序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇美麗鄉(xiāng)村發(fā)展范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

齊齊哈爾市重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、縣（市）區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作會(huì)議上，將旅游業(yè)確定為我市今后一個(gè)時(shí)期傾全市之力、集聚全要素全面推進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)發(fā)展中極為重要的一環(huán)，深入挖掘、利用鄉(xiāng)村旅游資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，對(duì)于推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，帶動(dòng)我市農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化全面發(fā)展具有十分積極的推動(dòng)作用。

一、鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村的關(guān)系

1.美麗鄉(xiāng)村是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。要在激烈的旅游競(jìng)爭(zhēng)中吸引住城鎮(zhèn)游客，就必須以獨(dú)具鄉(xiāng)村風(fēng)情的生態(tài)環(huán)境、文化景觀、農(nóng)耕生產(chǎn)活動(dòng)及傳統(tǒng)民族文化習(xí)俗等旅游資源為載體。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧發(fā)展，農(nóng)村的山地、平原、河流、森林、濕地等多樣性的自然生態(tài)資源，就成為了吸引游客的金山銀山。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還要求注重環(huán)境衛(wèi)生整治，促進(jìn)村容村貌的改變，村莊綠化、垃圾收集、污水治理、道路硬化等措施為現(xiàn)代旅游接待提供了基礎(chǔ)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要依托鄉(xiāng)土文化，不是千村一面，更不是按照城市模式改造鄉(xiāng)村，而是要更加尊重和突出地域特色、注重特色風(fēng)貌的保持和延續(xù)，以此來(lái)增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力。

2.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展能夠促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅是為了使鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美，其實(shí)質(zhì)是推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民幸福指數(shù)的提升。鄉(xiāng)村旅游事業(yè)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要產(chǎn)業(yè)之一，深度開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，完善食、住、行、游、購(gòu)、娛等功能，改善鄉(xiāng)村居民的生產(chǎn)生活條件的同時(shí)，延長(zhǎng)了旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加地方財(cái)政稅收，也為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝烁嗟木蜆I(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)，增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，促使農(nóng)村居民安居樂(lè)業(yè)，共同致力于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)展，還有助于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)文化的保護(hù)和弘揚(yáng)。游客到鄉(xiāng)村旅游，看重的除了當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)，還有獨(dú)特的文化習(xí)俗。因旅游市場(chǎng)的需要，很多原先未受到重視的歷史文化、風(fēng)俗習(xí)慣、傳統(tǒng)手工藝等都有了獲得新生或發(fā)揚(yáng)光大的機(jī)會(huì)，推動(dòng)了美麗鄉(xiāng)村的文化建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展有利于推動(dòng)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。城市游客的到來(lái)擴(kuò)大了鄉(xiāng)村居民與城市居民接觸的機(jī)會(huì)和范圍，相互之間的交流與溝通增加，給農(nóng)村帶來(lái)新思想和新文化，有利于農(nóng)民開(kāi)闊眼界、拋棄陳舊觀念、改變傳統(tǒng)生活中的陋習(xí)，提高農(nóng)民思想觀念和文明程度。

二、我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

齊齊哈爾市是中國(guó)綠色食品之都、國(guó)家重要的商品糧基地、畜牧業(yè)基地，交通便利、旅游資源豐富，有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越自然條件。市區(qū)周邊有扎龍溫泉小鎮(zhèn)、飛鶴乳業(yè)現(xiàn)代觀光牧場(chǎng)以及多個(gè)采摘園、農(nóng)家樂(lè)等旅游項(xiàng)目，下轄縣區(qū)也各具特色，如拜泉縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)被聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織認(rèn)定為“國(guó)際綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”、甘南縣被中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)組委會(huì)命名為“中國(guó)向日葵之鄉(xiāng)”、馬鈴薯之鄉(xiāng)訥河市、白鵝之鄉(xiāng)依安縣等。經(jīng)多年發(fā)展，我市鄉(xiāng)村旅游從最初形式較為單一的“農(nóng)家樂(lè)”，發(fā)展成觀光游、民俗游、采摘、垂釣、漂流、登山、休閑娛樂(lè)等多種旅游項(xiàng)目?，F(xiàn)有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)四個(gè)：鐵鋒區(qū)鐵農(nóng)園藝園、梅里斯達(dá)斡爾族自治區(qū)哈拉新村、甘南縣興十四村、依安縣新合村；省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)六個(gè)：鐵峰區(qū)扎龍村滿(mǎn)族風(fēng)情園、達(dá)斡爾族哈拉新村鄉(xiāng)村旅游區(qū)、泰來(lái)縣江橋抗戰(zhàn)紀(jì)念地鄉(xiāng)村旅游區(qū)、甘南縣興十四村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游區(qū)、泰來(lái)縣遼金遺址塔子城鄉(xiāng)村旅游區(qū)、昂昂溪區(qū)水師營(yíng)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。據(jù)我市各年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，我市接待游客人數(shù)及旅游收入逐年上升。鄉(xiāng)村旅游業(yè)在解決農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面都發(fā)揮了巨大的作用，成為齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具潛力和活力的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

2.我市鄉(xiāng)村旅游存在問(wèn)題分析

總體看來(lái)，我市鄉(xiāng)村旅游事業(yè)發(fā)展較快，但發(fā)展過(guò)程中也存在一些不盡如人意的問(wèn)題。

一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品較為粗糙、模式單一。目前，我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品主要以農(nóng)家樂(lè)形式吸引游客，項(xiàng)目多為用餐、打牌、采摘等，缺少人文景觀，與當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情聯(lián)系不緊密，文化內(nèi)涵挖掘不夠，體驗(yàn)類(lèi)項(xiàng)目少、精品旅游項(xiàng)目少，難以留住游客。例如有“龍江第一村”之稱(chēng)的甘南興十四村，田園景色優(yōu)美，但游客入村多是走馬觀花式的游覽參觀，項(xiàng)目的可參與性不高。多數(shù)鄉(xiāng)村旅游代表產(chǎn)品還處在僅能提供餐飲服務(wù)的水平，一些景點(diǎn)規(guī)模小、衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)設(shè)施不齊全，缺乏能同時(shí)滿(mǎn)足游客“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”一體化消費(fèi)需求的綜合性鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，難以滿(mǎn)足游客的多層次需要。

二是品牌不突出、市場(chǎng)影響力不足。與我市其他重點(diǎn)旅游項(xiàng)目相比，鄉(xiāng)村旅游得到的財(cái)政投入相對(duì)較少，個(gè)人投資與經(jīng)營(yíng)規(guī)模小。地域分散，整合開(kāi)發(fā)難度大，缺乏品牌效應(yīng)，知名度低，輻射范圍小，經(jīng)濟(jì)效益總體不高。各鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目缺乏獨(dú)特性、易被復(fù)制，目標(biāo)市場(chǎng)雷同，旅游競(jìng)爭(zhēng)力較弱。品牌營(yíng)銷(xiāo)觀念落后、促銷(xiāo)手段單一，農(nóng)戶(hù)自我銷(xiāo)售意識(shí)不強(qiáng)，主要靠口碑效應(yīng)和“回頭客”來(lái)進(jìn)行宣傳，景點(diǎn)知名度不高，導(dǎo)致客流規(guī)模有限。

三是缺乏規(guī)劃，相關(guān)人才儲(chǔ)備不足。目前，我市鄉(xiāng)村旅游多以家庭式經(jīng)營(yíng)為主，開(kāi)發(fā)層次較低，許多鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)建立時(shí)僅注重短期利益，缺乏近期或長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，存在較大的盲目性。鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)管理人員匱乏，從業(yè)人員多為周邊村民，對(duì)鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識(shí)不足，未經(jīng)過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)及技能的培訓(xùn)，其經(jīng)營(yíng)理念、管理方法、審美眼光、價(jià)值取向等都比較落后，服務(wù)意識(shí)淡薄、服務(wù)質(zhì)量難以滿(mǎn)足游客的需求，影響當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的形象。

三、促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

要推動(dòng)我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，打造旅游精品項(xiàng)目，完善旅游配套設(shè)施，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，加大宣傳促銷(xiāo)力度，全面提升我市鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)。

1.科學(xué)引導(dǎo)，打造鶴城鄉(xiāng)村旅游品牌

我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展尚處在初級(jí)階段，還存在著缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確、經(jīng)營(yíng)秩序有待規(guī)范等問(wèn)題，需要政府加強(qiáng)引導(dǎo)。要借我市重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、縣（市）區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作會(huì)議的東風(fēng)，明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標(biāo)，做好發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)各地區(qū)的特點(diǎn)，準(zhǔn)確定位，因地制宜，將鄉(xiāng)村地區(qū)特色自然景觀和人文景觀納入發(fā)展規(guī)劃，利用好當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源。深入挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，努力打造出獨(dú)樹(shù)一幟的旅游品牌。精心策劃一批旅游項(xiàng)目，打造精品旅游路線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)之間資源共享、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，擴(kuò)大旅游網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，引導(dǎo)游客從淺層次的觀光游變成體驗(yàn)式的深度游。

2.多方籌資，拓寬資金來(lái)源渠道

作為一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)投入大、投資回報(bào)周期長(zhǎng)，僅依靠政府財(cái)政支持難以真正將鄉(xiāng)村旅游業(yè)做大做強(qiáng)，必須吸納更多社會(huì)資金加入，拓寬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金渠道。強(qiáng)化融資平臺(tái)建設(shè)和金融服務(wù)，在貸款期限和貸款利率上適當(dāng)放寬，加大對(duì)民營(yíng)及中小旅游企業(yè)的融資支持。充分挖掘地方企業(yè)潛能，引導(dǎo)有條件的企業(yè)跨行業(yè)、多領(lǐng)域投資，通過(guò)稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)地方企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游投資，激發(fā)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。加大招商引資力度，開(kāi)拓多樣化的招商渠道，吸引國(guó)內(nèi)知名企業(yè)共同參與我市鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)。

3.夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)旅游接待能力

針對(duì)目前各旅游項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善的情況，要把旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，在尊重自然生態(tài)規(guī)律、保護(hù)鄉(xiāng)村地區(qū)原有特色的基礎(chǔ)上整治優(yōu)化人居環(huán)境，營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活和旅游氛圍。加強(qiáng)通信、互聯(lián)網(wǎng)、供水、供電、排污、醫(yī)院、銀行、停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善當(dāng)?shù)鼐用裆顥l件的同時(shí)也提高旅游接待能力，提升游客滿(mǎn)意度。項(xiàng)目設(shè)計(jì)上，要轉(zhuǎn)變過(guò)去單一的就餐、游覽、采摘形式，可增加鄉(xiāng)村度假、認(rèn)領(lǐng)地塊耕種、民間手工藝品制作等內(nèi)容，提升對(duì)游客的吸引力。對(duì)于交通條件不十分便利的個(gè)別縣區(qū)，要加快縣鄉(xiāng)公路改造升級(jí)并開(kāi)通旅游公交專(zhuān)線(xiàn)，解決游客“進(jìn)不來(lái)、出不去、散不開(kāi)”的問(wèn)題。

4.大力宣傳，提高我市旅游景點(diǎn)知名度

利用好電視臺(tái)、電臺(tái)、公交廣告等市民經(jīng)常接觸的媒體，大力宣傳我市鄉(xiāng)村旅游特色項(xiàng)目，使市民能夠第一時(shí)間了解我市鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目信息。借助“東北旅游推廣聯(lián)盟”等平臺(tái)，推動(dòng)齊齊哈爾市旅游產(chǎn)業(yè)融入大東北旅游圈，宣傳我市旅游品牌。除推介會(huì)、傳統(tǒng)媒體宣傳等方式，要積極探索新媒體宣傳渠道。建立電子信息平臺(tái)，開(kāi)發(fā)智能手機(jī)應(yīng)用，宣傳我市鄉(xiāng)村人文、景點(diǎn)、特產(chǎn)、美食等相關(guān)品牌，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷(xiāo)售旅游商品、食宿預(yù)定、景區(qū)門(mén)票購(gòu)買(mǎi)等交易功能。

篇(2)

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村電商 電商發(fā)展模式 路徑

一、農(nóng)村已有電商發(fā)展模式中出現(xiàn)的問(wèn)題

中國(guó)現(xiàn)有農(nóng)村電商的發(fā)展主要是通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)行線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品，線(xiàn)下進(jìn)行生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸和成交等。伴隨電商發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題：信息化基礎(chǔ)設(shè)施落后，配套物流設(shè)施不完善、金融扶持和培育人才較少等等。現(xiàn)有農(nóng)村電商中存在一些普遍的問(wèn)題：

第一，農(nóng)村網(wǎng)商多以家庭或家族為單位進(jìn)行家庭作坊式中小企業(yè)及個(gè)體戶(hù)，從事簡(jiǎn)單加工、售賣(mài)。受場(chǎng)地資源約束，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張受到限制。大多數(shù)淘寶村以加工制造業(yè)為主，多數(shù)網(wǎng)店仍處于初創(chuàng)期的模仿、復(fù)制階段，在管理上都很粗放，同品種產(chǎn)品“你賣(mài)我也賣(mài)”，農(nóng)民各自為戰(zhàn)，常出現(xiàn)賣(mài)不出去、賣(mài)不上價(jià)的現(xiàn)象。存在壟斷經(jīng)營(yíng)、人為劃分市場(chǎng)等現(xiàn)象，市場(chǎng)秩序比較混亂，存在費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、電商交易銷(xiāo)售惡意競(jìng)價(jià)等雜亂的市場(chǎng)行為，壟斷經(jīng)營(yíng)形成了一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售的同業(yè)集聚，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，出現(xiàn)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，帶來(lái)嚴(yán)重的同業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)后果。

第二，大多數(shù)的農(nóng)村網(wǎng)商在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)背景知識(shí)、網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)策略、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)技巧上都極為缺乏。多數(shù)廠商的經(jīng)營(yíng)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，網(wǎng)店產(chǎn)品的商標(biāo)缺乏標(biāo)準(zhǔn)性的概念意識(shí)。在農(nóng)村電商的發(fā)展中，由于農(nóng)民知識(shí)水平總體相對(duì)落后，需要懂得電子商務(wù)的商務(wù)型電商人才，和善于提出滿(mǎn)足商務(wù)需求的電子商務(wù)應(yīng)用的技術(shù)型電商人才，以最有效的技術(shù)手段予以實(shí)施和滿(mǎn)足；一些網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者文化程度普遍不高，加上農(nóng)村電商營(yíng)銷(xiāo)人才極度缺乏，無(wú)法在網(wǎng)上打出品牌，各種網(wǎng)商無(wú)法整合品牌；農(nóng)村電商大多數(shù)網(wǎng)店主要采用網(wǎng)絡(luò)分銷(xiāo)的形式，農(nóng)村電商交易安全問(wèn)題也很突出，農(nóng)村電商的管理模式出現(xiàn)諸多問(wèn)題。

第三，在農(nóng)村電商發(fā)展模式中農(nóng)村電商以網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)為支撐，實(shí)現(xiàn)售賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品或者買(mǎi)入日常生活用品的交易模式。由于網(wǎng)絡(luò)體系不健全，廣大網(wǎng)民對(duì)于網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的缺乏，對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售運(yùn)營(yíng)支付，電商物流等知識(shí)匱乏，造成農(nóng)村電商發(fā)展的障礙，電商運(yùn)營(yíng)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)研發(fā)“運(yùn)營(yíng)”生產(chǎn)“倉(cāng)管”客服“美工”等，不能有序的進(jìn)行，需要發(fā)展農(nóng)村電商的外在環(huán)境，從粗放到精細(xì)，從個(gè)體為主到企業(yè)參與，從商品到品牌，由產(chǎn)品到服務(wù)的轉(zhuǎn)變是農(nóng)村電商發(fā)展需要解決的問(wèn)題。

二、農(nóng)村電商發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合趨勢(shì)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善人居環(huán)境、傳承生態(tài)文化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展需要延伸農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)資產(chǎn)品的多功能性，發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)和以休閑農(nóng)業(yè)旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，打造一二三產(chǎn)業(yè)融合的新形態(tài)。農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展就是在國(guó)家政策的支持下積極發(fā)展農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，利用信息化資源加快工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通發(fā)展。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)下，面對(duì)萬(wàn)億元以上的農(nóng)資市場(chǎng)以及農(nóng)村潛在的市場(chǎng)資源以及近七億的農(nóng)村用戶(hù)人口，農(nóng)村農(nóng)業(yè)電商的發(fā)展面臨巨大的市場(chǎng)空間?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”農(nóng)村電商模式發(fā)展，可以促使產(chǎn)業(yè)更新，實(shí)現(xiàn)人口更多就業(yè)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共與商業(yè)服務(wù)體系，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展提升城鄉(xiāng)的就業(yè)問(wèn)題和公共與商業(yè)服務(wù)。美麗鄉(xiāng)村與“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合促使農(nóng)業(yè)電商模式的多樣化發(fā)展，從而形成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)下“互聯(lián)網(wǎng)+”新型電商模式。

三、政策措施路徑

（一）政府政策支持保障

政府在農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)電商發(fā)展中要做到堅(jiān)持不越位、不缺位的扶持理念和做法，大力提高對(duì)農(nóng)村電商的重視，同時(shí)加大政策扶持力度，因勢(shì)利導(dǎo)，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的電商發(fā)展環(huán)境和氛圍，幫助電商企業(yè)解決基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等問(wèn)題。通過(guò)在政府政策的引導(dǎo)下創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新措施，完善政策環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)工作的跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。

1.加強(qiáng)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面，加快互聯(lián)網(wǎng)向農(nóng)村村落覆蓋；要大力推進(jìn)農(nóng)村的電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)、有線(xiàn)電視的普及，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使信息服務(wù)的觸角迅速擴(kuò)張，建立信息資源共享平臺(tái)機(jī)制，并根據(jù)農(nóng)村消費(fèi)水平，制定符合農(nóng)民消費(fèi)能力的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，降低農(nóng)村電商成本，為農(nóng)村電商的發(fā)展建立物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施保障。另一方面，建立健全農(nóng)村物流配送體系。不斷優(yōu)化農(nóng)村資源配置，進(jìn)一步降低農(nóng)村物流成本，探索適宜農(nóng)村市場(chǎng)的第三方物流配送運(yùn)輸體系建設(shè)。

2.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化與品牌化意識(shí)。推動(dòng)農(nóng)村電商賣(mài)家提高品牌意識(shí)，推動(dòng)創(chuàng)立電商品牌和區(qū)域性品牌，加強(qiáng)原創(chuàng)設(shè)計(jì)能力，加快從個(gè)人店鋪向企業(yè)店鋪轉(zhuǎn)型。政府可以在工商注冊(cè)、引入第三方專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方面提供支持。引導(dǎo)企業(yè)品牌化發(fā)展，扶持行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用。通過(guò)講座、培訓(xùn)與實(shí)地考察等形式，鼓勵(lì)加工企業(yè)與電商企業(yè)建立品牌、申請(qǐng)商標(biāo)和產(chǎn)品專(zhuān)利、簡(jiǎn)化企業(yè)注冊(cè)等手續(xù)，為企業(yè)提供有關(guān)品牌、商標(biāo)和產(chǎn)品專(zhuān)利方面的基本知識(shí)和服務(wù)。

3.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推進(jìn)農(nóng)村信息化教育，加強(qiáng)農(nóng)民電商的教育培訓(xùn)定期聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)講師進(jìn)行不同層次、不同側(cè)重的培訓(xùn)。也可以由經(jīng)驗(yàn)豐富的、在本地經(jīng)營(yíng)高級(jí)別店鋪的網(wǎng)商給后來(lái)的網(wǎng)商現(xiàn)身說(shuō)法，傳授經(jīng)驗(yàn)。利用各種形式加強(qiáng)做大做強(qiáng)成功網(wǎng)商與村里創(chuàng)業(yè)者的交流，以這些成功者的實(shí)際經(jīng)歷、心路歷程、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，激勵(lì)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，傳授實(shí)操性的方法和技巧。

（二）農(nóng)村電商發(fā)展的模式路徑

1.建立實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的服務(wù)型電商模式。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域通過(guò)電商互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資源要素的合理配置，作為直接與農(nóng)民接觸的農(nóng)村電商服務(wù)站，打造精致的本土服務(wù)成為必然。可以培訓(xùn)一支優(yōu)良團(tuán)隊(duì)，專(zhuān)門(mén)用當(dāng)?shù)乜谝舨⒛軌蚪拥貧獾膶?shí)現(xiàn)與農(nóng)民的對(duì)接工作，達(dá)到服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的。

2.建立智慧農(nóng)業(yè)模式下的產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)型電商模式。通過(guò)實(shí)施營(yíng)銷(xiāo)電商模式，實(shí)施農(nóng)村供需市場(chǎng)的有效銜接，解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路和農(nóng)村日常消費(fèi)品供需。農(nóng)村電商作為搭建農(nóng)村消費(fèi)的新平臺(tái)，應(yīng)該從供給端發(fā)力，在家用電器、日用品、農(nóng)資農(nóng)具、農(nóng)村服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)提供更多的可供農(nóng)村消費(fèi)者選擇的商品和服務(wù)，刺激農(nóng)民消費(fèi)，帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)。另一方面，農(nóng)村電商同樣作為城市居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的供給端，可利用自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)與農(nóng)民合作，為城鎮(zhèn)消費(fèi)者提供更多原產(chǎn)地產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品等，打造原產(chǎn)地及特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，為農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和農(nóng)民增收提供幫助，同時(shí)也從供給端增加了城鎮(zhèn)消費(fèi)者的消費(fèi)選擇空間。從而形成各種農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)村服務(wù)業(yè)電商和休閑觀光農(nóng)業(yè)電商。

3.設(shè)立綜合信息服務(wù)型電商。農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的信息面V量大涉及多方面，不僅包含大量政策、科技、市場(chǎng)類(lèi)信息，還涉及農(nóng)村生活的教育培訓(xùn)、求職就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)等。面對(duì)農(nóng)民對(duì)信息資源的需求，采用信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案來(lái)整合和共享涉農(nóng)信息資源，為涉農(nóng)部門(mén)提供共享的電子政務(wù)平臺(tái)、為涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織搭建安全可靠的電子商務(wù)平臺(tái)和為農(nóng)民群眾創(chuàng)建綜合信息共享服務(wù)平臺(tái)也必不可少。

“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村電商的發(fā)展，應(yīng)從開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)預(yù)售制到農(nóng)產(chǎn)品直購(gòu)直銷(xiāo)等模式，在共生單元間縱橫聯(lián)合，挖掘農(nóng)業(yè)商業(yè)價(jià)值。農(nóng)村電商的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不是單個(gè)網(wǎng)商力量之和，而應(yīng)是通過(guò)權(quán)益類(lèi)投資“長(zhǎng)期戰(zhàn)略合同”一體化擴(kuò)張等，追求農(nóng)村電商整體價(jià)值最大化。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者之間通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)施更多的生產(chǎn)決策及市場(chǎng)價(jià)格供需信息，構(gòu)建基于“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈物流、信息流、資金流的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)體系。

參考文獻(xiàn)

[1]李成鋼.“互聯(lián)網(wǎng)+”下的農(nóng)村電子商務(wù)模式分析商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究2015.32.

[2]劉學(xué)敏.如何推進(jìn)我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展當(dāng)代經(jīng)濟(jì)2015.31.

篇(3)

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)部；美麗鄉(xiāng)村；創(chuàng)建；述評(píng)

黨的十召開(kāi)以來(lái)，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求也得到了貫徹和落實(shí)。農(nóng)業(yè)部辦公廳于2013年2月了《關(guān)于開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》，使全國(guó)范圍的“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)正式開(kāi)始?！懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建目標(biāo)體系分為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障五個(gè)部分二十個(gè)目標(biāo)。創(chuàng)建活動(dòng)按照“生產(chǎn)”、“生活”、“生態(tài)”和諧發(fā)展的要求，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、目標(biāo)引導(dǎo)、試點(diǎn)先行、注重實(shí)效”的原則，以政策、人才、科技、組織為支撐，以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善人居環(huán)境、傳承生態(tài)文化、培育文明新風(fēng)為途徑，構(gòu)建與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，打造“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”的示范典型，形成各具特色的“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展模式，進(jìn)一步豐富和提升新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)管理。

一.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的意義

1.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)是建設(shè)生態(tài)文明的需要

黨的十將生態(tài)文明建設(shè)提到了較為重要的位置，因而，“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的創(chuàng)建便是落實(shí)十精神，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的具體表現(xiàn)。將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)等放在同等重要的位置，就要首先將農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)納入重點(diǎn)考慮的范疇，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的建設(shè)，促進(jìn)“中國(guó)夢(mèng)”的早日實(shí)現(xiàn)。在生態(tài)環(huán)境不斷受到威脅的今天，注重生態(tài)文明的建設(shè)是非常有必要的。而“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，無(wú)疑為改善當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境做出了非常大的貢獻(xiàn)，從這一方面來(lái)說(shuō)，開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)也確有其必要意義。

2.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的需要

創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也起到了非常重要的作用。當(dāng)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展也受到了一定局限。面對(duì)不斷發(fā)生變化的時(shí)代形勢(shì)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)如何得到良好發(fā)展，是一個(gè)亟需考慮的問(wèn)題。而“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的一個(gè)主要建設(shè)目標(biāo)就是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提高，進(jìn)而打造具有高效率的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式。因而農(nóng)業(yè)部進(jìn)行“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的創(chuàng)建，對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，也是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際需要。

3.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)是提高人民生活水平的需要

社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)村地區(qū)人民生活水平的提高是其中較為重要的一項(xiàng)內(nèi)容。農(nóng)業(yè)部開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的創(chuàng)建，能夠有效改善農(nóng)村的生態(tài)文明，為人民的生活創(chuàng)造一個(gè)適宜居住的良好環(huán)境；此外，“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的創(chuàng)建還能夠加快農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得農(nóng)村地區(qū)的物質(zhì)方面極大豐富，從而保障農(nóng)村人民的生活得到物質(zhì)方面的有效保障，加之以農(nóng)村精神文明建設(shè)就可以從物質(zhì)文明與精神文明兩方面改善當(dāng)前的農(nóng)村生活水平，加快農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程。因此開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)全面提升人民的生活幸福感有著極其重要的意義。

二.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容與效果

1.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的原則

在“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的創(chuàng)建過(guò)程中，秉持相關(guān)原則，從根本上保障“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的有效性得到實(shí)現(xiàn)?；诖?，農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)時(shí)將以人為本，強(qiáng)化主體；生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)發(fā)展；規(guī)劃先行，因地制宜；典型引路，整體推進(jìn)等作為基本原則，活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中時(shí)刻將人民的利益放在首位，遵循自然規(guī)律，根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行具體的規(guī)劃和制定不同的目標(biāo)，并在同時(shí)發(fā)揮一些“美麗鄉(xiāng)村”的典型建設(shè)模式的榜樣作用，推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)有條不紊的展開(kāi)。

2.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)

“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的建設(shè)目標(biāo)包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障等方面的內(nèi)容。而經(jīng)過(guò)活動(dòng)的有效開(kāi)展，農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、生產(chǎn)形式、資源的利用方面、生活的環(huán)境與基礎(chǔ)條件方面、人民權(quán)益的維護(hù)方面以及鄉(xiāng)風(fēng)民俗的傳承方面都取得了極大進(jìn)展，無(wú)疑在很大程度上促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。而這些目標(biāo)設(shè)置也比較符合創(chuàng)建活動(dòng)的基本情況，適宜農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)基礎(chǔ)與發(fā)展水平，對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的良好開(kāi)展提供了有效方向指導(dǎo)。

3.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)

農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，首先要確定一些重點(diǎn)內(nèi)容，這對(duì)整體的創(chuàng)建活動(dòng)有著十分積極的意義。在具體的工作中，組織鄉(xiāng)村試點(diǎn)、創(chuàng)建發(fā)展典型、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及利用科學(xué)技術(shù)保障創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展都是農(nóng)業(yè)部建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的重點(diǎn)內(nèi)容，如此使試點(diǎn)工作得以順利進(jìn)行，評(píng)選出了一些建設(shè)典范，極大改善了鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境并有效推進(jìn)了科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的運(yùn)用，促使農(nóng)村生產(chǎn)效率得到有效提高。故而“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)多選擇的工作內(nèi)容重點(diǎn)對(duì)整體建設(shè)的重要意義也是不容忽視的。

三.小結(jié)

總之，“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的有效改善以及文化的傳承有著非常積極的意義。農(nóng)村地區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)，在很大程度上優(yōu)化了農(nóng)村的傳統(tǒng)發(fā)展模式，為當(dāng)前的農(nóng)村建設(shè)提供了可供借鑒的發(fā)展方式。“生產(chǎn)”、“生活”、“生態(tài)”三方面的和諧發(fā)展實(shí)現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)中的總體目標(biāo)，為人們構(gòu)建了更加舒適的生活環(huán)境，發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也傳承并發(fā)揚(yáng)了生態(tài)文化，這一積極的農(nóng)村建設(shè)發(fā)展模式對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，提高人們生活幸福程度做出了巨大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳秋紅，于法穩(wěn).美麗鄉(xiāng)村建設(shè)研究與實(shí)踐進(jìn)展綜述[J]. 學(xué)習(xí)與實(shí)踐. 2014（06）

篇(4)

［關(guān)鍵詞］鄉(xiāng)村振興；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之間的內(nèi)在聯(lián)系分析

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之間的關(guān)系主要集中在以下幾方面：第一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之間擁有“一脈相承”的關(guān)系，其均是解決三農(nóng)問(wèn)題的基本策略，是促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展的基本架構(gòu)[1]。對(duì)于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)來(lái)說(shuō)，相應(yīng)概念來(lái)源于2003年浙江“千村示范萬(wàn)村整治”行動(dòng)，并在2013年于全國(guó)范圍內(nèi)推廣落實(shí)；對(duì)于“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，其主要針對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)提出解決辦法，符合農(nóng)村群眾的現(xiàn)實(shí)期望。能夠看出，“美麗鄉(xiāng)村”與“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略處于同根同源的地位，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的支持與指引下，“三農(nóng)”發(fā)展架構(gòu)逐步成熟。第二，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)均是在一定時(shí)期內(nèi)推行的工作安排，其內(nèi)容的設(shè)定均具有時(shí)代性特點(diǎn)，著重貼合社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況與現(xiàn)實(shí)需要。需要注意的是，對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)來(lái)說(shuō)，“美麗”是沒(méi)有盡頭的，但是“美麗的目標(biāo)”卻具有一定的時(shí)代性。具體而言，必須長(zhǎng)時(shí)間推行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，并結(jié)合農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況與建設(shè)需求，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)、路徑、主要內(nèi)容等實(shí)施更新調(diào)整。第三，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)表現(xiàn)出相互補(bǔ)充、搭配的關(guān)系。其中，鄉(xiāng)村振興屬于戰(zhàn)略層面的部署，而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)則為措施層面的內(nèi)容。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下，能夠生成更具體的政策內(nèi)容以及舉措方案，驅(qū)動(dòng)著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容進(jìn)一步豐富，最終達(dá)到推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)的效果。無(wú)論是對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，還是對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)而言，均需要為農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)提供支持，讓區(qū)域農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展成為“有奔頭”的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)優(yōu)質(zhì)人才的吸引力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與弄農(nóng)村生活升級(jí)，并讓鄉(xiāng)村逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽?hù)安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值分析

在當(dāng)前的發(fā)展中，國(guó)家對(duì)于三農(nóng)問(wèn)題的解決更為關(guān)注，相應(yīng)問(wèn)題的解決成效不僅關(guān)聯(lián)著國(guó)計(jì)民生，也與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著較為緊密的聯(lián)系性?；诖?，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出并迅速、廣泛推行，為三農(nóng)問(wèn)題的更好解決提供支持。對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)而言，相應(yīng)工作的展開(kāi)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推行之間有著極高的重疊性，能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的更好落實(shí)，也切實(shí)滿(mǎn)足了生態(tài)文明建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)方面的現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)踐中，出于對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略推進(jìn)提速增質(zhì)的考量，必須要精準(zhǔn)把握著力點(diǎn)，強(qiáng)化在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的投入力度，促進(jìn)農(nóng)村更好發(fā)展。通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)工作的展開(kāi)，促使基層干部與農(nóng)民群眾之間的關(guān)系更為緊密，增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的凝聚力與向心力，更好保護(hù)了農(nóng)村特色文化，并達(dá)到了推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平更好發(fā)展的效果，整體支持著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)與成果鞏固。因此，聯(lián)動(dòng)展開(kāi)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作具有極高的現(xiàn)實(shí)意義。

3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的展開(kāi)路徑探究

3.1打造生態(tài)工程，強(qiáng)化公共設(shè)施建設(shè)

（1）優(yōu)化整體規(guī)劃一方面，在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)前，相關(guān)人員應(yīng)利用科學(xué)規(guī)劃布局理念適時(shí)打造生態(tài)工程。相關(guān)部門(mén)需實(shí)行優(yōu)化調(diào)整整體布局規(guī)劃，利用點(diǎn)與面的結(jié)合來(lái)全方位加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興。具體來(lái)看，相關(guān)部門(mén)應(yīng)依照該地區(qū)的實(shí)際情況，科學(xué)布局鄉(xiāng)村內(nèi)部的教育區(qū)域、商貿(mào)區(qū)域、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地與文化廣場(chǎng)等，在合理優(yōu)化多項(xiàng)資源的基礎(chǔ)上，更好地開(kāi)展鄉(xiāng)村教育，適時(shí)提升該區(qū)域村民的教育水平，完善地區(qū)教育質(zhì)量。（2）改善居住環(huán)境另一方面，在實(shí)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過(guò)程中，參與者可利用適宜理念及時(shí)改造舊危房，通過(guò)對(duì)扶貧工作的結(jié)合來(lái)規(guī)范農(nóng)戶(hù)的房屋建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到美觀、實(shí)用與安全，在妥善解決相關(guān)矛盾后，增強(qiáng)鄉(xiāng)村各項(xiàng)布局與功能的合理性，更為合理地打造出以生態(tài)為主的美麗鄉(xiāng)村工程。實(shí)際工作中，應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)設(shè)定為打造美麗鄉(xiāng)村、持續(xù)優(yōu)化改善農(nóng)村居住環(huán)境條件等方面，加速農(nóng)村地區(qū)生態(tài)工程建設(shè)；設(shè)定美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)，并充分發(fā)揮出試點(diǎn)的區(qū)域帶動(dòng)性作用，促使區(qū)域美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版建設(shè)成為現(xiàn)實(shí)；持續(xù)加深美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式，驅(qū)動(dòng)重視建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)、管理與經(jīng)營(yíng)并重，把握政府部門(mén)占據(jù)的主導(dǎo)性地位，同時(shí)落實(shí)多元投入機(jī)制，促使美麗鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境常態(tài)化保持；搭建并引入全域美麗鄉(xiāng)村骨干體系，重視農(nóng)村地區(qū)家前屋后和村內(nèi)公共空間清理項(xiàng)目的切實(shí)落地，以此構(gòu)建起一批宜居村莊；重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，先行先試開(kāi)展村企合建、市場(chǎng)運(yùn)作、民間投入等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新模式，并在此基礎(chǔ)上有序推進(jìn)各級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，驅(qū)動(dòng)生態(tài)工程加速提質(zhì)。（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施在以往城鄉(xiāng)發(fā)展中，城市居民可基于廣場(chǎng)、公園休息閑聊、鍛煉身體，而農(nóng)村區(qū)域的公共設(shè)施不全，農(nóng)村的勞動(dòng)人員與孩童同樣向往廣場(chǎng)公園等基礎(chǔ)設(shè)施，其希望能夠在公園中運(yùn)動(dòng)鍛煉與游玩，因此貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，共建美麗家園過(guò)程中，應(yīng)逐漸完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，不可安于現(xiàn)狀，需從農(nóng)村居民需求入手，加快公園、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以此提升農(nóng)村居民幸福感。此外，鄉(xiāng)村振興發(fā)展期間必須做好交通設(shè)施建設(shè)，從公路、高鐵、橋梁等交通設(shè)施入手，切實(shí)提高農(nóng)村交通條件，以此拉近城鄉(xiāng)間關(guān)系，關(guān)注民眾利益，確保農(nóng)村區(qū)域能夠緊跟時(shí)代進(jìn)步而發(fā)展，使鄉(xiāng)村居民能夠?qū)崿F(xiàn)舒適宜居生活。因此，在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，共建美麗家園期間，應(yīng)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，使新時(shí)代農(nóng)村能夠展現(xiàn)出新面貌。（4）做好衛(wèi)生治理在農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展中，對(duì)于生態(tài)保護(hù)及衛(wèi)生管理內(nèi)容存在忽視，且受到物質(zhì)條件及受教育程度限制，在農(nóng)村發(fā)展期間可能出現(xiàn)各類(lèi)環(huán)境污染問(wèn)題，如垃圾亂堆等，此外，新能源在農(nóng)村現(xiàn)已未實(shí)現(xiàn)規(guī)?；占埃斐闪艘欢茉蠢速M(fèi)。針對(duì)上述問(wèn)題，應(yīng)以生態(tài)建設(shè)為核心理念，在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)推進(jìn)新能源入村入戶(hù)工作，針對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有問(wèn)題著手解決，同時(shí)持續(xù)推進(jìn)廁所改革，全面消除旱廁，使利民政策能夠切實(shí)落實(shí)?？紤]到垃圾亂堆現(xiàn)象，應(yīng)貫徹落實(shí)垃圾分類(lèi)政策，做好地方性垃圾收運(yùn)處理站建設(shè)，從生態(tài)建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施方面改善農(nóng)村環(huán)境，切實(shí)推動(dòng)美麗家園的建設(shè)。

3.2多渠道發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)在新時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展中早已推出了“旅游+”模式，并依托于該模式形成了“旅游+農(nóng)村”體系，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推動(dòng)過(guò)程中，應(yīng)以共建美麗家園為目標(biāo)，依照農(nóng)村區(qū)域的具體情況來(lái)合理拓展旅游業(yè)，若該類(lèi)旅游業(yè)帶有適宜的生態(tài)特色，不僅能為廣大游客帶去適宜的體驗(yàn)感，還能增加該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值，在保證區(qū)域農(nóng)業(yè)效益的情況下有效提升廣大村民的整體收入。結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)看，其主要以采摘園、農(nóng)業(yè)工業(yè)園、特色民俗為主。①采摘園。將農(nóng)村特色耕種產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合構(gòu)建采摘園區(qū)，由旅客自主動(dòng)手采摘，實(shí)現(xiàn)體驗(yàn)消費(fèi)。②農(nóng)業(yè)工業(yè)園。打造主題式工業(yè)園，將特色養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)以工業(yè)園的方式建造，并增設(shè)工業(yè)園市場(chǎng)及特色小吃，在提供體驗(yàn)式產(chǎn)品的同時(shí)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品發(fā)展。③特色民宿。以當(dāng)?shù)孛褡辶?xí)俗、文化傳說(shuō)為主題改造房屋，以此完善鄉(xiāng)村旅游體系，健全配套設(shè)施。（2）發(fā)展特色種植業(yè)在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)還需適時(shí)強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)，管理人員精準(zhǔn)找出該地區(qū)適宜的種植品種，利用適宜的科學(xué)技術(shù)來(lái)發(fā)展該類(lèi)品種，增進(jìn)該品種種植與栽培效果，提升該品種的優(yōu)良性，有效縮減農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。最后，相關(guān)部門(mén)管理者還可在該鄉(xiāng)村搭建與農(nóng)業(yè)種植相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將農(nóng)業(yè)種植信息投放到該平臺(tái)中，并利用適宜的網(wǎng)絡(luò)宣傳來(lái)強(qiáng)化區(qū)域特色種植業(yè)的發(fā)展，從而借助多項(xiàng)渠道來(lái)發(fā)展該地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。（3）實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，需要著重發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成特色農(nóng)業(yè)品牌，以此助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)[2]。此時(shí)，要求深入挖掘、開(kāi)發(fā)農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色，并針對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化建設(shè)與集群化發(fā)展，在鄉(xiāng)村內(nèi)逐步建設(shè)起優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。在實(shí)際產(chǎn)業(yè)規(guī)劃期間，應(yīng)注意打造協(xié)同效應(yīng)，整合村落、鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，以區(qū)域?yàn)閱挝徽归_(kāi)統(tǒng)一管理。在協(xié)同發(fā)展建設(shè)期間，應(yīng)做好資源整合與優(yōu)化配置，建造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)園、物流園等，以行業(yè)為單位成立區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等地方性產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織，在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中整合力量，突出優(yōu)勢(shì)，繼而帶動(dòng)區(qū)域整體發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)角度貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。（4）延伸產(chǎn)業(yè)鏈充分發(fā)揮出鄉(xiāng)村之間的聯(lián)系性?xún)?yōu)勢(shì)，整合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)村地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。另外，應(yīng)當(dāng)重視對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性?xún)?yōu)化發(fā)展，結(jié)合鄉(xiāng)村文化推行文旅融合產(chǎn)業(yè)建設(shè)，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局，以此為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供更為良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。例如：①發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值，使作物能夠以產(chǎn)業(yè)鏈下端的產(chǎn)品的形式進(jìn)入市場(chǎng)；②打造無(wú)公害等農(nóng)村地方品牌，并做好農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)劃分，用于滿(mǎn)足不同細(xì)分市場(chǎng)的需求，以此逐步形成品牌優(yōu)勢(shì)，繼而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增收；③拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，借助“三微一端”等新媒體渠道銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，構(gòu)建“線(xiàn)上+線(xiàn)下”的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售模式，以此促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。

3.3充分發(fā)揮村民主體性，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)

在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村期間，相關(guān)部門(mén)需將村民主體性發(fā)揮出來(lái)。一般來(lái)說(shuō)，在實(shí)行鄉(xiāng)村振興與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過(guò)程中，其重要建設(shè)目的促進(jìn)鄉(xiāng)村效益，更好地為村民提供便利，因而應(yīng)采用適宜方式來(lái)發(fā)揮村民作用。其一，在實(shí)行各項(xiàng)鄉(xiāng)村發(fā)展與惠民政策前，該地區(qū)管理人員應(yīng)仔細(xì)問(wèn)詢(xún)當(dāng)?shù)卮迕竦木唧w意見(jiàn)，若其對(duì)該項(xiàng)政策存有異議，則應(yīng)通過(guò)討論與研究來(lái)完成對(duì)應(yīng)修改。其二，在發(fā)展鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)程中，村民綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)較重要，相關(guān)部門(mén)可依照該地區(qū)發(fā)展的特色，為相關(guān)村民制定適宜的培訓(xùn)計(jì)劃，即廣大村民要利用該項(xiàng)培訓(xùn)來(lái)提升自身的農(nóng)業(yè)種植、管理水平，了解該區(qū)域具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用自主自治意識(shí)的提升來(lái)強(qiáng)化對(duì)該鄉(xiāng)村的歸屬感與榮譽(yù)感，繼而有效增強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)水平，提升生態(tài)文化工程的建設(shè)力度。其三，按照國(guó)土空間規(guī)劃文件指導(dǎo)，做好農(nóng)村區(qū)域“三生空間（生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間）”的劃分，調(diào)整農(nóng)村零散化土地板塊，進(jìn)行空間整合，以此提升農(nóng)村土地利用率。而在農(nóng)村土地空間規(guī)劃期間，規(guī)劃主體不僅限于專(zhuān)業(yè)規(guī)劃人員及當(dāng)?shù)卣藛T，還需引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民參與其中，選取農(nóng)民代表作為紐帶銜接農(nóng)村規(guī)劃項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼐用瘢源苏蔑@村民主體地位，使其主動(dòng)積極地參與到美麗家園建設(shè)中，此外，由村民參與其中后，可極大提升農(nóng)村國(guó)土空間規(guī)劃效果，繼而切實(shí)滿(mǎn)足農(nóng)村居民的現(xiàn)實(shí)需求。另外，在推行美麗鄉(xiāng)村的優(yōu)化建設(shè)工作中，應(yīng)當(dāng)著重整治鄉(xiāng)村環(huán)境，提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。實(shí)踐中，需要在村黨總支部的指導(dǎo)下，由黨員帶頭整治村莊環(huán)境衛(wèi)生，同時(shí)積極引導(dǎo)農(nóng)村群眾參與其中，切實(shí)發(fā)揮出農(nóng)村群眾的主觀能動(dòng)性；發(fā)揮農(nóng)村群眾廣泛監(jiān)督的作用，促使農(nóng)村群眾明確責(zé)任，自覺(jué)清掃、相互監(jiān)督，提高群眾的參與度，營(yíng)造共同愛(ài)衛(wèi)生、講文明的良好氛圍；結(jié)合不同鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)、文化等方面的差異性，走出一條獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路。

3.4強(qiáng)化村級(jí)文化建設(shè)

在建設(shè)村級(jí)文化的過(guò)程中，需要著重落實(shí)以下幾項(xiàng)工作內(nèi)容：第一，在開(kāi)展村級(jí)文化建設(shè)的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)管理者應(yīng)設(shè)置多種與村級(jí)文化相關(guān)的文化教育活動(dòng)，利用該項(xiàng)活動(dòng)可適宜增強(qiáng)村落內(nèi)部文化的特色性，比如，相關(guān)管理者可設(shè)置“戲劇村莊”“村莊節(jié)令故事”等活動(dòng)，并借助該項(xiàng)活動(dòng)來(lái)深入挖掘出村莊內(nèi)部的特色文化，增強(qiáng)村級(jí)文化建設(shè)的合理性。第二，部分村落受歷史影響，其內(nèi)部存在一定數(shù)量的文化遺產(chǎn)，在實(shí)行村級(jí)文化建設(shè)期間，管理人員需精準(zhǔn)保護(hù)該地區(qū)特色的文化遺產(chǎn)，將新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村文化保護(hù)相結(jié)合，設(shè)置不同形態(tài)的“鄉(xiāng)村記憶”檔案館、村志館與博物館等，在歷史記憶的影響下，增進(jìn)鄉(xiāng)村內(nèi)部的地域特色，繼而把當(dāng)前各類(lèi)鄉(xiāng)村打造成廣大村民的精神家園。第三，在農(nóng)村環(huán)境內(nèi)定期舉辦多樣性文化實(shí)踐活動(dòng)，如文化節(jié)活動(dòng)，以此助推農(nóng)村文化建設(shè)，逐步形成價(jià)值性更高的文化品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展成為農(nóng)村居民的人文家園、精神家園。第四，針對(duì)村落“老建筑”，可在條件允許的情況下做好修復(fù)管理工作，保留村落文化細(xì)節(jié)，使“老建筑”成為農(nóng)村美麗家園建設(shè)工作的見(jiàn)證人，在推進(jìn)美麗家園建設(shè)的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)文化保護(hù)與傳承。在強(qiáng)化村級(jí)文化的建設(shè)工作中，還要著重促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，在農(nóng)村環(huán)境中形成良好的精神文化，為鄉(xiāng)村文化的傳承與發(fā)展提供更理想的環(huán)境條件支持。對(duì)于不同的鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)，其在長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展中所形成的文化存在著較為顯著的差異性，在鄉(xiāng)村振興視域下，需要著重提取其中的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行弘揚(yáng)與傳承，而這也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要重點(diǎn)完成的任務(wù)，特別是要關(guān)注對(duì)農(nóng)村地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承，包括農(nóng)耕文化、紅色文化、手工藝文化等等，可以結(jié)合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)對(duì)地域文化影響力的持續(xù)性擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)文化振興[3]。

3.5重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化建設(shè)

農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展依賴(lài)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，因此在推行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，需要重視對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化建設(shè)，持續(xù)性壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村地區(qū)更好發(fā)展提供更為優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在當(dāng)前的實(shí)踐中，可以依托兩種方式強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，即鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)盤(pán)活以及依托農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提升經(jīng)濟(jì)水平，必須要結(jié)合鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況與需求選取不同的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在此過(guò)程中，可以從以下幾方面入手強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平，具體包括：第一，在農(nóng)村地區(qū)推行合作組織帶動(dòng)模式，依托農(nóng)業(yè)合作社的建立發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，突出當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分挖掘農(nóng)村資源，并根據(jù)資源特色打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，在農(nóng)業(yè)合作社的幫助下實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理。為避免出現(xiàn)利益分配不均、等現(xiàn)象，要求農(nóng)業(yè)合作社由村民代表構(gòu)建委員會(huì)，并搭建監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，做好權(quán)力約束，以此切實(shí)保障各村民利益[4]。第二，推行龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式，結(jié)合集體土地、資金等獲取更多經(jīng)濟(jì)收益。在情況（下轉(zhuǎn)第30頁(yè)）資源與旅游風(fēng)景條件，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，同時(shí)結(jié)合仙海水利風(fēng)景區(qū)的特點(diǎn)，在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展康養(yǎng)、旅養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)康養(yǎng)、旅養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村帶來(lái)人流與老年人，與當(dāng)?shù)乩夏耆诵纬山煌顒?dòng)與聚落空間。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史文化資源，深挖歷史文化融入鄉(xiāng)村風(fēng)貌與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中，打造適合旅游與老年人的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品，例如旅游裝備，民宿（包括旅游型民宿，康養(yǎng)性民宿），餐飲，書(shū)法國(guó)學(xué)堂，中醫(yī)文化體驗(yàn)店，禪茶文化店，仙海文創(chuàng)產(chǎn)品店等。同時(shí)打造中醫(yī)藥材耕種體驗(yàn)店，茶樹(shù)采摘體驗(yàn)店等，重構(gòu)生產(chǎn)生活聚落空間，讓外來(lái)游客有所體驗(yàn)，讓本地村民尋回耕種生活的習(xí)慣與樂(lè)趣。通過(guò)吸引同齡人，注入活力產(chǎn)業(yè)的方式，重構(gòu)活化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚落空間。

4結(jié)語(yǔ)

篇(5)

一、目標(biāo)要求

以“和興家園、美麗鄉(xiāng)村”為主題，落實(shí)好年縣美麗辦分配給我鄉(xiāng)的前楊村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)，將其打造成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，以農(nóng)民走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、居優(yōu)美鄉(xiāng)村、樹(shù)文明新風(fēng)、享和諧社會(huì)為基本目標(biāo)，大力推進(jìn)前楊村生態(tài)整改提升工程、垃圾分揀場(chǎng)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林村莊建設(shè)、農(nóng)家樂(lè)發(fā)展、村前屋后清潔家園建設(shè)等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。確保鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走在全縣前列。

二、基本原則

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，始終把群眾的利益放在首位。要因地制宜，結(jié)合創(chuàng)建村實(shí)際，制定規(guī)劃，做到無(wú)規(guī)劃不動(dòng)工。結(jié)合一村一品，突出特色，努力挖掘本土文化底蘊(yùn)和自然風(fēng)光。

三、建設(shè)內(nèi)容

1、制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃

委托浙江科技學(xué)院編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，體現(xiàn)“二特、三化”建設(shè)內(nèi)容。結(jié)合地方特色突出鄉(xiāng)土文化氣息和鄉(xiāng)村美麗風(fēng)光。保護(hù)和開(kāi)發(fā)古道、古樟、古祠堂等具有歷史和紀(jì)念性建設(shè)。

2、加強(qiáng)村莊整治和清潔家園工作

在整鄉(xiāng)整治的基礎(chǔ)上整體推進(jìn)道路硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理、村莊綠化等工作，不斷完善建設(shè)提升我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，改造公共服務(wù)設(shè)施、民生工程、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌等工程項(xiàng)目。建立清潔家園村規(guī)民約和長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)保潔員實(shí)行績(jī)效工資，并積極探索農(nóng)村清潔家園管理新途徑。

3、村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范

在美麗鄉(xiāng)村全面推進(jìn)的過(guò)程中，不斷加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化。采取農(nóng)村集體三資，統(tǒng)一資金賬戶(hù)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一聯(lián)簽聯(lián)審、統(tǒng)一結(jié)報(bào)時(shí)限、統(tǒng)一村帳公開(kāi)和統(tǒng)一信息歸檔等7個(gè)統(tǒng)一制度。

4、注重農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展

積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快建設(shè)楊梅、吊瓜、生豬等優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品基地。充分利用南黃古道這一自然資源，完善南黃古道風(fēng)景點(diǎn)，開(kāi)發(fā)南黃古道游步道，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)長(zhǎng)廊，開(kāi)展紅楓節(jié)節(jié)慶活動(dòng)，并以此為契機(jī)大力推進(jìn)前楊村農(nóng)家樂(lè)發(fā)展。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為使“美麗鄉(xiāng)村”能順利有序的開(kāi)展，我鄉(xiāng)成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)辦，具體負(fù)責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的計(jì)劃安排、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查考評(píng)等日常工作。并結(jié)合本地實(shí)際，周密制定前楊村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，明確責(zé)任人，突出重點(diǎn)、集中力量抓調(diào)度，確?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)取得實(shí)效。

2、不斷加大各方資金投入

積極向上爭(zhēng)取各項(xiàng)部門(mén)資金；積極努力爭(zhēng)取全社會(huì)各項(xiàng)資金，鼓勵(lì)本村村賢、在外成功人士等對(duì)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建進(jìn)行贊助；鼓勵(lì)本村多余勞動(dòng)力積極踴躍參加投工投勞投資，真正形成有錢(qián)出錢(qián)、有力出力、有智出智的良好氛圍。

篇(6)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委“打造富裕、文明、生態(tài)、和諧，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來(lái)，按照以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化、產(chǎn)業(yè)集聚、科學(xué)有序的基本原則，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提升群眾幸福指數(shù)。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧的發(fā)展思路，著力推進(jìn)“規(guī)劃建設(shè)有序、村容村貌整潔、配套設(shè)施齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、鄉(xiāng)風(fēng)文明和睦、管理機(jī)制完善、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展”的建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)示范村標(biāo)準(zhǔn)，借助農(nóng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目平臺(tái)，全力抓好城關(guān)鎮(zhèn)塔地村、大章村，北冶鎮(zhèn)關(guān)址村，石井鎮(zhèn)龍?zhí)稖洗?，磁澗?zhèn)禮河村，五頭鎮(zhèn)馬頭村等6個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)，使集聚經(jīng)濟(jì)和人口的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，群眾生活水平進(jìn)一步提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

三、基本原則

（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游生態(tài)化、文化特色化、產(chǎn)城一體化有機(jī)結(jié)合，按照產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、新農(nóng)村建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、公共服務(wù)和生態(tài)規(guī)劃“五規(guī)合一”的要求科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，使三產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人居功能相復(fù)合，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。

（二）堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首位，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì)力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、共同描繪美麗家園建設(shè)的藍(lán)圖。

（三）堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)。發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，注重挖掘傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)、人文、山水環(huán)境等特色資源稟賦，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色布局，高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗鄉(xiāng)村生態(tài)精品村鎮(zhèn)。

（四）堅(jiān)持整合力量。把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作與建設(shè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游、農(nóng)民住房改造、垃圾污水處理、社區(qū)服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有機(jī)結(jié)合，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（五）堅(jiān)持分步實(shí)施。立足各村的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，合理確定建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)時(shí)序，分步實(shí)施、分類(lèi)指導(dǎo)。要按照產(chǎn)業(yè)支撐型、搬遷集聚型和整治提升型等建設(shè)模式，在繼續(xù)抓好市確定的關(guān)址、塔地、大章、龍?zhí)稖?、禮河、馬頭等重點(diǎn)村加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的同時(shí)，著力使正村鎮(zhèn)新家園、磁澗鎮(zhèn)蘭豐社區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)翠屏社區(qū)、五頭鎮(zhèn)舜王社區(qū)建設(shè)納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的行列。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要自行確定1個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

四、建設(shè)內(nèi)容

（一）科學(xué)編制規(guī)劃。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要廣泛聽(tīng)取農(nóng)村基層組織和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)，尊重人民群眾的意愿，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性，嚴(yán)格按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)配套”的要求，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人口、生活、服務(wù)的功能定位，完善配套垃圾、污水、改廁、醫(yī)療、學(xué)校、超市、綠化等項(xiàng)目，科學(xué)規(guī)劃村莊人居建設(shè)布局，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。凡是美麗鄉(xiāng)村示范村的建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。

（二）優(yōu)化人居環(huán)境。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點(diǎn)、連線(xiàn)成片，以?xún)艋?、亮化、綠化、美化為重點(diǎn)，持續(xù)深化提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步改善人居環(huán)境。一是治理垃圾污水。全面推進(jìn)“戶(hù)收集、村運(yùn)輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)填埋”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)，做到戶(hù)有垃圾桶，自然村（組）有垃圾池（箱），鎮(zhèn)有垃圾填埋場(chǎng)，確保鄉(xiāng)村清潔。著力整治和規(guī)范農(nóng)村生活污水排放，全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁。大力推廣農(nóng)村戶(hù)用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，開(kāi)展農(nóng)村污水處理。二要集中亮化美化。根據(jù)各村特色，采取新造、補(bǔ)植、封育等措施，進(jìn)一步優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線(xiàn)沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。要堅(jiān)決拆除違章、私搭亂建的建筑物，對(duì)空心院落、殘墻斷壁進(jìn)行全面整治和美化。充分利用村莊空閑地，建設(shè)休閑小游園。規(guī)范村莊電力、通訊等線(xiàn)路，徹底清除有礙觀瞻的小廣告等視覺(jué)污染，促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。三是改造危舊房屋。結(jié)合危房改造和搬遷扶貧等建設(shè)項(xiàng)目，積極實(shí)施自然村搬遷撤并，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村戶(hù)建房的規(guī)劃和政策引導(dǎo)，節(jié)約土地資源。

（三）配套基礎(chǔ)設(shè)施。著力完善美麗鄉(xiāng)村道路、供排水、垃圾污水處理、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快推動(dòng)公共服務(wù)資源向美麗鄉(xiāng)村延伸。一是完善農(nóng)村道路、供排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到給排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來(lái)水符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶(hù)率達(dá)100%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)95%以上。對(duì)通往美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村的主干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，要突出地域美麗特色，建設(shè)景觀風(fēng)貌。二是建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、多功能學(xué)校、文體活動(dòng)中心、幼兒園、便民連鎖超市、室外健身活動(dòng)場(chǎng)所、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施建設(shè)，做到農(nóng)民群眾小病不出村，購(gòu)物有超市，學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、健身有場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)要求。三是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生保潔制度和隊(duì)伍建設(shè)，健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。要組建專(zhuān)業(yè)保潔隊(duì)伍，按標(biāo)準(zhǔn)配套保潔人員，落實(shí)必要的保潔經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施的長(zhǎng)效管理。積極探索和推行市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制，借鑒城市環(huán)衛(wèi)保潔的經(jīng)驗(yàn)，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極籌措垃圾處理費(fèi)用，增加有效投入，促使村莊衛(wèi)生保潔走上經(jīng)?；⒅贫然⒁?guī)范化的軌道。

（四）發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展要求，因地制宜，突出特色，充分挖掘發(fā)揮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做大做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極探索養(yǎng)種一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，做大做強(qiáng)正大集團(tuán)、鵬云農(nóng)業(yè)、綠爾科技等農(nóng)牧業(yè)示范項(xiàng)目，大力發(fā)展中藥材、核桃、辣椒、櫻桃、玫瑰等特色種植業(yè)，推動(dòng)畜牧業(yè)和種植業(yè)融合發(fā)展，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。二是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮農(nóng)村山水秀麗風(fēng)光、歷史文化多樣、人文底蘊(yùn)深厚等優(yōu)勢(shì)，以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭，以骨干景點(diǎn)為支撐，做活山水景，做深農(nóng)家樂(lè)，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)農(nóng)耕模式逐步引向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。三是壯大集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)管理并激活農(nóng)村“三資”，引導(dǎo)發(fā)展“資產(chǎn)型”、“服務(wù)型”等形式的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（五）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)制度，按照“四議二公開(kāi)”工作法穩(wěn)妥推進(jìn)村級(jí)管理機(jī)制，保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入開(kāi)展村級(jí)精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)辟文明櫥窗等農(nóng)村文化陣地，充分利用各類(lèi)宣傳工具和形式，開(kāi)展形式多樣的文明知識(shí)宣傳，積極開(kāi)展創(chuàng)建“文明戶(hù)”、“好婆媳”、“好妯娌”、“衛(wèi)生庭院”等群眾性活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村文明新風(fēng)尚的形成。開(kāi)展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)業(yè)實(shí)用和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力綜合素能。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、縣直相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣委農(nóng)辦，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和行政村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實(shí)。

（二）明確部門(mén)職責(zé)。美好鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門(mén)通力協(xié)作，共同參與。項(xiàng)目實(shí)施由相關(guān)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合職能，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)一致，形成合力。環(huán)保局負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村示范村的污水處理設(shè)施建設(shè)；規(guī)劃局負(fù)責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”示范村的詳細(xì)建設(shè)性規(guī)劃；愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁項(xiàng)目；財(cái)政局負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目資金整合籌集，加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度；住建局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和農(nóng)村垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)；水利局負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲用水項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目水利配套設(shè)施建設(shè)；農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及沼氣建設(shè)；林業(yè)局負(fù)責(zé)綠化工程；扶貧辦負(fù)責(zé)扶貧搬遷項(xiàng)目。各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合部門(mén)實(shí)際，研究制定具體的工作方案，合力推動(dòng)此項(xiàng)工作。各試點(diǎn)村村委會(huì)要切實(shí)履行好村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過(guò)規(guī)劃公示、專(zhuān)家聽(tīng)證、項(xiàng)目共建等途徑，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、海外僑胞、愛(ài)心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的積極性。

篇(7)

注重美化環(huán)境與提升品質(zhì)相結(jié)合，不斷夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，環(huán)境整潔是基礎(chǔ)，提升品質(zhì)是根本。各地堅(jiān)持一手抓中心村建設(shè)和農(nóng)房改造建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整潔和美化；一手抓歷史文化村落建設(shè)和農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。

抓好中心村建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境優(yōu)美整潔。按照“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集成”的要求，把重點(diǎn)培育與連線(xiàn)成片相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)“六化”工程建設(shè)，有效地引導(dǎo)人口向中心村、中心點(diǎn)集聚，通過(guò)人口的集聚效應(yīng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、資源等發(fā)展要素的同步集聚，推動(dòng)農(nóng)村各類(lèi)資源的集聚集約發(fā)展，形成了一批諸如龍游城東小區(qū)、開(kāi)化東晨小區(qū)、衢江后山小區(qū)等生態(tài)優(yōu)美、設(shè)施齊全、環(huán)境整潔、管理規(guī)范、特色鮮明的新型社區(qū)。全市累計(jì)啟動(dòng)中心村培育建設(shè)84個(gè)，已完成中心村培育建設(shè)60個(gè)，其中省重點(diǎn)示范中心村25個(gè)。2012年完成了中心村培育建設(shè)30個(gè)，其中省重點(diǎn)示范中心村7個(gè)。

抓好農(nóng)村住房改造建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境整潔有序。農(nóng)房改造建設(shè)，對(duì)于改善農(nóng)民居住環(huán)境、提升農(nóng)民生活品質(zhì)，具有十分重要的意義。衢州市按照加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的要求，積極推進(jìn)以農(nóng)民公寓、拆舊建新、集中聯(lián)建等方式的農(nóng)村住房改造建設(shè)，進(jìn)一步豐富了農(nóng)房改造建設(shè)內(nèi)涵。2012年，全市共完成農(nóng)村住房改造建設(shè)29106戶(hù)，其中農(nóng)村困難家庭危房改造16480戶(hù)。在全省農(nóng)房改造建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，衢州市作了典型發(fā)言。衢江區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)村住房改造建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村住房改造建設(shè)若干政策意見(jiàn)（試行）的通知》等政策性文件，讓農(nóng)民愿意搬，搬得出。江山市堅(jiān)持因村制宜，民主決策，分類(lèi)指導(dǎo)，多類(lèi)型多模式推進(jìn)農(nóng)村住房改造建設(shè)，根據(jù)不同的區(qū)域確定不同的建設(shè)模式，涌現(xiàn)出一批可看可學(xué)的典型，如賀村鎮(zhèn)獅峰村的集鎮(zhèn)集聚模式、大橋鎮(zhèn)店邊村的中心村集聚模式、新塘邊鎮(zhèn)卅六都村的整治空心村模式、四都鎮(zhèn)上峰村的撤并自然村模式等。

抓好農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。各地堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)并重，進(jìn)一步利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、古村落文化游和農(nóng)家樂(lè)體驗(yàn)游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局?？鲁菂^(qū)積極開(kāi)展“油菜花文化觀光節(jié)”、“葡萄文化節(jié)”等農(nóng)業(yè)觀光活動(dòng)。衢江區(qū)初步形成了黃壇口—藥王山—天脊龍門(mén)的黃金旅游線(xiàn)、廿里—湖南—烏溪江的生態(tài)旅游線(xiàn)、云溪—蓮花的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光線(xiàn)和樟潭—全旺—大洲的歷史文化生態(tài)線(xiàn)。江山市出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的若干政策意見(jiàn)》，市財(cái)政每年安排300萬(wàn)元資金作為農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持5個(gè)具備現(xiàn)代服務(wù)功能的農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村休閑旅游集聚區(qū)。如今，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑游已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，促進(jìn)了農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長(zhǎng)。

抓好歷史文化村落保護(hù)利用工作，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。農(nóng)民收入增加了，物質(zhì)生活富裕了，在精神生活方面也會(huì)有相應(yīng)的更高追求，從而使自身生活品質(zhì)不斷提升。歷史文化村落充分體現(xiàn)了人與土地、人與自然的和諧相處，不僅有著豐富的文化價(jià)值和景觀價(jià)值，而且有著良好的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在全省歷史文化村落保護(hù)利用工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)之后，我市紛紛啟動(dòng)歷史文化村落的保護(hù)利用工作。目前，我市歷史文化村落保護(hù)利用的班子組成、項(xiàng)目確定、規(guī)劃編制、部門(mén)協(xié)調(diào)、要素保障、政策處理等相關(guān)工作已相繼到位，全市5個(gè)省第一批歷史文化村落重點(diǎn)村保護(hù)利用工作已全面啟動(dòng)，被省確認(rèn)的116個(gè)一般性歷史文化村落保護(hù)利用工作也漸顯成效。龍游縣注重挖掘開(kāi)發(fā)歷史文化項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)了社陽(yáng)鄉(xiāng)大公村“清明祭祖燈會(huì)”、溪口鎮(zhèn)寺下村“狀元文化節(jié)”、橫山鎮(zhèn)天池村“草龍文化節(jié)”等項(xiàng)目，拉近歷史，延伸風(fēng)景。江山市按產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路，先后實(shí)施了清漾毛氏文化村、廿八都古鎮(zhèn)、大陳特色文化村等歷史文化村的保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，讓新村建設(shè)項(xiàng)目盡量與古建筑保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成鄉(xiāng)村觀光旅游新亮點(diǎn)，既增彩，又生財(cái)，讓農(nóng)民在保護(hù)保全古建筑的同時(shí)，提升自身的品質(zhì)。

注重突出重點(diǎn)與面上推進(jìn)相結(jié)合，不斷顯現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體效果

各地以示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村為支點(diǎn)，以美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線(xiàn)為骨架，以“村莊整治”為基本面，打造了一批可看、可學(xué)的示范點(diǎn)，亮點(diǎn)紛呈，從整體上改變了衢州的農(nóng)村風(fēng)貌。

點(diǎn)上抓“示范”。一方面，培育了具有鮮明個(gè)性的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村。各地按照“生態(tài)優(yōu)美、底蘊(yùn)深厚、環(huán)境美好、特色鮮明”的要求，從自然、人文、產(chǎn)業(yè)、建筑、風(fēng)俗乃至飲食、特產(chǎn)等方面，多角度、全方位地發(fā)掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的個(gè)性和特色，突出“一村一品”、“一村一景”和“一村一韻”的建設(shè)主題，努力打造支撐美麗鄉(xiāng)村地域品牌的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村。2012年全市已有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40個(gè)行政村分別通過(guò)衢州市第一批美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和精品村的驗(yàn)收。衢江區(qū)以“環(huán)境美、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、生活優(yōu)、民風(fēng)好”為目標(biāo)，建成了“畬鄉(xiāng)風(fēng)情”洋坑村、“綠色神奇”茶坪村、“精致華麗”華家村、“三江集匯”烏溪橋村等一批具有個(gè)性魅力的特色精品村。開(kāi)化縣列出25個(gè)村進(jìn)行重點(diǎn)打造，組織規(guī)劃、建設(shè)、文化等部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)家會(huì)診，按照“一村一景、因地制宜”的原則，搞好村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)，從多方面進(jìn)行提升，努力把村莊建設(shè)成旅游景點(diǎn)。另一方面，打造了各具特色的沿線(xiàn)景觀帶。各地以沿景區(qū)、沿產(chǎn)業(yè)帶、沿山水線(xiàn)、沿人文古跡等為區(qū)域重點(diǎn)，以沿線(xiàn)綠化、干凈整潔、小品塑造、立面改造等為建設(shè)重點(diǎn)，加大資金扶持力度，打造了若干條各具特色的景觀帶，并以此來(lái)示范帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。如龍游縣突出抓好“一線(xiàn)一環(huán)”風(fēng)情旅游線(xiàn)，即“北部十里荷花萬(wàn)畝富硒生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光線(xiàn)、南部環(huán)靈山生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”，使之成為該縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中產(chǎn)業(yè)布局最具特色、生態(tài)環(huán)境最為優(yōu)美、農(nóng)民增收最具潛力、歷史文化最為深厚的示范區(qū)。常山縣以“中國(guó)觀賞石藝術(shù)長(zhǎng)廊、鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊、花卉苗木博覽大道”三條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線(xiàn)建設(shè)為抓手，繼續(xù)深入推進(jìn)國(guó)省道等交通要道沿線(xiàn)的潔化、綠化、美化工作。

面上抓“兩化”。各地按照“廣泛覆蓋、全面惠及、提升水平”的要求，深入實(shí)施以道路硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水治理、村莊綠化等為主要內(nèi)容的“百村示范千村整治”工程。2012年重點(diǎn)抓好201個(gè)待整治村的潔化、綠化兩項(xiàng)工作，把連片推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重點(diǎn)，加快改善農(nóng)村環(huán)境面貌，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。積極開(kāi)展保潔創(chuàng)建活動(dòng)，如龍游縣開(kāi)展清潔家庭創(chuàng)建活動(dòng)，組織萬(wàn)名婦女進(jìn)黨校學(xué)習(xí)賀田經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)農(nóng)村婦女潔化、美化家庭的意識(shí)。加大農(nóng)村清潔工程督查力度，市里每個(gè)季度對(duì)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展一次衛(wèi)生檢查，不定期開(kāi)展暗訪(fǎng)，檢查結(jié)果公開(kāi)通報(bào)，限期整改。開(kāi)化縣規(guī)定縣領(lǐng)導(dǎo)下基層必須檢查農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況。大力鼓勵(lì)農(nóng)民種樹(shù)，廣泛開(kāi)展“見(jiàn)縫插綠”、“花開(kāi)百戶(hù)”、“美化庭院”等活動(dòng)。

注重政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體相結(jié)合，不斷促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展

各地堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌整合各級(jí)各類(lèi)資源，探索建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的共建共享機(jī)制。工作中突出“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。各地以規(guī)劃為龍頭，加強(qiáng)指導(dǎo)、精心策劃、合理布局、科學(xué)編制，形成了一系列相互配套銜接、管理有序的規(guī)劃體系。全市已完成了14條美麗鄉(xiāng)村沿線(xiàn)創(chuàng)建規(guī)劃，完成了中心村規(guī)劃編制288個(gè)。衢江區(qū)從實(shí)際出發(fā)，以建設(shè)“秀美衢江、幸福家園”為總定位，以“二圈三走廊”為主線(xiàn)，編制了各項(xiàng)規(guī)劃。常山縣按照“一線(xiàn)一特色”要求，完善美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線(xiàn)建設(shè)規(guī)劃，著力打造“青石花石文化長(zhǎng)廊”、“鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊”、“花卉苗木博覽大道”。開(kāi)化縣立足“山好水好空氣好”的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以“建生態(tài)鄉(xiāng)村、享品質(zhì)生活”為基本要求，以“一線(xiàn)兩環(huán)”沿線(xiàn)整治為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)。二是堅(jiān)持持續(xù)投入。各地充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，合理分配公共財(cái)政對(duì)城市和農(nóng)村的投入，讓公共財(cái)政投入對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到支撐、引導(dǎo)和保障作用，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。2012年市財(cái)政追加了1070萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于美麗鄉(xiāng)村“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。各縣（市、區(qū)）也結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度。如柯城區(qū)明確區(qū)財(cái)政每年安排“美麗鄉(xiāng)村、幸福柯城”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金3500萬(wàn)元，其中2000萬(wàn)元專(zhuān)門(mén)用于景觀帶和節(jié)點(diǎn)村建設(shè)，1500萬(wàn)元用于“十百工程”建設(shè)；江山市財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金6050萬(wàn)元，保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。三是堅(jiān)持項(xiàng)目整合。各有關(guān)部門(mén)積極整合項(xiàng)目，按照“來(lái)源不變、用途不亂、捆綁使用、各計(jì)其功”的原則，將村莊整治、農(nóng)房改造、康莊工程、農(nóng)民飲用水工程、312綠化工程、農(nóng)村沼氣工程等一系列工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去，做到“美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)到哪里，相關(guān)項(xiàng)目和資金配套就跟到哪里”，形成心往一處想、勁往一處使、錢(qián)往一處投的良好氛圍。常山縣由規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、民政局和縣委宣傳部分別牽頭抓好規(guī)劃編制、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)配套和鄉(xiāng)土文化等六個(gè)方面的工程建設(shè)，將農(nóng)村公路連網(wǎng)線(xiàn)、農(nóng)家樂(lè)休閑旅游、來(lái)料加工業(yè)培育、農(nóng)村土地綜合整治等系列工程項(xiàng)目，優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村，在項(xiàng)目、資金和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)上予以重點(diǎn)傾斜，部門(mén)協(xié)作、合力推進(jìn)的局面前所未有。四是堅(jiān)持農(nóng)民主體。農(nóng)民既是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益者，也是美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者、管理者與維護(hù)者。在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建過(guò)程中，各地始終把調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、增強(qiáng)農(nóng)民參與度放在首位，不斷探索農(nóng)民群眾投資投勞參與建設(shè)和“幸福家庭”、“五美家庭”等評(píng)比活動(dòng)的方式和途徑，激活農(nóng)民主體?？鲁菂^(qū)在實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中，村集體不統(tǒng)包統(tǒng)攬，對(duì)一些農(nóng)戶(hù)直接受益的項(xiàng)目，諸如飲用水入戶(hù)、宅間道硬化、赤膊墻粉刷、戶(hù)廁改造等，主要依靠農(nóng)民自身力量來(lái)完成。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共創(chuàng)建“幸福家庭”、“五美家庭”、“和睦家庭”、“愛(ài)心家庭”、“五美家庭”等“五美農(nóng)戶(hù)”27596戶(hù)。

注重政策激勵(lì)與輿論引導(dǎo)相結(jié)合，不斷強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的推動(dòng)力