序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇人口紅利的特點(diǎn)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞:四川省;人口紅利;人口轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟(jì)增長

一、人口紅利的概念

一般來講,人口轉(zhuǎn)變要經(jīng)歷三個(gè)階段:高兒童撫養(yǎng)比階段、高勞動(dòng)年齡人口比階段和高老年撫養(yǎng)比階段。它所對應(yīng)經(jīng)歷的是高出生率、高死亡率、低自然增長率的原始階段;高出生率、低死亡率、高自然增長率的傳統(tǒng)階段;低出生率、低死亡率、低自然增長率的現(xiàn)代階段。人口紅利即是指這種在人口轉(zhuǎn)變過程中,由于生育率下降使少兒撫養(yǎng)比例迅速降低,總?cè)丝谥械膭趧?dòng)適齡人口比重上升,而老年人口比例尚未達(dá)到較高水平時(shí)的人口結(jié)構(gòu)狀態(tài)。它實(shí)質(zhì)就是在一定平均預(yù)期壽命,科技水平的基礎(chǔ)上,使人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展從不適應(yīng)到適應(yīng)的轉(zhuǎn)變過程。

二、人口紅利的衡量指標(biāo)

從人口紅利這個(gè)意義上說,所謂的人口紅利顯然是指社會(huì)勞動(dòng)力資源總數(shù),即勞動(dòng)力參與數(shù),而非簡單的勞動(dòng)能力人口。對于一個(gè)社會(huì)整體來說,勞動(dòng)力參與率是基本穩(wěn)定的,在本文中就以勞動(dòng)參與率來代替勞動(dòng)年齡人口來作為研究人口紅利的指標(biāo)。

四川省的勞動(dòng)參與率在1992年之前一直有所波動(dòng),1992年以來,平均每年下降0.57%,到2008年勞動(dòng)參與率為76.99%,勞動(dòng)參與率仍比較高。以65歲作為老年起始年齡,總撫養(yǎng)比在53及其以下均有人口紅利。其中,在44以下存在人口暴利,44～47之間是人口高利,47～50間有人口紅利,50～53之間還有人口微利。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn),四川省人口紅利期持續(xù)較長,這種狀態(tài)下勞動(dòng)力資源相對比較豐富、少兒與老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)均相對較輕,因而為經(jīng)濟(jì)快速增長提供了良好契機(jī),這個(gè)時(shí)期是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期。

三、四川省人口紅利的特征

與其他發(fā)達(dá)的地區(qū)和國家相比,四川省人口紅利具有其獨(dú)有的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在:

(一)在較短時(shí)間內(nèi)完成人口轉(zhuǎn)變,進(jìn)入人口紅利期

四川的計(jì)劃生育工作卓有成效,生育率開始大幅度下降,人口快速增長的勢頭得到了有效的控制。常住人口總量從1982年的7300萬逐漸增加到2008年的8138萬,26年凈增人口838萬,平均每年增加32.2萬人。

(二)人口紅利伴隨著老齡化程度的迅速加深

據(jù)全國老齡工作委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2015年中國老年人人數(shù)將突破2億,而到2040年將達(dá)到4億.美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心的一份題為《銀發(fā)中國》的研究報(bào)告也說,35年前,中國年輕人是老年人口的六倍,而此后35年,老年人口將是年輕人口的兩倍。

(三)人口紅利持續(xù)時(shí)間相對較短

即使不考慮老齡化的加劇引致的虛假的人口紅利的快速到來,四川省總的人口紅利從1990年開始到2030年結(jié)束也僅僅是40年左右的時(shí)間.由于人口轉(zhuǎn)變在很短的時(shí)間內(nèi)得以實(shí)現(xiàn),這一事實(shí)使得少兒撫養(yǎng)比下降與老年撫養(yǎng)比上升之間的間隔也很短。老齡化快速提升的結(jié)果是使得總撫養(yǎng)比快速增大,因此,四川省人口紅利期持續(xù)的時(shí)間相對較短。

四、開發(fā)和利用人口紅利的措施

(一)充分利用勞動(dòng)力資源,實(shí)現(xiàn)人口紅利

在人口轉(zhuǎn)變帶來的人口紅利勢微和視窗關(guān)閉之前,應(yīng)以最大化就業(yè)為目標(biāo),充分開發(fā)和利用相對充裕的勞動(dòng)力資源。要解決這一問題,最有效的方式就是在保持經(jīng)濟(jì)增長的前提下,進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而最大限度的吸納勞動(dòng)力資源。

(二)逐步建立一個(gè)完善的人力資源市場制度體系

首先改革現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元戶籍制度,確立人力資源流動(dòng)制度。其次應(yīng)加快勞動(dòng)就業(yè)的信息化建設(shè),建立并且規(guī)范政府及社會(huì)開辦的各種職業(yè)中介機(jī)構(gòu),為勞動(dòng)力供需雙方提供信息交流的平臺(tái),規(guī)范勞動(dòng)力市場秩序,盡量避免信息不對稱造成的失業(yè)。

(三)加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),避免結(jié)構(gòu)性失業(yè)

四川省是勞務(wù)輸出大省,農(nóng)民工的就業(yè)問題十分嚴(yán)峻。因此,必須對勞動(dòng)者進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),提升其素質(zhì),增加附加在其身上的人力資本含量。加大對農(nóng)民工的培訓(xùn),應(yīng)作為日后對工人進(jìn)行培訓(xùn)的重要內(nèi)容,而且農(nóng)民工數(shù)量龐大,農(nóng)民工整體素質(zhì)的提高,對人口紅利的開發(fā)意義巨大。

五、結(jié)束語

總之,我們必須清楚的認(rèn)識到,在人口紅利期勞動(dòng)力資源充足,社會(huì)負(fù)擔(dān)較輕,儲(chǔ)蓄力旺盛,這無疑給經(jīng)濟(jì)增長帶來前所未有的機(jī)遇。同時(shí),我們決不可忽視接踵而來的老齡化問題給社會(huì)帶來的巨大挑戰(zhàn)。因此,當(dāng)前必須制定合理的政策措施來實(shí)現(xiàn)大量勞動(dòng)力的充分就業(yè),把潛在的人口紅利變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人口紅利。

參考文獻(xiàn):

[1]車士義.人口紅利問題研究[J].西北人口,2009,(2).

[2]孫鵑娟.人口紅利與人口老齡化,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存[D].中國圖書評論,2007,(9).

[3]于學(xué)軍.中國人口轉(zhuǎn)變與戰(zhàn)略機(jī)遇期[J].中國人口科學(xué),2003,(3).

[4]鐘水映,李魁.人口紅利與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系研究綜述[J].人口與經(jīng)濟(jì),2009,(2).

[5]蔡.人口轉(zhuǎn)變、人口紅利與經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)性[J].人口研究,2004,(2).

篇(2)

【關(guān)鍵詞】六普；人口紅利；總和生育率

不同年齡的人群具有不同的經(jīng)濟(jì)行為，因而處于不同年齡結(jié)構(gòu)階段的人口對經(jīng)濟(jì)增長具有不盡相同的影響。根據(jù)中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所的研究結(jié)果，中國總撫養(yǎng)比每降低1個(gè)百分點(diǎn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長速度提高0.115個(gè)百分點(diǎn)。1982-2000年期間，總撫養(yǎng)比下降推動(dòng)人均GDP增長速度上升2.3個(gè)百分點(diǎn)，大約對同期人均GDP增長貢獻(xiàn)了1/4左右[1]。一國或地區(qū)人口生育率的迅速下降在造成人口老齡化加速的同時(shí)，少兒撫養(yǎng)比例迅速下降，勞動(dòng)年齡人口比例上升，在老年人口比例達(dá)到較高水平之前，將形成一個(gè)勞動(dòng)力資源相對豐富、撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)輕、于經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利的“黃金時(shí)期”，稱之為“人口紅利”[2]。本文結(jié)合第六次全國人口普查相關(guān)數(shù)據(jù)，從人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)方面，對禪城區(qū)人口紅利情況進(jìn)行概述。

一、禪城區(qū)人口形勢及特點(diǎn)

（一）人口總量，人口增長率保持穩(wěn)定的增長

以2010年11月1日零時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，禪城區(qū)常住人口為1101077人，與第五次全國人口普查2000年11月1日零時(shí)的923439人相比，10年共增加了17.8萬人，增長19.24%，平均每年增加1.78萬人，年平均增長率為1.78%。同期，佛山市常住人口增長34.78%。年平均增長率為3.03%，全省總?cè)丝谠鲩L20.69%，年均增長率為1.9%。禪城區(qū)常住人口增長率明顯低于全市平均水平，與全省平均水平較為接近。禪城人口增長較全省、全市的平均水平都低，主要原因一是近年我區(qū)優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，部分低端產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移，減少了對外來勞動(dòng)力的吸收。二是從戶籍人口情況看，2000年以來，我區(qū)的戶籍人口出生率不斷下降，從2000年的11.87‰，下降到2010年的8.74‰，減少了3.13個(gè)千分點(diǎn)，出生人口大大減少，0―14歲人口比重逐年降低。戶籍人口自然增長率，從2000年的6.58‰，下降到2010年的3.01‰，并低于死亡率2.72個(gè)千分點(diǎn)。以上數(shù)據(jù)表明：10年間，禪城區(qū)人口出生率、自然增長率呈持續(xù)下降趨勢，生育水平穩(wěn)定在一個(gè)較低水平，人口的年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

（二）人口年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“兩邊尖，中間高”

全區(qū)常住人口中，0～14歲人口為125479人，占11.40%；15～64歲人口為909229人，占82.57%；65歲及以上人口為66369人，占6.03%。同2000年第五次全國人口普查相比，0～14歲人口的比重下降2.46個(gè)百分點(diǎn)，15～64歲人口的比重上升1.30個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升1.16個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2000年禪城區(qū)人口年齡構(gòu)成4項(xiàng)指標(biāo)中，除老年人口比例（4.87%）符合成年型標(biāo)準(zhǔn)外，有2項(xiàng)指標(biāo)都符合老年型人口標(biāo)準(zhǔn)，因此判斷當(dāng)時(shí)人口年齡類型為“成年型晚期”。根據(jù)廣東省2010年第六次人口普查快速匯總結(jié)果顯示，禪城區(qū)常住人口年齡構(gòu)成的4項(xiàng)指標(biāo)中，除老年（65周歲及以上）人口的比例小于7%外，其余3項(xiàng)指標(biāo)都符合“老年型”標(biāo)準(zhǔn)。因此判斷禪城區(qū)常住人口年齡類型正經(jīng)歷從“成年型”向“老年型”的轉(zhuǎn)變。

人口年齡結(jié)構(gòu)較明顯地表現(xiàn)出“兩頭低，中間高”的特點(diǎn)，即少年人口和老年人口比重較低，而勞動(dòng)力年齡段人口比重較高。

（三）人口文化素質(zhì)高于全市平均水平

全區(qū)各種受教育程度人口共有103.65萬人，占常住人口的94.13%。其中具有大專及以上文化程度人口，從2000年的69987人增加至2010年的163697人，年均增長率達(dá)到8.87%，具有高中（含中專）文化程度人口，由2000年的175162人增加至2010年的247260人；二者合計(jì)人數(shù)從2000年的245149人提高至2010年的410957人。

每10萬人中具有高中文化程度和大學(xué)文化程度的人口，分別為22456人、14866人，都位列全市第一。與佛山市、廣東省相比，全市、省每10萬人具有大學(xué)文化程度的人口分別為9469人和8214人，我區(qū)比全市平均水平多5397人，比全省平均水平多6652人。但廣東省高素質(zhì)人口比重較全國和長三角地區(qū)均明顯偏低，我區(qū)人口文化素質(zhì)雖然比全市、全省平均水平高，仍需要進(jìn)一步提高高素質(zhì)人口比重。

二、人口增長預(yù)測與人口紅利發(fā)展態(tài)勢

人口紅利的指標(biāo)是人口撫養(yǎng)比，根據(jù)六普數(shù)據(jù)，我區(qū)人口年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“兩邊尖，中間高”，人口撫養(yǎng)比為21.34%，低于“人口紅利”期標(biāo)準(zhǔn)（50%），仍處于“人口紅利”期，且還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。2010年人口撫養(yǎng)比與2000年相比，降低了1.68個(gè)百分點(diǎn)，2000-2010年，人口紅利使我區(qū)GDP的增長速度上升0.19個(gè)百分點(diǎn)[3]。

但是人口紅利的源泉是人口轉(zhuǎn)變特定階段產(chǎn)生的年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，隨著人口轉(zhuǎn)變階段的變化，這個(gè)人口年齡結(jié)構(gòu)自然會(huì)發(fā)生變化，即從勞動(dòng)年齡人口占優(yōu)勢的人口結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏晷偷娜丝诮Y(jié)構(gòu)。而且隨著物質(zhì)文化生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生水平的日益提高，人均預(yù)期壽命不斷延長，老年人口不斷增多，人口老齡化是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。事實(shí)上，2000-2010年我區(qū)生育率持續(xù)保持在較低水平，15-64歲勞動(dòng)年齡人口增長，很大程度受外來務(wù)工人口的機(jī)械遷入影響。與此同時(shí)，65歲及以上人口占全部人口比重在2010年已經(jīng)達(dá)到6.15%。

從人口紅利的創(chuàng)造者，即紅利人口正反兩個(gè)方面的生成機(jī)制入手，通過總和生育率模型的方式方法，確定從勞動(dòng)力無限供給到稀缺的人口學(xué)家稱之為“劉易斯轉(zhuǎn)折”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。從人口紅利的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)來研究其判定和計(jì)算方法都比較復(fù)雜，從總和生育率模型入手的定性定量研究將是一條全新的思路和簡捷的途徑[4]。

總和生育率（TFR）也是指“假設(shè)婦女按照某一年的年齡別生育率度過育齡期，平均每個(gè)婦女在育齡期生育的孩子數(shù)。通過年齡別生育率計(jì)算的總和生育率是一個(gè)衡量婦女生育水平的綜合生態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，其計(jì)算的基本方法是將某年某地的育齡婦女各年齡別（通常為15-49歲）生育率相加而得的合計(jì)值。在統(tǒng)計(jì)時(shí)期長度為1年，年齡分組組距為1歲的情況下，總和生育率（TFR）等于年齡別生育率之和：

這里k表示年份。fk（x）是k年x歲育齡婦女的年齡別生育率，計(jì)算公式為：

其中Wk（x）、Bk（x）分別是k年x歲育齡婦女的人數(shù)及其生育的嬰兒數(shù)。

根據(jù)六普抽樣數(shù)據(jù)計(jì)算我區(qū)2010年的總和生育率為0.851，其中，一孩生育率為0.622，二孩生育率為0.211，多孩生育率為0.018。

總和生育率（TFR）的變化直接映射的是婦女的生育欲望。在低于人口再生產(chǎn)的限度（一般為總和生育率的世紀(jì)更替水平）時(shí)，人口困境就會(huì)出現(xiàn)。我區(qū)2010年的總和生育率為0.851，比全省的總和生育率低0.175，在世紀(jì)更替水平（平均每位婦女生育兩個(gè)孩子）以下。

三、小結(jié)

雖然全區(qū)常住人口總量在不斷增長，但持續(xù)的過低生育率不容忽視。經(jīng)過三十年的計(jì)劃生育，人們完成了從生育四五個(gè)孩子到現(xiàn)在一至兩個(gè)，甚至不生育的轉(zhuǎn)變，未來20年，15-64歲勞動(dòng)人口將得不到足夠的補(bǔ)充。且我區(qū)常住人口總量的增長，很大程度上受外來務(wù)工人口的機(jī)械遷入的影響。而從全國范圍來看，總和生育率持續(xù)保持在較低水平，人口老齡化程度不斷加深，專家估計(jì)15-64歲勞動(dòng)年齡人口將于2015年前后停止增長，與此同時(shí)，65歲及以上人口占全部人口比重達(dá)到9.6%，相應(yīng)地，人口撫養(yǎng)比抵達(dá)由下降到上升的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。屆時(shí)，勞動(dòng)人口流入逐漸減少，甚至可能會(huì)從我區(qū)流出，而戶籍人口生育欲望低，將改變?nèi)丝谀挲g結(jié)構(gòu)，人口紅利消失。

在計(jì)劃生育這個(gè)基本國策未改變的情況下，如何充分發(fā)揮人口紅利，延長人口紅利期，或者創(chuàng)造第二次人口紅利成為了經(jīng)濟(jì)增長的突破口。實(shí)現(xiàn)人口紅利和經(jīng)濟(jì)增長是具有條件性的，人口結(jié)構(gòu)優(yōu)勢只是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的一種因素，人口紅利并不是經(jīng)濟(jì)增長的充分條件。我國人口撫養(yǎng)比下降開始于20世紀(jì)60年代中期，但只有改革開放才創(chuàng)造了利用第一次人口紅利的條件。而第二次人口紅利的條件要求更高，需要通過教育深化提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，保持和延伸中國產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，通過養(yǎng)老保障制度安排創(chuàng)造新的儲(chǔ)蓄源泉，以及通過勞動(dòng)力市場制度安排，擴(kuò)大人口老齡化時(shí)期的勞動(dòng)力資源和人力資本存量[5]。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡.勞動(dòng)力成本上漲與增長方式轉(zhuǎn)變，中國發(fā)展觀察，2007，（4）.

[2]耿相魁.“人口紅利”的作用及我國應(yīng)采取的對策，四川行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（6）

[3]陳友華.人口紅利與中國的經(jīng)濟(jì)增長，江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，（4）

[4]鐘曉青.我國人口增長的總和生育率模型及人口預(yù)警，生態(tài)學(xué)報(bào)，

篇(3)

關(guān)鍵詞：人才紅利；創(chuàng)新人才培養(yǎng)；人口紅利

中圖分類號：C961；G522 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1008-3561（2016）29-0004-02

改革開放三十多年來，我國人均 GDP 增長率中有 27% 的貢獻(xiàn)來自于“人口紅利”，“人口紅利”優(yōu)勢極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，我國社會(huì)的“劉易斯拐點(diǎn)” 即將到來，進(jìn)入老齡化社會(huì)，依靠廉價(jià)勞動(dòng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式受到的挑戰(zhàn)也會(huì)日益嚴(yán)峻。從依靠低成本勞動(dòng)力的“人口紅利”，轉(zhuǎn)向依靠高素質(zhì)創(chuàng)新人才的“人才紅利”上來，對于加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)創(chuàng)新性國家建設(shè)具有十分重要的意義。

一、“人口紅利”和“人才紅利”

“人口紅利”是由安德魯?梅森于1997年在《亞洲――太平洋人口與政策》中首先提出的。“人口紅利”指憑借龐大的人口數(shù)量、較高的中青年人口比重、較低的勞動(dòng)力價(jià)格等形成發(fā)展優(yōu)勢，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大推動(dòng)力。“人才紅利”的一個(gè)重要特征，就是高創(chuàng)造性勞動(dòng)參與率。創(chuàng)造力是勞動(dòng)者素質(zhì)中最具有價(jià)值的部分，也是衡量一國人口智力素質(zhì)和人力資本總體水平高低的重要指標(biāo)。人才作為勞動(dòng)者中知識、技能和素質(zhì)相對較高的一部分人，其創(chuàng)造能力也相應(yīng)地高于普通勞動(dòng)者。在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的條件下，人的創(chuàng)造力主要表現(xiàn)在新技術(shù)、新思想的提出上，同樣也表現(xiàn)在把若干領(lǐng)域的技術(shù)成果加以綜合利用，把前人的各種片面的、不成熟的思想放在一個(gè)體系里重新組裝，由此創(chuàng)造出新的勞動(dòng)成果，提出新的思想等方面。人才作為同時(shí)具備思維力、想象力與知識智力的人，在其勞動(dòng)過程中，不斷地將其創(chuàng)造性發(fā)揮出來，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。

二、我國從“人口紅利”向“人才紅利”的嬗變

改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，“人口紅利”功不可沒。我國自 1953 年第一次人口普查以來，經(jīng)歷了三次人口生育高峰，隨著二十世紀(jì)七十年代計(jì)劃生育政策的嚴(yán)格執(zhí)行，少兒人口的出生率明顯下降，進(jìn)入二十世紀(jì)末，勞動(dòng)年齡人口所占的比重逐年增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從 1953 年第一次人口普查，到 2000 年第五次人口普查，再到2010 年第六次人口普查，少兒人口（ 0歲～14 歲）比例從 36.3% 到 22.9%和16.6% ，勞動(dòng)年齡人口比重從59.3% 到 70.2% 和74.53%。人口年齡結(jié)構(gòu)的這些變化，大大提高了人口結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)性，大大減輕了人口的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)。根據(jù)對1978―1998 年期間我國經(jīng)濟(jì)增長因素的分解分析，在此期間的年平均9.5% 的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率中，物質(zhì)資本增長的貢獻(xiàn)份額為28%，勞動(dòng)力數(shù)量增長的貢獻(xiàn)份額為24% ，人力資本因素的貢獻(xiàn)份額為24%，勞動(dòng)力部門轉(zhuǎn)移對增長的貢獻(xiàn)份額為21%，其他為3%。良好的人口結(jié)構(gòu)比例，在改革開放政策和有效的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政策的推動(dòng)下，促進(jìn)了勞動(dòng)人口的充分就業(yè)，極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，形成了“人口紅利”，創(chuàng)造了“中國制造”的奇跡。但是，“人口紅利”并不是永久性的增長因素，哪個(gè)國家都無法回避老齡化這一客觀必然。研究表明，目前我國人口已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)低生育階段，人口再生產(chǎn)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，人口年齡的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，老齡化水平不斷提高，65歲及以上年齡的人口在總?cè)丝谥兴嫉谋壤?953年為4.4%，1964年為3.6%，1982年為4.9%，1990年 為5.6% ，2000年為7.0% ，2010年上升為8.87%（國務(wù)院人口普查辦公室，國家統(tǒng)計(jì)局）。老齡化的進(jìn)程逐步加快，社會(huì)總體養(yǎng)老負(fù)擔(dān)迅速加重。雖然老齡化的人口結(jié)構(gòu)并不必然阻礙經(jīng)濟(jì)增長，但這種變化畢竟意味著經(jīng)濟(jì)增長可利用的“人口紅利”，即經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)額外優(yōu)勢將逐漸弱化乃至最終消失。美國戰(zhàn)略與國際研究中心的一份研究報(bào)告認(rèn)為，人口轉(zhuǎn)變是挑戰(zhàn)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的一個(gè)重要因素，中國很可能未富先老。因此，充分挖掘人口轉(zhuǎn)變的潛在貢獻(xiàn)，不僅是我國獲得經(jīng)濟(jì)崛起的重要手段，也是迎接老齡化社會(huì)到來的當(dāng)務(wù)之急。未來中國必須從投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)走上人才拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)之路，讓“人口紅利”提升為“人才紅利”。概括地說，就是從依靠人口數(shù)量、依靠低成本勞動(dòng)力的“紅利”，轉(zhuǎn)向依靠人口質(zhì)量、依靠科技創(chuàng)新能力的“紅利”。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，利用廉價(jià)勞動(dòng)力和物質(zhì)資源消耗，只能換來粗放式的增長。只有全面提升勞動(dòng)者素質(zhì)，把人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。高校是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的創(chuàng)造性人才的搖籃，是認(rèn)識未知世界、探求客觀真理、為人類解決面臨的重大課題提供科學(xué)依據(jù)的前沿，是知識創(chuàng)新、推動(dòng)科學(xué)技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要力量，大力開展教育創(chuàng)新，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，高校責(zé)無旁貸，要更有擔(dān)當(dāng)。

三、創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度

“人口紅利”向“人才紅利”的順利過渡，關(guān)鍵是提高人才培養(yǎng)的水平和質(zhì)量，要著力改革不適用人才脫穎而出的體制和機(jī)制。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010 - 2020 年）》（以下簡稱《綱要》）中指出：“把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。教育要發(fā)展，根本靠改革。要以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，鼓勵(lì)地方和學(xué)校大膽探索和試驗(yàn)，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐。創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、辦學(xué)體制、教育管理體制，改革質(zhì)量評價(jià)和考試招生制度，改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。”政策和制度創(chuàng)新是人才戰(zhàn)略的保障，要從實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國家建設(shè)的高度，充分認(rèn)識為高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才建立良好的制度保障的重要性，進(jìn)一步加快推進(jìn)和深化教育和科技體制的各項(xiàng)改革。

（1）高考招生制度。高考招生制度是我國教育事業(yè)的一項(xiàng)基本制度，是公正選拔人才和全面提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。《綱要》明確將招生考試制度改革作為教育體制改革的重要內(nèi)容和人才培養(yǎng)體制的樞紐，系統(tǒng)闡釋了教育考試評價(jià)改革的目標(biāo)、任務(wù)和路徑，提出要探索招生與考試相對分離的辦法，逐步形成分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的招生考試制度。高考內(nèi)容要實(shí)現(xiàn)考核對象從知識點(diǎn)的掌握，向運(yùn)用課本知識解決實(shí)際問題的能力轉(zhuǎn)變上來，考試的科目一方面可以根據(jù)考生的專業(yè)興趣，自由組合和選擇；或者高校根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)科特點(diǎn)，自行確定科目和分值組合。

（2）學(xué)生評價(jià)制度。評價(jià)本質(zhì)是價(jià)值判斷，價(jià)值判斷的過程是動(dòng)態(tài)的而不僅僅是定量評價(jià)。長期以來，我們一直混淆著“考試”和“評價(jià)”的概念，更多的是強(qiáng)調(diào)考試就是選拔人才，忽略了評價(jià)在人力資源開發(fā)方面的重要作用。當(dāng)前，在大力推進(jìn)素質(zhì)教育和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的進(jìn)程中，傳統(tǒng)的學(xué)生評價(jià)觀正在向現(xiàn)代的、發(fā)展性的評價(jià)觀轉(zhuǎn)變。要依據(jù)現(xiàn)代教育目標(biāo)和價(jià)值觀，建立有利于發(fā)展學(xué)生個(gè)性，能夠體現(xiàn)時(shí)展要求的、具有創(chuàng)造性的、能夠促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的新的人才評價(jià)機(jī)制。

（3）教學(xué)制度。教學(xué)制度作為高等教育的內(nèi)部制度，外延很廣，這里只探討教學(xué)管理制度。耶魯大學(xué)校長萊文在第三屆中外大學(xué)校長論壇上指出：制約學(xué)生創(chuàng)新能力發(fā)展的主要因素應(yīng)該是教學(xué)方法的問題，教學(xué)中不給學(xué)生特定內(nèi)容，而是要培養(yǎng)他們獨(dú)立思考、批判思維、嚴(yán)密分析、從不同視角看問題的能力。以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為主要目標(biāo)，以人為本、關(guān)注學(xué)生發(fā)展的高等教育價(jià)值觀，應(yīng)在教學(xué)管理理念、制度、內(nèi)容、方法等方面具體反映，學(xué)生創(chuàng)造力的養(yǎng)成和培養(yǎng)，主要是通過富有創(chuàng)造性的課程體系和教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)教育而實(shí)現(xiàn)的。為此，應(yīng)對原有的課程體系進(jìn)行重大改革，可以通過壓縮、精選專業(yè)必修課模塊，在保證基本的專業(yè)培養(yǎng)規(guī)格基礎(chǔ)上，擴(kuò)展通識課模塊。同時(shí)，應(yīng)該擴(kuò)大選修課的規(guī)模，包括人文社科課程、現(xiàn)代信息技術(shù)課程、外語訓(xùn)練課程、實(shí)踐應(yīng)用課程、方法類課程等，要提高選修課程的地位，使之能夠與普通教育課程和主修課程同等重要。

（4）學(xué)生培養(yǎng)制度。教育是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的基本途徑，是創(chuàng)新人才成長的奠基工程。創(chuàng)新人才培養(yǎng)必然要求在人才培養(yǎng)觀念、培養(yǎng)視角及教育制度等方面進(jìn)一步改革創(chuàng)新。《綱要》就人才培養(yǎng)體制改革特別強(qiáng)調(diào)了幾個(gè)理念：注重學(xué)思結(jié)合，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)；注重知行統(tǒng)一，堅(jiān)持教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合；注重因材施教，關(guān)注學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差異，發(fā)展每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢潛能。創(chuàng)新人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要突破既有人才培養(yǎng)模式的障礙，“教、學(xué)、做”一體化，實(shí)施工學(xué)結(jié)合、校企合作、改革人才培養(yǎng)模式。在“教、學(xué)、做”一體化基礎(chǔ)上，構(gòu)建第一課堂、第二課堂和大學(xué)生就業(yè)跟蹤反饋結(jié)合的“1 + 2 + 1”人才培養(yǎng)模式。通過改革“教”，重建人才培養(yǎng)目標(biāo)、構(gòu)建個(gè)性化教學(xué)平臺(tái)、培養(yǎng)“雙師型”師資隊(duì)伍、編寫新概念教材、改革考核方法、創(chuàng)新學(xué)生管理手段；通過“學(xué)”，捕捉交叉學(xué)科的切入點(diǎn)、密切第一課堂和第二課堂中教師和學(xué)生的聯(lián)系、關(guān)注學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差異，因材施教；通過“做”，堅(jiān)持教育教學(xué)與生產(chǎn)、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)生參與項(xiàng)目和科研活動(dòng)、鼓勵(lì)學(xué)生的科技作品在企業(yè)孵化，做到學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一；通過“畢業(yè)跟蹤”，準(zhǔn)確反饋畢業(yè)生質(zhì)量信息，了解社會(huì)對人才的需求情況，及時(shí)修訂人才培養(yǎng)模式。

（5）學(xué)生參與科研活動(dòng)制度。高校要加快培養(yǎng)創(chuàng)新人才，就必須加大學(xué)生參與科研的力度。學(xué)術(shù)上提倡的是不斷創(chuàng)新，主張更多原創(chuàng)性的知識和成果。創(chuàng)造在學(xué)術(shù)能力中的作用是無可比擬的，而且“鉆研學(xué)術(shù)是學(xué)生的天職”，大學(xué)應(yīng)該“不專叫學(xué)生在講堂上聽講，要留出更多時(shí)間，讓他自己去研究”。要促進(jìn)每個(gè)學(xué)生全面發(fā)展，要以“厚基礎(chǔ)、寬領(lǐng)域、強(qiáng)能力、高素質(zhì)”為人才培養(yǎng)目標(biāo)，必須注重培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維和跨學(xué)科思維以及解決實(shí)際問題的能力，積極營造鼓勵(lì)獨(dú)立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好氛圍。現(xiàn)代人才測評有諸多要求，已有產(chǎn)業(yè)化趨勢，我們必須鼓勵(lì)學(xué)生向現(xiàn)代創(chuàng)新人才發(fā)展。可成立“大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)”，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、策劃、審核和評審大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)；設(shè)立“大學(xué)生創(chuàng)新教育專項(xiàng)基金”，資助大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐課題立項(xiàng)和各項(xiàng)創(chuàng)新活動(dòng)；設(shè)立科研學(xué)分、能力學(xué)分、創(chuàng)新學(xué)分和獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)分，讓更多的學(xué)生參與到科技創(chuàng)新活動(dòng)中來。學(xué)生還可以做老師的小助手，參加一些具體的科研工作，如文獻(xiàn)檢索、文獻(xiàn)綜述、調(diào)研、收集整理資料、實(shí)驗(yàn)工作、撰寫論 文。在參與科技創(chuàng)新、科研實(shí)踐的過程中，有助于增長知識、增長才干。

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篇(4)

【關(guān)鍵詞】人口年齡結(jié)構(gòu) 儲(chǔ)蓄 投資 經(jīng)常賬戶

一、引言

改革開放30多年來，中國出現(xiàn)了高增長、高儲(chǔ)蓄、高經(jīng)常賬戶的“三高”局面，出現(xiàn)了“三高”局面，不能忽視人口年齡結(jié)構(gòu)的作用。經(jīng)常賬戶恒等式為CA=S-I+T-G，根據(jù)這一恒等式可以看出在開放的經(jīng)濟(jì)下人口結(jié)構(gòu)會(huì)對國際資本流動(dòng)產(chǎn)生影響。本文主要討論儲(chǔ)蓄、投資這兩個(gè)因素是如何影響資本流動(dòng)。

根據(jù)儲(chǔ)蓄生命周期理論不同的年齡段人群對儲(chǔ)蓄和投資有不同偏好，個(gè)體未成年時(shí)，收入很少以至沒有收入，消費(fèi)高于收入，進(jìn)行負(fù)儲(chǔ)蓄；進(jìn)入成年， 收入不斷增加，消費(fèi)低于收入，進(jìn)行正儲(chǔ)蓄；年老時(shí)，收入減少，消費(fèi)增加，消費(fèi)高于收入，進(jìn)行負(fù)儲(chǔ)蓄。同時(shí)，年輕人口的增加會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力供給的增加，要維持社會(huì)人均資本量不變就要增大投資；而未成年人和老人的增加對社會(huì)人均資本量的影響較小。

由于經(jīng)常項(xiàng)目余額是儲(chǔ)蓄和投資的差額，即要說明人口年齡結(jié)構(gòu)同經(jīng)常項(xiàng)目余額的關(guān)系，就要同時(shí)考慮人口年齡對儲(chǔ)蓄和投資兩方面的影響。在開放經(jīng)濟(jì)條件下，當(dāng)儲(chǔ)蓄大于投資時(shí)，總有部分儲(chǔ)蓄會(huì)以對外凈出口的形式流出國內(nèi)轉(zhuǎn)化為經(jīng)常賬戶順差，以累積資本賬戶金融資產(chǎn)的方式對外投資。雖然世界人口變老的趨勢是相同的，但人口老齡化的進(jìn)程不同，如世界人口年齡中位數(shù)為28.4歲，日本人口年齡中位數(shù)為44.8歲，贊比亞只有16.5歲。從整體上看，發(fā)達(dá)國家老齡化進(jìn)程要快于發(fā)展中國家。由于人口老齡化會(huì)改變資本與勞動(dòng)力的關(guān)系，改變國內(nèi)投資收益，資本會(huì)從人口老齡化國家流向人口年齡結(jié)構(gòu)較年輕的國家。

二、文獻(xiàn)綜述

Higgins（1998）使用100個(gè)國家和地區(qū)1950-1989年的面板數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)了人口年齡結(jié)構(gòu)對儲(chǔ)蓄率、投資率和經(jīng)常項(xiàng)目余額三者的影響大致可歸納為三個(gè)階段。第一階段：當(dāng)一國的少年撫養(yǎng)比很高時(shí)，國際資本凈流入。第二階段：當(dāng)一國逐漸走向成年型年齡結(jié)構(gòu)時(shí)，國際資本凈輸出。第三階段：一國步入老齡化后，最終出現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目赤字，要靠國際資本凈流入來彌補(bǔ)本國儲(chǔ)蓄不足。

Bloom和Canning（2005）揭示了世界范圍內(nèi)的總撫養(yǎng)比、少年撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比的變化規(guī)律。在1970年以前，由于新生兒的出生率較低死亡率較高，少年撫養(yǎng)比不斷上升，導(dǎo)致總撫養(yǎng)比不斷上升。1970至2010年，少年撫養(yǎng)比開始下降，雖然老年撫養(yǎng)比有所上升，但少年撫養(yǎng)比下降的更為顯著，導(dǎo)致世界總撫養(yǎng)比呈現(xiàn)下降趨勢。2010年前后，由于老年撫養(yǎng)比上升占主導(dǎo)，使得世界總撫養(yǎng)比開始緩慢上升。因此世界人口結(jié)構(gòu)會(huì)經(jīng)歷“青年型”、“成年型”、“老年型”三個(gè)階段。

三、問題闡述

從1949年到1960年代中期以前，隨著嬰兒存活率的提高我國人口年齡結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為以高少兒撫養(yǎng)比為特點(diǎn)的年輕型。從1960 年代中期開始，“嬰兒潮”人群逐步成為勞動(dòng)力使我國人口年齡結(jié)構(gòu)逐漸由年輕型向成年型轉(zhuǎn)變。1970年代末期推行計(jì)劃生育政策，降低了少兒撫養(yǎng)比，是我國人口年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向成年型轉(zhuǎn)變。21世紀(jì)，伴隨著嬰兒出生率降低，老年人口死亡率降低，降低了少兒撫養(yǎng)比，提高了老年撫養(yǎng)比，我國人口年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了老齡化跡象，但并沒有達(dá)到為全面老齡化。根據(jù)美國中情局?jǐn)?shù)據(jù)，中國人口年齡中位數(shù)為35.5歲，遠(yuǎn)高于世界平均28.4歲。我國目前仍處于“成年”時(shí)期。

一國總撫養(yǎng)比相對較低的時(shí)期被稱為“人口紅利”期。目前，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的2010年人口普查主要數(shù)據(jù)顯示，我國總?cè)丝谥小?～14”歲人口占比為16.60%，65歲以上人口占8.87%，“15～64”歲人口占比為74.53%，屬于勞動(dòng)人口占總?cè)丝诒壤^高的時(shí)期。未來10～15年，我國勞動(dòng)力人口將會(huì)繼續(xù)穩(wěn)定增長，少兒撫養(yǎng)比會(huì)有明顯的下降，老年撫養(yǎng)比會(huì)緩慢上升。因此，我國的當(dāng)前和今后10～15年人口負(fù)擔(dān)將比較低，將處于“人口紅利”期。但是，人口紅利持續(xù)的時(shí)間并不長，10-15年以后解放初期的嬰兒潮人群退休，計(jì)劃生育政策實(shí)行后出生的一代在數(shù)量上無法接替前人，降低了勞動(dòng)力占總?cè)丝诘谋壤鄬μ嵘丝倱狃B(yǎng)比，另一方面老年撫養(yǎng)比上升成為主導(dǎo)力量，成為我國總撫養(yǎng)比提高的另一因素。到這一階段，我國“人口紅利”將消失，儲(chǔ)蓄率會(huì)下降，經(jīng)常項(xiàng)目順差會(huì)減小，以致經(jīng)常項(xiàng)目出現(xiàn)逆差。

長遠(yuǎn)看來，我國在“人口紅利”期通過貿(mào)易順差換回了外匯，積累了外匯儲(chǔ)備，并向海外輸出資本，這其實(shí)等同于在海外儲(chǔ)蓄了一筆資金。等到15年～20年以后，我國老齡化程度加劇通過貿(mào)易逆差來滿足老齡化社會(huì)的消費(fèi)需要。“人口紅利”期的貿(mào)易順差其實(shí)是在海外儲(chǔ)蓄養(yǎng)老金的結(jié)果。

四、結(jié)論

人口年齡結(jié)構(gòu)變化是一個(gè)緩慢、漸進(jìn)的過程，影響一國資本凈流動(dòng)的因素也有很多，人口年齡結(jié)構(gòu)只是其中之一。從人口年齡結(jié)構(gòu)來解釋經(jīng)常項(xiàng)目余額、國際資本凈流動(dòng)和全球經(jīng)濟(jì)不平衡，有助于我們從長期認(rèn)識國際資本流動(dòng)。同時(shí)，由人口年齡結(jié)構(gòu)變化帶來的全球經(jīng)濟(jì)不平衡的調(diào)整，也會(huì)是一個(gè)相對更為漸進(jìn)的和有序的過程。

目前中國已享受了多年的“人口紅利”，我國在“人口紅利”期通過貿(mào)易順差積累巨額的外匯儲(chǔ)備，等同于我國在“人口紅利”期在海外儲(chǔ)蓄養(yǎng)老金的資金池，是年輕的中國為應(yīng)對15～20年后的“養(yǎng)老”而在海外積攢的儲(chǔ)蓄。未來的10～15年之后，人口紅利期即將終結(jié)，根據(jù)生命周期理論，人們進(jìn)行儲(chǔ)蓄是為了平滑老年的消費(fèi)需求。隨著我國老齡化程度的加深、總撫養(yǎng)比的提高，這筆儲(chǔ)蓄就會(huì)用過貿(mào)易逆差來滿足未來的消費(fèi)需要。如何建立通暢有效的對外投資渠道，使中國在人口紅利期積累起來的儲(chǔ)蓄能夠通過國際資本流動(dòng)來實(shí)現(xiàn)保值增值，以應(yīng)對未來的人口負(fù)債是一個(gè)值得深入研究的問題。

參考文獻(xiàn)

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[2]簡永軍、周繼忠.人口老齡化、推遲退休年齡對資本流動(dòng)的影響[J].國際金融研究，2011.

篇(5)

在中國國際金融有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生看來，當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入長周期的趨勢性下滑，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長最為重要的人口紅利恐怕已經(jīng)消失，未來提高生產(chǎn)效率尤為重要，深層次的體制改革亟需實(shí)施。對于正在進(jìn)行的利率市場化改革，他認(rèn)為還需要較長時(shí)間漸進(jìn)性地推進(jìn)。

經(jīng)濟(jì)處于下行的階段

《英才》：很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家用“經(jīng)濟(jì)周期”的理論描述當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)的走勢。你認(rèn)為當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)處于哪個(gè)階段？

彭文生：一般來講，經(jīng)濟(jì)周期是從需求端的消費(fèi)、投資和出口方面來分析的。這個(gè)層面反映的是比較短的周期。目前來看，我國投資需求和出口需求比較弱，總需求增長不樂觀。從這個(gè)短周期角度來看，當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)下行的階段。

另外從長周期角度來講，現(xiàn)在也是處于下行階段。長周期的影響因素有：經(jīng)濟(jì)的長期供給能力趨勢，取決于資本、技術(shù)進(jìn)步以及人口結(jié)構(gòu)的變化等。

中國經(jīng)濟(jì)增長最近這幾年出現(xiàn)了比較明顯的放緩，主要有幾個(gè)原因：

首先，以往拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，尤其是農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的量有明顯下降，導(dǎo)致工資成本上升的壓力越來越大，這對勞動(dòng)生產(chǎn)率影響較大。

其次，在中國加入WTO（世界貿(mào)易組織）后，許多企業(yè)參與到全球的市場競爭，國際化競爭迫使企業(yè)通過提高生產(chǎn)效率和降低成本來占有市場。但是最近這幾年，我國貿(mào)易開放度有明顯的下降，經(jīng)濟(jì)增長更多依靠內(nèi)部需求。但中國內(nèi)部市場競爭度沒有國際市場那么高，有缺乏市場競爭以及行業(yè)壟斷、政府支配資源過多的問題，這些對生產(chǎn)效率也產(chǎn)生了不良的影響。

再次，房價(jià)、地價(jià)的快速上漲推升了成本，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的擠壓大。

《英才》：你覺得人口紅利是否很快就會(huì)消失？

彭文生：所謂人口紅利有兩個(gè)方面。一方面，依據(jù)年齡結(jié)構(gòu)，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體里面，如果處在勞動(dòng)生產(chǎn)年齡階段的人口，超過凈消費(fèi)（老人和小孩）的人口，說明勞動(dòng)力供給能力比較強(qiáng)，就會(huì)出現(xiàn)人口紅利。

根據(jù)過往的人口普查數(shù)據(jù)，生產(chǎn)者和消費(fèi)者比值的平衡點(diǎn)應(yīng)該出現(xiàn)在2015年。但是按照去年的人口普查數(shù)字來看，通過一些分析報(bào)道，估計(jì)拐點(diǎn)會(huì)提前出現(xiàn)。不過可以肯定的是，人口紅利正在快速地消失，這個(gè)拐點(diǎn)可能在2013年出現(xiàn)。

另一方面，新興市場國家正處于城鎮(zhèn)化的過程中，人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，沒有充分就業(yè)的人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，有利于勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提高，也是一個(gè)人口紅利。按照學(xué)界普遍的看法，這個(gè)人口紅利的拐點(diǎn)也就是劉易斯拐點(diǎn)，在2003—2004年已經(jīng)出現(xiàn)了。

綜合這兩個(gè)方面，總的人口紅利的拐點(diǎn)可能在2007-2008年就已經(jīng)出現(xiàn)。

《英才》：那這是否意味著今后要進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率？應(yīng)該采取哪些措施？

彭文生：人口紅利方面，農(nóng)村勞動(dòng)力人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移在減少。這需要實(shí)行農(nóng)村土地制度改革，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)，這樣可以增加富余勞動(dòng)力。另外，政府在公共服務(wù)方面要均等化，提供利于農(nóng)村人口在城市工作生活的環(huán)境。

第二要提高國內(nèi)市場效率。目前國內(nèi)市場缺少競爭，行業(yè)壟斷問題比較嚴(yán)重，政府支配資源過多。因此要通過深層次的體制改革，引導(dǎo)民營資本進(jìn)入傳統(tǒng)意義上的壟斷行業(yè)，尤其是民營經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)方面的發(fā)展。

同時(shí)，政府部門需要通過減稅來降低稅負(fù)，消除稅收增長持續(xù)高于G D P增長的狀態(tài)，還需要增加政府公共開支，提高公共服務(wù)的質(zhì)量，增加轉(zhuǎn)移支付，加大對低收入群體和落后地區(qū)的支持。總的來說，政府要讓利給居民和民營經(jīng)濟(jì)，給予私營部門更多的發(fā)展空間，提供良好的市場環(huán)境，市場力量自然會(huì)推動(dòng)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。

第三堅(jiān)持房價(jià)地產(chǎn)調(diào)控。房地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)的影響體現(xiàn)在土地價(jià)格、房屋價(jià)格、房屋租賃價(jià)格上。這些價(jià)格上升到很高的水平，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成很大的擠壓。其他行業(yè)除勞動(dòng)力成本外，租金上升對整體成本的推升也很大。

先改革貸款利率

《英才》：中國人民銀行行長周小川近日表示，“利率市場化改革，貸款利率改革可先行一步，存款方面可通過促進(jìn)替代性負(fù)債產(chǎn)品發(fā)展及擴(kuò)大利率浮動(dòng)區(qū)間等方式推進(jìn)。”你怎么看利率市場化？

彭文生：一般來講利率市場化需要的時(shí)間比較長，發(fā)達(dá)國家比如美國當(dāng)初利率也是管制的，它的存款利率到上世紀(jì)70年代才開始放松。經(jīng)濟(jì)自由化程度非常高的香港，存款利率管制到2000年才完全放開。

從國際經(jīng)驗(yàn)來講，利率市場化基本上都是先改革貸款利率，再改革存款利率。利率市場化的過程一般都是先放松貸款利率，然后存款利率方面先放松大額存款，定期存款，最后才是活期存款利率。

先放松貸款利率的影響會(huì)比較小，存款利率方面普遍都是比較謹(jǐn)慎的。存款利率如果放開，導(dǎo)致的結(jié)果就是銀行為了搶存款大幅提高存款利率，銀行間的競爭壓力會(huì)大幅加劇。

利率市場化后，短期內(nèi)，利率會(huì)出現(xiàn)明顯上升，可能對銀行體系造成很大的沖擊。銀行為了盈利，就會(huì)提高貸款利率，帶來所謂的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇。按照以往的經(jīng)驗(yàn)，利率市場化后很多國家都發(fā)生了金融危機(jī)，上世紀(jì)80、90年代初歐洲一些國家出現(xiàn)銀行危機(jī)與其利率市場化有較大關(guān)系。

中國的利率市場化要穩(wěn)步推進(jìn)，關(guān)鍵是有序推進(jìn)，不可能在一兩年就實(shí)現(xiàn)。

《英才》：中小型的金融機(jī)構(gòu)是不是會(huì)有更多機(jī)會(huì)？

彭文生：美國的金融體系有一個(gè)明顯的特點(diǎn)，他們的銀行集中度相當(dāng)?shù)汀Ｃ绹袛?shù)量眾多的中小金融機(jī)構(gòu)，金融體系是比較分散的，這種體系現(xiàn)在來看有其優(yōu)勢。

大銀行受自身業(yè)務(wù)特性限制，并不適合為中小企業(yè)服務(wù)。反而是本地化的金融機(jī)構(gòu)，對當(dāng)?shù)氐奈幕⑵髽I(yè)狀況了解更多，因此其對信貸的風(fēng)險(xiǎn)把握更有優(yōu)勢。金融改革的重要方向就是建立多層次的金融體系，重要的一個(gè)方面是發(fā)展小型的金融機(jī)構(gòu)。

《英才》：推進(jìn)利率市場化改革，是不是也和中國的直接融資手段太少有直接關(guān)系？

篇(6)

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)質(zhì)量

“新常態(tài)”下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較以往會(huì)呈現(xiàn)出不同的階段特征，與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下，對于提升我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量問題上也有不同的關(guān)鍵點(diǎn)和著手點(diǎn)。

一、新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

由世界銀行網(wǎng)站數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2010～2015年，全球GDP年增L率由4.34%下降為2.47%，中國GDP年增長率由10.40%下降為6.90%，如表1所示。并且世界重大的經(jīng)濟(jì)體制和科學(xué)技術(shù)方面的創(chuàng)新還呈現(xiàn)出“小荷才露尖尖角”的態(tài)勢。然而，我國確實(shí)已經(jīng)從2011年開始步入新常態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，并預(yù)測這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境將一直持續(xù)到2025年。

（一）經(jīng)濟(jì)增長速度放緩

在我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，增長速度由前32年9.9%的高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)榫S持在6%～7%的中高速增長，大約回落了2%～3%，這是一個(gè)正常現(xiàn)象。然而，在國際貨幣基金組織（IMF）前任首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Olivier Blanchard看來，雖然中國經(jīng)濟(jì)增長速度只有7%左右，但在全球范圍來看也是很好的表現(xiàn)。由此可見，盡管增速放緩，但與全球經(jīng)濟(jì)增速比較起來，我國的經(jīng)濟(jì)增長速度仍然領(lǐng)先。

（二）要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變

前一階段時(shí)期內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展消耗的資源較大，對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，加上我國社會(huì)保障體系的建設(shè)進(jìn)展也比較滯后，導(dǎo)致了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在上一階段呈現(xiàn)出粗放性、污染性以及透支性的發(fā)展特點(diǎn)。然而，我國步入新常態(tài)經(jīng)濟(jì)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也開始發(fā)生轉(zhuǎn)變：由以往粗放性、污染性以及透支性的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)性、可持續(xù)性以及包容性的發(fā)展方式，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)遵循了經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律以及社會(huì)規(guī)律。

（三）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的轉(zhuǎn)變，具體體現(xiàn)如下。

1. 第三產(chǎn)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè)。

2. 消費(fèi)比重超過投資。

3. 城鄉(xiāng)區(qū)域差距縮小。

4. 居民收入占比上升。

5. 由于我國勞動(dòng)力、土地和環(huán)境要素成本以及匯率的上升，引起了出口競爭力的變化，我國出口增速由20%下降為5%～10%。

（四）國際市場競爭更加激烈

1. 全球經(jīng)濟(jì)的供給能力尤其是中國制造業(yè)競爭的供給能力的加強(qiáng)。主要?dú)w因于以下幾個(gè)方面。

（1）國際市場需求的不足。

（2）發(fā)達(dá)國家的“再制造業(yè)化”。

（3）新興經(jīng)濟(jì)體以及發(fā)展中國家的制造業(yè)要素成本優(yōu)勢相對增強(qiáng)。

2. 全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到人口老齡化的長期影響。

老齡化會(huì)導(dǎo)致一個(gè)經(jīng)濟(jì)體活躍度的降低，社會(huì)保障福利條件的剛性約束使得養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)加大，從而導(dǎo)致社會(huì)矛盾日益尖銳。

3. 紅利的減弱。

由此可見，我國經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境在未來至少15年內(nèi)將不及從前。

二、新常態(tài)下提升我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的建議

（一）堅(jiān)持增長質(zhì)量導(dǎo)向

在過去很長一段時(shí)期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)高速增長導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量問題和金融財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)容易被隱藏和忽視，從而造成經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高無法落實(shí)到位。盡管經(jīng)濟(jì)增長的速度由高速轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚伲绻^續(xù)不重視經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量方面的問題，那也難于繼續(xù)下去，所以在新常態(tài)下堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量為導(dǎo)向是必需的。

在經(jīng)濟(jì)增長階段的轉(zhuǎn)換過程中，經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)制和環(huán)境的改變也會(huì)造成有關(guān)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的累積，如房地產(chǎn)、嚴(yán)重過剩產(chǎn)業(yè)、影子銀行、地方融資平臺(tái)等。經(jīng)濟(jì)增速與防控金融財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)，就是與提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量相適應(yīng)的體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)處于較長時(shí)間的高速增長過后，無論是先崛起的發(fā)達(dá)國家還是后趕超的發(fā)展中國家基本都面臨過不同類型，甚至多年以來難以恢復(fù)的金融危機(jī)。因此，防控金融財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)這一項(xiàng)工作在經(jīng)濟(jì)增長階段轉(zhuǎn)換的時(shí)期內(nèi)尤為重要。盡管在短期內(nèi)其他指標(biāo)會(huì)相對落后，但只要守住底線，不發(fā)生系統(tǒng)性的、全局性的風(fēng)險(xiǎn)，從經(jīng)濟(jì)高速增長期平穩(wěn)轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)中高速增長期，那么從長遠(yuǎn)看，創(chuàng)造出有價(jià)值的、新鮮的經(jīng)驗(yàn)的可能性對于我國來說也是比較大的。

（二）把消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的第一推動(dòng)力

在我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，消費(fèi)的比重超過了投資。我國的消費(fèi)特征從過去的模仿型、排浪式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的個(gè)性化、多樣化。政府將六大領(lǐng)域的消費(fèi)作為推進(jìn)的重點(diǎn)，然而由于這六大領(lǐng)域的消費(fèi)大部分屬于新興消費(fèi)品類，消費(fèi)者尤為關(guān)注這些新興消費(fèi)品的質(zhì)量，所以這些消費(fèi)品類的質(zhì)量安全一旦出現(xiàn)問題，那消費(fèi)需求必定會(huì)受到?jīng)_擊。因此，為了使消費(fèi)能夠在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中繼續(xù)發(fā)揮其基礎(chǔ)作用，必須提高產(chǎn)品的質(zhì)量，保證產(chǎn)品的質(zhì)量安全，從而釋放和激發(fā)消費(fèi)潛力。

（三）充分挖掘人口紅利，開發(fā)利用人才紅利

我國人口結(jié)構(gòu)的變化，如人口老齡化率上升，導(dǎo)致我國人口紅利的衰減。可通過采取相應(yīng)措施，以達(dá)到拉長人口紅利釋放期的目的，從而減小人口紅利的衰減給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的負(fù)面影響，如：逐步提高退休年齡；逐步提高勞動(dòng)參與率；通過二胎政策達(dá)到逐步提高總和生育率的目的等。

人才紅利，即“人口質(zhì)量紅利”，以我國現(xiàn)有人口結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，通過教育培訓(xùn)、人員流動(dòng)和企業(yè)改革等相應(yīng)措施去發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、形成人才優(yōu)勢，從而開發(fā)、利用人才紅利。

2015年年末，具有大學(xué)（指大專以上）教育程度人口為17093萬人，研究人員總規(guī)模在2015年達(dá)到3647萬，躍居世界第一。由此可見，我們可以充分利用我國這樣的人才紅利優(yōu)勢，使我國經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下保證較高的增長質(zhì)量。

（四）質(zhì)量型、差異化競爭

市場競爭環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，如：國際市場競爭愈演愈烈，是我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的特點(diǎn)之一。這就要求我國由數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競爭向質(zhì)量型、差異化競爭轉(zhuǎn)變。這對我國企業(yè)和政府提出了以下要求。

企業(yè)：1. 關(guān)注消費(fèi)者需求的變化；2. 提高產(chǎn)品的功能屬性和質(zhì)量安全；3. 品牌定位差異化；4. 重視客戶關(guān)系管理，達(dá)到維護(hù)客戶忠誠度的最終目的等。

政府：1. 統(tǒng)一國家市場，提高資源分配率；2. 向優(yōu)秀企業(yè)匯集生產(chǎn)要素，確保高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)、低劣產(chǎn)品的淘汰。

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篇(7)

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 勞動(dòng)力優(yōu)勢 人口紅利期 消費(fèi)黃金期

中國“十二五”規(guī)劃明確指出：“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場深刻變革，是綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將是引領(lǐng)中國未來發(fā)展的重要引擎。然而，面對中國經(jīng)濟(jì)長期形成的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，如何在有效利用現(xiàn)有優(yōu)勢及在最低成本的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升將是一大難題。中國未來的發(fā)展應(yīng)在充分發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，走出一條將傳統(tǒng)要素與新經(jīng)濟(jì)因素相結(jié)合的新型改革發(fā)展之路。

一、中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的勞動(dòng)力優(yōu)勢分析

充足的勞動(dòng)力供應(yīng)所帶來的低成本競爭優(yōu)勢是中國經(jīng)濟(jì)幾十年快速發(fā)展的重要因素。從2003—2004年中國出現(xiàn)“民工荒”以來，尤其是2008年國際金融危機(jī)后，關(guān)于中國人口紅利進(jìn)入拐點(diǎn)的爭論越發(fā)激烈。

1、從人口撫養(yǎng)比來看。中國的人口紅利期還遠(yuǎn)未結(jié)束，至少在未來十年內(nèi)中國的人口紅利期仍將延續(xù)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局及世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：2009年中國的人口結(jié)構(gòu)中14歲以下人口占比約為18.5%；65歲及以上人口占比約為8.5%；14—65歲人口占比為73%，人口撫養(yǎng)比為36.9%，仍遠(yuǎn)低于人口紅利期50%的標(biāo)準(zhǔn)紅線。據(jù)商務(wù)部針對“民工荒”問題所做的研究分析，中國的人口紅利還將持續(xù)十年左右，勞動(dòng)力人口供大于求的狀況仍未改變。人口紅利對中國經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)效應(yīng)還未完全釋放，中國“十二五”規(guī)劃應(yīng)該在對人口紅利可持續(xù)的基礎(chǔ)上制定有效政策，應(yīng)該在進(jìn)一步發(fā)揮人口紅利的基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，而不應(yīng)忽視現(xiàn)有優(yōu)勢盲目推進(jìn)改革。

2、從勞動(dòng)力供應(yīng)來看。雖然勞動(dòng)力增長速度放緩，但未來十年中國的勞動(dòng)力供應(yīng)依然充裕，勞動(dòng)力數(shù)量供大于求的優(yōu)勢依然明顯。2011年3月在北京舉行的中國發(fā)展高層論壇上，中國人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民說：“‘十二五’期間，中國城鎮(zhèn)每年需安排就業(yè)的勞動(dòng)力約為2500萬人。其中，青年學(xué)生約1400萬，包括700萬高校畢業(yè)生，700萬的中專、技校、初中和高中畢業(yè)生；其余的1000多萬人，包括軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員、下崗失業(yè)再就業(yè)人員和登記失業(yè)人員。但城鎮(zhèn)每年實(shí)際新增就業(yè)崗位只有約1200萬。”而且中國連續(xù)三十年gdp的高速增長與勞動(dòng)力就業(yè)人口增加之間極不協(xié)調(diào)，2000—2008年gdp增長率由8.1%增至11%，而就業(yè)人口增長卻從1.1%降至0.7%，這種嚴(yán)重的背離“無就業(yè)增長”也是中國未來一段時(shí)間具有勞動(dòng)力優(yōu)勢的佐證之一。

3、從勞動(dòng)力的生產(chǎn)力水平上看。中國勞動(dòng)力生產(chǎn)效率還有相當(dāng)大的提升空間，人力資本投資的邊際利潤在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)還將保持正值，中國的人力資本投資及資本深化還將繼續(xù)。從國民經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力有巨大的提升空間，第二產(chǎn)業(yè)在政策的支持下也將會(huì)迎來發(fā)展的良機(jī)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度相比于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有著巨大的發(fā)展空間，勞動(dòng)力在三大產(chǎn)業(yè)間的有效轉(zhuǎn)移將會(huì)帶來生產(chǎn)效率的大幅提高。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示：2009年底，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)分別為29708萬人、21684萬人、26603萬人，各自所占的比例為38.1%、27.8%和34.1%，相比于發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)的比例明顯偏低。隨著第一、第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的提高，將會(huì)游離出大量的勞動(dòng)力向服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這一轉(zhuǎn)移將帶動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

二、中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新因素分析

中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已有很大提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升使經(jīng)濟(jì)刺激因素已經(jīng)不僅僅來自于傳統(tǒng)的優(yōu)勢，新經(jīng)濟(jì)因素的增長將為經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)大的動(dòng)力。

1、有利的國際國內(nèi)環(huán)境為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了良好的前提條件。中國改革開放以來的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展使中國積累了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使經(jīng)濟(jì)改革的基礎(chǔ)更為雄厚，無論是資本、技術(shù)，還是投資與消費(fèi)以及基礎(chǔ)設(shè)施都給經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。2010年中國的gdp達(dá)5.4萬億美元，已躍居世界第二位；外匯儲(chǔ)備達(dá)2.8477338萬億美元，約占世界外匯總儲(chǔ)備的三分之一。2008年美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)，西方大國將危機(jī)源頭轉(zhuǎn)嫁于中國，中國在世界經(jīng)濟(jì)中的制造業(yè)地位使中國成為危機(jī)的替罪羊。同時(shí)，人民幣匯率也成為西方大國向中國發(fā)難的目標(biāo)，外部的壓力、內(nèi)部的動(dòng)力

都使中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有著良好的環(huán)境條件。

2、消費(fèi)的黃金時(shí)期將為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)大的動(dòng)力。中國消費(fèi)占gdp的比重僅為36%，約為美國的一半，有著巨大的發(fā)展空間。受制于各種因素，中國經(jīng)濟(jì)增長速度的放緩已成必然。然而，未來中國的消費(fèi)將會(huì)迎來一個(gè)黃金時(shí)期，極有可能超越投資與出口成為經(jīng)濟(jì)增長的引擎；中國正處于一個(gè)重要的拐點(diǎn)，拐點(diǎn)之后極可能迎來消費(fèi)的快速增長。至少在未來十年，中國將迎來一個(gè)收入增長、儲(chǔ)蓄率降低及消費(fèi)增長的關(guān)鍵時(shí)期，這將帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級。“十二五”規(guī)劃指出要加快城鄉(xiāng)居民收入增長，國家更為重視民生，伴隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長、社會(huì)分配及再分配的進(jìn)一步合理調(diào)整和城市化水平、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，中國居民的收入水平將有大幅度的提升。而且，隨著中國老齡化程度的提高，根據(jù)生命周期理論，消費(fèi)將會(huì)增加，儲(chǔ)蓄率將會(huì)降低。

3、創(chuàng)新能力的提升將為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐。“十二五”規(guī)劃指出要通過技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，“面向國內(nèi)國際兩個(gè)市場，發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的驅(qū)動(dòng)作用，加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展”。“2010—2015年研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比重將由1.75%增加至2.2%；每萬人口發(fā)明專利擁有量由1.7件增至3.3件”。創(chuàng)新能力帶來的技術(shù)水平的提升將為三大產(chǎn)業(yè)的升級及改造提供技術(shù)支撐，從而為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

4、服務(wù)業(yè)的發(fā)展將是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要推手。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及程度的重要指標(biāo)，中國服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量約40%，這不僅與發(fā)達(dá)國家如美國的65%相差甚遠(yuǎn)，也與印度等主要新興經(jīng)濟(jì)體的55%有相當(dāng)大的差距。“十二五”規(guī)劃指出：“要把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點(diǎn)，營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，拓展新領(lǐng)域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點(diǎn)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，不斷提高服務(wù)業(yè)比重和水平。”服務(wù)業(yè)的發(fā)展將是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要突破口，將有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的順利穩(wěn)定進(jìn)行。

三、發(fā)揮兩種優(yōu)勢確定經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向及措施

1、充分發(fā)掘勞動(dòng)力優(yōu)勢，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的高效整合，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。由第一部分分析可見，中國至少在未來十年內(nèi)仍將擁有勞動(dòng)力人口富裕帶來的人口紅利。應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的高效整合，提升產(chǎn)業(yè)水平，從而提高在國際分工中所處的位置。“民工荒”的出現(xiàn)很重要的原因在于：過去只能到千里之外工作的富裕勞動(dòng)力，現(xiàn)在已經(jīng)可以在家鄉(xiāng)附近找到一份差不多或者更好的工作，這樣既消除了思鄉(xiāng)之苦，又規(guī)避了遷移的成本，這同時(shí)也產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)區(qū)域合理布局的問題。

   2、消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本動(dòng)力和源泉，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為持久的拉動(dòng)力。應(yīng)擯棄過去過分注重gdp增速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，采取多種措施重視民生問題以拉動(dòng)內(nèi)需：最根本的是增加居民收入，更合理地處理分配和再分配的關(guān)系，增強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付力度；建立健全社會(huì)保障體系，加大公共衛(wèi)生服務(wù)支出；加快新農(nóng)村及小城鎮(zhèn)建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距；進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，促進(jìn)東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展；合理控制壟斷行業(yè)人員的收入不合理增長。采取措施努力造就龐大的中產(chǎn)階級，形成“兩頭小、中間大”的社會(huì)結(jié)構(gòu)。

3、應(yīng)用科技大力發(fā)展農(nóng)業(yè)及技術(shù)創(chuàng)新提升裝備制造業(yè)。“十二五”規(guī)劃指出：“要推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。同時(shí)要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善品種質(zhì)量、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力、淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)，改造提升消費(fèi)品工業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)由大變強(qiáng)。”科技進(jìn)步是提升產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的不竭動(dòng)力，應(yīng)加大對科技的投入，造就高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，改變過去僅依靠廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢的生產(chǎn)模式。這一方面可以提高農(nóng)業(yè)及制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力，另一方面可以為服務(wù)業(yè)的發(fā)展游離出大量的富余勞動(dòng)力，間接促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

4、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，尤其是金融服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的融合；大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建立現(xiàn)代物流體系，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級的需要；培育壯大高技術(shù)服務(wù)業(yè)，提升商務(wù)服務(wù)業(yè)；大力發(fā)展生活業(yè)，積極推進(jìn)發(fā)展旅游業(yè)、體育事業(yè)及家庭服務(wù)業(yè)。應(yīng)加快服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改革，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的服務(wù)市場，完善服務(wù)政策，促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。尤其是要注重在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中處于核心地位的金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)金融體制改革，加快金融創(chuàng)新，推動(dòng)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。這既可以提升經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化服務(wù)水平，同時(shí)也可以吸納大量的富余勞動(dòng)力，解決就業(yè)難的問題。

5、發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

中國經(jīng)濟(jì)幾十年不平衡的發(fā)展造成東中西部發(fā)展水平的巨大差異，南方“民工荒”的出現(xiàn)表明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的縮小，中國應(yīng)抓住這一難得的機(jī)遇促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，應(yīng)加快推進(jìn)新一輪的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，更加注重革命老區(qū)、貧困地區(qū)及邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展。這既有利于推進(jìn)全國各地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也可以大幅度提高相對落后地區(qū)的居民收入水平，從而進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)力的供應(yīng)和消費(fèi)問題的解決。 

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