時間:2023-03-15 15:04:01
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油田企業(yè)具有特殊的行業(yè)性質(zhì),國內(nèi)大多數(shù)油田企業(yè)具有跨越地區(qū)、多行業(yè)交織的特征,各下屬企業(yè)分布分散,各部門合同復(fù)雜多樣,這使油田企業(yè)合同管理制度運(yùn)行困難。另外,油田企業(yè)對外經(jīng)濟(jì)交往活動密切,簽訂合同的數(shù)量和金額呈逐年上升趨勢,這也增加了合同管理的難度。
1.合同管理制度流于形式,缺乏重視
目前,油田企業(yè)內(nèi)部普遍存在著不重視合同管理制度和合同管理工作的情況,上至管理人員,下至普通工作人員,法律意識比較薄弱,將合同管理制度和合同管理工作流于形式,認(rèn)為簽訂合同也是流于形式。另外,以為合同管理工作只是合同相關(guān)部門的任務(wù),事不關(guān)己高高掛起,風(fēng)險意識不強(qiáng),重視程度不夠。
2.補(bǔ)簽合同的情況普遍存在
某些油田企業(yè)或因工作任務(wù)量巨大,工作人員無法供給,或是因合同審批時間過長,或是因工作計劃存在滯后情況,所以開工,后立項(xiàng),再補(bǔ)簽合同,不按照合同簽訂的正常順序辦理,使合同的約束效率流于形式,無法做到成本的提前預(yù)算和控制,大大增加了合同糾紛的可能性。
3.盲目簽訂、變更、解除合同,合同不規(guī)范
合同的簽訂過程中存在眾多問題,首先,對于對方的資質(zhì)不審核或者審核不嚴(yán)謹(jǐn),在不了解對方企業(yè)的情況下,就盲目的簽訂合同,給油田企業(yè)帶來不必要的麻煩,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。其次,合同內(nèi)容頻繁變更,對于合同的標(biāo)的額和期限沒有商定清楚便立項(xiàng),或是因?yàn)閷?shí)際工作當(dāng)中隨意變更工作量,使與原合同不符合,不能按照合同如期履行。最后,由于立項(xiàng)前沒有做足夠的論證和調(diào)查,合同缺乏履行的必備條件,只能解除合同或終止合同的履行。另外,還存在著合同名稱不明確、分類不清晰、期限不準(zhǔn)確的情況。
二、完善合同管理制度的措施
1.高度重視合同管理制度和合同管理工作
首先,必須加強(qiáng)上層管理者對合同管理制度和合同管理工作的重視。只有上層管理者帶頭主動學(xué)習(xí)法律知識,遵守法律知識,并且積極運(yùn)用法律治理企業(yè)和管理經(jīng)濟(jì),才能為普通員工樹立榜樣、帶好頭,真正關(guān)心合同的立項(xiàng)、制定、審批、簽訂、履行、監(jiān)督工作。其次,逐步完善合同管理機(jī)構(gòu),培養(yǎng)高素質(zhì)的合同管理專業(yè)型人才,定期舉行培訓(xùn),加強(qiáng)合同管理人員的綜合性、實(shí)踐性和專業(yè)性能力,同時樹立員工的風(fēng)險意識和法律意識,不斷完善和健全人才隊(duì)伍建設(shè),油田企業(yè)逐漸建立起以總經(jīng)濟(jì)師為核心,以專業(yè)管理人員為輔助力量的合同管理體系,實(shí)現(xiàn)全面、全程、全員合同管理。
2.不斷加強(qiáng)合同管理制度建設(shè),完善合同相關(guān)內(nèi)容
關(guān)鍵詞:合同管理;管理措施
Abstract: The construction contract management is concluded, change, transfer, performance, termination behavior refers to the construction enterprise of construction contracts review, supervision and control of a series of functions. Construction contract management of construction engineering is the basic content of contract management in construction enterprise, all the activities of construction enterprises are in the construction contract as the center to carry out the.
Keyword: contract management; management measures
中圖分類號:F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1、簽訂建設(shè)工程施工合同應(yīng)把好五道關(guān)
建設(shè)工程施工合同簽訂階段合同管理的基本工作是建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)和中標(biāo)項(xiàng)目合同談判,這階段的合同管理一般在企業(yè)總部。 此階段合同管理的特點(diǎn)是涉及部門多,需要協(xié)調(diào)工作多,企業(yè)必須明確各職能部門的合同管理職責(zé),做到責(zé)任明確、責(zé)任到位。 在合同簽訂階段,合同管理主要是把好五道關(guān)。
1.1嚴(yán)把招標(biāo)信息審查關(guān)
目前 ,整個建筑市場是 “僧多粥少 ”的局面,建筑市場競爭十分激烈。 部分不良發(fā)包方任意虛假招標(biāo)信息,欺騙施工企業(yè)。 因此企業(yè)市場開發(fā)部門應(yīng)在收集市場招標(biāo)信息基礎(chǔ)上對發(fā)包方或總承包商的發(fā)包資格、信用情況、工程的合法性、建設(shè)資金的來源以及自身是否符合招標(biāo)要求等方面進(jìn)行全面評估,決定是否購買標(biāo)書。
1.2嚴(yán)把標(biāo)書評審關(guān)
購買標(biāo)書后,企業(yè)應(yīng)組織市場開發(fā)、合同管理、工程管理、工程預(yù)算管理等部門對招標(biāo)文件進(jìn)行評審。 標(biāo)書評審主要對招標(biāo)要求、合同條件、工程范圍等標(biāo)書內(nèi)容進(jìn)行專業(yè)審查,標(biāo)書評審應(yīng)當(dāng)做出是否投標(biāo)的結(jié)論,需要投標(biāo)的還應(yīng)制訂出標(biāo)書制作方案。 對標(biāo)評審中發(fā)現(xiàn)的問題,必要時請求發(fā)包方澄清。 標(biāo)書評審的目的是避免出現(xiàn)不響應(yīng)標(biāo)書的情況,提高中標(biāo)率。
1.3嚴(yán)把合同評審關(guān)
項(xiàng)目中標(biāo)后,由市場開發(fā)部門組織相關(guān)部門對合同草稿進(jìn)行合同評審,正確分析合同中對自己有利或者不利的條款,在合同談判時做到心中有數(shù)。 合同評審的基本要求就是合法、準(zhǔn)確、全面。 合同評審應(yīng)當(dāng)著重對施工工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程款支付方式、合同價款的調(diào)整、違約責(zé)任、爭議解決方式等重要條款要進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的核對,避免出現(xiàn)文字上的表述錯誤。
1.4嚴(yán)把合同簽訂關(guān)
合同經(jīng)相關(guān)部門會簽并被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后簽字蓋章。 合同蓋章時應(yīng)審查發(fā)包方簽字人員的授權(quán)委托,防止出現(xiàn)越權(quán)和無權(quán)。 鑒于建設(shè)工程施工合同頁數(shù)很多,雙方的授權(quán)委托人應(yīng)逐頁小簽或者加蓋騎縫公章,以避免發(fā)生爭議。
1.5嚴(yán)把合同交底關(guān)
合同簽訂后,市場開發(fā)部門應(yīng)將全部合同資料移交合同管理部門。 合同管理部門對合同建帳登記。 合同管理部門按照職能分工將合同分發(fā)至項(xiàng)目工地、工程管理、安全管理、經(jīng)營管理等相關(guān)合同執(zhí)行部門。 對于合同談判沒有解決的問題以及合同履行需要注意的重點(diǎn)和難點(diǎn)向相關(guān)部門書面交底。
2、履行建設(shè)工程施工合同應(yīng)作好的四項(xiàng)工作
合同履行的管理是建設(shè)工程施工合同管理的重點(diǎn)。 此階段合同管理的中心由企業(yè)總部轉(zhuǎn)移到了項(xiàng)目工地。 項(xiàng)目工地的一切工作都是圍繞建設(shè)工程施工合同開展的。 合同履行階段的管理主要做好四項(xiàng)工作。
2.1做好合同責(zé)任分解工作
為準(zhǔn)確履行合同,項(xiàng)目工地應(yīng)對建設(shè)工程施工合同進(jìn)行分解、細(xì)化責(zé)任,將合同的權(quán)利義務(wù)分解到各管理部門和具體施工單位。 每個單位都必須熟悉涉及本部門及相關(guān)領(lǐng)域的合同約定的內(nèi)容,并對合同中的內(nèi)容進(jìn)行二次甚至三次分解,具體落實(shí)到班組和人員,使合同履行的過程具體化。
2.2依據(jù)合同制訂各項(xiàng)工作計劃
建設(shè)工程施工合同的履行過程就是工程施工計劃、勞動力需求計劃、機(jī)械進(jìn)場計劃、物資采購計劃、資金供應(yīng)計劃等計劃的實(shí)施過程。 只要這些計劃得到有效的落實(shí),合同約定的目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)。 但是傳統(tǒng)的計劃的編制往往與合同管理是脫節(jié)的,很容易造成不必要的浪費(fèi)。 因此,合同簽訂后項(xiàng)目工地應(yīng)根據(jù)合同約定制定詳盡的各項(xiàng)計劃,確保施工使合同履行的全過程形成一個有機(jī)的整體,確保合同的全面、正確履行。
2.3做好合同簽證和索賠工作
合同履行過程中的簽證和索賠,是降低成本和提高效益的最有效手段,是合同管理的重要內(nèi)容。 特別是在項(xiàng)目中標(biāo)靠低價情況下, 工程簽證和索賠對依法提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。 合同履行中的簽證和索賠,要嚴(yán)格按照合同約定或者法律規(guī)定進(jìn)行。 合同簽證和索賠決不只是合同管理部門或經(jīng)營管理部門的事,而是每一個職工的事。
2.4做好合同資料的移交工作
工程竣工移交后,工程進(jìn)入質(zhì)保期。 合同管理也進(jìn)入合同資料整理移交階段。 在項(xiàng)目工地撤離后,必須將合同資料及時移交給專門負(fù)責(zé)工程保修部門,便于合同繼續(xù)履行,讓發(fā)包方對質(zhì)保期工作滿意,樹立企業(yè)良好形象。
3、加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理工作的措施
為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程施工合同的全過程、全方位的動態(tài)管理,在合同管理上,應(yīng)突出抓好以下四方面的工作。
3.1設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)
建立覆蓋全企業(yè)合同管理網(wǎng)絡(luò)從管理實(shí)踐中看, 建筑施工企業(yè)合同管理宜采用業(yè)務(wù)統(tǒng)一歸口管理與項(xiàng)目塊塊管理相結(jié)合的形式。 所謂“業(yè)務(wù)統(tǒng)一歸口管理”就是對全企業(yè)的各項(xiàng)目工地的各類合同審查、簽訂、履行監(jiān)督等合同管理業(yè)務(wù)統(tǒng)一由專門管理部門負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理。 所謂“項(xiàng)目塊塊管理”就是項(xiàng)目工地按照職責(zé)的劃分負(fù)責(zé)合同履行全過程的管理,直至合同的終結(jié)關(guān)閉。 為適應(yīng)合同管理的需要, 加強(qiáng)合同管理工作事務(wù)并負(fù)責(zé)對企業(yè)所屬各部門合同管理人員及其他有關(guān)人員的合同培訓(xùn)、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 項(xiàng)目工地應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目大小設(shè)立專職或兼職的合同管理員,從事合同管理工作,合同管理員在業(yè)務(wù)上接受企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。
3.2制定統(tǒng)一的企業(yè)合同管理制度
管理制度是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的前提和保證。 建筑施工企業(yè)合同履行分散在各項(xiàng)目工地的特點(diǎn)更要求企業(yè)制訂完善統(tǒng)一的合同管理制度。 企業(yè)基本的合同管理制度有《合同管理辦法》、《合同專用章管理辦法》、《法定代表人授權(quán)委托書管理辦法》、《合同糾紛上報制度》等。 《合同管理辦法》作為企業(yè)合同管理制度的核心,一般包括以下內(nèi)容:合同管理機(jī)構(gòu)及合同管理人員的權(quán)責(zé)、合同簽訂權(quán)限及職責(zé)的劃分、合同簽訂審批程序、合同的履行、變更及解除制度、合同糾紛的處理程序、獎懲制度等。 由于建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目較為分散,為避免發(fā)生越權(quán)或無權(quán)、擅自蓋章等現(xiàn)象,必須加強(qiáng)法定代表人授權(quán)委托書及合同專用章的管理。 《法定代表人授權(quán)委托書管理辦法》主要規(guī)定授權(quán)委托書的申請、辦理、使用、收回等內(nèi)容。 除項(xiàng)目經(jīng)理采用按一定期限進(jìn)行授權(quán)外,其余人員授權(quán)委托書辦理一律采用專事專授形式, 這樣可以有效地防止越權(quán)、無權(quán)、表見情況的出現(xiàn)。 《合同專用章管理辦法》主要規(guī)定合同專用章的刻制、使用、遺失處理等內(nèi)容,合同專用章必須由合同管理人員專門管理,確保公司合同專用章處于可控狀態(tài)。 合同管理制度的統(tǒng)一實(shí)施,使合同管理職責(zé)落實(shí)到部門甚至個人,實(shí)現(xiàn)有章可循,將會有力地促進(jìn)企業(yè)合同管理工作的健康發(fā)展。
3.3擬定企業(yè)自己的合同范本
國際上大型建筑施工集團(tuán)公司, 都有自己配套齊全的各種合同范本, 這即可以作為簽約的藍(lán)本, 也可作為工作人員對外洽商合同的依據(jù)。 建設(shè)工程分包合同、工程物資買賣合同、固定資產(chǎn)購置合同等示范文本的建立,對于提高合同質(zhì)量具有明顯作用。 雖然建筑施工企業(yè)在投標(biāo)時處于弱勢,同發(fā)包方談判的籌碼不多,但自己也決不能胸中無譜,擬定本企業(yè)的建設(shè)工作施工合同范本也是有必要的。
3.4加強(qiáng)企業(yè)合同有關(guān)人員培訓(xùn)
建筑施工企業(yè)合同管理是個系統(tǒng)工程,合同管理不僅要求合同管理者要熟悉法律知識,也要求對施工、管理、財務(wù)等相關(guān)知識有所了解,更重要的是與合同有關(guān)人員也要掌握必要的合同知識。 目前,許多建筑施工企業(yè)存在的大量問題都與內(nèi)部工作人員重視合同不夠,沒有依法經(jīng)營、依約管理有關(guān)。 因此,大力開展企業(yè)內(nèi)部人員的合同培訓(xùn)工作,尤其是加強(qiáng)與合同密切相關(guān)的合同管理人員、經(jīng)營管理人員、物資采購人員、工程技術(shù)人員的合同培訓(xùn)力度,讓他們了解基本的合同法知識,熟悉企業(yè)的合同管理制度和準(zhǔn)確使用企業(yè)的規(guī)范合同文本是非常必要的。
關(guān)鍵詞:建筑工程項(xiàng)目管理;合同管理
1.問題的提出
工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理技術(shù)在建筑工程管理實(shí)踐中的應(yīng)用,自1982年引進(jìn)到我國,1988年在全國進(jìn)行應(yīng)用試點(diǎn),1993年正式推廣,至今已近20年了。在我國工程項(xiàng)目管理早期普遍采用了美國項(xiàng)目管理協(xié)會的PMI管理體系,重點(diǎn)放在以質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、費(fèi)用管理等為核心的目標(biāo)管理,以采購管理、人力資源管理、溝通管理等組成的資源管理,以及以集成管理、范圍管理、風(fēng)險管理等組成的綜合管理上。經(jīng)過多年在實(shí)踐中的學(xué)習(xí)和探索,人們已經(jīng)逐步擺脫P(yáng)MI管理體系的窠臼,摸索出一些在我國工程管理實(shí)踐行之有效的管理方法,其中合同管理日益受到人們的重視。本文將結(jié)合筆者的工作實(shí)踐,從業(yè)主方的視角談?wù)勅绾卧诠こ添?xiàng)目管理實(shí)踐中如何做好合同管理工作。
2.合同管理在工程項(xiàng)目管理中的重要意義
建筑工程合同是建設(shè)單位(業(yè)主)與勘察、設(shè)計、施工、采購等單位(承包方)為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)及與之相關(guān)的具體內(nèi)容,而明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它是合同簽訂方在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的最高行為準(zhǔn)則,是規(guī)范雙方活動、協(xié)調(diào)雙方關(guān)系的法律依據(jù)。
任何工程項(xiàng)目的實(shí)施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的,忽視了合同管理就意味著無法對工程的質(zhì)量、進(jìn)度和造價進(jìn)行有效控制,更遑論對人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險等進(jìn)行綜合管理。因此,人們將合同管理作為工程項(xiàng)目管理的中心工作,作為統(tǒng)籌調(diào)控整個工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)、監(jiān)控項(xiàng)目風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的有效途徑。
從目前我國建筑市場的實(shí)際看,不正當(dāng)競爭、不誠信行為比比皆是,而這些現(xiàn)象的主要根源是工程項(xiàng)目主體法制觀念淡薄及合同管理意識薄弱。因此,工程項(xiàng)目管理中加強(qiáng)合同管理,促使項(xiàng)目各方按照合同約定履行義務(wù)并處理所出現(xiàn)的爭執(zhí)與糾紛,能夠起到規(guī)范各方行為的積極作用。
3.業(yè)主方應(yīng)如何做好工程項(xiàng)目合同管理
工程項(xiàng)目管理是業(yè)主方、施工方和監(jiān)理方三方管理體制整體運(yùn)作的過程,是項(xiàng)目各方對以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容;審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。
由于工程項(xiàng)目的各參與方所處位置不同,各自所關(guān)注的重點(diǎn)也有所不同。作為業(yè)主方的主要任務(wù)之一,就是要以合同管理為紐帶,協(xié)調(diào)監(jiān)理、施工各方之間的關(guān)系,確保了工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行和質(zhì)量、進(jìn)度、造價等方面目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)自己多年工程項(xiàng)目管理實(shí)踐,筆者認(rèn)為業(yè)主方必須抓好以下幾方面的合同管理工作:
首先,在項(xiàng)目前期,建立合同管理制度、完善合同管理組織、培訓(xùn)合同管理人員。合同管理是事前控制、事中控制和事后控制。在項(xiàng)目啟動前期,一方面,必須加強(qiáng)內(nèi)部管理,制定項(xiàng)目的印章管理制度、合同管理制度,有利于合同的履行和避免合同糾紛的發(fā)生。另方面,由于合同管理涉及經(jīng)營、預(yù)算、法律、工程管理及公關(guān)等方面知識,專業(yè)性強(qiáng),必須有專門的人員、專門的機(jī)構(gòu)從事這項(xiàng)工作。
其次,在前期招投標(biāo)階段,必須從重視合同文本擬定與分析入手,訂立一份科學(xué)合理、符合雙方利益的項(xiàng)目合同。一方面,在合同文本的形式上,應(yīng)該盡量采用《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》中的規(guī)范合同文本,以免合同出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及不平等條款。另方面,在擬定合同文本的內(nèi)容時,合同管理人員必須進(jìn)行深入調(diào)研,使擬定合同具有預(yù)見性,且要對合同進(jìn)行細(xì)致分析,避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。此外,還應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行合同評審制度,每份合同簽訂前就進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致的合同評審,找出其中存在的缺陷和潛在風(fēng)險,制定防范措施,最大限度地減少和避免法律風(fēng)險。
第三,合同簽訂后做好合同交底和責(zé)任分解工作。合同簽訂后,合同管理人員應(yīng)該對各級項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明,形成合同交底制度。責(zé)任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時間的責(zé)任分解落實(shí)到各工作小組,明確其工作范圍和責(zé)任,通過合同任務(wù)的層層分解將任務(wù)落實(shí)到人,協(xié)調(diào)各方面積極配合共同實(shí)施合同。而每日工作報送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理處,能夠確保合同管理人員及時掌握工程信息,對各種問題做出正確決策。鑒于當(dāng)前成本核算人員因?qū)ΜF(xiàn)場合同情況不熟悉而不能將費(fèi)用索賠的項(xiàng)目及時納入當(dāng)月付款要求中的現(xiàn)狀,建立進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度有利于合同管理部門從合同角度對進(jìn)度款進(jìn)行審核。作為一名合同管理人員,應(yīng)該能夠熟練運(yùn)用建筑單位所設(shè)立的各項(xiàng)合同管理制度,要將各項(xiàng)制度落到實(shí)處,將其作為實(shí)現(xiàn)合同管理工作的有力武器。blog.省略
第四,對項(xiàng)目合同進(jìn)行動態(tài)管理。合同變更在建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐中是經(jīng)常發(fā)生的事,而合同變更往往會導(dǎo)致糾紛,這就需要對項(xiàng)目合同進(jìn)行動態(tài)管理。在這方面應(yīng)主要做好以下四個方面:一是,重視現(xiàn)場簽證;二是,及時記錄、收集和整理工程項(xiàng)目有關(guān)的圖紙、計劃、技術(shù)說明、規(guī)范、變更指令等文件,對合同變更部分進(jìn)行審核與分析;三是,及時處理停工損失,雙方按合同約定的時間以書面形式,按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容;第四,嚴(yán)格執(zhí)行定額規(guī)定,對于未對定額進(jìn)行規(guī)定的情況,應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。
第五,對項(xiàng)目合同履行情況進(jìn)行及時監(jiān)控。工程項(xiàng)目合同的內(nèi)容涉及整個工程建設(shè)的全程,因此,必須在整個項(xiàng)目過程中及時了解和評估項(xiàng)目合同的履行情況。這是工程項(xiàng)目合同管理的日常事務(wù)性工作。一方面,隨時檢查、評估和監(jiān)督各工程小組和分包商的合同執(zhí)行情況。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,由于實(shí)際情況的復(fù)雜性,可能導(dǎo)致合同執(zhí)行與預(yù)定目標(biāo)偏離。這就需要合同執(zhí)行情況跟蹤,以便盡早發(fā)現(xiàn)并糾正偏離。尤其是在進(jìn)入施工現(xiàn)場后對工程變更進(jìn)行有效管理。另方面,要隨時依據(jù)合同對項(xiàng)目各參與方進(jìn)行工作指導(dǎo)或做經(jīng)常性的合同解釋,協(xié)調(diào)項(xiàng)目各方工作關(guān)系。
第六,做好合同的風(fēng)險管理工作。工程項(xiàng)目合同風(fēng)險是指建筑工程活動中一切與項(xiàng)目合同有關(guān)的損失發(fā)生的可能性。它不是工程項(xiàng)目的一切風(fēng)險,而僅僅是與合同有關(guān)的風(fēng)險;它不僅指合同履行過程中當(dāng)事人損失的可能性,而且還包括合同簽訂過程中以及履行完畢后當(dāng)事人損失發(fā)生的可能性。這種損失是合同各方非故意的、非計劃的、非預(yù)期的損失,或合同的不履行、不完全履行和瑕疵履行給另一方帶來的損失。可能導(dǎo)致這種損失的因素既有諸如由于不可抗力導(dǎo)致合同不能履行的實(shí)質(zhì)風(fēng)險因素,也有諸如當(dāng)事人欺詐行為而使合同無效的道德風(fēng)險因素,以及諸如建筑設(shè)計師之疏忽導(dǎo)致工程項(xiàng)目的失敗的心理因素。工程項(xiàng)目合同風(fēng)險管理則是指項(xiàng)目合同主體通過對合同風(fēng)險的識別和衡量,并采用合理的措施對合同風(fēng)險進(jìn)行處理,以最小的成本代價獲得最大的安全保障的一種管理活動,一般要經(jīng)過風(fēng)險識別、風(fēng)險衡量、風(fēng)險處理和風(fēng)險管理效果評價四個階段。合同風(fēng)險管理應(yīng)貫徹于工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計、合同訂立、施工、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算、質(zhì)量保修等階段。在工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中,研究合同風(fēng)險并實(shí)施有效管理,不僅有利于工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)步和造價等方面目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有利于保障合同主體的經(jīng)濟(jì)效益。
最后,及時總結(jié)項(xiàng)目合同執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在合同終止之后,合同管理人員應(yīng)該做好項(xiàng)目合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作,實(shí)現(xiàn)工程合同檔案管理程序化和規(guī)范化。同時,對合同履行情況與項(xiàng)目實(shí)施計劃進(jìn)行分析比較,對合同履行情況做出客觀評價,從中找出差異和干擾因素并分析其原因。通過開展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評價工作,總結(jié)合同履行與管理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),用于指導(dǎo)今后的合同管理工作。
4.結(jié)語
項(xiàng)目管理是系統(tǒng)工程方法在管理領(lǐng)域的應(yīng)用,而系統(tǒng)工程方法講究的是,在時間和邏輯兩個維度對工程項(xiàng)目的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行綜合、全面地統(tǒng)籌安排,并牢牢依靠工程項(xiàng)目所涉及的方方面面的相關(guān)專業(yè)知識,整體、動態(tài)地做好這些事務(wù)。筆者在此強(qiáng)調(diào)了合同管理,決不是主張在工程管理中只顧一面不及其余,而是認(rèn)為在當(dāng)前我國社會主義市場機(jī)制發(fā)育尚未成熟、規(guī)范之際,應(yīng)以法律為綱,綱舉目張地以合同管理帶動其他各方面的管理工作,才能更健康、更高效地完成工程項(xiàng)目。
參考文獻(xiàn):
一、認(rèn)真踏實(shí)的做好人事相關(guān)基礎(chǔ)工作,精益求精,追求完美。
做好人事檔案資料的收集整理建檔等工作,保證人員檔案完整性、保密性。隨時備查準(zhǔn)確無疑。嚴(yán)格按照公司規(guī)章制度辦理相關(guān)手續(xù),包括員工入職、離職、交接等程序,不留后遺癥,規(guī)避企業(yè)風(fēng)險。
二、招聘與配置
根據(jù)公司現(xiàn)狀及長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合部門的用人需求,招聘高層次、高學(xué)歷、高能力的人才,品德兼?zhèn)洌x擇企業(yè)最合適的人才。目前,滿足部門用人需求是招聘工作的第一步,也是最基礎(chǔ)的。在下一個季度,工作應(yīng)側(cè)重于儲備優(yōu)秀人才,做到各個崗位的足量儲備。人員招聘的目標(biāo)分三步:滿足部門需求——保證人才儲備——實(shí)現(xiàn)梯隊(duì)建設(shè)
①招聘途徑的拓展與開發(fā),不能再局限于招聘網(wǎng)站,可以繼續(xù)開發(fā)校園招聘會、天津主流報刊、內(nèi)部提升等渠道。②面試的流程應(yīng)強(qiáng)調(diào)實(shí)用性,采取多種科學(xué)合理且易操作的面試方法。③面試技巧,應(yīng)從專業(yè)知識;專業(yè)技能;綜合能力;個性特征;求職動機(jī);以及價值觀等維度進(jìn)行考察。
三、參考成功的人力資源管理經(jīng)驗(yàn),推陳出新,建立健全更適合公司發(fā)展的管理體系。“管理即溝通”,具備強(qiáng)大的溝通能力亦是解決問題的良好前提。做到及時發(fā)現(xiàn)問題并提出有效建議。多動腦,不可以思維定勢,做到創(chuàng)新思路,清晰有方向有目標(biāo)。站在一定高度看待問題,同時處理問題應(yīng)做到全面且周到。
建立員工之間溝通互動的平臺與渠道,定期收集信息,不斷積極改進(jìn)公司相關(guān)政策、了解員工需求、掌握員工動態(tài)。
四、工作計劃性與條理性。
按照公司發(fā)展的指引方向,定期編制工作計劃,制定工作目標(biāo)與方向。大到總體目標(biāo)規(guī)劃,小到日常工作計劃。沒有計劃,工作往往將陷于盲目,或者成為碰運(yùn)氣。既然在公司工作一天,就要必須擔(dān)任好自己的角色,努力去做好自己的本職工作。
五、提高工作積極性與穩(wěn)定性,增強(qiáng)部門凝聚力。
建議定期可舉辦員工評比活動,對年度優(yōu)秀員工通報表揚(yáng)或者獎勵。同時,明確各部門各崗位的崗位職責(zé),分工明確。新老員工傳幫帶的學(xué)習(xí)工作技能,遵守公司的相關(guān)制度,了解企業(yè)文化。員工的每個成長階段的各項(xiàng)培訓(xùn)跟進(jìn),可以外聘優(yōu)秀的講師和成功人士,分享一些成功的案例,開闊員工的眼界與見識,培養(yǎng)全員積極上進(jìn)、不斷學(xué)習(xí)的精神。使員工在企業(yè)這個平臺可以得到更好的價值體現(xiàn),培養(yǎng)員工對企業(yè)的忠誠度。
六、公司活動。
例如①文體活動。協(xié)調(diào)各部門每月定期參加各類球類活動;②春游活動。短期1至2天,如登山。③拓展運(yùn)動。增強(qiáng)協(xié)作與團(tuán)隊(duì)意識。④公司年會。年度優(yōu)秀員工頒獎等。⑤研討會。培訓(xùn)、討論、學(xué)習(xí)與總結(jié)。⑥文藝活動。讀書、讀報、知識競賽等。
力爭做到每個季度都有精彩的團(tuán)隊(duì)活動。
上述是我的近期的工作計劃與總結(jié),考慮不周之處,請領(lǐng)導(dǎo)予以指導(dǎo)。
以下是我XX的工作計劃:
一、人員調(diào)配管理本年度重點(diǎn)做好新興工業(yè)園投運(yùn)期間的人員調(diào)配工作。
1、根據(jù)公司新的體制設(shè)置及人員定編,抽調(diào)部分優(yōu)秀管理人員及生產(chǎn)骨干到工業(yè)園工作,使技改項(xiàng)目投運(yùn)后,能夠正常的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
2、根據(jù)公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況,隨時作好調(diào)配工作。及時、準(zhǔn)確下達(dá)人事調(diào)令和人事指令,力爭使人力資源達(dá)到最佳合理配置。
二、勞動合同管理做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。本年度重點(diǎn)做好20xx年6月30日194人勞動合同到期員工的續(xù)訂工作。針對本次續(xù)簽工作,在今年勞動合同管理工作的基礎(chǔ)上,需進(jìn)一步運(yùn)作新的管理辦法,對生產(chǎn)工人及其他工作人員擬采用中期(2年)、短期(1年)合同,對部分人員采取不再續(xù)簽合同的管理辦法。
三、人事考核評價為進(jìn)一步加強(qiáng)對員工在一定時期內(nèi)工作能力等方面的評價,正確把握每位員工的工作狀況,建立公司正常、合理的人事考核評價制度,從而為員工的獎懲、晉升、調(diào)整等提供客觀依據(jù)。根據(jù)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況,制定人事評價制度,進(jìn)行人事考核評價。對不合格人員實(shí)行在崗試用、待崗培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗,以保證員工隊(duì)伍的高效率、高素質(zhì)。
四、獎懲管理結(jié)合公司實(shí)際,對在生產(chǎn)、科研、勞動、經(jīng)營管理等方面,成績突出、貢獻(xiàn)較大的,分別給予獎勵。對有違反勞動紀(jì)律,經(jīng)常遲到、早退,曠工;完不成生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)的;不服從工作分配和調(diào)動、指揮,或者無理取鬧,聚眾***,打架斗毆影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會秩序等情況的員工,分別給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
五、人才儲備工作根據(jù)公司現(xiàn)狀,結(jié)合先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),參加全國性或區(qū)域性的大型人才交流洽談會,直接引進(jìn)高層次、高學(xué)歷人才獲得技術(shù)過硬、品德優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。擬在20xx年招聘應(yīng)屆大學(xué)本科生10名左右,專業(yè)主要有:熱能與動力專業(yè)5-7人,電氣專業(yè)2-3人,化學(xué)專業(yè)2-3人。
六、員工職稱評定、職業(yè)資格證年審工作:隨著對人才資源的進(jìn)一步重視,職稱評定等項(xiàng)工作已得到社會的普遍承認(rèn)與重視。
1、做好20xx年度公司員工申報職稱工作的辦理,重點(diǎn)做好申報初級及中級職稱人員的手續(xù)辦理。
2、做好公司員工職業(yè)資格證書的年審與辦理工作。按照勞動部門要求,做好職業(yè)資格證書年審工作,同時根據(jù)實(shí)際適時做好職業(yè)資格證的申報及辦理。
七、其他人事管理工作:
關(guān)鍵詞:水電工程管理研究;工程項(xiàng)目管理
中圖分類號: TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
工程項(xiàng)目管理是指通過一定的組織形式,用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法對工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)的所有工作,包括項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目決策、設(shè)計、設(shè)備詢價、施工、簽證、驗(yàn)收等系統(tǒng)運(yùn)動過程進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制,以達(dá)到保證工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、提高投資效益的目的。水電工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)綜合性管理工程,對業(yè)主來說項(xiàng)目管理是全過程管理。涉及項(xiàng)目的前期工作,項(xiàng)目的招投標(biāo)過程,項(xiàng)目的合同管理,項(xiàng)目的監(jiān)理管理,項(xiàng)目的設(shè)計管理,項(xiàng)目的施工建設(shè)管理,項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,項(xiàng)目的后評估及項(xiàng)目管理的信息系統(tǒng)等。我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
一、做好前期工作是項(xiàng)目管理的龍頭
項(xiàng)目管理的前期工作是建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策階段,分為項(xiàng)目建議書和可行性研究二個階段,建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計管理階段—初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段。項(xiàng)目設(shè)計要達(dá)到安全可靠、技術(shù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和適用三大目標(biāo),要保證工程項(xiàng)目要具有良好的使用功能和優(yōu)美的生產(chǎn)環(huán)境;在保證安全可靠和使用的前提下,盡量保證建設(shè)周期短,工程成本低,投產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)效益高。建設(shè)程序是投資項(xiàng)目建設(shè)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的反映和自然規(guī)律的要求,必須嚴(yán)格遵守。
長期以來,由于種種原因,對水電工程前期工作重視不足。存在項(xiàng)目在尚未得到建設(shè)主管部門確定意見的情況下,自行開工建設(shè),甚至干脆先斬后奏等現(xiàn)象,在這些項(xiàng)目中,許多連初設(shè)甚至可行性研究報告都沒有審批,成為邊設(shè)計、邊報批、邊施工的“三邊工程”,嚴(yán)重違反基建程序,有的項(xiàng)目勘察設(shè)計深度不夠,導(dǎo)致出現(xiàn)重大設(shè)計缺陷,從而導(dǎo)致工程成為后發(fā)性三邊工程。這樣的項(xiàng)目問題很多,輕則造成投資浪費(fèi),重則造成工程的使用功能達(dá)不到設(shè)計要求,甚至失去部分或全部使用功能和價值。這樣的例子很多,教訓(xùn)非常深刻。我認(rèn)為,項(xiàng)目的前期工作按程序辦理的程度和項(xiàng)目的可靠性是決定工程能否順利進(jìn)行和開展的前提和基礎(chǔ),它貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程,是控制項(xiàng)目規(guī)模和投資的管控文件,也是項(xiàng)目能否管好的基礎(chǔ)。
二、組建完整高效的業(yè)主項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)是項(xiàng)目管理的保證
盡管國家、行業(yè)制訂了詳盡的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,但業(yè)主自身的管理能力及水準(zhǔn)仍然對建設(shè)項(xiàng)目整體效果起到無法替代的控制和指揮作用。
組建具有水電工程管理、相關(guān)專業(yè)施工經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)和管理人員組成的業(yè)主項(xiàng)目部,成立能夠樹立大局觀念、責(zé)任意識、服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識;做到目標(biāo)明確、職責(zé)明晰、規(guī)范操作、有序銜接、高效運(yùn)作的團(tuán)隊(duì)。在具體工作中,能夠針對性地采取措施,妥善解決好關(guān)鍵項(xiàng)目上的問題,使工程建設(shè)順利向前推進(jìn);能夠做好隊(duì)伍、專業(yè)、工序在時間、空間及組織上的連接;能夠把決定迅速轉(zhuǎn)變成監(jiān)理指令,化成承包單位的行動。有快速的決斷能力,迅速統(tǒng)一各方的思路和步調(diào),將工作計劃落實(shí)到責(zé)任單位和具體的責(zé)任人。這是項(xiàng)目管理的重要保證。
三、做好項(xiàng)目的招投標(biāo)管理工作是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵
建設(shè)工程招投標(biāo)是我國建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革,目的是建立通過與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工程項(xiàng)目投資建設(shè)機(jī)制,達(dá)到革除建設(shè)領(lǐng)域暗箱操作,節(jié)約建設(shè)資金,實(shí)現(xiàn)好投資經(jīng)濟(jì)效果的目的。工程項(xiàng)目的招標(biāo)管理工作是業(yè)主管好項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實(shí)施落實(shí)工程項(xiàng)目和擇優(yōu)發(fā)包工程項(xiàng)目的控制手段,是優(yōu)化設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位最有效的管理方法,也是提高工程實(shí)施透明和公信度,遵循國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定,防范產(chǎn)生錯誤和腐敗行為措施和手段。嚴(yán)格按管理辦法和工作程序進(jìn)行,杜絕了有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)等問題;杜絕不安正常規(guī)定進(jìn)行招標(biāo),搞私下“暗箱”操作;杜絕招標(biāo)前“設(shè)局”,招標(biāo)中“演戲”等。組織對招標(biāo)文件相關(guān)專業(yè)人員嚴(yán)格審核,力求完整、準(zhǔn)確,杜絕漏洞,便于在合同執(zhí)行過程中杜絕扯皮,影響合同執(zhí)行。
四、做好項(xiàng)目合同管理工作是項(xiàng)目管理的重中之重
合同管理工作是項(xiàng)目管理的重中之重。筆者認(rèn)為這主要主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.合同管理是項(xiàng)目管理的核心。
任何一個建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實(shí)現(xiàn)的。通過對承包內(nèi)容、范圍、價款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制定和履行,業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)。通過對合同管理目標(biāo)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能,緊密圍繞合同條款開展項(xiàng)目管理工作,因此,無論是對承包商的管理、還是業(yè)主都必須按合同約定的目標(biāo)、雙方的權(quán)利和義務(wù)履職。
2.合同管理是項(xiàng)目投資控制的依據(jù)。
合同中對承包內(nèi)容、范圍、價款等條款進(jìn)行明確界定,管理過程中對照設(shè)計文件、工程進(jìn)度,對監(jiān)理審核的進(jìn)度款進(jìn)行核定并結(jié)算,利用信息管理手段,及時掌握現(xiàn)場施工中合同工程量與實(shí)際工程量的偏差,及時糾偏。對新增工程量,按合同要求經(jīng)過業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方現(xiàn)場確認(rèn)后,才能結(jié)算。確保工程投資可控、在控。
3.合同管理是工程質(zhì)量控制的依據(jù)
合同中對施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),引用的規(guī)程、規(guī)范規(guī)定明確;對監(jiān)理、施工、建造等單位投入本工程的人員資質(zhì)、設(shè)備、機(jī)械等有明確的要求。業(yè)主監(jiān)督落實(shí)監(jiān)理、施工、建造等單位按合同踐諾;建立健全質(zhì)量管理保證體系,并正常有效運(yùn)行是保證。是工程質(zhì)量在受控狀態(tài)。對主要項(xiàng)目的施工技術(shù)方案、施工指導(dǎo)性文件要進(jìn)行嚴(yán)格的審查,對特別重要的施工方案,巖塞爆破施工方案,還必須組織高層次的專家進(jìn)行審查,確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到設(shè)計目標(biāo)。
4.合同管理是工程進(jìn)度控制的依據(jù)
施工進(jìn)度管理是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,涵蓋技術(shù)、資源、質(zhì)量、安全等方面的因素,分項(xiàng)目、分階段制定出的技術(shù)保障,商務(wù)合同、物資采購、設(shè)備訂貨、勞動力資源、機(jī)械設(shè)備配置等資源派生出計劃是進(jìn)度管理的重點(diǎn)。合同中對本工程的總工期、節(jié)點(diǎn)工期有控制性要求。為確保工程如期完工,必須對施工單位的總進(jìn)度計劃、節(jié)點(diǎn)工期計劃進(jìn)行審查。這是業(yè)主項(xiàng)目部工程管理的重要環(huán)節(jié)。
五、加強(qiáng)監(jiān)理管理是業(yè)主工程項(xiàng)目管理工作的第一要務(wù)
監(jiān)理管理是業(yè)主工程項(xiàng)目管理工作的第一要務(wù),監(jiān)理管理越到位,業(yè)主的核心主導(dǎo)作用發(fā)揮就越充分,監(jiān)理工作越到位,工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工就越有保障。因此, 按監(jiān)理管理大綱,明確監(jiān)理的管理范圍、管理權(quán)限、管理程序;制定監(jiān)理考核辦法,在總監(jiān)班子、監(jiān)理隊(duì)伍、儀器設(shè)備配備、監(jiān)理制度、監(jiān)理工作及所監(jiān)理項(xiàng)目合同執(zhí)行情況六個方面提出明確要求,全面考核。使監(jiān)理管理逐步走上規(guī)范化的軌道。與監(jiān)理單位建立定期溝通機(jī)制,就業(yè)主和監(jiān)理工作中存在的問題,坦誠相見,共同協(xié)商、共同提高。并就制約工程建設(shè)的問題,交換意見,達(dá)成共識。將業(yè)主的意圖和對工程建設(shè)的宏觀把握融入監(jiān)理文件和現(xiàn)場指令中。經(jīng)常深入現(xiàn)場和檢查監(jiān)理的內(nèi)業(yè)成果資料,了解監(jiān)理工作情況。
六、水電工程項(xiàng)目管理中存在的不足和建議
1.加強(qiáng)對監(jiān)理工作的管控。
根據(jù)施工進(jìn)度,要讓監(jiān)理按合同配備具有相應(yīng)資質(zhì)的工程師和滿足現(xiàn)場管控需要的監(jiān)理人員及時到崗履職,不能讓現(xiàn)場出現(xiàn)真空。對個別失職和不合格的監(jiān)理工程師予以清退。對優(yōu)秀監(jiān)理工程師予以表彰。獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,調(diào)動監(jiān)理工程師的積極性。
2.按照計劃進(jìn)度及時補(bǔ)充業(yè)主項(xiàng)目部現(xiàn)場管控力量。防止出現(xiàn)由于人員不足出現(xiàn)管理漏洞。
3.有針對性的開展業(yè)主、監(jiān)理、施工三方工程技術(shù)人員、管理人員培訓(xùn)工作。熟悉合同,熟悉相關(guān)法律法規(guī)、施工規(guī)程規(guī)范、施工圖紙。增強(qiáng)規(guī)范履職、準(zhǔn)確履職能力。
4.督促各方,按合同、監(jiān)理規(guī)范和檔案資料整理要求,加強(qiáng)項(xiàng)目安全質(zhì)量過程數(shù)碼照片采集管理應(yīng)用,對不合格的資料及時整改。
5.在項(xiàng)目管理中引入考核機(jī)制,對習(xí)慣性違章,整改不積極、不徹底的現(xiàn)象要加大考核力度。
關(guān)鍵詞:發(fā)包人;工程合同管理;承包人
中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
工程合同指的是發(fā)包人與承包人就完成某一工程所涉及到的具體的施工、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試以及工程保修等工作內(nèi)容,確定雙方的權(quán)利和義務(wù)的合同。發(fā)包人指的是工程合同中委托承包人進(jìn)行工程的勘察、設(shè)計以及完成施工任務(wù)的一方。工程合同給與其他的合同類似是簽約雙方必須要按照合約履約的合同,合同在訂立時同樣遵守自愿、公平和誠實(shí)信用的基本原則。
1、建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理概述
1.1、建設(shè)工程項(xiàng)目合同和合同管理的概念
建設(shè)工程項(xiàng)目合同屬于經(jīng)濟(jì)合同的范疇,是發(fā)包方和承包方為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo),在實(shí)現(xiàn)雙方利益最大化的基礎(chǔ)上,履行相關(guān)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價款的合同,同時也是工程建設(shè)投資控制,質(zhì)量控制,進(jìn)度控制的主要依據(jù)。工程合同管理,是指各級建設(shè)行政主管部門、工商行政管理部門、金融機(jī)構(gòu),以及建設(shè)方、承包方、監(jiān)理單位依據(jù)法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度,采取法律手段和行政手段,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)工程合同關(guān)系,保護(hù)工程合同主體的合法權(quán)益,處理工程合同糾紛,預(yù)防和處置違法行為,保證工程合同順利貫徹實(shí)施等一系列活動。
1.2、建設(shè)工程項(xiàng)目合同的特征
建設(shè)工程合同是一種特殊的承攬合同,顯著區(qū)別于一般的承攬合同,主要有如下幾個特征:1)合同標(biāo)的物的特殊性:建設(shè)工程合同的標(biāo)的物是特定建筑產(chǎn)品,不同于其他一般商品。具有固定性、唯一性、規(guī)模大、周期長和技術(shù)要求高等特點(diǎn)。2)合同主體的嚴(yán)格性:建設(shè)工程合同的主體必須是法人。承攬合同的主體既可以是法人,也可以是公民。建設(shè)工程合同的主體不能僅僅是公民,建設(shè)人必須是經(jīng)過批準(zhǔn)建設(shè)工程的法人,承建人必須是具有從事勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理任務(wù)資格的法人。3)合同的訂立和履行的行政性:建設(shè)工程合同的簽訂和履行,受到國家嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。建設(shè)工程合同雖然貫徹當(dāng)事人的意思自治原則,但由于其事關(guān)國計民生,因此其訂立具有較嚴(yán)格的審批程序,受到國家嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。4)建設(shè)工程合同是要式合同:考慮到建設(shè)工程的重要性和復(fù)雜性,《合同法》第270條明確規(guī)定:“建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式”。
1.3、建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的作用
1)建設(shè)工程合同確定了建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施和管理的主要目標(biāo),是工程項(xiàng)目進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、付款控制的法律依據(jù)。2)建設(shè)工程合同能夠規(guī)范合同主體的行為,是合同雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。3)建設(shè)工程合同為處理工程項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種爭端和糾紛提供了法律證據(jù)。
2、建設(shè)工程合同管理中存在的問題及分析
1)缺乏完善的合同管理法律法規(guī)。我國建設(shè)工程領(lǐng)域合同法律體系還有待健全與完善,部分法律條文不嚴(yán)謹(jǐn),有漏洞存在,對于某些合同各方主體之間發(fā)生的違法行為,缺乏處理的依據(jù),給一些不法分子謀取利益帶來了空間。
2)對合同作用的重視程度嚴(yán)重不足,缺乏對合同管理的監(jiān)督控制。有一部分建筑企業(yè)對合同重要性的意識不強(qiáng),把合同管理工作視為簡單的文檔性管理的事務(wù)性工作,造成合同管理工作缺乏條理性和嚴(yán)密性,沒有對合同簽訂后履行情況進(jìn)行后續(xù)追蹤調(diào)查,缺乏對合同結(jié)算的控制,合同管理程序不夠明確,也缺乏一些必要的審核步驟以及對合同管理的有效監(jiān)督和控制。
3)合同管理行業(yè)人才資源匱乏,普遍專業(yè)素質(zhì)不高。建設(shè)合同涉及面廣泛,內(nèi)容繁多,這就要求合同管理工作需要高素質(zhì)、專業(yè)知識豐富并且能隨機(jī)應(yīng)變、掌控全局的人,他們不僅要熟知法律知識,還要精通工程項(xiàng)目的運(yùn)作流程。現(xiàn)階段,我國很多建設(shè)項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)專業(yè)人才稀缺,普遍存在不具備專業(yè)知識的一般人員代辦合同管理工作的現(xiàn)象。
3、發(fā)包人如何做好合同管理
3.1、健全與完善合同管理體制
要想做好建筑工程合同管理工作,首先要不斷建立健全與完善合同管理體制,應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn):一是要建立定期工作報送制度,為了能夠讓建筑工程合同管理者能夠及時對合同執(zhí)行情況進(jìn)行掌握與了解,并針對合同執(zhí)行過程中的一些問題提出相應(yīng)的解決措施與方案,各個職能部門就應(yīng)當(dāng)及時的將各自近期的工作計劃及執(zhí)行情況向合同管理處進(jìn)行報送;二是要建立合同交底制度,其主要作用就是對合同管理者做好合同交底工作進(jìn)行了明確規(guī)定,并要求合同管理者能夠與各級工程項(xiàng)目管理人員共同完成合同交底;三是要建立補(bǔ)充合同制度,尤其是那些與重大工程變聯(lián)系比較密切的相關(guān)因素,如合同價款、合同標(biāo)準(zhǔn)范圍等,對于這些比較重要的變更因素,要能夠準(zhǔn)確的估算他們將可能給建筑工程成本、質(zhì)量及進(jìn)度帶來的影響,并及時進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼勁袇f(xié)調(diào),嚴(yán)格完成補(bǔ)充協(xié)議簽訂任務(wù)。
3.2、完善發(fā)包人合同管理的建議
第一,完善發(fā)包人的教育培訓(xùn)體系,提高發(fā)包人的合同管理意識。在發(fā)包人明白培訓(xùn)教育的重要性的前提下,要對發(fā)包人進(jìn)行關(guān)于我國《合同法》及其變更、修改條款,《合同法》的具體詳解等進(jìn)行詳細(xì)的介紹,通過講述類似的工程合同案例糾紛問題,讓發(fā)包人掌握合同相關(guān)的重要內(nèi)容,這樣可以增強(qiáng)發(fā)包人的簽約責(zé)任和履約意識,也可以增加發(fā)包人的談判技巧。
第二,發(fā)包人內(nèi)部建立風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)。首先要評估工程將可能面臨的風(fēng)險并提出防御措施。其次在合同正式簽訂之前要進(jìn)行嚴(yán)格的審核,主要審核合同是否合法、手續(xù)是否健全、合同雙方職責(zé)是否失衡、法律責(zé)任判斷是否明確等,一旦發(fā)現(xiàn)不妥立馬協(xié)商。此外,在合同的簽訂以及實(shí)施過程中,不要輕信任何口頭承諾和保證,必要時要將相關(guān)的事宜寫入合同得到法律的保障。
3.3、工程施工中的質(zhì)量控制
工程施工中的質(zhì)量控制是發(fā)包人管理工程合同的重要環(huán)節(jié)。針對承包人提出的工程相關(guān)施工工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,在符合國家相關(guān)的法律、法規(guī)范圍內(nèi),還需要經(jīng)過發(fā)包人許可后才可以執(zhí)行實(shí)施。發(fā)包人要積極勘察和檢驗(yàn)工程的質(zhì)量。在工程竣工驗(yàn)收之前,發(fā)包人還應(yīng)與承包人簽訂質(zhì)量保修書,作為工程合同的重要附件,以保障工程在后期的正常使用。質(zhì)量保修書一般包括以下內(nèi)容:工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容、工程質(zhì)量保修的期限和工程質(zhì)量保修的責(zé)任劃分。
3.4、加強(qiáng)合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)
社會的發(fā)展主要依靠的就是人才的力量,人是一切行為發(fā)生的主體,因此,在建筑工程合同管理中要努力加強(qiáng)合同管理人員的職業(yè)素質(zhì),其職業(yè)能力的高低是決定合同管理效果是否良好的重要因素。因此需要做到以下兩點(diǎn):一是要嚴(yán)格控制合同管理人員的選拔與錄用,在經(jīng)過的嚴(yán)格的帥選與考核之后,確保其具備良好的專業(yè)技能與綜合素質(zhì)再進(jìn)行錄用,堅決避免通過走關(guān)系等不良手段錄用合同管理人員,從而把好準(zhǔn)入關(guān),為后續(xù)工作的開展奠定基礎(chǔ);二是要對合同管理者按時進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕逃嘤?xùn),從而不斷豐富他們的理論知識、職業(yè)能力及綜合素養(yǎng),培養(yǎng)他們成為合格的建筑工程合同管理者。
結(jié)束語
面對建設(shè)工程實(shí)踐中錯雜紛繁的問題,建設(shè)工程合同的管理在探討中不斷的完善,發(fā)包人在保證自身投資效益的同時,也應(yīng)該著眼于承發(fā)包雙方之間的雙贏效益,認(rèn)真執(zhí)行合同中的條款及相關(guān)內(nèi)容,切實(shí)提高對合同動態(tài)管理的意識,保證建設(shè)工程合同的有效實(shí)施,同時為規(guī)范建筑行業(yè)的發(fā)展開辟道路。
參考文獻(xiàn)
[1]魏榮.發(fā)包人如何做好工程合同管理[J].中國科技信息,2006,16:51-52.
一、主要目標(biāo)任務(wù)和工作完成情況
1、積極開展專線風(fēng)暴營銷、個人小區(qū)營銷活動,以開展大型數(shù)據(jù)專線工作為契機(jī),加強(qiáng)文件學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí),保證各項(xiàng)工作穩(wěn)定、有序的開展。
按照分公司安排,組織全體人員召開專線協(xié)調(diào)工作會議,制定集團(tuán)專線工作流程,堅持貫徹“金牌服務(wù)”的思想理念,認(rèn)真學(xué)習(xí)同業(yè)對標(biāo)的有關(guān)文件精神,并以此為基礎(chǔ)牢固移動公司服務(wù)宗旨,夯實(shí)各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ),樹立愛崗敬業(yè)、以公司為家的觀念,積極參加公司里舉行的各項(xiàng)活動,注重學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,保證了各項(xiàng)工作的順利開展。
2、合理安排,重點(diǎn)督促,確保集團(tuán)專線指標(biāo)管理工作全面完成。
全年,集團(tuán)專線完成數(shù)互聯(lián)網(wǎng)條,數(shù)據(jù)網(wǎng)條,總計條。均全面完成了年初制訂的集團(tuán)專線指標(biāo)。在集團(tuán)專線管理上,我們嚴(yán)把工程建設(shè)的管理,合理各部門協(xié)調(diào)工作、及時與集團(tuán)單位進(jìn)行溝通、談判、方案管理,優(yōu)化流程運(yùn)行方式,盡可能的加快全年指標(biāo)完成進(jìn)度。在PRM端到端管理上,我們重點(diǎn)進(jìn)行了督促整改,在區(qū)公司集團(tuán)客戶部、計劃部、業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)部的協(xié)助下,對阿盟集團(tuán)專線系統(tǒng)錄入、合同管理進(jìn)行了校試、調(diào)整、更換,并補(bǔ)錄備案表,完善了系統(tǒng)升級替換的管理工作。
二、存在的不足以及改進(jìn)措施
2012年即將隨風(fēng)逝去,回想自己在公司將近一年的工作,雖然工作量比較大,但是閃光點(diǎn)并不多,許多工作還有不盡如意之處,總結(jié)起來存在的不足主要有以下幾點(diǎn):
1、缺乏溝通,系統(tǒng)錄入存在問題
在工作的過程中,由于對其他專業(yè)比較陌生,未能積極向其他同事求教,造成工作效率降低甚至出現(xiàn)錯誤,不能達(dá)到業(yè)務(wù)流程的順利進(jìn)行。俗話說的好“三人行必有我?guī)煛保谝院蟮墓ぷ髦校乙鲃蛹訌?qiáng)和其他部門同事的溝通,通過公司這個平臺達(dá)到資源共享,從而提高自己的業(yè)務(wù)水平。
2、缺乏計劃性
由于上半年集團(tuán)專線全線流程都由我一人執(zhí)行,工作中難免會出現(xiàn)零亂的情況,特別是項(xiàng)目開發(fā)的施工階段,由于缺乏計劃性,工作目的不夠明確,主次矛盾不清,常常達(dá)到事倍功半的效果,有時還將重點(diǎn)工作延時,領(lǐng)導(dǎo)不滿意不說,自己還一肚子委屈。在下半年客戶響應(yīng)中心成立后,我的工作發(fā)生轉(zhuǎn)型,工作目標(biāo)比較明確,認(rèn)真制訂工作計劃,加強(qiáng)目的認(rèn)識,分清主次矛盾,爭取能達(dá)到事半功倍的效果。
3、專業(yè)面狹窄
作為一個現(xiàn)代化人才,他應(yīng)該是一專多能的,這樣的人才才符合時代以及公司的需求。自己的專業(yè)面狹窄,對通信其它專業(yè)認(rèn)識不夠,特別是專線營銷策劃以及合同法律法規(guī),這都限制了自身的發(fā)展。在以后的工作過程中,我將加強(qiáng)其他專業(yè)的學(xué)習(xí),充分利用公司資源,提高主觀能動性,爭取能成為一專多能的復(fù)合型人才。
三、完成2011年目標(biāo)計劃的措施以及建議
為了公司項(xiàng)目的順利開展,也為了公司的可持續(xù)性發(fā)展,我在專線項(xiàng)目管理方面以及其它方面做以下建議。
1、合同管理
合同在項(xiàng)目管理中的地位非同小可,離開他,項(xiàng)目管理就無從談起,合同是項(xiàng)目管理的依據(jù)。
熟悉合同。并對合同進(jìn)行深入細(xì)致的研究,對合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能產(chǎn)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)。
樹立強(qiáng)烈的合同意識。在合同面前,業(yè)主和承包商的地位是平等的。一方面,項(xiàng)目管理人員不以勢壓人,逼迫承包商接受合同外的條件;另一方面,也要警惕合作方在項(xiàng)目實(shí)施過程中埋設(shè)陷阱。當(dāng)合作方提出各種各樣的建議時,首先想到要遵守合同,對采納建議可能帶來的經(jīng)濟(jì)問題要有充分估計。
2、指標(biāo)發(fā)展
3、進(jìn)度控制
進(jìn)度控制是項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵因素之一,集團(tuán)客戶部要做的就是編制項(xiàng)目管理規(guī)劃,研究項(xiàng)目的總進(jìn)度、單位協(xié)調(diào)、重大施工技術(shù)和施工難題,對項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的問題做好預(yù)案。制定一整套制度來規(guī)范管理以提高工作效率。
4、加強(qiáng)全員經(jīng)營意識
項(xiàng)目開發(fā)相當(dāng)復(fù)雜,它綜合了各個部門的智慧和汗水,并不是單純的開發(fā)和銷售如此簡單。所以作為公司的員工,要牢牢樹立全員經(jīng)營的意識,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量,以主人翁的精神投入到工作中去。
團(tuán)專線管理者該思考的課題。在以后的工作中,作為項(xiàng)目開發(fā)的排頭兵,我將認(rèn)真執(zhí)行公司的相關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮個人主觀能動性,以鐵的紀(jì)律來約束自己,不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)新經(jīng)驗(yàn),善于總結(jié),也希望公司的領(lǐng)導(dǎo)能給我更多的理解和更大的支持,爭取為阿盟集團(tuán)專線2011的開展貢獻(xiàn)自己的力量。
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