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城鄉醫療服務一體化精品(七篇)

時間:2023-10-09 11:00:39

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇城鄉醫療服務一體化范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。

城鄉醫療服務一體化

篇(1)

一、繼續深化鄉村一體化管理

1、積極推行 “縣鎮村一體化,醫生進農家”模式,將縣鎮村衛生組織融為一體。實行統一人員培訓、統一藥品配送、統一公共衛生考核、統一新農合政策實施、統一業務管理為主要內容的管理體制。(充實一些具體措施內容,可添加,*月組織培訓;藥品配送的方法措施)

2、積極探索多種形式的縣鄉村醫療服務一體化管理模式。鼓勵不同規模、不同級別的醫院之間積極探索以資本、技術、管理為紐帶,通過整體托管、重組、聯合辦醫、團隊幫扶、城鄉對口支援、區域協同醫療、組建醫院管理集團、醫療聯合體等多種形式的縣鄉村醫療服務一體化管理的有效形式。(充實一些具體措施內容,可添加**醫院與**醫院結對子,與**外地醫院建立幫扶關系、合作關系等等)

二、加強縣級醫院管理

1、充分發揮縣級醫院的城鄉紐帶作用和縣域龍頭作用,推動城鄉醫院人才、技術、管理縱向流動的制度化、穩定化,加強縣鄉村區域醫療服務網絡建設和協調,促進縱向管理的機制創新,使縣級醫院與城市大醫院對接,向基層醫療衛生機構輻射,建立完善縣鄉村一體、上下聯動機制,提高醫療服務體系的整體效率。

2、建立縣鄉村醫療服務一體化的信息支持機制。充分利用信息網絡平臺,建立統一管理、縣鄉村互通互聯的醫療衛生管理信息網絡平臺,為實現縣鄉村一體化管理提供技術支撐。推動建立以電子病歷和居民健康檔案為基礎的醫院信息系統和區域衛生信息系統。從分級分工、科學合理的醫療服務體系和居民在醫療服務體系中的合理就診流程出發,統籌規劃建設區域衛生信息網絡平臺。加強公立醫院與城鄉基層醫療衛生機構信息化溝通,建立互聯、互通的信息網絡,及時溝通患者診療信息,運用信息化、網絡化手段,方便雙向轉診。充分運用已經建成的遠程會診系統,開展遠程病理診斷和遠程疑難重癥會診等服務,實現城市優質資源與縣級醫院的互補和相互支持,充分發揮優質醫療資源的輻射作用。鼓勵有條件的縣區試行患者診療信息“一卡通”和縣、鄉遠程會診,實現縣域居民健康檔案信息資料的有效利用。

三、強化監督檢查

1、確保藥品采購安全。把好藥品準入關。

2、嚴格依法依規采購,規范采購行為。

3、加強對轄區內醫療藥品的監督檢查,嚴格執行相關規定,實行責任追究制。

4、加強對基層機構的巡查,加強對薄弱環節的重點督導。

四、加強科室管理工作

1、制訂年度計劃,每半年和年底做好總結,保證工作落到實處。

2、每月按時填寫工作記錄本及相關臺賬記錄本,對 存在問題要有明確的整改措施。

篇(2)

大家好!

金秋十月,丹桂飄香。今天,我院在這里開展向村衛生室授牌活動。此次活動受到了區委、區政府的高度重視,得到了市、區衛生局的大力支持,也獲得了村衛生室同仁的贊同和歡迎。在這里,我謹代表船山區人民醫院全體職工,向前來參加活動的各位領導、醫務界同仁、新聞界以及社會各界人士,表示熱烈的歡迎和由衷的感謝!

黨的十七大報告中明確提出,加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥品供應體系……在推進城鄉一體化方面提出了實實在在的措施,為9億農民帶來了新的福音。新醫改《意見》要求,要充分利用和優化配置現有醫療衛生資源,提高醫療衛生資源利用效率,加強區域衛生規劃與衛生資源的整合,鼓勵共建共享。這些政策都為衛生行業指明了發展的方向,同時也對醫療服務提出了更高的要求。船山區委、區府下發了《關于統籌城鄉醫療一體化發展的實施意見》,要求統籌城鄉衛生均衡發展,滿足城鄉群眾醫療衛生需求,構建和諧船山。在推進醫療衛生一體化的進程中,我院堅決擁護統籌城鄉醫療一體化的政策,積極響應黨和政府的號召。在全區醫療衛生單位中,我院具備了最為雄厚的人力、技術、硬件資源優勢,能有力填補鄉鎮醫療資源的不足,我院非常愿意與鄉鎮衛生院、村衛生室共享醫療衛生資源,擔負起作為全區龍頭醫院應盡的職責。

與城市相比,廣大農村老百姓看病難、看病貴的問題尤為突出。大多數村衛生室缺醫生、缺必要的醫療設備,這種窘況在造成農民“看病難”的同時,又把看病的農民往城里的大醫院趕,增加了農民的看病成本,導致了農民因病致貧、因病返貧的現象。從去年開始,我院就開展了巡回醫療下鄉活動,收到了顯著成效,提高了鄉村醫生診療水平,也有力緩解了群眾就醫難的熱點問題。超級秘書網

這次開展向村衛生室授牌活動,設定指導衛生室,搭建與鄉鎮衛生院、村衛生室的合作平臺,我們有理由相信,通過開展臨床教學、下派專業人員查房、手術示教、疑難病例討論、繼續教育講座、下鄉巡回醫療等多種方式,加強“三基”訓練,常見病、多發病、中毒急診搶救和國家配置基本設備操作應用等培訓,一定能大幅提高鎮、鄉、村醫務人員的整體素質和執業能力,實現社會、醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室、群眾多方共贏的局面,使農民群眾在家門口就能享受到區級醫療服務。

這次活動僅僅是一個良好的開端,在以后的工作中,我院將定期選派醫療骨干輪流前往指導醫療點進行幫扶,免費培養鄉鎮衛生院醫療技術和管理人員,幫助完善各項醫療規范和管理制度,提高基層單位技術水平,拓展業務范圍。以此提高鄉級醫療衛生工作水平,讓農民群眾就近享受到較好的醫療衛生服務。

篇(3)

一、強化醫保管理機制。

(一)穩步推進我市職工、城鄉居民和普通門診統籌醫保三項制度實施。

全面開展普通門診統籌實施工作,落實城鎮職工醫療平安市級統籌和城鄉居民醫療平安一體化經辦管理工作的銜接。確保三項制度改革平穩有序進行。

(二)不時完善醫療平安費用結算方法。

要根據不同醫療機構和疾病發生的特點,從源頭上控制不合理的費用支出。細化和完善醫療費用結算辦法,目前我市普遍使用定額結算方法。可積極探索實行總額預付、按病種付費、按人頭付費等鼓勵醫療機構主動降低本錢的費用結算方法。

(三)完善和深化定點醫療機構醫療服務協議的管理。

不時完善協議內容,1根據新社保年度的發展和要求。將醫保政策和醫保管理標準充實到協議條款中,提高協議內容的可操作性。

建立完善對定點機構參保病人住院登記和探訪機制,2加強就醫管理。要積極探索與市級統籌適應的就醫管理方法。處置好方便參保人員就醫與合理控制醫療費用的關系,防止醫療機構掛床住院、冒名住院、過度治療以及騙取醫保費用等違規行為發生。

(四)全面落實定點機構考評制度。

建立對定點機構的服務態度、執行醫保規定情況和服務質量等進行綜合考核、考核結果與醫療費用結算經濟彌補掛鉤的管理機制。社保經辦機構要積極配合做好定點機構定點服務質量考評工作。

(五)做好醫保運行情況分析工作。

使之成為經辦機構基金結算決策、提高醫療平安經辦管理服務水平和成為經辦系統提高執行力的一個有力抓手。通過數據整理并進行分析,開展醫療平安運行情況分析。以數字化、定量化評估醫療平安運行效果,推動經辦管理優化。

(六)積極探索研究解決異地就醫實時結算難題。

建立和完善定點醫療機構醫療費用實時結算管理制度,必需加大力度。一是建立全市定點機構協議管理一體化,做到市、區定點醫療機構互通;二是研究探索建立定點機構實時結算系統,盡快實現參保人在異地看病醫療費用由統籌基金和個人帳戶資金實時結算。

二、完善工傷、生育、失業平安市級統籌

要全面貫徹落實《江門市失業、工傷、生育平安市級統籌實施方案》為下一階段最終實現社會保證市級統籌打下了堅實的基礎。

(一)完善工傷、生育和失業平安基金統一調劑制度。解決地區內市、區之間基金統一調劑結算、數據資料資源共享、以及待遇發放統一流程的問題。

(二)建立和完善工傷平安服務協議管理制度。要完善工傷平安醫療服務協議管理。對未建立工傷平安醫療服務協議管理的市、區。以及工傷平安基金的合理使用,遏止浪費,規范工傷平安管理服務。

(三)積極探索建立醫療、工傷平安定期待遇的異地人員資格實時認證機制。實地對一次性繳納醫療平安費參保人和享受工傷平安待遇情況進行認證。確保基金的平安。

篇(4)

1.確定我國醫療體系的方向

如果當前的主要矛盾是財政的枯竭和資源的浪費,那么在制定相關政策時應優先考慮資源浪費問題和提高效率問題。而在目前,雖然我國城鄉居民的醫療服務不斷提高,但是醫療服務的質量和數量方面嚴重滯后,而且城鄉人群的使用醫療資源的不公平現象嚴重存在。因此,目前我國的醫療改革的方向應該是逐步實現城鄉一體化,使每個人都可以得到醫療服務,不再受到收入水平的限制,保障每個人的健康權利,使我國國民的健康水平能夠顯著提高。

2.縮小不同類型醫療保障的差異,提高醫療對每個人的公平性

由于城鎮職保、城鎮居保和新農合這三大主要基本醫療保險制度是針對不同的人群,而且被不同的政府機構所管理,因此造成福利覆蓋面、資金的資格限制和資金的籌集方式等不相同,這就無法保證每個人享受的醫療服務是相同的。這三大基本醫療制度之間存在顯著的差異,其中城職保最高,新農合是最低的,城居保居中,這嚴重違背了衛生服務需求的公平性。雖然人群處于不同的社會階層,收入水平不同,但是其所享受的衛生服務需求應該是公平的。對于城鄉弱勢群體,因為他們的經濟狀況較差,導致一部分人的健康狀況也令人堪憂,按理他們對衛生服務的需求應該是更高的,但現實并非如此,這種矛盾加深了我國的不公平狀況。為了消除這種不公平,必須提高這些弱勢群體的保障水平,縮小與城鎮職工的差距。

3.逐步使新農合向城鎮居民基本醫療保險靠攏,實現城鄉一體化

從制度上我國已經實現了應保盡保,根據不同的人群實施不同的醫療保障制度,這是基于我國國情所作出的正確選擇,但是這種醫療保險制度實施的同時帶來了很多問題,如當人群的身份變化時所造成的醫療保險的轉變問題,在外地的農民工受傷后的治療報銷問題等。那么今后隨著醫療保險制度的發展和逐步完善,需要建立一個統一的全民醫療保險體系,從而實現人人享有同等的醫療保障待遇。為實現這一目標,當下首要的工作是努力整合不同醫療保障制度,努力使新農合向城鎮居民醫保靠近。

4.加大政府對醫療資金的投入,減輕個人負擔

總體上,我國看病貴的問題已得到一定程度的緩解,但是對部分低收入人群來說,個人所承擔的疾病負擔占其收入的比重還是非常大的,如果發生較大疾病,他們會因支付醫療費用而變得一貧如洗。而且隨著人口老齡化的增加,人均壽命的延長,這些人群的貧困程度會更加加劇。要改變這種狀況,需要國家和政府增大對醫療資金、醫療設備、醫療衛生的投入,提高基本醫療保險的支付水平,有助于幫助這些低收入人群,減少因病返貧的現象,或者給特殊人群一定的政策補貼等,例如我國在2012年建立的大病保險制度就是減輕參保人群大病負擔的重要措施。

5.吸收和借鑒其他先進國家的經驗

研究先進國家的醫療體系和醫療改革政策,如在限制醫療費用方面,對醫療服務供給方面采取的激勵手段等,對我國的城鄉居民醫療服務需求和醫療保險研究是非常具有借鑒意義的。我國的基本醫療保險正在采取一種新的付費方式,即按照大病病種付費,就是相關衛生部門將相對獨立的疾病所需要的診療費用核算出上限。有的國家為了從供給方控制醫療費用,采用供給方激勵機制的辦法,即引入混合的支付體系,如日本采用的是按照服務付費和預算總和的方法,該方法能夠將醫療支出控制在一定的范圍。

二\商業醫療保險補充基本醫療保險的不足

篇(5)

(一)推進村衛生室建設標準化。抓住“十二五”規劃和深化醫藥衛生體制改革發展時機,加大衛生基本設備項目投資和施行力度,科學、合理地規劃結構,切實抓好村衛生室建設。進一步加大財務投入力度,有方案地安排村衛生室建設資金。每年建設10個村衛生室,爭奪用3-5年時間完成每個行政村都有一所標準化衛生室。依照《湖北省示范村衛生室評審標準》的要求,結合鄉村基層群眾醫療衛生需求的實踐狀況,合理裝備醫療設備、儀器等基本醫療衛生資源,保證廣大農民都能享有基本醫療服務,促進城鄉醫療衛惹事業平衡發展。

(二)推進鄉村衛生工作平臺信息化。明確當前村衛生室信息化建設的功能重點,逐漸堅持支持新農合醫療資金即時結算治理、基本藥物裝備及運用、流行癥和突發公共衛惹事件實時申報、村衛生室績效審核等重點工作的信息平臺,完成村衛生室與各級衛生行政部分、醫療衛活力構、新農合經辦機構、公共衛活力構和居民健康檔案系統的互聯互通,最后堅持系統安全、標準統一、治理標準、資源共享的衛生信息化平臺,完成大家享有均等化的基本醫療衛生服務的目的。

(三)推進鄉村衛生人才培育多元化。探究增強衛生人才引進力度,認真施行以全科醫學常識為重點的基層醫療隊伍引進和定向培育、在職鄉村大夫輪崗培訓等項目,科學編制鄉村大夫隊伍建設規劃,堅持鄉村大夫后備人才庫,增強衛生人才隊伍建設,著力提高鄉村衛生服務才能。啟動鄉村大夫全員培訓方案,將村衛生室人才培育納入縣縣政府社會發展人才培育規劃,出臺優惠政策,每年落實必然的鄉村衛生人員培訓經費,按期免費開展醫療技能培訓,并恰當賜與誤工、交通、食宿等津貼費用,為鄉村大夫創立“無經濟擔負”的培育情況,保證鄉村大夫參訓率和培訓質量,提高村醫專業技能程度,推進全縣鄉村衛生領域人才隊伍建設。

(四)推進鄉村衛生工作治理一體化。以施行基本藥物準則為抓手,推進配套的體制機制改革,完善鄉村衛生服務系統建設。具體施行鄉村衛生服務一體化治理,理順鄉村三級醫療衛生網的一切制關系,明確村衛生室及從業者的從屬關系,增強鄉鎮衛生院的治理本能機能,依照“六統一、兩自力”的標準具體履行一體化治理工作,完善治理監督機制,標準村級醫療衛生服務。具體履行鄉村衛生績效考評鼓勵機制,以鄉村一體化治理、基本公共衛生服務基本醫療服務、群眾稱心度及指令性任務等內容為主,制訂切實可行的鄉村大夫績效審核方案,由衛生行政部分組織,衛生院牽頭,嚴格鄉村大夫審核。探究堅持全新的用人機制,結合鄉鎮衛生院人事準則改革,完善現行體制下符合村級衛活力構的運轉形式,堅持以鄉村大夫供應服務數目和質量為目標的“優勝劣汰、獎勤懲懶”用人機制,調動村醫積極性。切實維護好三級醫療衛生服務網底完好,逐漸完成“小病輕病不出村、經常見病多發病不出鎮(鄉)”的鄉村衛生改革目的。

(五)推進鄉村大夫待遇保證準則化。理順各類關系,堅持健全與經濟發展程度相順應的保證系統。完善以縣政府投入為主的多渠道籌資賠償機制,制訂和落實鄉村大夫從事基本醫療服務的工資標準,逐漸提高基本公共衛生津貼標準,保證鄉村大夫基本待遇。依據全縣鄉村實踐,結合城鄉居民社會養老保險準則的推進,探究堅持掩蓋一切鄉村大夫的養老保險準則,對符合社會養老保險待遇領取前提的鄉村大夫發放養老金,以解除村醫后顧之憂。履行鄉村大夫醫療責任保險,堅持醫療風險社會分管機制,經過村衛生室和保險公司協作開展醫療執業責任保險營業,降低村醫執業風險,維護醫患兩邊的正當權益。

篇(6)

為解決在西部高質量醫療資源多集中于大中城市、各級醫院醫療技術水平存在較大差異、醫療資源的不足與分布不平衡、繼續醫學教育及醫療專家的缺乏等問題,四川大學華西醫院(以下簡稱“華西醫院”)通過自主開發軟件、研制設備,借助低廉的寬帶接入方式,于2001年開始建立覆蓋中國西部大部分地區的華西遠程醫學網絡并成立了華西遠程醫學中心。

經過發展,現在華西遠程醫療網絡有535家網絡遠程醫院,覆蓋了中國10余個省市,遠程教育培訓34萬人次,每年有2300例疑難雜癥復雜疾病在遠程診斷。華西醫院李為民院長認為:“區域的發展,華西醫院一家發展不行,還要帶動區域的發展。過去的方式是怎樣能夠通過信息的平臺,通過遠程的平臺來幫助區域的所有醫院共同發展,特別是在人才培養方面,帶動區域的醫院共動發展。近年來,我們又在思考另外一種模式來構建區域的醫療模式,構建共贏的發展條件,即托管模式。”

目前,成都上金南孚醫院(以下簡稱“上金醫院”)就采取了這種托管模式。上金醫院由企業出資建設,由華西醫院托管。上金醫院的管理團隊是華西管理團隊的延伸,上金醫院要向華西醫院的院長報告,這有助于提高學科的建設水平。

在人才培養方面,華西醫院以數字化、信息化為主的和云技術協同醫療信息平臺,將優質的醫學資源輻射到四周,幫助周邊的醫院培養人才。由于目前基層醫院的工作量大,醫務人員很難有時間學習,在線遠程培訓可以解決基層醫院醫生的這種困境,它可以在不影響醫生正常工作的情況下幫助醫生進行持續培訓。2013年,該平臺一共開放了300多個專題,到目前為止,平臺累計培養了超過160萬人次的醫生。

項目點評

四川大學華西醫院院辦主任 徐才剛

在我國的衛生信息化建設進程中,一個建設了十幾個年頭,每年還都會有新的發展,且散發出越來越多大的活力的項目并沒有幾個。四川大學華西醫院遠程信息網絡平臺就是這樣的項目,該項目始建于2001年,到2013年已經是第12個年頭了。

2001年,華西醫院建設華西遠程醫學平臺,面向西部為主的14個省、自助區和直轄市的532家醫院。可完成遠程繼續教育培訓,疑難病例遠程會診。2010年,華西醫院建設區域數字化醫療信息平臺,使用云計算模式,涉及四川、深圳52家醫院,多方位協同服務,有效建立區域協同醫療服務網絡體系。從遠程信息平臺,到云技術信息平臺,華西醫院投入了更大的力度和資源,去建立更強大信息聯盟。華西醫院院辦主任徐才剛表示:“云技術信息平臺需要的投入更大,一般的醫療機構要構建這樣的平臺,困難比較大。”

平臺的服務內容包括協同平臺注冊、預約,醫生桌面-桌面會診,醫院間雙向轉診,知識庫共享,協同社保與商保支付結算,基于數據挖掘的協同管理等。借助遠程醫學平臺、區域數字化信息平臺,華西醫院從人才培養、分級醫療服務方面,發揮區域帶頭醫院的作用,推動整片區域的醫療協同發展。

篇(7)

逐步實現人人享有基本醫療衛生服務的目標,為推進全縣深化醫藥衛生體制改革工作。根據《市人民政府關于深化醫藥衛生體制改革的實施意見》渝府發〔〕98號)市人民政府辦公廳關于印發深化醫藥衛生體制改革年重點工作任務的通知》渝辦發〔〕318號)規定,結合我縣實際,特提出如下意見:

一、指導思想

以科學發展觀為指導,深入貫徹落實國發〔〕3號文件精神,堅持以人為本、公平效率、統籌兼顧的基本原則,堅持公共醫療衛生的公益性質,強化政府責任和投入,將深化醫藥衛生體制改革與推進城鄉統籌發展相結合,以建立基本醫療衛生制度為目標,以完善城鄉醫療衛生服務體系為重點,以提高基本醫療保障能力為基礎,以健全基本醫療衛生服務籌資機制為核心,以創新管理體制和運行機制為動力,以加強醫學科技和人才隊伍建設為支撐,突出基本、基礎和基層的改革重點,不斷提高全民健康水平。

二、總體目標

到2011年末,初步構建基本醫療衛生制度框架,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。基本公共衛生服務得到普及,城鄉基層醫療衛生服務體系基本健全,基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民,基本藥物制度初步建立,公立醫院改革試點取得進展,醫藥科技創新和衛生人才隊伍水平明顯提升,實用共享的醫藥衛生信息系統初步建立,城鄉醫療衛生服務差距逐步縮小,人民群眾享有的醫療衛生服務水平和保障水平明顯提高。

三、工作措施

(一)普及基本公共衛生服務項目。根據國家基本公共衛生服務項目,結合我縣經濟社會發展實際和突出公共衛生問題,免費提供規定的基本公共衛生服務,主要包括:建立居民健康檔案,開展健康教育與健康促進,實施預防接種,傳染病防治,高血壓、糖尿病等慢性病患者管理,重性精神疾病患者管理,兒童保健,婦女保健,老年人保健,食品安全,飲用水衛生監管等。

制定實施并適時充實調整重大公共衛生服務項目,繼續實施結核病、艾滋病、地方病等重大疾病預防控制和國家免疫規劃、貧困白內障患者復明、農村改水改廁等重大公共衛生服務項目,逐步提高人均公共衛生經費水平。

(二)健全基層醫療衛生服務體系。加快建成縣鄉兩級、鄉村一體、防治結合、分工合理的新型農村衛生服務體系,進一步健全以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院和村衛生室為基礎的農村醫療衛生服務網絡。在每個鄉鎮設立1所由政府舉辦的全民事業性質的衛生院,每個行政村建成1所村衛生室,推行鄉村衛生機構一體化管理。

加強中心鄉鎮衛生院和標準化衛生室建設,確保鄉鎮衛生院具備提供公共衛生服務和基本醫療服務的綜合服務能力,村衛生室具備開展公共衛生服務和一般疾病的診治能力。加強城市社區衛生服務機構建設,完善社區在公共衛生服務、初級診療、慢性病管理和康復服務等功能。

(三)基本醫療保障制度覆蓋全體城鄉居民。不斷提高城鄉居民基本醫療保險參保率,有效實施城鄉醫療救助制度,努力降低個人醫藥費用負擔比例。

(四)建立基本藥物制度。所有政府舉辦公立醫療機構使用藥品,全部執行市級統一網上采購。基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物,并實行基本藥物零差率銷售,其他公立醫院按規定使用一定比例的基本藥物,允許患者憑處方到零售藥店購買基本藥物。基本藥物全部納入居民醫療保險報銷目錄。

(五)深化公立醫院改革。加強縣人民醫院、縣中醫院龍頭醫療機構建設,健全管理體制和運行機制,改善醫療服務質量,改革公立醫院以服務收費、藥品加成收入、財政補助為主的補償機制,積極探索醫藥分開運行機制,逐步取消藥品加成,建立以服務收費和財政補助為主的補償機制。醫院由此減少的收入或形成的虧損通過增設一般診療費、調整部分技術服務收費標準和增加政府投入等途徑解決,一般診療費納入基本醫療保險報銷范圍。

積極推動非公立醫院發展,形成公立醫院與非公立醫院相互補充、共同發展的格局,通過引入競爭機制,提高各類醫療機構的管理、醫療水平和服務質量,讓群眾得到更多實惠。

(六)積極發展中醫藥事業。加強中醫醫療服務體系建設。在區域衛生規劃中合理規劃和配置中醫醫療機構。加強綜合醫院、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的中醫科室建設,積極發展社區衛生服務站、村衛生室的中醫藥服務。積極促進非公立中醫醫療機構發展,形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫格局。推進中醫藥繼承與創新,加強中醫藥人才隊伍建設,鼓勵西醫師學習中醫,培養一批中西醫結合型人才。開展面向基層醫生的中醫藥基本知識與適宜技術培訓。

(七)逐步建立全縣實用共享的信息系統。創建一體化的醫療衛生、疾病預防控制、醫療保障、藥品監督四大信息體系,利用網絡信息技術,實現資源共享。

(八)改革醫療衛生機構財政補償機制。完善公共衛生投入機制,專業公共衛生機構基本建設、設備購置等發展建設經費由政府根據公共衛生事業發展需要足額安排,所需人員經費、公用經費和業務經費由政府根據人員編制、補助標準、服務任務和服務績效考核情況全額預算安排。專業公共衛生機構取得的服務收入按照規定上繳財政專戶或納入預算管理,逐步提高公共衛生服務補助標準。

改革基層醫療衛生機構補償機制。政府舉辦的鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構為公益性事業單位,藥品收入不再作為基層醫療機構經費的補償渠道,運行成本通過服務收費和政府補助補償,基本建設、設備購置、人員經費及承擔公共衛生服務的業務經費由縣財政按照“核定任務、核定收支、績效考核補助”的辦法給予足額補助,人員工資水平與當地事業單位工作人員平均工資水平相銜接,提供醫療服務的價格按扣除政府補助后的成本確定。社會力量舉辦的基層醫療衛生機構提供公共衛生服務,由政府采取購買服務等方式給予補償;提供基本醫療服務,采取簽訂醫療保險定點服務協議等方式,通過基本醫療保險基金等渠道給予補償。縣政府按績效考核兌現的方式,對取得鄉村醫生從業資格且被聘任在村衛生室工作的鄉村醫生承擔公共衛生服務任務給予補助。

四、工作要求

(一)提高認識,加強領導。各級各部門要充分認識深化醫藥衛生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性,把解決群眾看病就醫問題擺上重要議事日程,落實政府的公共醫療衛生責任,認真履行職責,密切配合,形成合力,扎實推進醫藥衛生體制改革,確保改革成果惠及全縣人民群眾。

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