序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇衛生院扶貧工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

為貫徹以基層為重點的衛生與健康工作方針，落實健康扶貧各項政策，加快提升貧困鄉鎮衛生院技術水平和綜合服務能力，推動建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療新格局。根據《河南省衛生計生委、河南省扶貧辦關于印發貧困縣縣級醫院與鄉鎮衛生院“等額對調”式支援幫扶實施方案的通知》精神，結合我縣實際情況，制定《鎮平縣衛生計生委、鎮平縣扶貧開發辦公室關于鎮平縣縣級醫院與鄉鎮衛生院“等額對調”式支援幫扶實施方案》,現就開展“等額對調”式支援幫扶工作有關情況總結如下：

一、領導重視，組織健全

縣衛計委領導對此項工作高度重視，成立了以衛計委主任為組長，業務副主任為副組長的領導小組，制定了《鎮平縣衛生計生委、鎮平縣扶貧開發辦公室關于鎮平縣縣級醫院與鄉鎮衛生院“等額對調”式支援實施方案》及工作計劃，做到分工明確、責任到人。

二、團結協作，勤奮工作

依據方案計劃，2018年7月—2019年7月縣衛計委安排4家縣直醫療機構向6家鄉鎮衛生院下派思想作風好、業務水平高、管理能力強、身體健康，能夠指導受援醫院醫務人員工作的醫療、管理、醫技等業務骨干人員 12人。派駐醫務人員在6家鄉鎮衛生院內開展臨床查房、臨床教學、會診、技術培訓、手術示教、疑難病例和死亡病例討論等，指導6家鄉鎮衛生院醫師開展疑難危重病癥診療。

根據6家鄉鎮衛生院的醫院管理和臨床實際工作需要，選擇12名醫護人員上派到縣直4家醫療機構進行學習實踐。對6家鄉鎮衛生院的上派人員，采取理論學習和臨床實踐相結合、以臨床實踐為主的方式，重點培訓相關專業基本理論和基本知識以及常見病、多發病的診療常規、操作規范等業務技能。

三、工作扎實、成效顯著

通過“等額對調”式支援幫扶，我縣縣直醫療單位與6家鄉鎮衛生院結成了長期穩定的對口支援和協作關系，6家鄉鎮衛生院在醫院管理、醫療質量與醫療安全控制、基礎設施、學科建設、醫療服務能力等方面得到顯著提升。“等額對調”式支援幫扶累計診治門診病人15229人，收治住院病人1552人，開展或參與外科手術173臺，主持或參與病案討論197次，開展或參加講座及培訓208次，幫建鄉鎮衛生院特色專科3個，從而大大提高了6家鄉鎮衛生院的業務技術水平。

篇(2)

2006年10月17日，第二屆“中國消除貧困獎”頒獎大會在北京人民大會堂隆重舉行。40歲的奉節縣人民武裝部副部長譚德智，作為全軍惟一“中國消除貧困獎”獲得者走上了領獎臺。他的心情激動而復雜，眼前不斷回放著他作為一個軍人踏上農村基層工作的道路上，那一場接一場沒有硝煙的與貧困戰斗的場面。

“就是脫層皮，也要讓這里的群眾盡快脫貧！”

2002年11月15日，年輕的軍人譚德智來到了奉節縣雙潭鄉(現已合并到草堂鎮)，他的身份是奉節縣人武部參謀、雙潭鄉掛職鄉黨委副書記，負責該鄉的對口幫扶工作。

此前的譚德智是警備區的一名教導員，扶貧工作對他是全新的挑戰。

雙潭鄉地處奉節縣與巫山縣交界處，山高坡陡，環境惡劣，全鄉8000多人，人均年收入不足600元。其貧窮面貌在譚德智眼里觸目驚心：一堵石頭三張草席一圍也叫房子，又黑又硬的破棉絮權稱被子，學校教室連個窗子都沒有，光線差得老師的臉都看不清楚，全鄉僅一家私人診所，全部家當就一副聽診器、一個體溫計和幾瓶常用藥……

這里的貧窮超出了譚德智的想象，他深深感受到了肩上沉甸甸的責任。

夜里，譚德智躺在村委會辦公室用木棍支起的床上，輾轉反側，深深的震撼中，他暗下決心：就是脫層皮，也要讓這里的群眾盡快脫貧！

一個軍人的戰斗，就在這貧瘠的深山打響。

譚德智與村干部一道，每天凌晨6點出發，到田間地頭傾聽群眾心聲。兩個多月，他走遍了全鄉8個村79個村民小組1000多戶家庭，做了8萬多字調查筆記，歸納了五大問題：行路難、就醫難、吃水難、上學難、產業結構不合理。

修路的戰斗首先在一個高山村――潘家村打響。

“修路當然好，可錢從哪里來？”村民們興奮之余更多的是疑惑。

譚德智一趟又一趟跑縣交通局、扶貧辦，爭取資金。雙潭鄉距縣城45公里，道路狹窄崎嶇，譚德智騎著摩托車狂奔進城，當他滿身泥漿、灰頭土臉地出現在有關領導面前時，領導被這位執著的兵感動了。

2003年2月，修路終于開挖第一鏟土。譚德智既是組織者，又是工程質量監理，還是戰斗員。他每天第一個來到工地，和群眾一起搬土石、夯路基，手上的血泡破了又長，長了又破，最后變成了厚厚的老繭。

半年后，路通了，全長13公里，這條在崇山峻嶺中穿梭的公路被鄉親們取了個好聽的名字：幸福路。

緊接著，另一種刺痛引發了譚德智發動的另一場戰斗。雙潭鄉沒有衛生院，2003年9月的一天，桂興村村民李貴平的父親患急性闌尾炎，來不及送攏醫院而去世。譚德智當即決定：修一所衛生院。

經過無數次申請、協調，在重慶警備區、縣衛生局等部門和單位共同努力下，一所400多平方米、配備了相應器械設施的醫院終于落成，每年可滿足近萬人（次）就醫。衛生院同樣得了個好聽的名字：愛心醫院。

而譚德智心中還有一個結，那就是學校。中良村原本有一所村小，可那里泥巴土磚墻，破爛的桌凳，不同年級的20多個孩子擠在大通間里，一個孩子讀書，全校師生都能聽見。

譚德智聯系相關扶貧單位，籌集資金，建起了希望小學。如今的學校已有400多名學生，鄰近鄉村的孩子也到這里來求學。

隨著幫扶工作的深入，譚德智意識到，輸血式的扶貧不長遠，一定要走開發式扶貧路子。譚德智協助鄉黨委制定了整體脫貧工作計劃，確定了“建一個好班子、找一條好路子、選一批好骨干、幫一批示范戶”的扶貧工作思路，選拔了一批年紀輕、有文化、有朝氣的骨干進入鄉、村兩級組織，幫助村民建起了全縣惟一的萬畝優質花椒基地、引進波爾羊，將高山貧困村變成了農、林、果、畜牧全面發展的興旺村，雙潭鄉人均收入在兩年內增加500多元。

“我要看到這個地方富起來！”

2005年4月，譚德智被任命為奉節縣人民武裝部副部長，負責協調重慶市軍地扶貧集團對口幫扶17個鄉鎮的扶貧工作。

當年，重慶警備區將奉節縣興隆鎮荊竹村和康樂鎮鐵佛村兩個市級特困村確定為整村推進示范村。

荊竹村和鐵佛村位于長江南北兩岸，相距120多公里，譚德智從此就常年奔走于兩村之間。

荊竹村平均海拔2000米，屬喀斯特地形，村民們吃的水混濁得看不見桶底。譚德智帶著村干部在崇山峻嶺中尋找水源、鋪設管道，兩年間，修建蓄水池2口，鋪設管道17公里，解決了全村90%群眾吃水難題。

他走村串戶，與村民一起尋找致富門路。

“臍橙樹老掉果，怎么辦？”一次走訪中，雙潭鄉桂興村的一位村民問。

不懂技術的譚德智啞口無言，他突然意識到，要從事扶貧工作，僅憑一股熱情是不行的。

于是，他訂閱了70多種科技書刊，學習種養栽培、農作物病蟲害防治等。他還請來農業技術人員舉辦各類夜校和培訓班，培訓科技骨干300多人，培養農技示范戶530戶，并將警備區捐贈的圖書送下村，讓更多的群眾學到科學文化知識。

4年來，譚德智利用警備區援助的150多萬元和多方籌集的資金，帶領群眾修公路67公里，整修和開挖水渠25公里，修建人畜飲水池161口，安裝自來水管道26公里，修建了兩所希望小學、一所鄉衛生院和一個村衛生室，他一步一步帶著2000多戶貧困群眾走上了致富路。

譚德智家在四川，妻子下崗，體弱多病，小孩尚小。自從到奉節，譚德智一年只回一次家。2006年3月，重慶警備區考慮到他的實際困難，準備將他調到離家近的地方。接到調令的當天，譚德智義無返顧地請求繼續留在奉節。

有人不解：“下去掛職，鍍鍍金而已，何必這么認真!”

篇(3)

一、支援目標

通過實施城鄉醫院對口支援工作，幫助受援醫院提高服務能力和水平，改善和加強管理。通過三年的建設發展和對口支援，使受援醫院的管理水平、學科建設、服務能力顯著提升，并持續改進和提高。

二、支援內容

(一)根據上級文件要求，我們每次需要向受援衛生院派遣3名支援人員，原則上以中級職稱為主，根據當地衛生院特色，駐守受援醫院開展臨床診療、教學培訓、重點學科建設等技術援助活動。

(二)根據受援地區需求，支援醫院不定期派出專家到受援醫院進行專題講座、教學查房、手術示教、危重病例搶救等。

(三)與受援醫院建立疑難重癥會診、轉診綠色通道，免費接收受援醫院醫務人員到支援醫院接受住院醫師、專科醫師培訓或進修學習。

(四)按照醫療技術分類分級管理的規定，幫助受援醫院開展適宜技術和新技術、新業務，結合實際拓展服務范圍。

三、具體實施措施

(一)在確保支援工作的持續性和穩定性的前提下，醫務人員3個月輪換一次，中途不可換人。輪換人員于各季度首個周一為交接日。為合理搭配資源，醫院將各個科室下鄉進行了排序，希望各科室嚴格按照順序派遣人員完成下鄉任務。

(二)如科室有人員進修、休假或者其他因素導致不能下鄉的情況，可提前向醫務部申請后延。由醫務部核實情況后決定該科室是自動后延還是調至最后一批。在所有科室輪轉完成前每個科室只可申請后延一次。

(三)如有個別醫務人員涉及到晉升職稱需要下鄉的，可向醫務部提出申請，由醫務部和申請人及下批下鄉科室溝通后優先安排需要晉升人員下鄉。

(四)凡是由意外事件導致下鄉順序或人員改變的，由醫務部在本月的質控動態上進行公布，請各科室留意質控動態以便及時安排本科下鄉工作。

(五)支援人員派駐期間由受援醫院統一管理，并參與受援醫院的相關業務和管理工作，參與當地義診、突發公共衛生事件醫療救治等工作。

(六)所有下鄉人員在下鄉期間不擔負本科任何工作，科室不得以任何理由將其從下鄉單位調回，如有特殊原因，由科室主任或個人向醫務部提出申請，醫務部上報領導審批后再行決定。一旦發現科室擅自將下鄉人員調回科室工作，或個人無故回科工作的將給予下鄉個人及科室每工作日40元的處罰。

(七)下鄉人員需要請假并低于3天的，先向受援醫院負責人請假，待批準后電話通知醫務部備案;需請假3天以上的待受援醫院負責人批準后，書面向醫務部主任說明原因。

四、下鄉考核及獎懲措施

(一)所有派遣人員在下鄉期間除日常工作外，必須完成其教學、查房、考勤等考核任務。(具體內容見附表)

(二)教學任務每兩周一次，授課時間嚴格按照兩周一次進行，下鄉結束時授課低于四次者，或每次授課時間間隔低于一周者均視為不合格;查房任務每周一次，下鄉結束時查房低于8次者視為不合格;所有派遣人員在下鄉期間必須每天填寫考勤表，簡單記錄當日工作情況，考勤率低于80%視為不合格。

(三)以上三項考核一項未完成扣除一個月的下鄉補助;兩項任務未完成的扣除兩月下鄉補助，并通知受援醫院不予給其填寫《醫生到農村醫療衛生機構服務鑒定表》，三項任務均未完成的，扣除兩月下鄉補助，不予填寫《醫生到農村醫療衛生機構服務鑒定表》，安排其重新下鄉進行考核并對其所在科室進行500元的處罰。

(四)在下鄉期間，下鄉人員的每月考勤將由醫務部上報，拿院平均獎。下鄉結束后(或下鄉結束前一周)將任務考核表及下鄉總結交至醫務部，由醫務部審核完成后給予下鄉補助，并通知當地衛生院填寫《醫生到農村醫療衛生機構服務鑒定表》。

篇(4)

鎮位于流域最下游，地處青土湖邊緣，距縣城73公里，北與內蒙古阿左旗、阿右旗接壤，西南同縣內西渠鎮、收成鄉相鄰，風大沙多，堿大水苦，自然條件和生態環境十分惡劣，是全縣貧困狀況比較典型的鄉鎮之一。全鎮轄25個村、163個社、3856戶、種地人口18215人，總面積53.9平方公里，耕地面積11.4萬畝，年實際播種面積不足5萬畝，人均2.7畝左右。全鎮共有鄉村主干通道4條，輸水主渠道4條，現有中學1所，高小1所，小學14所，中心衛生院一所，片衛生院兩所，但醫療設備簡陋落后，醫藥品種不全，大部分群眾小病對付治、大病到外地，衛生保健工作普及面不廣，就醫困難，各村社之間道路狀況差，一遇雨雪天，行走更加艱難。近年來，由于大氣環境變化、祁連山雪線上升、上游來水銳減等因素的影響，導致全鎮水質礦化度逐年升高，種植品種單一，群眾收入增長緩慢。截止年，參照新的貧困線標準，全鎮共有貧困人口1.29萬人，貧困面高達85.2%，而且初步解決溫飽的貧困人口層次低、不平衡、不穩定，因災、因病極易返貧。

二、必要性和可行性

1、必要性

近年來，全鎮上下堅持以科學發展觀為指導，以實施流域重點治理為主線，緊緊圍繞生態立縣戰略，凝心聚力、扎實苦干、攻堅破難、狠抓落實，調動了群眾固守家園的信心，全鎮經濟步入了一個轉型發展的新時期。隨著關井壓田、水權配置等各項重點治理工作的落實，農民在傳統產業中的收入比重將會降低，加之新的替代產業還未形成規模，調整產業桔構，保持農民收入穩定已成為當前不容回避的現實問題。底子薄，投入不足，致使基礎設施落后，生態環境惡化，嚴重干旱缺水，文化科技落后，生產中科技含量的比率低，制約了全鎮經濟發展。因此，整鄉推進扶貧開發工作是實現生態治理與農民增收的“雙贏”的必由之路，是安定民心、疏導民意、化解矛盾、保持社會和諧穩定的有效途經，是提高政府威信，體現執政能力造福一方百姓的根本所在，是滿足人民群眾日益增長的物質文化的需要，是推進新農村建設的現實要求。

2、可行性

鎮是全縣最貧困的鄉鎮之一，擔負著扼守風沙侵襲嚴重的北大門，地理位置十分重要。耕地沙化侵蝕十分嚴重，水質惡化，直接影響著農民的增收，導致群眾返貧現象嚴重，返貧戶增加。加之我鎮地域廣闊，適宜各種喬灌木生長，具有得天獨厚的草畜產業發展前景。富裕勞動力多，用工環境相當寬松，群眾參與積極性高，形成了政府重視支持，社會各界關心，農民積極投工投勞的良好政策氛圍和建設風氣，整鄉推進扶貧開發具有一定的基礎。

三、指導思想、基本原則和目標任務

（一）指導思想

堅持用科學發展觀統領扶貧開發工作全局，緊緊圍繞流域重點治理規劃的實施，按照減少貧困人口、增加群眾收入和建設社會主義新農村的總體要求，探索創新“生態扶貧”模式，以生態治理為基礎，以加強基礎設施建設為切入點，以項目實施為手段，以培育和發展優勢特色增收產業為重點，以整合資源、集中投入、整鄉推進、連片開發為模式，一次規劃，分年實施，點、線、面結合，縣、鄉（鎮）、村聯動，建立多方位、多層次、寬領域的投入機制，推動整鄉推進示范區內生產發展、生活寬裕、生態良好的可持續發展道路。

（二）基本原則

堅持“社會效益、經濟效益、生態效益”齊頭并進的原則，在抓好經濟發展項目的同時，搞好社會公益事業和基礎設施建設，做到統籌兼顧，使全鎮基礎條件、經濟建設得到全面提高和發展，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，大力調整產業結構，改善基礎設施條件，走生態、生產、生活協調發展之路，強基固本，調動貧困群眾的積極性，帶動經濟發展，推動全鎮經濟、社會、文化、科技全面發展。

（三）目標任務

按照“整鄉推進、連片開發、產業先行、基礎優先”的扶貧開發思路和建設以高效種養、生態產業為主的整鄉推進示范區的產業定位，整合要素，整合資源，在加強生態治理的基礎上，加快推進產業結構調整，在種、養、加上下功夫，加強以水利、道路為重點的基礎設施建設，進一步改善貧困村的基礎條件，積極推進農業產業化經營，努力提高科技水平和農民素質，充分挖掘貧困村和貧困戶的資源能力，不斷提高貧困戶的自我發展能力，力爭通過整鄉推進扶貧開發，到年，全鎮農民人均純收入達到1967元，貧困面下降到29%，群眾生存條件有所改善，生活水平逐步提高，貧困面貌得到改觀。

四、主要建設內容

隨著扶貧開發新思路、新目標、新任務、新舉措的不斷提出，整鄉推進扶貧開發工作將為鎮群眾脫貧增收帶來了新的機遇，因此扶貧開發規劃要全面解決群眾最迫切、最急需的項目，堅持“實事求是、因地制宜、一村一策、群眾滿意、缺什么補什么”的原則，突出重點擴大受益面。結合我鎮實際，將全鎮扶貧規劃分類如下：

（一）基礎設施建設

1、鄉村道路建設

按照民交發（）50號文件精神和鎮“”通村油路建設編制規劃，-年完成通村油路41.6公里，共需資金665.6萬元，其中交通局項目投資507.52萬元，群眾投工投勞158.08萬元，實現全鎮村村通油路的目標。

2、水利電力建設

水利設施建設主要以人畜飲水入戶工程、節水設施工程為主，全面解決中支、外岔11個村67個社、1195戶自來水入戶工程，共需資金47.8萬元，完成襯砌外岔支渠7.3公里，共需資金146萬元，機井溝襯砌4公里，共需資金5.2萬元。

（二）社會公益事業

1、教育體系建設。按照“高中向城區集中，初中向中心鎮所在地集中，小學向鄉鎮所在地集中”的原則，調整教育布局，同時認真謀劃擴大寄宿制學校建設。年內完成布局調整工作，由原來8所小學調整到1所小學，擴大寄宿制面。

2、衛生體系建設。加快公共衛生體系建設，抓好鎮中心衛生院儀器配備和村級衛生所標準化建設，三年內完成14個村衛生所建設任務，共需投資資金56萬元。

3、文化體系建設。完善村級陣地建設和文化體育服務設施建設，完成鎮綜合文化站建設，實施全民健身工程項目，新建村級陣地、農家書屋15個，需投資資金300萬元。

4、社會保障事業。傾斜低保政策，擴大低保覆蓋面，重點向貧困戶傾斜，截止年6月底，全鎮低保戶僅為1221戶，3170人，占總人口的15%。通過重點支持，到年，全鎮低保戶覆蓋面達到35%，同時，加大貧困戶危房改造力度，3年內完成危房改造500戶，需投資資金300萬元。

（三）產業結構調整

1、養殖業建設：依據全鎮農業資源條件，堅持將草畜產業作為促進農民增收的主導產業來抓，重點抓好退耕還草、品種改良、青貯氨化飼料和飼料精細化加工配制等工作。按照“五良”的養殖標準，建立和完善畜禽防疫服務體系，加大科技力度，為養殖戶提前、產中、產后技術服務。在養殖小區和整村、整社推進的村投資引進公種羊1500只，共需資金750萬元，配備鍘草機3000臺，共需資金120萬元，修建青貯氨化池596個，共需資金298萬元。實行科學養殖，提高出欄率。

2、種植業建設：緊緊圍繞節水增收入戶六大工程，大力發展生態農業和投資少、見效快、低耗水、無公害的訂單農業。主要發展以西辰村無公害茴香訂單種植業為產業鏈條，帶動周邊村發展“公司+基地+農戶”無公害茴香種植；以洪圣、暑適等村為重點，大力推廣一膜兩用甚至三用的土壤免耕節水模式；建設以上潤村為重點的新品種引進。具體實施計劃如下：

年分別在三個片各建一個節水綜合示范點和農資專業合作社，完成中低產田改造2000畝，一膜兩用免耕技術推廣控制1.5萬畝左右，農民技能培訓人數達到3千人次，以增強農民實用技術能力。年擴大節水綜合示范點6個，按照“三擴、三壓、三穩定”的思路，挖掘一村一品種植業內部增收潛力，壓縮籽瓜、玉米等高耗水作物，擴大一膜兩用、三用土壤免耕技術和無公害農業種植面積，穩定茴香種植面積，示驗推廣葵花種植，實行三年三區輪作減少病蟲害發生，改變種植品種單一局面。結合農民培訓學校，繼續加強培訓力度，使戶均有一個科技明白人，戶均1人掌握1-2項技術。

年在農區綠洲內16個村扶持建設規模較大的無公害優勢農產品基地，完善服務機制。修建12個科技文化活動室，加速科技成果轉化，使農民及時掌握農業信息、農產品市場信息、高產集成技術、配方施肥等技術。普及推廣成熟、先進的優質、高產、高效農業栽培技術，引進新品種、試驗示范推廣，用科技促增收。

（四）生態保護建設

按照“恢復生態、結構調整、脫貧致富”的要求，推廣擴大生態公益型人口轉移模式，依托“三北”四期防護林項目，擴大農田防護林，達到自然與人和諧相處。

（五）社會幫扶工作

加強與省、市、縣直部門的聯絡，主動匯報情況，爭取支持。充分發揮省、市、縣三級幫扶部門的幫扶作用，并把爭取到的各類資金管理好，為貧困村辦實事，辦好事。解決群眾生產中的困難和問題。勞務輸出要根據扶貧辦勞務部門提供的信息，充分發揮鎮勞務站“橋梁紐帶”作用，結合年度實際情況，有計劃有組織地實施對貧困村外出務工人員技能培訓和文化素質培訓。鼓勵他們走出土地、走出家園，實現二次創業。

五、投資概算及資金籌措

鎮三年扶貧規劃，總投資估算3748.1萬元，其中依托項目的投資資金3271.96萬元，需群眾投工投勞476.14萬元。

由于扶貧項目屬社會公益性事業，鎮是最貧困的鄉鎮，自身無力籌資建設，各項目的實施必須依靠項目資金支持和群眾的投工投勞才能完成。

六、保障措施

（一）加強組織領導，狠抓工作落實。

為了如期實現我鎮整鄉扶貧開發推進，鎮上成立扶貧項目領導小組，由政府主要領導負總責，項目建設的組織協調，檢查督促和落實工作，各扶貧項目建設單位都要與項目領導小組簽訂項目建設合同，實行雙向、雙軌管理，形成分工負責，高效運轉的管理體系和工作機制。

（二）科學合理規劃，明確各自責任。

整鄉推進扶貧開發，請扶貧辦、發改局牽頭。對每個扶貧建設項目，都要有主管部門組織技術工作小組負責實施。道路建設以交通局為主，制定切實可行的工作計劃，統一勘測、設計、施工、驗收，并投入一定的資金，完成全鎮46.1公里村級道路建設。水利局要對我鎮外岔支渠空流段長、水資源浪費嚴重的現實，立項解決外岔支渠7.3公里襯砌。電力局針對我鎮低壓線路老化問題，從農網改造上給予大力傾斜。確保各扶貧項目建設標準化、規范化、合理化運行，真正使每個項目建設發揮效益。衛生局要加大對村衛生所修建的支持力度；教育部門要加大對試點寄宿制的投入支持；財政局在生態建設上給以項目支持、完成年度生態建設。

（三）緊緊依靠科技，抓好典型示范。

積極做好群眾的宣傳動員工作，通過算帳對比、現場觀摩、現身說法等形式，進一步統一群眾思想認識，使他們積極投身于扶貧規劃的建設中來。農牧局要結合農民技術培訓學校，大力開展科技培訓，著力提高農民的科技文化素質，使項目區戶有1人掌握一定的技能。畜牧局要依托項目，以“五良”養殖為目標，從品種的引進、飼養管理、疾病防治等方面給予技術指導。

篇(5)

一、基本公共衛生工作完成情況

1. 居民健康建檔情況：截止目前全轄區共建檔12374人，累計建立電子檔案信息12374，規范化電子率80.8%，完成國家下達的任務建檔率大于80%。

2. 健康教育工作情況：各行政村衛生室均設置健康教育宣傳欄1個，并定期更新內容，版面更新72次，開展公眾健康咨詢活動12次，舉辦健康知識講座12次。發放手足口病防治、艾滋病防治和常見多發病防治宣傳資料18712余份。通過各項目實施小組的共同努力和不斷的進行健康指導和干預，很大程度上改變了一些群眾的不良衛生習慣，真正做到疾病從預防開始。

3. 預防接種：充分發揮防保組作用，每月定期召開防保例會，累計召開村醫例會12次，各類培訓會議4次。1-11月份共開展一次百白破疫苗活動和12次冷鏈運轉工作，完成情況如下：新生兒童上卡人數135人，補卡10人，補種12人次。五苗接種率95%以上，全鄉未發生“五苗”接種相關疾病。

4.兒童保健工作情況0-6歲以下兒童保健管理 1168人，保健覆蓋率94%，3歲以下系統管理 552人，系統管理率95%，其中，體重（中位數-2SD人數）0人，無孕產婦死亡、新生兒破傷風和出生缺陷兒。

5.孕產婦保健工作情況：以村為單位開展孕產婦系統保健，全年產婦數139人，出生總人數140人，系統管理139人，管理率100%，新法接生139人，新法接生率100%，住院分娩139人，住院分娩率100%，高危產婦11人，產前檢查139人，產前檢查率達100%，產后訪視139人，產后訪視率100%。接受產篩139人、新生兒疾病篩查140人、艾滋病檢測數 139人、梅毒檢測數 139人、乙肝表面抗原檢測數139人。免費發放葉酸160板。

6. 老年人健康管理：對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。截止目前，目前我鄉65歲以上老年人登記1539人，接受體格檢查的65歲以上老年1077例。

7. 慢病管理：（1）、高血壓管理對轄區內35歲以上人群實行門診首診測血壓，對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。截止目前，高血壓建卡數638例，隨訪1828人次。

（2）、2型糖尿病管理糖尿病建卡數285例，隨訪1102人次。對確診糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，每次隨訪均詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導并做好相關記錄。

8. 重癥精神疾病管理：我鄉現有重性精神疾病患者66人，隨訪241人次。均無社會危險行為。主要表現為弱智、和癲癇疾病。其中有3人通過到百色市第二人民醫院看病、拿藥、服藥以來，癥狀日趨穩定，近半年多以來，未見抽蓄和神志異常。堅持每季度上門訪視，并記錄管理，收到了預期效果。目前，所有人員都有監護人。

9. 傳染病及突發公共衛生事件報告與處理：嚴格執行《傳染病防治法》，制定了傳染病報告院內自查制度，嚴格把關，要求值班醫務人員檢查出傳染病的及時上報防疫組，由防疫專干統一上報，專干不定期調查就診登記簿，按時上報各類傳染病，截止11月底累計門診登記法定傳染病8例上報8例，上報率100%。

10. 衛生監督協管：明確衛生院負責人是衛生監督協管工作的第一責任人。設置2名衛生監督協管服務人員崗位。及時發現、報告食品安全、非法行醫、非法采供血和傳染病疫情等信息，開展職業衛生服務的咨詢指導和飲用水衛生安全巡查，協助開展學校衛生服務。食品安全、非法行醫、非法采供血和傳染病疫情監督協管等信息報告率達到100%。全鄉2019年疫情無缺報、漏報現象發生。

11.中醫藥健康管理服務：為了加強我院中醫藥適宜技術的推廣工作，充分發揮中醫藥適宜技術在農村預防、保健、醫療中的作用。通過選派人員參加市、縣各級組織的中醫藥知識培訓，組織舉辦全鄉中醫藥適宜技術培訓班，推介中醫藥適宜技術。

12組織管理：

進一步加強和完善基本公共衛生的組織管理凝聚力，提高管理水平，提升現代化管理水平，加強公共衛生服務能力建設，把公共衛生服務做大做強，提升群眾滿意度。

二、存在的困難和問題

1、人員結構不合理，整體素質不高，缺乏技術骨干力量，軟硬件不配套，設備老化損壞。不能充分的利用醫療資源和開展醫療服務。

2、學習培訓方面還做得不夠，由于各種因素影響，職工在職培訓學習時間不夠充足，補充知識，提高專業技能的時間不足，造成知識技能更新換代慢，業務素質提高緩慢的情況。

3、醫療服務工作中，還存在各種醫療文書書寫不規范，各種數據資料統計收集不及時的問題。

三、下一步工作計劃

1、加強人力隊伍建設。增加醫技人員特別是臨床醫生配備，加強人才培養和梯隊建設，完善人才培養體系。樹立人才資源是第一資源的理念，加大實施人才戰略的力度。培養各科室技術骨干，提拔在本院資深優秀的中青年帶頭人。重點加強醫學高學歷人才和各科室帶頭人的引進和培養工作，穩定我院人才隊伍建設。

2、根據2019年工作中暴露出來的問題，查缺補漏，開展好結防、艾滋病防治工作；同時做好上級下達的各種臨時指令性工作。加強對鄉村醫生的管理和業務指導培訓，提高鄉村醫生的業務技能，及時掌握各村孕產婦和兒童情況，提高孕產婦和兒童的系統管理率，特別是高危孕產婦和高危兒童的管理。

3、完善基礎設施建設和更新設備。通過各種渠道，爭取資金，根據業務發展和職工生活需要，逐步改造完善基礎設施、更新設備。改進工作環境，改善生活環境，簡化工作流程，開展一些新業務，減少資源的閑置和浪費。

4、深入實施醫療衛生健康扶貧工作。落實醫療扶貧政策。對貧困人口中的患病人口逐戶分類建檔,實現貧困人口精準識別和就醫信息精準管理,落實先診療后結算制度,繼續開展免費巡回醫療服務、免費提供基本公共衛生服務工作。

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一、總體情況

以黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會、精神，脫貧攻堅系列重要講話為指導，根據《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020)》要求，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針，創新脫貧攻堅思路，以村年度“戶脫貧、村出列”為目標，調動全院力量，實施脫貧攻堅“規劃到戶、責任到人”工作責任制，堅持以“兩不愁、三保障”為標桿，精準施策、精準發力，著力改善貧困群眾的生產生活條件，提高貧困人口的自我發展產業和就業的能力。

醫院結對的花石鄉村總面積25.6平方公里（38300畝），耕地面積2024畝，山場面積為28300畝。全村轄37個居民組，946戶，3690人，其中移民有190戶，551人。2014年建檔立卡貧困戶291戶，998人，貧困發生率為28%，安排扶貧干部68名，其中我院有44名醫務人員參與結對幫扶，通過精準幫扶、精準施策，2016年脫貧18戶63人，2017年脫貧31戶105人，2018年脫貧86戶199人，2019年脫貧戶為23戶，31人，預計2020年實現貧困戶全面脫貧。

二、具體做法

（一）強化組織領導，落實包保責任

醫院始終將脫貧攻堅作為壓倒一切的中心工作來抓，堅持主要領導負總責，分管領導具體抓，并設置專門的辦公室，專人負責日常工作。為加強醫院整村幫扶工作的領導，確保各項幫扶措施有效落實，成立了由院黨委書記任組長，分管院長任副組長的扶貧工作領導小組。強化醫院對脫貧攻堅工作的領導，對照包保單位、幫扶干部職責要求層層傳導，壓實責任。

2019年，為繼續推動村脫貧攻堅工作有序開展，醫院根據村實際情況，總結工作經驗，再次制定了詳實可行的年度工作計劃，合理規劃年度幫扶目標，細化幫扶措施，并積極與花石鄉政府以及村兩委、駐村扶貧工作隊加強協調配合，院領導多次到村召開協調會，聽取產業推進情況，積極推動村集體經濟發展，確保實現年度脫貧和村出列目標任務。

按照幫扶工作職責要求，醫院充分結合單位實際和村脫貧攻堅工作需求，繼續扎實做好本年度結對幫扶工作，并根據干部工作實際，及時對扶貧隊員進行合理調整，同時報相關單位備案并同步修改大數據平臺結對數據。結合每月目標任務，相繼開展并完成了精準識別、精準施策、精準幫扶和精準脫貧工作。幫扶干部結合日常幫扶工作對幫扶措施、走訪記錄、幫扶成效等在扶貧手冊中進行了完整記錄，并按季度準確核算收支，和更新大數據平臺數據工作。

（二）精心組織，全面推進幫扶工作有序進行

年初，醫院扶貧工作領導組根據縣委、縣政府脫貧攻堅工作的總體要求，召集全院干部職工召開了脫貧攻堅工作部署會，會議要求大家拔高認識、沉下身子，全力以赴完成脫貧攻堅各項工作任務。同時根據全縣脫貧攻堅年度工作要點和每月重點工作任務，每月均邀請村駐村工作隊來院開展1次月度工作培訓，及時進行安排、部署脫貧攻堅工作，截至今年12月底，共組織召開專題培訓會議和推進會各9場，及時安排、傳達脫貧攻堅各項任務要求，分析工作中存在的問題，反饋落實結果等，有效提高了工作效率。

（一）推進村集體經濟建設。在村原有集體茶園、茶廠和民宿旅游的集體經濟基礎上，積極幫助聯系技術和資金支持，合新屋茶廠的建成和民宿旅游項目，推動村旅游開發，擴大集體經濟建設規模，實現了村今年集體經濟收入78.6萬元。

（二）幫助完成周轉性住房建設。根據村貧困人口住房保障需要，醫院在上年度給予8萬元的基礎上，再次從業務經費中安排了10萬元資金的經濟支持，幫助完成貧困戶周轉性住房建設任務，目前周轉房已全部建成，13戶無房、危房貧困戶已全部搬遷入住。

（三）落實各項到戶政策。繼續上年度醫院制定的脫貧攻堅工作相關規定，扎實開展干部走訪工作，每月安排幫扶干部至少到戶1次，全年不少于12次的走訪，結合各戶實際需求，將現行的就業、產業、教育、醫療、易地搬遷、金融、光伏等各項到戶政策宣傳到位、落實到位，由于今年生豬疫情嚴重，為將貧困戶損失將至最低，醫院幫扶干部及時告知貧困戶提前進行宰殺并幫銷售賣，幫助聯系就業門路等。截至今年9月底，村貧困戶各項幫扶措施均得到全面落實，各項補貼、獎勵資金全部分發到戶。

（四）大力開展醫療脫貧。結合上年度工作經驗，在切實為全縣貧困人口做好醫療服務工作，扎實開展“351”、“180”健康脫貧醫療保障政策和縣農村建檔立卡貧困人口慢性病申報工作，實施農村貧困人口“先診療、后付費”工作的同時，繼續針對村貧困人口施行免除來院住院治療的門檻費（起付線）和特困優撫。

醫院還結合黨建、縣域緊密型醫共體、文明創建、志愿者服務等活動，到村開展醫療服務和社會扶貧、六凈一規范活動，著力改善村貧困群眾生活和健康狀況。

（四）開展幫銷農產品工作。全院44名幫扶干部全部與貧困戶簽訂了幫消協議，積極幫助貧困戶推銷種養殖產品7萬余元，有效樹立了貧困戶發展產業脫貧的信心。

（五）全力做好選派干部駐村扶貧工作。

醫院2018年選派的高光遠同志駐村開展工作以來，院主要領導和分管領導多次前往慰問，幫助解決工作、生活實際困難，在選派待遇上給予有力保障，解決他們的后顧之憂，使他們能全身心的投入到駐村幫扶工作當中，駐村工作得到了鄉村兩級的充分認可。

（六）社會扶貧。

今年，醫院主動與村對接項目，采取直接認領和積極向上級醫療衛生單位爭取援助形式扎實開展了本年度社會扶貧工作。

1.醫院直接到村認領項目，捐資10萬元；

2.在繼續聯系軍醫大學為村小朋友實施先天性外耳缺失手術；

3.9月20日，爭取到縣中醫院到村開展社會扶貧工作，并捐資1萬元；

4.10月16日，爭取到醫藥集團向鎮衛生院捐贈了總價值10萬元醫療設備；

5.10月23日，向村貧困兒童捐贈總價值20.36萬元的服裝；

6.今年2月份、7月份兩次到村開展義診活動，捐贈藥品總價值1萬元。

本年度累計爭取資金或折合資金以及干部幫銷，共計63萬元。

（七）核查整改迎接評審

醫院根據村各項督查、暗訪工作需要，均及時安排人力全力配合開展好迎檢工作。

1、根據本年度督查暗訪反饋的問題及時部署、及時整改。

2、11月中旬，為確保村年度順利通過第三方評估驗收，醫院精心組織安排年度扶貧工作自查工作，全面梳理年度結對幫扶工作，查漏補缺。

3、12月初，通過第三方評估驗收，本年度脫貧戶23戶31，其中醫院結對幫扶的有18戶22人全部順利通過驗收，全村貧困發生率降至0.23%。

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我局在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級衛生行政主管部門的具體指導下，按照縣委、縣政府“四大奮斗目標”和“五氣”新要求，樹立干部新形象，不斷改善人民群眾就醫環境，提高醫療服務質量，重點解決“看病貴”問題，不斷滿足人民群眾日益增長的醫療保健需求，全縣衛生工作呈現了新的局面。現將工作總結報告如下：

一、半年工作總結

（一）農村衛生工作

1、根據省衛生廳、省財政廳實施第二輪招聘執業醫師到鄉鎮衛生院工作的要求，我縣新招聘了6名執業醫師到鄉鎮衛生院工作。

2、今年爭取到第一批擴大內需鄉鎮衛生院污水處理及輔助設施建設項目2個，總投資100萬元，三匯鎮、涌興鎮中心衛生院各50萬元。

3、對白兔，鶴林，靜邊鎮，清溪場鎮，三板，土溪鎮，巖峰鎮等七個衛生院擴大內需建設，總投資633萬元，預計八月底主體工程竣工。

（二）城市衛生工作

1、縣醫院外科大樓改建，系香港政府災后援建項目，待香港政府提交立法會通過后實施。

2、城市社區衛生服務不斷完善。江鎮社區衛生服務中心按照四川省城市社區公共衛生服務基本項目開展工作，在基線調查、慢病管理、疾病控制等方面均按規定的方案進行，先后派出15名醫護人員到省市培訓全科醫師、全科護士。

（三）公共衛生

1、加強了疾控中心和縣醫院傳染科的設備裝備，加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設。

2、進一步落實了突發性公共衛生應急預案工作制度和工作職責。先后印發了《縣衛生系統突發性公共衛生事件應急預案》、《縣衛生系統衛生應急工作制度和崗位職責》、《縣衛生應急物資儲備方案》、《縣衛生應急工作培訓工作計劃》、《縣甲型H1N1流感防控應對和疫情處置預案》、《縣甲型H1N1流感醫療救治工作方案》、《甲型H1N1流感預檢分診會診轉診制度》、《縣應對流感大流行準備計劃與應急預案》；修訂了《縣食物中毒事件應急預案》，真正做到了有備無患，防患于未然。

3、加強了衛生應急隊伍建設，建立了醫療救護、救災防病處置等組236個，落實縣、鎮、鄉應急人員共340人，同時組建了衛生應急專家組數據庫共49人。對機關工作人員、縣屬醫療機構分管領導和應急辦主任以及各鄉鎮（中心）衛生院負責人或公衛科長共100余人，進行了突發性公共衛生應急工作培訓和考試。

（四）新農合醫療制度穩步完善

1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人，參合率為97.3%，籌集資金7610.88萬元。其中：農民個人繳納221.94萬元，縣財政補助440萬元，中央補助3597萬元，省財政補助3350.94萬元全部到位。

2、參合農民補償。今年1-5月累計受益人數325225人次，補償金額4468.4萬元。其中：門診288029人次，補償金額485.37萬元；特殊門診4661人次，補助金額98.42萬元，縣內住院補償27796人次，補償金額3043.46萬元，縣外住院4749人次，補償金額841.15萬元。

3、學習實踐科學發展觀，認真解決“看病貴”問題，制定了《關于進一步規范全縣新型農村合作醫療機構管理的暫行規定》和《關于2010年新型農村合作醫療補償工作的通知》，切實解決人民群眾“看病貴”問題，收到較好效果。

（五）公共衛生和重大疾病防治措施有力

1、圓滿完成了與我省甲型H1N1流感確診病例，有密切接觸的，我縣公民閆勇和與其接觸的有關人員的醫學隔離觀察和居家觀察任務，甲型H1N1流感防控工作取得了階段性成效，受到縣委、縣政府的好評。

2、加強了狂犬病防制。今年初，全縣有犬46484只；1至4月底共滅犬10467只（其中限養區犬只503只，傷人畜犬88只）；現有犬只35726只（其中新增犬692只，觀賞犬164只，警衛守護犬72只）。在現有犬只中，免疫犬25584只，免疫率72％；辦證犬19491只；栓養犬21031只。犬傷暴露857人次，犬傷暴露后規范處置857人次，規范處置率100％；發生犬傷牲畜1例。處理違反《四川省預防控制狂犬病條例》行為13起，實施行政處罰13人次，處罰款850元。

3、對結核病、艾滋病、霍亂等重點傳染病加強了宣傳、督導、檢查，進一步加強了管理，落實了責任。

（六）婦幼衛生工作成績顯著。

1、4月21日，在達州市婦幼衛生及社區工作會議上，我縣榮獲全市2010年度婦幼衛生信息統計工作及新生兒疾病篩查工作兩個一等獎。

2、新生兒疾病篩查2300例，篩查率達到42.15％；對縣屬醫療衛生單位婦幼醫生68人進行了婦幼衛生報表網絡直報培訓。

3、努力降低孕產婦、嬰兒死亡率。今年1—5月，住院分娩率為80.13％，高危孕產婦住院分娩率為99.86％；高危孕產婦按規定程序轉診率達98.5％；高危孕產婦管理695人，管理率達99.86％；產前檢查率92.88％，產后訪視率92.47％；系統管理建卡率92.38％，卡冊回收率99％；孕產婦系統管理率達91.75％；新法接生5078例，新法接生率99.98％，新生兒破傷風發生率0‰；孕產婦死亡1例，死亡率20/10萬；嬰兒死亡52例，死亡率10.4‰；新生兒建卡5010例，建卡率達98.64％；3歲以下兒童系統管理率90.01％，生長發育監測率99％。

（七）醫療服務水平不斷提高

1、為提高鄉村醫生醫療技術水平和整體素質，今年對鄉村醫生業務知識進行了集中培訓、考試、考核，為全國首次鄉村醫生換證、注冊奠定了基礎。

2、加強醫院制度化建設，不斷提升醫院管理水平，提高醫療服務質量。公開服務承諾，公示收費標準及藥品價格，加強醫患溝通與交流，盡可能地讓病人來則安心，走則高興。

3、抓繼續醫學教育。今年上半年已發放好醫生網卡563張。對鄉村醫生遠程教育學員進行了模擬考試，為畢業考試打下基礎。其他進修培訓工作正常進行。

（八）無償獻血工作有序開展

今年1—5月，全縣共計無償獻血892人次，獻血量達29.59萬毫升，滿足了臨床用血需求。

（九）衛生執法力度加大

1、對醫療市場進行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組，分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊，對全縣醫療市場、娛樂場所進行了拉網式清理整治，目前已取得階段性成效。

2、加大衛生執法力度。在元旦、春節、清明、“五一”節假日期間出動衛生監督員210人次、車輛50臺次，按照《食品衛生法》、《公共場所管理條例》的要求，檢查餐飲業285家、超市4家、農家樂13家、酒店5家、娛樂場所10家、旅游景點2個，對存在的問題，責令單位及時整改，消除了安全隱患，確保了節假日居民食品衛生安全。

3、認真開展打擊餐飲消費環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動，出動衛生監督員138人次，監督檢查785家，監督乳制品49個樣、火鍋底料12個樣，樣品合格率100％.

4、對全縣123所學校的食品衛生、生活飲用水、傳染病防治進行了監督檢查，通過檢查學校食品衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治工作，衛生許可證持證率100％，持有效健康合格證明上崗率達到97.7％，對個別學校存在的問題，提出了整改意見，把整改落到實處。

5、加強了醫療機構、血液制品監督管理。出動衛生監督員319人次，車輛41臺次，檢查醫療機構216家，取締非法行醫4家，責令停業3家，警告12家，限期整改15家，沒收藥品73個品種，沒收器械20件，罰款5.34萬元。

（十）中醫工作不斷加強

1、開展縣基層常見病、多發病中醫適宜技術推廣項目培訓，培訓師資60名，分批對全縣60個鄉、鎮（中心）衛生院及社區衛生服務中心、457所村衛生站確定的師資力量進行培訓，目前，全縣各級醫療衛生單位正按照局安排推廣中醫適宜技術。

2、為全縣中醫藥在崗臨床人員100余名（50歲以下）溫習中醫四部經典著作培訓報名。

（十一）醫療行風明顯好轉

1、積極探索和建立健全黨風廉政建設的長效機制，印發了《2010年全縣衛生系統紀檢監察暨糾風工作要點》，與各單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》。

2、按照縣紀委要求，結合深入學習實踐科學發展觀活動，扎實開展“學習王瑛同志先進事跡活動”和“衛生系統商業賄賂案例分析及警示教育活動”，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

3、加強了對各醫療衛生單位醫療收費項目、標準、藥品價格公開情況的監督檢查，不斷提高收費透明度。嚴格執行《達州市醫療服務價格》規定。

4、實行首診責任制，醫務人員做到熱情接待，仔細診斷治療。醫生對不屬于責任范圍內的，引導病人到相關科室進行診治，無推諉患者現象發生。

5、醫務人員對病人實行因病施治，合理檢查，合理用藥，減少了大處方，濫檢查的做法。

（十二）城鄉環境綜合治理工作扎實開展

1、我局組織縣級醫療衛生單位正副職領導多次學習《縣人民政府關于深入開展城鄉環境綜合治理工程的管理辦法（試行）》，《縣城鄉環境綜合治理過錯責任追究辦法（試行）》、圍繞“開展城鄉環境綜合治理工程，我該怎么辦？”開展了深入學習討論，明確了責任及過錯責任追究，每個職工自覺把責任落到實處，主動把責任區清掃得干干凈凈，辦公室設備存放得整整齊齊，窗明幾凈。

2、堅持每周五對責任片區進行集中清掃和日常衛生監督，保證了責任片區整潔、有序。在日常衛生監督時，我們把城鄉環境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳，提高廣大市民的文明意識、衛生意識、功德意識，引導廣大居民共同參與城鄉環境綜合治理工程。

（十三）深入學習實踐科學發展觀活動成效顯著

3月27日，衛生局召開了縣級醫療衛生單位深入學習實踐科學發展觀動員大會，傳達貫徹了縣委、縣政府關于深入貫徹學習實踐科學發觀動員大會精神，同時結合衛生工作實際，印發了《縣衛生局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《學習調研階段日程安排》，明確了工作目標、步驟、方法、要求。做到按規定動作進行。在開展學習實踐活動中，領導撰寫調研報告15篇，黨員干部寫學習心得300余篇，辦學習專欄8期，信息簡報36期，宣傳標語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。:

二、存在的主要問題

1、全縣農村衛生基礎差，底子薄，診療水平普遍較低，衛生服務能力依然不能滿足人民群眾的需求，亟待提高。

2、醫技人員短缺、基層人才引進難和流失嚴重，衛生資源總量不足，招聘困難。

3、地方財政對衛生事業的投入不足，鄉鎮（中心）衛生院設備缺乏，不能適應突發性公共衛生事件的需求。

三、下半年工作安排

1、繼續深入學習實踐科學發展觀，落實縣委、縣政府“五氣”新要求，樹立干部新形象。

2、堅持不懈地按要求搞好城鄉環境綜合治理工作及2010年愛國衛生專項行動。

3、接待處理。全面完成積案化解年任務；完成縣人大、縣政協的提案、議案。

4、全面啟動農村孕產婦住院分娩補助項目工程。各醫療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛生暨社區衛生工作會》上的要求，將婦幼衛生工作抓緊、抓好，落到實處。

5、抓好中央擴大內需建設項目工程的質量、安全、資料積累，做好審計準備，按時搞好竣工驗收。

6、提高突發性公共衛生處置能力。進一步完善各項制度、預案，落實應急設備設施，開展應急演練，提高應急處置能力。

7、有效控制傳染病。進一步做好各類重點傳染病疫情的防治工作，預防和控制傳染病暴發流行。要求做到法定傳染病疫情報告率達100％，計劃免疫“五苗”全程接種率達98％。

8、婦幼衛生工作。進一步培訓婦保人員，孕產婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰，新生兒疾病篩查率達50％以上。

9、深入開展醫院管理年活動。按照第一年方案實施第二周期醫院管理活動，落實醫院評審、評價制度，制定惠民醫療措施、開展惠民醫療；構建和諧醫患關系，做好預防和處置醫療糾紛；嚴格醫師、護士的準入管理和考試考核工作；按期校驗《醫療機構執業許可證》。

10、努力推進中醫事業發展。做好鞏固四川省農村中醫工作先進縣成果，力爭中醫門急診量達到縣、鄉、村門急診總量的40％；積極建設中醫特設專病、專科，走特色效益之路；積極推廣中醫適宜技術和新成果的運用。

11、不斷加強衛生法制建設。廣泛宣傳衛生法律、法規，提高衛生法規的社會普及度、認可度和接受度；落實衛生執法監督“網絡化”管理；進一步加強衛生執法檢查，打擊非法行醫，保護群眾健康權益。

12、加強衛生人才隊伍建設。選撥培養優秀衛生管理人才和學科帶頭人，促進衛生事業更好發展；加快衛生人才培養，妥善解決農村和城市人才問題，探索吸引高素質衛生人才的有效辦法，為衛生事業發展提供保障。