序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇關(guān)于科技創(chuàng)新的建議范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

今天我們召開第四屆**職工科技節(jié)總結(jié)表彰會(huì)，目的是總結(jié)、交流職工科技節(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，表彰職工科技節(jié)優(yōu)秀組織者單位，貫徹落實(shí)2011年**市職工科技創(chuàng)新工作會(huì)議精神，部署推進(jìn)本市職工科技創(chuàng)新工作。剛才，44家區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）單位在會(huì)上受到了表彰，希望受到表彰的單位，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，以這屆職工科技節(jié)為起點(diǎn)，進(jìn)一步深化群眾性科技創(chuàng)新工作。

“**職工科技節(jié)”作為“**科技活動(dòng)周”的有機(jī)組成部分，是深化職工科技創(chuàng)新的重要載體。由市總工會(huì)等八家單位于今年5月15日至26日聯(lián)合舉辦的第四屆**職工科技節(jié)，是歷屆職工科技節(jié)中規(guī)模最大、內(nèi)容最豐富、影響最廣泛的一屆職工科技節(jié)。剛才李衛(wèi)軍部長(zhǎng)已對(duì)第四屆**職工科技節(jié)情況作了小結(jié)。我認(rèn)為，這屆**職工科技節(jié)活動(dòng)歸納起來有以下六個(gè)特點(diǎn)：

一是主題突出，目標(biāo)明確。緊緊圍繞**“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的主線，圍繞“立足崗位創(chuàng)新，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展”的職工科技節(jié)主題，深入推進(jìn)“當(dāng)好科學(xué)發(fā)展主力軍、打好創(chuàng)新轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，聚焦職工創(chuàng)新行動(dòng)，動(dòng)員和組織廣大職工努力為**“十二五”發(fā)展開好局、起好步，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這屆職工科技節(jié)予以了高度關(guān)心和支持。全總領(lǐng)導(dǎo)專程到滬出席開幕式并做了重要講話；市總主席辦公會(huì)專門聽取有關(guān)情況的匯報(bào)。許多區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)都在科技節(jié)前專題討論、研究職工科技節(jié)工作，提出科技節(jié)具體工作打算和要求，并落實(shí)分管主席負(fù)責(zé)，深入基層，廣泛發(fā)動(dòng)開展職工科技節(jié)活動(dòng)。

三是形式多樣，內(nèi)容豐富。各級(jí)工會(huì)緊密結(jié)合實(shí)際，精心設(shè)計(jì)職工科技節(jié)活動(dòng)載體，在市級(jí)層面和區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）層面共安排了175項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目，活動(dòng)形式有近40種。基層企業(yè)層面的職工創(chuàng)新活動(dòng)也是豐富多彩，活動(dòng)內(nèi)容具有一定的針對(duì)性，活動(dòng)形式也具有較大的感召力。

四是上下聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外互動(dòng)。市總工會(huì)注重加強(qiáng)工會(huì)內(nèi)、外部各種職工創(chuàng)新力量的整合，集聚資源，在市級(jí)層面組織開展了8項(xiàng)職工科技節(jié)活動(dòng)。在市級(jí)層面活動(dòng)的示范、引領(lǐng)和輻射下，有83家區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)聯(lián)合有關(guān)方面，在本級(jí)層面上分別組織開展了職工創(chuàng)新活動(dòng)，如寶鋼集團(tuán)工會(huì)舉辦了以“切磋創(chuàng)新技藝，共謀企業(yè)發(fā)展”為主題的第三屆寶鋼“員工創(chuàng)新活動(dòng)日”等活動(dòng)；上汽集團(tuán)工會(huì)舉辦了上汽工程師“節(jié)能減排”創(chuàng)新論壇；紡織工會(huì)舉辦了**紡織職工“知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育及知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)；浦東新區(qū)總工會(huì)舉辦了新區(qū)職工科技節(jié)，組織開展了職工創(chuàng)新成果展、職工科技創(chuàng)新成果評(píng)選、職工創(chuàng)新工作研討、職工環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)、職工創(chuàng)新成才講座等職工科技創(chuàng)新活動(dòng)；閔行區(qū)各級(jí)工會(huì)先后舉行職工創(chuàng)新座談會(huì)、創(chuàng)新論壇、研討會(huì)、報(bào)告會(huì)、有關(guān)科技創(chuàng)新專題講座、征文、演講、合理化建議活動(dòng)以及職業(yè)技能競(jìng)賽等多項(xiàng)活動(dòng)；嘉定區(qū)總工會(huì)開展“我為節(jié)能減排獻(xiàn)一計(jì)”、科普知識(shí)版面巡展、職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng)；航天局工會(huì)舉行了職工專利知識(shí)講座和由千名班組長(zhǎng)參加的職工科技創(chuàng)新工作推進(jìn)大會(huì)；電力建設(shè)工會(huì)舉行了**電建優(yōu)秀施工工法、科技論文征集展示和“五小”成果征集、活動(dòng)；城投總公司工會(huì)開展了2011年“建功‘十二五’，創(chuàng)新促發(fā)展”金點(diǎn)子征集評(píng)選活動(dòng)；市醫(yī)務(wù)工會(huì)組織開展了2008-2010年度**市醫(yī)務(wù)職工科技創(chuàng)新標(biāo)兵、能手評(píng)選活動(dòng)；市金融工會(huì)舉辦了“科技創(chuàng)新，助銀行卡服務(wù)更精彩”論壇，等等，各個(gè)單位的活動(dòng)都很有特色，并取得了積極成效。

此外，這次職工科技創(chuàng)新成果展的舉辦更是突顯了市、區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）和基層上下聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn)，有31家區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）參展，設(shè)立了產(chǎn)業(yè)展區(qū)、聯(lián)合展區(qū)和地區(qū)獨(dú)立展區(qū)，集中展示了460多名職工創(chuàng)新先進(jìn)典型人物和520多項(xiàng)職工技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)秀成果，吸引了10萬市民參觀，在社會(huì)上引起很大反響。

五是分類指導(dǎo)，注重推進(jìn)。在本屆職工科技節(jié)上既注重營(yíng)造職工創(chuàng)新氛圍，更注重對(duì)職工創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的推動(dòng)，如舉辦非公企業(yè)職工創(chuàng)新工作座談會(huì)、合理化建議工作研討會(huì)等，通過交流經(jīng)驗(yàn)，研討做法，探索方式，進(jìn)一步明確推進(jìn)非公企業(yè)職工創(chuàng)新工作的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)和途徑；明確開展合理化建議活動(dòng)的時(shí)代性、科學(xué)性、廣泛性、多樣性和實(shí)效性要求。

六是加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。大力宣傳寶鋼職工創(chuàng)新現(xiàn)象、上汽合理化建議工作機(jī)制、亞爾光源公司先進(jìn)操作法工作做法，并推出了工人發(fā)明家、職工科技創(chuàng)新英才、勞模創(chuàng)新工作室等一大批先進(jìn)典型；借助**電視臺(tái)第一財(cái)經(jīng)頻道知名欄目——《頭腦風(fēng)暴》和“東方網(wǎng)”，分別舉辦了《藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新——咱們工人有力量》討論節(jié)目和“第四屆李斌技師網(wǎng)上論壇”，探討藍(lán)領(lǐng)職工創(chuàng)新的可行性和必要性，討論發(fā)揮農(nóng)民工高技能人才作用的問題，引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注職工崗位創(chuàng)新，支持農(nóng)民工崗位成才。《藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新——咱們工人有力量》節(jié)目受到了市委宣傳部新聞閱評(píng)督查組的高度評(píng)價(jià)，并上報(bào)市委市府主要領(lǐng)導(dǎo)；工人日?qǐng)?bào)、解放日?qǐng)?bào)、文匯報(bào)等近20家新聞媒體和42家網(wǎng)站報(bào)道了120多條職工科技節(jié)活動(dòng)消息，宣傳聲勢(shì)超過前幾屆，職工科技節(jié)和群眾性科技創(chuàng)新活動(dòng)的社會(huì)影響力進(jìn)一步增大。

我們高興地看到，在各級(jí)工會(huì)的精心組織和廣大職工的積極參與下，為期12天的第四屆**職工科技節(jié)獲得了圓滿成功，它對(duì)于弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，激發(fā)創(chuàng)新熱情，營(yíng)造工創(chuàng)新氛圍，深化創(chuàng)新起到了積極的推動(dòng)作用。**職工科技節(jié)已成為具有一定社會(huì)影響、受到社會(huì)各界歡迎和好評(píng)的一個(gè)職工科技創(chuàng)新活動(dòng)平臺(tái)和載體。

剛才，浦東新區(qū)總工會(huì)、建工集團(tuán)工會(huì)、電信公司工會(huì)和市一醫(yī)院工會(huì)分別交流了開展職工科技節(jié)活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)。這些做法和經(jīng)驗(yàn)值得各級(jí)工會(huì)學(xué)習(xí)。下一步，我們要借本屆職工科技節(jié)之勢(shì)，進(jìn)一步深入貫徹九屆市委十四次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)八委辦《關(guān)于推進(jìn)本市職工群眾性科技創(chuàng)新活動(dòng)的指導(dǎo)意見》，按照市總工會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)“當(dāng)好科學(xué)發(fā)展主力軍、打好創(chuàng)新轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)要求，進(jìn)一步推進(jìn)全市職工科技創(chuàng)新工作不斷取得新成績(jī)。

一、健全工作體系，加強(qiáng)職工創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)

一要著力搭建三個(gè)平臺(tái)。各級(jí)工會(huì)要建立和完善職工創(chuàng)新工作的推進(jìn)機(jī)制，建立多層面的職工創(chuàng)新活動(dòng)平臺(tái)、職工創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和職工創(chuàng)新激勵(lì)平臺(tái)等三大平臺(tái)，指導(dǎo)和推進(jìn)職工科技創(chuàng)新，激發(fā)職工的首創(chuàng)精神。目前，市總工會(huì)已在市級(jí)層面建立了這三大平臺(tái)，各單位要充分利用這些市級(jí)層面工作平臺(tái)，參與各項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)要整合資源，會(huì)同政府及企業(yè)有關(guān)部門，著力搭建本級(jí)層面的職工創(chuàng)新工作平臺(tái)，建立職工創(chuàng)新工作體系，進(jìn)一步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、各方推進(jìn)、工會(huì)運(yùn)作、職工參與的群眾性科技創(chuàng)新工作格局。

二要著力學(xué)習(xí)推廣寶鋼經(jīng)驗(yàn)。近年來，寶鋼工會(huì)積極推動(dòng)職工創(chuàng)新，取得了很好成績(jī)。我們要研究寶鋼現(xiàn)象：寶鋼現(xiàn)在每天產(chǎn)生專利4件，48%由一線職工創(chuàng)造；企業(yè)技術(shù)秘密年均2000余件，40％由一線職工完成;2006年開始全國(guó)有10名一線工人被授予科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，其中**有4個(gè)，而寶鋼占了3個(gè)；寶鋼先后有1100余項(xiàng)的職工創(chuàng)新項(xiàng)目在國(guó)際、國(guó)內(nèi)發(fā)明展中參賽獲獎(jiǎng)；寶鋼還擁有11名“**市工人發(fā)明家”。寶鋼這些現(xiàn)象的本質(zhì)是什么呢？是寶鋼建立了一套推進(jìn)、保障機(jī)制，這套機(jī)制包括有先進(jìn)的創(chuàng)新文化、完善的創(chuàng)新體系、開放的創(chuàng)新載體和有效的激勵(lì)措施，形成了共同發(fā)展的價(jià)值取向和持續(xù)改進(jìn)的職工創(chuàng)新實(shí)踐之路。寶鋼的經(jīng)驗(yàn)具有很好的示范推廣價(jià)值，值得各單位學(xué)習(xí)借鑒。

三要著力三個(gè)深化。一是職工科技創(chuàng)新活動(dòng)要從個(gè)人創(chuàng)新向團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新深化；二是職工科技創(chuàng)新活動(dòng)要從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)深化；三是職工科技創(chuàng)新活動(dòng)要從國(guó)有企業(yè)向非公企業(yè)深化，進(jìn)一步擴(kuò)大職工創(chuàng)新活動(dòng)的覆蓋面和影響力。特別是非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，這是開展職工創(chuàng)新活動(dòng)的一個(gè)重要陣地。目前，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，非公企業(yè)職工人數(shù)越來越多，非公經(jīng)濟(jì)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了越來越大的作用。但是，目前非公企業(yè)的職工科技創(chuàng)新工作在總體上仍比較薄弱，企業(yè)覆蓋率和職工參與率都不高，與非公經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)和所發(fā)揮的作用還不相適應(yīng)。對(duì)此，我們要在繼續(xù)抓好國(guó)有企業(yè)職工科技創(chuàng)新活動(dòng)的同時(shí)，認(rèn)真研究探索在非公企業(yè)開展職工科技創(chuàng)新活動(dòng)的新途徑、新方法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)職工科技創(chuàng)新活動(dòng)的指導(dǎo)，推動(dòng)職工科技創(chuàng)新活動(dòng)在非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)新的突破。

二、圍繞創(chuàng)新主題，推動(dòng)職工創(chuàng)新行動(dòng)

要堅(jiān)持以“崗位學(xué)習(xí)、崗位創(chuàng)新、崗位成才、崗位奉獻(xiàn)”為主題，立足崗位，面向企業(yè)，激發(fā)職工創(chuàng)新活力，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一要推動(dòng)職工創(chuàng)新實(shí)踐。要加強(qiáng)職工創(chuàng)新載體建設(shè)，以需求、問題和項(xiàng)目為導(dǎo)向，積極組織、引導(dǎo)廣大職工立足崗位，廣泛開展“五小”、科技攻關(guān)等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，充分發(fā)揮職工的聰明才智和創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，推動(dòng)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

下半年，市總將加強(qiáng)合理化建議信息化系統(tǒng)的建立工作；同時(shí)加強(qiáng)同市政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，重新修訂、推出《**市合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（修訂稿）》，以進(jìn)一步規(guī)范本市合理化建議活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，推動(dòng)群眾性合理化建議活動(dòng)持續(xù)有效的開展。

二要推動(dòng)形成一批創(chuàng)新人才。要圍繞實(shí)施《**職工素質(zhì)工程“十二五”規(guī)劃》，繼續(xù)積極配合企業(yè)行政，建立健全“培訓(xùn)、練兵、比武、晉級(jí)”四位一體的職工技能發(fā)展機(jī)制，激發(fā)職工學(xué)技術(shù)、練技能的熱情，加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)。同時(shí)，要大力推進(jìn)實(shí)施首席技師、首席員工制度，充分運(yùn)用首席技師工作室、勞模創(chuàng)新工作室等工作載體，做好職工技能、創(chuàng)新領(lǐng)軍人物的培育工作，發(fā)揮高技能勞模品牌的示范引領(lǐng)作用，在創(chuàng)新實(shí)踐中充分發(fā)揮高技能創(chuàng)新人才的示范、引領(lǐng)和輻射作用。

下半年，市總將會(huì)同有關(guān)部門命名20個(gè)**市首席技師工作室；市職工技術(shù)創(chuàng)新基金將對(duì)每個(gè)市勞模創(chuàng)新工作室給予一萬元的啟動(dòng)資金支持，并要求有關(guān)單位按不少于1∶1比例配比。

三要推動(dòng)形成一批創(chuàng)新成果。要全力推進(jìn)實(shí)施“十、百、千、萬”工程，積極組織參加合理化建議、先進(jìn)操作法、優(yōu)秀發(fā)明選拔賽、創(chuàng)新創(chuàng)意大賽等活動(dòng)，參加各種發(fā)明展和職工科技創(chuàng)新成果展示、交流活動(dòng)，推動(dòng)一大批職工崗位創(chuàng)新成果的涌現(xiàn)。

下半年，要認(rèn)真組織開展第二十四屆**市優(yōu)秀發(fā)明選拔賽活動(dòng)；組織優(yōu)秀職工創(chuàng)新成果參加8月份在山東威海舉辦的第二十屆全國(guó)發(fā)明展覽會(huì)；積極參與**市職工合理化建議優(yōu)秀成果和**市職工先進(jìn)操作法優(yōu)秀成果征集、命名活動(dòng)，今天有關(guān)通知已發(fā)給大家，希望按照通知精神，積極做好征集、申報(bào)工作；還要積極推薦職工科技創(chuàng)新優(yōu)秀成果參加**市科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)選。

三、加強(qiáng)技協(xié)工作，深化職工創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

職工技協(xié)工作是工會(huì)組織職工參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的有效途徑和重要載體。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)市總工會(huì)、市科委等七家單位聯(lián)合制定的《關(guān)于推動(dòng)本市職工技協(xié)組織開展群眾性科技創(chuàng)新活動(dòng)的若干政策意見》，大力推進(jìn)基層技協(xié)組織建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮職工技協(xié)組織在推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用。

一要加強(qiáng)技協(xié)基層組織和會(huì)員發(fā)展。要按照全國(guó)總工會(huì)和市總工會(huì)關(guān)于“凡是有工會(huì)的單位，有條件的都要建立技協(xié)組織、開展技協(xié)活動(dòng)”的要求，以貫徹七委局《若干政策意見》為契機(jī)，加強(qiáng)基層技協(xié)組建，著力把具備條件的企事業(yè)單位技協(xié)組織建立或恢復(fù)起來，進(jìn)一步提高技協(xié)組織建制率，擴(kuò)大技協(xié)工作的覆蓋面。同時(shí)，要大力發(fā)展個(gè)人會(huì)員，吸收高技能人才、科技人才、創(chuàng)新人才和專業(yè)人才，以及積極參加合理化建議等創(chuàng)新活動(dòng)的職工成為職工技協(xié)會(huì)員，擴(kuò)大會(huì)員隊(duì)伍，為發(fā)揮技協(xié)作用提供強(qiáng)有力的人才支撐。

二要加強(qiáng)職工創(chuàng)新和科技服務(wù)工作。各級(jí)職工技協(xié)要堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)作、服務(wù)”技協(xié)工作方針，一手抓好群眾性科技創(chuàng)新活動(dòng)，技協(xié)會(huì)員要成為職工科技創(chuàng)新活動(dòng)的主干力量，職工技協(xié)組織要成為“職工創(chuàng)新之家”；一手要抓好科技服務(wù)活動(dòng)，堅(jiān)持立足企業(yè)，服務(wù)社會(huì)，用好、用活、用足職工技協(xié)開展科技服務(wù)活動(dòng)的財(cái)稅政策，推動(dòng)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的項(xiàng)目協(xié)作和技術(shù)交流。要加強(qiáng)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作與交流，做好援疆工作。

篇(2)

目前，科技部門工作以抓科技項(xiàng)目為主，科技項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃立項(xiàng)，國(guó)家科技部的科技計(jì)劃體系框架有3大類別20多種項(xiàng)目，省、地各級(jí)也相應(yīng)建立了各自的科技計(jì)劃體系，項(xiàng)目種類也有10—20個(gè)，而且各種項(xiàng)目都設(shè)定了申報(bào)條件、申報(bào)程序和資金支持額度。

目前科技項(xiàng)目的材料要求較高，專家評(píng)估也是以看申報(bào)材料評(píng)分，行內(nèi)叫“做項(xiàng)目”或“包裝項(xiàng)目”，為了獲得項(xiàng)目，企業(yè)家們不惜代價(jià)請(qǐng)專家“做項(xiàng)目（撰寫材料）”，甚至還要“找人跑關(guān)系”，才能爭(zhēng)取立項(xiàng)支持。本來科技項(xiàng)目支持的資金額度就小，一個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取下來，中間環(huán)節(jié)就花費(fèi)不少，用于項(xiàng)目研發(fā)的資金就更少了，普遍存在重視爭(zhēng)取項(xiàng)目，不注重實(shí)施成效。

最近，中央關(guān)于深化科技體制改革會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)，技術(shù)創(chuàng)新要以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向。根據(jù)這一精神，技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制應(yīng)當(dāng)建立在市場(chǎng)起決定作用的企業(yè)科技創(chuàng)新，市場(chǎng)有需求，企業(yè)就有創(chuàng)新。因此，以市場(chǎng)決定的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制須建立如下建議之上：

一是科技計(jì)劃項(xiàng)目逐步走向市場(chǎng)化。科技部門應(yīng)有計(jì)劃地重點(diǎn)扶持關(guān)系民生、國(guó)家安全、重大基礎(chǔ)性研究和趕超世界高新領(lǐng)域的項(xiàng)目，如重大疾病治療、國(guó)家安全技術(shù)、航天航海等，一般性的技術(shù)創(chuàng)新走向市場(chǎng)化，減少計(jì)劃列項(xiàng)扶持；

二科技經(jīng)費(fèi)的分配上，要注重創(chuàng)新成果及其運(yùn)用效果，對(duì)于列入計(jì)劃的項(xiàng)目，資金要像創(chuàng)新基金項(xiàng)目一樣，先撥付70%，實(shí)施中加強(qiáng)監(jiān)管，鑒定驗(yàn)收通過后，再撥所剩的30%。逐步增加技術(shù)創(chuàng)新成果及其運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，技術(shù)創(chuàng)新過程“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”，只要通過認(rèn)定是先進(jìn)成果或評(píng)價(jià)取得顯著應(yīng)用成效的，不管是否立項(xiàng)，都給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三是建立健全科技創(chuàng)新成果認(rèn)定（鑒定）及其運(yùn)用效果評(píng)價(jià)機(jī)制。讓企業(yè)增強(qiáng)成果意識(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，企業(yè)有技術(shù)創(chuàng)新成果能及時(shí)向科技部門申請(qǐng)認(rèn)定（鑒定）或成果運(yùn)用效果評(píng)價(jià)，認(rèn)定先進(jìn)以上和評(píng)價(jià)良好以上的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

四是技術(shù)創(chuàng)新成果及其運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)分兩塊獎(jiǎng)勵(lì)，一塊是獎(jiǎng)勵(lì)為科技人員提供組織保障和必要條件的企業(yè)（單位），另一塊是獎(jiǎng)勵(lì)參與成果創(chuàng)新及其運(yùn)用的科技人員。

二、在目前形勢(shì)下，市、縣一級(jí)科技創(chuàng)新體制深化改革的重點(diǎn)在哪些地方

1、建立市場(chǎng)決定下的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制，科技經(jīng)費(fèi)要逐步增加到創(chuàng)新成果及其應(yīng)用的獎(jiǎng)勵(lì)上，更利于推進(jìn)科技創(chuàng)新。

2、建立合理的宏觀科技決策機(jī)制和組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置和高效率；

3、建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。鼓勵(lì)科研院所、高等學(xué)校與企業(yè)共建學(xué)科專業(yè)，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，協(xié)同開展創(chuàng)新。

4、建立能充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性、創(chuàng)造性的激勵(lì)機(jī)制。

5、建立維護(hù)技術(shù)市場(chǎng)秩序運(yùn)作機(jī)制，尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和維權(quán)工作。

三、針對(duì)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目體系完善的建議和意見

近年來，市級(jí)的科技計(jì)劃項(xiàng)目體系構(gòu)架也豐富了許多，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，科技計(jì)劃項(xiàng)目體系有10多種項(xiàng)目，資金扶持力度也在增加，少者1－2萬元，多者50—100萬元。基于前面科技體制改革的思路，一是建議要增加技術(shù)創(chuàng)新成果（包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)）的獎(jiǎng)勵(lì)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效果的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，無論是計(jì)劃內(nèi)，還是計(jì)劃外項(xiàng)目，只要有先進(jìn)成果和成果轉(zhuǎn)化有顯著效果的均可獲得成果獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目支持。二是建議重點(diǎn)扶持區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立研發(fā)平臺(tái)，使企業(yè)注重企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)。三是建設(shè)項(xiàng)目資金相對(duì)集中，所立項(xiàng)目能否至少10萬元項(xiàng)目資金，否則幾萬塊一個(gè)項(xiàng)目有人情項(xiàng)目之嫌，也起不到什么作用。

四、本單位對(duì)科技創(chuàng)新體制改革的需求

1、要增強(qiáng)科技創(chuàng)新管理體系建設(shè)。成立市增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市科技創(chuàng)新工作，督促檢查各類政策措施的貫徹落實(shí)情況，研究制定相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決重大問題。市科技局與知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)行“兩塊牌子一套人馬”，需要解決設(shè)為一級(jí)行政單位的問題（目前編辦沒批復(fù)），同時(shí)需要增加人員和辦公經(jīng)費(fèi)的問題。（目前，工作人員嚴(yán)重不足，編制12個(gè)，但實(shí)際在編只有8人，80%人員為60年代出生的，人員老化，影響科技創(chuàng)新管理工作的高效運(yùn)行）。

2、要加大財(cái)政科技投入，建立科技投入增長(zhǎng)機(jī)制。不斷加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入力度，政府投入以每年10%的幅度增長(zhǎng)，逐步達(dá)到財(cái)政科技投入占地方財(cái)政支出比例達(dá)到2%。企業(yè)科技投入按銷售收入2%的比例逐年提取科技創(chuàng)新資金，為企業(yè)儲(chǔ)備科技創(chuàng)新資金。

3、要健全人才激勵(lì)機(jī)制，使企業(yè)優(yōu)秀人才引得進(jìn)、留得住。

篇(3)

參考文獻(xiàn)：

［1］韓長(zhǎng)賦.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣［J］.農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，2012（2）：04-07

［2］韓長(zhǎng)賦.輝煌“十二五”系列報(bào)告會(huì)——農(nóng)業(yè)改革發(fā)展成就報(bào)告.中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)2015年10月10日

［3］孫科峰.我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題及解決對(duì)策［J］.甘肅科技，2010（20）：1-2，17

［4］華樹春.我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中存在的問題及對(duì)策研究［J］.產(chǎn)業(yè)與科技論題，2012（12）：18-19

［5］萬春雷.市場(chǎng)條件下農(nóng)技推廣創(chuàng)新模式探析［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014（4）：27-28

參考文獻(xiàn)：

[1]農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局.2013中國(guó)漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2013：24-29.

[2]鹿麗，周潔明，閆敘.促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展的漁業(yè)科技創(chuàng)新的淺析[J].大連海事大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2013（5）：14-16.

[3]何爽，謝富紀(jì).我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作的現(xiàn)狀與問題分析及相應(yīng)政策研究[J].科技管理研究，2010(12)：29-32.

[4]湯天滋，王文翰.海洋資源開發(fā)與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)[J].海洋科學(xué)，2002（6）：30-32.

[5]孫建富，呂丹鳳，王博.“十二五”漁業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].經(jīng)濟(jì)，2012(6)：69-72.

[6]胡志斌.激勵(lì)農(nóng)業(yè)科研院所參與產(chǎn)學(xué)研合作的路徑探索[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2012（4）：61-65.

參考文獻(xiàn)：

[1]蘭祖利（美）.《豐富教學(xué)模式——一本關(guān)于優(yōu)質(zhì)教育的指導(dǎo)書》，華東師范大學(xué)出版社，2000版.

[2]陳麗華.實(shí)現(xiàn)學(xué)生自我建構(gòu)知識(shí)平臺(tái)——新課程改革背景下的高中物理教學(xué)的思考與實(shí)踐[J].考試周刊，2008年14期.

[3]王曉茜.高中生創(chuàng)造性人格特質(zhì)探析[J].中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2008（15）.

參考文獻(xiàn)

[1]覃肖響.我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系問題的本因分析[D].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.

[2]閆振紅.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制研究[D].河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2013.

[3]滿佳.我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題與對(duì)策研究[D].渤海大學(xué)，2013.

篇(4)

【關(guān)鍵詞】電信運(yùn)營(yíng)商 科技創(chuàng)新模式矩陣 創(chuàng)新強(qiáng)度 合作程度

1 引言

信息通信業(yè)已成為當(dāng)今全球發(fā)展最快、社會(huì)關(guān)聯(lián)度最廣、科技含量最高、可持續(xù)發(fā)展能力最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。在我國(guó)，電信行業(yè)具備基礎(chǔ)性、支撐性和先導(dǎo)性的特征，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展提供了有力保障。隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性的增加，國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)升級(jí)和兩化融合的深入，提升科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)水平，以創(chuàng)新增強(qiáng)企業(yè)活力，成為國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商的必然選擇。

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員2011年6月下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作的意見》指出：通過實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，到“十二五”末，中央企業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升，科技投入穩(wěn)步增長(zhǎng)，創(chuàng)新體系和體制機(jī)制更加完善，一批中央企業(yè)成為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)，一批重大科技成果達(dá)到世界先進(jìn)水平，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從技術(shù)跟隨到技術(shù)引領(lǐng)的跨越。根據(jù)中央的剛性指標(biāo)要求，加上日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的驅(qū)動(dòng)，電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)的需求非常迫切。

我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商的科技創(chuàng)新管理，起步晚、基礎(chǔ)弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際先進(jìn)運(yùn)營(yíng)商。學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)電信運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)驗(yàn)，采用跟進(jìn)式的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，將為我國(guó)電信企業(yè)提升自身創(chuàng)新能力提供良好的支撐。近年來，針對(duì)電信企業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的研究成果，國(guó)內(nèi)主要體現(xiàn)在科技創(chuàng)新關(guān)鍵問題研究[1-2]、國(guó)際化模式[3]及個(gè)別案例分析[4]，國(guó)外則關(guān)注于創(chuàng)新效率評(píng)價(jià)[5]、創(chuàng)新機(jī)制研究方面[6]，缺少對(duì)國(guó)際主流電信運(yùn)營(yíng)商經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)性的跟蹤成果。因此，系統(tǒng)性地研究國(guó)際主流電信運(yùn)營(yíng)商科技創(chuàng)新模式，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并提出策略及建議，將對(duì)提高我國(guó)電信行業(yè)科技創(chuàng)新能力具有積極的意義。

2 研究背景及思路

科技創(chuàng)新[7]（Innovation）是從研發(fā)（R&D，Research and Development）演進(jìn)而來的全新管理模式，是指創(chuàng)造和應(yīng)用新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提供新服務(wù)。它可以被分成三種類型：知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代科技引領(lǐng)的管理創(chuàng)新。科技創(chuàng)新能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來的優(yōu)勢(shì)包括：技術(shù)領(lǐng)先、成本優(yōu)化、產(chǎn)品差異化、邊際利潤(rùn)提高和管理提升等，已經(jīng)成為當(dāng)前全球電信企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵因素之一。

本文選取了16家國(guó)際主流電信運(yùn)營(yíng)商作為研究的對(duì)象，分別是：美國(guó)（AT&T、Verizon和Sprint），歐洲（Vodafone、BT、Telefonica、FT和DT），亞太（NTT、SKT和Telestra），中國(guó)（CM中國(guó)移動(dòng)、CT中國(guó)電信和CU中國(guó)聯(lián)通），港臺(tái)（CHT中華電訊、和黃（含H3））。

本文的研究思路（見圖1）是：以各個(gè)運(yùn)營(yíng)商2009～2011年年報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表、第三方咨詢公司報(bào)告以及其他公開資料為基礎(chǔ)研究資料，選擇6個(gè)重要指標(biāo)——研發(fā)投入占收比、專利擁有數(shù)量、科技人員數(shù)量、研發(fā)組織結(jié)構(gòu)、研發(fā)重點(diǎn)及研發(fā)成果——作為依據(jù)，對(duì)國(guó)際主流電信運(yùn)營(yíng)商的科技創(chuàng)新現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)的跟蹤分析，根據(jù)各個(gè)運(yùn)營(yíng)商在創(chuàng)新強(qiáng)度和合作程度兩個(gè)維度具備的差異進(jìn)行分類。基于分類成果，創(chuàng)建電信運(yùn)營(yíng)商科技創(chuàng)新模式矩陣，并對(duì)各類創(chuàng)新模式的差異及優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行歸納。最后，根據(jù)跟蹤成果獲得的啟示，對(duì)我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商的科技創(chuàng)新管理策略提出建議。

3 電信運(yùn)營(yíng)商科技創(chuàng)新模式矩陣

根據(jù)近年運(yùn)營(yíng)商年報(bào)等資料整理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)，一方面，由于自身基礎(chǔ)條件和外部環(huán)境的差異，不同電信運(yùn)營(yíng)商的科技創(chuàng)新管理在創(chuàng)新強(qiáng)度上有所不同，例如：有些運(yùn)營(yíng)商采用需要較高投入和較強(qiáng)難度的技術(shù)創(chuàng)新策略，有些采用引入消化再融合創(chuàng)新的業(yè)務(wù)創(chuàng)新策略。另一方面，由于選擇的發(fā)展戰(zhàn)略不同，運(yùn)營(yíng)商選擇的合作程度也不相同，有些采用深度融合的國(guó)際化聯(lián)盟合作的方式，有些則采取依托政府資助、采用投資驅(qū)動(dòng)的研發(fā)策略。

因此，根據(jù)以上特征，可以將16家主流電信運(yùn)營(yíng)商的科技創(chuàng)新模式分為4類：技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、國(guó)家化合作創(chuàng)新，以及以投資驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新。根據(jù)跟蹤運(yùn)營(yíng)商科技創(chuàng)新管理模式的研究成果，本文從創(chuàng)新強(qiáng)度和合作程度兩個(gè)維度，構(gòu)建了電信運(yùn)營(yíng)商科技創(chuàng)新模式矩陣，見圖2：

電信運(yùn)營(yíng)商科技創(chuàng)新模式的代表案例見表1。

從分類結(jié)果中可以發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)特征：

（1）地域性特征

1）日本運(yùn)營(yíng)商偏向于技術(shù)創(chuàng)新，原因是日本等國(guó)家本身具有很強(qiáng)的自主研發(fā)能力。例如，NTT曾在全球率先開發(fā)增值業(yè)務(wù)和深度定制終端，又在2010年較早對(duì)4G進(jìn)行商用。

2）亞洲地區(qū)運(yùn)營(yíng)商多采用投資驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的模式，這是因?yàn)閬喬\(yùn)營(yíng)商一般具備政府投資的背景，較容易運(yùn)作資本，收購(gòu)創(chuàng)新企業(yè)股權(quán)或投資創(chuàng)新基金。中國(guó)大陸和港臺(tái)地區(qū)的運(yùn)營(yíng)商一般都采用這種方式。

3）歐洲運(yùn)營(yíng)商主要采用國(guó)際化創(chuàng)新，因?yàn)檫@些國(guó)家曾經(jīng)在全球建立霸權(quán)，較容易在其曾經(jīng)的殖民地開展業(yè)務(wù)。例如，西班牙電信在南美洲占有大量的市場(chǎng)份額，沃達(dá)豐的業(yè)務(wù)在亞太地區(qū)和澳大利亞都有較好的發(fā)展。

4）美洲和澳大利亞的運(yùn)營(yíng)商較多地選擇業(yè)務(wù)創(chuàng)新模式，原因是北美和澳大利亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，市場(chǎng)相對(duì)成熟，因此業(yè)務(wù)產(chǎn)品及應(yīng)用平臺(tái)的創(chuàng)新需求強(qiáng)烈，且收效明顯。

（2）市場(chǎng)成熟度特征

科技創(chuàng)新模式的選擇與市場(chǎng)成熟度的關(guān)聯(lián)十分緊密，市場(chǎng)成熟度越高，越重視創(chuàng)新的目標(biāo)，如技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的產(chǎn)出。圖1中白色的兩類運(yùn)營(yíng)商關(guān)注于創(chuàng)新的目標(biāo)，一般是成熟市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)商；灰色的兩類運(yùn)營(yíng)商重視創(chuàng)新的手段，即實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的方式和方法，一般是發(fā)展中的新興市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商。

（3）綜合性特征

圖2中，縱軸表示創(chuàng)新程度，越趨向上方，表示運(yùn)營(yíng)商的創(chuàng)新能力越強(qiáng)；橫軸表示合作關(guān)系程度，越趨向右方，表示合作關(guān)系越強(qiáng)。雖然創(chuàng)新程度高、合作程度強(qiáng)是比較理想的情況，但是由于成本和外部環(huán)境因素，每種模式都有其突出的優(yōu)點(diǎn)和不足，見表2。

由于不同科技創(chuàng)新模式的優(yōu)缺點(diǎn)都十分突出，因此目前國(guó)際上具有較強(qiáng)實(shí)力的運(yùn)營(yíng)商偏好采用綜合模式，即同時(shí)借鑒四種創(chuàng)新模式，揚(yáng)長(zhǎng)避短。這一綜合性的特征在矩陣圖中顯示為運(yùn)營(yíng)商向中心移動(dòng)的趨勢(shì)，即越靠近矩陣中心的電信運(yùn)營(yíng)商，顯示出越強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力。

4 對(duì)國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商科技創(chuàng)新管理的啟示

國(guó)內(nèi)三家運(yùn)營(yíng)商近幾年對(duì)科技創(chuàng)新工作日漸重視，但是由于起步晚、基礎(chǔ)弱，與國(guó)際先進(jìn)運(yùn)營(yíng)商相比，還有不小的差距。從圖2可看出，三家運(yùn)營(yíng)商普遍處于投資驅(qū)動(dòng)模式區(qū)間，即創(chuàng)新強(qiáng)度和合作程度均不算強(qiáng)。中國(guó)移動(dòng)因其實(shí)力優(yōu)勢(shì)，更加接近于矩陣中心點(diǎn)，顯示出綜合性創(chuàng)新模式的特征，但在國(guó)際化合作和業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面仍有很明顯的改進(jìn)空間。通過本文的研究，可以得到如下啟示：

（1）制定科技創(chuàng)新戰(zhàn)略時(shí)，可以參考借鑒地域相似、基礎(chǔ)條件相當(dāng)?shù)倪\(yùn)營(yíng)商的創(chuàng)新模式，選擇適合自身實(shí)際的科技創(chuàng)新管理模式。

（2）深度分析自身優(yōu)勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)成熟度的不同和產(chǎn)品生命周期的差異，不斷調(diào)整科技創(chuàng)新策略，以加強(qiáng)核心能力，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要。

（3）創(chuàng)新目標(biāo)與創(chuàng)新手段并重，一方面增大研發(fā)投入，明確企業(yè)技術(shù)發(fā)展路徑，掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；另一方面加大產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的創(chuàng)新力度，滿足客戶需求，獲取市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

（4）不斷加深合作程度，積極加入國(guó)際技術(shù)聯(lián)盟，與國(guó)際科研機(jī)構(gòu)開展廣泛合作，降本增效，規(guī)避研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。此外，還應(yīng)注意整合全球創(chuàng)新資源，采用外包模式，開展產(chǎn)業(yè)鏈合作，提高企業(yè)價(jià)值。

（5）重視技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，抓住專利申請(qǐng)和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化兩個(gè)重點(diǎn)，保證企業(yè)研發(fā)成果利益的最大化。

總之，國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)認(rèn)真借鑒國(guó)際主流運(yùn)營(yíng)商的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深入分析內(nèi)外部環(huán)境特點(diǎn)，精確診斷自身優(yōu)劣勢(shì)，制定符合自身實(shí)際的創(chuàng)新目標(biāo)，采用合理的創(chuàng)新手段，不斷提高創(chuàng)新強(qiáng)度和合作程度，為建設(shè)具有國(guó)際一流水平和競(jìng)爭(zhēng)力的電信運(yùn)營(yíng)商提供支撐與保證。

參考文獻(xiàn)：

[1] 呂成華. 電信運(yùn)營(yíng)商科技創(chuàng)新的關(guān)鍵點(diǎn)[J]. 網(wǎng)絡(luò)通信， 2006（8）.

[2] 彭久生，梁雄建. 我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商科技創(chuàng)新的問題與對(duì)策[C]. 通信發(fā)展戰(zhàn)略與管理創(chuàng)新學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集[A]. 2006.

[3] 馬思宇. 沃達(dá)豐科技創(chuàng)新模式分析[J]. 現(xiàn)代電信科技， 2007（1）.

[4] 胡鳳雛，彭久生，郭永東. 中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商技術(shù)創(chuàng)新國(guó)際化模式探析[J]. 中國(guó)通信， 2009（7）.

[5] Giokas D I， Pentzaropoulos G C. Efficiency ranking of the OECD member states in the area of telecommunications： A composite AHP/DEA study[J]. Telecommunications Policy， 2008（32）： 672-685.

篇(5)

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；科技創(chuàng)新；創(chuàng)新能力

中圖分類號(hào)：F241 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）18-0078-02

目前，許多高等學(xué)校圍繞著素質(zhì)教育這一主題，把對(duì)廣大青年學(xué)生進(jìn)行科學(xué)精神、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)作為學(xué)生工作的重中之重，在以科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技創(chuàng)新更是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石。因此，如何培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的科技創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神以及創(chuàng)新能力，是目前高校學(xué)生工作的一個(gè)重要課題。

一、培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生科技創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的重要意義

高等學(xué)校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地，也是知識(shí)創(chuàng)新的重要基地，重視培養(yǎng)大學(xué)生的科技創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，對(duì)全面推進(jìn)素質(zhì)教育和科教興國(guó)戰(zhàn)略，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。第一，培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力是貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)高級(jí)科技人才的需要。高等學(xué)校是培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新性人才的基地，就必須努力去適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，培養(yǎng)出大批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人，要把培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力作為自己重要的工作目標(biāo)，為創(chuàng)新人才創(chuàng)造更為寬松的成長(zhǎng)環(huán)境[1]。第二，培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力是迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)和新科技革命的需要。要發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)新科技革命的迅速發(fā)展，就必須依靠科技創(chuàng)新、依靠創(chuàng)新人才、依靠創(chuàng)新教育。因此高等教育在培養(yǎng)創(chuàng)新人才方面有其特殊的歷史使命，必須站在未來發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的新的戰(zhàn)略高度來審視高等教育發(fā)展改革的思路，解決好社會(huì)快速發(fā)展和科技進(jìn)步的動(dòng)力和可持續(xù)問題，以便在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。第三，培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力是建設(shè)社全主義現(xiàn)代化的需要。當(dāng)代大學(xué)生是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的一支生力軍，高等教育必須盡快擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的歷史責(zé)任，把增強(qiáng)民族創(chuàng)新能力提到關(guān)系中華民族興衰存亡的高度來認(rèn)識(shí)。而對(duì)于肩負(fù)振興中華歷史使命的當(dāng)代大學(xué)生來講也更是如此，只有培養(yǎng)高度的科技創(chuàng)新精神，在學(xué)習(xí)和工作中大膽創(chuàng)新，才能建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

二、當(dāng)代大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)踐探索

1.建立健全各種規(guī)章制度是前提條件。完善大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的管理制度，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力起著積極的促進(jìn)作用。近年來，學(xué)校先后出臺(tái)了有關(guān)管理辦法和具體措施，從制度上為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供了強(qiáng)有力的保證。這些規(guī)范的制度包括：“關(guān)于深入開展大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的意見”、“學(xué)生社團(tuán)管理?xiàng)l例”、“大學(xué)生科技作品立項(xiàng)管理規(guī)定”、“關(guān)于鼓勵(lì)大學(xué)生申報(bào)專利和發(fā)表學(xué)術(shù)論文資助獎(jiǎng)勵(lì)措施”等十余個(gè)文件。這些文件對(duì)于建立合理有效的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制，更大程度激發(fā)指導(dǎo)教師的熱情和學(xué)生參與活動(dòng)的積極性，保證科技創(chuàng)新活動(dòng)有序有效地開展發(fā)揮了重要作用。

2.教師的引導(dǎo)是關(guān)鍵。學(xué)生是主體，教師是主導(dǎo)，教育質(zhì)量的提高關(guān)鍵在于教師。教師是全面進(jìn)行創(chuàng)新教育的關(guān)鍵和基本保證，從某種意義上說，只有創(chuàng)新型教師，才能實(shí)施創(chuàng)新教育，才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才 [2]。同時(shí)，也只有具備創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識(shí)的教師，才能充分尊重學(xué)生的個(gè)性，激勵(lì)學(xué)生創(chuàng)造的渴望。教師的示范性、民主性和啟發(fā)性對(duì)學(xué)生的影響也是極大的，在科技創(chuàng)新活動(dòng)中，教師要積極鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新嘗試，對(duì)學(xué)生任何創(chuàng)新嘗試都要抱積極指導(dǎo)、引導(dǎo)、鼓勵(lì)的態(tài)度，教師在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行早期研究性調(diào)查及前瞻性課題研究、社會(huì)實(shí)踐中，應(yīng)不斷創(chuàng)新，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，變教師“背著走”為學(xué)生“自己走”，努力從多層次、多角度培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新個(gè)性。

3.學(xué)生參與實(shí)踐是中心環(huán)節(jié)。學(xué)生參與實(shí)踐是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的重要途徑，企業(yè)是高校學(xué)生的實(shí)踐基地。首先是教學(xué)實(shí)習(xí)。學(xué)生進(jìn)校以后，要對(duì)自己的專業(yè)有所了解，學(xué)校在安排教學(xué)計(jì)劃時(shí)就應(yīng)安排學(xué)生到工廠參觀考察教學(xué)內(nèi)容，安排一定的學(xué)時(shí)到與該校建立合作關(guān)系的企業(yè)去，使學(xué)生對(duì)社會(huì)企業(yè)有一定的感性認(rèn)識(shí)，從而為鞏固專業(yè)思想打下基礎(chǔ)。其次是生產(chǎn)實(shí)習(xí)。大學(xué)生除了以上所述的三大實(shí)習(xí)外，學(xué)校還應(yīng)該開展一系列的科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)生在老師的指導(dǎo)下，開展調(diào)查研究，使學(xué)生從中得到實(shí)踐的鍛煉，并提高實(shí)踐能力。

4.科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)落實(shí)是保障。經(jīng)費(fèi)是制約活動(dòng)開展的關(guān)鍵因素，因此，落實(shí)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)是開展科技創(chuàng)新活動(dòng)的重要保障。學(xué)校應(yīng)單獨(dú)設(shè)立大學(xué)生科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金，專款專用，保證經(jīng)費(fèi)足額按時(shí)到位，并制定專門的《大學(xué)生科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理制度》，指定由學(xué)校學(xué)工處或?qū)W校團(tuán)委負(fù)責(zé)“大學(xué)生科技創(chuàng)新計(jì)劃”具體實(shí)施，確保大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的順利開展。

5.營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍是不可缺少的外部條件。一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的校園氛圍是對(duì)學(xué)生大膽創(chuàng)新實(shí)踐的肯定和鼓勵(lì)，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的良好文化環(huán)境。對(duì)此，高校應(yīng)積極開展大學(xué)生學(xué)術(shù)科技節(jié)等活動(dòng)，努力營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。首先，在輿論上宣傳創(chuàng)新教育的意義，通過報(bào)刊、電視、廣播、講座、網(wǎng)絡(luò)等多種形式全方位宣傳大學(xué)生創(chuàng)新教育活動(dòng)，如發(fā)放大學(xué)生創(chuàng)新教育系列宣傳冊(cè)、讀書宣傳冊(cè)及大學(xué)生文明修身工程教育手冊(cè)、科技圖片展、科技知識(shí)講座等。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生科技創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的思考

1.要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入實(shí)施創(chuàng)新教育。培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力是高校的重要職責(zé)。今天的教育觀念、教學(xué)方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面仍有某些與教育規(guī)律不相適應(yīng)的地方，這束縛了學(xué)生個(gè)性的發(fā)展和創(chuàng)造力的形成。因此我們必須以科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)大學(xué)生的創(chuàng)新教育，樹立“以學(xué)生為本”的教育思想，注重學(xué)生主體性的發(fā)揮，正視學(xué)生個(gè)體間的差異，注意發(fā)展學(xué)生優(yōu)良的個(gè)性品質(zhì)，重視教育和教學(xué)方法的改進(jìn)，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)思考、學(xué)會(huì)創(chuàng)造，有意識(shí)地將教育目標(biāo)內(nèi)化為學(xué)生自得自求的過程[3]。為了應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和新科技革命的挑戰(zhàn)，大學(xué)必須實(shí)施創(chuàng)新教育，以培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才，必須解放思想、更新觀念，全面樹立教育創(chuàng)新思維，樹立教育質(zhì)量意識(shí)。大學(xué)生開展科技創(chuàng)新活動(dòng)其本身就是教育與自我教育的結(jié)合，實(shí)踐活動(dòng)的開展能夠弘揚(yáng)學(xué)生的主體性，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。

2.要積極營(yíng)造大學(xué)生科技創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。首先，大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)應(yīng)該成為大學(xué)校園文化的主旋律，把大學(xué)塑造成創(chuàng)新人才的精神樂園。高校應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)第二課堂學(xué)分制，設(shè)立創(chuàng)新學(xué)分，以推動(dòng)大學(xué)生科技創(chuàng)新教育，在校園文化建設(shè)中要大力營(yíng)造科技創(chuàng)新氛圍，定期地進(jìn)行學(xué)生科技創(chuàng)新成果的交流、評(píng)選和展示，對(duì)成績(jī)突出的進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，在這一方面有些高校已取得了一些經(jīng)驗(yàn)，但還需要進(jìn)一步深化。建議通過建立校外創(chuàng)新實(shí)踐基地，設(shè)立學(xué)生創(chuàng)新基金等辦法，為大學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)提供有利的條件 [4]。同時(shí)，還要積極支持學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生社團(tuán)增大科技文化含量，在培育科技創(chuàng)新的精品社團(tuán)上下功夫；要大力支持和獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生參加各種學(xué)術(shù)交流，參加教師的科學(xué)研究，并為之創(chuàng)造條件，使學(xué)生能在學(xué)術(shù)活動(dòng)中受到創(chuàng)新思想的啟迪和熏陶，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。其次，大學(xué)生科技創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)離不開一定的環(huán)境，需要有意識(shí)、有指導(dǎo)地去營(yíng)造良好的科學(xué)氛圍。

3.要積極構(gòu)建大學(xué)生科技創(chuàng)新服務(wù)體系。鑒于以往學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)組織和引導(dǎo)不夠，使活動(dòng)無法深入持久的開展的現(xiàn)實(shí)，積極構(gòu)建大學(xué)生科技創(chuàng)新服務(wù)體系，建立一套較為系統(tǒng)的、可操作性強(qiáng)的運(yùn)作機(jī)制顯得尤為必要[5]。一要建全組織機(jī)構(gòu)，完善管理制度。成立學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管學(xué)校學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)直接牽頭此事，具體常務(wù)工作歸口管理，相關(guān)職能部門及學(xué)院具體落實(shí)，以加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織。可重點(diǎn)以各類科技型學(xué)生杜團(tuán)為依托開展活動(dòng)，制定出一整套管理細(xì)則，如學(xué)生社團(tuán)管理細(xì)則、學(xué)生科研基金管理辦法、開放實(shí)驗(yàn)室管理細(xì)則等。二要確定指導(dǎo)老師，鼓勵(lì)立題申報(bào)。開展學(xué)生課外科技活動(dòng)必須要有教師的指導(dǎo)，否則效果不易發(fā)揮到最大。作為教師來講，指導(dǎo)學(xué)生開展課外科技活動(dòng)也是教書育人的延伸，這與采取導(dǎo)師制有一定的相似之處。在確立課題方面也是一個(gè)關(guān)鍵，課題必須要符合學(xué)生的特點(diǎn)和現(xiàn)有知識(shí)水平，課題申報(bào)由指導(dǎo)老師與學(xué)生進(jìn)行雙向選擇，不斷讓學(xué)生在學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)和查閱資料中發(fā)現(xiàn)和解決問題。三要完成評(píng)審結(jié)題，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。要形成從立項(xiàng)、申報(bào)、實(shí)驗(yàn)寫作、評(píng)審結(jié)題到成果轉(zhuǎn)化等一系列運(yùn)作程序和規(guī)范管理。專門成立學(xué)生課題評(píng)審小組，除了通過鼓勵(lì)學(xué)生參加各類“挑戰(zhàn)杯”、論文報(bào)告會(huì)之外，學(xué)校還要定期單獨(dú)組織評(píng)選，并及時(shí)向有關(guān)雜志、刊物推薦，這對(duì)學(xué)生來說也是最好的鼓勵(lì)和回報(bào)。除此之外，學(xué)校還要將好的成果向社會(huì)企業(yè)及地方政府推薦，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，讓學(xué)生也做到“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合。四要推出激勵(lì)措施，營(yíng)造研究氛圍。要不斷健全和完善學(xué)生課外科技活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制，通過廣泛發(fā)動(dòng)、組織學(xué)生參加各類學(xué)生科技成果轉(zhuǎn)讓等活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，并把學(xué)生開展課外科技活動(dòng)的情況同學(xué)生的德育考核、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)比等掛鉤，逐步形成完善的激勵(lì)措施，營(yíng)造良好的科技氛圍，從而調(diào)動(dòng)廣大學(xué)生參與科研的積極性和主動(dòng)性。另外，對(duì)指導(dǎo)教師也要出臺(tái)一系列的激勵(lì)措施，把指導(dǎo)學(xué)生開展課外科技活動(dòng)情況與教師崗位聘任，年終考核等掛鉤。

參考文獻(xiàn)：

[1] 洪輝煌.淺談地方高校教育創(chuàng)新的基本途徑[J].泉州師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（1）.

篇(6)

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟(jì)；綠色發(fā)展；對(duì)策建議

一、引言

近年來，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到全球的關(guān)注，特別是我國(guó)面臨人口多，資源短缺，環(huán)境污染，生態(tài)系統(tǒng)失衡的嚴(yán)峻形勢(shì)下,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)可循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要手段。綠色經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是協(xié)調(diào)資源、環(huán)境的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的關(guān)系，因此本文結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀闡述中國(guó)走綠色經(jīng)濟(jì)的制約因素，并且提出相應(yīng)的解決對(duì)策，以此促進(jìn)我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、中國(guó)走綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路的制約因素

（一）固有的體制機(jī)制影響綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

政府和官員政績(jī)考核機(jī)制以GDP為導(dǎo)向，從而決定了發(fā)展經(jīng)濟(jì)是各級(jí)政府的首要任務(wù)，一些地方政府為了追求高GDP，卻忽略了對(duì)資源的浪費(fèi)，以及對(duì)環(huán)境的高污染，高排放。另外，由于要素價(jià)格形成機(jī)制還不完善，一些非市場(chǎng)化手段導(dǎo)致要素價(jià)格扭曲，使得整個(gè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系遭到破壞。因此，通過公正透明的程序，聽取利益相關(guān)者的意見，對(duì)資源環(huán)境進(jìn)行定價(jià)，減少政府的過度干預(yù)，依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

（二）資源環(huán)境壓力巨大

由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源、資源有較強(qiáng)的依賴性，對(duì)環(huán)境破壞性也極強(qiáng)。中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大溫室氣體排放國(guó)，而化學(xué)需氧量排放量和二氧化硫排放量均居世界首位。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步加速發(fā)展的過程中，對(duì)資源呈現(xiàn)剛性需求。資源又具有不可再生性和稀缺性的特征，這樣就給資源、能源供給、生物多樣性保護(hù)以及環(huán)境承載能力帶來了巨大壓力。

（三）綠色科技創(chuàng)新能力缺乏

盡管國(guó)家已經(jīng)重視關(guān)于促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的科技能力培養(yǎng)。但由于中國(guó)提倡綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)期較短，綠色技術(shù)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。第一，由于缺乏政策引導(dǎo)，國(guó)家將其大部分財(cái)政收入投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，對(duì)綠色科技研發(fā)投入力度不夠，企業(yè)綠色技術(shù)研發(fā)投入積極性不高，科技推廣體系不完善，技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用脫節(jié);第二，政府對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的指導(dǎo)意見不夠，缺乏激勵(lì)機(jī)制和市場(chǎng)融資機(jī)制；第三，缺乏科研人才，綠色科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，影響綠色科技創(chuàng)新水平。

（四）綠色就業(yè)高端崗位相對(duì)較少

由于綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)期較短，各產(chǎn)業(yè)鏈尚未緊密銜接，許多就業(yè)崗位還沒有得到關(guān)于人才技能的精準(zhǔn)定位。特別是一些高端就業(yè)崗位比較少。多數(shù)工作仍屬于勞動(dòng)力密集型的。這些低端就業(yè)崗位無保障或低保障，高端就業(yè)崗位又相對(duì)較少，不利于該領(lǐng)域留住大量人才，同時(shí)也使未來往該領(lǐng)域培養(yǎng)人才的動(dòng)力不足，造成惡性循環(huán)，抑制綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。所以我國(guó)應(yīng)采取一系列可行性政策來提升高端就業(yè)崗位的比例，培養(yǎng)人才，使人才與就業(yè)崗位進(jìn)行對(duì)接。

三、中國(guó)走綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路的對(duì)策建議

（一）完善綠色經(jīng)濟(jì)政策機(jī)制

為了推動(dòng)我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須聯(lián)系我國(guó)國(guó)情、發(fā)展實(shí)踐經(jīng)歷，適當(dāng)選擇吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，深化制度改革，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整及完善。一是考慮經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等在內(nèi)所涉及的成本要素，對(duì)資源進(jìn)行合理定價(jià)。從而充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本作用。二是利用好財(cái)政稅收政策，關(guān)于資源、環(huán)境等各方面稅收設(shè)置要進(jìn)行調(diào)整，特別是關(guān)于企業(yè)排污稅進(jìn)行嚴(yán)格要求，高污染、高排放企業(yè)要承擔(dān)更大的社會(huì)成本。這樣企業(yè)才能進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)排污以及技術(shù)更新。對(duì)低污染、低排放綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行減稅等激勵(lì)政策。三是積極健全綠色融資政策，加大財(cái)政投資力度，健全促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資機(jī)制。搭建標(biāo)準(zhǔn)的綠色金融體系、綠色金融產(chǎn)品交易平臺(tái)、引導(dǎo)綠色消費(fèi)。

（二）注重綠色技術(shù)科技創(chuàng)新

技術(shù)是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源，注重綠色技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，從而使綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。推動(dòng)綠色技術(shù)發(fā)展：一要采取相關(guān)政策來確保綠色技術(shù)進(jìn)行廣泛創(chuàng)新。首先需要完善修改現(xiàn)行稅收減免政策，其次還需要加大投入，尤其是對(duì)中小企業(yè)的投入，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)揮在技術(shù)創(chuàng)新上的最大潛能。二要在增加科技投入量的同時(shí)，把握好投入效率。首先，要改進(jìn)政府科技資源的配置機(jī)制，國(guó)家的科技計(jì)劃需要考慮企業(yè)科技需求，同時(shí)也需要引入大量的企業(yè)加入到科技計(jì)劃項(xiàng)目;其次，要把國(guó)家有限的資金投入用于關(guān)鍵核心技術(shù)，支持引進(jìn)技術(shù)的消化吸收與創(chuàng)新;最后，要注重創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，人才是創(chuàng)新的主導(dǎo)因素，要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新的積極性，形成尊重人才、善用人才的制度和機(jī)制保障。在全社會(huì)營(yíng)造尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的氛圍。

（四）開發(fā)綠色能源，形成能源利用新格局

目前國(guó)家已經(jīng)對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等地上能源進(jìn)行了大量開發(fā)利用。在對(duì)現(xiàn)有綠色能源進(jìn)行合理使用和分配的同時(shí)，也應(yīng)對(duì)地下的海洋能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿鹊叵滦履茉催M(jìn)行探索。近來，美國(guó)取得"頁(yè)巖氣革命”勝利的成果，也就是頁(yè)巖氣，一種不常規(guī)的天然氣，深受全世界能源消費(fèi)者的喜愛，這或?qū)⒏淖兪澜绲哪茉词褂貌季帧ｉ_發(fā)能夠替換傳統(tǒng)能源的新能源。伴隨著全面深化改革，國(guó)家應(yīng)找準(zhǔn)定位、完善職能，切實(shí)發(fā)揮新能源戰(zhàn)略在生態(tài)文明建設(shè)中的基礎(chǔ)性和先行性作用，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革，形成低污染、高效率、安全、可持續(xù)的能源發(fā)展?fàn)顟B(tài)，是國(guó)家面臨的重要課題。為了深入實(shí)踐能源戰(zhàn)略新格局，勘查開發(fā)“頁(yè)巖氣、煤層氣、生物氣、干熱巖、地?zé)崮堋钡刃履茉醋鳛榈刭|(zhì)勘查經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大戰(zhàn)略部署。

（五）通過綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)綠色就業(yè)，多設(shè)置些高端就業(yè)崗位

綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要人才，同時(shí)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展也幫助解決人才就業(yè)問題。不僅應(yīng)該將技術(shù)導(dǎo)向作為綠色發(fā)展的主要戰(zhàn)略選擇方向，而且應(yīng)重視創(chuàng)造新的綠色就業(yè)機(jī)會(huì)。應(yīng)擴(kuò)大就業(yè)拉動(dòng)內(nèi)需，優(yōu)先發(fā)展綠色投資計(jì)劃，增加就業(yè)，改善國(guó)內(nèi)需求，為實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化打下良好的基礎(chǔ)。另外，增加綠色就業(yè)高端崗位，吸引更多的人才，為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量與資源。另外也要加強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際合作，中國(guó)處于綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的初始階段，增強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)交流協(xié)作，能夠引進(jìn)消化先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、提高能效的技術(shù)和可再生能源技術(shù)。

參考文獻(xiàn)：

[1].實(shí)施綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式[J].綠色經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新,2010(2):121-126.

篇(7)

關(guān)鍵詞 應(yīng)用型本科院校 大學(xué)生科技創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 應(yīng)用型本科院校大學(xué)生科技創(chuàng)新的重要意義

1.1 大學(xué)生科技創(chuàng)新是應(yīng)用型本科院校的本有志向

應(yīng)用型院校是相對(duì)研究型院校而言的，它主要為社會(huì)培養(yǎng)具有扎實(shí)基本功和卓越工程實(shí)踐技能的人才。科技創(chuàng)新活動(dòng)正是培養(yǎng)這些能力的重要方式。大學(xué)生科技創(chuàng)新一方面加深了學(xué)生對(duì)書本知識(shí)的理解和應(yīng)用，另一方面增強(qiáng)了學(xué)生將知識(shí)轉(zhuǎn)化為技能的動(dòng)力。一次成功的科技創(chuàng)新活動(dòng)能讓學(xué)生深入了解科技的內(nèi)涵，確切地體會(huì)知識(shí)是如何轉(zhuǎn)化為力量的模式。科技創(chuàng)新的成果如果成功地向產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化，不僅可以為企業(yè)和學(xué)生帶來經(jīng)濟(jì)效益，還能從內(nèi)在堅(jiān)定學(xué)生的治學(xué)理念，從而引領(lǐng)好的學(xué)風(fēng)研風(fēng)。

1.2 大學(xué)生科技創(chuàng)新為應(yīng)用型院校提供一種卓有成效的辦學(xué)指針

雖然應(yīng)用型院校是依據(jù)教育法規(guī)政策和人才培養(yǎng)計(jì)劃辦學(xué)，但在具體的教學(xué)實(shí)踐中有很大的自由度。怎樣辦學(xué)才真正符合辦學(xué)宗旨，怎樣辦學(xué)才能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，怎樣辦學(xué)才真正服務(wù)社會(huì)，通過大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)會(huì)找到中肯的答案！大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)能激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、科學(xué)意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，營(yíng)造好的學(xué)風(fēng)，為學(xué)校節(jié)省大量管理和宣傳資源；大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的反饋信息，能讓學(xué)校知道學(xué)校把握社會(huì)的真正需求和學(xué)生欠缺什么，進(jìn)而能精確設(shè)置教學(xué)模式。

1.3 大學(xué)生科技創(chuàng)新為教師研究提供風(fēng)向

教師是辦學(xué)的主導(dǎo)力量，高校教師不僅要執(zhí)行教學(xué)職能，還要承擔(dān)一定的科研職能。傳統(tǒng)的高校教師科研風(fēng)向是由所謂的學(xué)科前沿引導(dǎo)而不關(guān)注來自下面——學(xué)生的呼喚，這使得教師的科研與教學(xué)脫節(jié)，師生之間缺乏共鳴。教師在指導(dǎo)大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)中也可以獲得自己的治學(xué)方向和素材，在師生互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)良好的教學(xué)循環(huán)態(tài)勢(shì)。

2 應(yīng)用型本科院校大學(xué)生科技創(chuàng)新存在的問題

2.1 應(yīng)用型本科院校學(xué)生創(chuàng)新技能、知識(shí)儲(chǔ)備相對(duì)不足

應(yīng)用型本科院校大多還沒有大規(guī)模培養(yǎng)研究生的資質(zhì)。學(xué)生以本科專科為主體，同時(shí)擴(kuò)招使得生源質(zhì)量下降，大部分學(xué)生基礎(chǔ)不牢，學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)。而科技創(chuàng)新是最需要扎實(shí)的基本功和高端的專業(yè)技術(shù)的，這就使得本科生的創(chuàng)新技能、知識(shí)儲(chǔ)備常常是顯得不足了。創(chuàng)新技能及知識(shí)儲(chǔ)備的缺陷在很大程度上吞噬著學(xué)生參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的可行性。

2.2 應(yīng)用型本科院校科技創(chuàng)新活動(dòng)缺乏有力支撐和長(zhǎng)效機(jī)制

應(yīng)用型本科院校相對(duì)研究型院校資金來源有限，能用于學(xué)生科技創(chuàng)新的更少。資金的不足在很大程度上限制了學(xué)生的想象：有個(gè)設(shè)想，需要做個(gè)模型出來，錢不夠，放棄；有個(gè)數(shù)據(jù)需要計(jì)算，缺乏高新能數(shù)據(jù)處理工具，放棄；需要跨專業(yè)構(gòu)思，團(tuán)隊(duì)力量不夠，放棄……在沒有有力支撐的同時(shí)，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制也限制了應(yīng)用型本科院校科技創(chuàng)新的發(fā)展。由于沒有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，應(yīng)用型本科院校科技創(chuàng)新活動(dòng)的面貌是選題目的性不明確，后繼性缺乏，不同專業(yè)的學(xué)生各自為戰(zhàn)，不能協(xié)調(diào)配合。

2.3 指導(dǎo)教師自身研究與學(xué)生科技創(chuàng)新沒有內(nèi)在外在的一致性

應(yīng)用型本科院校教師自身有教學(xué)任務(wù)和研究任務(wù)，時(shí)間很緊。當(dāng)前教師價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)也使得教師的精力沒有花在學(xué)生身上：教師自身研究課題趨向快餐化、跟風(fēng)化；教師研究方向側(cè)重理論深度，與學(xué)生科技創(chuàng)新實(shí)用性目標(biāo)不協(xié)調(diào)；教師缺乏成塊時(shí)間真正同學(xué)生深入探討。

2.4 企業(yè)等社會(huì)力量同學(xué)校的校企合作重點(diǎn)沒有放在學(xué)生科技創(chuàng)新方面 應(yīng)用型本科院校特色雖在于培養(yǎng)實(shí)踐性強(qiáng)的技術(shù)人才校企合作，但一般只是作為實(shí)習(xí)基地的形式同學(xué)校合作。學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)很難獲得企業(yè)的大力支持；學(xué)校管理制度限制了學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)一般只能在校內(nèi)完成。有些應(yīng)用型本科院校如湖南工程學(xué)院等甚至采取了“3+X”模式，但這種長(zhǎng)周期全方位的校企合作也難以對(duì)學(xué)生科技創(chuàng)新提供有力支持，其他形式的合作就更沒有力度了。

由于以上及其他諸多支撐不足，使得應(yīng)用型本科院校科技創(chuàng)新活動(dòng)目前缺乏活力和實(shí)際價(jià)值。科技創(chuàng)新活動(dòng)的成功多呈現(xiàn)為論文形式，即使很具體的發(fā)明創(chuàng)造也大多沒有機(jī)會(huì)進(jìn)入向?qū)嵱眉夹g(shù)轉(zhuǎn)化的環(huán)節(jié)。作品浮于表面，主管部門也沒有認(rèn)真驗(yàn)收。要開啟應(yīng)用型本科院校學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的新面貌，還需要國(guó)家、社會(huì)及學(xué)校做大量的支撐工作。

3 為改善應(yīng)用本科院校大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)面貌的建議

3.1 國(guó)家要加強(qiáng)政策性引導(dǎo)，構(gòu)建全方位的學(xué)生科技創(chuàng)新支撐和獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)

政府作為科技創(chuàng)新資金的主要來源，應(yīng)加大對(duì)學(xué)生科技創(chuàng)新的支持力度。一方面在政策制度上要盡量向?qū)W生提供支持，另一方面要統(tǒng)籌規(guī)劃提供更多的資金，通過更大幅度的獎(jiǎng)勵(lì)措施激勵(lì)學(xué)生科技創(chuàng)新的熱情。對(duì)指導(dǎo)教師制定相應(yīng)的激勵(lì)制度，使得教師能自發(fā)熱情地參與到學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)中。例如加大指導(dǎo)學(xué)生科技創(chuàng)新取得卓越成果在教師考核評(píng)職中的權(quán)重。加大正面宣傳，使得教師指導(dǎo)學(xué)生科技創(chuàng)新成為一種陽(yáng)光之舉。

3.2 應(yīng)用型本科院校自身應(yīng)加大對(duì)學(xué)生科技創(chuàng)新的投入

學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主要依靠，能對(duì)大學(xué)生科技創(chuàng)新起決定性的影響。為改善學(xué)生科技創(chuàng)新的面貌，學(xué)校首先應(yīng)在規(guī)章制度中支持科技創(chuàng)新。其次，設(shè)置各種激勵(lì)學(xué)生科技創(chuàng)新的獎(jiǎng)項(xiàng)。加大科技創(chuàng)新在綜合評(píng)比中的權(quán)重。制定系統(tǒng)化的政策鼓勵(lì)教師深入指導(dǎo)學(xué)生科技創(chuàng)新。另外還可以積極開辟校企合作新領(lǐng)域，組織針對(duì)性強(qiáng)的企業(yè)為學(xué)生科技創(chuàng)新提供實(shí)現(xiàn)平臺(tái)，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要能將科技創(chuàng)新成功快速轉(zhuǎn)化為技術(shù)，幫助學(xué)生建立科技創(chuàng)新的信心。

3.3 學(xué)校當(dāng)?shù)仄髽I(yè)應(yīng)主動(dòng)積極參與并為學(xué)生科技創(chuàng)新提供全方位支撐

在校學(xué)生活動(dòng)范圍一般狹小，科技創(chuàng)新活動(dòng)中，學(xué)校當(dāng)?shù)仄髽I(yè)最能為大學(xué)生科技創(chuàng)新提供有效支撐。我們并不是要求企業(yè)充當(dāng)慈善家的角色，事實(shí)上，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)是大學(xué)生科技創(chuàng)新最大的收益人。企業(yè)如果能主動(dòng)創(chuàng)建學(xué)生科技創(chuàng)新基金，自然也就是創(chuàng)新成功的優(yōu)先受益人。一般科技創(chuàng)新活動(dòng)中會(huì)涉及到模型制造、效果檢驗(yàn)及實(shí)踐論證等，這些方面學(xué)校當(dāng)?shù)仄髽I(yè)最能提供有效的幫助。每個(gè)企業(yè)都需要人才，在參與大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)中能發(fā)現(xiàn)真正能為企業(yè)帶來價(jià)值的人才，這樣常常能節(jié)省很多招聘資源。總之，學(xué)校當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參與大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的好處是多元的，只要各方面積極運(yùn)作，一定能建立卓有成效的企業(yè)支持學(xué)生科技創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

參考文獻(xiàn)

[1] 崔彬，謝偉.大學(xué)生科技創(chuàng)新的探索與實(shí)踐[J].繼續(xù)教育研究，2009（2）.