序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇國際物流工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

作為業務線產品相關工作人員，今年五月份開始真正接觸質效提升的相關工作，起初的工作是協助華北PMO針對業務單位提交的舉措卡片進行內容審核，隨著分工的確定以及工作的推進，我承擔起了河北公司、物流分公司、國際物流公司三家公司質效提升工作的協助指導工作。我將從如下幾個方面記錄這段時間參加質效提升工作獲得的一些感悟。

一、我心目中的質效提升工作

隨著參與這項工作日趨深入，我對質效提升工作的理解由模糊到清晰。起初從字面理解認為質效提升像一個強調結果和目標的口號，但后來通過一系列的培訓對質效提升工作的方法論有了逐漸清晰的認識，這是一項功夫下在平時的工作，是一項重視過程的工作，是一項積累量變才能產生質變的工作。個人認為麥肯錫的這套質效提升理論總結出了一條普適性的成功路徑，一方面是要實現查漏補缺的目的，另一個方面是開疆拓土、迎難而上。在市場競爭愈發激烈的情況下，為了取得良好的發展，首先要做的是明確問題和方向，而不是制造問題，避免出現盲目冒進的情況；在明確問題后確認解決路徑，通過設計里程碑、更新里程碑的方式實現對過程的監控，最終實現質效提升的目標。

二、以我的角色如何做好質效提升工作

在接觸質效提升工作的這段時間里，遇到了很多困難，我也在這個過程中總結經驗，提升效率，發揮我這個角色應有的作用。在舉措卡片的定稿和審核的過程中，我憑借自身在國際物流公司的工作經驗，在河北公司格力項目的實習經驗，可以更容易了解其業務模式，幫助他們調整卡片的說明內容及設計邏輯；此外，物流公司由于地理位置方便，我都會親自去到物流公司的PMO團隊中幫助他們開展各項工作，從而幫助物流分公司的質效提升工作的完成效率始終名列前茅，尤其是金科系統中的探索和嘗試，均是以物流分公司的舉措為實例開展的。作為一名業務線產品專員，我會積極豐富自己對所負責公司的業務的了解，從而幫助他們更好領會上級PMO的指導思想，也更容易將上級領導的指導意見落在實處，改在實處。后期我也會繼續跟進所負責的三家公司的質效提升工作，盡全力幫助當前遇到問題的河北公司和國際物流公司趕上進度，實現目標。

三、質效提升工作對運營管理工作的啟發

通過參加質效提升的相關工作和培訓，我學習了許多例如PDCA管理循環等先進的管理思想和分析工具，也有很多對工作的感悟，具體如下：

1、我深入了解了所負責的幾家公司業務開展工作的重難點，也深刻體會到科學的管理思想和工作機制的重要性。

2、質效提升的工作開展形式均是以小組為單位，業務人員和財務人員兼備，打破了傳統模式的壁壘，給到了業務人員與財務人員一個充分交流的機會，深化了對對方責任的理解。

3、對日常的管理工作要破除完美主義，不要因為這項工作計劃的不完美而不去實施，陷入焦慮，需要勇敢探索的精神，將自己的工作不斷更新和完善。

4、對日常工作要進行分級管理，例如質效提升工作中，有集團重大舉措、股份重大舉措、區域重大舉措、區域普通舉措的區分；在里程碑的設計中也有該方法的應用，前期要計劃安排好每一個里程碑所需的時間和精力。將這種方法應用到日常工作中可以有效提高工作效率。

篇(2)

1.1企業需求調研

深人了解物流企業（廣西麗都物流有限公司、廣西南寧南都物流有限公司、廣西昊晟國際物流有限公司）倉儲管理過程，均發現現在的物流企業普遍存在耗時長、效率低、成本高的問題。

1.2系統的設計階段

根據市場調研結果，為企業生產線倉儲管理的每一個過程設計相應的實施模塊，保證企業在運用系統時能夠與企業生產緊密結合。

1.3系統代碼編寫階段

根據系統的設計模塊需求，使用RFID自動識別技術、E-DI交換技術代碼訪問安全性指定基性類CodeAccessSecuri-tiesAttribute等技術進行、系統代碼編寫，本研發采用通用的RUP保證了實施質量。在一些CPM上和關鍵實施單元，大量米用了敏捷建模(AgileModeling,AM)和極限編程（ExtremeProgramming：XP極限編程），大大地提高了研發的實施效率。

1.4系統測試及試點

首先對研發的系統進行相關扣程序測試，其次通過中試階段后，將系統實地進駐廣西麗都物流有限公司、廣西南寧南都物流有限公司、廣西昊晟國際物流有限公司試點考察。

2.基于物聯網技術的倉儲管理系統的設計

    2.1總體目標設計

2.1.1基于物聯網技術的倉儲管理系統主要功能該系統主要功能包括人庫管理、出庫管理、在庫管理、財務管理和倉庫管理。實現五項關鍵技術：多途徑全方位自動采集物資信息；有線無線網絡無縫切換；在多種終端與系統平臺之間安全同步傳輸數據；建立倉庫全景3D;面向用戶角色生成報表。

     2.1.2分布架構

基于WebSERVICES多層分布式架構，集成移動APP應用，支持不同地點、不用的用戶使用系統而不受任何影響。系統開發完成后將會使企業儲能力庫存和發貨正確率進一步提高；同時庫存和短缺損耗減少，勞動、設備、消耗等費用降低。這些最終都給物流倉儲企業帶來實在的經濟效益。

2.2基于WebServices多層分布式架構

系統的設計開發采用通用的RUP(RationalUnifiedPro?cess),保證了系統開發和實施的質量，同時在一些CPM(CriticalPathMethod,關鍵路徑法）上和關鍵實施單元’大量地采用敏捷建模（AgileModeling,AM)和極限編程（ExtremeProgramming：XP極限編程)。

系統可以本地部署，也可以運行于云端，倉庫也許分布于全國各地，但是都可以有個性化設置。云服務架構只需進行簡單配置，就能夠適應客戶需求，并且他們之間還能有效協作，同時系統把二維碼、條碼、FFID進行整合，把溫度傳感器、上濕器和WMS進行整合，打通控制和管理系統的壁壘，真正實現雙向控制智慧物聯（如圖1所示)。

2.3功能模塊設計

物聯網智慧倉儲管理系統主要功能模塊如圖2所示。

2.3.1后臺管理系統

(1) 用戶管理。一個用戶可以屬于多個組，一個組可以包含多個用戶。用戶組相當于部門的概念（用戶組每次層次的概念，也就是說用戶組不能包含用戶組)。(2)權限管理。“權限管理”是對用戶（職員）或部門(用戶組）授予用戶對業務系統的使用權限。授權成功，用戶登錄業務系統，系統將按照權限分配用戶（權限取用戶和用戶組并集，可以理解為最大權限）可使用功能。(3)系統管理。工作計劃設置成功后有兩方面用途，系統會根據計劃協作請求發送當班用戶（職員），用戶（職員）登錄業務系統后可以了解自己和其他用戶（職員）排班情況。

    2.3.2倉儲管理系統

(1) 入庫管理。人庫管理主要包括“入庫申請、入庫結算、入庫驗貨、入庫訂單管理”四大功能塊，主要業務流程如圖3所示。入庫申請有兩種方式：①以導入外部EXCEL訂單；②手工錄人訂單。

(2) 出庫管理。出庫管理主要包括“出庫申請、出庫結算、出庫驗貨、出庫訂單管理”四大功能塊，主要業務流程如圖4所示。出庫申請有兩種方式：①以導人外部EXCEL訂單；②手工錄人訂單。

(3)在庫管理。在庫管理主要包括“盤點管理、移庫管理和過戶管理”三大功能塊，倉管員制定盤點和移庫計劃，業務員負責受理過戶業務，主要業務流程如圖5所示。

    (4) 倉庫管理。倉庫管理主要包括“貨物管理、容器管理、收費設置、車輛管理、排班計劃、智能報表”等幾大功能塊。①貨物管理：添加、刪除和修改倉庫可以存儲的貨物類別(貨物類別分級管理)。添加、刪除和修改貨物類別下屬貨物種類。倉庫管理過程中的貨物，必須是巳定義的類別或貨物。②容器管理：分類管理不同貨物需要的包裝容器。倉庫管理過程中，必須使用已定義的容器。③收費設置：設置系統的收費產品、費率和折扣。倉庫管理過程中，必須使用已經定義的收費產品。④車輛管理：添加、刪除、修改和査詢車輛和司機信息。⑤排班計劃：用戶可以實時查看工作計劃，當前在崗人員情況，方便工作協作。系統會根據真實的工作計劃，把系統消息和協作請求推送給在崗工作人員。⑥智能報表：通過數據建模、統計分析和CrystalReports技術，面向不同角色用戶，定制化、自動化提供各種二維、三維報表。

(5) 客戶管理?？蛻艄芾碇饕ā翱蛻粜畔?、1C卡管理、統計査詢”三大功能塊。①客戶信息：系統可以服務的對象必須是系統的注冊客戶，在這里可以添加、修改、刪除和査詢客戶信息。②1C卡信息：管理客戶1C卡信息，在這里可以為客戶辦卡或為1C卡充值。充值完成后，系統也可以通過1C卡結算。③統計查詢：系統可將客戶相關信息全部或部分進行統計匯總分類,并可以實時查詢到客戶及貨物的相關物流信息。

3主要技術‘施

    3.1 WebService架構

WebService臬基于網絡的、分布式的模塊化組件，它執行特定的任務，遵守具體的技術規范，這些規范使得WebService能與其他兼容的組件進行互操作。InternetInter-OrbProtocol(HOP)已經了很長時間，但是這些模型都依賴于特殊對象模型協議、而WebServices利用SOAP和XML對這些模型在通訊方面作了進一步的擴展，以消除特殊對象模型的障礙。WebServices主要利用HTTP和SOAP協議使商業數據在Web上傳輸，SOAP通過HTTP調用商業對象執行遠程功能調用，Web用戶能夠使用SOAP和HTTP通過Web調用的方法來調用遠程對象。

3.2 JAVA語言J2EE標準

J2EE核心是一組技術規范與指南，其中所包含的各類組件、服務架構及技術層次，均有共同的標準及規格，讓各種依循J2EE架構的不同平臺之間，存在良好的兼容性，解決過去企業后端使用的信息產品彼此之間無法兼容，企業內部或外部難以互通的窘境。

J2EE組件和“標準的”Java類的不同點在于它被裝配在一個J2EE應用中，具有固定的格式并遵守J2EE規范，由J2EE服務器對其進行管理。J2EE規范是這樣定義J2EE組件的：客戶端應用程序和applet是運行在客戶端的組件；JavaServlet和JavaServerPages(JSP)是運行在服務器端的Web組件；EnterpriseJavaBean(EJB)組件是運行在服務器端的業務組件。

3.3 移動ANDROIDSDK

Android是一種基于Linux的自由及開放源代碼的操作系統，主要使用于移動設備，如智能手機和平板電腦，由Google公司和開放手機聯盟領導及開發。Android操作系統最初由AndyRubin開發，_主要支持手機。2007年11月，Google與84家硬件制造商、軟件開發商及電信營運商組建開放手機聯盟共同研發改良Android系統。隨后Google以Apache開源許可證的授權方式，了Android的源代碼。第一部Android智能手機于2008年10月。Android逐漸擴展到平板電腦及其他領域上，如電視、數碼相機、游戲機等。

3.4物聯網IOT應用

3.4.1物聯網

物聯網是新一代信息技術的重要組成部分。其英文名稱是“TheInternetofthings’’。由此，顧名思義，“物聯網就是物物相連的互聯網”。這有兩層意思：第一，物聯網的核心和基礎仍然是互聯網，是在互聯網基礎上的延伸和擴展的網絡；第二，其用戶端延伸和擴展到了任何物品與物品之間，進行信息交換和通信。物聯網就是“物物相連的互聯網”。物聯網通過智能感知、識別技術與普適計算、泛在網絡的融合應用，被稱為繼計算機、互聯網之后世界信息產業發展的第三次浪潮。物聯網是互聯網的應用拓展，與其說物聯網是網絡，不如說物聯網是業務和應用。

3.4.2條形碼

條形碼（barcode)是將寬度不等的多個黑條和空白，按照一定的編碼規則排列，用以表達一組信息的圖形標識符。常見的條形碼是由反射率相差很大的黑條（簡稱條）和白條（簡稱空）排成的平行線圖案。

二維碼（2-dimensionalbarcode),又稱二維條碼，最早起源于日本，它是用特定的幾何圖形按一定規律在平面（二維方向）上分布的黑白相間的圖形，是所有信息數據的一把鑰匙。在現代商業活動中，可實現的應用十分廣泛，如：產品防偽/溯源、廣告推送、網站鏈接、數據下載、商品交易、定位/導航、電子憑證、車輛管理、信息傳遞、名片交流、wifi共同享等。

3.4.3射頻識別

射頻識別即RFID(RadioFrequencyIDentification)技術，又稱無線射頻識別，是一種通信技術，可通過無線電訊號識別特定目標并讀寫相關數據，而無需識別系統與特定目標之間建立機械或光學接觸。常用的有低頻（125~134.2K)、高頻(13.56MHz)、超高頻、微波等技術。RFTD讀寫器也分移動式的和固定式的，目前RFID技術應用很廣，如圖書館、門禁系統、食品安全溯源等3.4.4第三代移動通信技術

第三代移動通信技術(3rd-generation,3G),是指支持高速數據傳輸的蜂窩移動通訊技術。3G服務能夠同時傳送聲音及數據信息，速率一般在幾百kbps以上。3G是指將無線通信與國際互聯網等多媒體通信結合的新一代移動通信系統，目前3G存在四種標準：CDMA2000,WCDMA,TD-SCDMA,WiMAX。

4.系統測試及分析

4.1完全基于WEB的應用

系統利用J2EE平臺開發，采用B/S架構，系統在外網服務器上（222.73.181.109：60888)，用戶可以通過IE瀏覽器、CHT0ME、360瀏覽器（222.73.181.109：60888)即可打開系統登錄頁面，在登錄頁面中輸人用戶名、密碼及驗證碼，進人到系統，操作系統功能，真正實現了SAAS服務模式的應用。

4.2多途徑全方位自動采集

系統在收貨人庫、入庫驗貨、庫存盤點等各系統功能環節中使用條碼、二維碼和RFID作為貨物采集標識，系統定義了一套基于EDI數據交換的標準結構，以實現上行對客戶、廠家，下行對財務系統、GPS系統、短消息平臺等實現標準化接口，保證了系統的開放性。

4.3倉庫全景3D和智能報表

通過HTML5實現了3D可視化倉庫操作。通過數據建模、統計分析和CrystalReports技術，面向不同角色用戶，定制化、自動化提供各種二維、三維報表。實現了面向出人庫業務、面向客戶、面向財務和面向倉庫的動態三維報表。

4.4系統具有友好的人機界面，操作簡單方便，界面形象簡潔

系統功能菜單實現上采用現代物流通用術語模塊功能簡單、易用，真正做到了會用電腦、了解物流就能夠使用系統。界面設計上主要以方便、簡潔、實用等幾個方面人手，目前已得到試用公司的良好評價。

4.5具有良好的模塊化集成及多層體系結構

軟件系統分為多層架構。DBE—數據引擎，RE層一轉發引擎，WEX—WEB數據交換層，各個層相互數據調用又保持相對獨立，從而保證軟件系統的模塊化，耦合程度低的特點，降低系統復雜度過高而出BUG的概率。

4.6多途徑全方位自動采集

利用條碼、二維碼、RFID、GIS和GPS技術，實現人庫、出庫、驗貨、盤點、調撥、移庫等各個環節物資數量、位置信息的全方位感知和自動采集。

4.7雙向物聯

通過利用10轉換技術實現電信號和數字信號雙向轉換，打通監控、廣播和倉儲管理系統的雙向互聯，實現真正意義上的M2M應用。

篇(3)

一、主要經濟指標完成情況

（一）公路運輸：完成貨運量470492噸、貨運周轉量101301222噸公里，分別為去年同期的114%和150%；完成客運量256197人、貨運周轉量40995302人公里，分別為去年同期的132%和135%。

（二）養路費征收：征收汽車養路費854萬元、客附費71萬元，分別為去年同期的119%和263%，上述兩項費收均創歷史新高；征收小額養路費18萬元，為去年同期的105%。

二、公路建設

（一）*至色爾崩布其公路:*市重點項目*至色爾崩布其三級柏油路于4月15日開工建設。該項目全長15公里，路基寬9米、路面寬6米。為如期完成工程建設任務，我們在爭取資金、抓質量、抓進度等方面做了大量的工作，向上級部門爭取到公路建設資金1000萬元，局領導多次深入施工現場抓質量、抓進度、慰問一線工人，目前工程進展順利，土方、砂墊層、涵洞、過水路面、基層等工程已完成，只剩鋪設面層即可投入使用，預計8月20日完成主體工程，10月1日完成全部工程建設。

（二）二滿線東出口路拓寬

按市主要領導指示精神，二滿線東出口路拓寬工程于7月18日開工，路段全長2公里，路面由原9米拓寬至18米，為二級標準建設，總投資500萬元。為保質保量完成工程建設任務，在資金不到位的情況下，我們積極與施工單位協商，采取施工隊墊資的方式建設該路。同時協調網通公司妥善完成了公路兩側光纜重新鋪設等相關工作。工程現土方、砂墊層已完成，基層即將完工，預計8月底竣工投入使用。

（三）機場路建設

*市機場路位于機場東側，雙向四車道、為一級標準設計，總投資1000萬元。目前內蒙古交通設計院有限責任公司專家及工程技術人員對機場路進行了勘查測設，現正在設計方案。

（四）重點礦區公路的規劃連接

結合華北油田*采區、坤祥石油天然氣等三家采區開采運輸需要，我們對連接市區、連通相應礦區的公路進行實地勘查，合理制定了兩套設計方案，并繪制了草圖，已報政府。

三、招商引資

集物流運輸、理貨、配載、倉儲、分揀、包裝、信息服務、餐飲、住宿等功能為一體的交通招商引資項目利眾國際物流園區工程于去年開工建設，并在年內完成了一期工程建設任務。今年我們繼續引導、協助遠順公司擴大招商引資規模，4月28日，利眾國際物流園區續建工程開工建設，目前工程進展順利，汽車銷售4S店、司乘公寓、修理車間、倉儲庫房正在積極籌建中，配載庫、信息部、辦公大廳、停車場啟動試運行，現有3家公司入駐園區。目前工程累計完成建筑面積35522平方米、完成投資3706萬元。

四、涉外運輸市場整頓

（一）規范涉外旅游車運營

針對旅行社無經營資質卻從事涉外旅客營運這一問題，我們多次進行協調，堅持按相關規定要求由具備經營資質的專業公司從事出入境旅客運輸，經過半年的積極努力，使涉外旅游車運營得到基本規范。

（二）加強與蒙方溝通聯絡，及時解決工作中存在的問題。

3月10日，*市交通、運管部門與蒙古國扎門烏德運管站官員就廂式貨車使用、許可證發放等在*市進行會談。鑒于目前口岸運輸實際情況，雙方議定在例會召開之前同意原有廂式貨車暫時運營，使用C種許可證，行李車使用A—C種許可證。

與此同時，借中蒙口岸汽車運輸例會，積極穩妥地解決工作中存在的問題。在4月3日至5日召開的中蒙第22次口岸汽車運輸例會上，雙方就恢復開通呼和浩特至扎門烏德定期國際運輸線路、增加北京至扎門烏德日班車、各自維持20輛旅客運輸廂式行李貨車在*浩特——扎門烏德間口岸運行、取締非法營運的嘎斯69車和達不到技術標準的運輸車輛、治理超載超限運輸等達成了共識。

五、出租車管理

堅持出租車硬件建設與規范管理并重，在完成全市490輛出租車更新工作的基礎上，進一步規范內部管理。一方面借鑒其他地區的先進經驗，擬在我市實行出租車公司服務質量信譽考核制度，每年度對出租車公司的經營行為、服務范圍、服務質量進行信譽考核，考核結果公開向社會公布。另一方面，從源頭上加大“黑車”監管力度，與出租車經營者聯手“打黑”。今年5月份在出租車經營者中推選了40名業務精、素質高、責任心強的代表協同打擊“黑車”。我們通過電視、報紙等媒體公布協查者名單，為協查隊員統一制作胸卡，發放“客運出租協查車”標識。協同“打黑”的出租車經營者發現“黑車”攬客可以制止，同時報交通運政執法人員及時查扣“黑車”。第三，為規范*市出租車運營價格，防止部分出租車經營者借油價上漲之機擅自漲價，6月24日，市交通、物價、公安部門聯合了嚴禁出租車擅自漲價的通告，并通過報紙、電視、出動宣傳車、散發傳單等多種形式廣泛宣傳通告內容。

此外，針對出租車市場缺乏有效監督機制，存在著“黑車”屢禁不止的現象，6月27日會同公安交警部門專題進行研究討論，著重從發動社會力量倡導乘客抵制“黑車”、24小時受理“黑車”舉報、合理調整打黑方案、公開公正處理“黑車”、與周邊旗縣聯手打擊長途“黑車”和加大稽查力度等方面研究制定出租車打黑措施。在打黑的同時，結合目前我市出租車管理工作中亟待解決的運價問題，制定長效管理措施，一方面及時與工商物價部門聯系，依據出租車的成本及利潤核算，近期召開規范客運出租車運營價格座談會。另一方面督促出租車公司研究制定切實可行的管理辦法，安裝中檔計價器合理調整運價，有效解決出租車運行中存在的問題，逐步建立統一、開放、競爭、有序的運輸環境。

六、燃油補貼發放工作

從7月3日開始，對20*年核定的有合法運營手續的490名出租車經營者按政策規定發放燃油補貼，每位出租車經營者補貼金額為4224元，補貼總額2*萬元。燃油補貼工作本著公平、公正、公開的原則，由交通、財政部門具體負責核定補貼對象，制定相應工作方案并經新聞媒體公示后，由利豐出租車公司發放。利豐出租車公司提前將燃油補貼發放的相關事宜通過“交通之聲”電臺、電視等媒體進行刊播。為確保燃油補貼足額發放到出租車經營者手中，交通運管、財政部門分別派人進駐利豐公司，對資金發放進行了全程監督。

七、超載超限運輸治理

根據孟市長加強二滿線我市東出口超載車輛治理指示精神，我們迅速行動，4月8日召開專議，就加強二滿線我市東出口超載車輛治理進行專題研究，并制定了具體的治理方案及措施。從4月9日開始，交通路政大隊、運管所、征費所綜合執法，聯合開展了大規模的超載運輸專項治理活動。通過實行24小時晝夜巡查、廣泛深入開展宣傳活動、加強對執法人員的形象、素質、政策法規和職業道德培訓教育等方式多途徑地加大超載車輛治理工作力度，取得了顯著成效。截至目前，檢查車輛723輛，查處違章車227輛，其中超載超限車221輛、油路劃痕等損壞路面車6輛，收取公路賠補償金22.5萬元。

八、公路運輸樞紐總體規劃編制工作

年初，我局按相關要求迅速開展了樞紐總體規劃編制工作，聘請中交公路規劃設計院有限公司資深專家在對*口岸公路運輸進行深入調研的基礎上，圍繞公路運輸樞紐功能定位、布局規劃、信息系統規劃、規劃實施方案、實施規劃的措施與建議等內容，編制了《*浩特公路運輸樞紐總體規劃》、《*浩特公路運輸樞紐客運規劃》、《*浩特公路運輸樞紐貨運規劃》。7月30日，上級交通部門專家組、市各大班子領導及市16個相關部門對上述規劃進行了審查論證，規劃經修定后將于近日上報自治區交通廳。

九、行風、精神文明建設

（一）深入開展了文明出租車創建活動。4月11日，我局會同文明辦、運管所、公安局、利豐公司開展了“文明出租車”創建活動啟動儀式，從全市490輛出租車中篩選了50輛左右備選出租車，嚴格按相關標準從車容車貌、優質服務、規范經營、安全行車四個方面進行評選，有效推進了出租車行業運輸服務工作規范化、制度化和標準化建設。（二）出租車“歡樂車隊”在倡導安全行車、文明服務的同時，不斷以愛心回饋社會，相繼開展了為高考學生“愛心送考”、義務植樹造林等活動，特別是5月14日在*市恐龍廣場發起了為四川地震災區捐款活動，300多名出租車司機踴躍為災區人民捐款獻愛心，同時深入義務、溫州商貿城、建材城等地開展募捐活動，廣泛發動社會力量向地震災區捐款，受到了社會各界的好評。（三）市公路段結合行業特點扎實開展軍民共建活動，4月23日至27日，出動翻斗車、裝載機等重型機械為*市邊防檢查站、蔬菜基地義務填筑防水壩，共填筑防水壩180米、運送填壩用土3000余方。（四）市邊養隊圓滿完成赴地震災區公路搶通工作，6月24日，邊養隊被編入交通廳赴四川地震災區公路搶通保通隊后，迅速啟動應急預案，5月25日凌晨2名工程技術人員攜1臺大型宿營車從*市出發赴臨河市與搶通隊集結，5月30日到達了四川阿壩州黑水縣，5月31日進場開展施工作業。為如期完成自治區交通廳提出的“用15—20天搶通黑水縣鄉村道路”任務，我市邊養隊搶通工作人員克服了高溫、陰雨潮濕、余震不斷、高原反應、懸崖峭壁作業等困難，與全體搶通隊員一道全力投入搶通保通工作中，確保了黑水縣鄉村道路搶通快速有序推進。6月12日，經過13天夜以繼日的奮戰，高效優質地完成了公路搶通任務，受到了交通運輸部和四川地震災區人民的高度贊揚。（五）在全系統范圍內廣泛開展了向地震災區捐款獻愛心活動。局機關及局屬各企事業單位共9個部門向四川汶川地震災區捐款94748元。其中，交通系統干部職工捐款46058元，黨員自愿交納“特殊黨費”9500元，免費送四川災區務工人員回鄉票款58*元，“歡樂車隊”出租車司機捐款33383元。（六）我們妥善解決了二滿線牧民草場補償這一多年來的遺留問題，將15.7萬元補償金足額發放到了10戶牧民手中。

十、安全生產

我們始終把安全生產作為一項重要的工作常抓不懈。年初與所屬8個二級單位簽訂了安全生產責任狀，平時著重加強安全宣傳、安全教育、安全檢查。6月1日至30日，深入開展了為期1個月的安全生產活動月，通過懸掛橫幅、散發傳單、出動宣傳車等形式，全方位、多角度地宣傳了交通安全發展理念、交通安全生產法律法規及應急科普等知識；為全面提高交通行業應對突發公共事件能力，先后制定了《*市交通局公路運輸應急預案》、《*市交通系統自然災害應急運輸保障預案》、《*市交通系統道路運輸安全事故應急救援預案》等，從組織機構、職責、人員調配等方面進行穩妥安排，為確保交通系統高效運作、反應迅速，最大限度地減少因各種災害而造成損失提供了有效保障；上半年共5次深入系統各二級單位對安全制度建設、責任落實、現場管理、車輛運營狀況等逐項進行了檢查，及時消除了安全隱患；扎實開展*反恐安保工作，在迅速召開會議專題部署*反恐安保工作、制定本部門反恐怖戰時處置指揮機制、與系統各二級單位簽訂*反恐安保責任狀的同時，從5月15日開始，對交通重點部位開展了反恐怖大排查行動。排查行動緊密結合行業特點，著重對長途汽車站、物流企業、公路施工現場和出租車公司等重點部位逐一進行排查。系統各單位也結合部門實際開展了不同形式的*反恐安?；顒?，如遠順公司借北京舉辦*會東風，于6月26日舉行了迎*百日安全生產優質服務活動啟動儀式，著重從安全生產和優質服務兩個方面加強公司內部管理、樹立企業新形象，對*期間營運客車應遵守的安全及優質服務內容進行了明確要求，并與公司各部門簽訂了安全生產補充責任狀。

十一、信息工作

按照質量和數量并重的原則，加大信息報送力度，上半年報送信息40期，被交通部政務信息、《內蒙古日報》、《內蒙古交通報》等媒體、信息刊物采用62期，為領導正確決策提供了可靠的依據。

20*年下半年工作計劃

一、保質保量完成*至色爾崩布其公路建設任務，確保8月30日前完成主體工程建設，10月1日前全線竣工投入使用。

二、加快二滿線東出口路拓寬工程進度，確保9月10日前完成建設任務。

三、協助內蒙交通設計院完成機場路的施工設計工作，確保機場路如期開工。

四、高效優質地完成利眾國際物流園區續建工程建設任務。

五、規范出租車收費管理，積極穩妥地完成出租車計價器的安裝工作。

六、通過宣傳、加大稽查力度、與蒙方聯手“打黑”等有效方式，徹底解決運輸市場中存在著無證經營、逃避監管、亂停亂靠等違法違規行為。

七、通過推進服務承諾、政務公開、廣泛宣傳、強化監督等方式，全方位優化交通環境，進一步提升行風建設社會滿意率。

篇(4)

關鍵詞：現代物流企業；安全管理；策略

Abstract:Asthemarketeconomydevelops,thechangesoftime,China’slogisticshasbrokenthroughthetraditionalareas.Modernlogisticsinthefieldofproduction,circulationofmaterials,inthefieldofcommoditycirculationandcirculation;logisticsmanagementisabusiness-to-processmaterialscirculationoftheorganization,coordinationandcontrol.Modernlogisticsindustrytransformation,andsecuritymanagementalsowillbeinalotofnewchanges.Therefore,inthemodernlogisticsenterprisesecuritymanagement,onlyonthemodelofsafetymanagementreformandinnovationcanensurethesafetyofenterprises.

Keywords:modernlogisticsenterprises;safetymanagement;strategy

現代物流業作為一個新興的復合型產業，近幾年在我國得到了迅速發展，社會物流需求持續、高速增長，物流業增加值穩步上升，社會物流總成本趨于平穩。企業原有的體制己經或正在發生著根本性的轉變，經營方式和管理模式也在不斷發生變化，安全管理工作同時遇到許多新情況、新問題。因此，安全管理模式的改革與創新在當前形勢下顯得尤為重要。

1我國物流企業管理現狀

我國物流市場規模巨大，現代物流產業的發展前景廣闊。在這種背景下，我國各類物流企業快速成長，傳統的運輸、倉儲、聯運、貨代等企業也加快了業務重組和資源整合的步伐；新興物流企業在努力擴大規模和提升水平；民營和外資物流企業紛紛興起和加入，加速拓展市場。目前，不同所有制形式、不同經營模式、不同規模層次的物流企業共同發展的格局已經初步形成。從目前中國物流業發展現狀看，具有現代物流特征的物流企業一部分是在運輸企業或倉儲企業的基礎上，通過物流服務的延伸和運作方式的變革轉變為物流公司；還有一部分是為滿足物流市場的需求，以物流事業為經營內容的新型物流企業，其中包括第三方物流企業和以提供物流信息服務為主要內容的第四方物流企業等。但與西方發達國家相比，我國物流業起步較晚，物流成本占GDP的比重仍然過高，社會物流整體效益差。由于管理體制改革的落后，我國企業物流的發展仍然處于“小、多、散、弱”的狀態，普遍存在經營分散、功能單一、自動化程度低，物流布局不合理，物流技術含量不高，物流企業橫向聯合薄弱，物流服務意識和服務質量不盡如人意等問題，難以滿足社會化物流的需要。

受傳統計劃經濟體制的影響，我國相當多企業仍然保留著“大而全”、“小而全”，“產、供、銷一體化”，“倉儲、運輸一條龍”的經營組織方式，物流活動主要依靠企業內部組織的自我服務完成，使采購、倉儲和配送職能未能進行充分整合，無法實行一體化的內部供應鏈管理，不利于社會化專業分工。這種分散的、低水平的管理活動也存在許多安全管理弊端，抑制我國物流企業的發展。

2保證現代物流企業安全運營的創新管理策略

2.1實施領導干部安全目標管理責任制。企業安全工作落實與否，關鍵在于領導。真正做到企業法人代表是安全工作第一責任人，對本單位的安全工作負總責；分管安全工作的領導具體抓，負具體責任；其他工作分管領導對其分管內的安全工作負責任，形成齊抓共管保安全的局面。具體說：一是企業經理重視安全，言傳身教帶動各基層部門負責人都來重視安全工作。經理要親自參加企業每個月的安全工作例會，聽取部門安全工作匯報，掌握各種動態，及時解決安全工作中出現的問題和困難；親自過問上級布置的各項安全工作和專項治理工作的落實情況；親自參加重大的或專項的安全檢查，使職工感受到領導對安全工作的重視和支持；二是分管領導真抓實干，做好細致的安排與責任落實工作；三是其他領導在其分管工作中支持和服從安全工作的要求，避免產生矛盾和抵觸，形成齊抓共管、確保安全的局面。

2.2樹立安全經營觀念，促使安全與經營的協調統一。安全和經營是相互矛盾又相互統一的關系。因為在市場經濟體制中，成本是個不得不考慮的問題。在人們的思想中，安全投入是一種不能直接獲得收益的投入。正是在這種思想的影響下，很多企業經營者在企業運作中，把利潤和安全投入放在一起來衡量的時候，往往會把利潤放在更為優先的位置來考慮。但是我們要從思想上明確，省去了安全投入，是否就是省了成本，增加了利潤呢。當安全工作與經營有矛盾時，要通過我們的工作將其化解，達到安全與經營的統一。要避免把安全與經營割裂開的傾向，處理好“安全為了生產，生產必須安全”的辯證關系。當生產與安全有沖突時，應首先考慮安全。這就給安全管理人員吃了定心丸，使他們消除了顧慮，挺起腰桿敢抓敢管。在措施上，以是否確保安全為其他工作取舍的前提，使安全管理工作變被動為主動，變事后監督為事前防范，有效地維護了安全監督的權威性。同時強調不能因為怕承擔責任不敢開拓經營。隨著經營的搞活，必然產生許多新的安全問題，如公司把一部分倉庫、店面租給客戶自行保管，會出現一些客戶對安全工作重視不夠或因片面強調設施利用率忽視安全有關規定的現象。

2.3建立合理規章制度，形成規范化的管理。企業的安全工作必須有據可依、依法管理，這樣才能建立良好的工作秩序，形成規范化的管理。國家《消防法》、《安全生產法》等法規的出臺，為企業安全工作提供了依法管理的依據和保障。作為物流企業應在國家法律法規整體架構的基礎上，結合經營情況和服務方式的變化對企業的安全制度進行相應的修改、補充、完善，形成企業安全制度。隨著倉庫外租形式的出現，需要跟上相應的安全規章制度，要根據“誰主管，誰負責”的原則和“安全自查、責任自負、隱患自除、接受監督”的管理要求，建立完善的外租倉庫安全責任書制度等。每年初，在制定經濟工作計劃的同時應做出全年的《安全目標管理工作分解表》，與“管錢管物”人員、特殊工種人員、外租戶等簽訂專項責任書，對滅火器材的保養、維修、換藥和特殊儲備保養，對特殊工種的培訓等均做出時間安排，使各項安全目標層層細化，分解落實到各職能部門、班組、崗位。這樣，什么時間該干什么，由誰指定，一目了然，確保各項安全基礎工作有序進行。2.4加強監督，堅持安全檢查制度和嚴格整改措施相結合。安全工作可以概括為兩個方面：一是建立和規范安全基礎管理工作；二是抓現場安全管理。現場的安全管理是安全工作的重頭戲，生產現場安全管理沒有捷徑可走，只能腳踏實地，做好細致的工作，堅持不懈地巡回檢查、再檢查，整改、再整改來促進企業安全制度的落實。

物流企業要堅持每月一檢查，庫區每周一檢查，倉庫“一日二查”制度，采取二級查與專業查相結合；集中查和抽查相結合；領導查和夜查相結合；季節查和節日查相結合的辦法，進行多次大檢查，借助于社會大氣候，推動安全工作不斷改進。要堅持安全檢查制度和嚴格整改措施相結合，對許多不安全因素和隱患做到早發現早處理，把事故苗頭消滅在萌芽之中達到了超前預防，及時清理隱患的目的。認真做好各級安全檢查記錄，對查出的隱患，嚴格按照規定填發整改通知書，限期整改。實行整改反饋，落實不安全因素的整改工作。隨著企業情況的變化，安全工作往往會出現新的難題，需要我們去解決。因此，在抓表面上的安全基礎管理工作的同時，還要安排研究、探索和解決一些安全工作中存在的難點問題，力求企業安全管理水平有新的突破和提高。

堅持把自管庫納入企業安全管理范圍，做到統一部署、統一檢查、統一考核標準。當然，嚴格對自管庫的管理是一

個艱苦細致的工作過程，自管庫往往為了省錢，或為了趕任務，或圖一時方便，違反安全規章制度的現象時有發生，如在禁煙區內抽煙、明火作業、亂拉亂搭電線、使用高功率電器、堵塞消防通道等。有時今天檢查發現的問題糾正了，明天類似的問題又會發生，因此生產現場管理關鍵在于持之以恒、一絲不茍地抓落實；二是改進工作方法，提高管理水平。而對常遇到的自管庫對安全檢查不配合，隱患整改落實難的問題和甚至出現租賃雙方關系緊張的現象，使我們意識到搞好自管庫的安全工作離不開承租方的理解、支持和配合，因此，安全管理也要提供優質服務，工作方法切忌簡單、生硬，要經常與租戶交流、溝通，盡可能為租戶提供方便，幫助他們解決經營、生活上的困難，增進了解、培養感情、化解矛盾，以取得工作上的相互支持。

2.5提高全體工作人員的素質加強安全教育。提高全體職工的安全意識和安全素質是安全管理工作中的一個重要課題。意識能反作用于物質，員工的安全素質和安全意識增強了，就會減少不安全行為，從而減少安全事故的發生。如一個企業經營者的安全素質提高了，安全意識能跟上企業經營管理和社會現代生活的需要，自然會認為應該投入資金改善安全設施，他的行為就能符合現代社會所需要的安全要求。一個職工的安全素質提高了，他在工作和生活中就會自覺地用安全要求去面對工作和生活，這樣就會將各類事故拒之門外，這是搞好安全工作的靈魂。很多事故的發生，往往不是哪一個人，哪一個環節，哪個時刻出了某一個事故，而是缺乏安全意識所造成的后果。因此我們要加大對安全工作的宣傳和教育，用鋼性的力度來增強全體職工的安全意識，讓我們的行為服從環境的需要，按照安全管理的各項規章制度辦事。同時要重點加強對安全保衛隊伍建設，對保安人員進行經常性的強化教育，使他們轉變思想觀念，向專業化法制化靠攏，用《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》等安全管理法規武裝頭腦，使他們能用法制法規來指導自己的言行及日常工作，使安全保衛工作更加法制化，更好地為企業保駕護航。

總之，進入21世紀，變革成為永恒的主題。變化的速度遠遠超過人們學習的速度。物流產業在科技進步和管理創新的驅動下，經歷了從量變到質變的過程，全球物流已經進入供應鏈年代。變化的世界對供應鏈管理、對第三方物流和對運輸、倉儲、國際物流、商業物流、制造業物流都帶來了挑戰，企業物流管理必須自身變革，才能應對挑戰。在現代物流企業的安全管理中，要堅持做到領導對安全的責任落實到位、規章制度規范到位、管理措施落實到位、員工的安全意識到位，才確保企業的安全，促使物流企業快速發展。

參考文獻：

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[2]汪波.以資源整合發展物流營銷的基本戰略[J].綜合運輸，2005(3):45.

篇(5)

一、指導思想和工作目標

工作指導思想是：緊緊圍繞黃藍國家戰略的實施，認真落實市委、市政府決策部署，牢牢把握科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，堅持“又好又快”工作基調，著力在大項目引進、高端產業集群構建、產業支撐體系建設、生態文明建設、新城區建設和社會事業發展上實施突破，全面提升開發建設水平，努力打造增長極，朝著兩千億開發區目標邁進。

經濟社會發展的主要目標是：

經濟保持平穩較快增長。實現國內生產總值290億元，增長18%；實現規模以上工業總產值1430億元，增長30%；完成全社會固定資產投資212億元，增長23%；實現地方預算內財政收入12.5億元，增長25%；實現進出口總額35億美元，增長11%；實際利用外資達到5000萬美元。

高端產業加快聚集。汽車及零部件、電子信息、新能源、新醫藥等新興產業加快聚集，石油裝備優勢產業快速壯大，銅壓延及深加工、新材料等產業加快改造提升，現代服務業實現新的突破，高端產業發展的規模和層次顯著提升。

支撐體系建設進一步加強。科技創新體系加快構建，聚集一批高層次研發機構，國家高新技術產業標準化示范區創建完成年度目標?！叭瞬盘貐^”建設深入推進，高層次人才引進和職業教育培訓取得明顯成效。金融服務體系不斷完善，資本運作能力明顯增強。物流環境進一步改善。基礎設施配套進一步加強。

開發框架進一步拉開。臨空產業區和臨港產業區建設全面鋪開，廣利港開工建設。生態工業示范園區建設快速推進，落地一批重點項目。主體區整合提升步伐加快，新城區建設進一步拉開框架，城區面貌煥然一新。

生態文明建設取得新進展。國家級生態工業示范園區創建工作順利推進，節能減排完成市政府下達的指標任務。環境保護力度進一步加大，環境基礎設施不斷完善。綠化工作取得顯著成效，建成一批精品綠化工程。

社會事業全面發展。民生得到進一步改善。社會管理得到加強，社區服務和農村服務工作更加規范，教育文化衛生事業協調發展。社會秩序和安全生產形勢持續穩定。

二、抓好經濟運行調度

（一）保障企業健康運行。密切關注國家宏觀政策和國內外經濟形勢變化，加強預警監控，建立信息互通機制，及時了解并解決企業運行中的問題。抓好骨干企業運行，加大中小企業扶持力度，支持企業搞好戰略策劃，規范內部管理，實施品牌戰略，提升核心競爭力和可持續發展能力。進一步加強政銀企合作，支持企業創新融資方式，鼓勵支持有條件的企業上市運作，同時培育一批后備上市資源。引導企業用足用好扶持政策，積極引進先進技術、先進設備，瞄準高端延伸產業鏈條，促進產品升級換代。深入推進“兩化”融合，運用信息技術提升企業自動化、智能化水平。抓好企業家隊伍建設，加大培養培訓力度，建立長效激勵機制。力爭全年新增銷售收入過50億元的企業1家，過10億元的企業4家，過億元的企業14家；1家企業上市。

（二）加強外經外貿工作。建立進出口工作協調機制，發揮出口獎勵資金、市場開拓和出口信用保險補貼專項資金作用，支持企業鞏固傳統市場，開拓新興市場。深入實施科技興貿戰略，優化出口產品結構，擴大高附加值產品出口，打造新的出口增長點。積極擴大先進裝備、關鍵零部件和重要資源性產品進口。鼓勵企業“走出去”，充分利用國內外兩種資源兩個市場。加強反傾銷、反補貼預警和應訴機制建設，幫助企業應對國際貿易摩擦。

（三）加強財稅和統計工作。進一步加強財源建設，加大稅收和非稅收入征管力度，深挖財政增收潛力，努力培植一批后續財源，確保財政收入穩定增長。優化財政支出結構，嚴格控制“三公”等一般性財政支出，集中財力保障重點工程、重點項目和便民實事建設。嚴格財務管理，加強部門預算、國有資產管理、政府采購管理，加快公務卡制度改革。進一步加強統計隊伍建設，提高統計工作水平。

三、加快高端產業聚集

（一）加快產業集群構建。按照“產業層次高起來、產業鏈條長起來、產業集群強起來”的思路，集中發展汽車及零部件、電子信息、新能源、新醫藥等新興產業，壯大石油裝備優勢產業，改造提升銅壓延及深加工、新材料等產業，積極突破現代服務業。汽車及零部件產業，以整車項目為龍頭，促進廣汽吉奧公司提質上量，俊山五菱項目投產運營，同時積極引進一批高端汽車零部件項目；以科嶺項目為龍頭，推動電動汽車產業快速起步。電子信息產業，加快大規模集成電路、裸眼3D電視、平板電腦等項目建設，不斷壯大產業規模。新能源產業，進一步拉長光伏和風電產業鏈條，建設中美新能源合作示范產業園區。新醫藥產業，以力達新醫藥港項目為龍頭，推進資源聚集。石油裝備產業，瞄準高精尖產品，突出石油裝備的高端制造、技術研發、物流等功能，建設高端石油裝備產業聚集區。銅壓延及深加工產業，按照產業規劃，拉長產業鏈條，提高加工深度。新材料產業，嚴格控制鹽化工發展總量，構建循環經濟產業鏈條。大力發展現代物流、金融等生產業，集中突破服務外包業，積極培育健康、休閑、旅游等高端服務業，加快文化產業聚集。

（二）加大招商引資力度。開展“高端項目招商年”行動，加強產業前瞻性研究，找準主攻方向，提高招商層次，集中突破一批牽動全局、有震撼力的高端產業項目。設立駐外招商站，瞄準港臺、日本、歐美等重點地區集中開展對外招商活動。加強專業招商隊伍建設，不斷提高招商工作的成效。力爭全年引進2家世界500強企業，20個過億元的項目，總投資不少于200億元。

（三）加大項目推進力度。開展“項目興區行動”，落實項目推進計劃和責任，實行干部掛職制度，強力推進項目建設。加強督查考核，嚴格兌現獎懲。

四、加強支撐體系建設

（一）加強科技支撐體系建設。加快“生態谷”、黃河三角洲可持續發展研究院、青年創業基地、軟件園二期等平臺建設，吸引高層次研發機構聚集；支持企業申報省級工程技術研究中心和省市級企業技術中心，全力創建國家級采油裝備工程技術中心；加強科技中介服務體系建設，引進一批高質量中介服務機構；做好國家高新技術產業標準化示范區創建工作，建成黃河三角洲標準技術服務中心；加大知識產權開發保護力度，建設全省知識產權示范園區；深化產學研結合和油地校合作，促進科技成果轉化和產業化。力爭全年申報市級以上科技計劃項目50項以上、市級以上科技獎勵20項以上，申請專利190件以上，新認定高新技術企業3家，新建規范化科研機構5家。

（二）加強人才支撐體系建設。加大“人才特區”建設力度，實施好“百名高層次人才引進計劃”，重點引進一批高端領軍人才和創業團隊，支持其搞好研發和產業化運作；加強培訓平臺建設，支持市技師學院發展，加快大學研究院和軟件與服務外包學院建設，辦好黃河三角洲高級培訓中心，打造區域性培訓品牌；規劃建設科教園區，吸引國內外教育資源聚集。

（三）加強金融支撐體系建設。運營好私募股權基金和黃河三角洲產業投資基金，運作設立創業投資基金、新能源汽車產業基金和石油裝備產業基金，引進股份制銀行、擔保公司和融資租賃公司，構建完善的金融服務體系。

（四）加強物流支撐體系建設。推進與青島保稅港區的合作，加快黃河三角洲國際物流港和保稅物流中心建設，引進一批大型物流企業，打造區域性物流樞紐。

（五）加強基礎設施支撐體系建設。實施好2012年基礎設施工程建設計劃，抓好重點園區配套建設。加強質量安全監督管理，保證工程質量。

五、構筑開發新格局

（一）搞好規劃。按照全市新的戰略布局和定位要求，進一步調整優化各項規劃，形成科學完善的規劃體系。

（二）集中推進“兩區一園”建設。臨港產業區，加快推進廣利港建設前期工作，盡快開工建設；做好高端石油裝備產業園規劃選址和基礎設施配套，集中擺布高端石油裝備項目。臨空產業區，按照規劃搞好基礎設施配套，盡快具備項目承載條件。生態工業示范園區，做好土地收回工作，加快基礎設施配套和重點項目建設。

（三）推進東八路以西主體區整合提升。依據整合方案，推動工業聚集和功能完善提升，打造產業服務中心和高品質生活中心。按照打造城市新標志的定位，全面推進新城區建設，搞好中心商務區CBD開發，集中推進黃河三角洲國際廣場、金融大廈、黃藍時代金融港、黃河生態城、悅來湖整體開發、海洋城、臺灣風情小鎮、阜外醫院醫療中心等22個重點項目建設，加快體育館、圖書館、規劃展覽館、城建檔案館等場館建設，高標準實施運河路、沂州路、府前街、黃河路改造工程，實現城區面貌煥然一新。

（四）加強城市管理工作。加大城市管理執法力度，實行重心下移，提高城市精細化管理水平。加強城市交通設施、公共服務設施建設。積極推進市政管、養、護外包，提高市政管理水平。

六、加強生態文明建設

（一）做好國家級生態工業示范園區建設。嚴格落實年度工作計劃，推進重點行業強制性清潔生產審核和ISO14001環境管理體系認證，實施一批循環經濟、低碳經濟和清潔生產示范工程，將創建工作推向。

（二）抓好節能減排。抓好重點領域、重點行業和重點企業節能減排，加大技術改造力度，提高項目生態門檻，嚴格落實項目能評制度，加強預警調控和能源監察，加快淘汰落后產能，確保完成節能減排目標任務。

（三）加強環境保護。嚴格執行建設項目環評和“三同時”制度，開展重點行業、重點企業環境風險源排查，建立化學品、危險廢物監管體系，完善環境應急預案。加大水氣污染治理力度，開展大氣污染物監測預警，將PM2.5納入常規空氣質量監測體系。加快環境基礎設施建設，推動濱海新材料園公用污水處理廠和環境監管中心盡快投入使用。完成好中心城工業企業搬遷任務。

（四）推進集約集聚發展。依據園區規劃，合理擺布項目，促進聚集發展。嚴格項目評估審核，嚴格執行工業項目分類供地管理辦法，鼓勵建設多層廠房，鼓勵中小項目入駐標準廠房，提高單位面積投資和產出強度。加大城鎮土地使用稅和土地閑置費征繳力度，集中開展土地清理，堅決收回閑置土地。

（五）推進綠化工程建設。加大綠化投入力度，編制主體區景觀規劃，實施一批精品綠化工程。加強綠化養護管理。加強企業院內綠化工作。加大濕地保護力度，提升濕地生態功能。

七、加強社會事業發展

（一）切實保障和改善民生。認真落實促進就業政策，完善就業服務體系。扎實做好社會保障工作，高度關注困難群眾和弱勢群體生活，不斷擴大社會保障覆蓋面。發揮工會組織作用，維護企業職工合法權益。加快保障性住房建設，實施社區服務中心、金水市場改造等一批便民實事。統籌發展教育衛生文化等社會事業，突出抓好普通中小學和幼兒園標準化、校車安全、學生營養補助等重點項目建設。切實做好人口和計劃生育工作。

（二）全力維護社會穩定。切實做好群眾工作，拓寬群眾訴求表達渠道，設立群眾服務工作中心，妥善解決群眾合法合理訴求。落實社會穩定風險評估機制，對重大事項、重大決策實行風險評估，從源頭上預防和減少社會矛盾。深入推進“平安開發區”建設，搞好交警大隊指揮中心、社會穩定視頻動態監控系統、“網格化數字社區”等重點工程建設，組建治安巡邏（特警）大隊，加強單位內保群防群治隊伍和社區基層基礎建設，完善社會治安防控體系。深入開展嚴打整治斗爭和打霸治痞行動，強化建筑工地、出租房屋、復雜場所、兩新組織、網絡輿情及流動人口綜合管理，維護良好的社會治安秩序。加強普法陣地建設，搞好普法教育。加大油區綜合治理，搞好油地共建，構建和諧油區。健全預警應急機制，提高應對突發事件和風險的能力。

（三）全力抓好安全生產。持續推進安全生產示范園區建設，嚴格落實安全生產責任制和“一崗雙責”，突出抓好?；贰毫θ萜?、道路交通、建筑施工、消防等行業和領域專項整治，堅決遏制重特大安全事故的發生。加強市場管理和食品藥品監管，確保食品藥品安全。

（四）加強精神文明創建。依托工青婦組織，開展形式多樣的文化體育活動，豐富企業職工和區內群眾的業余生活。大力加強企業文化建設，提高企業的凝聚力和向心力。

八、推進體制機制創新

進一步理順管理體制，調整健全內部機構設置，形成與發展階段相適應的統一高效的行政管理體制。推進用人機制和分配機制改革，完善考核獎懲機制，增強內部活力。繼續深化行政審批制度改革，強化服務功能，簡化審批程序，提高工作效能。深化投資體制改革，在政府融資、園區建設和城市經營等方面探索新路子，多渠道多元化解決資金問題。加強和創新社會管理，整合管理服務資源，提高社會管理服務能力和水平。積極探索土地管理開發的新模式，保障開發建設需要。

九、加強黨的基層組織建設、黨風廉政建設和干部隊伍建設

（一）加強黨的基層組織建設。以“創先爭優”活動為抓手，大力加強“兩新”組織建設，推進基層組織黨務公開，不斷增強創造力凝聚力戰斗力。

篇(6)

根據市委、市政府的工作部署，2008年我市經濟和社會發展主要預期目標：

——生產總值增長12%；

——單位GDP能耗下降4.36%；

——主要污染物二氧化硫和化學需氧量（COD）排放量均下降10%;

——全社會固定資產投資增長12%；

——社會消費品零售總額增長16%；

——地方財政一般預算收入增長12%；

——進出口總值增長12%；

——城市居民人均可支配收入增長8%；

——農村居民人均純收入增長7%；

——居民消費價格總水平漲幅控制在4%以內；

——城鎮登記失業率控制在3.5%以內；

——人口自然增長率控制在6.5‰以內。

上述預期目標計劃安排，力求體現全面落實科學發展觀的要求。

關于地區生產總值。生產總值為預期性和指導性指標。2008年生產總值增長預期目標為12%。主要考慮：一方面與國家、省的預期目標和我市“*”規劃相銜接；另一方面經過多年的投入，我市具備了持續較快發展的基礎條件。今年國家實行“兩個防止、一個從緊”等宏觀調控政策，我市在經濟增長速度方面應留有一定的余地，有利于引導各方面把工作重點切實轉到轉變發展方式、調整經濟結構、深化各項改革、提高經濟運行質量和效益上來，實現又好又快發展。

關于節能減排指標。主要包括單位GDP能耗、二氧化硫排放量和化學需氧量（COD）排放量三項指標。其中，化學需氧量為首次列入年度計劃，體現了市委、市政府更加注重環境保護工作。按照“*”規劃，全市單位GDP能耗下降20%，主要污染物二氧化硫排放量下降43%。近年來，我市積極推進產業優化升級，加大力度調整引退了一批陶瓷、水泥、紡織、小火電等高耗能、重污染行業，節能減排工作成效明顯。今年我市產業結構調整加快向縱深推進，將繼續調整引退一批高耗能、重污染產業。為確保完成“*”期間我市節能減排目標任務，2008年計劃安排單位GDP能耗下降4.36%，主要污染物二氧化硫和化學需氧量排放量均下降10%。上述三項指標均為約束性、剛性指標，必須千方百計確保完成。

關于居民消費價格總水平。2008年仍存在一些推動居民消費價格上漲的因素，如美元貶值將加劇全球性通貨膨脹；能源、農產品以及原材料價格居高不下；我國經濟仍將保持高位運行等，將刺激社會總需求上升，導致部分物價上漲。因此，我市應把防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為今年我市價格工作的首要任務，采取切實措施，確保居民消費價格總水平漲幅控制在4%以內。

關于城鄉居民收入指標。預計城市居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別增長8%和7%。一方面隨著城鄉一體化的步伐加快，城鄉居民的收入差距將逐步縮小；另一方面，發展改革的成果將更多地惠及廣大人民群眾。

為實現上述預期目標，必須著力抓好以下六項工作措施的落實。

（一）推進產業結構優化升級，著力提升經濟發展質量

一是調整優化產業結構。按照加快發展現代產業體系和精細發展第一產業、優化發展第二產業、加快發展第三產業的發展思路，以節能減排為抓手，推進產業結構向高級化方向發展。在農業發展方面，著力提升生態農業、觀光農業、創匯農業、都市農業和品牌農業發展水平。在現代制造業發展方面，大力引進大型高端產業項目和優質項目落戶我市發展，加快發展以汽車配件、液晶電視、生物制藥、醫療器械、光電子、新材料和環保等為重點的新興產業和高新技術產業；引導采用高新技術、先進適用技術和現代管理改造提升家電、紡織、陶瓷、水泥等傳統產業，實現傳統產業升級換代；培育和鼓勵有條件的龍頭企業做強做大，大力發展品牌經濟、總部經濟。在現代服務業發展方面，抓緊修編《*市服務業發展規劃綱要》，進一步明確現代服務業發展目標，發展思路和發展模式，促進一、二、三產業協調發展；以廣東金融高新技術服務區建設為重點，加快現代金融服務業發展；組織籌備好第五屆國際物流合作洽談會，推動空港物流合作的開展；加強與國家級或國際級會展合作，打造*會展品牌；繼續抓好國內外大型零售業和連鎖商業進駐我市工作，打造適合組團式現代化大城市的商務格局。

二是不斷增強自主創新能力。把自主創新與產業結構優化升級緊密結合起來，增強產業國際競爭力。繼續完善技術創新體系，突出抓好重點領域、重點產業、重點企業和重點產品的共性技術、關鍵技術和前瞻性技術研究。加強以專業鎮、特色產業基地和產業升級示范區為載體的公共創新平臺建設，重點抓好廣東（南海）數字創新產業公共服務平臺、禪城創意產業園、順德華南家電研究院等項目建設。進一步推動產學研合作，促進我市企業與高等院校、科研院所合作。繼續加大技改投入，加快培育具有自主知識產權的技術、標準和品牌。

三是促進區域協調發展。把握國家主體功能區規劃編制的機遇，調整優化我市五區產業布局。按照“資源共享、錯位發展、優勢互補、合作共贏”的總體思路，進一步完善廣佛兩市聯席會議制度，加快推進廣佛區域合作，實現廣佛同城化發展。以交通基礎設施全面對接為先導，積極推進與廣州在裝備制造業、金融業、現代物流業、會展業、旅游業等多方面合作，提升區域競爭力。

（二）加強重點項目建設，著力增強可持續發展后勁

一是做好重點項目計劃安排。2008年計劃安排市重點建設項目270項，總投資1622億元，當年計劃投資508億元。其中，廣佛軌道交通、廣明高速公路、德勝電廠（二期）、南海發電一廠（二、三期）、三水恒益電廠、*天然氣利用工程、南海奇美模組（一、二期）、廣東金融高新技術服務區等18個項目納入省重點項目計劃，總投資787億元，當年計劃投資109億元。此外，列入市預備重點項目100項，總投資502億元。

二是抓好重點項目跟進落實工作。圍繞轉變經濟發展方式，優化投資結構和提高發展質量的目標，加大項目策劃包裝和招商引資力度，按照先急后緩的原則，做好用地、資金安排，按計劃推進重點項目落實。交通項目：全力推進廣佛軌道交通建設，抓緊開展南延線項目前期工作。繼續抓好一環東路南、北延長線及第一批4項和第二批17項重點路橋工程建設，爭取“一環”南路南拓工程和“一環”西路南延線、“一環”南路西延線工程早日動工。加快城市道路六級標準化的規劃和建設，配合省做好途徑我市的七條高速公路和武廣、貴廣、南廣、廣珠鐵路的項目建設。加強與廣州新火車站、白云機場、南沙港等重要樞紐以及其他周邊城市的道路對接。能源項目：重點抓好順德輸變電工程、順德德勝電廠（二期）、南海發電一廠（二、三期）、三水恒益電廠和液化天然氣工程建設，力爭德勝電廠（二期）今年上半年建成投產。環保項目：加強以汾江河為重點的河涌以及大氣污染綜合整治，加快推進鎮安、東鄱、南莊和鹽步等污水處理設施建設，實現各鎮街生產生活密集區污水達標排放。市政項目：按照建設具有嶺南特色的現代化大城市建設要求，全力推進東平新城和祖廟－東華里歷史文化街區為重點的中心組團建設，加快城市出入口的改造提升。加快“三舊”改造項目建設，抓緊編制舊村居改造專項規劃和相應的控制性詳細規劃以及村鎮規劃，繼續推進首批122個建制村居試點的舊村改造示范村居建設和農民公寓項目建設。產業項目：積極支持高新技術產業、現代服務業和高效農業等領域項目的建設，重點抓好廣東金融高新技術服務區、南海奇美模組項目、順德美的總部大樓、順德華南家電研究院、南海工業園、南海三山（國際）物流港區、順德生物醫藥科技產業基地、順德GEF漁業綜合產業園等大型優質項目建設，推進*集團水泥項目前期工作。民生項目:大力推進*市第二水源工程、*市公共衛生大樓、市第一人民醫院腫瘤治療中心、南方醫科大學順德學院等社會事業工程建設。

三是加強新開工項目管理。認真貫徹落實國務院辦公廳《關于加強和規范新開工項目管理的通知》精神，嚴格執行“八個必須”的開工條件，建立新開工項目的聯席會議協調機制，強化對新開工項目的事中、事后的監督檢查，確保新開工項目規范有序推進落實。

（三）以節能減排為切入點，著力改善城市環境

一是切實落實節能減排工作目標責任制。抓緊制定落實節能減排統計監測考核實施方案，把萬元GDP能耗、二氧化硫和化學需氧量排放量作為約束性指標納入經濟社會發展計劃。建立健全節能減排目標責任評價、考核和獎懲制度，實行嚴格的問責制和“一票否決制”，確保完成節能減排任務。

二是加強重點行業污染治理。制定和實施高耗能產業強制性能耗限額標準，嚴格執行主要污染物排放總量控制制度，加快推進生活污水和垃圾處理設施以及脫硫工程建設，加快淘汰高消耗、重污染的落后生產能力。組織開展汾江河第二期綜合整治，力爭2010年實現河水變清目標。推廣南海治理高耗能、重污染產業的經驗，重點抓好陶瓷、紡織印染、立窯水泥、小火電等行業的整治。按照“上大壓小”的工作計劃，確保完成關停小火電機組的任務。

三是突出抓好重點領域節能降耗。積極推廣節能降耗技術，引導高耗能行業落實節能降耗措施，加快在全市范圍內推廣實施綠色照明、企業節電、節約和替代石油等十大節能工程。積極推進能源結構調整，深化循環經濟試點工作，全面推進資源綜合利用和清潔生產。

四是大力推進城市綠化工作。按照“三年促變、綠地*”的總體要求，加強城市綠化規劃，繼續抓好廣佛主要道路銜接口和示范路綠化工作，全力抓好“一環”全線綠化景觀改造提升，積極推進*公園二期、南海蟲雷崗公園擴建改造和順德桂畔海沿岸景觀等城市公園、天臺綠化和河涌整治綠化工程建設，不斷提高城市綠化水平。

（四）推進體制機制創新，著力增強發展活力

一是深化行政管理體制和事業單位改革。進一步完善土地、財政、規劃等管理體制，積極探索區向鎮（街）放權的方式。繼續深化行政審批制度改革，加快推進“一站式”網上審批服務體系和市、區、鎮行政服務中心建設。進一步完善公共財政體制，加大財政對公共領域的投入，優先落實涉及民生利益的項目。把握我市作為全省事業單位改革試點市契機，積極推進事業單位聘用制和人事制度改革。

二是推進國有企業改革。加快劣勢企業退出步伐，強化土地轉讓、股權轉讓等資產處置過程中的監管，確保國有資產保值增值。

三是深化投融資體制改革。進一步完善企業投資項目備案制和核準制，完善政府投資項目管理機制，規范政府投資行為。繼續推進城市可經營項目市場化，辦好2008年*城市可經營項目投資推介洽談活動。大力加強上市企業培育，推動企業借助資本市場做強做大。進一步優化民營經濟的發展環境，重點培育具有競爭優勢和較強核心競爭力的民營企業，支持民營高新技術企業發展，鼓勵有條件的民營企業“走出去”。

四是繼續深化農村改革。按照“城鄉一元發展”的目標，積極探索農村集體經濟在城市化進程中協調發展的新路子，建立共建共贏的農村發展利益合同體，發展新型合作經濟組織。全面推進公共服務向農村覆蓋，不斷改善農民的生產、生活條件和農村的生產發展環境。繼續落實支農惠農政策，確保農民減負增收，在建設有*特色的社會主義新村鎮中創新發展。

（五）更加重視民生事業，著力構建和諧*

一是繼續做好就業和社會保障工作。落實促進就業的各項政策，著力解決零就業家庭和就業困難人員就業，扎實做好城鄉勞動者職業技能培訓，加快高技能人才培養步伐。逐步提高城鄉居民最低生活保障水平，搞好城鎮職工門診醫療，完善被征地農村居民基本養老保險補貼制度，把建筑施工企業農民工納入工傷保險范圍。

二是加快推進教育現代化。按照均衡發展、教育公平的原則，進一步優化教育結構，鞏固提高基礎教育，大力發展優質教育，全面推進義務教育規范化學校和示范性普通高中建設。大力發展職業教育，擴大中等職業教育辦學規模，積極發展高等職業教育。加快發展高等教育，提高高校教育質量和辦學水平。落實義務教育經費保障機制，保持財政對教育的增長性投入。將九年免費義務教育延伸至非戶籍常住人口中13類政策性照顧借讀生，進一步健全扶貧助學制度。

三是加快城鄉一體的醫療衛生體系建設。優化醫療衛生資源配置，健全衛生服務網絡。加快農村醫療衛生服務體系建設，推進鄉鎮衛生院體制改革，切實解決農村居民看病難、看病貴問題。

四是加強社會管理。創新社會管理體制，完善社會管理政策，不斷提高社會管理水平。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪以及盜搶機動車、入屋入室盜竊、搶劫搶奪等多發性犯罪，重點解決流動人員、城中村、特種行業、摩托車、網吧等當前社會管理的難點問題。落實安全生產責任制，完善突發事件、防災救災應急機制和社會矛盾化解機制，切實維護社會安全穩定。

五是加強產品質量和食品安全監管。嚴格食品、藥品等的市場監管，加強對農產品批發市場、食品加工企業、超市等單位的檢查監督。進一步落實糧食工作政府負責制，完善全市糧食應急機制和宏觀調控機制，充實地方儲備糧規模，調整儲備糧品種結構。

六是著力辦好十件民生實事。按照黨的*大提出的“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的要求，著力辦好十件民生實事：支持舊村居改造、實施漁民安居工程、加快建設經濟適用房和廉租房、拓寬免費義務教育范圍、著力解決“看病貴”問題、實施免費培訓就業計劃、調整企業退休人員基本養老金、逐步提高城鄉低保標準、加大低保家庭幼兒扶貧助學力度和建立低保家庭價格補貼機制。

（六）加強經濟運行監測調節，著力推進科學發展

一是加強經濟運行監測工作。認真貫徹落實國家宏觀調控政策，加強價格、收費秩序整治，強化市場價格監管和檢查，努力保持全市價格總水平基本穩定。搞好煤電油氣運供需銜接，優先保障民用需要，確保經濟社會平穩運行。繼續加強電力需求側管理，加快電網電源項目建設，為經濟持續較快發展創造良好條件。做好財政增收節支工作，抓好稅收征管，優化支出結構，保證重點支出需要。

二是配合國家和省做好主體功能區規劃編制工作。根據我市不同區域的資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力，研究提出我市五區主體功能區定位的意見，逐步形成人口、經濟、資源環境相協調的空間開發格局。