序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇行業經濟范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵詞：自然壟斷需求價格彈性效率特許經營投標制

一、引言

2001年1月4日，鐵道部作為一個行業的管理者公布2001年春運火車票票價上浮方案：節前，廣州、上海、北京站始發的部分列車，節后上海、鄭州、成都、南昌站始發的部分列車，以及其他地區的少量運力緊張的列車、新型空調車票價上浮20%，其他列車上浮30%，兒童、學生、現役軍人、革命傷殘軍人票價不上浮。[1]

在經濟領域日漸開放的背景下，眼下還在實行資源和價格壟斷的行業已經是屈指可數了。但就是這么幾個屈指可數的行業，每次政策調整，都是一石激起千層浪。龍年末的機票飆升議論聲剛過，春運期間火車票漲價一事又是引來眾人評說。現在，讓我們從經濟學角度來分析一下“鐵老大”的漲價行為。

二、“鐵老大”自然壟斷及經營缺陷

根據美國經濟學家哈爾·瓦里安的定義，“壟斷”一詞的原意是“排他性銷售的權利”[2]。現在它已被用來描述一個廠商或幾個廠商在一給定市場上對某一產品具有排他性的控制。這里，采用鮑莫爾的成本次加性（Subadditivity）定義“自然壟斷”(Baumol,Panzar,andWillig,1982)。“成本次加性”是指這樣一種情況：對某個既定產量，由一家企業進行生產的成本要小于由兩家或兩家以上的企業進行生產的成本。如果成本次加性成立，則該產業是一個自然壟斷產業。這時，一家企業的生產可能處于規模經濟階段，也可能處于規模不經濟階段。

“鐵老大”就是個典型的自然壟斷企業。它的固定資產使用壽命長，且很難轉用于其他用途，具有很大的沉淀性。這種經濟特征使得在同一地區重復設置鐵軌展開競爭的做法非常不經濟。因此，鐵路行業的基本特征是區域型自然壟斷。更確切的講，它屬于那種有進入障礙的自然壟斷，因為大量沉淀的固定成本已構成了很高的進入壁壘。

無論從理論上還是從實際上講，中國的“鐵老大”作為一個自然壟斷部門，都有以下幾點缺陷。[3]

1、管理松懈

每一個廠商都想使其成本最小，而且任何以利潤最大化為目標的廠商（不論是競爭行業或是壟斷行業），都會在其成本盡可能低的情況下，獲取盡可能高的利潤。然而，現實中，中國的“鐵老大”不必經過激烈競爭就能賺很多錢，它缺乏盡可能降低成本的動力，進而表現為低效率，這被稱為管理松懈。

根據中國經濟景氣監測中心日前[4]在北京、武漢，西安三城市900位常駐居民進行的問卷抽樣調查來看，群眾普遍表示：盡管近年來鐵路部門服務質量有了明顯提高，但鐵路部門管理松懈問題依然很嚴重——29.3%的人認為購票難，36.3%的人認為鐵路設施落后，服務不盡如人意，27.3%的人認為某些路線乘車環境差強人意……

自古以來，“門難進，事難辦，臉難看”是政府部門的一大特征，“鐵老大”也沒能避免，面對即將入世的形勢，可以預計管理松懈這一“硬傷”，可能將會是“鐵老大”最為頭痛的問題之一。

2、不大關心研究與開發

“鐵老大”是一個國有企業，享有政府的補貼。就算其不進行體制改革、降低成本的努力，也不會有明顯的損失。換言之，它常常缺乏降低成本提高效率的動力和壓力。除非出現以下二種情況之一：一是公路，航空等的競爭迫使火車行業做出反應；二是“鐵老大”的行為極大的損害了大多數人的利益，使整體福利這塊蛋糕變小，影響了我國的經濟發展，周圍壓力使其改革創新成為必然。在中國，人口眾多是一大特征，而且目前的公路、航空網還遠沒有鐵路網那樣發達，所以情況一在短期內難以達到。

3、人為夸大價格，提供的服務量受限制。

在自然壟斷的情況下，成本遞減的技術特點排除了完全競爭。對“鐵老大”來說，平均成本是遞減的，而邊際成本又低于平均成本。于是，當價格等于邊際成本時，價格就會低于平均成本，而這樣“鐵老大”就會蒙受虧損，利潤成為負數。如圖1所示：

圖中陰影即為損失。所以“鐵老大”不會在價格等于邊際成本的那一點上生產，而是會按邊際成本等于邊際收益的原則，在Pm價格下提供Qm量的服務。這已然造成了全民福利的損失。因為QC才是社會有效率的產量，Qm

從理論上講，對于這樣的自然壟斷，政府應按邊際成本定價原則（marginalcostpricing）或平均成本定價原則(averagecostpricing)實施價格管制，并適當的給予其補貼，以減少自然壟斷造成的全民福利損失。然而就價格管制而言，在未漲價前，火車票價格基本上是未加修訂的根據我國鐵道部部門提供的成本數據確定的。顯然，這種價格制定方式使得不存在競爭壓力的鐵路部門，很容易將自身低效率經營的高額成本或為獲取壟斷租金（Monopolyrent）人為夸大的那部分成本計入車票價格，從而導致車票價格以較大的幅度超過了正常的成本。正如《經濟學的世界》一書中描述的，這造成了生產無效率（productioninefficiency）和資源的錯誤配置（resourcemisallocation）。另一方面，如果政府想通過補貼來降低價格，使得社會穩定（實際上也一直如此），那么主要途徑只有稅收。而稅負的增加又明顯地會導致其他經濟成本，使得社會福利減少。

綜合起來，在“春運”漲價之前，“鐵老大”的壟斷地位和缺乏競爭的狀況，已經使消費者處于一種不利的境地，同時也造成了一部分的無謂損失。

三、“鐵老大”漲價行為分析

鐵道部作為一個行業的管理者利用自身行業壟斷的優勢提升車票價格的行為，不是按照市場規律來操作的，不屬于市場行為。本來在運力供不應求的情況下，鐵路車票漲價本無可厚非，但票價只漲不跌自然不合理。另外，春運漲價本身就不合法，因為屬于公共服務的鐵路調價，應按《價格法》舉行聽證會，征求消費者、經營者和有關方面的意見，論證其必要性和可行性。如果漲價是按市場規律操作，那么面對正月初一、初二的一些空蕩蕩的列車，“鐵老大”沒理由不降價。

根據壟斷的邊際收益與價格之間的關系來分析（孫亞峰，1998），有圖2

其中，假設需求曲線AB為線性，AC為邊際收益曲線。AC在AB之下，所以圖2反映的是一個壟斷行業，也就是上文分析的鐵路行業。設價格為P時，需求價格彈性為Ed：

根據各線段所代表的經濟含義，OP=P，FQ=MR：

換言之，當彈性有區別時，“鐵老大”可以在絲毫不作任何改進的情況下，在需求彈性比較小的市場（A）索要比較高的價格，以增加其壟斷利潤（此時的價格稱為“差別價格”）。

在春節這一特定期間，會有大量流動人口涌向各類運輸中心。此時，回家感受親情的收益會非常大。一般來說，安全，迅速而又較便宜的仍屬火車。所以，春節時期，中國大量流動人口乘坐火車的需求彈性很小，可以說具有剛性，且需求量非常大，符合A市場特征。

在未調價前，鐵道部這一國有企業作為壟斷部門，通過壟斷價格已經增加了它的生產者剩余，且同時也造成了很大的無謂損失。為了簡化分析，假設MC為一常數，如圖（3）SNBCM為損失的消費者剩余，SMAN為無謂損失，壟斷部門利潤增加。

圖3壟斷的無效率

在中國，春節期間，學生客流、民工客流、職工探親等幾股客流完全交織在一起，形成了持續不斷的客流高峰，且它的需求彈性很小。“鐵老大”應用“差別價格”將因其自身低效率經營的高額成本得來的原票價再次上漲，使廣大旅客的境況更為不利——

上圖（3）因此發生變化。需求曲線DD向右上方移動且變陡峭。此處，以J點為軸，向右上方移動需求曲線。設它與價格軸相交于E點。這樣就可以得到一個最基本的模型。又因為：壟斷行業在需求曲線是直線的情況下，MR曲線的斜率總是需求曲線的斜率的2倍。所以，可畫出漲價后的邊際收益曲線MR2。邊際成本曲線MC相對于需求曲線DD變化不明顯，此處令其不變。面對類似A市場的現狀，“鐵老大”將原本就不合理的票價上調：價格由P1漲到P2，需求曲線由D1變為D2。為簡化分析令供應量Q不變，則變化如下圖4所示：

由于彈性很小，火車票漲價，并不能有效的達到預期的“削峰平谷”的效果，但卻實在能使“鐵老大”再狠賺一筆。消費者剩余的損失量又在原來的損失上增加了SABCD+SBCJ，無謂損失又增加了SBCJ。其中，面積為FGCD的消費者損失，并不構成整個社會的損失，它只不過是種收入轉移。但是它助長了鐵路行業維持低效率經營現狀并獲取超額利潤的欲望，不利于中國的經濟發展。而增加的BCJ部分的無謂損失，卻實在是整個社會的福利損失。另外，壟斷造成所得配置不均及資源運用低效率（x-inefficiency）。也就是說，“鐵老大”通過“春運”漲價多獲得的那部分收入，很大程度上難以轉化為現實生產力。

從旅客們的角度講，他們接受高價票的選擇是無奈的。從社會角度看，“鐵老大”的這種不合法，貌似符合市場機制的行為，不僅不能從根本上解決“鐵老大”的自身問題，而且給整個社會的福利造成損失，影響了中國經濟快速增長。在車票上漲的同時，服務和管理并沒有明顯改善，其原因仍是缺乏壓力與動力：“鐵老大”本來就已將其自身低效率經營的高額成本或為獲取壟斷租金人為夸大的那部分成本計入車票價格，現在又漲價，使其轉嫁了成本，獲得了更高的壟斷利潤，更沒有提高效率的動力了。

總之，春運漲價的行為：（1）雖然在一定程度上調整春運中客流，但不能有效的削峰平谷”；（2）使“鐵老大”短期內又獲得更多超額利潤，卻損害了大多數旅客的利益，使全民福利降低；（3）“漲價”無法促使“鐵老大”擺脫其三個缺陷，且使其更滿足于目前低效率的狀況，減弱了改革創新的動力，使中國經濟的快速增長受到阻礙。

四、政策建議

對于公益性、自然壟斷性的國有企業，如鐵路、電力等基礎設施，必須兼顧其社會目標，而非單純盈利目標。“漲價”無法從根本上解決問題，且有可能加重社會不穩定因素。

在這方面，香港對公用事業的管理可資借鑒。香港公用事業的體制有三種基本形式：1）政府直接控制和經營的公用事業。2）政府管制下的私人特許經營公司，它需要經過投標才能獲得政府的特許經營。政府對特許公用事業的管制，主要包括兩個方面：一是規定企業必須達到的服務標準；二是管理批準企業服務價格。3）不受政府管制，由私商經營的公用事業，主要是燃氣供應與集裝箱碼頭。在香港公用事業的三種體制中，占主體的體制是政府管制下的私人特許經營。

綜合前文分析和我國的經濟現狀，在此提出以下建議供政府有關部門參考：

（1）實行特許經營投標制，建立內部競爭性機制。

從邏輯上講，對壟斷行業實行價格管制、補貼等手段，使其得以按邊際成本定價（marginalcostpricing），可以提高各項資源的配置效率。然而在我國，由于信息不對稱廣泛存在，而且鐵路部門又嚴重缺乏提高效率的激勵機制，所以此種方法不一定總能達到帕累托改進的目的。

實行特許經營投標制（Franchisebidding）（Demsetz,1968），由政府通過拍賣的形式，讓多家企業競爭一個或數個地區某一時期（幾年）的經營權，由提供最低報價的那家企業取得經營特許權。顯然，這種方法既可以避免由價格管制引出的諸多弊端，又可以以此建立激勵機制，有效而經濟的約束鐵路壟斷行為，從而，車票價格也可以降至有效率的平均成本水平，最終實現帕累托改進。

這一建議有其可行性。第一，投標的企業僅有經營權，不存在資產轉讓問題。第二，特許合同的款項較簡單，包括1、鐵路設備的維護，2、企業服務價格，3、企業必須達到的服務標準。這樣，政府監督、管理較為方便，且可以保證固定資產的保值和增值。

（2）發展公路，航空運輸系統，引入外部競爭機制。

大力發展公路、航空系統，使之降低成本，分流旅客。既可緩解各站點的旅客流量，又可以給整個鐵路行業以壓力，提高整體效率。

結束語：春運漲價，沒能使“鐵老大”的旅客分流多少，卻使其在未改變自身低效率經營的高額成本下又獲得更高的超額利潤，客觀上再一次降低了其改革創新的動力，降低了全民福利，阻礙了中國經濟快速發展。

以上分析是立足于中國，對擁有自然壟斷的地位的“鐵老大”春運漲價行為的分析。僅分析了短期的情況，對長期沒有涉及。本文否定現有的漲價行為，提出新的解決方法，亦旨在引起更多人的思索與探求。

參考資料：

哈爾·瓦里安（美），1997，《微觀經濟學》（高級教程），經濟科學出版社。

斯蒂格勒茨（美），1997，《經濟學》，中譯本，中國人民大學出版社。

姜廣東，孫亞峰主編，1998，《現代西方經濟學原理》，東北財經大學出版社。

張帆，1993，《對自然壟斷的管制》，商務印書館。

李夢梅等，2000，《區域經濟前沿》，經濟管理出版社。

羅杰·弗朗茨（美），1993，《X效率：理論、論據和應用》，上海譯文出版社。

周弘，1998，《福利的解析—來自歐美的啟示》，上海遠東出版社。

Baumol,W.j.,Panzar,J.C.,andWillig,R.D.,1982:ContestableMarketsandTheoryofIndustrialStructure,NewYork:HarcoutBraceJovanovich,Ltd.

Demsetz,H.,1968，“WhyRegulateUtilities?”JournalofLawandEconomics11:55-65

[1]以上數據參見南方網（2001年3月13日）。

[2]哈爾·瓦里安（美），1997，《微觀經濟學》（高級教程），經濟科學出版社，第248頁。

篇(2)

1、產品產量有增有減

截止2013年11月，電工行業重點統計的11種產品中，除個別產品高速增長以外，大多數產品產量增長緩慢，甚至接近一半的產品是負增長。市場需求仍不樂觀。（見表2）

2、產品價格低位運行

從電工行業28類重點產品來看，其中價格指數連續在100以下運行的有15種，占比53.57%，這15種產品包括電站鍋爐、水輪發電機組、互感器、隔離開關及斷續開關等重要電工產品。（見表3）

3、資產投資趨于理性

電工行業保持了10多年的高速增長，在此期間，固定資產投資也一直呈現高速增長態勢，造成產能過剩，電工行業中的某些細分行業過剩產能已經達到了市場需求的一倍以上。嚴重的產能過剩導致市場競爭加劇，致使行業盈利能力大幅度下降。由于市場機制的作用，近一兩年電工行業固定資產投資的增速趨于理性。2013年1-11月電工行業固定資產投資完成額為7327.21億元，同比增長僅為11.45%。但固定資產投資增長過低，一方面有轉型升級和結構調整的因素，另一方面也反映出企業市場信心的不足。

4、國際貿易優于去年

2013年1-10月電工行業進出口總額1289.92億美元，同比增長7.41%，增幅比去年同期增加了3.69個百分點。進口額467.63億美元，同比增長6.12%，增幅比去年同期增加了8.98個百分點。出口額822.29億美元，同比增長8.15%，增幅比去年同期增加了0.19個百分點。

二、電工行業重點細分行業運行情況

1、發電設備

1.1產量情況2013年發電設備預計完成1.12億千瓦，同比下降11.9%（44家發電設備重點企業統計數據）。其中：水電機組1883萬千瓦，占16.8%，同比下降18.9%；火電機組7409萬千瓦，占66.3%；同比下降8.7%；風電機組1288萬千瓦，占11.5%，同比下降14.5%;核電發電機599萬千瓦，占5.4%，同比下降46.6%。火電汽輪機8633萬千瓦，同比增長32.9%（含燃機442萬千瓦，同比下降27.3%）核電汽輪機242萬千瓦，同比下降75.8%；電站鍋爐7575萬千瓦，同比增長12.9%。30萬千瓦及以上發電機組占火電機組72.2%，超超臨界機組占火電機組45.4%。1.2行業概況及全年重點投運項目我國火電裝備的設計、制造能力已經處于世界前列。火電設備正在逐步地向大容量、高參數的方向發展。2013年生產百萬千瓦級超（超）臨界機組10臺套，至今累計生產80臺套。東鍋提供的、完全具有自主知識產權、世界最大容量（60萬千瓦級）、國內首臺白馬電廠超臨界循環流化床鍋爐已經于2013年4月投入商業運行，運行狀態良好。二次再熱機組已經在研制和制造中，預計2015年3月會投產。我國水電裝備的設計、制造能力處于世界一流水平，裝機規模位居世界第一，而且是世界水電裝機第二大國美國裝機容量的兩倍多。從2003年7月第一臺機組發電到2013年10月19日三峽電站累計發電7000億度，2012年，我國全社會用電量49591億千瓦時，三峽電站累計發電量相當于我國2012年用電量的近1/7。溪洛渡水電站18臺77萬千瓦機組，國產化機組達到15臺，東方電機廠為溪洛渡水電站提供的自主研發、制造的機組已經于2013年7月15日投產，現在已經投產12臺。向家壩水電站8臺80萬千瓦機組，國產化機組達到4臺，哈爾濱電機廠為向家壩水電站提供的自主研發、制造的機組已經于2013年10月24日投產，運行狀態良好，現在已經投產5臺。國產化高水頭仙游抽水蓄能電站1#機組2013年4月16日并網發電，標志我國抽水蓄能技術邁上新臺階，填補了國內國產化抽水蓄能機組的空白。二代加技術的寧德1#機組，紅沿河1#機組分別與2013年4月和6月投產，兩臺機組的國產化率高達75%。由一重集團大連基地制造的紅沿河1號機組反應堆壓力容器，是我國首全擁有自主知識產權、自主建造的百萬千瓦級核反應堆壓力容器。2013年我國風電裝機容量已經達到7160萬千瓦，裝機規模世界第一，規劃到2015年要達到1億千瓦。2013年繼歐美分別對我國出口光伏產品進行了“雙反”調查，并征稅，對我國光伏生產企業造成了嚴重的打擊，行業內進行了深度調整。光伏產業面臨的問題引起了國務院的高度重視，前不久國務院關于促進光伏產業將康發展的若干意見，明確提出了中國光伏產業發展目標和保障措施，預計2013年太陽能累計裝機1500萬千瓦，規劃到2015年太陽能發電裝機將達到3500萬千瓦以上。1.3招投標情況截止2013年12月17日，國內火電市場30萬千瓦及以上機組招標120臺，總計9985萬千瓦，同比增長39.16%。1.4投運情況2013年1-11月，發電設備新增裝機容量6931萬千瓦，其中水電2471萬千瓦，火電2956萬千瓦。預計2013年新增裝機容量9000萬千瓦。

2、輸變電設備

2.1總體情況2013年輸變電行業整體經濟運行情況處于平穩運行、穩中有升，主要經濟運行指標均有不同程度的增長。2013年統計的10707家輸變電企業1-10月主營業務收入達22026.37億元，同比增長13.44%，同比增幅高于整個電工行業1.63個百分點。實現利潤1145.52億元，同比增長10.26%，同比增幅與整個電工行業基本持平。2.2細分行業情況變壓器、整流器和電感器制造行業實現主營業務收入3182.95億元，同比增長15.59%；利潤總額123.68億元，同比增長1.43%。配電開關控制設備制造行業實現主營業務收入4309.37億元，同比增長16.49%；利潤總額320.73，同比增長18.87%。電容器及其配套設備制造行業實現主營業務收入317.61億元，同比增長15.01%；利潤總額19.91億元，同比增長26.73%。電力電子元器件制造行業主營業務收入1362.62億元，同比增長14.10%；利潤總額72.37億元，同比增長6.35%。其他輸配電及控制設備制造行業主營業務收入1553.77億元，同比增長26.74%；利潤總額99.66億元，同比增長13.83%。2.3投運和在建的特高壓交直流工程截止2013年12月，已有2條特高壓交流線路、4條特高壓直流線路在運行，3項特高壓交直流工程在建，另有5項特高壓交工程取得路條。國家電網管轄區域內已建成特高壓交流工程兩項(晉東南—南陽—荊門特高壓交流試驗示范工程、皖電東送淮南至上海特高壓交流輸電示范工程)，特高壓直流工程兩項(向家壩—上海特高壓直流工程、錦屏—蘇南特高壓直流工程)；正在建設的特高壓工程有三項(浙北—福州特高壓交流工程、溪洛渡—浙江特高壓直流工程、哈密—鄭州特高壓直流工程)。南方電網管轄區域內，已建成特高壓直流工程兩項(云南—廣東特高壓直流工程、云南普洱至廣東江門特高壓直流工程)。

3、智能電網

3.1國家電網公司加快以智能電網為特征的強大電網建設一是顯著增強電網接納新能源能力。目前國家電網并網風電裝機超過6200萬千瓦;太陽能發電裝機超過600萬千瓦。掌握了先進的新能源發電與送出聯合調控技術。建成具有10萬千瓦風電、4萬千瓦光伏發電、2萬千瓦儲能和30萬千瓦智能輸電能力的風光儲輸工程，二期工程正在建設，風電、光伏發電、儲能和智能輸電容量將分別達到50萬、10萬、7萬和66萬千瓦。二是電網智能化水平持續提高。已建成智能變電站575座，正在建設新一代智能變電站。實現了3100多條特高壓及高壓輸電線路狀態監測。在30個重點城市核心區建成技術領先、靈活可靠的智能配電網。預計2014年智能電網建設將達到一個新的階段。3.2南方電網公司竭力打造3C智能電網一是加強和優化電網建設。“十二五”期間投資4005億元建設電網，建成投產220千伏及以上交流輸電線路3.5萬公里，變電容量1.89億千伏安，直流線路5150公里，換流容量1460萬千瓦。到2015年達到：500千伏交流線路3.6萬公里，直流輸電線路9620公里，500千伏交流變電容量2.16億千伏安，直流換流容量2720萬千瓦。二是采用智能化技術手段，建設高效、可靠的綠色電網。首先是技術創新與管理創新相結合，提高電網資產利用效率；其次是通過標準化、一體化、全局化、實時化、和共享化等實現信息的互聯互通，增強系統的可測、可觀、可控和自愈；再次是促進新能源接入，推廣節能發電調度，降低網損，激勵合理用電、高效用電，迎接大規模電動汽車接入；最后是向用戶提供安全可靠、優質定制的電能。

三、2013年電工行業經濟運行中存在的主要問題

1、產能過剩

三大電站鍋爐廠的產能總共有9000萬千瓦，但實際的產量只有5300萬千瓦，產能利用率僅為58.89%。我國核電設備的產能在12臺套左右，但核準的只有3臺套，產能利用嚴重不足。電線電纜行業、變壓器行業、電爐及工業爐行業、風電行業產能過剩更為嚴重，目前電線電纜行業企業開工率嚴重不足。電爐及工業爐行業甚至出現一批企業倒閉的現象。風電行業的產能過剩與市場需求不足的矛盾非常突出。

2、電工行業進入到深入轉型期

我國已經成為電工裝備生產大國，但離電工裝備生產強國還存在一些差距。從目前的情況看，轉型升級是我國走向電工強國的必由之路，是電工行業企業擺脫經營風險的最好途徑，必須提高軟實力，提高自主創新能力。必須從簡單的制造轉向生產業。歐美裝備制造業巨頭60%的利潤來自服務收入。通用電氣服務創造的價值相對于海外工程總承包收入的70%。

3、環境保護對電工行業提出了更高的要求

篇(3)

1建筑工程行業經濟管理的現狀問題

隨著我國社會主義市場經濟的迅猛發展，建筑工程行業的發展速度與發展規模同時也呈現出高速發展的勢頭，期間建筑工程行業經濟管理日漸成為社會廣泛關注的焦點。建筑工程建設規模的擴大及施工技術水平的提高勢必對建筑工程行業經濟管理提出更高的要求，但建筑工程行業傳統管理理念的制約致使我國建筑工程行業經濟管理難以適應新的經濟環境，而由此暴露出的問題亦是相當突出。由此可見，加強對建筑工程行業經濟管理策略的研究具有現實意義。本節著重談論施工成本控制及工程造價兩方面的問題。1)建筑工程施工成本控制方面的問題分析。調查結果表明，我國建筑工程行業施工成本控制方面的問題具體包括下列兩點:a．施工成本控制的參考依據嚴重缺失。建筑工程施工成本控制必須以詳細的標準為參考依據，但我國建筑工程的內部結構、建設規模、外部環境等方面的差異致使建筑工程施工成本控制的參考度大幅度下降。盡管多數施工單位根據建筑工程的經濟管理要求制定有工程目標成本，但實際工作過程卻因所制定的目標成本太過簡單而未落到實處;此外部分施工單位僅根據已有經驗來制定工程目標成本，此行為勢必導致所制定的工程目標成本與實際生產要求嚴重脫節。b．獎懲制度缺失。建筑企業運營情況直接影響著職員的工作積極性，因此建筑企業必須高度重視職員工作積極性的調動，即采取健全的獎懲制度實現建筑工程行業經濟管理工作的順利開展。但我國多數建筑企業均未制定詳細的獎懲制度，因此不同崗位或部分的權責利表現出不對應現象，由此勢必影響到企業職員積極性的調動及建筑工程施工質量的提高。2)建筑工程造價方面的問題分析。調查結果表明，我國建筑工程造價方面普遍存在問題，具體可概括成三點:a．投資預算的準確性缺失。盡管我國建筑工程行業已經歷過多年的發展過程，同時投資預算方面的完善程度亦有所提高，但社會主義市場經濟的深入發展致使投資預算制定過程缺失可參考的理論體系，進而導致所制定的預算與市場價格難以同步，此時勢必引起建筑工程施工成本的成倍增加。b．我國建筑工程的造價管理難以達到要求高度，因此工程建設管理的效果亦不可能滿足既定要求，此時勢必引起建筑工程施工成本大幅度增加。c．我國建筑工程投資體制不健全及業主的干擾過大致使建筑工程建設的隨意性相當大，進而勢必影響到建筑工程質量的提高及功能的實現，甚至造成極大的資源浪費。

2提高建筑工程行業經濟管理策略分析

由前文可知，我國建筑工程行業經濟管理普遍存在施工成本控制的參考依據缺失、獎懲制度缺失及投資預算的準確性缺失等問題。根據上述問題的成因及表現形式，本文認為若想實現建筑工程行業經濟管理效果與管理水平的提高，必須從以下方面進行把握:1)加強建筑工程進度控制。眾所周知，建筑工程進度事關建筑工程整體施工的順利開展，因此任何建筑工程的施工進度均應滿足設計要求及相關規定，以便對建筑工程成本造價進行有效控制。若建筑工程進度有所變動，那么建筑工程成本造價同樣會發生相應的改變。由此可見，建筑工程進度控制能夠實現建筑工程資金利用效率最大化，同時能夠確保建筑工程整體施工的順利推進。但實際施工過程，建筑工程進度控制往往受到人員變動、施工環境、建材供應管理等因素的影響，因此建筑工程進度控制工作的開展必須從以下方面逐步推進:a．根據建筑工程施工工序與施工質量要求，制定出科學合理的進度計劃，進而確保建筑工程如期施工完成。b．建立起具備高效率、高能力、高素質的建筑工程管理隊伍，同時根據實際工作情況制定出涵蓋權責利的獎懲制度，進而調動企業職員的工作積極性。2)加強施工質量與施工成本管理。建筑工程施工質量管理要求建立起專門針對質量控制管理的獎懲制度，以便讓所有員工均能認識到質量的重要性。建筑工程施工成本管理要求企業務必要認清成本管理的重要性，同時建立起專門針對成本管理。

作者：尹三軍 單位：山西四建集團有限公司

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關鍵詞：監管轉型；證券行業；經濟資本；管理

一、引言

證券市場改革是我國政府的重要工作之一，相關資料顯示，我國債券市場在2015年的余額已經突破46萬億，但是與發達國家相比，我國證券市場的體系仍然有待完善。在我國監管改革轉型的背景下，本文分析了證券行業監管改革的方案，以此來實現對經濟資本的管理。

二、我國證券行業風險監管特點和風險監管體系轉型

我國證券市場在發展過程中，監管機構逐漸借鑒國內外的經驗，在中國特色的引導下，其具有以下特點：第一，監管調控對政策導向的依賴性較高，監管機構具有較高的權利，導致監管分工不明確，同時監管效率較低。第二，調控方式多樣化，媒體以及交易制度的變更均會對證券市場帶來影響；第三，監管覆蓋面較廣，包括IPO審核以及再融資監管等內容；第四，不進行預期管理，波動性較大，弱化了市場資源配置。如2015年，A股出現千股跌停、停牌到漲停的局面。其暴露出監管的缺陷。2015年，國務院提出證券市場轉型方針，證券市場根據《證券公司風險控制指標管理辦法》以及《在全國推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議上的講話》進行轉型調整。但是在調整過程中，其同樣存在缺乏風險控制理念以及流動風險監管計算缺陷等問題。2016年以后，監管部門逐漸深化改革，強化披露監管，同時打擊欺詐等違法行為，為轉型工作奠定基礎。證券會出臺《證券公司風險控制指標管理辦法》，優化了杠桿率指標，同時結合放管結合思想，優化資源配置。經濟資本管理包括計量、經濟增加值為核心的預算分配以及以資本回報率為核心的績效考核制度。在改革背景下，經濟資本管理成為證券市場改革的核心內容之一。

三、我國監管轉型與證券行業經濟資本管理策略

1.完善法律制度管理。在證券市場監管轉型的過程中，需要不斷的完善法律制度，引導行業建立完善的監管體系。同時在法律的建設中，證券會應該加強與保監會以及銀監會的合作，同時結合《對金融集團的監管原則》，不斷的完善我國的《證券法》，其主要法律建設內容如下：第一，需要建立明確的法律規范，對監管機構的職能進行確定，防止證券市場出現監管沖突以及監管不利的問題；第二，明確監管要求以及法律約束，使監管部門可以做到有法可依和執法必行，繼而可以降低舞弊以及操控利益的問題。第三，需要通過法律建立協同機制，完善內部和外部的風險管理，實現對證券市場的全面風險控制。2.不斷優化計量手段。監管機構在工作中，需要不斷的強化對證券公司的監管，同時要不斷的完善資本杠桿率的計算以及風險覆蓋率的分析，并且要引進國內外的先進經驗，通過強化培訓的方式來完善證券公司的計量方法。如針對信用風險的評級法。在我國現階段的監管中，需要從簡單的計量方法改進著手，根據行業的發展特點，逐漸實現精確計量以及在資產配置中的家奴干。通過優化計量手段，可以實現在資產配置、資本結構優化以及績效評估的協同作用，從而可以全面的控制風險。3.加強監督且建立逆周期調節制度。監管機構需要對證券公司進行定性和定量的分析，評估其信息披露以及資本標準，同時可以總結相應的管理辦法，在信息披露方面，監管機構需要發揮督促作用，建立定價機制和評級機制，同時定期的披露相關信息。在監管轉型過程中，需要建立資本動態調整制度，充分發揮風險防范的引導作用，在此情況下，監管機構可以建立監測預警體系，通過宏觀指標以及股市波動率情況，同時要根據監測結果，對監管指標進行逆周期的調整，這樣在處理的過程中，可以實現對證券市場的預期管理，同時可以避免風險的擴大。4.對經濟資本實現限額管理。證券公司在發展時，需要梳理風險調整績效管理文化，將資本、風險以及收益實現統一管理，同時在風險調整后，需要針對員工開展培訓，推行科學的管理理念以及方法，管理者要將風險限額管理指標作為管理轉型的重要方式，對于設計財務以及資金的項目，需要提交計劃以及收益情況，保證資金的充足性和合理的分配性，同時在確定風險偏好，保證各部門的溝通。在通過董事會的批準后，風險管理部門需要實現限額管理，將目標分解，下發到相關部門，對于限額的計量方法，可以參考內部模型法，并且不斷進行檢驗優化，對于超出限額的部分，要對該部門實現嚴格的預警，以此來實現對證券公司的全面監管，并且降低其相應的運營風險。5.建立風險績效評估系統。在監管轉型以及經濟資本管理時，需要建立風險績效評估系統，風險經營是證券公司經營的必然階段，其為了實現利潤的最大化，可以在BAROC績效評價體系的基礎上，建立風險評估機制，構建管理框架、流程以及相關指標，其可以在證券公司內部發揮指導作用，同時可以降低證券公司的風險。證券公司將該系統應用于績效評價，可以融入到部門考評，財務部門可以定期對收益、資金成本以及經濟資本的使用情況進行評估，生成報告，在計量的基礎上對收益情況進行調整。管理部門在基于報告的基礎上，實現對戰略的調整，同時證券公司可以將績效評價與激勵等方式掛鉤，保證企業的整體收益率。6.合理的經濟資本分配。證券公司屬于盈利性的機構，符合EVA理念，通過建立內部資本分配機制，可以有效的提升資本的使用效率。證券公司在經營預算過程中，可以建立新增資本總額，根據各單位的申請情況，對風險收益進行評估，對于表現好的業務，可以適當的增加比例，同時結合RAROC線性規劃法來進行評估，公司根據戰略需求，對自身的發展狀況進行定性調整，在此情況下，證券公司需要建立定期的調整機制，根據資本配置方案來提升企業的發展適應性。7.建立風險防范系統。在證券公司監管轉型的過程中，建立風險防范系統，可以有效的規避風險。證券公司應該根據風險信息系統的管理需求，建立風險數據庫，對風險數據進行積累和整合篩選，同時需要整合客戶信息、交易信息以及財務信息等內部交易數據，對信用風險以及市場風險進行綜合評估，另外，證券公司需要搭建信息技術系統，實現對經濟資本的限額監控和績效評價。只有建立完善的風險防范系統，才可以實現對風險的規避。

四、結語

本文主要探究監管轉型與證券行業經濟資本管理，主要觀點如下：第一，我國證券市場存在監管不嚴格以及波動性較大的特點；第二，我國證券市場正處于監管改革階段，但是仍然存在較大的弊端；第三，針對監管轉型以及資本管理，提出了優化計量手段、實現限額管理以及建立風險防范機制等策略。希望可以為證券行業的發展提供借鑒價值。

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2008年1～11月，我國中藥制造業累計實現產品銷售收入1749.0億元，同比增長23.27%，增速比上年同期下降了0.22個百分點。其中，中藥飲片加工業、中成藥制造業累計產品銷售收入分別為329.17、1419.92億元，占行業比重分別為18.82%、81.18%。我國中藥制造業累計工業總產值為1965.91億元，同比增長24.65%，增速比上年同期上升了1.62個百分點；累計工業銷售產值為1858.80億元，同比增長25.74%，增速比上年同期上升了1.94個百分點；產銷率為94.55%，比上年同期增加了0.66個百分點。其中：中藥飲片加工業、中成藥制造業累計工業總產值分別為364.86、1601.05億元，占行業比重分別為18.56%、81.44%。

一、中藥制造業運行情況

（一）行業規模

2008年1～11月，我國中藥制造業累計實現產品銷售收入1749.09億元，同比增長23.27%，增速比上年同期下降了0.22個百分點。去年11月末，我國中藥制造業資產總計為2299.68 億元，同比增長8.77%，增速比上年同期下降了1.16個百分點；企業數為2019個，比上年同期增加了130個；從業人員年均人數為43.18萬人，比上年同期增加了1.87萬人。其中：中藥飲片加工業、中成藥制造業企業數分別為611、1408個，占行業比重分別為30.26%、69.74%。中藥飲片加工業、中成藥制造業從業人員年均人數分別為6.71、36.47萬人，占行業比重分別為15.54%、84.46%;中藥飲片加工業、中成藥制造業人均資產總計分別為48.16、54.20萬元/人，比行業平均水平分別少5.10、多0.94萬元/人。中藥飲片加工業、中成藥制造業累計產品銷售收入分別為329.17、1419.92億元，占行業比重分別為18.82%、81.18%;累計產品銷售收入同比增長分別為36.75%、20.52%，比行業平均水平分別高13.48、低2.75個百分點。中藥飲片加工業、中成藥制造業資產總計分別為323.16、1976.53億元，占行業比重分別為14.05%、85.95%;資產總計同比增長分別為13.33%、8.06%，比行業平均水平分別高4.56、低0.71個百分點。

（二）資本/勞動密集度

2008年11月末，我國中藥制造業人均產品銷售收入為40.51萬元/人，比上年同期增加了6.81萬元/人；人均資產總額為53.26萬元/人，比上年同期增加了2.45萬元/人；單位產品銷售收入為8663.13萬元/單位，比上年同期增加了1122.19萬元/單位；單位資產總額為11390.21萬元/單位，比上年同期增加了20.71萬元/單位。其中：中藥飲片加工業、中成藥制造業人均產品銷售收入分別為49.05、38.93萬元/人，比行業平均水平分別多8.54、少1.58 萬元/人。中藥飲片加工業、中成藥制造業人均資產總計分別為48.16、54.20萬元/人，比行業平均水平分別少5.10、多0.94萬元/人。中藥飲片加工業、中成藥制造業單位產品銷售收入分別為5387.32、10084.66萬元/單位，比行業平均水平分別少3275.81、多1421.53萬元/單位。中藥飲片加工業、中成藥制造業單位資產總計分別為5288.99、14037.82萬元/人，比行業平均水平分別少6101.22、多2647.61萬元/單位。

（三）產銷情況

2008年1～11月，我國中藥制造業累計工業總產值為1965.91億元，同比增長24.65%，增速比上年同期上升了1.62個百分點;累計工業銷售產值為1858.80億元，同比增長25.74%，增速比上年同期上升了1.94個百分點;產銷率為94.55%，比上年同期增加了0.66個百分點。去年11月末，產成品資金占用為148.09億元，同比增長12.11%，增速比上年同期上升了6.18個百分點。其中：中藥飲片加工業、中成藥制造業累計工業總產值分別為364.86、1601.05億元，占行業比重分別為18.56%、81.44%；累計工業總產值同比增長分別為33.03%、22.89%，比行業平均水平分別高8.38、低1.76個百分點。中藥飲片加工業、中成藥制造業累計工業銷售產值分別為349.97、1508.83億元，占行業比重分別為18.83%、81.17%;累計工業銷售產值同比增長分別為34.33%、23.90%，比行業平均水平分別高8.59、低1.84個百分點。中藥飲片加工業、中成藥制造業產銷率分別為95.92%、94.24%，比行業平均水平分別高1.37、低0.31個百分點。中藥飲片加工業、中成藥制造業產成品資金占用分別為28.96、119.13億元，占行業比重分別為19.56%、80.44%;產成品資金占用同比增長分別為10.51%、12.50%，比行業平均水平分別低1.60、高0.39個百分點。

（四）成本費用結構

2008年1～11月，我國中藥制造業累計成本費用總額為1564.36億元，比上年同期增加了282.33億元。其中，累計產品銷售成本為1154.83億元，同比增長25.45%，增速比上年同期上升了0.42個百分點，累計產品銷售成本占成本費用總額的比重為73.82%，較上年同期增加了2.18個百分點;累計產品銷售費用為263.44億元，同比增長14.64%，增速比上年同期下降了0.93個百分點，累計產品銷售費用占成本費用總額的比重為16.84%，較上年同期減少了1.49個百分點；累計管理費用為118.16億元，同比增長12.80%，增速比上年同期上升了3.49個百分點，累計管理費用占成本費用總額的比重為7.55%，較上年同期減少了0.59個百分點;累計財務費用為27.93億元，同比增長17.15%，增速比上年同期下降了3.05個百分點，累計財務費用占成本費用總額的比重為1.79%，較上年同期減少了0.10個百分點。

其中：中藥飲片加工業、中成藥制造業成本費用總額分別為300.59、1263.78億元，占行業比重分別為19.21%、80.79%。中藥飲片加工業、中成藥制造業產品銷售成本分別為263.36、891.48億元，占行業比重分別為22.81%、77.20%;產品銷售成本同比增長分別為36.91%、22.42%，比行業平均水平分別高11.46、低3.03個百分點。中藥飲片加工業、中成藥制造業產品銷售費用分別為18.35、245.09億元，占行業比重分別為6.97%、93.03%;產品銷售費用同比增長分別為14.97%、14.62%，比行業平均水平分別高0.33、低0.02個百分點。中藥飲片加工業、中成藥制造業管理費用分別為14.68、103.49億元，占行業比重分別為12.42%、87.58%；管理費用本同比增長分別為-3.64%、15.60%，比行業平均水平分別低16.44、高2.80個百分點。中藥飲片加工業、中成藥制造業財務費用分別為4.20、23.73億元，占行業比重分別為15.04%、84.96%；財務費用同比增長分別為20.28%、16.61%，比行業平均水平分別高3.13、低0.54個百分點。

（五）盈利情況

2008年1～11月，我國中藥制造業累計利潤總額為164.62億元，比上年同期增加了15.32億元;虧損企業累計虧損額為9.62億元，同比增長9.46%，增速比上年同期上升了20.03個百分點。去年11月末，我國中藥制造業虧損面為21.84%，比上年同期減少了0.81個百分點;虧損深度為5.85%，比上年同期增加了0.18個百分點。其中：中藥飲片加工業、中成藥制造業累計利潤總額分別為19.46、145.16億元，占行業比重分別為11.82%、88.18%。 中藥飲片加工業、中成藥制造業虧損企業虧損總額分別為1.74、7.89億元，占行業比重分別為18.09%、82.02%；虧損企業虧損總額同比增長分別為23.15%、6.85%，比行業平均水平分別高13.69、低2.61個百分點。 中藥飲片加工業、中成藥制造業虧損面分別為15.06%、24.79%，比行業平均水平分別低6.78、高2.95個百分點。中藥飲片加工業、中成藥制造業虧損深度分別為8.92%、5.43%，比行業平均水平分別高3.07、低0.42個百分點。

二、中藥行業熱點分析

（一）中藥材市場低迷，名貴中藥材價格首次大幅下滑

受金融危機逐漸向實體經濟侵蝕的影響，全國中藥材市場整體低迷，名貴中藥材亦走動緩慢，價格近年來首度出現大幅下滑。據相關市場數據統計，從2008年10月份以來，大部分名貴藥材有較大幅度降價，部分品種降幅達30%。廣州采芝林藥業總經理周路山分析，此次名貴藥材大范圍大幅度降價主要是受金融危機影響，導致全國物價普降，但是對上游產業影響不大。

名貴藥材普降接近20%。近年來，隨著世界范圍“回歸自然”潮流的興起和部分珍稀中藥材品種數量急劇減少，名貴中藥材價格一路走高。以蟲草為代表的部分貴稀藥材更是水漲船高。據青海省相關統計，2001年的每公斤1萬元左右的蟲草到2007年飆升至每公斤10多萬元，部分高端蟲草每公斤價格甚至超過30萬元。但近幾個月以來，全國各大藥材市場多數名貴藥材價格都有不同程度的下滑，平均降幅接近20%，以地產藥材降價幅度最大，特別是蟲草價格下調比較明顯。數據顯示，2008年11月中旬至今，2000條規格的蟲草價格由12萬～12.5萬元左右降到9.5萬～10萬元左右，白皮統爐貝母也由650～750元每公斤下降至480～560元每公斤，下滑幅度接近30%；另外，國產洋參、鹿茸和人參等價格均有較大幅度的下跌。除了田七等少數品種的價格目前略有增長外，在以蟲草為代表的部分品種的帶動下，大部分貴稀藥材價格都有不同程度的下滑。

大勢仍是漲。據了解，貴稀中藥材以零售為主，每年春節前后都是人參、蟲草、燕窩等名貴藥材的銷售高峰，價格也會有所上揚，此次大幅降價的情況近年來首次出現。對于此次名貴藥材大幅降價，業內人士分析，主要是蟲草等幾個品種的炒作囤貨和夸大功效導致價格虛高的現象得到緩解，帶動整體行情下跌；另外，一部分品種季節性采收，經銷商和藥農因資金鏈緊張而低價出售。藥材價格出現波動是很正常的，不過這次幅度比往年大很多，就目前的經濟形勢而言，出現這樣的降幅也很正常。由于名貴藥材本身多為野生資源性動植物， 每年產量一定，而且采收季節性比較強，因此此次降價對上游影響不大，但是目前的經濟形勢對經銷商進貨會有一定影響。也有人認為，目前上游10%～20%的降幅對名貴藥材零售影響甚微,這個幅度的降價還無法真正刺激消費者的購買欲。名貴藥材此次降幅較大，對上游種養類品種如國產洋參等會有較大影響，可能會降低收購價和藥農種植的積極性，但野生珍稀類品種影響不大。據預測，大部分貴稀藥材價格可能還會持續下滑，主要是看金融危機是否觸底，隨著經濟好轉，后期肯定會漲。

（二）中藥材質量問題亟待解決

據調查顯示，目前我國中藥材質量存在以下五大問題亟待解決。

種質不清。種質是決定中藥材質量的內在因素，不同種質的藥材成分、藥效不盡相同，甚至差異很大。在藥材品種方面，以往有一定的研究，例如，我國藥典收載的大黃為掌葉大黃、唐古拉大黃和藥用大黃，秦艽收載了秦艽、麻花秦艽、山秦艽和粗莖秦艽。但是，對一些品種的變種則研究不夠。一些專家研究表明，我國藥材的化學多樣性比較常見，即存在不同的化學型，例如，野生薄荷有薄荷酮型、胡薄荷酮型、香芹型等六個化學型，藥用質量差距很大。此外，資源科學化學的發展，正在為區分不同種質藥材之間不同化學成分提供更科學的依據。但是，與種質客觀差異相對應的實際情況是：不加區別的采挖、種植、使用，藥材內在的質量不可避免地存在先天不足。

科學種植、加工技術被忽視。藥材是供藥用的特殊商品，優良的栽培、加工技術才能保證藥材的內在質量，因此在栽培年限、采收部位、采收期和加工方法等方面都有相應的要求。但是，為了片面追求經濟利益，這些技術往往被忽視，較為典型的例子是“殺青”。大黃不是要六年后采挖、黃芪不是要栽培五至七年嗎？等不及了，縮短為三年。黨參現在也改為兩年采挖，而且連手揉板搓的工序也省略了。

藥材種植遇到“農殘”問題。“農殘”問題是隨著藥材種植業的不斷擴大而逐步受到重視的。種植業必然會遇到病蟲害的問題，藥材也不例外，例如人參有黑斑病、枸杞有蛀蛾等等。在目前實際防治中，由于缺乏規范管理，經常不顧毒性，濫用農藥。如種植枸杞時使用呋喃丹、1605等劇毒農藥，甚至在采果期使用。最近有報道指出，美國在人參樣品中檢出農藥殘留五氯基甲苯，已向FDA報告。原本用農藥防治病蟲害無可厚非，但濫用農藥已嚴重影響到藥材的藥用安全性，就必須嚴肅對待加強管理了。

藥材質量科研工作有待加強。藥材質量科研工作不足有兩方面：其一，對藥材標準的研究，因其成分的復雜和用藥機理的復雜，制定定性、定量標準在目前還有很大困難。其二，藥材生產如何規范化研究，缺乏這樣的研究，也就無法從藥材質量形成的角度有目的地穩定質量、提高質量。標準的研究和規范的研究是相輔相承的，由于我國藥材生產情況復雜，更需要藥材質量科研工作對藥材生產進行規范化、標準化的研究，提供質量穩定的藥材，促進藥材標準科學、合理。

野生藥材質量下降。長期以來，不同程度的掠奪性采挖，給野生藥材資源帶來了極大損害，許多藥材不僅數量稀缺而且質量下降。許多藥材特別是貴重藥材往往是“越貴越采，越采越少，越少越差”。以杜仲、厚樸、黃柏三種木質藥材為例，不分大小亂砍亂伐，甚至連收樹種的成年樹都所剩無幾。還有野麝，幾乎被一網打盡，現在麝香的質量連科研需要都很難滿足。再如蟲草，現在價格漲到每斤幾千元，質量明顯不如以前。

三、2009年中藥行業出口展望

2009年，是全球性金融危機對中藥貿易影響進一步加劇的一年。從2008年11月以來的中藥出口數據，已經感覺到2009年的中藥產品出口將受到嚴峻考驗――出口增幅趨緩或者出現下降。

究其原因，主要是由于中藥產品在國外多用于膳食補充劑、食品、食品添加劑等領域，與化學藥品相比，需求彈性相對較大。同時，受文化認知的影響，中藥在多數國家尚未進入主流醫藥市場，也未納入醫療保險體系，若民眾收入受到影響，對納入醫療保險體系的藥品需求依賴性更強。我國中藥主要出口市場是日本、香港、韓國、美國（提取物）和東南亞，上述地區均不同程度的受到金融危機的影響，部分進口商已倒閉，消費市場萎縮，進而影響到我中藥的消費量。其他因素還包括人民幣的大幅升值和其他主要貨幣的大幅波動，造成貿易商不敢貿然簽約，第一季度出口滑坡將進一步顯現；“三鹿奶粉事件”的不良影響以及“中國制造”的信譽危機，使得出口質檢項目增加，費用增高，時間拉長，國內經營成本全面上升，而進口國也借機提高進口標準，新的貿易保護主義悄然抬頭，金融危機裹挾著這些不利因素，使2009年中藥貿易進入“嚴冬期”。

篇(6)

2008年公路客運量累計完成220.7億人次，同比增長7.6%，增速比上年下降了3個百分點，旅客周轉量12636 億人公里，比上年同期增長9.8%。在貨運方面，全年全國公路貨運量為181.8億噸，同比增長10.9個百分點，增速比上年同期下降了0.2個百分點。而在貨物周轉量方面，去年前三季度全國貨物周轉量為12998.5億噸公里，累計比上年同期增長14.5%，增速比上年同期略有下降。1～12月份，全社會完成交通固定資產投資7930億元，其中公路建設完成投資6645 億元，同比增長2.4%。2008年，我國新增公路里程10萬公里，其中新增高速公路6433公里，達到6.03萬公里，穩居世界第二。

一、客貨運輸業總體運行情況

（一）客運量繼續增長，增幅回落

2008年全年，全國共完成旅客運輸239.6億人次，累計同比增長7.7%；旅客周轉量合計為23304.7億人公里，累計同比增長7.9%。從增速來看，2008年全年客運增長速度比上一年有較大幅度下滑。從各運輸方式來看，2008年公路客運量累計完成220.7億人次，同比增長7.6%，增速比上年下降了3個百分點，累計完成的客運量占全部客運量的92.11%，仍然是最主要的客運方式。

（二）貨運量穩步增加，增速微升

2008年全年，全社會累計完成貨運量244.5億噸，同比增長9.3%，增速比上年同期下降1.8個百分點。公路仍然是最主要的貨運方式，占全社會累計完成貨運量的74.36%，累計完成貨運量181.8億噸，同比增長10.9%，增速比上年同期下降了0.2個百分點。總的來看，各運輸方式的貨運量和貨物周轉量增速都低于上年同期。

（三）公路建設投資規模繼續增長

根據交通運輸部網站信息，2008年全年全社會完成公路水路基礎設施建設投資7930億元，其中公路建設完成投資6645億元，同比增長2.4%；沿海港口建設完成投資759億元，同比增長5.5%;內河建設完成投資181億元，同比增長9.0%。2008年，我國新增公路里程10萬公里，其中新增高速公路6433公里，達到6.03萬公里，穩居世界第二。在農村公路建設方面，2008年全社會完成農村公路建設投資1887億元，新改建農村公路39.1萬公里，其中瀝青（水泥）路26.3萬公里。截至2008年底，全國鄉鎮通瀝青（水泥）路率達88.7%，東、中部地區建制村通瀝青（水泥）路率分別達89.7%、79%，西部地區建制村通公路率達78.1%。

二、公路運輸運行情況

（一）公路客貨運情況

客運穩步增長，平均運距稍有上升。截至去年12月底，公路運輸累計完成客運量220.7億人次，比上年同期增長7.6%，旅客周轉量12636億人公里，比上年同期增長9.8%。公路客運量和旅客周轉量增幅都比上年大幅減少。

2008年全年全國公路客運平均運距為57.25公里，比上年同期55.61公里的平均運距略有上升。分地區來看，在客運量方面，廣東、四川、江蘇和浙江等排在前列，主要是一些經濟發達省份、用工大省以及人口大省；而在旅客周轉量方面，廣東和江蘇處于遙遙領先位置。而西部省份如、青海和寧夏等客運量和周轉量都有限。在增速方面，多個省市的客運量和周轉量出現了負增長。

具體來看，截至去年11月底，廣東省旅客周轉量最高，為14202157萬人公里，周轉量占全國旅客周轉總量的12.34%。而天津累計增速最快，達到25.9%。北京、上海、四川、的增速為負。其中,北京去年前11個月旅客周轉量出現2.5%的負增長，同比增長-31.3%。在客運量方面，廣東客運量仍然最高，為198250萬人，同比增長16.7%。天津客運量增速最大為26.3%，去年前11個月為6041萬人次。上海、福建、客運量出現負增長，其中增長-35.9%。

貨運增長迅速。在貨運量方面，全年全國貨運量為181.8億噸，同比增長10.9個百分點，增速比上年同期略有下降，其中去年12月份當月完成18.06億噸。而在貨物周轉量方面， 全年全國貨物周轉量為12998.5億噸公里，累計比上年同期增長14.5%，增速比上年同期略有下降。分地區來看，山東作為經濟和資源大省，公路貨運量排在全國首位，去年前11個月累計達到178848萬噸，增速為23.3%。而廣東、浙江、遼寧、江蘇、山西、河北等經濟發達省份或者資源豐富省份的公路貨運量也排在全國前列。從增長速度來看，內蒙古排在首位，為27.3%，北京和出現了負增長。在貨物周轉量方面，去年前11個月山東仍為全國最高，達到12276382萬噸公里，同比增長30.1%。其次是廣東，為9485063萬噸公里，同比增長了17.1%。北京和則出現了負增長。

（二）公路運輸總體環境

宏觀經濟增速回落，固定資產投資較快增長。2008年是極不尋常、極不平凡的一年，但國民經濟總體呈現增長較快、價格回穩、結構優化、民生改善的發展態勢。初步核算，全年國內生產總值300670億元，比上年增長9.0 %。分季度看，一季度增長10.6%，二季度增長10.1%，三季度增長9.0%，四季度增長6.8%。分產業看，第一產業增加值34000億元，增長5.5%;第二產業增加值146183億元，增長9.3%；第三產業增加值120487億元，增長9.5%。投資保持較快增長，投資結構有所改善。全年全社會固定資產投資172291億元，比上年增長25.5%，增速比上年加快0.7個百分點。工業生產增長放緩，企業利潤增速回落。全年規模以上工業增加值比上年增長12.9%，增速比上年回落5.6個百分點。

城鄉居民收入繼續提高，價格逐步回穩。全年城鎮居民人均可支配收入15781元，比上年增長14.5%，扣除價格因素，實際增長8.4%。農村居民人均純收入4761元，比上年增長15.0%，扣除價格因素，實際增長8.0%。年末居民儲蓄存款余額21.8萬億元，比上年末增加45353 億元。價格漲幅前高后低，下半年逐步回穩。全年居民消費價格上漲5.9%，漲幅比上年提高1.1個百分點。其中，城市上漲5.6%，農村上漲6.5%。工業品出廠價格比上年上漲6.9%，去年12月同比下降1.1%，全年漲幅比上年提高3.8個百分點。原材料、燃料、動力購進價格上漲10.5%，漲幅比上年提高6.1個百分點。全年社會消費品零售總額108488億元，比上年增長21.6%，增速比上年加快4.8個百分點。

汽車產銷量較快增長，增速回落。據中國汽車工業協會統計，2008年，我國汽車累計產銷分別達到934.51萬輛和938.05萬輛，同比增長5.21%和6.70%，成為自1999年后首次增幅低于10%的年份，上半年平穩，下半年回落加快。其中,乘用車產銷673.77萬輛和675.56萬輛，同比增長5.59%和7.27%，分別比上年同期回落16.35個百分點和14.41個百分點；商用車產銷260.74萬輛和262.49萬輛，同比增長4.24%和5.25%，分別比上年同期回落17.97個百分點和17.00個百分點。

國際油價暴漲暴跌。2008年，國際油價總體上呈現出暴漲暴跌、急劇波動的走勢。從年初以來，國際油價出現急劇暴漲，至去年7月11日紐約市場西德克薩斯原油期貨價格盤中飆升至每桶147.27美元的歷史最高價位，較上年底大漲超過50%。然而自去年7月中旬以來，國際油價徹底改變了單邊暴漲格局，出現連續暴跌，跌落至4年來低點，一度跌至每桶40美元以下。預計在全球經濟衰退背景下，國際油價短期內不會大幅上漲。

三、行業熱點及投融資情況

（一）未來5年5萬億公路項目待建

根據國家交通運輸部匯總的各省上報的“可在2010年前開工建設和可于2013年底完工的公路建設項目”，這些項目的總投資規模達到4.88萬億元，加上航道、港口建設，2009～2013年合計投資約1300億元，合計5萬億元。業內人士分析認為，預計未來5年平均公路建設投資規模將是原計劃的160%，60%投在高速公路，20%投在國省公路，20%投在農村公路。這批資金將由國家預算內資金、交通部專項資金、地方以及企業籌資等多渠道解決。

（二）海南：財政年度預算2009年起增列公路建設資金

海南省政府去年10月份召開常務會議，研究海南省公路交通建設投融資體制改革等議題。會議決定，從2009年起，海南省財政年度預算增列公路建設資金，原則上不少于兩億元。據悉，此舉在海南省尚屬首次。海南省政府有關負責人表示，為了適應新形勢發展需要，海南公路交通建設投融資體制改革勢在必行。要在繼續鞏固和發展以燃油附加費為主的投融資體制基礎上，探索創新多元化的公路交通建設投融資體制，以解決當前海南公路建設負債沉重、融資能力已達極限等問題。據悉，除了增列專項資金支持公路建設外，海南還將適時出臺調整燃油附加費政策，依法建立燃油附加費調整動態機制，通過增加財政投入、適當提高燃油附加費、開展收費公路建設試點等多種途徑，提高海南公路建設的融資信用額度，加大公路建設投入。另據透露，海南將在深入論證、評估、制定具體建設方案后，選擇洋浦海灣通道、清瀾灣通道進行收費公路建設試點，并探索進行市場融資及省市（縣）合資共建公路試點。

（三）福建：五年投2500億元確保“交通先行”

從2008年起到2012年，福建交通固定資產投資總額要突破2500億元，加快“大港口、大通道、大物流”建設。其中，高速公路平均每年投資300億元左右，確保2012年通車里程達3235公里;普通公路要推進“年萬里百億工程”，2012年基本完成規劃建設任務；港口平均每年投資100億元左右，使廈門港、福州港兩個主要港口及海西港口在全國的地位和作用有較大提高。據悉，2012年，福建全省營運客車將達3.81萬輛，貨車達16.3萬輛，客運船舶突破3萬客位，貨運船舶突破500萬載重噸，分別比2008年增長13%、12%、25%、30%以上，全省所有鄉鎮及符合通班車條件的建制村基本實現通班車，使海峽西岸交通“三個服務”的能力和水平有較大提升，滿足并適當超前于峽西岸經濟區經濟社會發展需要。“交通先行”將首先體現在發展步伐“快”上：交通投資持續保持在較高水平，快于兄弟省份；主要發展指標高于全國平均水平，瞄準世界先進水準；海西交通運輸業增長要快于其他行業，高于國民經濟增長速度。

（四）天津：海濱大道開工，投資約200億元

天津濱海新區重大基礎設施項目――海濱大道去年10月6日起全面開工建設。這對于進一步發展環渤海地區港通，推進天津港向世界級大港邁進，加快天津濱海新區開發開放、更好服務我國北方經濟發展，具有十分重大的意義。海濱大道由天津濱海新區建設投資集團投資建設。去年9月16日，北段二期項目已完成施工招標，同時集疏港公路二期中段、集疏港公路二期南段也完成施工招標，隨即開工建設。有關負責人介紹，海濱大道北段二期項目南起疏港三線互通立交，向北跨越永定新河北塘入海口，在海擋外側向北穿越蟶頭沽東側海灘，在蟶頭沽以北約1公里處與海濱大道北段一期相接。集疏港公路二期南段工程南起津晉高速公路，北至津沽一線立交，路線全長約8.24公里，目前已具備施工條件，去年9月底開始施工。集疏港公路二期中段南起津沽一線立交，北至疏港二線立交，路線全長約11.08公里，其中9.83公里路程為雙向8車道高架橋，地面輔道為雙向6車道。 海濱大道天津界內全長91公里，北接曹妃甸，南連黃驊港，是濱海新區“八橫四縱”高速路網的重要組成部分。按照項目規劃，將拓寬改造現有45公里四車道簡易路面，新建46公里，大型互通立交橋14座，高架40公里，雙層雙向8車道，全部在海灘軟基上建設，總投資約200億元，兩年內全線貫通。

四、主要上市公司經營情況

（一）皖通高速（600012）

這個公司是安徽省一家公路類上市企業，管理經驗成熟，旗下擁有數條高速公路。公司運營的收費公路項目有合寧高速公路、205國道天長段新線、連霍公路安徽段全部收益，宣廣高速55.47%的股權，高界高速公路51%股權。這些公路是我國公路交通主干線或主樞紐中的重要部分，其車流量有望保持穩定增長。同時，公司前期收到所得稅財政返還余款2242萬元，公司應收2006 年度企業所得稅財政返還款人民幣5912萬元已全額收回。同時，公司于2008年7月23日公告稱，經公司申請，安徽省財政廳已同意對公司2006年度按照33%稅率補繳的企業所得稅約1.5億元，按照40%（省財政分成部分）的比例予以返還。此兩項優惠措施使得公司2008年業績獲得有力支撐。路產收入預測顯示，2008年公司旗下路產收入同比下降3%左右，其中合寧高速和高界高速同比分別下降7.66%和2.36%；連霍高速安徽段和宣廣高速同比分別增長7.65%和3.86%。貨車通行比例下降是皖通高速2008年通行費同比下降的主要原因。因長三角地區遭受美國金融風暴波及，致使皖通高速路產車流結構中貨車流量有較為明顯的同比下降。其中合寧高速同比下降2.3%，高界高速同比下降3%，宣廣高速同比下降3.9%，連霍高速安徽段同比下降3.3%。

（二）福建高速（600033）

這個公司控股的福泉高速公路開通后，福州至廈門的鐵路隨即停運，同時福州至廈門的空中航班也明顯減少，原來該鐵路和航運承運的客貨將有相當部分由福泉高速公路來完成，因而在交通運輸方面公司已經形成了地域性壟斷的格局。根據行業長遠規劃：福建省海峽西岸經濟區高速公路網規劃由“三縱八橫”主骨架，三條環城線，二十五聯接線組成，簡稱“三縱八橫三環二十五聯”，規劃建設總里程5929公里，目前已建成通車1229公里。“十一五”期間，福建省計劃完成高速公路總投資750億元，到2010年底高速公路通車里程達到2450公里以上，公司有望從行業的長遠規劃中受益。此外，公司也是典型的三通概念，公司的主營業務和所處的地理位置優勢決定了其在對臺貿易中的重要地位，公司現有路產福泉高速、泉廈高速是國家干道同三線的重要組成部分，貫穿福建省經濟比較發達的地區。

（三）寧滬高速（600377）

這個公司經營的滬寧高速公路由原來的四車道拓展為八車道并全面開放貨車通行，此外，還擁有寧滬二級公路江蘇段、錫澄高速公路、廣靖高速公路、寧連高速公路南京段、江陰長江公路大橋以及蘇嘉杭高速公路等收費路橋全部或部分權益，是我國公路行業中資產規模最大的上市公司之一。根據公司2008年12月新公布的數據，公司滬寧高速江蘇段、錫澄高速、廣靖高速、寧連高速及312國道寧滬段的車流量，同比分別負增長3.95%、6.1%、15.82%、21.48%、36.48%。本期公司經營上未發生突發事項，車流量持續不振的主因依然是區域經濟的下行。此外，滬寧高速上海段2009年1月全線開通，屆時在春運的推助下，去年1月滬寧高速的車流量將有所好轉。盡管2008前半年公司主要資產寧滬高速的貨車占比一直保持穩定，但下半年在經濟不斷惡化的背景下，該高速段的貨車占比也開始出現波動。據統計，去年12月寧滬高速上10噸以上的貨車占比同比降幅已高于8%。由于公司地處江蘇，區域內多紡織、電子類企業，過境車所載貨物又多為北方加工類，這些貨車受經濟的影響較大，因此預計2009年寧滬高速的單車收費將可能出現下降。

篇(7)

又到一年畢業季，校園里除了離愁別緒還有大量的商機，比如獨立攝影師。他們可以根據你的要求給你拍畢業照，這種照片不同于影樓照相過于單一，而且這種畢業照格外充滿了新意和個性。“現在正值畢業季，來找我拍畢業照的還確實是不少。我收費是單個人拍一套畢業寫真為1000塊錢，要是組團拍畢業寫真，4個人以上的話一個人收費300塊錢，現在人太多了，有時候學生來找我拍照片，都得提前預約，一天的話掙上2000是沒問題的。”劉思涵說。

從事獨立攝影已經三年的張穎說：“在大學我就已經開始拍照了，現在已經擁有了自己的團隊。我專門拍創意照。室外寫真、個性寫真、婚紗照我都會拍，有了固定的客源，每個月能收入1萬塊錢，有時候會做一些小短片，短片的收費也會高點，要是照片精修的還會另外收費的，我現在一天只拍一組照片，現在拍照的價位表有1000元/組15張照片，閨蜜寫真系列1200元/組12張+4張單人的，2400元/組為專業級棚拍精修一組8張，多加一張加收200塊錢。我自己現在一個月能接上10個單子左右，每個單子也得有1000-1500元，婚 紗3000-5000元，要是旺季的話一個月能接上2萬-3萬的單子。”

與劉思涵和張穎不同，有些獨立攝影師還是在校的大學生，比如山東師范大學正讀大三的學生李振。他從大二的時候，就開始給師哥師姐們拍畢業照，目前還組建了自己的團隊。“我和幾個同學一起做，我負責拍照同學來修片子。從5月份就陸續有人找我拍畢業照了，一開始按人頭收費，一個人70塊錢，在畢業季的話一天能拍上一組照片，一組照片的話是800塊錢，有時候人多的話能拍上兩組，除去一些租衣服和化妝的錢，一天賺上1000多塊錢還是沒問題的。”

在校的一些大學生中，從事這種獨立攝影的不在少數，在大學里每個學院都會有1-2個學生去給別人拍照，有些大學生是攝影專業的，他們的價格要略高點。

延伸閱讀：快遞、公寓、餐飲……畢業季帶火不少行業

不少快遞公司為了搶占畢業生托運市場，紛紛主動走進校園，為畢業生設立專門的托運點。

一位快遞小哥說，畢業季的業務量是平時的10倍，有時候我們從早上到晚上在校園里就不停的接貨發貨，而且都是一些大的物品，我們的工資肯定也會有所提高，跟著大學生畢業我們也賺了一筆。