序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇城建檔案數字化管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵詞：城建檔案；管理；數字化

在城市化進程不斷加快的過程中，城建檔案管理的重要性也突顯出來。城建檔案能為城市化發展提供必要的背景資料研究，促進城市的合理規劃。但隨著城市規模的擴大，城市化進程的加快，城建檔案管理的難度也越來越大，大量的資料需要歸類、整理，這給城建檔案管理提出了新的難題。因而，有必要實現城建檔案管理數字化，使得資料管理能更加便捷有效，以提高城建檔案管理水平。

一、城建檔案管理數字化的意義

（一）實現便捷高效的管理

傳統的城建檔案管理主要是紙質資料的管理，在管理中不僅需要大量的管理人員而且效率低下。在對紙質資料的管理中，資料必須依照相應的順序規定進行歸類整理，而且紙質資料在存放過程中需要大范圍的存儲空間，并且在長期的保存中，容易造成資料的破損。而在信息技術的發展下，互聯網的發展為資源的共享提供了一個便捷的途徑。因而在城市化進程的推進下，城建檔案管理模式也應隨著社會的進步加以創新。隨著人們生活方式的變化，人們對信息資料的便捷化、高效化要求進一步增加，而傳統的紙質資料管理也不再適應人們獲取信息的需求。因此，實現城建檔案管理數字化是時展的要求。

（二）實現規范化的管理

在傳統的城建檔案管理中主要是人工管理的模式，因而在管理的過程中不免會出現失誤，造成檔案的破損或遺失，并且在傳統的檔案管理中需要有一套完善的制度，而一旦管理制度不當就會影響管理的科學性。因而，人工化的管理模式不利于城建檔案管理規范化的實現，并且在缺乏統一有效的管理中，檔案資料管理在利用上也會出現許多問題，影響檔案資料的及時獲取，增加管理成本。

（三）便于城建檔案的開發利用

城建檔案管理數字化建設不僅能實現高效規范的管理，還有利于城建檔案的開發利用。因為城建檔案不僅是城市建設的重要依據，還能為城市管理等提供相應的數據理論支持，因而數字化管理模式的應用，對城建檔案資料的開發與應用會有新的突破。城建檔案管理數字化建設中，用戶可以通過網絡對城建檔案網站進行訪問，對各項信息進行查詢，從而提高了城建檔案的利用率，并且用戶在應用的過程中還可以對資料進行擴充，從而豐富城建檔案資料內容。

二、城建檔案數字化建設中存在的問題

（一）管理信息的缺失

在城建檔案管理中會因為信息網絡的不穩定造成檔案資料的缺失，影響管理的有效性。在傳統的紙質檔案管理中，信息資料相對比較穩定，基本不會發生改變。但利用數字化的管理模式，在管理的過程中不論是軟件的問題、硬件的問題、網絡的問題還是人為因素，都會影響檔案資料的穩定性，造成檔案資料的缺失。尤其是一些重要信息資料的缺失將嚴重影響城建檔案的完整性，給后期的利用造成不便。

（二）管理信息的泄露

城建檔案資料具有保密性，除了一些可以對外公布的資料外，大部分資料是要進行嚴密管理的。但利用數字化的管理模式，城建檔案信息很容易被篡改，甚至造成泄露。一些不法分子會對城建檔案管理信息系統造成攻擊，對信息進行盜取，影響城建檔案信息的安全性。因而，相對于紙質檔案資料的管理，數字化的城建檔案資料的管理更應重視信息的安全。

（三）初期建設難的問題

在城建檔案管理數字化建設的初期需要將紙質資料轉化為數字信息，因而在初期的建設中需要對所有資料進行整理，并做好信息錄入工作。在系統建設的初期，對于信息網站的建立、搜索引擎和各項條目的制作都需要投入大量的人力、財力。在實現數字化管理的過程中，不同的城市建設管理單位所用的數字化管理模式會存在一些差別，因而管理會難以統一，以致于影響后期資料的利用。

三、城建檔案管理數字化建設的措施

（一）合理的規劃

對于城建檔案管理數字化建設來說，初期的工作至關重要，只有在初期合理計劃，做好充分的準備，后期的工作才能有條不紊地進行。因而，在初期的工作中要進行合理的規劃，在紙質檔案資料轉化為電子檔案的時候，應做好相關的調查工作，對具體的檔案數量及檔案類型作詳細地了解。在整理的過程中，應按照相應的標準，將資料進行分類，整理出具體的條目，從而在制作搜索引擎的時候能依據條目呈現具體的檔案資料。

（二）制定科學、統一的標準

由于缺乏統一、科學的標準，在城建檔案管理數字化建設中，會給后期的資料查找帶來許多問題，影響具體的操作，并且難以實現真正意義上的資源共享，給管理造成巨大的困擾。因而，在城建檔案管理數字化建設中應制定科學、統一的標準，使得紙質資料在轉化為數字資料的過程中，能按照統一的標準進行操作，從而進行統一的管理，無需將不同的格式進行轉化，實現資料的有效共享。

（三）優秀的管理人才

在城建檔案管理數字化建設中，優秀的管理人才是尤為必要的。因為實現數字化的管理模式意味著與信息技術的發展相接軌，因而管理人員不僅要有相應的檔案管理知識與能力，還應具備一定的計算機操作技能，在管理過程中能熟練操作計算機。過去的紙質資料管理，管理人員只要對資料進行分類管理，做好相應的檔案資料擺放等工作，但數字化管理則要求管理人員能在日常工作中應用計算機進行操作，熟悉檔案資料查找流程，能將各種數據進行歸檔，從而使得檔案管理更加高效。

（四）數字化管理模式的應用與推廣

隨著現代科技的發展，在城建檔案管理中推行數字化的管理模式是時展的需要。因而，在城建檔案數字化建設中，應突出其建設的重要性與意義，以獲得各方的支持。在具體的建設過程中，應加大城建檔案管理數字化的建設力度，對數字化檔案管理模式進行推廣；應充分發揮城建檔案管理部門的職能，通過城建檔案數字管理模式的應用，主動建設數字化的檔案管理。城建檔案管理部門作為社會資源的集中部門，應重視數字化檔案管理的建設，著力建設一個檔案管理服務平臺，從而建立兩方面的資源管理模式，因為檔案的一部分資料是可以公開查閱的，而另一部分則是內部資料，不便于對外開放。因而在建設中應建立統一門戶，實現資源共享，而另一方面應建立內部的資源利用平臺，方便內部資料的查找，并進行必要的加密處理，防止資料的泄露。此外，還應對資料進行備份處理，防止因數字化資料的不穩定造成資料的丟失。

總而言之，應對數字化檔案管理模式進行推廣，并且履行好檔案管理部門的職責，提高城建檔案管理數字化水平。城建檔案管理的重要性是不言而喻的，隨著城市建設的高速發展，傳統的紙質資料管理模式已無法適應現代社會的發展需求，因而有必要應用數字化管理模式對城建檔案資料進行管理。但城建檔案數字化管理建設仍存在一些問題，因而在建設的過程中應采取有效措施加以解決，強化城建檔案數字化管理的建設，提高城建檔案管理水平。

參考文獻：

[1]白建峰.城建檔案管理數字化建設問題的思考[J].江西建材,2014(3):292.

[2]楊元元.城建檔案管理數字化建設問題的思考[J].大科技,2013(34):424-425.

篇(2)

關鍵詞：城建檔案管理；數字化建設；問題；思考

在我國現代化建設的過程中，城建檔案作為城市建設的重要組成部分，有著重要的指導意義，城建檔案主要是針對城市發展建設過程中的建筑情況進行充分的了解，并且歸納總結成相應的資料用于今后的建設，所以可以說是對今后的城市發展進程起到了支撐以及促進的作用。在我國城市現代化水平不斷提升的過程中，城建檔案的信息量也呈現逐漸增多的趨勢，所以采用原有的檔案管理方式顯然不能適應現代化的發展速度，這就必須要運用數字化的管理手段做到與時俱進，更好的促進城建檔案管理質量的進步，加快管理效率，這樣才能為社會提供服務。所以本文重點針對城建檔案的數字化管理問題進行研究，希望對今后的工作有所幫助。

1 城建檔案管理數字化建設的意義

在對城建檔案進行管理的過程中，普遍采用了數字化的管理方式，但是在此之前，我國基本上采用的都是人工的方式進行管理，相比較兩種管理方式就會很明顯莪對看出，采用數字化的管理方式更有助于檔案的建設，無論是在整理還是在進一步查閱的過程中都顯示出了明顯的優越性。并且隨著社會的進步，人工查找的方式顯然已經不能滿足管理的要求了。必須要對檔案管理的方式進行改革，才能實現現代化的管理。所以數字化管理建設是目前檔案事業的必然之舉。并且在過去的檔案保管中主要是紙質檔案，這種檔案如果經常調閱就會損壞，并且也不能實現資源共享的效果，在這種情況下就需要運用數字化的存儲空間，保證城建檔案無論是在廣度上還是在深度上都不會受到局限，讓信息資料可以得到更加便捷的交換，因此，數字化檔案的建設大大節省了時間，促進工作效率的提高，促進了社會的發展建設，讓城建檔案的價值在這一過程中得到了充分的發揮。但是在數字化建設的過程中，城建檔案是存在一定問題的，這些問題在不同程度上制約了我國檔案事業的發展，筆者對此進行了總結。

2 城建檔案管理數字化建設中存在的問題

從我國現階段的發展建設來看，伴隨著我國科學技術的進一步發展，計算機已經成為工作中必不可少的工具之一，沒有計算機的幫助，就無法高效的進行工作，就城建檔案的管理而言，如果缺少了計算機的支持，那么對今后的長期存取也會造成一定的影響，所以城建檔案的數字化建設的實現是要建立在物質載體的基礎上的，物質載體的性能越好，那么就能得到更長時間的存儲，相反，如果物質載體不能保證長時間的存儲，這樣也就會對相關資料的保存帶來一定的影響。由此可見，物質載體對于信息的存儲具有決定性的作用，要想保證長時間的應用，就要充分考慮物質載體的穩定性，并且保證其使用壽命，這樣才能更加長遠的使用計算機相關設備開展數字化管理的相關工作。

實際上，城建檔案是具有一定特殊性的，這就要求城建檔案必須要具備適當的法律價值，從傳統的管理角度來看，進行檔案管理的信息存儲載體的性質是非信息化的，紙張是一種不容易隨便改變的載體，只要能夠將其保存完好就具備一定的價值，在法律上也擁有相應的效力，但是數字化的檔案就有所不同了，因為數字化檔案并不能保證是原始檔案，即便是原始檔案也是需要一段較長的時間進行驗證的，這就要求對數字檔案進行統一的標準評定，讓其更加具有統一性的特點，在我國現階段的發展過程中，這方面是比較缺乏的，也是今后的工作重點。傳統紙質檔案在存儲的穩定性以及保存時間上都比較理想，并且也具有可靠性的特點，在數字化檔案中則需要更加安全的環境才能實現穩定性的要求，如果技術設備或者存儲載體出現問題數字檔案就無法使用。

3 對做好城建檔案數字化建設的幾點思考

3.1 前期的全面規劃

對于城建檔案數字化建設來說，前期的規劃是一個至關重要的環節，需要將大量的紙質檔案全部轉化成數字文檔，工作量非常巨大。在進行數字化工作時，應對本檔案館的館藏有一定的了解，通過對館藏的徹底調查，根據檔案的類型對檔案進行數字化規劃。在規劃的過程中，工作人員應認真謹慎按照一定的程序突出工作的重點，嚴格按照相關規定做好規劃，為城建檔案數字化建設奠定良好的基礎。

3.2 加強標準規范建設

數字文檔的資源共享，需要根據相關標準和規范進行文檔信息的數字化，所以建設檔城建檔案管理的數字化，需要制定一個完整的規范制度體系。主要包括信息化標準規范體系和數字化檔案管理規范。信息化標準規范體系是指對信息采集和整理，檔案信息的安全保障，數字檔案的格式標準以及網站建立和管理等的指導說明。數字化檔案管理的規范主要是由接收標準和管理細則這兩方面構成。加強標準規范建設為城建檔案數字化建設工作的操作提供合理有效的依據。

3.3 加強信息系統建設

城建檔案的數字化管理主要是依靠計算機網絡，創建出一個檔案信息系統，不僅需要一定的設備，還要有相應的軟件，建立一個獨立的網絡平臺，配合檔案的管理和共享。在這里要注意信息系統的安全性，使用者或者管理者在訪問網站時要進行安全認證和身份認證，以免發生信息被盜或者毀壞等情況的發生，保障信息系統和檔案信息的安全。

3.4 完善資源庫的建設

城建檔案需要進行基本信息資源庫的建設，這里包括目錄數據，目錄中心，全文數據庫以及多媒體數據庫等的建設。為了提高數字檔案的專業性，可以將工作的重點放在特色資源庫的建設上，將各個專業和類型的檔案信息資料建立專門的數據庫，使數據庫變得更加條理清晰，一目了然，提高數字檔案的實用性，有利于檔案管理工作的順利進行。

3.5 提高檔案的使用效益

城建檔案作為相關城市資料的提供者，除了憑證需要，還有應起到其應有的查詢、使用功能，為社會帶來一定的價值，城建檔案數字化應滿足建設部門以及社會對于相關檔案資料的需求，并為其提供查詢和使用的服務，以實現檔案的最佳使用效益。

4 結束語

城建檔案數字化建設對于城市建設來說有著不可忽視的作用，檔案工作人T應予以高度的重視。在進行檔案數字化管理的過程中，重視檔案信息的安全問題以及其系統的穩定性，完善數據庫的建設，提高數字檔案的使用效益，捉進檔案管理工作的發展，為社會提供更好的信息服務。

參考文獻

[1]劉亞萍.淺談城市建設檔案館的發展與建設[J].蘭臺世界.2010（S2）

篇(3)

（一）檔案數字化法律應用方面存在問題

在我國城建檔案處在紙質檔案與電子文件兩者共同管理的狀態。紙質檔案因為其內容都是以紙質作為載體的，因而比較難于變更與涂改。正是因為紙質檔案所具有的這些特性，能夠確保其將原來的內容進行很好的保存，所以有著較強的法律效果。而以電子文件方式所保存的城建檔案由于可以通過計算操作進行復制與更改，且發現存在著一定的難度，這就導致其本身的法律效果問題的解決需要一個過程才可以實現。

（二）檔案數字化技術應用方面存在問題

城建檔案數字化應用中所涉及到的技術應用問題較多，如長期存取、數字信息失真、安全性等等。通常情況下，磁盤的保存期是三年到五年，光盤是三十年左右，同時還受到溫度、存儲格式以及硬件配置等諸多條件的限制，加之計算機語言之間的轉換問題，都會檔案信息的存取帶來一定的困難。再如計算機病毒以及黑客人為或偶然事故都使數字檔案的安全性面臨著威脅。城建檔案數字化應用多面臨的諸多技術問題也是城建檔案數字化應用應關注的問題。

（三）標準化方面存在問題

城建檔案數字化在應用過程中必然會實現所在區域城建檔案館、國家城建檔案館以及全球城建檔案館之間的信息資源共享。信息資源共享目標的實現本身是個動態的系統化過程，需要城建檔案數字化在應用過程中存在相應的標準。只有這些標準的存在以及各個城建檔案館的有效應用，才能實現不同城建檔案館之間的銜接，進而促進城建檔案數字化應用的發展。而我國現有的城建檔案數字化應用過程中標準化方面還存在著難以統一等諸多問題。如部分標準規范超過了城建檔案的工作范圍和整個城建檔案工作標準銜接存在障礙等等。

（四）城建檔案數字化應用人員素質亟待加強

從我國現有的城建檔案數字化應用的人才情況來看，還存在著缺乏高技術人才，尤其是在城建檔案與信息處理兩個方面都有一定能力的復合型人才極為短缺。我國有的區域的城建檔案館雖然引入了先進的設備，但是由于缺少必要的工作人員，極大的限制了數字化所具有的優勢作用的發揮。

二、城建檔案數字化應用的優化策略

（一）城建檔案數字化應用法律體系完善從現有的城建檔案數字化應用來看，主要涉及的法律包括著作權、知識產權、檔案以及隱私權保護等多個方面的法律問題，城建檔案數字化應用法律體系的不斷完善就是前述這些法律問題不斷優化的過程。只有完善的城建檔案數字化應用法律體系才能確保城建檔案數字化應用工作的進步。這就要求我國不同區域的城建檔案管理部門需要從當地的實際情況出發，以現有的城建檔案數字工作的現狀以及發展趨勢出發，結合本區域的實際情況確定城建檔案數字化應用的政策與措施，進而通過這些應用法律體系的不斷優化來推動城建檔案數字化應用的進步。

（二）優化城建檔案數字化技術水平

在城建檔案數字化應用技術在應用中正如前文所述，涉及到的技術較多，因而需要在應用實踐中通過不斷建立健全管理系統來優化技術在城建檔案數字化應用中的效果。這就要求行業本身通過城建檔案信息的分析與技術應用方面的理論研究與實踐應用等工作的加強，來提高技術水平。城建檔案數字化技術水平的優化其本質是城建檔案數字集成化管理，通過建設一個可以提供包括城建數字檔案信息生產加工在內的所有流程的實時監控，實現不同技術之間能夠有力的協作。通過對計算機網絡和通訊、數據遠程訪問、數據交換、元數據以及網絡安全等多類技術的集成，將分散在不同載體與不同區域位置的城建檔案信息實現集成化管理，綜合發揮科學技術在城建檔案數字化應用中所具有的優勢作用。

（三）加強標準化方面的工作

城建檔案數字化應用還需要城建檔案信息標準化的有力支持。對于城建檔案數字化應用來說標準化建設是數字化應用的基礎，是實現城建檔案信息共享的必要條件。也就是說，城建檔案應有統一的標準處理方法與統一規范的操作文件，應加強標準化方面的工作。從我國現有城建檔案數字化應用中標準化方面的工作來看，主要包括信息化標準與數字化檔案管理規范兩個方面的內容。從信息化標準規范體系的層面來看，主要應加強的工作包括城建檔案信息的采集、整理、安全保障、網站的管理以及數字化城建檔案應采用的格式標準等內容。從數字化檔案管理規范的層面來看，主要應加強的工作包括檔案接收標準以及檔案管理實施細則等內容。只有這些工作的不斷加強，才能讓城建檔案在數字化應用過程中實現順利接收、便捷管理以及資源共享等。

（四）加強城建檔案數字化應用隊伍建設

由于城市檔案數字化應用本身所具有的專業性與涉及面較廣的實際情況，決定了應不斷的提高現有的城建檔案數字化應用中工作人員的專業知識與實踐水平，不斷的加強城建檔案數字化應用方面的隊伍建設。城市建設部門應結合實際情況不斷的通過教育與培訓等方面的工作，提高現有城建檔案工作人員在數字化應用方面所具有的專業知識水平以及實踐技能，同時還應不斷加強外來人才的引入工作，只有內外結合的方式才能快速的促進城建檔案數字化應用隊伍整體素質的提高。城建檔案數字化在應用還應關注到社會需求。以社會需求為基礎確定城建檔案數字化管理的工作目標，同時還應信息化發生規律為基礎來優化城建檔案工作，避免城建檔案數字化應用脫了社會實踐與技術實踐，只有兩者有效的結合才能真正的促進我國城建檔案數字化應用水平的提高。

三、結束語

篇(4)

關鍵詞：城建檔案；數字化；發展；思考

中圖分類號： G271 文獻標識碼： A

引言

城建檔案的數字化，不僅是城建管理的需要，也是檔案管理工作發展的必然趨勢。數字化的核心仍然要以原始檔案為核心，以原始檔案為藍本，但是，在錄入、查詢、管理、打印等其他所有環節全部完成以后，就可以將城建的檔案原始檔案加以封存，以后的查詢只需要在計算機上就可以極其方便地查詢到城建檔案的相關內容了。在現代的互聯網的支持之下，甚至可以實現遠程的城建檔案的查詢。

一、城建檔案數字化發展的重要性

隨著城市建設的不斷發展，城建檔案管理部門已不能僅滿足于傳統的檔案保存方式，而必須創新城建檔案管理方法，提高管理時效性。目前，各地城建檔案館接受進館的檔案往往以文字、圖紙、照片、錄像等多種形式存在，以紙質檔案居多。但隨著每年歸檔數量的與日俱增，很多城建檔案庫房陷入了困境，在城建檔案的借查閱上，速度慢，效率低。此外，紙質檔案在查閱時易損壞，以及城建檔案系統開發的不完整，檔案信息資源的保管和查閱都只能在館內部進行，不能實現遠程查閱，資源無法共享，這些問題的存在都給城建檔案利用造成了一定的障礙。

城建檔案數字化建設，能有效地使紙質檔案轉化為數字檔案信息，存儲于服務器上，可使檔案資料在發生天災人禍時不至于遭到毀滅性的破壞。同時，也可以改善檔案的利用方式，實現異地查閱，利用者在特定的條件下，可以隨時查看自己需要的檔案文件。

二、概述城建檔案數字化建設

一個較為完善的數字化的城建檔案管理信息系統至少應包括如下幾個子系統。

（一）、接收、采集子系統

城建檔案的接收、采集子系統的工作任務就是將各個單位移交來的原始城建檔案的內容通過掃描儀、鍵盤、多媒體轉換輸入裝置等錄入到城建檔案館的大型數據庫中。

（二）、管理存儲子系統

管理存儲子系統包括在錄入過程中的檔案著錄、關聯與標引、檔案資料的編輯修改、檔案館的內部辦公自動化系統、檔案的信息管理、檔案的數據安全與維護等。

（三）、開發利用子系統

檔案的開發利用子系統即指在計算機網絡系統中所進行的檔案登記、檔案檢索、檔案的查詢調卷以及檔案的信息加工編排等工作，后期還會包括建立檔案信息網站，使得任何查詢者都可以方便地坐在家中的電腦前即可對城建檔案進行較為方便的查詢調閱。

三、城建檔案數字化建設中存在的矛盾和問題

（一）、數字檔案信息的長期存取問題

數字檔案信息的長期存取問題是數字檔案館建設的一個具體而又棘手的難題。一般說來，磁盤的壽命是3―5年、光盤30年左右，壽命較短，且還要受溫度、磁場、記錄存儲格式、硬件配置等多方面的影響。同時，計算機語言互換存在問題，對設備的依賴等對其長期存取帶來很多問題。

（二）、城建檔案數字化發展趨勢

認識不明確。建設領域中，有些單位和個人仍然存在對城建檔案的重要性認識不足，對城建檔案數字化發展趨勢認知不到位，對城建檔案數字化不重視，在城建檔案數字化設備配置上資金投入不足等問題。重建設、輕檔案的思想比較嚴重，只注重工程施工技術、施工工期和工程質量，卻對建設工程檔案的收集不夠重視，沒有建立一套規范的管理機制以保障建設檔案的完整和齊全。由于城建檔案的不配套、不完整，使得檔案數字化轉換在一定程度上受到了影響和制約。

（三）、城建檔案館數字化建設的標準化問題

城建檔案館數字化建設的目的是要使當地城建檔案館、全國城建檔案館乃至全世界的城建檔案館連成一個整體，以實現檔案信息資源共享。而要解決這個問題并不容易，我們面臨我國檔案信息系統沒有相應的具體標準可遵循、部分標準規范超出檔案工作的范圍、與整個檔案工作的標準相銜接的問題、與國際通用標準的接軌問題和技術設備更新對原標準影響等問題。

（四）、城建檔案館數字化建設的投入與產出問題

城建檔案館數字化建設投入的費用是巨大的，檔案館的利用人次與圖書館讀者的人數相比卻少得多，傳統檔案館本來就存在著投入與產出不協調的問題，只不過未引起人們的關注，但是，數字檔案館的建設卻拉大了這種不協調的距離，使這個問題凸現出來。

四、城建檔案數字化建設的措施

（一）、建立檔案數字化工作規程和標準

制定檔案數字化標準，為貫徹落實《建設工程文件歸檔整理規范》、《建設電子文件與電子檔案管理規范》、《城建檔案業務管理規范》等規范要求，，明確制定了城建檔案數字化的統一技術標準。

1、數字化轉換應在紙質檔案整理完畢、并經檢查審核符合歸檔要求后進行。紙質檔案數字化轉換工作的環節主要包括：檔案整理、檔案掃描、圖像處理、圖像存儲等。

2、數字化轉換過程的所有環節，均應符合中華人民共和國行業標準《紙質檔案數字化技術規范》（DA/T31-2005）的要求，確保建設數字化檔案的真實、準確性。

3、確定掃描參數，圖樣材料數字化轉換掃描采用TIF圖像格式，文字材料數字化轉換掃描采用JPG圖像格式，并統一儲存到只讀光盤保存。對于只有黑（藍）白兩種色彩的文件和圖紙、圖片、圖表，采用黑白二值模式掃描；對于有紅色文頭、印章、線條及多種顏色的文件和圖紙、圖片，則采用彩色模式掃描。掃描分辨率一般選擇100-300dpi，保證掃描圖像清晰。

（二）、整合資源，優化服務

城建部門可以依托自身的優勢，創建以城建檔案為核心的，以基礎地理信息等為特征的具有城建特色的大型數據庫信息系統。其中可以包括城市城下信息綜合管理系統大型數據庫、城市規劃的審批成果展示大型數據庫、城市的地下綜合情況管理大型數據庫、城市重要工程大型數據庫以及城建聲像資料管理數據庫等。

數字化的檔案館在傳統的檔案館的基礎之上，提高了檔案管理的工作效率，無論是檔案的查詢還是管理，都可以達到秒級操作，而傳統的實體檔案的查詢工作則是分鐘級的，有時甚至還是小時級的，這就體現出了數字化檔案管理的巨大的優勢，這種優勢不僅僅表現在時間的節省上，而且還表現在，數字檔案可以非常容易地將檔案進行分類、整合、建立關聯等操作。從而可以較為快速地建立起一套立體化、多層次化的甚至是突破館界的檔案體系。同時城建檔案也可以較為方便地在互聯網上實現資源共享。

（三）、建立健全管理機構

加強城建檔案數字化建設管理機構建設，是做好城建檔案工作的組織保證。行政主管部門應高度重視城建檔案管理機構建設，要抓住機構改革契機，主動爭取機構編制，結合工作實際，配備一定數量的專職管理人員，為開展工作創造條件。加大資金投入力度，加強管理，配置必要的設施設備，改善城建檔案的保管保護條件，確保城建檔案信息的絕對安全和有效利用。

（四）、建立嚴密可靠的安全網絡保障體系

一是嚴格執行計算機安全管理制度、計算機信息保密管理制度等相關規定，追究違反相關制度的人的責任。二是在工作中全面地保證信息安全、降低風險。采用備份、加密、只讀、防火墻、身份驗證、內外網物理隔離等安全技術，安裝先進的防病毒軟件，選擇并使用安全性能高的數據庫產品，以防范病毒侵擾和黑客攻擊。三是建立嚴密可靠的信息制度，確保信息“上網不，不上網”

結束語

總而言之，城建檔案工作起步晚，但發展速度快，城建檔案的數字化，是可持續發展的戰略性資源，是城建工作提升城市品位的重要保證，在城市建設中發揮著重要的作用。數字化建設的穩步發展，將會使城建檔案工作進入一個嶄新的工作階段，進入一種良性循環狀態，并將為城市建設的管理和發展做出更大貢獻。

參考文獻

[1]李國方.城建檔案數字化建設初探[J].中國新技術新產品,2011,09:239.

篇(5)

為什么會出現檔案數字化“前處理”階段呢？通過近幾年城建檔案數字化探索和實踐，我們感到：檔案數字化方便檔案的收集、保管和利用，是檔案工作現代化在網絡時代的必由之路，也是深化檔案社會化服務的必然要求，但不能一蹴而就、一步到位，這是因為：

1.資金短缺。

各縣城建檔案數字化建設的撥款有多有少，普遍撥款不足，滿足不了實行城建檔案數字化必須添置一定數量計算機及其輔助設備的資金需求。如按常規我館一年財政撥款為5萬元，包括檔案維護費及日常其他費用，而購買一臺一般的文書掃描儀就要3～8萬元。資金緊缺成了開展檔案數字化建設的瓶頸。

2.基礎設施相對落后。

缺少硬件設備或者現有設備老舊，不能適應數字化技術對數字處理的要求。如我館用于數字化建設的電子計算機只有4臺，這些計算機年齡在6～8歲左右。這種現象在縣級城建檔案普遍存在。

3.專業人員整體水平不高。

像我們這種基層城建檔案館，從業人員中檔案專業出身的較少，更不用說既有檔案專業又具有現代化技術的復合型人才了。城建檔案數字化建設是一個跨學科、多專業、涉及面廣的復雜系統工程，檔案管理人員的素質影響整個城建檔案數字化建設的進程。

4.館藏檔案實體不夠規范。

目前縣級城建檔案中的多數工程檔案是由施工單位進行編制，由于施工單位一般注重施工質量及安全，對于檔案的編制，多數是臨時指派些未經過專業培訓的人員來做，使報送的檔案質量較低，在檔案數字化建設中對這些檔案要重新進行整理加工。

5.各檔案館大多存在著一定的信息安全隱患。

城建檔案的數字化管理，主要依賴于強大而穩定的局域網作為技術支持,但由于計算機病毒、網絡黑客等攻擊，以及局域網運行的不穩定性，都對電子檔案的安全保管和長期保存帶來很大威脅。

二、解決檔案數字化問題的辦法

資金、設施、技術、規范、安全是要實現城建檔案數字化必須解決的五個實際問題。盡管困難重重，但也不是不能攻克,關鍵是要有“困難與機遇并存”意識，做好檔案數字化前處理中各項工作：

1.數字化城建檔案館建設是一項需要較大投資的工程。

“前處理”階段中，城建檔案館要進一步爭取各級領導對數字城建檔案館建設工作的重視和支持，保證數字城建檔案館建設有必要的專項資金，同時發揮主動性拓展籌資渠道,否則數字城建檔案館建設將成一句空話。俗話說“巧媳婦難做無米之炊”，加大資金投入，確保資金到位，是數字化城建檔案館建設的必要條件。

2.數字化城建檔案館建設又是一項以先進設施為依托的工程。

“前處理”階段中，必須夯實物質基礎。檔案數字化建設要求具備一定的硬件設備，如專用服務器電腦工作臺、工程文檔高速掃描儀、工程文檔打印機、光盤刻錄機等都是必需的，檔案館增添設備、配件應因地制宜，不貪大求洋，合理配置，適度超前。

3.數字化城建檔案館建設更是一項依靠技術支撐的工程。

“前處理”階段中，必須加強人才隊伍的建設，一方面加大力度，公開公平選調熱衷于城建檔案事業，并在計算機領域能靈活使用檔案管理軟件，勝任文檔存儲、編輯、檢索、利用等工作的復合型人才，另一方面加強培訓，對在職人員進行應用新技術、新設備、新方法以及良好的信息道德等各種形式的再教育，使他們逐步適應城建檔案數字化的工作需要。

4.除上述三項外，數字化城建檔案館建設“前處理”階段中，同時需要認真做好承上啟下規范化銜接工作。

（1）對現有檔案進行數字化處理?？h級城建檔案館要在短期內進行全部檔案數字化可能難以做到，可采取分步實施的辦法解決：先選擇利用率相對高的檔案進行檔案數字化，后再所有檔案數字化，開展時應將檔案實體進行整理，使其符合掃描的要求。整理方法為：掃描前對較厚不易掃描的案卷先拆卷，把卷皮封面復印、編號，檢查卷內檔案內容，如果沒有頁碼的，先要用鉛筆輕輕寫上頁碼，以免卷內頁碼在掃描、著錄過程中發生混亂。檢查案卷是否有卷內目錄，卷內目錄與卷內文件是否吻合，如不吻合需重新著錄，沒有卷內目錄的要補上。如遇卷內目錄不符合數字化系統錄入要求，則需重新建立卷內目錄，為卷內條目和卷內電子文件的對應導入作好準備。對于破損、存放不當起皺、折痕較深的檔案，則采用裱糊、熨燙的方法進行整理。對有些薄、脆、已損壞的檔案，采用塑料薄膜模板保護的方法，進行掃描。（2）強化標準規范管理，檔案數字化加工的程序環節較多，包括條目的補錄、數字化加工文件的選擇、圖像的掃描、掃描后條目及圖像的檢驗等，如果沒有規范的標準，就會影響檔案數字化的質量。（3）組織施工單位、建設單位等資料員培訓，從檔案源頭抓起，確保以后形成的檔案符合檔案規范化要求。

5.數字化城建檔案館建設“前處理”階段中，還應確立保證系統網絡安全的措施。

篇(6)

關鍵詞：電子檔案 虛擬檔案 城建檔案

隨著社會信息化進程的加速發展，網絡信息資料正逐漸成為人們獲取信息的主要來源。在網絡信息的發展下，城建檔案信息管理的手段、管理體制與城建檔案管理的環境都在發生深刻變化。在這些變化中，新型城建檔案館類型的出現尤為引人注目。在傳統城建檔案館的基礎上，必將出現一些保存新載體、開展新服務、利用新技術的一些新型城建檔案館類型。對此，國內有不少學者將其稱為電子城建檔案館、數字城建檔案館或虛擬城建檔案館，而且，在使用上述相關概念時，不少學者是交叉混用，更有一些學者明確提出電子城建檔案館、數字城建檔案館與虛擬城建檔案館就是指同一事物。對當前出現的這些關于新型城建檔案館的不同稱謂和認識觀念上存在的混亂，我們有必要在認真和深入討論的基礎上形成科學認識。這不僅是城建檔案學術術語規范化的要求，更是科學界定不同城建檔案館之間相互界限和相互關系的需要，對能否保證網絡環境下城建檔案管理工作的順利開展有著重要意義。本文試就電子城建檔案館與虛擬城建檔案館之間的區別及其相互關系等作初步探討。

1、電子城建檔案館與虛擬城建檔案館的區別

1.1 存在方式不同

國內有學者認為，“電子城建檔案館并非一個典藏城建檔案的實體，而是以用戶為中心組織城建檔案信息的虛擬電子信息系統；是以數字形式存儲和處理城建檔案信息的城建檔案館?！边@一觀點可謂是近兩年來城建檔案界有關電子城建檔案館與虛擬城建檔案館問題認識的代表性看法之一。分析其中的關鍵性限制，可以發現，該觀點是認為，電子城建檔案館不是一個“實體”，而是一個“虛擬”的系統。對此筆者不能茍同。

從最通俗的意義上看，電子城建檔案館是管理電子文件與電子城建檔案并提供檢索利用的城建檔案業務機構。在電子城建檔案館中，雖然其保存的城建檔案不再是以紙質載體來存貯信息，而是以磁帶、磁盤、光盤等作為存貯載體，但這些磁帶、磁盤等電子信息的存貯載體仍然是物理意義上的有形載體。而收藏這些有形載體的電子城建檔案館，也必然是物理存在的實體。從我國現有的發展情況來看，由于電子文件與電子城建檔案的數量雖在增長但還為數不多，同時加上電子文件與電子城建檔案管理中的很多理論問題的最終解決還有待時日，因此，對電子文件與電子城建檔案的收藏與管理還基本上是以現有的“傳統”城建檔案機構作為依托來進行的，隨著電子城建檔案數量的不斷增多，這些過去主要收藏紙質城建檔案的傳統城建檔案館可能會轉變成為以收藏電子城建檔案為主的電子城建檔案館。但無論它如何發展變化，它都無法改變其仍然是物理意義上的有形城建檔案館這一存在形式。

虛擬城建檔案館是“利用電子網絡遠程獲取城建檔案文件信息的一種方式?！痹摱x重點突出了虛擬城建檔案館是在計算機通訊網絡上對分布于各地的各種城建檔案信息進行動態搜尋的實質。它強調的是在虛擬城建檔案館環境下用戶開發利用城建檔案信息資源的便利。因此，可以認為，虛擬城建檔案館是一種假設的、虛構的、無形的城建檔案館，它不是一種物理存在的實體，而只是利用網絡技術，將分布于不同電子城建檔案館中的數字化城建檔案信息資源，以網絡化方式加以互相連接，提供及時利用，實現城建檔案信息資源共享，其實質是形成一個有序的信息空間和資源共享的信息環境。因此，從這一意義上看，虛擬城建檔案館不是一種具體的城建檔案館形態，而是一種無形的信息組織與利用環境。

1.2 基本特征不同

電子城建檔案館的基本特征是收藏城建檔案信息的數字化。由于收藏的電子城建檔案信息越來越多，或是因對紙質城建檔案進行數字化處理，電子城建檔案館的城建檔案信息主要是以數字化形式存在。在現階段我國對電子城建檔案信息主要是單機或局域網閱讀利用。當然，電子城建檔案館也可通過計算機網絡將其向其它城建檔案館或用戶提供遠程利用，同時，該館也可通過計算機接受另一個電子城建檔案館的服務。只有在這種不受時空限制的情況下實現城建檔案信息存取與利用，電子城建檔案館才形成了一種虛擬的城建檔案館環境。由此，我們也不難看出電子城建檔案館與虛擬城建檔案館之間的相互依賴與遞進關系。

虛擬城建檔案館的基本特征是存取城建檔案信息的網絡化。虛擬城建檔案館存取的城建檔案信息是各類電子城建檔案館提供的數字化城建檔案信息，從這一意義上看，電子城建檔案館是虛擬城建檔案館環境得以存在的基礎。但與電子城建檔案館明顯不同的是，在虛擬城建檔案館環境下對電子城建檔案信息利用，側重追求的不是單機狀態下對某一電子城建檔案館收藏城建檔案信息的利用。而是對分布在各館或不同數據服務器上的電子城建檔案信息在搜尋組織基礎上進行利用。存取城建檔案信息的網絡化這一基本特征決定了在虛擬城建檔案館這一信息環境組織過程中可能將主要面臨下列困難：城建檔案信息數字化處理的共同標準；傳統城建檔案館網絡化基礎設施的構建與完善；城建檔案信息資源共享中的相關協議等。

1.3 功能定位不同

電子城建檔案館與虛擬城建檔案館在各自的運行管理中應存在不同的功能定位。電子城建檔案館不僅應成為開發利用城建檔案信息資源的中心，而且其首先應該是一個城建檔案信息資源的積累與保存中心。隨著電子文件與電子城建檔案的不斷增多，雖然我們還不能肯定其是否會取代紙質城建檔案，但隨著相關技術問題的解決與管理方法的成熟和穩定，電子城建檔案的信息積累與信息憑證功能將會逐步顯現。電子城建檔案館對城建檔案信息資源的“擁有”將產生如下積極作用：第一、保證電子城建檔案信息的真實性與可靠性，并為虛擬城建檔案館環境中的城建檔案信息“存取”服務提供數字化城建檔案信息資源保證。第二、可以明確城建檔案信息資源的公布權、處分權、獲益權等基本權利歸屬，維護我國城建檔案信息資源開發利用的良好秩序。

虛擬城建檔案館將其功能定位在對城建檔案信息資源的“存取”將會產生如下積極影響：第一、將使我們長期以來迫切希望實現的城建檔案館網建設邁出實質性一步。利用網絡技術，根據用戶動態變化的城建檔案信息需要，在虛擬城建檔案館這一信息環境上，用戶可以獲取已經公布利用的城建檔案信息原文和各類城建檔案信息線索。第二、將進一步提高城建檔案服務水平和城建檔案信息資源開發利用的水平。應該看到，從城建檔案形成特點、形成狀況出發組織城建檔案部門的館藏是城建檔案管理區別于其它各類信息管理的基本特色之一，也是維護城建檔案信息原生性特征的基本策略。解決館藏局限與用戶需要之間的矛盾不能以犧牲城建檔案館積累文化遺產的功能和城建檔案信息的原生性、真實性與可靠性特征作為代價。

1.4 中心任務不同

現階段我們國家還沒有出現完全意義上的電子城建檔案館，這主要表現為電子城建檔案館的建立基本上都是以傳統城建檔案館作為依托，電子城建檔案館所管理的城建檔案信息，除一部分是在其形成過程和前期運動階段中就采用了數字化記錄形式以外，相當部分是要依靠于傳統城建檔案館對現有紙質城建檔案進行數字化處理，而且傳統城建檔案館對所保存的紙質城建檔案進行數字化處理也是有選擇性的。因此電子城建檔案館的中心任務是：第一、對電子城建檔案進行有效管理，保證電子城建檔案的安全，特別是在管理工作中要突出對電子城建檔案進行全方位的鑒定，針對電子城建檔案信息易逝性、可變性、流動性以及對讀寫系統的依賴性等特點，從內容、程序和方法上變革電子城建檔案的鑒定工作。第二、對紙質城建檔案信息資源進行數字化處理。對電子城建檔案館而言，承擔對紙質城建檔案進行數字化處理的任務既是進一步改變其館藏城建檔案結構的需要，同時更是利用網絡技術和虛擬技術實現城建檔案信息資源共享的關鍵性環節。

虛擬城建檔案館與電子城建檔案館在中心任務上有著根本不同。虛擬城建檔案館運行的實質是根據用戶城建檔案信息需要，構建一個虛擬的城建檔案信息環境。這種以用戶為中心而構建的虛擬城建檔案信息館藏，可以打破傳統城建檔案館、電子城建檔案館及其館藏的物理界限，使城建檔案館可以成為在網絡上能夠靈活方便地搜尋、選擇和聯結城建檔案信息資源的動態信息系統。這一運行過程的中心活動是根據用戶需要進行網上數字化城建檔案信息資源的“動態搜尋與組織”。對數字化城建檔案信息的“動態搜尋與組織”是保證虛擬城建檔案館館藏質量的關鍵性環節。

1.5 城建檔案信息的來源范圍不同

對電子城建檔案館來說，其城建檔案信息的來源主要有兩個渠道：一是已有紙質城建檔案信息的數字化處理；二是接受一定范圍內數字化城建檔案信息的移交。這里所指的“一定范圍內”，是為了突出電子城建檔案館以傳統城建檔案館為依托的現狀。電子城建檔案館在接受有關數字化城建檔案信息的移交時，也應考慮現行城建檔案館工作的基本原則，體現區域、行業或專業城建檔案信息移交的范圍限制。只有這樣，才能維護現行城建檔案館工作規范和發揮已有的城建檔案館業務建設優勢，保證電子城建檔案館建設的良性循環。

而虛擬城建檔案館根據用戶需要對相關城建檔案信息資源的“動態搜尋與組織”則可以發揮網絡聯結的優勢，對數字化城建檔案信息資源進行大面積的、跨空間的、跨行業的搜尋與組織。這種大面積的城建檔案信息資源搜尋與組織與電子城建檔案館館藏建設的難度相比毫不遜色。具體表現在：網絡城建檔案信息資源數量會逐步增多，而且其類型多、跨時空、跨行業，因此對其進行選擇與組織的復雜性與多樣性將會逐步增加；網絡城建檔案信息資源雖然是由各類傳統城建檔案館或電子城建檔案館提供，但因城建檔案館工作水平參差不齊，因此，其提供的數字化城建檔案信息質量也可能會存在這樣或那樣的問題，這給虛擬城建檔案館進行城建檔案信息選擇也增加了難度。

2、電子城建檔案館與虛擬城建檔案館的聯系

電子城建檔案館與虛擬城建檔案館的關系主要表現在：

（1）電子城建檔案館是虛擬城建檔案館環境營造和開展城建檔案信息動態搜尋的關鍵主體，同時它也為虛擬城建檔案館的跨時空服務提供數字化城建檔案信息資源保障。由于傳統城建檔案館又是現階段電子城建檔案館的設置基礎，因此，我們可以將傳統城建檔案館、電子城建檔案館和虛擬城建檔案館看作是城建檔案館體系構成的一種新組織形態，而且這三種城建檔案館形態還將表現出共存和階梯式發展模式。

篇(7)

摘要：本文從城建檔案館自身存在與發展的要求方面論述了建設數字化、開放型城建檔案館的必要性，以及數字城建檔案館的特點，并提出了在建設數字化城建檔案館時如何保證網絡的安全。

一、引言

據《中國現代化報告2004))公布：對經濟發展、社會發展、人居環境、信息化四大類指標共27個評價指數分析統計，2001年我國綜合現代化水平在108個國家中排名第60位，比1990年上升26位，預計2050年前后將達到世界中等發達國家水平。這標志著在新世紀，我國綜合現代化水平與世界先進水平差距正在縮小，我國城市的現代化進程明顯加快。

城建檔案是城市建設的真實寫照，在城市規劃、建設與管理中發揮著日趨重要的作用。隨著舊城改造、市政基礎設施的日臻完善以及重點工程建設力度的不斷加強，我國城建檔案的收集、管理與利用問題日漸突出，建設數字化城建檔案館將是城建檔案部門的頭等大事。

二、建設開放型數字城建檔案館符合城建檔案事業的發展需要

二十一世紀隨著信息科學技術的突飛猛進，將進入全新的信息時代。電子計算機和網絡技術具有的海量存儲、超強的計算和自動化處理能力、瞬時和方便的網絡溝通將被廣泛地應用于信息量浩大的城建檔案工作中。把城建檔案館建設成為開放型的城建檔案館，既是城建檔案事業發展的需要，也是城建檔案館自身存在與建設的客觀要求，主要由三方面因素所決定：

一是城建檔案館的任務。主要是城建檔案信息的收集，經過整理后，向用戶提供利用。在收集中首先要控制檔案信息的質量，其次是城建檔案信息的全面性。在目前社會檔案意識不太強，有關法規還不健全的情況下，關起門來，坐等其送“檔”上門，且保證質量和數量，實踐證明是不可能的。

二是城建檔案館的特殊職能，即不僅負責城建檔案的收集、管理和提供利用，還要行使地方城建檔案行政管理職能，傳達、貫徹有關城建檔案方面的方針、政策和法規，對本區域內城建檔案工作進行業務指導、監督和檢查等。這就要求城建檔案館要參與城市建設的有關活動，及時了解和掌握城建檔案工作的情況，并進行指導和研究解決遇到的問題。

三是城建檔案工作經驗告訴我們必須走開放之路。過去城建檔案館工作基本處于封閉的狀態，關起門來搞業務，城建檔案館不了解社會，社會也不了解城建檔案館。由于封閉造成了城建檔案工作徘徊不前，束縛了自身的發展，影響自身社會地位的提高，更不利于城建檔案作用的發揮。

總之，為了城建檔案事業的發展，發揮城建檔案信息中心的地位，發揮城建檔案在城市規劃、建設和管理工作中的作用，只有建設開放型城建檔案，在增加城建檔案館透明度的同時，開闊視野，才能不斷提高社會地位，并被社會所認識。數字城建檔案館是城市數字化工程的需要，中國的“城市數字化工程”已經啟動，國家建設部主持的《城市規劃、建設、管理與服務的數字化工程》已納入國家“十五”重大科技攻關項目中，數字城建檔案館是數字城市工程的一個子系統。數字地球、數字城市乃至數字社會將有力地推動數字城建檔案館的建設。

三、數字化城建檔案館的特點

數字城建檔案館是指對有高度價值的圖紙、文件、聲音、影像等多媒體信息進行收集，組織規范性加工，進行高質量保存和管理，并提供在網絡上高速橫向跨庫連接的電子存取服務技術。數字城建檔案館建設是以統一的標準和規范為基礎，以數字化的各種信息為底層，以分布式海量資源庫群為支撐，以智能檢索技術為手段，以寬帶高速網絡為傳輸通道。它涉及數字信息資源的生產、加工、存儲、檢索、傳遞、保護、利用、歸檔、剔除等全過程。與傳統的城建檔案館相比，建立在多媒體技術、計算機存儲技術、網絡通訊技術等之上的數字陳建檔案館有自己的獨特之處，具體體現在以下方面：

1、檔案信息資源數字化。這是數字檔案館的重要特征，也是數字檔案館提供各種服務的前提，幾千年來，紙張一直是信息保存與傳遞的主要載體與媒介，傳統檔案的收獲對象主要是各種紙張檔案與膠片檔案，而檔案館各項功能和發揮也正是以這些載體的檔案來獲取、傳遞利用。隨著多媒體、超媒體、計算機技術及網絡技術的日益成熟，檔案的載體形式已打破了傳統載體一統天下的局面，逐步向以磁介質、光介質等為載體的新型信息媒體轉化。數字檔案館以統一的數字化形式存儲各種檔案，包括文本、圖像、聲音、視頻等。并且數字檔案館中的檔案從搜集、組織、存儲，到提供各種檢索服務、傳輸服務的整個過程中，都是以數字化形式存在的。在城市規劃、勘測、設計、施工諸環節中產生的大量的電子文件，極大地豐富了數字城建檔案館的檔案信息來源。

z.檔案信息檢索計算機化。在傳統的檔案館中，人們通常利用手工檢索館藏目錄的方式查找所需檔案很費時費力。數字檔案館中的檔案檢索，用戶只要根據一定的語法規則，構造合適的檢索表達方式，就可以通過計算機快速、準確地查到所需信息。

3.檔案信息傳輸網絡化。過去，人們如果需要歸檔或查檔，他必須親自到檔案館辦理。而在數字檔案館環境下，一切檔案都可以通過網絡進行傳輸，用戶不必親自“登門拜訪”檔案館。

4.檔案資源利用自由化。人們對傳統檔案館的利用，受到檔案館所在位置的制約，因此，對于一個館藏豐富的檔案館來說，其用戶也同樣是限定在一定的地理范圍之內的。同時由于檔案館的工作時間有限，因此人們也不可能在任何時候訪問檔案館。然而，由于數字檔案館檔案資源存儲的數字化，信息檢索的計算機化以及信息傳輸的網絡化，使得人們對數字檔案館的使用突破了時間、空間的限制。世界各地的人們可以通過聯網計算機訪問任何一個數字檔案館，對其檔案信息進行自由使用。數字檔案館真正實現了檔案資源在合法范圍內的充分共享。

正由于數字檔案館具有這些特點，因此，與傳統檔案館相比，數字檔案館有明顯的優勢：它便于將各種檔案用數字化形式保存下來，永不褪變，便于實現檔案資源的共享，而且這種共享不受時間限制；便于實現快速檢索和所需檔案的快速定位，使用戶以更快的速度獲取所需檔案，更好地服務于社會。

四、如何建設一個數字化開放式且安全有效的城建檔案館，這是放在我們當前的一個大任務，針對這個任務，本文僅從安全性這點來說明。

根據黨的十六大報告提出的“大力推進信息化加快建設現代化”的要求和《全國建設事業信息化規劃綱要》的有關精神，結合城建檔案事業信息化現狀，建設部于2004年6月頒發了《全國城建檔案信息化建設規劃與實施綱要》。（以下簡稱《綱要）｝）《綱要》提出了城建檔案信息化的發展戰略是：在實現城建檔案計算機管理的基礎上，積極推進城建檔案數字化工作，逐步實現檔案存儲數字化、檢索自動化、利用網絡化?！孕畔⒕W絡為基礎，以數據庫建設為重點，開發城建檔案信息資源，……推動城建檔案信息化建設工作健康、持續、快速發展?！毒V要》給全國數字城建檔案館的建設提出了實質性的目標和要求。

隨著城建檔案館信息化建設的深入，網上的應用越來越多，各種業務的運營和控制強烈地依賴于大規模的計算機信息系統，而且依賴程度會越來越強。怎樣在保證網絡可用性的前提下，保證網絡足夠安全，使得網絡能夠抵御來自各方面的威脅，保證重要數據安全，避免造成災難性的后果，已成為各城建檔案館信息部門的工作重點之一。

在提到網絡安全時，很多人認為：在網上加個防火墻就解決了網絡安全問題，這其實是一種很狹隘的安全思路。防火墻僅僅是一個訪問控制、內外隔離的安全設備，在底層包過濾，對付超大ICMP包、IP偽裝、碎片攻擊，端口控制等方面的確有著不可替代的作用，但它在應用層的控制和檢測能力是很有限的，是整個安全體系的一個方面。

一個完整的安全體系結構主要由四個層次組成：實體安全、網絡安全、應用安全和管理安全。

實體安全主要保證網絡中單個結點設備的安全性；如保證計算機、服務器、交換機、路由器等安全性?？梢酝ㄟ^增加操作系統的安全性來增強主機的安全性；可以安裝防病毒軟件來保證主機系統不受病毒破壞。

網絡安全主要保證整個網絡的數據傳輸和網絡進出的安全性。如可以在網絡中增加鏈路層加密機和網絡層加密機來，使網絡中的所有數據信息以密文傳輸，以保證數據傳輸的安全性；可以通過設置防火墻或安全服務器來對非法用戶對網絡的非法訪問進行限制。

應用安全主要保證各種應用系統內部的安全性，如身份認證、訪問控制等。如CA安全認證系統就可以很好地解決各種應用系統的安全性；在應用系統中增加結點式加密機或加密讀卡器將保證交易數據的完整性、交易活動的不可抵賴性、交易雙方的身份認證等。

管理安全主要保證整個系統包括設備、網絡系統以及各種應用系統的運營維護時的安全性。如可以通過入侵檢測系統實時監控網絡和動態保護網絡：可以通過安全審計系統來保證系統發生安全問題以后進行分析調查等安全管理工作。

在TCP/IP協議簇中，將網絡結構分為五個層次：物理層、鏈路層、網絡層、傳輸層和應用層；每一層都有可能存在安全隱患，每一層的傳輸數據均有可能被黑客或網絡非法人員截獲或監聽到；因此為了保證高強度的網絡安全性，針對不同層次均有不同的安全解決方案。

對于鏈路層，可以采用異步密碼機或DDN密碼機或幀中繼密碼機來保證鏈路層傳輸數據的安全性；在網絡層，可以采用IP密碼機來保證IP層數據傳輸的安全性，也可以采用防火墻、VPN技術在IP層次上來保證用戶對網絡的訪問控制；在應用層，可以采用結點式密碼機來保證應用數據的保密性。