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時間:2023-03-22 17:40:24
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為規(guī)范項目申報立項,堅持“統(tǒng)一申報、公開程序、民主決策、評審論證、陽光操作”的原則,市級農(nóng)業(yè)科技目申報管理系統(tǒng)“(以下簡稱本系統(tǒng)),以保證財政農(nóng)業(yè)專項資金全部實行項目信息公開化、項目申報網(wǎng)絡(luò)化、項目管理信息化,引入的專家網(wǎng)絡(luò)評審機(jī)制,把項目立項條件、項目管理辦法、資金分配結(jié)果等亮在明處,也可以廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督。
二、業(yè)務(wù)功能流程與分析
系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能分析項目數(shù)據(jù)集中、業(yè)務(wù)規(guī)范統(tǒng)一,為財政支農(nóng)項目申報項目信息資源整合和全面監(jiān)管提供依據(jù)。集成項目申報業(yè)務(wù)、項目立項業(yè)務(wù)、人員專家資料庫、經(jīng)費管理業(yè)務(wù)、項目實施管理和成果管理及項目評審驗收等一系列項目管理職能,實現(xiàn)項目資源上的人、財、物的全面管理和項目滾動管理的全程跟蹤。提供動態(tài)的項目執(zhí)行控制和資料管理,可及時監(jiān)管項目實施進(jìn)度和成果。支持多年數(shù)據(jù)集中管理、動態(tài)分析、對比分析和挖掘分析。與市財政預(yù)算系統(tǒng)能夠進(jìn)行預(yù)算科目對接,實現(xiàn)協(xié)調(diào)辦公。預(yù)留與涉農(nóng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管系統(tǒng)等相關(guān)系統(tǒng)對接的接口。
三、主要功能
1.項目申報管理上海市各區(qū)縣農(nóng)委通過本系統(tǒng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技項目的申報,預(yù)算申報數(shù)據(jù)經(jīng)本系統(tǒng)校驗通過后,可形成上報文件,上報市級農(nóng)委。上海市級農(nóng)委通過本系統(tǒng)對區(qū)縣農(nóng)委的項目申報材料進(jìn)行初審后,聘請專家進(jìn)行項目評審與立項,評審結(jié)果通知申報單位。對通過項目評審的支農(nóng)項目進(jìn)行支出預(yù)算和審核。需要進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)整的單位可自行進(jìn)行調(diào)整,再次上報。
2.項目執(zhí)行管理上海各區(qū)縣農(nóng)委通過本系統(tǒng)進(jìn)行項目執(zhí)行(包括各類監(jiān)督檢查、資金管理、整改處理等),各類數(shù)據(jù)經(jīng)本系統(tǒng)校驗通過后,形成上報文件,上報市級農(nóng)委。上海市級農(nóng)委、各區(qū)縣農(nóng)委通過本系統(tǒng)對區(qū)縣農(nóng)委上報的各類材料進(jìn)行審核與評估,必要時聘請專家參與項目評審,評審結(jié)果通知申報單位。
3項目驗收管理上海各區(qū)縣農(nóng)委通過本系統(tǒng)進(jìn)行項目驗收申請,提交驗收材料,各類數(shù)據(jù)經(jīng)本系統(tǒng)校驗通過后,形成上報文件,上報市級農(nóng)委。上海市級農(nóng)委、各區(qū)縣農(nóng)委通過本系統(tǒng)對區(qū)縣農(nóng)委上報的各類驗收材料進(jìn)行審核與評估,聘請專家參與項目評審,評審結(jié)果通知申報單位。
4項目資金管理上海市級和區(qū)縣級農(nóng)委通過本系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技項目支出預(yù)算錄入、預(yù)算審批、預(yù)算審核等項目資金管理功能,同時通過與市財政局部門預(yù)算軟件的數(shù)據(jù)交換實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,向是財政局提交預(yù)算與接受市財政局的預(yù)算批復(fù)信息。
四、結(jié)語
信息系統(tǒng)建設(shè)和完善是一個漸進(jìn)的過程,在對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行信息化改造的過程中,也會改變某些工作流程。本系統(tǒng)以農(nóng)業(yè)科技項目集中監(jiān)管為目的,以農(nóng)業(yè)科技項目過程管理為核心,以農(nóng)業(yè)科技項目資源管理為重點,全面實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技項目信息整合,從而方便高效地管理和控制農(nóng)業(yè)科技項目活動,滿足農(nóng)業(yè)科技項目管理與決策的需要,達(dá)到對農(nóng)業(yè)科技項目全面管理的目的,為上級農(nóng)委農(nóng)業(yè)科技項目管理者對農(nóng)業(yè)科技項目成果的正確評估提供依據(jù)。
本系統(tǒng)服務(wù)于上海市級農(nóng)業(yè)科技目的申報和管理工作。系統(tǒng)利用計算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等,實現(xiàn)項目的高效管理和信息共享,增進(jìn)了群眾的民主監(jiān)督意識,利于管理者發(fā)現(xiàn)和分析管理中的各項問題。
(1)根本導(dǎo)向問題。在企業(yè)信息化建設(shè)項目開發(fā)和實施過程中,如果內(nèi)部協(xié)調(diào)不力、沒有形成合力,則最終很難完成信息化建設(shè)項目。這就必須要求項目管理組織必須明確工作基本準(zhǔn)則和導(dǎo)向,在項目管理全過程都必需加以強(qiáng)調(diào),否則,對項目管理的進(jìn)度和成效將有極大的影響。(2)組織結(jié)構(gòu)上的問題及其解決。作為項目管理的組織保證,項目組的組織機(jī)構(gòu)對項目的成敗起著關(guān)鍵作用,組織結(jié)構(gòu)是項目管理的骨架,其功能是溝通信息、協(xié)調(diào)矛盾、控制進(jìn)度、維持運轉(zhuǎn)和指揮決策等。作為一個日常生產(chǎn)經(jīng)營工作任務(wù)較重的農(nóng)業(yè)企業(yè),不可能成立項目式的項目管理組織,該項目的管理組織成員是由各部門抽調(diào)搭建成的,項目的項目組是矩陣式的組織構(gòu)架,矩陣式組織構(gòu)架既有項目組織注重項目的特點,而項目成員又是某一職能部門的成員,從而造成協(xié)調(diào)上的不利因素。
二、信息化建設(shè)項目進(jìn)度控制的管理保障措施
1.農(nóng)業(yè)企業(yè)必須做好業(yè)務(wù)流程的再造和完善。(1)流程重組的三個階段:初始階段、分析設(shè)計階段及實施階段。首先是項目的初始階段。這時應(yīng)明確項目的內(nèi)涵及意義,并由項目團(tuán)隊將需要改進(jìn)的流程與企業(yè)的經(jīng)營結(jié)果如提高利潤率、降低成本等直接聯(lián)系起來,使企業(yè)認(rèn)識到改進(jìn)流程的意義。然后,正式進(jìn)入流程的分析及設(shè)計階段。先對現(xiàn)有流程進(jìn)行分析,可采用頭腦風(fēng)暴法,列出現(xiàn)有流程中存在的問題。其次找出現(xiàn)狀與理想之間的差距,并在其中架設(shè)橋梁。然后據(jù)此設(shè)計出流程的各個步驟及衡量的標(biāo)準(zhǔn)。最后,提出從現(xiàn)狀轉(zhuǎn)化到理想狀態(tài)的實施計劃。最后,是流程的實施階段。設(shè)計完流程并非萬事大吉,實施階段是關(guān)鍵。在這一階段,要先定義實施的組織結(jié)構(gòu),與相關(guān)部門及員工溝通,并提供培訓(xùn)。(2)在流程改造的過程中,有幾點關(guān)鍵因素必須注意:一是必須有高級管理層的支持,二是最好是由相關(guān)部門的代表設(shè)計,而不是完全依靠外力,這樣才能保證新流程容易被接受、可實施性強(qiáng)。
2.組織結(jié)構(gòu)上的問題及其解決。(1)在企業(yè)內(nèi)部必須明確信息化建設(shè)項目負(fù)責(zé)人與企業(yè)職能部門負(fù)責(zé)人的職責(zé),確保項目負(fù)責(zé)人與職能部門負(fù)責(zé)人之間的權(quán)利平衡。在矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)中,項目組成員一般接受兩方面的領(lǐng)導(dǎo):項目組負(fù)責(zé)人和原所屬部門負(fù)責(zé)人,一般情況下,成員對所屬部門負(fù)責(zé)人的忠誠度更高,因此,必須明確項目組成員在項目組內(nèi)部的匯報關(guān)系,這樣有助于項目組成員對項目責(zé)任心的建立。(2)有效溝通和調(diào)節(jié)雙方矛盾。為了確保項目在時間、資源、效能上的合理平衡,項目組負(fù)責(zé)人必須與相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人充分溝通,除了讓職能部門負(fù)責(zé)人站在公司全局的高度上理解和認(rèn)識企業(yè)信息化建設(shè)項目的重要性,項目組更必須幫助職能部門負(fù)責(zé)人充分了解項目各階段所處的環(huán)境、工作任務(wù)、對資源的需求、項目進(jìn)展等等,從而使職能部門對項目組和項目有充分的認(rèn)識,了解項目的資源需求,從而幫助項目組的工作順利進(jìn)行。(3)確立項目管理工作的優(yōu)先機(jī)制。在項目管理的實際工作中,隨時都會遇到項目組和職能部門之間的矛盾,要注意到,不是所有的矛盾都是容易解決的,或者說不是所有矛盾都是可以通過溝通解決的。當(dāng)兩者的矛盾難以解決時,必須有一個機(jī)制來保證項目管理工作的優(yōu)先性,這就從機(jī)制上確保了項目管理工作的優(yōu)先性,從而保證項目管理工作的順利進(jìn)行。
三、結(jié)論
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足
城鎮(zhèn)信息化是多年以來農(nóng)業(yè)信息化投資的重點,而對農(nóng)村信息化建設(shè)的投入十分有限,使得基層農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)和傳播體系不健全,農(nóng)業(yè)信息化程度不高。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全市約有40%(全國90%)的信息資源尚未電子化,計算機(jī)設(shè)備的利用率和聯(lián)網(wǎng)率僅為15%—20%,農(nóng)村許多地區(qū)計算機(jī)擁有率68%。
2.信息技術(shù)專業(yè)人才缺乏
市縣兩級農(nóng)業(yè)部門農(nóng)業(yè)信息化機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,全市13個縣(市,區(qū))農(nóng)委中,僅有4個縣(市,區(qū))設(shè)置信息中心,普遍存在人員流動大、兼職等現(xiàn)象,技術(shù)人才嚴(yán)重缺失,影響了信息員隊伍建設(shè),信息資源時效性差、可利用率低,農(nóng)業(yè),信息化推進(jìn)的綜合能力不足。
3.農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用不足
我國農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)目前尚處于較低發(fā)展階段,大多屬于單媒體產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)信息的加工、分析、利用及培育等發(fā)展較緩,農(nóng)民獲取信息的途徑少,信息接收方式落后。
4.信息進(jìn)村入戶難
農(nóng)民文化基礎(chǔ)知識差,信息化意識和利用信息的能力不強(qiáng)。另外網(wǎng)絡(luò)成本較高,很多農(nóng)民不具備購買能力,有購買能力的也多數(shù)認(rèn)為對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和收入的增加發(fā)揮不了太大的作用。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)
《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出,到2015年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)取得明顯進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化總體水平從現(xiàn)在的20%提高到35%,基本完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化從起步階段向快速推進(jìn)階段過渡的戰(zhàn)略目標(biāo)。目前,全國正在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè),在此過程中,如果能夠正確的認(rèn)識信息化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用,并加以合理的利用,不斷加大對農(nóng)業(yè)信息化的投入力度,不斷完善農(nóng)村的信息化建設(shè),勢必會對全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的推動作用。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),具有信息采集、存儲、預(yù)測、傳輸、以及查詢檢索功能的農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用軟件系統(tǒng),建立完善農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫以及農(nóng)業(yè)實時信息機(jī)制的平臺,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,保證信息化建設(shè)有序推進(jìn)和信息安全。
2.開發(fā)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)業(yè)市場,需要政府、社會、勞動者多方參與,引入市場供給機(jī)制,使大量的社會資源和人力資本進(jìn)入到農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域,建立分梯度、多層次信息市場。
3.發(fā)揮高??萍既瞬艃?yōu)勢,與政府聯(lián)合搭建農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺與政府聯(lián)合建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,提業(yè)指導(dǎo)、科技推廣、成果展示、農(nóng)民培訓(xùn)等綜合服務(wù),以信息化網(wǎng)絡(luò)平臺為基礎(chǔ),搭建跨校、跨地區(qū)的資源、信息整合與共享平臺,構(gòu)建高校全面服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的信息化體系。
1.1檔案管理信息化可以確保農(nóng)業(yè)決策方向的正確性
只有加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技檔案的信息化管理,才能在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的過程中提供準(zhǔn)確、可靠的信息,使相關(guān)人員準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,制定出切實可行的經(jīng)營方案,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益。
1.2檔案管理信息化有利于農(nóng)業(yè)科技部門及時解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題
農(nóng)業(yè)科技發(fā)展朝著復(fù)雜化的方向發(fā)展,尤其是我國加入世界貿(mào)易組織以來,農(nóng)業(yè)不僅要面對國內(nèi)市場的競爭,也要在世界之林立足,如果在經(jīng)營的過程中沒有收集詳細(xì)的檔案材料,不了解自身的發(fā)展情況,就很難制定出規(guī)避風(fēng)險的策略,也不能有效解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題。檔案管理信息化能維護(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益,例如,在雇傭關(guān)系中,一旦發(fā)生賠償情況,員工和農(nóng)業(yè)決策者可根據(jù)檔案資料進(jìn)行合理索賠。
2農(nóng)業(yè)科技檔案管理中出現(xiàn)的問題
2.1檔案管理體系存在漏洞
農(nóng)業(yè)科技檔案的管理沒有采取有效措施進(jìn)行檔案的分級化管理,農(nóng)業(yè)科技檔案管理體系不完善,很多管理規(guī)章沒有在審查的基礎(chǔ)上落實,沒有建立有效的農(nóng)業(yè)科技檔案管理評價機(jī)制,檔案的管理和控制具有不徹底性。
2.2沒有樹立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技檔案管理意識
沒有采取有效手段進(jìn)行檔案管理,沒有根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況對檔案進(jìn)行跟蹤,在管理檔案時信息化的管理理念不強(qiáng)烈。農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員法律意識淡薄,沒有制定相關(guān)的信息化制度約束農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的行為。
2.3農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員沒有更新自身的思想觀念
在檔案管理過程中,管理人員沒有及時更新農(nóng)業(yè)科技檔案管理的知識儲備,沒有根據(jù)社會的發(fā)展提高農(nóng)業(yè)科技檔案管理的思想覺悟。
2.4農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的素質(zhì)有待提高
農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的知識面窄,對農(nóng)業(yè)科技檔案管理知識僅僅略知一二,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技檔案管理時,也沒有聯(lián)系其他學(xué)科的知識,農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的知識結(jié)構(gòu)有待于完善,沒有及時更新知識,對信息技術(shù)的應(yīng)用跟不上時展步伐。
3促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技檔案管理信息化的有效措施
3.1農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員要更新自身的思想觀念
在檔案信息化管理過程中,管理人員要充分認(rèn)識到檔案信息化管理的重要性,在提高思想覺悟的基礎(chǔ)上,更新自身觀念,摒棄那些與信息化建設(shè)不相符的觀念,樹立依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)行檔案管理的新觀念,樹立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)科技檔案管理觀念,將檔案的被動化管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃踊芾?,使農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作順應(yīng)時展,提高部門經(jīng)濟(jì)水平。
3.2提高農(nóng)業(yè)科技檔案管理者的綜合素質(zhì)
提高農(nóng)業(yè)科技檔案管理者的綜合素質(zhì)是實現(xiàn)檔案信息化管理的必然要求,檔案管理要綜合運用各學(xué)科的專業(yè)知識,覆蓋的知識面非常廣。因此,農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員要有豐富的知識儲備,不僅要研究檔案學(xué)知識,也要不斷學(xué)習(xí)其他學(xué)科的知識。要提高農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的知識水平,完善并不斷更新農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的知識結(jié)構(gòu),使其掌握一定的信息技術(shù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的年齡、性格等特征進(jìn)行分級管理,定期培訓(xùn),提高其職業(yè)技能和道德素質(zhì),以實現(xiàn)檔案管理信息化。
4結(jié)語
(1)推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。中國雖然是一個農(nóng)業(yè)大國,但是還稱不上是一個農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但是就目前的情況來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀況仍處于比較劣勢的地位,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境和市場環(huán)境的影響比較大,所以農(nóng)民的收入并不是很穩(wěn)定。農(nóng)村技術(shù)服務(wù)站信息化平臺的建設(shè)能夠幫助農(nóng)民解決問題,利用先進(jìn)的信息化技術(shù)平臺,可以隨時掌握市場的需求,根據(jù)市場需求對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理地規(guī)劃,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)社會主義市場的需求,進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
(2)有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站信息化平臺的建設(shè)就能夠利用網(wǎng)絡(luò)平臺為農(nóng)民提供科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)種植信息,在種植位置的選擇、農(nóng)作物種類的選擇、肥料的選用等多個方面提出科學(xué)合理的信息。在遇到一些農(nóng)業(yè)種植技術(shù)相關(guān)問題的時候,也可以通過網(wǎng)絡(luò)得到專家的指導(dǎo),讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再是盲目地進(jìn)行。專家的一些專業(yè)指導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)平臺提供的可靠信息能夠讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)管理和經(jīng)營上更新思路,以正確先進(jìn)的技術(shù)和方法帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通體系的完善,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(3)及時反饋市場供求信息,加速農(nóng)產(chǎn)品的流通。通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站的信息化平臺能夠有效地幫助農(nóng)民了解到當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品的市場行情,可以在網(wǎng)絡(luò)上聯(lián)系需求商,通過信息化平臺供求雙方就能夠進(jìn)行信息交流和溝通,足不出戶就能夠解決農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題,有效地解決了部分偏僻的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道狹窄的問題。甚至可以讓雙方在信息平臺上進(jìn)行溝通后直接完成交易。農(nóng)民也可以根據(jù)信息平臺了解到各個地區(qū)市場需求是怎么樣的,什么樣的農(nóng)產(chǎn)品會比較暢銷,進(jìn)而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,總之信息平臺的建設(shè)為農(nóng)民提供了極大的便利,保障了農(nóng)產(chǎn)品的順利流通。
(4)加快農(nóng)業(yè)科技化轉(zhuǎn)變。在人們的印象當(dāng)中,農(nóng)村基本上就是落后的代名詞,但是隨著科技的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)也在不斷地得到提高,農(nóng)村地產(chǎn)業(yè)得到不斷發(fā)展,農(nóng)村已經(jīng)不是人們想象的樣子。農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站信息化平臺的建設(shè)是農(nóng)業(yè)進(jìn)步的技術(shù)保障,將信息化平臺提供的農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品需求方面的信息合理地運用到實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,落實信息化平臺的建設(shè),能夠有效地加快的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
2湖南省農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站信息化平臺建設(shè)的措施
(1)整合資源,進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計。農(nóng)村服務(wù)站信息化平臺的建設(shè)是一個不斷總結(jié)和發(fā)展的一個過程,需要得到行政方面的支持和推動。在信息平臺的構(gòu)建過程中需要整合投資、設(shè)備、技術(shù)、人才等多方面的資源,將信息化建設(shè)所需的資源進(jìn)行合理地規(guī)劃。首先要廣開投資渠道,吸引信息技術(shù)方面的專業(yè)人才投身于農(nóng)村的信息化建設(shè)中來,另外在設(shè)備方面也要進(jìn)行合理地安排,將整個農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站的信息化平臺建設(shè)地系統(tǒng)進(jìn)行完善,逐漸形成一種現(xiàn)代化、智能化的機(jī)制,推動農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)信息化平臺子系統(tǒng)的構(gòu)建。農(nóng)業(yè)信息化平臺的建設(shè)是要從多個方面為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利的,所以說系統(tǒng)要實現(xiàn)多種功能就要進(jìn)行合理的子系統(tǒng)構(gòu)建,子系統(tǒng)實現(xiàn)的功能具體包括對農(nóng)業(yè)市場信息的分析系統(tǒng),采購、生產(chǎn)和銷售的模塊,在農(nóng)產(chǎn)品市場需求方面的建設(shè)中,要針對農(nóng)業(yè)市場的需求,將市場需求涉及到的信息及時地反饋給農(nóng)民,包括具體各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的價格、市場需求量等信息,還應(yīng)該進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品市場的預(yù)測和供求比例的分析,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的信息。另外還有農(nóng)產(chǎn)品投入市場的信息模塊建設(shè),要構(gòu)建有效的種植信息的平臺,在采用什么樣的種子、化肥的投入型產(chǎn)品信息分析上也要不斷加強(qiáng),農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)品對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也有著重要的影響,全面地了解投入品的質(zhì)量,引導(dǎo)農(nóng)民做出正確的生產(chǎn)投資策略。
(3)部門協(xié)作,合力支撐。農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站的信息化平臺建設(shè)需要多部門之間的協(xié)調(diào)合作,涉及到多種業(yè)務(wù)技術(shù)的綜合集成,需要將這些部門統(tǒng)一進(jìn)行組織和領(lǐng)導(dǎo),在心信息技術(shù)方面要結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)部門和農(nóng)產(chǎn)品銷售部門以及農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)品的采購部門等,多方進(jìn)行協(xié)調(diào)的發(fā)展,各個方面都發(fā)揮積極的作用,才能夠保障信息化平臺的順利實施,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)智能化、信息化的管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
(4)重點突破,實現(xiàn)信息技術(shù)的集成。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一般來說存在的最主要的問題就是自然災(zāi)害的問題,還有其他的就是農(nóng)作物本身和一些環(huán)境因素造成的問題,比如說土壤的養(yǎng)分問題、農(nóng)作物發(fā)病等問題。當(dāng)出現(xiàn)氣候突變或是病蟲災(zāi)害的時候,常常會導(dǎo)致農(nóng)作物的大量減產(chǎn),給農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的收入帶來很大的問題。所以說信息化平臺的構(gòu)建首先要突破這一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點問題,利用作業(yè)導(dǎo)航和變量控制的技術(shù),以變量控制的方法加大施肥、施藥的規(guī)模,合理地實現(xiàn)自動控制技術(shù)的應(yīng)用,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方面的技術(shù)進(jìn)步。
(5)加強(qiáng)培訓(xùn),打造現(xiàn)代化的隊伍。在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站的信息化平臺的建設(shè)中擁有強(qiáng)大的人才隊伍是相當(dāng)重要的,可以說擁有了人才就擁有了競爭力,現(xiàn)代科技的發(fā)展速度很快,需要現(xiàn)代化的人才不斷地進(jìn)行知識結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新和發(fā)展,讓信息化的平臺能夠跟上時展的步伐。在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站人才基礎(chǔ)上,要定期組織這些人員進(jìn)行信息技術(shù)知識的培訓(xùn),將引進(jìn)和開發(fā)的先進(jìn)技術(shù)及時地進(jìn)行普及和傳授,加強(qiáng)人員的科技素質(zhì)的培養(yǎng)。
(6)加強(qiáng)政府支持和參與的力度。目前農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)是國家和人民普遍關(guān)注的重點問題,所以說在信息化平臺的建設(shè)中也要加強(qiáng)政府支持和參與的力度。政府機(jī)構(gòu)的大力支持能夠加大信息技術(shù)建設(shè)的宣傳力度,將農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)放在重點發(fā)展的位置上,科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃和管理,建立健全相關(guān)的制度。另外還要積極爭取政府專項資金的支持,增加農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的資金保障,提高政府的支持和參與對于農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站的信息化平臺建設(shè)來說具有實質(zhì)性意義,是信息化平臺能夠得到順利發(fā)展的有效保障。
3結(jié)語
(一)制定完善的內(nèi)部控制制度
制定完善的內(nèi)部控制制度是改善內(nèi)部控制缺陷的基本前提。根據(jù)我國現(xiàn)行的會計法中所規(guī)定,會計內(nèi)部制度的構(gòu)建包括明確職責(zé)、如實記錄、強(qiáng)化監(jiān)督、定期檢查、相互制約等,從而確保會計人員能夠嚴(yán)格根據(jù)規(guī)范的會計操作程序開展會計工作[5]。這套內(nèi)部控制制度同樣適用在農(nóng)業(yè)會計信息網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)中。農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員分工、責(zé)任分配等制定出一套適合農(nóng)業(yè)企業(yè)自身情況的會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度,并建立獎罰機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督職能,以完善的制度規(guī)范行為,為保障農(nóng)業(yè)會計信息的真實、準(zhǔn)確性提供制度上的有力支撐。
(二)增強(qiáng)風(fēng)險防控意識
通過前文分析不難看出會計信息網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)存在如網(wǎng)絡(luò)犯罪等信息風(fēng)險,因此強(qiáng)化操作人員的風(fēng)險防范意識,是必不可少的風(fēng)險防范舉措。農(nóng)業(yè)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)以及財務(wù)、信息部門都應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到風(fēng)險防范的重要性,并將提高風(fēng)險防控意識作為人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容,強(qiáng)化操作控制與保密工作,對于企業(yè)會計機(jī)密信息必須要實施嚴(yán)密的監(jiān)督控制,從而最大程度降低網(wǎng)絡(luò)信息風(fēng)險。
(三)強(qiáng)化軟硬件控制規(guī)范操作流程
來自系統(tǒng)軟硬件方面的問題時刻威脅著會計信息數(shù)據(jù)的安全,因此必須強(qiáng)化系統(tǒng)軟硬件控制??煽紤]增設(shè)進(jìn)入口令校驗等方式提升操作安全性,同時提高軟件的糾錯能力,設(shè)定系統(tǒng)定期自動備份,避免因系統(tǒng)故障導(dǎo)致重要數(shù)據(jù)丟失,提升數(shù)據(jù)的安全性,同時定期檢測系統(tǒng)漏洞,保證系統(tǒng)穩(wěn)定運行。此外會計人員在利用會計信息系統(tǒng)進(jìn)行操作的過程中,務(wù)必要嚴(yán)格根據(jù)操作規(guī)范進(jìn)行操作,避免因操作不當(dāng)增加故障風(fēng)險。
(四)強(qiáng)化會計人才職業(yè)能力與綜合素質(zhì)的培養(yǎng)工作
農(nóng)業(yè)會計信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)離不開高素質(zhì)人才,因此農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化會計人員的培訓(xùn)力度,強(qiáng)化人員會計知識與農(nóng)業(yè)相關(guān)知識的培訓(xùn),強(qiáng)化會計軟件系統(tǒng)操作能力,并應(yīng)提高會計人員的職業(yè)道德素質(zhì),建立獎罰機(jī)制,規(guī)范操作人員行為。因會計信息系統(tǒng)的引入,使得原本繁復(fù)的會計工作得到大幅簡化,這種背景下,企業(yè)可充分調(diào)動財務(wù)人員的工作積極性,將省下的精力則可投入到數(shù)據(jù)的校驗與審核工作中,加強(qiáng)校驗與審核,進(jìn)一步提高會計信息的準(zhǔn)確性,提高會計工作效率。
二、結(jié)束語
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展主要經(jīng)歷了3個階段:農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段;農(nóng)業(yè)信息技術(shù)集成系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)及實施階段;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化階段。其中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化階段的主要特征是信息成為比土地、生產(chǎn)資料等更重要的要素,信息對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值的影響更大[4]。目前,我國多數(shù)省份農(nóng)業(yè)信息化總體處于農(nóng)業(yè)信息技術(shù)集成系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)及實施階段,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的重點是進(jìn)行資源整合、硬件集成應(yīng)用及多元化軟件開發(fā)。信息技術(shù)應(yīng)用同樣經(jīng)歷了3個階段:第一階段是上個世紀(jì)50~60年代的科學(xué)計算;第二階段是70~80年代的數(shù)據(jù)處理和知識處理;第三階段是進(jìn)入90年代以來,計算機(jī)技術(shù)、人工智能技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)的應(yīng)用。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)已進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期[5,6]。發(fā)達(dá)國家積極推廣的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)有:農(nóng)業(yè)信息處理和獲取、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)模擬、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息實時處理等[6]。如美國的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息化技術(shù);德國強(qiáng)大的涉農(nóng)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng);法國集成信息、通信衛(wèi)星及專家系統(tǒng)服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè);澳大利亞的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程信息化及農(nóng)產(chǎn)品安全追溯;韓國建立的農(nóng)場信息技術(shù)系統(tǒng)、土壤環(huán)境信息系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品管理系統(tǒng)等。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新
2.1發(fā)展特征及趨勢
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化科技創(chuàng)新的主要特征有:①以高科技為依托,具有高投入性;②相互滲透,具有開放性;③促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營,具有高效性;④需求與要求矛盾多,極具差異性;⑤引進(jìn)競爭機(jī)制,具有挑戰(zhàn)性[7]。同時,智能化、移動互聯(lián)特征鮮明,農(nóng)業(yè)信息化呈現(xiàn)出集成化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、多媒體化、綜合化、全程化。當(dāng)前,全國農(nóng)業(yè)信息化科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的趨勢:①從注重基礎(chǔ)建設(shè)向注重資源整合轉(zhuǎn)變;②終端開發(fā)應(yīng)用開始由傳統(tǒng)終端向高效便捷的智能化終端轉(zhuǎn)變;③產(chǎn)業(yè)信息化開始由單一環(huán)節(jié)的信息化科技創(chuàng)新向全產(chǎn)業(yè)鏈信息化科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變;④由單一信息化技術(shù)創(chuàng)新向集成技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變;⑤農(nóng)業(yè)信息服務(wù)科技手段開始由傳統(tǒng)單一方式向協(xié)同化、精準(zhǔn)化、個性化、可視化、智能化方向轉(zhuǎn)變;⑥創(chuàng)新機(jī)制開始由高校科研機(jī)構(gòu)為主體、國家無償投入為主,向以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、國家有償投入轉(zhuǎn)變。
2.2發(fā)展策略
依據(jù)前述發(fā)展階段,在發(fā)展策略上,第一階段為政府主導(dǎo)型,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的研究、開發(fā),實驗的人力、物力主要由政府投入;第二階段是雙軌協(xié)調(diào)型。即綜合運用政府和市場兩種力量,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展建設(shè)由政府、科研院校和企業(yè)共同參與;第三階段為市場主導(dǎo)型。政府主要承擔(dān)發(fā)展戰(zhàn)略制訂和政策環(huán)境構(gòu)建,引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,受技術(shù)創(chuàng)新利益驅(qū)動,企業(yè)是信息技術(shù)發(fā)展的主要推動力量[8]。“十三五”期間,我國大部分省份應(yīng)該采取第二階段戰(zhàn)略,即雙軌協(xié)調(diào)型,政府做好規(guī)劃,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體地位的作用。
3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)
從信息利用過程來看,農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)創(chuàng)新的重點任務(wù)可歸納為:①信息自動獲取技術(shù),主要包括傳感、遙測、遙感及攝像掃描技術(shù);②信息傳輸技術(shù),包括光纖通信衛(wèi)星、通信激光等;③信息利用技術(shù),包括數(shù)據(jù)庫技術(shù)管理、系統(tǒng)人工智能與專家系統(tǒng)、遙感技術(shù)RS、地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS、模擬與仿真技術(shù)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等[9];④信息控制技術(shù),包括生產(chǎn)自動化技術(shù),如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的自動灌溉、自動施肥、溫度自動調(diào)節(jié)等技術(shù)。同時,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測與速報系統(tǒng)、虛擬農(nóng)業(yè)和精確農(nóng)業(yè)等已成為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重點。其中,農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)是信息部門重點開發(fā)的領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)將成為農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分[10]。在農(nóng)業(yè)信息智能分析方面,需要突破智能化數(shù)據(jù)采集與挖掘、海量數(shù)據(jù)管理、生產(chǎn)風(fēng)險因子早期識別、農(nóng)產(chǎn)品市場價格短期預(yù)測等關(guān)鍵技術(shù)[11]。其中,精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成、低成本便捷性農(nóng)業(yè)軟件和終端技術(shù)等將成為“十三五”期間農(nóng)業(yè)發(fā)展研究的重點。
4現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新
4.1精準(zhǔn)農(nóng)業(yè):農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程信息化
針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)精細(xì)化程度不高、農(nóng)業(yè)污染、資源浪費大等突出問題,面向良種繁育、作物栽培、畜禽飼養(yǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)“3S”等關(guān)鍵技術(shù)集成開發(fā)與應(yīng)用為代表,研究農(nóng)田水、土、肥、氣、溫度等生長信息的智能感知與快速獲取技術(shù);研究土壤養(yǎng)分與墑情變化、耕地質(zhì)量動態(tài)、氣候變化等監(jiān)測與處理技術(shù);研發(fā)農(nóng)田精準(zhǔn)作業(yè)導(dǎo)航與變量作業(yè)控制、精準(zhǔn)作業(yè)數(shù)字化管理與智能決策等管理系統(tǒng);建設(shè)動植物防病治病、病蟲草鼠害發(fā)生、重大疫情快速反應(yīng)與預(yù)警體系。整合建設(shè)北斗導(dǎo)航、全球定位系統(tǒng)GPS、農(nóng)田地理信息系統(tǒng)GIS、農(nóng)田遙感監(jiān)測系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)等,構(gòu)建省級主要作物精準(zhǔn)作業(yè)體系。推廣測土配方施肥等一批共性關(guān)鍵技術(shù)和重大系統(tǒng)產(chǎn)品,提升省級以精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)為代表的農(nóng)業(yè)精細(xì)化生產(chǎn)水平。
4.2數(shù)字農(nóng)業(yè):農(nóng)產(chǎn)品加工儲運領(lǐng)域信息化
針對農(nóng)產(chǎn)品加工儲運領(lǐng)域自動化控制水平不高、管理薄弱等問題,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工儲運信息科技創(chuàng)新,重點開展農(nóng)產(chǎn)品加工智能化裝備、生產(chǎn)自動化控制、農(nóng)產(chǎn)品儲藏環(huán)境遠(yuǎn)程監(jiān)控、鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸控制、農(nóng)產(chǎn)品物流管控等信息技術(shù)研發(fā)。攻克農(nóng)業(yè)信息智能處理與知識發(fā)現(xiàn)技術(shù),探索農(nóng)業(yè)信息大數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè)。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工數(shù)字模型和虛擬加工儲運技術(shù)平臺。研究農(nóng)產(chǎn)品加工過程模擬模型,開發(fā)便捷性生產(chǎn)加工管理系統(tǒng)。利用工業(yè)化數(shù)字控制技術(shù)已有研究和應(yīng)用成果,改造、改良傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的技術(shù)和設(shè)備,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工儲運優(yōu)先向數(shù)字化邁進(jìn)。
4.3農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù):農(nóng)產(chǎn)品交易信息化
針對農(nóng)產(chǎn)品信息流通、交易不暢等問題,順應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展趨勢,通過引進(jìn)與開發(fā),依靠信息科技創(chuàng)新,形成易用、好用的生態(tài)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺及系統(tǒng),降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本,提高科技信息服務(wù)含量,提升農(nóng)產(chǎn)品交易的快捷性和便捷性。建設(shè)新型農(nóng)產(chǎn)品交易平臺、大型農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫;加強(qiáng)支付、認(rèn)證、配送等環(huán)節(jié)創(chuàng)新信息技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用;創(chuàng)新生產(chǎn)、流通、交易、競價、網(wǎng)上超市等體驗式服務(wù)。引導(dǎo)電信運營商、電信增值業(yè)務(wù)服務(wù)商、內(nèi)容服務(wù)提供商和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)相互協(xié)作,開發(fā)電視、手機(jī)、電腦、公共服務(wù)等多種接入終端,建設(shè)并創(chuàng)新完善移動農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺,研發(fā)信用積分管理系統(tǒng),加強(qiáng)交易雙方的信用管理。積極研發(fā)以電子商務(wù)為導(dǎo)向的配送物流配套體系,完善農(nóng)業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)新體系。
4.4產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制信息化
針對當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,重點研究及應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品電子標(biāo)識以及物流網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建技術(shù)。研發(fā)質(zhì)量監(jiān)控、追溯技術(shù)及設(shè)備,推廣便攜式快速檢驗終端。通過農(nóng)產(chǎn)品信息采集、質(zhì)量檢測監(jiān)控、質(zhì)量安全追溯信息讀取等新型信息技術(shù)研發(fā),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制,保證質(zhì)量。重點綜合應(yīng)用推廣農(nóng)產(chǎn)品電子標(biāo)簽及條碼標(biāo)識、信息采集與傳輸、無線移動數(shù)據(jù)采集與可靠傳輸技術(shù),降低RFID設(shè)備和標(biāo)簽的成本,提高RFID技術(shù)普及率。針對豬肉、牛肉、雞肉、蔬菜、水產(chǎn)品以及茶葉等農(nóng)產(chǎn)品開展質(zhì)量安全監(jiān)管與質(zhì)量追溯信息化示范,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及其安全水平。
4.5共性關(guān)鍵技術(shù):創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)共性關(guān)鍵技術(shù)
針對不同類型企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織急需的共性關(guān)鍵技術(shù),主要進(jìn)行信息化關(guān)鍵技術(shù)集成與應(yīng)用,開發(fā)個性化信息服務(wù)軟件和設(shè)備,探索農(nóng)業(yè)信息資源挖掘與便捷傳送技術(shù),通過大型智能農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)硬件云平臺化、軟件超市化,形成農(nóng)業(yè)信息共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新體系。面向大田作物、設(shè)施蔬菜、集約化畜禽與水產(chǎn)等生產(chǎn)經(jīng)營全產(chǎn)業(yè)鏈,集成數(shù)字農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息融合與云計算等核心技術(shù),開發(fā)性能可靠、成本低廉、操作簡便的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)軟硬件技術(shù)產(chǎn)品和系統(tǒng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信息化、數(shù)字化、精準(zhǔn)化[12]。面向農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等中小經(jīng)濟(jì)組織,進(jìn)行移動互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備及軟件的研發(fā)與創(chuàng)新,開發(fā)特色軟件,提高軟件穩(wěn)定性,滿足特定用戶的使用體驗,解決農(nóng)業(yè)人口普遍存在的文化程度總體相對偏低問題,提升信息化水平。
5現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新保障
信息服務(wù)業(yè)作為新興行業(yè),需要依靠政府大力推動,這是我國農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵[13]。為實現(xiàn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo),政府需通過重大專項的形式支持農(nóng)業(yè)企業(yè)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織和科研院所積極開展農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息化創(chuàng)新,保障各項工作順利實施(見圖1)。
5.1關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新思路
根據(jù)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展階段,結(jié)合農(nóng)村信息化“十二五”發(fā)展情況,針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的瓶頸問題,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中農(nóng)業(yè)信息服務(wù)共性關(guān)鍵技術(shù)集成應(yīng)用的具體問題,保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在信息采集、加工處理、信息傳播、信息接收利用等環(huán)節(jié)的暢通,提升農(nóng)業(yè)信息化水平,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展提供保障,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。
5.2關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新布局
(1)農(nóng)業(yè)信息體系創(chuàng)新布局。重點完善以科研院所、重點企業(yè)為主體的關(guān)鍵技術(shù)集成技術(shù)創(chuàng)新體系;構(gòu)建以農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)、信息服務(wù)資源整合、信息傳輸以建設(shè)及信息服務(wù)終端研發(fā)為主要內(nèi)容的服務(wù)體系;形成以試驗、示范為主要手段的推廣應(yīng)用體系。
(2)應(yīng)用示范布局。以市場需求為導(dǎo)向,通過園區(qū)激發(fā)區(qū)域發(fā)展內(nèi)生動力,建設(shè)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成、低成本便捷性農(nóng)業(yè)軟件和終端技術(shù)等信息服務(wù)創(chuàng)新試驗區(qū)、示范區(qū)。通過示范應(yīng)用,推進(jìn)設(shè)計研發(fā)信息化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過程智能化和經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)化。