序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇電力工程設(shè)計論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1．檔案保管方式不同。傳統(tǒng)的項目圖紙等實物檔案，按照卷冊號有序地存放于庫房的檔案排架上，依照檔案庫的防火、防霉、防盜等規(guī)定進行保管。數(shù)字檔案的安全保管建立在數(shù)據(jù)中心的系統(tǒng)安全管理、設(shè)備操作管理、訪問權(quán)限管理、數(shù)據(jù)備份管理等一系列的安全管理措施之上，側(cè)重于防病毒、防攻擊、防災(zāi)害等數(shù)據(jù)安全管理，其安全性明顯高于傳統(tǒng)檔案。

2．檔案利用方式不同。傳統(tǒng)檔案利用需要設(shè)計人員親自到檔案館借閱，且受限于實體檔案的數(shù)量、檔案的借閱情況、檔案館的開館時間等，利用率較低。數(shù)字檔案充分利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋憬菪院蛯崟r性，隨時為用戶提供瀏覽或下載檔案服務(wù)。數(shù)字檔案的使用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于紙質(zhì)檔案，使檔案充分發(fā)揮出其自身的價值。但是，數(shù)字檔案的頻繁訪問也對檔案系統(tǒng)的健壯性、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的合理性、檔案編研的科學(xué)性，提出了更高的要求。

二、在電力工程設(shè)計中加強數(shù)字檔案管理的對策

1．加強檔案管理業(yè)務(wù)平臺建設(shè)。檔案管理服務(wù)于電力工程設(shè)計工作，所以，數(shù)字檔案管理平臺不是孤立的，而是與協(xié)同設(shè)計平臺集成于同一工作平臺。電力設(shè)計院的設(shè)計人員與檔案管理人員，都使用該平臺進行設(shè)計和檔案管理等工作，并通過該平臺實時在線溝通。在協(xié)同設(shè)計平臺上設(shè)計完成的電力工程，其電子檔案基于網(wǎng)絡(luò)審核合格后，由檔案管理人員負(fù)責(zé)接收、整理和網(wǎng)上歸檔。應(yīng)用檔案管理業(yè)務(wù)平臺實現(xiàn)在線檔案收集，保證了電子文檔的真實性、及時性和有效性，并能定期對電子文檔進行版本更新，極大地提高了工作效率。

2．構(gòu)建各類檔案信息庫。檔案數(shù)字化是一項細(xì)致而繁瑣的工作，底圖和文書檔案需進行掃描，聲像檔案可采用錄像轉(zhuǎn)視頻文件、照片生成電子圖片等方式，集中進行數(shù)字化處理。工程檔案采用大流水工作方式數(shù)字化后，需進一步進行網(wǎng)上編目，自動生成流水號、文檔掛接等工作，構(gòu)建各類檔案信息庫。檔案管理平臺具有電子檔案密級和權(quán)限劃分功能，可以根據(jù)密級和權(quán)限劃分規(guī)則，對全部電子檔案進行密級和權(quán)限劃分，從而實現(xiàn)了檔案信息庫的自動安全管理。

篇(2)

論文關(guān)鍵詞：新形勢；電力工程；造價控制

近些年來，我國的電力工程造價出現(xiàn)了持續(xù)的上升趨勢，而持續(xù)走高的電力工程造價則勢必會影響到市場的最終電價，也會出現(xiàn)不同程度的問題，電力建設(shè)項目因為涉及專業(yè)復(fù)雜、投資數(shù)額巨大、建設(shè)周期較長，建設(shè)程序方面環(huán)節(jié)也較多，因此電力工程在建設(shè)程序的不同階段期間內(nèi)，在投資上也分別表現(xiàn)出不同的特征。在全球經(jīng)濟一體化的時代背景下，整體的建筑市場的競爭也日趨白熱化，中國不僅要開放市場以便讓更多的外國企業(yè)能夠進入中國市場，還要扶持和鼓勵中國的企業(yè)勇敢地跨出國門，爭取參與國際建筑市場的公平競爭。而在這一過程中，電力建設(shè)工程造價的管理也勢必會被納入國際經(jīng)濟一體化的整體進程之中，因此必須要及時地發(fā)現(xiàn)和審視當(dāng)前我國電力工程造價控制中存在的問題，深刻探討其產(chǎn)生的根源，積極研究解決問題的方式方法，加強電力工程造價管理，對于電力工程造價進行合理地控制，從而強大電力企業(yè)的整體市場競爭力。

一、電力工程造價控制概述

電力工程投資是指電力建設(shè)工程順利完成的全過程中所需要的全部費用，包括進行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)以及鋪底流動資金的一次性費用總和。怎樣科學(xué)有效地控制好電力工程的造價，已經(jīng)成為全社會范圍內(nèi)共同關(guān)注的焦點。電力工程造價控制貫穿于電力工程建設(shè)的全過程，我們要想做到有效的電力工程造價控制，就必須以電力工程的不同階段為切入點，尤其是設(shè)計施工階段，必須要確保工程質(zhì)量和安全的基本前提下，合理地控制造價，以期收獲工程建設(shè)的最大收益。

二、當(dāng)前我國電力企業(yè)工程造價控制中存在的問題分析

1.在前期設(shè)計階段缺乏管理力度

在工程造價控制中，最重要的一個階段就是工程設(shè)計階段，也是最為關(guān)鍵的步驟。從多年來我國電力工程設(shè)計施工的現(xiàn)狀來看，依照設(shè)計任務(wù)書的具體要求進行設(shè)計圖的繪制是設(shè)計人員的主要任務(wù)之一，可以說設(shè)計人員與控制造價的相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)人員之間嚴(yán)重地缺少配合，各司其職，缺少必要的溝通。特別是個別設(shè)計人員因為建設(shè)時間緊迫等多方原因，在設(shè)計初期欠缺細(xì)致的考慮，最終導(dǎo)致了施工階段與既定設(shè)計出現(xiàn)了嚴(yán)重不符，工程設(shè)計不得不臨時變更。

2.在工程造價上缺乏競爭性

計劃經(jīng)濟體制的習(xí)慣和做法對我國的市場經(jīng)濟建設(shè)仍然存在著不同程度的影響，我國當(dāng)前的工程計價體系就明顯帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩，雖然我國的工程造價管理部門相繼制訂了不同的調(diào)價政策，然而都沒有取得實質(zhì)性的重大突破，造價行政主管部門也大多是直接式服務(wù)，運用政府定價，這也使得造價缺乏有效的競爭性。以施工企業(yè)自主定價為基本特征的工程計價體系還不夠健全。

3.當(dāng)前電力工程使用的概預(yù)算定額與反應(yīng)實際工程造價存在偏差

我國的經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)在近些年來都得到快速地發(fā)展，廣大人民群眾的用電量也有了大幅度的持續(xù)上升，這就不可避免地出現(xiàn)了全國電力工程項目建設(shè)的大量增加。從經(jīng)濟學(xué)原理來說，突然增多的需求，必然導(dǎo)致主要的電力工程設(shè)備價格的不斷攀升。另外，不斷上漲的物價也導(dǎo)致了人工成本以及原材料價格的不斷上漲，這在很大程度上影響了主要電力工程設(shè)備的市場價格尺度。并且電力工程建設(shè)的周期通常較長，而市場變化是瞬息萬變，然而我國的電力工程當(dāng)前使用的概預(yù)算定額卻沒有能夠及時地完善和補充，仍然存在很多的缺項，已經(jīng)難以更好地滿足電力工程施工項目的建設(shè)需要。這直接導(dǎo)致了工程估價的不真實和不完整，為科學(xué)合理的工程計價造成了一定的困難。

4.缺乏專業(yè)素質(zhì)過硬的工程造價技術(shù)人才

從當(dāng)前情況來看，我國從事電力工程造價工作的人員中缺少那些取得工程造價師資格的專業(yè)人才，而高級專業(yè)人才更是少之又少。盡管仍有一些已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格的工作人員，但是由于缺乏實際的工作經(jīng)驗和實際操作能力，綜合素質(zhì)始終難以提高。通過調(diào)查還發(fā)現(xiàn)在實際工作中出現(xiàn)了“在崗無證，有證無崗”的現(xiàn)象。工作內(nèi)容仍然十分單一，大多是在主管部門和領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志下開展工作，所以工作服務(wù)領(lǐng)域較小。尤其是在我國全面建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的過程中，取得造價工程師資格人員的數(shù)量已經(jīng)無法滿足社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。

5.項目審批不夠規(guī)范

電力工程建設(shè)首先必須要遵循經(jīng)濟增長的情況有序發(fā)展。然而從我國當(dāng)前的現(xiàn)實情況來說，仍然缺少一個較為權(quán)威的部門進行電力工程基礎(chǔ)投資的有效管理。個別電力工程為了加快工程進度而搶建，這也造成了項目審批不夠規(guī)范，沒有成熟、全面的針對項目加以考慮，對社會、經(jīng)濟以及環(huán)境等方面的影響評估不充分。此外，計劃經(jīng)濟思想也影響了我國目前的工程計價系統(tǒng)，雖然近年來出臺了一系列的相關(guān)政策，但是仍然沒有得到實質(zhì)上的突破。因此說以企業(yè)自主定價為主要特征的工程計價體系仍然需要加強建設(shè)和不斷完善。 轉(zhuǎn)貼于

6.與工程造價管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全

在影響工程造價的眾多因素中，與工程造價相關(guān)的法律、法規(guī)的不健全也是一個突出的原因。電力工程投資過程中的估算、概算以及預(yù)算是對電力工程造價控制的重要手段。多年來概算不斷地調(diào)整，也在不斷地增加，使得概算不但不能夠很好地控制成本，反而讓其成為了增加投資的重要依據(jù)。為了能夠讓概算真正地發(fā)揮控制工程造價的重要作用，就必須要對成本估算、概算以及預(yù)算制度進行調(diào)整和改革，并加速建立健全相關(guān)的法律法規(guī)。

7.部分材料價格不清晰，以至于工程造價失控

在電力工程成本管理的過程中，材料也是非常關(guān)鍵的，然而當(dāng)前的情況是許多材料價格不夠明了，有的主材的型號以及材質(zhì)在設(shè)計中缺少系統(tǒng)、明確的規(guī)定，并且也跟不上市場價格的時時變化，預(yù)算所采取的是系統(tǒng)規(guī)定的價格，而在實際采購時卻運用的是市場當(dāng)前價格。此外，同一項工程運用不同規(guī)格型號的材料，這也給工程結(jié)算制造了許多難題，一度出現(xiàn)了不必要的成本浪費。

三、新時期加強電力工程造價控制力度的具體措施

1.投資決策階段

在這一階段首先要側(cè)重于可行性研究工作，務(wù)必要做到?jīng)Q策科學(xué)合理，在源頭上加強管理。要特別重視工程的方案設(shè)計，要相應(yīng)的配備一支工作嚴(yán)謹(jǐn)、懂設(shè)計、懂法律、懂造價的專家隊伍，對項目進行有效地咨詢和論證，尤其是造價必須要與財務(wù)部門加緊溝通和配合，要盡量準(zhǔn)確計算那些可能發(fā)生的工程建設(shè)項目全過程經(jīng)費用。做好項目前期的經(jīng)濟評價工作，力爭在研究階段編制出準(zhǔn)確的工程估算，不僅保障估算發(fā)揮出控制項目成本的作用，與此同時還能為決策提供必要的科學(xué)依據(jù)。

2.設(shè)計階段

項目設(shè)計階段是電力工程造價控制的關(guān)鍵。在這一階段，電力工程造價的控制主要表現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟”的結(jié)合方面。通過多年來的觀察，設(shè)計費通常只占據(jù)項目總投資的1%，然而設(shè)計階段所對工程造價產(chǎn)生的影響卻要占75%以上，可以說工程設(shè)計的優(yōu)劣則直接影響電力工程建設(shè)費用與工期長短，并在一定程度上直接決定著企業(yè)所投入的包括人力、物力以及財力等綜合投入的多少。調(diào)查表明，在技術(shù)經(jīng)濟方面較為合理的設(shè)計，能夠有效地降低工程造價，有時甚至可以降低總造價的10%-20%。在新時期的新市場條件下，要想做到工程設(shè)計的經(jīng)濟合理，不僅需要業(yè)主方的良好配合，還要不斷地提高設(shè)計院內(nèi)部設(shè)計人員的設(shè)計觀念和專業(yè)水平等綜合素質(zhì)。

3.實施階段的造價控制

在這一階段首先要規(guī)范建設(shè)工程合同所約定的內(nèi)容，以避免合同雙方產(chǎn)生分歧，最終影響工程的質(zhì)量與工期。要系統(tǒng)地審查施工圖設(shè)計，力爭把施工中可能發(fā)生的潛在問題在施工設(shè)計階段解決好，以避免在施工階段出現(xiàn)矛盾和成本控制的失控。在實施階段的全過程中，科學(xué)處理技術(shù)先進同經(jīng)濟合理二者之間的關(guān)系，力爭在技術(shù)先進的條件下做到經(jīng)濟合理，并與經(jīng)濟合理的基礎(chǔ)上實現(xiàn)技術(shù)先進，要將控制項目造價觀念不斷地滲透到各項設(shè)計與施工技術(shù)的措施中。為了更好地控制工程造價，各項建設(shè)工程都必須要在保證良好質(zhì)量的基礎(chǔ)上，針對不同施工方案進行技術(shù)和經(jīng)濟方面的分析與對比，選出最合理的方案，從而降低電力工程造價。施工中會經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計變更的困擾，因此，必須要針對設(shè)計變更加強管理。在工程施工過程中，隱蔽工程會占據(jù)很大工程比重，假使缺乏充分的現(xiàn)場鑒證手續(xù)，則必然會導(dǎo)致工程結(jié)算中難度的增加，因此我們必須要嚴(yán)格地控制施工現(xiàn)場的每個隱蔽工程鑒證，建立完善的隱蔽工程現(xiàn)場鑒證手續(xù)。

4.結(jié)算階段

首先要核對竣工工程內(nèi)容與合同條件要求是否相符，合同中約定的結(jié)算方法、取費標(biāo)準(zhǔn)、計價依據(jù)、主材價格以及優(yōu)惠、承諾條件等等。審核人員務(wù)必要堅持依照合同辦事，對于那些沒有按照圖紙要求完成的工作量和未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證要一律核減費用；凡合同條款明確包含的費用，屬于風(fēng)險費包含的費用，沒有按合同條款履行的違約等一律減費用，審核務(wù)必要認(rèn)真嚴(yán)格。對于電力施工過程中所出現(xiàn)的設(shè)計變更以及現(xiàn)場簽證等進行必要的審核，設(shè)計變更需要由原設(shè)計單位提供設(shè)計變更通知單與修改圖紙，并由設(shè)計和校審人員簽字、加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意。重大的設(shè)計變更則必須要經(jīng)原審批部門審批，否則不能夠列入結(jié)算范圍。施工企業(yè)報送相應(yīng)的工程計算式和材料用量明細(xì)表的同時，建設(shè)單位也要編制一份完整的結(jié)算書以及材料用量明細(xì)，這樣比照審核，才能夠客觀、合理、公正準(zhǔn)確地進行計量審核。

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關(guān)鍵詞：造價控制；三超現(xiàn)象；電力工程

中圖分類號：TM7 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）18-0053-02

0 引言

作為建設(shè)管理的一個核心部分，工程造價始終貫穿于工程建設(shè)的全過程，只有對影響工程造價的各個階段進行全過程控制，才能夠使社會效益與經(jīng)濟效益的最優(yōu)化得以實現(xiàn)。目前，在電力工程投資規(guī)模不斷增加的情況下，概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的“三超“現(xiàn)象普遍存在于項目建設(shè)過程中，造成各種投資浪費。最終引起工程造價上漲，阻礙電力建設(shè)健康的發(fā)展。因此引起了國家的高度重視，各級主管部門對電力工程項目超概算的問題才有了一定程度的關(guān)注。

1 “三超”現(xiàn)象

我國的電力市場自電力體制改革以來，仍然不夠成熟，存在著嚴(yán)重的電力工程建設(shè)投資膨脹的現(xiàn)象，項目建設(shè)的工期因此延長，工程造價也在不斷被提高。造成這種現(xiàn)象的主要原因是，在建設(shè)前期，不是依照市場經(jīng)濟建立科學(xué)、有效的依據(jù)，真正進行估算的依據(jù)仍然是專家的專家的經(jīng)驗和意見以及已完成項目的工程造價。諸因素的影響，造成了目前較為普遍的“三超”現(xiàn)象。

2 “三超”現(xiàn)象成因

2.1 在立項決策階段忽視工程造價的控制 電力工程造價的確定是指在工程建設(shè)每個階段中計算和確定工程造價的目標(biāo)費用，也就是說工程造價期望值或者目標(biāo)值的確定。電力工程造價控制貫穿于項目建設(shè)的全過程，但其重點在工程實施前的投資決策和設(shè)計階段。假如前期工作深度不夠，項目決策階段必然“先天不足”。影響決策的成敗的主要因素是這個階段的投資估算的準(zhǔn)確與否，它關(guān)系著整個工程能否順利開展。為了盡快的使某些項目通過核準(zhǔn)，對工程投資進行人為壓縮的行為時有發(fā)生，這為后期的工程造價控制留下隱患。

項目投資決策階段造價管理最為重要的任務(wù)是，對電力項目的工程造價進行準(zhǔn)確、全面的估算，對許多方面進行深入調(diào)研和正確評價，如建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)來源、市場容量、市場前景以及經(jīng)濟效益分析等，而該階段卻時常被忽視。

這些問題勢必對初步設(shè)計內(nèi)容的完整性和概算的準(zhǔn)確性產(chǎn)生直接影響，也往往是造成當(dāng)前“三超”問題的根源。

2.2 在設(shè)計階段對工程造價的控制不嚴(yán) 建設(shè)項目被確定以后，設(shè)計階段就成為控制工程造價而對關(guān)鍵。

項目設(shè)計階段是電力工程控制工程造價的重點，是一項工程開始之前的首要任務(wù)，主導(dǎo)著整個工程的運作方向，它是把技術(shù)與經(jīng)濟有機結(jié)合在一起的過程。但往往初步設(shè)計階段造價控制不到位出現(xiàn)設(shè)計人員似乎只對設(shè)計工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，對工程造價的關(guān)心程度不夠，并且對工程概況、現(xiàn)場情況了解很少，無法將各種影響因素考慮全面而導(dǎo)致無法真正實現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計方案，總造價也無法通過編制的初步設(shè)計概算來控制的現(xiàn)象發(fā)生。

先進的技術(shù)、合理的設(shè)計不僅能使項目建設(shè)縮短工期、節(jié)省現(xiàn)時投資，而且能降低今后的生產(chǎn)成本、經(jīng)營費用，提高長遠(yuǎn)效益。因此設(shè)計的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費用的多少和建設(shè)工期的長短，直接決定著投入的人力、物力和財力的多少。我國在這方面所存在的問題是，在設(shè)計環(huán)節(jié)沒有實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟的有效結(jié)合，對于工程項目的技術(shù)與經(jīng)濟分析，許多單位并未做過多投入，因此出現(xiàn)設(shè)計中重技術(shù)輕經(jīng)濟的現(xiàn)象。

2.3 在施工階段對工程造價的控制不夠 在工程造價中，設(shè)備、材料占很大的比例，為了有效地控制和降低工程造價，加強設(shè)備、材料采購、消耗等管理尤為重要。由于施工階段控制造價的特點是可控制的周期長、控制面廣、費用支付劃分點多、造價是動態(tài)控制等特造成電力建設(shè)業(yè)主在對施工組織設(shè)計進行審核時不夠嚴(yán)密，各種問題存在于控制材料領(lǐng)用、加強質(zhì)量監(jiān)督以及現(xiàn)場的安全文明施工管理等方面，從而增加了消耗性材料及二次搬運費用。造成投資增加的因素有很多，如施工單位對工程量做了過多的預(yù)算，設(shè)備材料以高套定額和以較高的價格被估算等，還有另外一些難以控制的因素如工期拖延、征地拆遷費用和青苗補償費用等。

2.4 在工程竣工結(jié)算階段對工程造價控制不力 工程結(jié)算對于整個工程來說是一個非常重要的過程，它是對于整個工程進行最后的匯總，是審核的最后階段。我國大多數(shù)工程項目在進行工程竣工決算時，普遍存在的問題是，各種提高工程造價的情況，如高套定額單價、高套取費標(biāo)準(zhǔn)等在施工單位編制工程結(jié)算書中存在，而且施工單位會竭盡所能抬高造價，發(fā)包方則盡力壓低造價，雙方爭執(zhí)不下從而拖長了工期，據(jù)調(diào)查資料顯示，對施工單位的結(jié)算審查核減率一般在15%~25%，既使工程項目的投入使用受到影響，又造成了工程造價無法及時確認(rèn)。

3 控制電力工程造價“三超”的措施

3.1 項目決策階段是工程造價管理的開始 充分調(diào)查研究，嚴(yán)把項目決策關(guān)。決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價是否科學(xué)、合理的問題，它作為項目投資控制中一個很重要的階段，決定著項目投資及建成以后的經(jīng)濟效益。具體而言，在該階段，一個新建項的項目建議書一經(jīng)批準(zhǔn)，在項目實施時，工程造價咨詢機構(gòu)應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟長期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和各行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的基本要求有針對性的進行。盲目建設(shè)和超規(guī)模建設(shè)只能無限的提高施工成本，因此定好項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同時為了保證擬建的項目有先進適用的技術(shù)，合理有利的經(jīng)濟，能夠創(chuàng)造有價值的社會效益并且資金已經(jīng)得到落實，必須進行全方面的調(diào)查和論證，并研究其可行性認(rèn)真地編制項目可行性研究報告和投資估算，做到詳盡科學(xué)、事實求是，為決策者決定項目提供可靠的依據(jù)。

3.2 項目設(shè)計階段是工程造價管理的關(guān)鍵 項目設(shè)計是具體實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟對立統(tǒng)一的過程。設(shè)計是“龍頭”，把設(shè)計抓好，以最少投入實現(xiàn)最大產(chǎn)出、最高效益。在項目設(shè)計階段占工程總投資不足1％的設(shè)計費支出，對工程造價的影響卻高達75％以上，但卻遭受經(jīng)常性的忽視。因此，設(shè)計階段的造價管理作為全過程造價管理中的重中之重，必須受到工程造價咨詢機構(gòu)的重視。

為了充分發(fā)揮電力工程的投資效益，我們應(yīng)該注重工程設(shè)計優(yōu)化工作的管理，采取全過程、全專業(yè)的優(yōu)化措施。嚴(yán)格電力工程設(shè)計審查，合理確定電力工程的投資額度。要想極為有效的控制工程造價，就應(yīng)該將設(shè)計階段作為關(guān)鍵，并且緊緊抓住。造價的源頭控制就是設(shè)計階段的造價控制，它是最根本的控制，具有極為重要的地位和意義。

3.3 項目招投標(biāo)階段是工程造價管理的重要組成部分 招投標(biāo)制度是我國基本建設(shè)管理體制，從電力工程建設(shè)啟用了招投標(biāo)后，這個階段的管理也顯得較為重要。標(biāo)底是業(yè)主（或者委托具有資質(zhì)的單位）編制的，能夠反映業(yè)主期望和招標(biāo)工程的預(yù)期工程造價。標(biāo)底的編審工作是指接受業(yè)主委托編制實物工程量清單和一系列相關(guān)文件，它是招標(biāo)管理的核心工作。作為確定工程承包合同價的基礎(chǔ)，標(biāo)底的科學(xué)性有著重要意義。為了對投標(biāo)報價的合理性和可靠性進行判斷，保證定標(biāo)所做決策的正確性，使工程招投標(biāo)的管理規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行，從而對標(biāo)價的合理性以及競爭性進行有效把握，必須保證有一個科學(xué)的標(biāo)底。

3.4 竣工結(jié)算階段是工程造價管理的終點站 該階段應(yīng)認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算，剔除其中通過多計工程量、高套定額、高取費用、不切合實際的簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費用：工程量的多少直接影響到工程造價的多少。所以必須通過核對工程的圖紙信息等資料，必須用多種方法對其核算和核對。不可因為工程大而疏忽，對于隱蔽的數(shù)據(jù)，應(yīng)在對材料價格信息進行充分掌握的基礎(chǔ)上，著手于是否有抬高材料價格的現(xiàn)象進行審查。

應(yīng)使合同的管理和執(zhí)行得到加強，合同逐項審查制度得到實行，通過具有法律約束力的合同來來控制工程造價，按合同辦事以及實事求是的原則必須得到所有審核人員的認(rèn)可和執(zhí)行（不管是建設(shè)單位還是施工單位），采用調(diào)值公式來處理施工預(yù)算外的費用，也就是將由雙方商定的調(diào)整因素寫進合同條款中，同時對可以接受波動的幾種物價，及可以同意調(diào)整的波動程度進行明確。項目后評價要在工程竣工交付使用后進行，對工程范圍、進度和造價的變化情況依據(jù)原來的規(guī)則進行分析比較，同時總結(jié)經(jīng)驗并分類歸檔，以方便以后的工作。所以，在該階段要對包括工程竣工圖、每份設(shè)計變更通知、各種簽證手續(xù)等在內(nèi)的竣工結(jié)算資料進行收集、整理，結(jié)合相關(guān)規(guī)定進行竣工結(jié)算的編制，通過計算最終使整個項目從籌建到全部竣工的實際費用得到確定。

4 結(jié)束語

結(jié)合以上論述可以看出，在工程建設(shè)的全過程中始終貫穿著控制工程造價的“三超”現(xiàn)象，在工建過程中，它與質(zhì)量、工期的地位同等重要，在我國電力造價管理飛速發(fā)展日益完善的情況下，投入電力工程建設(shè)的企業(yè)也不斷增多，電力工程造價的工作所具備的管控效能將得到更大程度的發(fā)揮，從而有利于電力事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

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[2]方向.電力工程造價管理的弊端與完善[J].中國論文下載中心,2009,9.

[3]劉伊生.工程造價管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)[M].北京：中國計劃出版社.2003.

篇(4)

關(guān)鍵詞：電力工程決策階段；技術(shù)經(jīng)濟；電力建設(shè)

中圖分類號：F407文獻標(biāo)識碼： A

引言

由于電力建設(shè)投資規(guī)模很大，工程造價問題一直是電力行業(yè)關(guān)注的重點。在實際的工程項目中，對工程造價影響最大的因素來自于投資決策。

一、電力工程決策階段及技術(shù)經(jīng)濟分析原理

（一）電力工程投資決策分析

通常行業(yè)的投資決策，是由項目可行性研究和對可行性研究進行審計兩個部分組成，前者的目的是進行方案的設(shè)計優(yōu)化，后者的目的是根據(jù)審計結(jié)果提出決策。一般工程類投資決策過程。一般工程類投資決策流程可知，在電力工程投資決策階段，工程造價管理的主要內(nèi)容包括：①需要確定影響電力工程項目投資決策的主要因素。②對電力工程決策階段的投資進行估算。③針對電力工程項目決策階段進行經(jīng)濟分析，分析內(nèi)容包括基本要求和財務(wù)評價，在基本要求中，用到的技術(shù)經(jīng)濟方法有動態(tài)分析、定量分析、全過程分析、宏觀效益分析、價值分析和預(yù)測分析；在財務(wù)評價中，可能用到的技術(shù)經(jīng)濟方法有盈利能力分析、外匯效果分析和償債能力分析等。④對所研究的電力工程項目的社會效益和國民經(jīng)濟進行評價。⑤對電力工程項目決策階段的風(fēng)險管理提出預(yù)案。

（二）技術(shù)經(jīng)濟分析原理

在電力工程決策階段的投資估算中，需要運用技術(shù)經(jīng)濟的方法進行分析，其估算項目從籌建施工到建成投產(chǎn)所需要全部建設(shè)的資金總額。工程項目的投資估算內(nèi)容，主要有固定資產(chǎn)估算和鋪底流動資金估算，而固定資金又由靜態(tài)部分和動態(tài)部分兩個環(huán)節(jié)構(gòu)成，其中，靜態(tài)部分包括設(shè)備和工具的購置費、基本預(yù)備費和工程建筑的其他費用；動態(tài)部分包括在電力工程項目建設(shè)過程中的漲價預(yù)備費和貸款利息。鋪底流動資金的計算如下：

流動資金=流動資產(chǎn)-流動負(fù)債（1）

式（1）中，流動資產(chǎn)等于應(yīng)收賬款、存貨、現(xiàn)金和預(yù)付賬款的總和，流動資金本年增加額等于本年流動資金與上年流動資金的差值，各項流動資金平均占用額等于周轉(zhuǎn)額與周轉(zhuǎn)次數(shù)的比值。固定資產(chǎn)的動態(tài)部分相對靜態(tài)部分是一個較小的量，因此，在電力工程決策階段的固定資產(chǎn)估算中，主要針對靜態(tài)部分進行估算，通常采用單位生產(chǎn)能力估算法和生產(chǎn)能力指數(shù)法：

（2）其中，單位生產(chǎn)能力估算法主要用于新建項目或裝置的估算，而生產(chǎn)能力指數(shù)法適用于只了解工藝流程及規(guī)模時未知詳細(xì)的工程設(shè)計資料，通常承包商采用生產(chǎn)能力指數(shù)法，進行固定資產(chǎn)靜態(tài)部分的估算。對于流動資金的投資估算方法，主要有分項詳細(xì)估算法和擴大指標(biāo)估算法，其中，分項詳細(xì)估算法在式（1）已經(jīng)做了解釋，擴大指標(biāo)估算法如下：年流動資金額=年費用基數(shù)×各類流動資金率

二、變配電安裝工程施工技術(shù)要點

（一）變壓器調(diào)試與附件組裝

變壓器的安裝工藝流程：檢查設(shè)備；二次搬運變壓器；進行變壓器的穩(wěn)裝；安裝附件；進行變壓器的吊芯檢查與交接試驗；進行送電前的檢查；驗收運行。變壓器安裝前，需要進行安裝場地的，確保施工現(xiàn)場沒有雜物，接地系統(tǒng)已經(jīng)完成安裝；變壓器的組裝工作完成后，需要通過供應(yīng)商與業(yè)主的檢查；確保外觀沒有損傷，瓷瓶也不存在破損，附件安裝沒有問題；三方檢查通過后，才可以進行吊裝到位。由于安裝現(xiàn)場在室外，不受建筑物影響，因此可以用80噸的汽車吊裝，吊車的支撐腳采用路基箱進行墊牢；吊裝過程中鋼絲繩需要吊在變壓器的吊裝環(huán)上，不可以吊在線圈吊環(huán)上；；變壓器吊裝到位后，先不進行固定，待封閉式銅母線進行安裝后，才進行固定工作，因為封閉式銅母線的長度固定，如先固定變壓器，銅母線長度不合，就還需拆除，重新進行固定。變壓器附件組裝為散件運輸，到達現(xiàn)場采用吊車組裝。儲油柜、散熱器的附件組裝需要在變壓器處于充油狀態(tài)下進行，以保證干燥環(huán)境。

（二）電纜敷設(shè)

電纜敷設(shè)前，需要檢查設(shè)備情況，并進行高壓電纜的耐壓測試。保證電纜溝的深度與寬度滿足要求。對電纜的路徑進行規(guī)劃是很重要的，可以避免電纜被外力破壞或發(fā)生腐蝕，電纜路徑需要依據(jù)最短性原則，使其方便維護。電纜敷設(shè)是否能夠進行直埋，要看選擇路徑開挖頻率，如果很少進行開挖，可以直埋。如果地段復(fù)雜或經(jīng)常開挖，則不應(yīng)當(dāng)直埋。此外，是否容易腐蝕也影響是否直埋。電纜的穿管敷設(shè)主要由敷設(shè)的電纜是否需要進行保護來決定；作為道路的地段可以進行穿管敷設(shè)；如果電纜的數(shù)量多、通道窄、挖掘難時，也需要進行穿管敷設(shè)。淺槽敷設(shè)在電纜較少、地下水位較高的情況下采用的比較多。電纜溝敷設(shè)則應(yīng)當(dāng)注意地路過車輛是否較多，是存在腐蝕。

（三）二次接線

二次接線需要與樣板屏采用一樣的工藝，電纜在柜中單獨打把、單根固定，電纜牌的安裝高度一致，電纜號頭整齊，二次電纜芯線接入端子排進行大掏接，端子箱接線進行小掏接，固定好備用芯，需要做好標(biāo)識、加芯線保護帽，保證二次接線一致。具體的工藝要求如下：端子接線、內(nèi)部勾線應(yīng)符合設(shè)計圖紙；電氣元件采用螺栓連接、焊接等，連接保證牢靠；二次導(dǎo)線禁止存在接頭，芯線需要無損傷、斷股，不能任意歪斜交叉；電纜芯線與導(dǎo)線端部標(biāo)明回路編號，字跡清晰；配線整齊美觀，導(dǎo)線絕緣良；接線端子每側(cè)接線不超過2根，不同截面的導(dǎo)線不得接在一個端子上；次電纜頭內(nèi)部填充物使用紅色絕緣膠帶，外部采用黑色熱縮管；電纜的掛牌不能掛錯。

三、電力工程項目規(guī)劃決策階段的成本控制要點

（一）組建技術(shù)經(jīng)濟等為一體的權(quán)威決策機構(gòu)部門

在電力工程項目規(guī)劃立項決策上,應(yīng)結(jié)合電力市場的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢,從長遠(yuǎn)發(fā)展和實際需求出發(fā),組建由宏觀、微觀、技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)保等專家為主體的權(quán)威決策機構(gòu)部門,對電力工程項目各方面進行科學(xué)的論證分析,堅決杜絕政績巨程、面子工程等發(fā)生。成立的決策機構(gòu)部門中,不僅要包括電力公司高層、中層等決策把玲領(lǐng)導(dǎo),同時還應(yīng)包括來自建管、運行、設(shè)計、監(jiān)理等各方的基層代表,確保項目高效優(yōu)質(zhì)的施巨建設(shè),為項目施工全過程成本控制奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）對項目的可行性、經(jīng)濟性等指標(biāo)進行科學(xué)嚴(yán)密的論證分析

規(guī)劃立項決策階段是電力工程項目中確定建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)資金籌措的關(guān)鍵性階段,同時也是影響項目全過程成本控制的核心階段。另外,需要在電力項目工程決策機構(gòu)的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)下,制定合理的項目規(guī)劃方案、總投資成本控制目標(biāo)等評估指標(biāo),從一開始為項目成本控制提供重要的參考依據(jù)。

（三）根據(jù)項目成本控制目標(biāo)編寫科學(xué)的資金籌措建議書

電力公司應(yīng)根據(jù)電力市場發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢和具體項目發(fā)展規(guī)劃總體要求,提出科學(xué)合理的項目開發(fā)目標(biāo)、任務(wù)和詳細(xì)的控制指標(biāo)。對建設(shè)資金籌措方式、內(nèi)容和細(xì)節(jié)進行認(rèn)真論證分析,確保項目成本具有較高的控制水平。通過預(yù)測電力工程項目建設(shè)成本,編制滿足電力市場特性的投資估算書,對擬建工程項目進行全面的成本預(yù)測和估算,便于合理安排資金的使用方式、評估手段和依據(jù)。另外,規(guī)劃決策決斷的成本預(yù)測估算,為項目建設(shè)各階段的成本控制提供了一個科學(xué)的參考,及時發(fā)現(xiàn)施工全過程各階段可能出現(xiàn)的成本偏差,及時采取相應(yīng)的整改措施予以修正,避免項目在建設(shè)全過程出現(xiàn)“三超”等成本失控問題發(fā)生,有效提高項目成本控制質(zhì)量水平。

四、電力工程決策階段技術(shù)經(jīng)濟改進措施

（一）改進可行性研究管理

要保障項目可行性研究工作質(zhì)量，需要嚴(yán)格執(zhí)行報批程序，確保投資估算科學(xué)準(zhǔn)確。要經(jīng)由專業(yè)咨詢機構(gòu)對可行性研究報告進行評估，以保障報告內(nèi)容和對項目是否可行的結(jié)論的正確性。投資估算的意義在于對項目經(jīng)濟效益進行評價，確定項目可投資性，并以此說服投資人。這一切都依賴于技術(shù)經(jīng)濟工作的可靠準(zhǔn)確。

（二）選擇科學(xué)合理的電力工程造價計價方法

目前，我國已經(jīng)規(guī)范了統(tǒng)一的工程量計價方法，并按照市場經(jīng)濟運作規(guī)律結(jié)合電力行業(yè)自身特征設(shè)定計價模式。要做好技經(jīng)工作，需要充分收集已有的電力工程項目造價資料。通過對資料的匯總歸納整理，從工程特點、施工工藝和技術(shù)水平等角度，對已建項目和未建項目進行比較、分析。特別要注意建筑結(jié)構(gòu)、地址地形條件、施工工藝、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和以及設(shè)備等因素的影響。

（三）加強決策前的準(zhǔn)備工作

要保障決策的科學(xué)性與合理性，就要做好前期調(diào)研工作。詳細(xì)、全面地了解當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境、地質(zhì)條件乃至文化等因素的影響，在充分掌握各類信息的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌全局，綜合考慮，以保障決策的正確與準(zhǔn)確。

結(jié)語

綜上所述，技術(shù)經(jīng)濟在電力工程的可研決策階段有著重要的應(yīng)用價值，可以通過量化的方式，為工程決策的風(fēng)險規(guī)避提供積極的建議。

參考文獻：

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篇(5)

一、電力設(shè)計績效考核管理存在的主要問題

1、績效考核管理體制不健全。

論文百事通電力設(shè)計企業(yè)的設(shè)計過程是一個循序漸進和技術(shù)優(yōu)化的過程，需要各專業(yè)設(shè)計人員密切配合，自覺的把設(shè)計工作最優(yōu)化。但是目前電力設(shè)計企業(yè)內(nèi)部績效考核管理體制不健全，沒有明確的績效目標(biāo)和考核指標(biāo)體系，企業(yè)對設(shè)計人員沒有系統(tǒng)的日常業(yè)績記錄，只在年終進行象征性的考核，考核多憑印象，考核結(jié)果缺乏反饋機制，對以后的業(yè)績改進也沒有實質(zhì)性的指導(dǎo)意義，起不到對企業(yè)績效的促進作用，阻礙了電力設(shè)計企業(yè)和設(shè)計人員個人技術(shù)水平和競爭能力的提高。

2、人力資源管理水平低下，沒有針對電力設(shè)計企業(yè)人力資源特征進行重點管理，對整體設(shè)計隊伍素質(zhì)提高沒有計劃，人力資源缺乏有效的規(guī)劃和組織。在流程組織中，沒有充分考慮技術(shù)人員素質(zhì)與工作技術(shù)含量的結(jié)合問題，不利于績效考核指標(biāo)的具體細(xì)分，造成設(shè)計效率得不到持續(xù)有效的提升，同時也對企業(yè)長遠(yuǎn)的技術(shù)發(fā)展和技術(shù)升級造成不利影響。

3、工程設(shè)計項目管理方法陳舊，項目管理依舊沿用直線型管理模式，以專業(yè)技術(shù)管理為主線，項目管理水平較低，至今未能形成真正的意義上的工程設(shè)計項目管理。員工的項目管理的水平已不能適應(yīng)市場競爭的需要，不能對以顧客需要為中心的市場形勢變化作出快速反應(yīng)。

4、電力設(shè)計企業(yè)管理文化理念落后，薪酬分配過于平均。長期以來企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)是上級部門下達，并以完成生產(chǎn)任務(wù)為目的，思想上對于技術(shù)創(chuàng)新和核心競爭力的重要性認(rèn)識不足，市場競爭的意識缺乏，管理理念相對滯后。在分配上也存在著嚴(yán)重的平均主義，激勵體制不能與環(huán)境變化相適應(yīng)，設(shè)計人員的積極性和創(chuàng)造性受到影響，嚴(yán)重制約了設(shè)計院的核心競爭力的提高。

為了建立有效的績效考核體系，解決上述問題，有必要對電力設(shè)計企業(yè)及其人力資源管理的特征進行深入的研究。

二、電力設(shè)計企業(yè)及其人力資源管理特征分析

1.電力設(shè)計價值鏈與人力資源關(guān)系

電力設(shè)計工作主要分工程初步可行性研究，工程可行性研究，初步設(shè)計，施工圖，售后服務(wù)等幾個階段，經(jīng)過對每個階段基本活動的識別，可以形成電力設(shè)計價值鏈。在整個電力設(shè)計價值鏈中占據(jù)重要地位的是企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（包括管理）、專業(yè)新技術(shù)的研發(fā)貯備、專業(yè)設(shè)計優(yōu)化、專業(yè)服務(wù)和市場營銷。企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施包含的企業(yè)、技術(shù)和質(zhì)量管理能力關(guān)系到電力設(shè)計企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)；先進的工程設(shè)計項目管理能夠加強專業(yè)間的協(xié)調(diào)配合，使得工程設(shè)計總體方案最佳，決定了企業(yè)能否為業(yè)主提供一個滿足需求同時對社會、企業(yè)和員工都有益的設(shè)計成品。企業(yè)市場營銷需要企業(yè)擁有具有現(xiàn)代營銷專業(yè)技能、明銳嗅覺和專業(yè)技術(shù)的營銷人員，對業(yè)主需求的研究能力也對企業(yè)市場占有產(chǎn)生影響。

由此可見上述電力設(shè)計價值鏈中的主要價值活動都和高水平的管理或技術(shù)人力資源相關(guān)

2.電力設(shè)計人力資源管理特征

特征一：人力資源管理是工程設(shè)計項目管理的核心

電力設(shè)計工作的開展基本是以工程項目為單位進行的，電力設(shè)計項目管理就是在充分了解業(yè)主需要求的基礎(chǔ)上分析電力工程項目建設(shè)的背景、定義項目工作的范圍、細(xì)分項目的工作任務(wù)、設(shè)定設(shè)計進度和預(yù)算、實施整個設(shè)計工作、為業(yè)主提供各種技術(shù)服務(wù)。

特征二：設(shè)計人員技術(shù)能力的管理

電力設(shè)計企業(yè)知識密集型特點決定其人力資源管理的特征之一是對設(shè)計人員技術(shù)能力的管理。在形成競爭差異優(yōu)勢的過程中，技術(shù)的變革起著決定性的作用。所有的價值活動都或多或少，或高或低地涉及到某種技術(shù)，專業(yè)技術(shù)水平支配著設(shè)計成品的質(zhì)量，任何技術(shù)進步都可能對價值鏈上的活動產(chǎn)生影響，從而影響競爭。

特征四：創(chuàng)新管理

企業(yè)要生存，就要形成別人不能模仿的核心競爭力，而不斷進行技術(shù)創(chuàng)新，就是形成核心競爭力的一種主要方式。在電力設(shè)計市場飛速發(fā)展的今天，創(chuàng)新管理要充分發(fā)揮工程設(shè)計人員集體和個體的創(chuàng)新能力，提高設(shè)計人員的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新的敏銳力，協(xié)調(diào)各種設(shè)計技能，努力把各種領(lǐng)先的技術(shù)整合在一起，不斷進行技術(shù)創(chuàng)新，以滿足顧客不斷變化的要求和適應(yīng)國家行業(yè)政策的調(diào)整，提高自己的核心競爭能力。

特征五：團隊合作

電力設(shè)計企業(yè)人力資源管理的特征之五是促進設(shè)計人員在設(shè)計工作中發(fā)揮團隊精神。由于電力設(shè)計工作是一項涉及多專業(yè)多人員協(xié)作的技術(shù)工作，因此團隊精神尤為重要。首先，電力設(shè)計必須是所有相關(guān)專業(yè)密切配合共同完成，缺少任何一個專業(yè)，設(shè)計工作都無法開展。其次，即使這些專業(yè)的設(shè)計人員把自己的工作完成得再好，整個工程設(shè)計也并不一定是最優(yōu)的設(shè)計，只有各專業(yè)從全局出發(fā)考慮設(shè)計方案，整個設(shè)計才會成為一個有機的整體。

三、電力設(shè)計企業(yè)績效考核指標(biāo)體系設(shè)計

通過對電力設(shè)計企業(yè)價值鏈和人力資源管理特征的分析，認(rèn)識到電力設(shè)計企業(yè)績效考核不僅要考慮員工設(shè)計工作的數(shù)量和成品質(zhì)量，更應(yīng)該從深層次的方面如設(shè)計人員的技術(shù)能力、組織協(xié)調(diào)配合能力、創(chuàng)新意識、學(xué)習(xí)能力、奉獻和團隊精神、為業(yè)主服務(wù)的能力等方面加強考核，從而建立合理的績效考核體系，使績效考核真正起到為企業(yè)的發(fā)展提供有力的支撐。

任務(wù)績效和關(guān)系績效的理論認(rèn)為，任務(wù)績效代表著員工從事某些活動的熟練程度，這些活動或者是其本職工作的一部分，或者通過從事某項技術(shù)直接貢獻于組織的技術(shù)核心。而關(guān)系績效則是對技術(shù)核心運作的組織、社會及心理環(huán)境提供服務(wù)［2］。電力設(shè)計績效考核指標(biāo)可以分為四類，分別為設(shè)計人員的品德意識、技術(shù)能力、工作態(tài)度和工作業(yè)績。品德意識主要指職業(yè)道德和競爭服務(wù)意識；技術(shù)能力指專業(yè)技術(shù)和組織協(xié)調(diào)能力；工作態(tài)度主要指設(shè)計人員的奉獻精神和勤奮工作的情況；工作業(yè)績的考核是對設(shè)計人員工作質(zhì)量和數(shù)量的考核。技術(shù)能力和工作業(yè)績屬于任務(wù)績效，品德和工作態(tài)度屬于關(guān)系績效。

設(shè)計人員的技術(shù)能力包括綜合分析能力、設(shè)計優(yōu)化能力、開發(fā)創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力、學(xué)習(xí)能力、處理問題能力。品德意識包括忠誠度、團隊精神、競爭意識、服務(wù)意識與責(zé)任感。工作態(tài)度包括奉獻精神、工作勤奮、履行崗位職責(zé)和上進心。工作業(yè)績包括完成工作的質(zhì)量、完成工作的難易程度、完成工作的數(shù)量。

在績效考核指標(biāo)體系中，權(quán)重的設(shè)置反映了各個考核指標(biāo)在測評中所占的地位和所起的作用，直接影響最后的考核結(jié)果。電力設(shè)計企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)內(nèi)部各工作崗位的具體崗位說明書對上述考核指標(biāo)設(shè)置不同的權(quán)重組合，從而有效的反映出各崗位績效考核中各項指標(biāo)的相對重要程度,同時也使得考核結(jié)果更能夠體現(xiàn)實際情況。

四、電力設(shè)計企業(yè)績效考核實施與反饋

電力設(shè)計企業(yè)是知識密集型企業(yè)，人力資源管理和績效考核應(yīng)該體現(xiàn)以人為本的思想，注重發(fā)揮設(shè)計人員的自覺能力和對個人潛力的發(fā)揮，把企業(yè)的目標(biāo)與設(shè)計人員的個人目標(biāo)相融合，幫助設(shè)計人員接受企業(yè)的目標(biāo)并自覺地為企業(yè)的目標(biāo)開展工作，同時電力工程設(shè)計是一種需要大量的設(shè)計人員協(xié)調(diào)配合共同完成的群體工作，所以團隊管理是比較理想的人力資源管理模式。績效考核也應(yīng)在著眼于設(shè)計人員的技術(shù)能力提高和業(yè)績的改善的同時，更多的讓他們參與其中。360度考核法通過依靠別人來看自己和自身的參與，達到一種雙向的溝通的效果，它不僅能幫助員工認(rèn)清自己，還能夠深入了解大家對自己工作的期望和要求。因此電力設(shè)計企業(yè)績效考核采用360度考核法相對比較合適，設(shè)計人員可以參與績效考核管理，考核信息收集也較為全面和對稱，能夠起到有效提高設(shè)計人員業(yè)績的目的。新晨

篇(6)

關(guān)鍵詞：電力行業(yè)；輸配電工程；專業(yè)改革

作者簡介：倪良華（1966-），男，江蘇南京人，南京工程學(xué)院電力工程學(xué)院，副教授；楊志超（1960-），男，江蘇南京人，南京工程學(xué)院電力工程學(xué)院院長，副教授。（江蘇 南京 210013）

基金項目：本文系南京工程學(xué)院重點教改項目（項目編號：JG201104）的研究成果。

中圖分類號：G642.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）03-0062-02

進入21世紀(jì)以來，經(jīng)濟發(fā)展低碳化席卷全球，綠色能源利用蓬勃興起，智能電網(wǎng)發(fā)展方興未艾，電力行業(yè)迎來了一個嶄新的發(fā)展時期，發(fā)展特高壓和智能電網(wǎng)，已成為我國能源戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展和電力體制改革的不斷深入，特別是特高壓遠(yuǎn)距離輸電網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)，對具有高水平的專業(yè)背景人才的需求日益迫切，這為輸配電工程專業(yè)人才培養(yǎng)帶來了機遇和挑戰(zhàn)。結(jié)合電力行業(yè)發(fā)展與改革的大背景，為培養(yǎng)行業(yè)需要的高素質(zhì)復(fù)合型人才，主動適應(yīng)行業(yè)對專業(yè)人才需求變化，更新人才培養(yǎng)理念，開展輸配電工程專業(yè)的人才培養(yǎng)模式和培養(yǎng)方式方法的改革與實踐，具有重要的現(xiàn)實意義。

應(yīng)從輸配電工程專業(yè)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，定位好新形勢下人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格，整合優(yōu)化現(xiàn)有教學(xué)資源，構(gòu)造完善的理論和實踐教學(xué)體系，實施教學(xué)方式方法改革，打造新的實踐教學(xué)基地及現(xiàn)場實習(xí)基地，促進教學(xué)科研相互融合，完善教學(xué)質(zhì)量評估體系與方法；同時根據(jù)學(xué)生發(fā)展特點，結(jié)合課堂理論教學(xué)和現(xiàn)場實踐，讓學(xué)生學(xué)習(xí)掌握新的理論、技術(shù)和方法，提升學(xué)生的動手實踐能力及創(chuàng)新能力，使學(xué)生的知識水平和綜合素質(zhì)得到全面提高，這是目前輸配電工程專業(yè)改革的主要內(nèi)容和亟待解決的問題。

一、輸配電工程專業(yè)人才培養(yǎng)過程中存在的主要問題

當(dāng)前輸配電工程專業(yè)人才培養(yǎng)和教學(xué)過程中存在的主要問題包括以下四個方面：

第一，專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格與行業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。國家電網(wǎng)發(fā)展特高壓輸電和新能源技術(shù)，新設(shè)備、新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)有輸配電專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)規(guī)格的定位沒能很好地與時俱進，從知識、能力和素質(zhì)等方面進一步明確輸配電工程專業(yè)人才培養(yǎng)的具體要求。

第二，原有課程知識體系中，理論課程中部分課程存在交叉重復(fù)現(xiàn)象，部分理論教材內(nèi)容未能及時反映行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的新理論和新技術(shù)，滯后于現(xiàn)場工程實際，不利于學(xué)生學(xué)習(xí)系統(tǒng)知識和跟蹤學(xué)科前沿知識，不利于學(xué)生從系統(tǒng)角度思考問題，不利于學(xué)生未來較快適應(yīng)現(xiàn)場工作。

第三，教學(xué)方式方法手段單一，現(xiàn)主要以課堂灌輸式講授為主，尊重學(xué)生的個性發(fā)展不夠，現(xiàn)代化教學(xué)手段運用和信息技術(shù)資源利用不充分，單一的教學(xué)模式無法實現(xiàn)教與學(xué)的互動，教學(xué)效果不甚理想，甚至導(dǎo)致部分學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒。

第四，教學(xué)評估體系不完善，難以全過程監(jiān)控教學(xué)過程，考核手段單一，往往以一份考卷或一份報告的形式考查學(xué)生對一門課程的掌握情況，不能多元化檢驗、評價學(xué)生的綜合水平，更無法考查學(xué)生的創(chuàng)新能力。

二、專業(yè)教學(xué)改革的具體措施與實踐

“十一五”期間，通過承擔(dān)教學(xué)改革立項課題的研究和教改試點，經(jīng)過多年專業(yè)教學(xué)改革實踐，探索了一條新時代背景下輸配電工程專業(yè)人才培養(yǎng)之路，取得了頗為豐富的教學(xué)成果。專業(yè)教學(xué)改革的具體措施與實踐歸納總結(jié)如下。

1.緊跟電力行業(yè)發(fā)展，定位好人才培養(yǎng)目標(biāo)

當(dāng)前電力系統(tǒng)及自動化技術(shù)發(fā)展日新月異，新技術(shù)、新設(shè)備、新方法不斷涌現(xiàn)，國家電網(wǎng)正朝著大區(qū)域、大規(guī)模電網(wǎng)方向發(fā)展，同時電力行業(yè)需要多種層次的專業(yè)人才。認(rèn)清并明確輸配電工程本科專業(yè)所培養(yǎng)人才的層次，是形成人才培養(yǎng)理念的關(guān)鍵。為此，深入到電力公司、送變電公司、電力設(shè)計院、電力監(jiān)理公司、地鐵公司等單位進行廣泛調(diào)研，虛心聽取用人單位對輸配電專業(yè)人才的需求意見，是確定人才培養(yǎng)目標(biāo)的第一要務(wù)。目前現(xiàn)場方面的人才層次不高，而用人單位對高層次專業(yè)人才需求量較大，要求所培養(yǎng)的人才綜合素質(zhì)較高，專業(yè)方面不僅要具備完備的電工理論基礎(chǔ)、機械工程知識、電力工程知識、輸電線路工程知識，還要求具備實踐動手能力強、現(xiàn)場適應(yīng)能力強、管理能力突出、團隊合作意識好等綜合素質(zhì)。

認(rèn)清形勢，緊密跟蹤社會發(fā)展對專業(yè)人才的需求，調(diào)整輸配電工程專業(yè)發(fā)展方向，合理設(shè)計人才培養(yǎng)方案，突出專業(yè)建設(shè)特色，采取有效可行的人才培養(yǎng)措施，努力提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)出個性健全、情操高尚、基礎(chǔ)扎實、知識面廣、面向生產(chǎn)第一線、工程實踐能力強、能夠跟蹤本領(lǐng)域新理論新技術(shù)、具有創(chuàng)新精神的應(yīng)用型高端專業(yè)人才，是南京工程學(xué)院輸配電工程專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

2.走校企合作之路，共建先進實踐基地

打造有特色的實踐教學(xué)基地是進行輸配電工程專業(yè)改革與建設(shè)的目標(biāo)之一。經(jīng)過多年努力，在增加實驗室建設(shè)投資的同時，通過與電力公司和送變電公司等單位合作，在原有已建實習(xí)基地的基礎(chǔ)上，共同建設(shè)了“輸變電工程實習(xí)中心”、輸電線路施工實訓(xùn)基地、輸變電虛擬仿真實驗室、輸電線路測量實驗室、電纜故障測試實驗室、輸電線路金具陳列室、桿塔模型室等實踐基地。實驗基地及實驗室配置的設(shè)備種類齊全，功能全面，技術(shù)先進，處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時，為解決學(xué)生畢業(yè)現(xiàn)場實習(xí)問題，與地方市供電公司大力合作，設(shè)立了校企合作培訓(xùn)實習(xí)基地，通過校內(nèi)實踐基地的訓(xùn)練和現(xiàn)場實踐活動，提高了學(xué)生的實踐動手能力。

3.緊扣行業(yè)需求，修訂人才培養(yǎng)方案，重組優(yōu)化課程體系

制定出好的人才培養(yǎng)方案是培養(yǎng)高質(zhì)量人才的關(guān)鍵因素。專業(yè)改革中修訂人才培養(yǎng)方案，結(jié)合教育部對工科院校人才培養(yǎng)的基本要求，電力行業(yè)對崗位職責(zé)及知識點的具體要求，以及高等院校同類專業(yè)人才培養(yǎng)方案的特點，突出以理論知識扎實工程應(yīng)用能力強為培養(yǎng)主線，重組專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課、專業(yè)選修課及實踐課等不同層次專業(yè)課程體系。專業(yè)基礎(chǔ)課方面，通過開設(shè)“電氣工程導(dǎo)論”課程，讓學(xué)生初步感知電力系統(tǒng)，培養(yǎng)學(xué)生的工程意識。通過開設(shè)三大力學(xué)課程和電路、電機和電子技術(shù)等電類課程，將力學(xué)和電工類課程巧妙融合，為培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)打下了良好基礎(chǔ)。專業(yè)方向課方面，為突出專業(yè)特色，優(yōu)化相關(guān)課程，將“架空線路設(shè)計”與“輸電桿塔設(shè)計”課程合并，將“架空線路施工機具”與“架空輸配電線路施工技術(shù)”課程合并，增加“電力電纜”課程課時數(shù)和電纜故障測試技術(shù)相關(guān)內(nèi)容，增加開設(shè)“配網(wǎng)技術(shù)”課程。專業(yè)選修課方面，開設(shè)能反映新技術(shù)、新設(shè)備在專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用類課程，比如“特高壓電網(wǎng)”、“遠(yuǎn)距離輸電技術(shù)”、“輸電線路概預(yù)算”、“GIS在電力系統(tǒng)中的應(yīng)用”、“智能輸電技術(shù)”、“配電網(wǎng)靈活自愈技術(shù)”等課程，以開闊學(xué)生的視野，拓展學(xué)生的專業(yè)知識面。實踐課方面，利用優(yōu)質(zhì)的校內(nèi)外實踐教學(xué)基地，讓學(xué)生參加輸電線路施工現(xiàn)場實訓(xùn)，輸變電虛擬仿真實驗室基地實習(xí)，參加一次、二次系統(tǒng)設(shè)計和到企業(yè)現(xiàn)場進行設(shè)備安裝調(diào)試，并將課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計及大學(xué)生科技創(chuàng)新與工程設(shè)計、科研項目相結(jié)合，以提高學(xué)生的綜合能力和適應(yīng)社會的能力。

4.以“九個結(jié)合”為指導(dǎo)，改革教育教學(xué)方法

將輸配電工程專業(yè)的教學(xué)方式方法改革的具體措施歸納為“九個結(jié)合”：理論教學(xué)與工程實踐相結(jié)合；校內(nèi)教師課堂講授與校外專家專題講座相結(jié)合；傳統(tǒng)教學(xué)方式與現(xiàn)代化教學(xué)手段運用相結(jié)合；產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合；畢業(yè)設(shè)計與現(xiàn)場工程設(shè)計相結(jié)合；畢業(yè)實習(xí)與企業(yè)實踐相結(jié)合；編寫或選用教材與企業(yè)培訓(xùn)要求相結(jié)合；大學(xué)生科技創(chuàng)新實踐與科研課題相結(jié)合；仿真實驗室虛擬培訓(xùn)與現(xiàn)場具體實踐相結(jié)合。

以“九個結(jié)合”為指導(dǎo)思想的教學(xué)模式，常規(guī)課堂教學(xué)中輔助運用高級多媒體課件教學(xué)，將理論知識和現(xiàn)場知識結(jié)合，提高了課堂教學(xué)效果。聘請高水平的專家到學(xué)校作專題講座，與師生共交流，拓寬了專業(yè)視野。學(xué)生畢業(yè)設(shè)計選題選自實際工程中的項目，做到真題真做，將所學(xué)專業(yè)理論知識運用于具體工程實踐，為學(xué)生將來就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)場實訓(xùn)與在輸配電虛擬仿真實驗室培訓(xùn)互相結(jié)合，學(xué)生的工程實踐效果明顯增強。

5.重視科研進修實踐，提升師資隊伍素質(zhì)

為了不斷更新教師隊伍的知識結(jié)構(gòu)，提高教師的專業(yè)能力和教學(xué)水平，應(yīng)倡導(dǎo)教師積極參加高校進修讀碩讀博，積極申報并承擔(dān)科研項目，并深入到電力企業(yè)現(xiàn)場參加工程實踐活動。經(jīng)過幾年來的努力，大部分專業(yè)教師達到了“雙師型”標(biāo)準(zhǔn)，一部分教師隊伍達到了“雙師型”加“科研型”標(biāo)準(zhǔn)，多名教師成為相關(guān)電力企業(yè)的特聘專家和顧問。教師的教學(xué)、工程實踐和科研能力亦得到了明顯提升。教師先后承擔(dān)省級、校級教研教改及橫向縱向項目多項，發(fā)表高質(zhì)量的專業(yè)學(xué)術(shù)論文多篇，指導(dǎo)的本科畢業(yè)設(shè)計獲省級優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計個人和團隊獎勵，學(xué)科研究形成了明確的有特色的研究方向，科技服務(wù)方面，承擔(dān)了多個變電站及線路工程二次線設(shè)計。

6.突出電力特色，邀請企業(yè)專家共同精編適用教材

為了突出輸配電工程專業(yè)的特色，編寫出能反映電力系統(tǒng)自動化新技術(shù)、新方法、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝的系列化適用教材，特地邀請企業(yè)專家和工程技術(shù)人員共同參與。幾年來共編寫出版各類規(guī)劃教材8本，其中《輸配電線路施工技術(shù)》、《輸電線路設(shè)計基礎(chǔ)》等為“十一五”規(guī)劃教材。

7.改革課程考核手段，多樣化地評價學(xué)生的水平

過去僅憑一張試卷或一份報告的課程考核手段無法全面反映學(xué)生對課程的掌握情況和能力，不能客觀、多樣化地評價學(xué)生。為此，應(yīng)改革課程考核辦法，推行期末考試與平時出勤、課堂提問、課后作業(yè)、實驗報告、小論文相結(jié)合的考核制度，以確保更公正、更公平、更科學(xué)地評價學(xué)生的水平。

三、總結(jié)

以上是主動適應(yīng)電力行業(yè)發(fā)展，著力改造傳統(tǒng)輸配電工程專業(yè)，通過一系列在人才培養(yǎng)方案制定、課程體系組合、先進實踐基地打造、教學(xué)方法與手段運用、教師隊伍建設(shè)、教材建設(shè)、考核方法多樣化等方面進行的教學(xué)改革與實踐活動。經(jīng)過改革，學(xué)生的專業(yè)理論水平、工程實踐能力和創(chuàng)新能力得到了培養(yǎng)，適應(yīng)社會的能力增強，就業(yè)率提高，取得的效果令人滿意，為培養(yǎng)適應(yīng)電力行業(yè)需求的應(yīng)用型本科高級人才作出了貢獻，具有很好的示范作用。

參考文獻：

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篇(7)

論文摘要：文章結(jié)合電力配網(wǎng)工程的特點，分析了工程管理過程中各個環(huán)節(jié)存在的問題，探討了在實際工作中應(yīng)該重點注意和切實加強管理的方面，并提出在電力配網(wǎng)工程全過程造價控制的應(yīng)對措施。

在電力配網(wǎng)工程管理當(dāng)中，造價控制是其中的重要環(huán)節(jié)，與年度投資計劃有著密切的聯(lián)系，也直接影響電力企業(yè)的效益。做好配網(wǎng)工程的造價控制工作，有效降低和控制電力配網(wǎng)工程造價，對提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益有著重要的意義。如何合理確定和控制工程造價，使工程造價的增長控制在一定范圍內(nèi)，是非常重要的。

工程造價的合理確定，就是在建設(shè)的各個階段，采用科學(xué)的計算方法和切合實際的計價依據(jù)，合理地投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價及竣工結(jié)算。而工程造價的控制，就是在投資決策階段、設(shè)計階段、項目招投標(biāo)階段、項目建設(shè)實施階段，把建設(shè)工程的造價控制在合理的造價限額以內(nèi)，并隨時及時修正因各種外力因素而造成工程費用增大的情況，力求在各個建設(shè)項目中能合理地使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益，從而保證項目管理目標(biāo)的最終實現(xiàn)。

電力配網(wǎng)工程的典型特點是工程數(shù)量大、規(guī)模相對小、項目繁雜、市政干擾較多，很多細(xì)微的工作經(jīng)常容易被忽視。以下結(jié)合電力配網(wǎng)工程的特點，對實施過程中要注意的問題和解決措施進行探討。

一、工程立項階段

配網(wǎng)工程的立項工作由供電所根據(jù)配網(wǎng)項目的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)完成，供電所人員通過資料收集，整理配網(wǎng)運行情況、報裝增容、客戶投訴情況、轄區(qū)內(nèi)土地規(guī)劃建設(shè)情況等，結(jié)合年度規(guī)劃提出六大類配網(wǎng)工程項目，包括：（1）新建變電站配網(wǎng)10kV出線工程；（2）重載設(shè)備（線路、配變、臺區(qū)符合調(diào)整）改造工程；（3）滿足用電需求新建工程；（4）優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高供電可靠性工程；（5）消除配電網(wǎng)設(shè)備安全隱患工程；（6）設(shè)備更新改造工程。

提出估算，這是整個項目造價控制的第一環(huán)節(jié)，估算做得越準(zhǔn)確，項目在往后的造價控制就越容易。對于該項工作，可以對照去年工程造價情況、物資報價情況，根據(jù)工程的規(guī)模進行估算。

二、設(shè)計階段

工程設(shè)計是具體實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟對立統(tǒng)一的過程，項目一旦確定，設(shè)計就成了工程建設(shè)和造價控制的重點。此外，在工程的實施過程中，由于重大設(shè)計變更而導(dǎo)致工程投資增大的情況屢見不鮮，因此，加強科學(xué)設(shè)計的管理是造價控制的關(guān)鍵。由于配網(wǎng)工程相對結(jié)構(gòu)簡單，造價較低，而且項目下達批量大，設(shè)計單位設(shè)計任務(wù)重，容易出現(xiàn)設(shè)計質(zhì)量問題。所以，項目實施單位必須在設(shè)計圖紙審查及概預(yù)算審查上嚴(yán)格把關(guān)，對于規(guī)模核對、設(shè)備選型、套用配網(wǎng)典型設(shè)計等問題上仔細(xì)審查，此外還要注意青苗賠償費用、封航費用、占用道路等費用要按照實際情況列支。建設(shè)單位對設(shè)計圖紙的合理修改意見應(yīng)該盡早提出。

此外，在滿足使用功能的前提下，可進行優(yōu)化設(shè)計、方案比較、技術(shù)經(jīng)濟分析，選用先進使用、經(jīng)濟合理、安全可靠的設(shè)計思想。在滿足功能或者盡量提高功能、符合規(guī)范要求的前提下，盡量降低成本，把配網(wǎng)工程建設(shè)資金花在刀刃上。

三、購買設(shè)備、材料階段

電力配網(wǎng)工程當(dāng)中，設(shè)備、材料的費用通常占三分之二。控制好設(shè)備、材料的費用，就控制了工程成本的大部分。推行并完善設(shè)備、材料的招投標(biāo)制度，能夠使業(yè)主單位通過市場招、投標(biāo)來選擇質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，從而有效控制配網(wǎng)工程的造價。

四、施工階段

工程施工階段是形成工程實體的主要階段，是造價控制的主要實施階段。在這個階段當(dāng)中，要科學(xué)地組織建設(shè)，并十分注重造價信息的收集和分析，采取各種有效措施，嚴(yán)格控制支出，對各種影響造價的因素加以控制，正確地處理造價和工期、質(zhì)量的辨證關(guān)系，發(fā)現(xiàn)問題要及時采取措施，以確保控制造價的目標(biāo)實現(xiàn)，從而提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟效益。

一方面，要加強合同管理。配網(wǎng)項目在實施過程中要簽訂各種的合同和協(xié)議，要落實專業(yè)人員管理，嚴(yán)格執(zhí)行公司的合同審批制度，保證合同的嚴(yán)密性和合法性。有時合同的條款存在漏洞，對實際可能發(fā)生的情況未能規(guī)定和說明。所以合同的專用條款要結(jié)合具體工程的實際情況，進行合適的增加、修改等，而且要加強執(zhí)行合同的監(jiān)管力度。由于施工階段的造價控制目標(biāo)就是承包合同價，因此，在施工過程中要采取各種有效措施，嚴(yán)格控制支出，并將實際支出值與造價控制目標(biāo)值進行比較，隨后作出分析及預(yù)測，對各種干擾因素加強控制，及時采取措施，以確保造價控制目標(biāo)的實現(xiàn)。此外，根據(jù)實際情況，允許對造價控制目標(biāo)進行必要的調(diào)整，使之始終處于最佳狀態(tài)并切合實際。

另一方面，要嚴(yán)格控制設(shè)計變更。工程變更包括設(shè)計、進度計劃、施工條件變更等等，而設(shè)計變更是最主要而且影響造價最大的一類變更。因此要加強設(shè)計變更管理，盡量降低由此引起的經(jīng)濟損失。在工程施工過程種，引起設(shè)計變更的原因很多，例如：工程設(shè)計深度不夠，使工程實際與設(shè)計圖紙不符；技術(shù)規(guī)范改變而導(dǎo)致的工程性質(zhì)或類型的改變。要嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模，增加建設(shè)內(nèi)容。確實需要發(fā)生的設(shè)計變更必須認(rèn)真處理，審查尤其重要，必須由項目實施單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位召開會議協(xié)商，并形成會議紀(jì)要，同時出具設(shè)計變更申請并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)后報項目建設(shè)單位審批。審查人員必須從控制造價的角度來審查設(shè)計變更方案，而且要加強現(xiàn)場簽證的規(guī)范性，為合理確定工程造價提供準(zhǔn)確的依據(jù)，尤其要注意以下幾點：

1．確實屬于原設(shè)計不能保證工程質(zhì)量要求，設(shè)計遺漏或有誤，及與現(xiàn)場不符無法施工則一定要改。

2．一般情況下，即使變更可能在技術(shù)上是合理的，也應(yīng)該全面考慮，將變更后所產(chǎn)生的效益（質(zhì)量、工期、造價）與現(xiàn)場變更增加的費用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再做決定。3．工程造價增減的幅度是否控制在概算范圍內(nèi)，若變更有必要，但是超出概算，必須慎重考慮并報管理部門同意。

4．設(shè)計變更必須說明原因，如工藝改變、設(shè)計選型不當(dāng)，設(shè)計漏項、設(shè)計失誤或者其他原因。杜絕原因不明，只是增加材料用量的變更。

5．杜絕未做好開工準(zhǔn)備，設(shè)計深度不夠，造成邊設(shè)計邊施工、邊施工邊變更的情況。

6．設(shè)計變更必須經(jīng)過監(jiān)理工程師認(rèn)可簽發(fā)，并辦理齊全設(shè)計變更的手續(xù)和現(xiàn)場簽證。

五、工程竣工結(jié)算階段

配網(wǎng)工程竣工結(jié)算工作是工程造價控制的重要環(huán)節(jié)，是最終反映配網(wǎng)工程的實際造價，而且直接反映甲乙雙方的經(jīng)濟利益。對建設(shè)單位來說，要精打細(xì)算，盡可能降低工程造價；對施工單位而言，為了追求經(jīng)濟利益，通常多報結(jié)算，增加造價。配網(wǎng)工程采用工程量清單計價，結(jié)算時應(yīng)重點審核工程量。結(jié)算的工程量應(yīng)以合同文件中的工程量清單為依據(jù)，考慮變更工程量。審查時要熟悉圖紙、掌握工程量計算規(guī)則，并對整個工程設(shè)計和施工有系統(tǒng)的認(rèn)識。采取聘請有資格的中介機構(gòu)審核結(jié)算，并且由項目建設(shè)單位審核把關(guān)的方法，能夠有效防止施工單位多報結(jié)算、虛報工程量的現(xiàn)象，使工程的竣工結(jié)算能夠真實反映工程總造價。

六、結(jié)語

工程造價審查和控制的目的不僅是核減工程費用金額的多少，重要的是通過審查和控制來發(fā)現(xiàn)項目投資管理上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，促使投資管理不斷完善，提高投資效果。投資管理中應(yīng)充分發(fā)揮激勵和約束兩種機制的功能，并不斷進行投資管理體制的改革，實行建設(shè)項目的法人管理制度，改革現(xiàn)行的定額計價模式，實行量價分離，形成以量為主的企業(yè)定額系統(tǒng)，建立以市場定價的價格機制。

電力配網(wǎng)工程中的造價控制與管理是一個系統(tǒng)的、動態(tài)的、全方位的過程，項目建設(shè)單位對配網(wǎng)工程造價的管理上始終應(yīng)該貫穿于工程實施的全過程，在工程建設(shè)的各個階段，規(guī)范對工程造價的管理，實現(xiàn)事前控制，合理使用資金，提高管理效率，時刻要有控制工程造價的思路，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益，使電力配網(wǎng)工程的建設(shè)資金能夠真正落到實處。

參考文獻

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