將檔案管理工作的每個環(huán)節(jié)，都調(diào)整到適應(yīng)信息化建設(shè)上來。一方面，要根據(jù)檔案管理的要求，對信息化的總體規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)提出明確要求，聯(lián)系實際，不斷加大信息管理系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用工作的力度，積極擴展研發(fā)成果和實際應(yīng)用。另一方面，要充分運用信息化的技術(shù)手段和網(wǎng)絡(luò)平臺，積極開展檔案管理和檔案數(shù)字化工作，推動主要業(yè)務(wù)工作重點有序向信息化建設(shè)全面轉(zhuǎn)移。

三、在城建檔案信息化建設(shè)中應(yīng)注意把握的幾個問題

1．?dāng)?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化不等于信息化。城建檔案的信息化建設(shè)具有廣泛的內(nèi)容，它包括城建檔案信息資源的有序整理、信息數(shù)據(jù)庫與信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、信息資源的開發(fā)利用、信息化人才隊伍的建設(shè)以及促進信息資源開發(fā)利用的政策法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定等等。因此，不能簡單地把檔案資料的數(shù)字化、檔案信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等同于信息化建設(shè)，而應(yīng)從多方面入手促進城建檔案信息化建設(shè)。

2．立足現(xiàn)實，加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。城建檔案信息技術(shù)處理，既有地域上的差異性，又有業(yè)務(wù)上的共同性。目前，各地城建檔案館普遍單獨進行計算機管理系統(tǒng)的開發(fā)，無論是經(jīng)濟性、通用性都不利于協(xié)調(diào)統(tǒng)一。當(dāng)務(wù)之急是加強城建檔案館之間的橫向聯(lián)系，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，把計算機應(yīng)用及適合共性特點的軟件開發(fā)作為信息化建設(shè)的切入點。要力求軟件功能設(shè)計既具有相對的統(tǒng)一性，又具有一定的靈活性和較強的應(yīng)用性，爭取在最大范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺，整合檔案信息資源，以整體優(yōu)勢最大限度地實現(xiàn)信息資源共享。

3．確保“城市記憶”功能的實現(xiàn)。城建檔案集中、系統(tǒng)地保存了城市規(guī)劃建設(shè)與管理的重要信息資源，具有很強的信息優(yōu)勢。因此，信息化建設(shè)不僅要解決好與城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)、各行業(yè)及其管理環(huán)節(jié)上的合作，實現(xiàn)城建檔案信息與相關(guān)信息的融合貫通，還要解決好信息數(shù)據(jù)的長期保存和安全傳輸問題，確?！俺鞘杏洃洝惫δ艿膶崿F(xiàn)。

4．注重質(zhì)量，加強特色建設(shè)。信息化不應(yīng)流于表面和形式，而是要注重由信息技術(shù)支持的檔案信息是否適合用戶需求，是否實現(xiàn)了檔案服務(wù)功能的全面拓展和最大優(yōu)化。如果傳輸?shù)臋n案信息不能被接受和利用，那么信息化就意義不大。為此，城建檔案工作必須與社會廣泛聯(lián)系，了解社會需求，掌握信息利用規(guī)律，深入挖掘館藏潛力，注重特色建設(shè)，在檔案信息服務(wù)方面充分體現(xiàn)吸引用戶的魅力。

5．著重用戶的實際與需求。不同方面的用戶是信息化建設(shè)成果的直接受用者，但由于受計算機知識等因素的制約，使城建檔案信息化與一些用戶還有一定距離。重要的是要建設(shè)一種便捷的、更加適應(yīng)用戶需求的新型檔案信息服務(wù)關(guān)系，充分照顧用戶需求，保持與社會同步發(fā)展。

6．以人為本，加強人才培養(yǎng)。城建檔案管理現(xiàn)代化與電子設(shè)備的廣泛應(yīng)用，使原來傳統(tǒng)的檔案管理方式發(fā)生了根本變化。為適應(yīng)這種變化，著力培養(yǎng)一支復(fù)合型的人才隊伍，對完成信息化建設(shè)任務(wù)至關(guān)重要。首先，要重視對現(xiàn)有管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，為大家創(chuàng)造學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)知識與先進技術(shù)的機會。其次，有計劃、有針對性地招聘信息化建設(shè)專業(yè)人才。招聘信息化專業(yè)人才要長期、中期、短期相結(jié)合，實行用人制度上的社會化運作。通過實行培養(yǎng)現(xiàn)有人員和引進專業(yè)人員的辦法，不斷提高信息化建設(shè)隊伍的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，保證在完成信息化建設(shè)任務(wù)時得心應(yīng)手。

篇(3)

對檔案工作觀念的影響。隨著社會信息化進程的加快，人們對檔案的意識增強，對檔案管理也提出了更高的要求，不是“管好”檔案，而是“用好”檔案。通過集中管理城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中的檔案，服務(wù)于城市建設(shè)事業(yè)。對檔案形成的影響。一是數(shù)量劇增。隨著城市建設(shè)的加快，城市勘察、土地、規(guī)劃、市政、水利、公用設(shè)施、環(huán)保、工業(yè)建筑、民用建筑、園林古跡等各種城建檔案數(shù)量快速增加，檔案資源的數(shù)量與日俱增。二是載體多樣。新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，以文字、聲音、視像等多種形式記錄人類活動的情況與信息；計算機和網(wǎng)絡(luò)，使檔案的生成方式較傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案發(fā)生很大變化。三是內(nèi)容交織。檔案學(xué)具有明顯的“邊緣性”特點的應(yīng)用學(xué)科，內(nèi)容復(fù)雜、涉及領(lǐng)域廣泛。隨著各學(xué)科間知識相互融合滲透、學(xué)科界限日趨淡化，檔案學(xué)的學(xué)科特點需要與時俱進，牢固樹立“大科學(xué)”的觀念。科技、經(jīng)濟、社會的綜合發(fā)展導(dǎo)致檔案與檔案之間、檔案與圖書、情報、資料之間的知識和信息的記錄交織。對檔案管理的影響。一是管理方法。信息量的激增和新型載體的應(yīng)用，對檔案信息的需求不斷增加，需要采用新技術(shù)，特別是信息技術(shù)來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理手段和方法。例如，以往的文書檔案大多是以紙質(zhì)保存，需要時常借閱查詢，易損毀，不利于原件的保存。二是管理手段。信息需求量的增加，如何加強檔案信息與其他信息的聯(lián)系、提高檔案的有效利用率，這就要求實行信息資源的網(wǎng)絡(luò)化管理，最終實現(xiàn)信息資源的共享。即從手工方式向利用計算機、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等組成的現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變，需要各部門長期努力實現(xiàn)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、規(guī)范化。三是發(fā)展方向。信息化進程推進了檔案工作走向新的發(fā)展階段，對檔案管理提出了更高的要求。除了實現(xiàn)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、規(guī)范化，最終需要從檔案的數(shù)字化整合開始實現(xiàn)全文檢索，進而實現(xiàn)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化和一體化。

二.檔案工作信息化的實現(xiàn)途徑

（1）大力宣傳，提高認(rèn)識，加大投入

實現(xiàn)檔案信息化，建設(shè)相關(guān)檔案數(shù)據(jù)庫，需要多方面的長期的努力綜合作用的結(jié)果。除了檔案管理人員的辛勤勞動外，更需要得到單位領(lǐng)導(dǎo)的重視。大力開展宣傳，提高領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對檔案信息化工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，加大資金、設(shè)備、人員等多方面的投入，推進檔案信息化建設(shè)，促使檔案管理早日實現(xiàn)信息化。

（2）突破傳統(tǒng)觀念和管理方式，加強管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

當(dāng)前檔案信息化，對檔案管理人員的知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。隨著科技進步與發(fā)展，新載體、新技術(shù)的應(yīng)用，深刻影響著檔案工作和檔案管理工作的所需的知識結(jié)構(gòu)。檔案管理者不僅需要了解相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，具備良好職業(yè)道德，更需加大對信息技術(shù)知識的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，及時完善知識結(jié)構(gòu)。亦需引進復(fù)合型專業(yè)人才，合理調(diào)整并優(yōu)化檔案管理工作人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)，以及年齡結(jié)構(gòu)。

（3）加快現(xiàn)代管理方式，健全功能，促進檔案管理信息化目標(biāo)實現(xiàn)

實現(xiàn)檔案的全文檢索，在保持原文本版面的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)任意關(guān)鍵詞和多條件結(jié)合的查詢檢索方式。同時可以支持具有相關(guān)權(quán)限的局域網(wǎng)用戶瀏覽調(diào)閱全文、復(fù)印、打印等。

（4）注重開放平臺的搭建，保障檔案信息的可靠性、安全性

檔案管理的信息化，最終的目的是“用好”檔案，需要利用數(shù)字技術(shù)等技術(shù)手段建設(shè)相關(guān)的功能完備的檔案資源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)保真的圖文檢索和局域網(wǎng)的在線調(diào)閱，保證檔案信息化數(shù)據(jù)的長期可持續(xù)利用，維護檔案數(shù)據(jù)庫的開放性，有效提高檔案的利用率。檔案信息化的核心是資源建設(shè)。如何保證信息的正確性、可靠性、安全性尤為關(guān)鍵，也關(guān)系到檔案信息化的利用率，乃至檔案信息化建設(shè)的成敗。同時，需要在檔案信息化工作的伊始確定好入選的范圍，確定成果基本要求，制定分步實施計劃，做好檔案信息的鑒定工作，制定應(yīng)急措施，采取多方面的安全措施，確保檔案信息化的安全性。在通過局域網(wǎng)等提供信息服務(wù)過程中，檔案信息化成果既能滿足多樣性的需求、功能完備，維護好檔案信息化數(shù)據(jù)庫的開放性；又需要采用防止黑客攻擊和病毒入侵等安全措施確保檔案信息不受損害，保證檔案信息的長期可持續(xù)利用。

三.信息化時代城建檔案工作的重點探討

（1）建設(shè)體系，構(gòu)造適合的檔案信息化平臺

當(dāng)前許多城市已經(jīng)建立了城建檔案管理系統(tǒng)、綜合地下管線信息管理系統(tǒng)等檔案信息化平臺。建立健全檔案信息化管理和服務(wù)制度保障體系，建立規(guī)范的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強檔案信息化管理。根據(jù)單位實際，結(jié)合各級檔案館移交口徑和歸檔標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口，逐步建立起適合的、通用的、標(biāo)準(zhǔn)的檔案信息化技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范，采用成熟可靠的信息處理技術(shù)和產(chǎn)品，構(gòu)建信息化平臺，逐步實現(xiàn)多層次、規(guī)范化、兼容性、互通性、市場性的檔案信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各應(yīng)用系統(tǒng)和檔案系統(tǒng)間的無縫銜接，從而實現(xiàn)一體化整合；并通過局域網(wǎng)等內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)檔案信息資源共享，實現(xiàn)全文檢索、模糊查詢等輔助辦公功能實現(xiàn)，逐步將檔案信息化的核心工作從檔案統(tǒng)計分析轉(zhuǎn)換為深層次數(shù)據(jù)挖掘為主。

（2）面向市場，創(chuàng)建檔案信息服務(wù)業(yè)，廣辟經(jīng)費渠道

檔案信息化是項長期的系統(tǒng)的建設(shè)工程，經(jīng)費的短缺嚴(yán)重制約檔案信息化工作的發(fā)展。除了單位自籌、主管部門撥款外，也需要廣辟渠道籌措檔案信息化建設(shè)和科研經(jīng)費。可發(fā)揮單位的優(yōu)勢與特長，開發(fā)某領(lǐng)域信息，樹立產(chǎn)業(yè)意識，創(chuàng)建檔案信息服務(wù)業(yè)，面向市場，開展多樣化有償服務(wù)創(chuàng)收，籌集資金，力爭取得檔案信息化績效的最大化。

（3）加強推廣，注重應(yīng)用,實現(xiàn)信息資源共享

檔案信息化是檔案工作的必經(jīng)之路，也是檔案科研工作的目標(biāo)，要給政府在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理決策方面提供檔案信息服務(wù)。加大檔案信息化成果的推廣應(yīng)用力度，盡可能的縮短檔案信息化成果的推廣應(yīng)用周期，最大限度的實現(xiàn)檔案信息化，發(fā)揮檔案信息化成果對檔案工作實踐的推動作用。通過建立資源共享平臺，實現(xiàn)檔案資源的共享，提高檔案資源利用率，同時有效緩解傳統(tǒng)檔案管理方式中檔案管理人員的重復(fù)勞動等矛盾，有利于推動檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（4）注重反饋，及時更新

篇(4)

為什么會出現(xiàn)檔案數(shù)字化“前處理”階段呢？通過近幾年城建檔案數(shù)字化探索和實踐，我們感到：檔案數(shù)字化方便檔案的收集、保管和利用，是檔案工作現(xiàn)代化在網(wǎng)絡(luò)時代的必由之路，也是深化檔案社會化服務(wù)的必然要求，但不能一蹴而就、一步到位，這是因為：

1.資金短缺。

各縣城建檔案數(shù)字化建設(shè)的撥款有多有少，普遍撥款不足，滿足不了實行城建檔案數(shù)字化必須添置一定數(shù)量計算機及其輔助設(shè)備的資金需求。如按常規(guī)我館一年財政撥款為5萬元，包括檔案維護費及日常其他費用，而購買一臺一般的文書掃描儀就要3～8萬元。資金緊缺成了開展檔案數(shù)字化建設(shè)的瓶頸。

2.基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。

缺少硬件設(shè)備或者現(xiàn)有設(shè)備老舊，不能適應(yīng)數(shù)字化技術(shù)對數(shù)字處理的要求。如我館用于數(shù)字化建設(shè)的電子計算機只有4臺，這些計算機年齡在6～8歲左右。這種現(xiàn)象在縣級城建檔案普遍存在。

3.專業(yè)人員整體水平不高。

像我們這種基層城建檔案館，從業(yè)人員中檔案專業(yè)出身的較少，更不用說既有檔案專業(yè)又具有現(xiàn)代化技術(shù)的復(fù)合型人才了。城建檔案數(shù)字化建設(shè)是一個跨學(xué)科、多專業(yè)、涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程，檔案管理人員的素質(zhì)影響整個城建檔案數(shù)字化建設(shè)的進程。

4.館藏檔案實體不夠規(guī)范。

目前縣級城建檔案中的多數(shù)工程檔案是由施工單位進行編制，由于施工單位一般注重施工質(zhì)量及安全，對于檔案的編制，多數(shù)是臨時指派些未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員來做，使報送的檔案質(zhì)量較低，在檔案數(shù)字化建設(shè)中對這些檔案要重新進行整理加工。

5.各檔案館大多存在著一定的信息安全隱患。

城建檔案的數(shù)字化管理，主要依賴于強大而穩(wěn)定的局域網(wǎng)作為技術(shù)支持,但由于計算機病毒、網(wǎng)絡(luò)黑客等攻擊，以及局域網(wǎng)運行的不穩(wěn)定性，都對電子檔案的安全保管和長期保存帶來很大威脅。

二、解決檔案數(shù)字化問題的辦法

資金、設(shè)施、技術(shù)、規(guī)范、安全是要實現(xiàn)城建檔案數(shù)字化必須解決的五個實際問題。盡管困難重重，但也不是不能攻克,關(guān)鍵是要有“困難與機遇并存”意識，做好檔案數(shù)字化前處理中各項工作：

1.數(shù)字化城建檔案館建設(shè)是一項需要較大投資的工程。

“前處理”階段中，城建檔案館要進一步爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對數(shù)字城建檔案館建設(shè)工作的重視和支持，保證數(shù)字城建檔案館建設(shè)有必要的專項資金，同時發(fā)揮主動性拓展籌資渠道,否則數(shù)字城建檔案館建設(shè)將成一句空話。俗話說“巧媳婦難做無米之炊”，加大資金投入，確保資金到位，是數(shù)字化城建檔案館建設(shè)的必要條件。

2.數(shù)字化城建檔案館建設(shè)又是一項以先進設(shè)施為依托的工程。

“前處理”階段中，必須夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。檔案數(shù)字化建設(shè)要求具備一定的硬件設(shè)備，如專用服務(wù)器電腦工作臺、工程文檔高速掃描儀、工程文檔打印機、光盤刻錄機等都是必需的，檔案館增添設(shè)備、配件應(yīng)因地制宜，不貪大求洋，合理配置，適度超前。

3.數(shù)字化城建檔案館建設(shè)更是一項依靠技術(shù)支撐的工程。

“前處理”階段中，必須加強人才隊伍的建設(shè)，一方面加大力度，公開公平選調(diào)熱衷于城建檔案事業(yè)，并在計算機領(lǐng)域能靈活使用檔案管理軟件，勝任文檔存儲、編輯、檢索、利用等工作的復(fù)合型人才，另一方面加強培訓(xùn)，對在職人員進行應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法以及良好的信息道德等各種形式的再教育，使他們逐步適應(yīng)城建檔案數(shù)字化的工作需要。

4.除上述三項外，數(shù)字化城建檔案館建設(shè)“前處理”階段中，同時需要認(rèn)真做好承上啟下規(guī)范化銜接工作。

（1）對現(xiàn)有檔案進行數(shù)字化處理?？h級城建檔案館要在短期內(nèi)進行全部檔案數(shù)字化可能難以做到，可采取分步實施的辦法解決：先選擇利用率相對高的檔案進行檔案數(shù)字化，后再所有檔案數(shù)字化，開展時應(yīng)將檔案實體進行整理，使其符合掃描的要求。整理方法為：掃描前對較厚不易掃描的案卷先拆卷，把卷皮封面復(fù)印、編號，檢查卷內(nèi)檔案內(nèi)容，如果沒有頁碼的，先要用鉛筆輕輕寫上頁碼，以免卷內(nèi)頁碼在掃描、著錄過程中發(fā)生混亂。檢查案卷是否有卷內(nèi)目錄，卷內(nèi)目錄與卷內(nèi)文件是否吻合，如不吻合需重新著錄，沒有卷內(nèi)目錄的要補上。如遇卷內(nèi)目錄不符合數(shù)字化系統(tǒng)錄入要求，則需重新建立卷內(nèi)目錄，為卷內(nèi)條目和卷內(nèi)電子文件的對應(yīng)導(dǎo)入作好準(zhǔn)備。對于破損、存放不當(dāng)起皺、折痕較深的檔案，則采用裱糊、熨燙的方法進行整理。對有些薄、脆、已損壞的檔案，采用塑料薄膜模板保護的方法，進行掃描。（2）強化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理，檔案數(shù)字化加工的程序環(huán)節(jié)較多，包括條目的補錄、數(shù)字化加工文件的選擇、圖像的掃描、掃描后條目及圖像的檢驗等，如果沒有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，就會影響檔案數(shù)字化的質(zhì)量。（3）組織施工單位、建設(shè)單位等資料員培訓(xùn)，從檔案源頭抓起，確保以后形成的檔案符合檔案規(guī)范化要求。

5.數(shù)字化城建檔案館建設(shè)“前處理”階段中，還應(yīng)確立保證系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全的措施。

篇(5)

計算機信息技術(shù)下的城建檔案管理工作是具有一定的復(fù)雜性和技術(shù)性的，需要高素質(zhì)、綜合型的管理人才。因此，在城建檔案管理中，對于從事城建檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)、技能水平都有很高的要求，需要管理人員具備認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、責(zé)任心和使命感，還需要有檔案專業(yè)知識和計算機應(yīng)用能力。

二、計算機信息技術(shù)在城建檔案管理中的應(yīng)用

1．促進了城建檔案管理工作的系統(tǒng)化發(fā)展

在計算機信息技術(shù)運行下，計算機信息系統(tǒng)可以對城建檔案的所有資源和數(shù)據(jù)信息進行綜合統(tǒng)一，能夠涉及城建檔案資源管理的總的全部的范疇。更為關(guān)鍵的是，使用先進的城建檔案管理系統(tǒng)軟件，可以實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和財務(wù)系統(tǒng)兩者的有機聯(lián)系，在系統(tǒng)集成作用下確保了資源數(shù)據(jù)的統(tǒng)一。因此，從這一層面上講，計算機信息技術(shù)的應(yīng)用可以充分地實現(xiàn)城建檔案管理的系統(tǒng)化發(fā)展。

2．提高了城建檔案管理工作的精細(xì)化程度

計算機信試析計算機信息技術(shù)在城建檔案管理中的實施要點文/呂艷萍息技術(shù)是社會發(fā)展的先進技術(shù)，主要的工作形式是按照電子化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的特點進行的。因此，它在城建檔案管理中的應(yīng)用是在電子技術(shù)的支持下，把檔案資源按照電子數(shù)據(jù)的形式進行合理分類保存。

3．?dāng)U大了城建檔案的資源開發(fā)范圍

傳統(tǒng)的城建檔案管理資源的開發(fā)，主要范疇是在已有的圖文資料和比較容易獲得的小范圍資源的基礎(chǔ)上開展的，這主要是因為在資源的存儲以及傳輸技術(shù)上存在不足。在現(xiàn)代計算機信息技術(shù)的條件下，可以構(gòu)建出一套強大的城建檔案信息管理系統(tǒng)，不論是在時間上還是空間上，城建檔案管理都會有較大的突破，而且還可以提高城建檔案的服務(wù)質(zhì)量以及其所發(fā)揮的效用。

三、城建檔案管理的計算機信息技術(shù)條件

1．設(shè)備的配置方面

實行計算機信息技術(shù)，就必須要有完善的相關(guān)設(shè)備的配置。在整個系統(tǒng)中，最基礎(chǔ)的配置設(shè)施就是軟件、硬件系統(tǒng)，它是城建檔案信息化管理不可缺失的基本構(gòu)成要素。軟件方面主要包括數(shù)據(jù)管理、編制排版、檢索查詢、實體管理、安全保密以及系統(tǒng)的維護等功能，而且一定要能夠涵蓋城建檔案管理的接收、整理、保管、利用、鑒定以及統(tǒng)計等部分；軟件系統(tǒng)要有一定的實用性、通用性和可擴展性；在硬件方面主要有計算機和必要的網(wǎng)絡(luò)周邊設(shè)備、打印機、掃描儀、照相機等部分。這樣可以充分地滿足網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化模式的城建檔案管理服務(wù)的日常需要。

2．電子化檔案建設(shè)方面

篇(6)

[論文摘要] 隨著全球和國內(nèi)信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用和城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展，現(xiàn)代辦公呈自動化、無紙化發(fā)展趨勢，使檔案的生成方式發(fā)生了很大變化，加快城建檔案信息電子化數(shù)字化建設(shè)，已成為城建檔案事業(yè)發(fā)展的必然要求。 

追溯檔案部門應(yīng)用電子計算機的歷史是在上世紀(jì)70年代，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用水平逐步提高。建設(shè)部2004年批準(zhǔn)了《全國城建檔案信息化建設(shè)規(guī)劃與實施綱要》，為我國全面實現(xiàn)城建檔案信息處理和管理的現(xiàn)代化做了準(zhǔn)備。 

 

一、城建檔案信息電子化數(shù)字化的現(xiàn)狀 

城建檔案館大多在上世紀(jì)80年代初建立，80年代末期由蕪湖城建檔案館率先試點開始了探索建立檔案計算機檢索系統(tǒng)。90年代中期部分特大城市城建檔案館開始建立自己的mis系統(tǒng)，并開始了檔案原件電子化工作。所應(yīng)用的操作系統(tǒng)由dos轉(zhuǎn)向wondows，數(shù)據(jù)庫也由最初單機版的dbascii轉(zhuǎn)向支持局域網(wǎng)操作的foxpro，繼而向大型數(shù)據(jù)庫發(fā)展?，F(xiàn)在部分城建檔案館建立了自己的網(wǎng)站，但內(nèi)容僅限于館藏、內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)和辦事流程的介紹，我國城建檔案信息化應(yīng)用總體上還處于初步發(fā)展階段。這一現(xiàn)狀與實現(xiàn)電子化數(shù)字化管理的要求不太適應(yīng)，與迎接知識經(jīng)濟時代的到來的要求也相距甚遠。這集中表現(xiàn)在： 

1.城建檔案軟件沒有信息管理功能，缺乏通用性 

各基層城建檔案館、室使用的計算機型號、系統(tǒng)軟件各異，開發(fā)的管理軟件不能互用，著錄標(biāo)準(zhǔn)不同，并且沒有一個既適用于文件檢索又可用于檔案信息管理的計算機管理軟件系統(tǒng)，由于不能互調(diào)，就不能利用電腦完成信息管理工作，不能快捷地提供利用和領(lǐng)導(dǎo)決策，也不便于編研，這制約了城建檔案信息電子化、數(shù)字化的進程。 

2.建設(shè)部至今還沒有建立一個系統(tǒng)的用于數(shù)據(jù)交換的機讀目錄 

各城市城建檔案信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)形式、深度不同，規(guī)范性、開發(fā)性、服務(wù)性、共享性較差，建設(shè)部至今還沒有建立一個系統(tǒng)的用于數(shù)據(jù)交換的機讀目錄，不能適應(yīng)城建檔案信息資源共享、管理軟件共享的要求。 

3.城建檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作有待提高 

檔案信息管理電子化的前提是基礎(chǔ)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。但由于各地館、室的檔案業(yè)務(wù)水平發(fā)展的不均衡，案卷質(zhì)量不高，特別是各類城建檔案的著錄細(xì)則相容性不強，系統(tǒng)軟件移植性差。此外城建檔案自動化工作尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，僅著眼于某一個館或某個工作流程，無法全面實施、推廣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這也制約了城建檔案信息工作電子化的應(yīng)用和推廣。 

4.城建檔案信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有待提高 

城建檔案的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、組織工作程序標(biāo)準(zhǔn)未從計算機信息處理技術(shù)特點和發(fā)展考慮，越來越多的歸檔城建工程文件資料和圖紙是磁盤、光盤，現(xiàn)行的檔案整理、分類方法、著錄標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定不能完全適應(yīng)。城建檔案信息安全保障體系的建設(shè)還不夠完善，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有待提高。 

5.城建檔案信息管理人員的素質(zhì)有待提高 

實現(xiàn)檔案信息電子化，首先要有具有現(xiàn)代化知識的人，管理人員要有較高的專業(yè)知識層次和先進技術(shù)水平，不能僅僅滿足于一般的計算機操作。從目前看，許多檔案部門缺乏現(xiàn)代高技術(shù)人才，其中城建檔案、信息處理復(fù)合型人才就更奇缺，大部分檔案人員現(xiàn)代技術(shù)水平偏低。盡管引進了現(xiàn)代化設(shè)備，仍不能充分發(fā)揮作用，就談不上檔案信息電子化了。 

6.各地城建檔案部門應(yīng)用軟件系統(tǒng)跟不上現(xiàn)實的需求 

各地城建檔案部門各自為政地開發(fā)設(shè)計應(yīng)用軟件系統(tǒng)，重復(fù)開發(fā)導(dǎo)致浪費了大量的人力和物力，并由于現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展導(dǎo)致了技術(shù)落后，跟不上現(xiàn)實的需求。 

7.城建檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金缺乏 

數(shù)字化、電子化所需相應(yīng)計算機、存儲、輸入輸出等硬件設(shè)備的大量資金投入，超出通常城建檔案館室所能承擔(dān)的資金范圍，常需要上級政府部門撥款，因此導(dǎo)致建設(shè)遲緩。 

二、城建檔案信息電子化的發(fā)展趨勢 

現(xiàn)代辦公自動化、無紙化的發(fā)展趨勢，使檔案的生成方式發(fā)生了很大變化，諸如文件資料、照片和圖紙等運作過程在計算機和通訊線路中進行，這樣檔案的前身必須以機讀文件為主要形態(tài)，那么檔案也自然以機讀形式存在，這些檔案的利用方式與紙質(zhì)載體檔案的利用方式有很大差異。這種變化預(yù)示著檔案工作者將面對更多的機讀形式以磁盤為載體的電子化數(shù)字化檔案。廣大信息檢索者關(guān)心的是信息的內(nèi)容，這些信息可能來自不同的機讀形式的檔案中，把這些檔案信息綜合系統(tǒng)地提供出來是檔案工作者義不容辭的責(zé)任。由此看來，檔案信息電子化是檔案利用工作發(fā)展的必然趨勢。那么，城建檔案館的發(fā)展方向就應(yīng)該是： 

1.建立、健全城建檔案館藏檔案數(shù)字化。 

2.健全和開展城建檔案電子化接收和管理。 

3.建設(shè)有著各地方特色城建檔案的數(shù)據(jù)庫，能更好地提供專業(yè)信息和專業(yè)服務(wù)，并傳承承載著中國地方各自悠久歷史的建筑的文化。 

4.建立真正的高效率的數(shù)字化城建檔案館，并做到多城市多館互通互用。 

5.向?qū)I(yè)特色的城建檔案館發(fā)展，向社會提供網(wǎng)上查詢利用。 

 

三、城建檔案信息電子化數(shù)字化的作用 

所謂檔案信息電子化，就是把館、室所藏檔案資料以紙質(zhì)或機讀形式為主要物質(zhì)對象，用微機對檔案文獻進行收集、篩選和不同層次的加工，使之轉(zhuǎn)化成為微機軟件形式的二次文獻信息供人們利用的過程。其作用有： 

1.可充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有微機的潛能，提高利用率。目前多數(shù)基層城建檔案館室對計算機的應(yīng)用單一，開發(fā)功能簡單，僅用于著錄或貯存，利用低效率，造成人力、物力的極大浪費，使現(xiàn)代化設(shè)備不能盡其用。 

2.縮短城建檔案信息的加工時間，提高利用的時效性。從快速加工到檢索及提供利用需時短，且能提供的檔案信息準(zhǔn)確、全面。利用者可用機讀形式的檔案，完成信息調(diào)閱，提高服務(wù)效率。 

3.城建檔案信息電子化，可一次投入多次產(chǎn)出，節(jié)約經(jīng)費，信息成果可多份拷貝。并能長效保存信息。 

篇(7)

一、城建檔案納入綜合檔案館管理后，要適應(yīng)組織機構(gòu)的形式變化

1.要適應(yīng)機構(gòu)的變化。城建檔案納入綜合檔案館管理后，機構(gòu)從國家級專業(yè)檔案館向以文書、聲像、財會檔案與城建檔案一體化的綜合檔案館發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。在管理方式方法制度上，要設(shè)立單獨的科室與上級城建檔案管理部門對接，便于業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照國家現(xiàn)行的檔案法律法規(guī)來檢查、督促企業(yè)、事業(yè)的檔案行為，實行宏觀的間接指導(dǎo)。在微觀上來講城建檔案的管理，主要還是依據(jù)現(xiàn)有的城建檔案系統(tǒng)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)體系進行工作。

2.要更新服務(wù)觀念。注重城建檔案管理的可操作性。未來的城建檔案發(fā)展，作為檔案管理者要有“大檔案”的意識，要用發(fā)展的眼光看待城建檔案事業(yè)，要有更加開闊的視野，現(xiàn)有的工作模式和機構(gòu)定位還停留在本部門、本系統(tǒng)內(nèi)，為適應(yīng)改革開放的深入發(fā)展要有開拓精神、開放的思想、緊迫意識和法律意識，努力分析解決城建檔案納入綜合檔案館管理后出現(xiàn)的問題，總結(jié)規(guī)律，用科學(xué)的理論、科學(xué)的方法和先進的檔案信息化管理理論和手段進行現(xiàn)代化管理。

二、城建檔案工作人員納入綜合檔案館管理后，要實現(xiàn)人員身份和業(yè)務(wù)建設(shè)的雙重轉(zhuǎn)變

1.理順城建檔案工作人員身份，提高工作積極性。在全國各級檔案局（館）的工作人員大部分都已經(jīng)參照公務(wù)員法管理，為提高工作人員的積極性，城建檔案管理人員納入綜合檔案館管理后人員身份也應(yīng)與檔案局（館）人員身份一致，參照公務(wù)員管理[2]。

2.加強“參公”管理后城建檔案人才隊伍建設(shè)。“參公”管理后,城建檔案人才隊伍的主體已具有公務(wù)員身份。公務(wù)員與專業(yè)技術(shù)人員在其管理和要求上也有諸多不同。公務(wù)員的義務(wù)、權(quán)利、考核、職務(wù)任免、職務(wù)升降、獎勵、懲戒、工資福利、退休等都由《公務(wù)員法》進行規(guī)范。如《公務(wù)員法》對公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的規(guī)定是:模范遵守憲法和法律;按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),努力提高工作效率。

3.加強“參公”管理后城建檔案人員的業(yè)務(wù)建設(shè)。提高城建檔案質(zhì)量的當(dāng)務(wù)之急就是要建立一支具有開拓和獻身精神，較高理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)的城建檔案管理隊伍。參公管理后，由于與原有的職稱評聘制度分開管理后，有些專業(yè)人員弱化了城建檔案業(yè)務(wù)的研究，綜合檔案館領(lǐng)導(dǎo)要適當(dāng)引導(dǎo)，加大對城建檔案干部的真正培訓(xùn)，對培訓(xùn)過程中需要了解的有關(guān)知識都要有較深入的掌握和了解，把握城建檔案的工作規(guī)律，提高城建檔案干部工作的能力和水平。加強城建檔案工作的規(guī)章制度建設(shè)，促進納入城建檔案管理的綜合檔案館工作平衡發(fā)展。運用獎勵機制，對在業(yè)務(wù)研究領(lǐng)域有重大貢獻和業(yè)績的同志給予獎勵。例如我局的做法是鼓勵進行科研項目、發(fā)表專業(yè)論文、在各類型媒體發(fā)表文章、結(jié)合年終考評與評優(yōu)相結(jié)合的方法加強業(yè)務(wù)建設(shè)。

三、城建檔案納入綜合檔案館管理后，要加強協(xié)作意識和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的靈活運用

1. 積極主動爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持。加強與各部門的溝通協(xié)作，依法加大對城建檔案工作的監(jiān)管力度，促使建設(shè)項目檔案工作整體水平有較明顯提高，使其逐步走上依法管理的軌道。要加強與規(guī)劃局、質(zhì)檢站等與城市建設(shè)相關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，準(zhǔn)確把握地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的信息暢通、靈活運用。共享某一時間段內(nèi)本地區(qū)的建設(shè)項目的開竣工情況。為加強城建檔案的統(tǒng)一管理，提高管理水平，做好城建檔案編制歸檔工作，統(tǒng)一城建檔案的驗收標(biāo)準(zhǔn)，建立完整、準(zhǔn)確、規(guī)范的城建檔案。

2.加強城建檔案前期業(yè)務(wù)指導(dǎo)。由于受行政事項審批制度的改革，各地區(qū)都在簡化辦事程序。以我區(qū)為例，為方便投資者辦事，提高行政效率，我區(qū)取消了《遼寧省城建檔案責(zé)任書》簽訂工作，這樣就對城建檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作提出了較高的要求。我們采取提前介入，跟蹤指導(dǎo)，對建設(shè)項目檔案工作實施全程管理。在項目開工建設(shè)前，深入現(xiàn)場發(fā)放城建檔案歸檔標(biāo)準(zhǔn)、采取在項目開工密集時間段統(tǒng)一輔導(dǎo)城建檔案編制標(biāo)準(zhǔn)、來館現(xiàn)場手把手傳授城建檔案編制標(biāo)準(zhǔn)及網(wǎng)絡(luò)、電話指導(dǎo)等方法確保業(yè)務(wù)合并后工作正常高效開展[3]。

3. 制定適合于本地區(qū)的城建檔案標(biāo)準(zhǔn)體系。從研究國家、遼寧省建設(shè)項目檔案標(biāo)準(zhǔn)入手，以完善城建檔案信息資源為工作重心，制定適合于本地區(qū)城建檔案事業(yè)發(fā)展要求及符合國家、省、市的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)體系，為城建檔案在綜合檔案館中的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。以《中華人民共和國檔案法》為宏觀指引，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300）、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328）、《建筑工程文件編制歸檔規(guī)程》（DB21/T1342-2004）及國家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合實際制定本地區(qū)具有可操作性的城建檔案各專業(yè)的歸檔規(guī)范。例如在 《建 設(shè) 工 程 文 件 歸 檔 整 理 規(guī) 范 》（GB/T50328） 市政工程文件歸檔標(biāo)準(zhǔn)中可以將工程準(zhǔn)備階段文件拆遷安置意見、協(xié)議、方案等作為選擇性歸檔內(nèi)容，不作為強制性歸檔內(nèi)容，適當(dāng)增加城建檔案影像、照片檔案的歸檔比例。

四、城建檔案納入綜合檔案館管理后，要創(chuàng)新管理制度實現(xiàn)檔案信息化建設(shè)多元化管理

1. 信息化建設(shè)要實現(xiàn)由單一管理向集成管理轉(zhuǎn)變。大連金普新區(qū)數(shù)字檔案綜合管理平臺從資源建設(shè)上來講，也與浦東新區(qū)檔案館大致相同，提供了文書檔案、城建檔案、聲像檔案、計劃生育檔案、財務(wù)檔案和資料等各類檔案的綜合管理功能包括數(shù)據(jù)著錄、修改、查詢、統(tǒng)計、編研以及相應(yīng)的自定義檔案數(shù)據(jù)等[4]。該平臺能集成管理各門類數(shù)字檔案資源，具備收集、元數(shù)據(jù)捕獲、登記、分類、著錄、存儲、檢索、利用、鑒定、統(tǒng)計、命名、移交、審計、備份、災(zāi)難恢復(fù)、用戶管理、權(quán)限管理等基本功能，靈活擴展、簡單易用。根據(jù)遼寧省檔案局對分布式檔案異構(gòu)數(shù)據(jù)庫的研究，立足于當(dāng)前檔案部門分布式檔案異構(gòu)數(shù)據(jù)庫的發(fā)展現(xiàn)狀，通過分析不同層次與不同類型的檔案異構(gòu)數(shù)據(jù)庫[5]，建設(shè)我區(qū)檔案數(shù)據(jù)內(nèi)網(wǎng)與辦公網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)的數(shù)據(jù)交換實現(xiàn)物理隔離，分層授權(quán)，專人負(fù)責(zé)，保證數(shù)據(jù)的安全。搭建安全、穩(wěn)定、高性能、跨平臺、跨系統(tǒng)、跨應(yīng)用的信息交換平臺，從而實現(xiàn)異構(gòu)數(shù)據(jù)交換的快捷、方便、安全，并且具有良好的穩(wěn)定性、安全性及可擴展性，提高了檔案社會服務(wù)的現(xiàn)代化服務(wù)質(zhì)量與水平。

2. 引 進 ISO9001 質(zhì) 量 管 理 體 系 和ISO14001 環(huán)境管理體系管理城建檔案。城建檔案管理工作是對全區(qū)基本建設(shè)檔案驗收、整理、借閱及保管工作，對檔案資料提供利用、查詢、復(fù)印等服務(wù)。兩個體系的引進，使城建檔案管理工作邁向更高臺階，推進城建檔案的規(guī)范發(fā)展。我區(qū)建立 ISO 體系文件18 項，適用法律、法規(guī) 11 條，保持質(zhì)量和環(huán)境工作目標(biāo)體系的同時，在職能、崗位上分解較為細(xì)致，對每個人的職責(zé)、權(quán)限及分工較為明確，有效實施體系與本部門相結(jié)合，對受控文件及相關(guān)規(guī)定予以程序化管理模式。其中在建設(shè)項目接收工作中，對工程檔案認(rèn)真檢查、逐件、逐條目錄進行核對，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整，從接收、整理、分類、編號、入庫，這些一項項必不可少的環(huán)節(jié)，以體系控制文件程序、步驟形成的紙張、數(shù)據(jù)為重要管理手段，確保進館檔案的連續(xù)性、完整性和規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)體系。對建設(shè)單位工程檔案現(xiàn)存的問題進行整體評價，運行過程中堅持監(jiān)督檢查、分析，保證無遺留問題和不符合項目產(chǎn)生，順利通過每年的管理評審及內(nèi)部審核，加強體系指導(dǎo)工作提高工作效率，為區(qū)建設(shè)單位做好服務(wù)，切實加快城建檔案工作的創(chuàng)新步伐。

3.探索城建檔案合同管理制度的應(yīng)用。在國內(nèi)一些發(fā)達地區(qū)和城建檔案管理成熟地區(qū)，已經(jīng)將城建檔案納入項目檔案合同管理制度。即在與中標(biāo)單位簽訂合同時，做出專門的檔案文件內(nèi)容，規(guī)定出相關(guān)的項目文件收集整理條款，條款中給出了具體的標(biāo)準(zhǔn)或提出對歸檔文件的質(zhì)量要求。合同可以以建設(shè)項目合同中的檔案管理條款形式表現(xiàn)，也可以單獨簽訂建設(shè)項目檔案管理合同、建設(shè)項目竣工檔案合同、建設(shè)項目設(shè)備儀器文件歸檔合同、建設(shè)項目監(jiān)理檔案管理合同等。比如在與施工方簽訂施工（安裝）合同時，可以在合同中列出專門條款規(guī)定施工（安裝） 方所承擔(dān)的工程項目應(yīng)形成的施工檔案歸檔內(nèi)容。

參考文獻

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[2]沈耀東.淺談“參公”管理后檔案人才隊伍建設(shè)的基本思路[J].中國檔案，2010（4）.

[3]趙煥林.抓住機遇乘勢而為做好建設(shè)項目檔案工作[J].蘭臺世界,2010（9）.

[4]張向東.浦東新區(qū)檔案新館建筑特點與主要功能[J].中國檔案，2010（3）.