序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

現(xiàn)代都市生活節(jié)奏的加快，生活壓力的增加，如何緩解壓力，提高生活質(zhì)量成為普遍關(guān)心的問題。旅游作為現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)物，在緩解緊張的生活壓力中獲得了飛快的發(fā)展。伴隨著旅游的發(fā)展，其用地范圍也在不斷低擴(kuò)大，對(duì)土地的需求越來越強(qiáng)烈，旅游用地是土地利用的一種新方式，現(xiàn)有土地分類標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)難以滿足旅游發(fā)展對(duì)土地的需求，土地尋租現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。城鄉(xiāng)規(guī)劃是由國家制定的標(biāo)準(zhǔn)體系，涉及到了一些旅游用地分類，對(duì)旅游發(fā)展具有重要作用，現(xiàn)階段下，完善的旅游用地體系是保證旅游發(fā)展的重要舉措。

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)土地管理的要求

（一）嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)整程序，提高用地標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)階段實(shí)施的城鄉(xiāng)規(guī)劃加強(qiáng)了對(duì)土地的管理的法定地位。土地使用是城鄉(xiāng)規(guī)劃中比較重視的問題，因?yàn)橛玫匦再|(zhì)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中占有重要的作用，加強(qiáng)對(duì)用地性質(zhì)管理，必須提高用地彈性，規(guī)劃實(shí)施中的調(diào)整頻率嚴(yán)格控制土地的使用，避免造成浪費(fèi)。

（二）對(duì)城鄉(xiāng)用地協(xié)調(diào)管理的進(jìn)一步加強(qiáng)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是城鄉(xiāng)規(guī)劃的立足點(diǎn)，打破我國傳統(tǒng)的二元發(fā)展模式，建立全新的統(tǒng)一化的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一和諧發(fā)展的重要舉措。同樣，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)用地一體化管理，要把統(tǒng)一的城鄉(xiāng)用地分類作為前提，城鄉(xiāng)規(guī)劃立足于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)作為主要目標(biāo)。

（三）注重生態(tài)環(huán)保，加強(qiáng)生態(tài)性用地管理

面對(duì)我國日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約利用，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)是城鄉(xiāng)規(guī)劃的重點(diǎn)，對(duì)自然與人文歷史文化資源、各種生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要組成部分。對(duì)于破壞生態(tài)，盲目發(fā)展而需要土地的行為，城鄉(xiāng)規(guī)劃是不允許的。

二、旅游用地的內(nèi)涵

與傳統(tǒng)的其他用地方式不同，旅游用地是在旅游充分發(fā)展的基礎(chǔ)所產(chǎn)生的一種新的方式，到目前為止，學(xué)術(shù)界對(duì)旅游用地的概念還沒有統(tǒng)一的提法。一般來說，旅游用地是經(jīng)過縣級(jí)以上人民政府所確定的各類風(fēng)景名勝區(qū)說占用的土地。

目前國內(nèi)對(duì)旅游用地的劃分還沒有沒有明確統(tǒng)一的界定，主要是依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃來進(jìn)行研究。旅游用地概念是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，隨著旅游的不斷發(fā)展，其內(nèi)涵也在不斷發(fā)生變化，范圍不在僅僅局限在建設(shè)用地，而是延伸到各種農(nóng)用地和未利用地，總之，只要是能夠滿足旅游發(fā)展需要的各種地形地貌，都可以看做是旅游用地。

三、旅游用地分類研究

旅游用地按照使用情況可以劃分為旅游建設(shè)用地和旅游非建設(shè)用地兩種，這種劃分方式是是以是否建設(shè)為劃分的依據(jù)，或多或少地存在一些問題，但是由于目前我國還沒有對(duì)旅游用地進(jìn)行統(tǒng)一的概念界定和專門劃分，以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作為一個(gè)劃分的依據(jù)是一個(gè)可以采用的方式。

（一）旅游建設(shè)用地

旅游建設(shè)用地就是指在旅游開發(fā)過程中進(jìn)行建筑物建設(shè)的土地，主要包括旅游專項(xiàng)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、服務(wù)設(shè)施用地、加工業(yè)用地和管理用地。

1、專項(xiàng)設(shè)施用地。主要是旅游過程中用于游人游覽的用地，主要包括：人文景觀設(shè)施用地，如歷史遺跡、墓地、宮殿等；方便游客休息所占用的土地，例如游客集散中心、文藝廣場用地等。

2、基礎(chǔ)設(shè)施用地。主要有：旅游交通設(shè)施用地，例如對(duì)內(nèi)交通、對(duì)外交通、停車場以及交通輔助設(shè)施用地等；其他旅游基礎(chǔ)設(shè)施用地，例如給排水、電力通信用地等。

3、服務(wù)設(shè)施用地。主要包括各種旅游服務(wù)建設(shè)所占用的土地，例如酒店、購物商店以及各種娛樂設(shè)施等。

4、加工業(yè)用地。主要有在旅游過程中對(duì)各種當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧副漁業(yè)進(jìn)行加工所要占用的土地， 例如臍橙加工場所、當(dāng)?shù)芈糜渭o(jì)念品加工用地等。

5、管理用地。主要是對(duì)旅游過程進(jìn)行管理所要占用的一些土地，例如旅游行政辦公大樓等。

（二）非建設(shè)用地。旅游非建設(shè)用地是指在旅游過程中，沒有進(jìn)行工程建設(shè)所要占用的土地，既包括自然景觀占用地，也包括人文景觀占用地。

1、自然景觀旅游用地。主要包括：地文景觀、水文景觀、生物景觀等，例如山地、湖泊、樹林等用地。

2、人文景觀旅游用地。例如農(nóng)田水利、水渠、農(nóng)田等。

四、結(jié)語

篇(2)

論文摘要：城鄉(xiāng)規(guī)劃是一種空間戰(zhàn)略規(guī)劃，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的綜合調(diào)控手段。城鄉(xiāng)規(guī)劃在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展過程中扮演著越來越重要的角色，城鄉(xiāng)規(guī)劃需要堅(jiān)持全面統(tǒng)籌發(fā)展的理念，從單純注重城市發(fā)展轉(zhuǎn)向更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域的互促共進(jìn)，從片面追求經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)向更好地兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)系

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中明確提出堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的原則，將具有密切聯(lián)系的市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊納入統(tǒng)一的規(guī)劃，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃前提下的管理，加強(qiáng)市、鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村地區(qū)延伸，保證一定空間距離范圍內(nèi)的城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊在資源調(diào)配、生活供應(yīng)、設(shè)施共享等方面能夠?qū)崿F(xiàn)相互依存、緊密聯(lián)系、避免各自為政、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃需要堅(jiān)持全面統(tǒng)籌發(fā)展的理念，從單純注重城市發(fā)展轉(zhuǎn)向更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域的互促共進(jìn)，從片面追求經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)向更好地兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。規(guī)劃編制要關(guān)注公共利益、長遠(yuǎn)利益和社會(huì)公平，完善城鄉(xiāng)功能，營造良好人居環(huán)境，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量。

二、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、管理體系

1、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系，應(yīng)堅(jiān)持以城市規(guī)劃為重點(diǎn)，以市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依托，整合城市總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃、控制性規(guī)劃以及各種專項(xiàng)規(guī)劃，使規(guī)劃編制覆蓋到行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，構(gòu)建科學(xué)、合理、合法的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的先導(dǎo)、統(tǒng)籌作用。

2、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的規(guī)劃管理體系，按照“三規(guī)融合”的原則，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，建立規(guī)劃的信息共享平臺(tái)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行城鄉(xiāng)空間布局規(guī)劃，科學(xué)劃分不同的功能區(qū)。強(qiáng)化全局意識(shí)，按照城市總體規(guī)劃確定的發(fā)展方向和發(fā)展時(shí)序，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和土地供應(yīng)計(jì)劃，有序推進(jìn)城市建設(shè)；健全制度措施，使各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃及土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

積極推行“陽光規(guī)劃”，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制過程中的公眾參與機(jī)制，擴(kuò)寬公眾咨詢途徑，依法保障城鄉(xiāng)居民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使城鄉(xiāng)規(guī)劃編制能夠更好地反映社會(huì)大眾訴求。

三、城鄉(xiāng)規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

城鄉(xiāng)規(guī)劃是一種空間戰(zhàn)略規(guī)劃，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的綜合調(diào)控手段。城鄉(xiāng)規(guī)劃在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展過程中扮演著越來越重要的角色，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)和人口的合理集聚，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的輻射作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃，組織編制并落實(shí)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃，是引導(dǎo)城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間實(shí)現(xiàn)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑之一。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，是通過城鄉(xiāng)規(guī)劃創(chuàng)造平等統(tǒng)一的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，營造城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境。促進(jìn)三農(nóng)問題的解決，改善生態(tài)環(huán)境，集約利用土地資源，提高農(nóng)村活力和農(nóng)民生活水平，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間。達(dá)到城鄉(xiāng)之間取長補(bǔ)短、相互融合、共同發(fā)展的階段。

四、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃原則

1、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)保城

依靠工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，減少農(nóng)民數(shù)量，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城和在城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)，通過城鎮(zhèn)的發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，集約調(diào)整城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地，同時(shí)強(qiáng)化農(nóng)村作為區(qū)域生態(tài)基礎(chǔ)的特征，保障城鎮(zhèn)地區(qū)的良好生態(tài)環(huán)境。

2、空間集聚、劃定城鄉(xiāng)

以“三集中”為基本形式，依據(jù)城、鎮(zhèn)、村三級(jí)居民點(diǎn)體系的規(guī)劃，鼓勵(lì)各城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚發(fā)展、集約經(jīng)營。通過劃定城鎮(zhèn)發(fā)展邊界，明確城鎮(zhèn)和農(nóng)村的地域范圍，保持農(nóng)村特色風(fēng)貌。

3、設(shè)施先行、區(qū)域共享

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的首要任務(wù)之一是首先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享和聯(lián)通，使城市基礎(chǔ)設(shè)施能夠服務(wù)于農(nóng)村地區(qū)，通過在中心村市政設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的優(yōu)先配置，引導(dǎo)農(nóng)村人口向中心村集聚。

4、錯(cuò)位發(fā)展、尊重文化

引導(dǎo)城鎮(zhèn)與農(nóng)村的差別化發(fā)展，二、三產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中，農(nóng)村地區(qū)僅發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)以及利用其農(nóng)業(yè)、生態(tài)、文化資源發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)，突出農(nóng)村的文化特色。

五、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)

1、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)與城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化的富裕城鄉(xiāng)

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是形成一個(gè)優(yōu)勢互補(bǔ)、合理分工、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局體系。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的合作；又要以城市為依托、鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)、集鎮(zhèn)為紐帶，形成既服務(wù)于城市，又提高了鄉(xiāng)村的自增力，使鄉(xiāng)村盡快地富裕起來，并形成城鄉(xiāng)結(jié)合、工農(nóng)結(jié)合開放型的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。同時(shí)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集聚是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。

2、社會(huì)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力自由流動(dòng)與公共服務(wù)均等化的和諧城鄉(xiāng)

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)需要解決勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵問題，而吸納勞動(dòng)力必須依托城鎮(zhèn)化進(jìn)程，而由于空間發(fā)展機(jī)會(huì)的不均等性，因此要提高城鎮(zhèn)化的效率必須鼓勵(lì)勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，形成就業(yè)崗位與居住空間相適應(yīng)的健康城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

公共服務(wù)設(shè)施均化等是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的另外一個(gè)目標(biāo)。在制定城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略以及新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)要對(duì)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展放到重點(diǎn)位置，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)村發(fā)展的重視。規(guī)劃的實(shí)施需要各級(jí)政府制定強(qiáng)有力的政策保障，并建立區(qū)域性的協(xié)調(diào)機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享制度，從根本上改變各自為政的發(fā)展限制。另外引入市場化管理體制，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要多方籌集資金，可按照國家、集體、社會(huì)投入相結(jié)合的原則，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，多層次、多渠道增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向社會(huì)。

（4）空間目標(biāo)：構(gòu)筑內(nèi)部資源與外部機(jī)遇相匹配的集約城鄉(xiāng)

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)規(guī)劃核心在于高效的對(duì)空間資源進(jìn)行合理的配置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和整體利益的最大化。要鼓勵(lì)有條件地區(qū)率先發(fā)展，優(yōu)先扶持那些具有戰(zhàn)略意義、交通便捷、水土等資源豐富的地區(qū)發(fā)展，讓具有全局性影響的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目率先上馬，充分發(fā)揮政府對(duì)市場的引導(dǎo)性作用，通過集中建設(shè)交通、市政等基礎(chǔ)性設(shè)施來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理規(guī)劃布局城市和農(nóng)村建設(shè)用地；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)同時(shí)要兼顧現(xiàn)狀和長遠(yuǎn)發(fā)展，要禁止或者限制不具備發(fā)展條件地區(qū)發(fā)展，促使國土開發(fā)空間的整體高效利用，促進(jìn)土地集約利用；形成合理國土開發(fā)秩序，避免造成無序競爭和空間資源浪費(fèi)。

（3）生態(tài)目標(biāo)：建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的綠色城鄉(xiāng)

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)要將生態(tài)文明理念放在首位，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，滿足自身需要而不損害自然環(huán)境。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)要優(yōu)先關(guān)注不可建設(shè)用地，優(yōu)先劃定區(qū)域綠地、生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等禁止開發(fā)區(qū)域，控制戰(zhàn)略性、稀缺性資源，主動(dòng)出擊應(yīng)對(duì)快速城市化的無序蔓延，為城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展預(yù)留充足的生態(tài)空間；要優(yōu)先劃定生態(tài)環(huán)境空間和布置生態(tài)環(huán)保設(shè)施，再合理布局生產(chǎn)空間和生活空間。

同時(shí)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)優(yōu)勢就必須做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，農(nóng)業(yè)上建立綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，工業(yè)上實(shí)現(xiàn)循環(huán)生產(chǎn)、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，同時(shí)結(jié)合旅游資源發(fā)展生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)旅游等，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠色產(chǎn)業(yè)體系。

參考文獻(xiàn)：

［1］羅承勇.影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的制約因素和協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)策［M］.決策導(dǎo)刊.2007.第10期

篇(3)

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；三年級(jí)設(shè)計(jì)課程；“職研教融合”；改革研究；河南理工大學(xué)

中圖分類號(hào)：G642.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2017）09025104

1 引言

國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室、教育部2011年4月印發(fā)了《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄（2011年）》，將城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)從原建筑學(xué)一級(jí)學(xué)科中拆分出來，標(biāo)志著城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)被正式提升為新的一級(jí)學(xué)科[1]。雖然城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)屬于工科門類，但是涉及的知識(shí)體系眾多，專業(yè)課程涉及工學(xué)（建筑學(xué)、風(fēng)景園林、交通運(yùn)輸工程、測繪科學(xué)與技術(shù)、土木工程）、理學(xué)（生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)與工程、統(tǒng)計(jì)學(xué)、地理類、應(yīng)用數(shù)學(xué)）、藝術(shù)學(xué)（設(shè)計(jì)學(xué)、美術(shù)學(xué)），以及社會(huì)科學(xué)（經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、哲學(xué)）等學(xué)科門類[2]。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)設(shè)計(jì)類課程作為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的核心課程綜合了上述學(xué)科門類的相關(guān)知識(shí)，但是目前《高等學(xué)校城市規(guī)劃專業(yè)本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)類課程的教學(xué)組織沒有提出明確的規(guī)定，因此不同學(xué)校針對(duì)自己的辦學(xué)特色進(jìn)行了學(xué)科定位和課程設(shè)置。

我國城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)多為五年制辦學(xué)，不少學(xué)校都是以三年級(jí)作為專業(yè)的過渡期，從之前的建筑學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學(xué)習(xí)，因此研究三年級(jí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)課程是很有必要的。為了提高河南理工大學(xué)建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的本科教學(xué)工作，確定城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的辦學(xué)特色，需要進(jìn)行設(shè)計(jì)類課程的改革。當(dāng)前社會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的要求發(fā)生了一定的改變，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)都處在大轉(zhuǎn)型時(shí)期，未來的規(guī)劃方法和方式會(huì)和現(xiàn)有的規(guī)劃體系有很大變革，從粗放式的追求量的規(guī)劃轉(zhuǎn)向精細(xì)化的強(qiáng)調(diào)質(zhì)的規(guī)劃，教育體系要靈活變革來適應(yīng)未來的發(fā)展要求。

本文以河南理工大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)已畢業(yè)的學(xué)生為研究對(duì)象，從“職研教融合”的角度出發(fā)來探索一般工科院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)三年級(jí)設(shè)計(jì)課程的改革研究，其中“職”指的是學(xué)生就職，“研”指的是學(xué)生考研，“教”指的是本科課程教學(xué)。

2 河南理工大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)辦學(xué)現(xiàn)狀

2.1 辦學(xué)簡介

河南理工大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)成立于2005年，學(xué)制為5年，畢業(yè)發(fā)工學(xué)學(xué)士學(xué)位證。當(dāng)時(shí)所在學(xué)院為土木學(xué)院，2008年并入建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院，2013年更名為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)。該專業(yè)的前身是測繪學(xué)院建立于1993年的城鎮(zhèn)規(guī)劃?？茖I(yè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)、城市生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計(jì)、城市市政工程規(guī)劃、城市規(guī)劃管理、區(qū)域規(guī)劃等的基礎(chǔ)理論和基本技能，接受建筑設(shè)計(jì)及城市規(guī)劃設(shè)計(jì)等基本訓(xùn)練，掌握建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃管理的基本能力。

河南理工大學(xué)測繪學(xué)院資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理系成立于2005年，設(shè)置有人文地理學(xué)與城鄉(xiāng)規(guī)劃本科專業(yè)，學(xué)制四年，畢業(yè)發(fā)理學(xué)學(xué)士學(xué)位證。該專業(yè)的前身是建立于1993年的城鎮(zhèn)規(guī)劃?？茖I(yè)。2001年秋季開始面向全國招收資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)本科生，學(xué)制四年。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理系承擔(dān)自然資源學(xué)、自然地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、區(qū)域規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等教學(xué)工作，致力于培養(yǎng)具備堅(jiān)實(shí)的地理科學(xué)基礎(chǔ)和開闊的城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)視野，較強(qiáng)的空間分析和綜合信息處理能力，從事資源環(huán)境評(píng)價(jià)、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，以及村鎮(zhèn)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的管理與技術(shù)復(fù)合型人才。

從上述介紹來看，河南理工大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)和資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的前身都是建立于1993年的城鎮(zhèn)規(guī)劃專科專業(yè)，目前這兩大專業(yè)分別屬于不同的學(xué)院，培養(yǎng)目標(biāo)也不盡相同。盡管兩個(gè)專業(yè)在本科教學(xué)的課程設(shè)置上有一部分重合，但是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)不等同于人文地理學(xué)與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)，在專業(yè)定位和課程設(shè)置中避免出現(xiàn)雷同的現(xiàn)象，而設(shè)計(jì)類課程就是兩大專業(yè)在教學(xué)過程中最主要的區(qū)別。根據(jù)筆者對(duì)于我國城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)通過評(píng)估的42所院校的調(diào)研，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)所在學(xué)院有眾多模式，其中建筑與城規(guī)學(xué)院模式所占比重最大，這說明了建筑學(xué)和城鄉(xiāng)規(guī)劃兩大專業(yè)齊頭并進(jìn)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，建筑學(xué)院模式緊跟其后，也說明了城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)對(duì)于建筑學(xué)的基礎(chǔ)依托。

2.2 學(xué)生就職狀況

2.2.1 已畢業(yè)學(xué)生就職總體狀況

筆者對(duì)已畢業(yè)的130名學(xué)生進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，除了12人信息不明之外，發(fā)現(xiàn)就業(yè)狀況總體良好（06級(jí)學(xué)生沒有信息反饋，11級(jí)學(xué)生由于剛畢業(yè)信息還不完善）（表1）。其中轉(zhuǎn)行人數(shù)12人，占到統(tǒng)計(jì)人數(shù)的9.2%，從事規(guī)劃以及建筑行業(yè)的人數(shù)共計(jì)106人，所在的撾恢饕集中在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司、建筑設(shè)計(jì)有限公司、規(guī)劃管理局以及景觀設(shè)計(jì)院等。從學(xué)生就職的狀況可以為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)設(shè)計(jì)類課程的培養(yǎng)目標(biāo)提供借鑒。

2.2.2 已畢業(yè)學(xué)生從事的項(xiàng)目類型

筆者對(duì)已畢業(yè)但仍然從事規(guī)劃行業(yè)的85名學(xué)生接觸的物質(zhì)空間類的規(guī)劃項(xiàng)目類型進(jìn)行了匯總，具體內(nèi)容詳見表2。

根據(jù)已畢業(yè)學(xué)生從事的項(xiàng)目類型，可以為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)設(shè)計(jì)類課程體系提供一定的依據(jù)。

2.2.3 已畢業(yè)學(xué)生對(duì)于培養(yǎng)能力的建議

在設(shè)計(jì)能力方面首先應(yīng)該掌握各個(gè)功能區(qū)的做法，如居住區(qū)、商業(yè)中心、站前區(qū)、濱水區(qū)、CBD、倉儲(chǔ)區(qū)、物流園區(qū)、交通樞紐等，多參觀，多思考。其次設(shè)計(jì)前應(yīng)仔細(xì)研究地塊所在城市或地區(qū)的基礎(chǔ)資料，了解其文化內(nèi)涵，提煉其城市特色，融入設(shè)計(jì)中，讓作品主題更鮮明，更有靈魂。再次應(yīng)熟悉相關(guān)規(guī)范，關(guān)注規(guī)劃前沿，與時(shí)俱進(jìn)。最近國家新出的政策要多了解，如開放式社區(qū)、花園城市、美麗鄉(xiāng)村、大數(shù)據(jù)獲取及處理等。

在表達(dá)能力方面平時(shí)多加強(qiáng)手繪的練習(xí)，練習(xí)空間尺度和建筑尺度的把握，提升方案能力。并且要精通各種軟件，包括CAD、PS、SU、GIS、AI、INDESIGN、COREDRAW、OFFIC辦公軟件等，并且要掌握與外界和甲方的溝通和斡旋技巧。

2.3 學(xué)生考研狀況

2.3.1 考研錄取率分析

河南理工大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)7年來考研錄取率呈現(xiàn)波動(dòng)狀態(tài)，在2014年達(dá)到低谷，2016年達(dá)到高峰，總體考研率為17.5%，具體內(nèi)容見表3。

2.3.2 快題題目分析

快題設(shè)計(jì)是規(guī)劃設(shè)計(jì)的一種快速表達(dá)形式，是在一個(gè)很短的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)從文字的要求到圖形的表達(dá)。無論是研究生入學(xué)考試還是工作選拔測試，都可能采用規(guī)劃快題設(shè)計(jì)的形式。研究生初試考快題的高校有東南大學(xué)、重慶大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、沈陽建筑大學(xué)、安徽建筑大學(xué)、廣州大學(xué)、湖南大學(xué)、蘇州科技學(xué)院、天津大學(xué)、深圳大學(xué)、北京建筑工程學(xué)院、清華大學(xué)、西建大、南京大學(xué)、西南交通大學(xué)等16所高校。研究生復(fù)試考快題的高校有西北大學(xué)、北京大學(xué)、山東建筑大學(xué)、武漢大學(xué)、浙江大學(xué)、重慶大學(xué)、華南理工大學(xué)、華中科技大學(xué)、中南大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、廣州大學(xué)等11所高校。

快題設(shè)計(jì)測試中一般多考修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，此類快題在考試測試中更容易操作。具體類型包括：居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、中心區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)（商業(yè)中心規(guī)劃設(shè)計(jì)、文化娛樂中心規(guī)劃設(shè)計(jì)、行政中心規(guī)劃設(shè)計(jì)）、濱水區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、舊城改造規(guī)劃設(shè)計(jì)、旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)（一般會(huì)有山地）、公園景觀（城市廣場）規(guī)劃設(shè)計(jì)、步行街規(guī)劃設(shè)計(jì)（一般是歷史街道）、大學(xué)校園規(guī)劃、中學(xué)校園規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、辦公園區(qū)規(guī)劃、物流園區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等。近5年來部分高校（上述16所高校）城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)快題題目類型詳見表4。

3 三年級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)課程改革研究

城市規(guī)劃專業(yè)在學(xué)科設(shè)置上升為一級(jí)學(xué)科后，城市規(guī)劃專業(yè)涵蓋的范圍更寬更廣，不同院校背景的城市規(guī)劃專業(yè)也在日漸摸索中形成了各自的專業(yè)特色[3]。不論城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)如何發(fā)展，其核心是不變的，即以城鄉(xiāng)物質(zhì)空間為核心。河南理工大學(xué)建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是以土建類學(xué)科為背景，以設(shè)計(jì)類課程作為專業(yè)核心課程，以物質(zhì)空間規(guī)劃為主，同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)多種能力的培養(yǎng)，逐步形成具有豫西北地域特色的教學(xué)與科研方向。

河南理工大學(xué)建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在前三學(xué)期和建筑學(xué)專業(yè)實(shí)行建筑大類招生、大類培養(yǎng)，到二年級(jí)下學(xué)期進(jìn)行專業(yè)的選擇（建筑學(xué)專業(yè)和城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)）。因此城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)五年的設(shè)計(jì)類課程為從大一的建筑設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、到大二的建筑設(shè)計(jì)、大三和大四的城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)以及大五的畢業(yè)設(shè)計(jì)。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)系列課程作為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)最重要的核心課程，是理論聯(lián)系實(shí)際的重要環(huán)節(jié)[4]。三年級(jí)是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)系統(tǒng)的由建筑類知識(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃類知識(shí)的轉(zhuǎn)換，因此這個(gè)階段學(xué)生在思想上、方法上、認(rèn)知上會(huì)有很大的不同，筆者從已畢業(yè)學(xué)生的就職狀況和考研狀況綜合考慮，從下述幾個(gè)方面進(jìn)行教學(xué)方面的改革研究[5～8]。

3.1 教學(xué)內(nèi)容改革

三年級(jí)城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)課程以物質(zhì)規(guī)劃和形態(tài)規(guī)劃為主，同時(shí)強(qiáng)調(diào)相關(guān)知識(shí)體系的結(jié)合。在教學(xué)內(nèi)容上和二年級(jí)下學(xué)期的最后一個(gè)建筑設(shè)計(jì)相銜接，從單體建筑設(shè)計(jì)過渡到群體建筑設(shè)計(jì)，再過渡到對(duì)整體空間環(huán)境的綜合設(shè)計(jì)。以修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)和城市設(shè)計(jì)為主，每個(gè)學(xué)期兩個(gè)設(shè)計(jì)，每個(gè)課程設(shè)計(jì)56學(xué)時(shí)，具體內(nèi)容見表5。

3.2 培養(yǎng)能力改革

城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)課程不能僅僅只是訓(xùn)練學(xué)生的繪圖水平，應(yīng)從多方面進(jìn)行能力的提升，筆者認(rèn)為，三年級(jí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)課程可以從設(shè)計(jì)能力、表達(dá)能力、交流溝通能力和綜合能力四個(gè)方面進(jìn)行綜合改革，具體內(nèi)容詳見表7。

3.3 教學(xué)過程改革

3.3.1 O計(jì)課流程安排

設(shè)計(jì)課程要特別重視過程控制，上課紀(jì)律應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)，防止學(xué)生最終只交一套圖紙的情況發(fā)生。嚴(yán)格把控每一個(gè)過程環(huán)節(jié)，一草和二草按照時(shí)間交圖或匯報(bào)，并注重點(diǎn)評(píng)。設(shè)計(jì)課中的集中授課與點(diǎn)評(píng)時(shí)間應(yīng)均勻分布在設(shè)計(jì)過程的每個(gè)階段。并且要注重設(shè)計(jì)課和實(shí)際的結(jié)合，要強(qiáng)調(diào)實(shí)地調(diào)研的重要性。具體可以細(xì)分為1+1+2+2+1模式，即第一周的開題、調(diào)研階段，第二周的匯報(bào)、點(diǎn)評(píng)階段，第三、四周的一草、點(diǎn)評(píng)階段，第五、六周的二草、點(diǎn)評(píng)階段，第七周的三草、點(diǎn)評(píng)階段，并且一定要有為期一周的課程設(shè)計(jì)周，在這一周里學(xué)生可以專心的表現(xiàn)最終成果。

上學(xué)期：開題――實(shí)地調(diào)研――資料搜集――規(guī)劃先例分析（以快題的形式，注重手繪能力的提高）――資料搜集――方案生成（師生互動(dòng)）――一草（交一草草圖）――二草（交二草草圖）――三草（生生互動(dòng)）――出圖、制作手工模型――評(píng)圖、評(píng)模型――展覽――制作圖集、刻錄光盤――歸檔。

下學(xué)期：開題――實(shí)地調(diào)研――資料搜集――規(guī)劃先例匯報(bào)（以ppt匯報(bào)的形式，鍛煉學(xué)生的口頭表達(dá)能力）――資料搜集――方案生成（師生互動(dòng)）――一草（師生互動(dòng)）――二草（交二草草圖）――三草（生生互動(dòng)）――出圖、制作機(jī)器模型――評(píng)圖、評(píng)模型――展覽――制作圖集、刻錄光盤――歸檔。

3.3.2 設(shè)計(jì)課過程監(jiān)控

為了嚴(yán)格把控學(xué)生上設(shè)計(jì)課的紀(jì)律，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，應(yīng)做好平時(shí)階段的考勤工作，平時(shí)成績結(jié)合學(xué)生上設(shè)計(jì)課的出勤率以及遲到情況分別對(duì)待，并努力控制好上課的學(xué)習(xí)效率。

為了強(qiáng)化學(xué)生課程設(shè)計(jì)的過程性，避免最終熬夜突擊畫圖交圖的狀況，每個(gè)設(shè)計(jì)過程中間要求交草圖，草圖要求進(jìn)行簡單的排版，要有設(shè)計(jì)思路分析、手繪草圖、設(shè)計(jì)說明、總平面設(shè)計(jì)等內(nèi)容。并且嚴(yán)格要求調(diào)研報(bào)告、調(diào)研匯報(bào)、成果匯報(bào)、模型制作等的成果質(zhì)量[9～10]。

課程設(shè)計(jì)結(jié)束要求上交正式的設(shè)計(jì)圖紙，正圖要求嚴(yán)格按照任務(wù)書要求來完成，要有認(rèn)真的排版、分析圖、總平面圖、效果圖、意向圖等。

3.3.3 設(shè)計(jì)師進(jìn)課堂

考慮到城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學(xué)科特點(diǎn)，設(shè)計(jì)課在教學(xué)過程中可以引進(jìn)一些設(shè)計(jì)院的工作模式，例如設(shè)計(jì)師教學(xué)、設(shè)計(jì)師答疑、設(shè)計(jì)師評(píng)審等環(huán)節(jié)。

城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)專業(yè)三年級(jí)課程建議邀請(qǐng)有豐富經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)師或規(guī)劃局工作人員參與其中，建議邀請(qǐng)至課堂的規(guī)劃設(shè)計(jì)師或規(guī)劃局工作人員針對(duì)規(guī)劃行業(yè)發(fā)展行情、規(guī)劃設(shè)計(jì)方法、規(guī)劃評(píng)審過程、規(guī)劃局工作職責(zé)等做專門講座。

4 結(jié)語

作為一般工科院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)，在專業(yè)定位、辦學(xué)特色、設(shè)計(jì)課程的資源獲取等方面不能一味地模仿和學(xué)習(xí)“老八?！鳖惖某青l(xiāng)規(guī)劃專業(yè)。應(yīng)從行業(yè)需求的角度考慮確定適合非“建筑老八?！鳖惓青l(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的設(shè)計(jì)課程教學(xué)內(nèi)容，豐富設(shè)計(jì)課類型，重視建筑與規(guī)劃設(shè)計(jì)方法的指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)外交流。并積極探索學(xué)院和規(guī)劃設(shè)計(jì)院、建筑設(shè)計(jì)院和兄弟院校合作辦學(xué)的途徑。

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[6]申潔，王麗娜，邵 俊.城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)專業(yè)建筑設(shè)計(jì)課程教學(xué)思考[J]. 高等建筑教育，2016（6）.

[7]楊梅煥，陳秋計(jì).資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)景觀設(shè)計(jì)課程教學(xué)法探討[J].陜西教育（高教版） ，2012（2）.

[8]李 洋，崔 俏，劉葉城.鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)快速設(shè)計(jì)課程改革研究[J].江西建材，2016（24）.

[9]唐 樂.城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)快速設(shè)計(jì)系列課程教學(xué)改革與探索[J].延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（5）.

[10]韓秀茹，燕 華.城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)研究性教學(xué)改革的探索與實(shí)踐--以青海大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)《景觀規(guī)劃與設(shè)計(jì)》課程為例[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2014（36）.

篇(4)

一、三創(chuàng)教育的涵義

三創(chuàng)教育是指將創(chuàng)意教育、創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育三者有機(jī)結(jié)合在一起，以培養(yǎng)具有“三創(chuàng)”精神和能力的高素質(zhì)人才的教育模式。三創(chuàng)教育包含創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)三部分，創(chuàng)意教育在于營造適宜產(chǎn)生創(chuàng)意的教學(xué)情境，探討實(shí)施創(chuàng)意性教學(xué)的有效途徑，建構(gòu)創(chuàng)意性人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和人格特點(diǎn)。創(chuàng)新教育即在教育觀念、體制、制度、以及內(nèi)容與方法等方面進(jìn)行創(chuàng)新，創(chuàng)造一種既異于傳統(tǒng)教育又反映時(shí)代精神的新型教育。創(chuàng)業(yè)教育是在創(chuàng)意教育和創(chuàng)新教育的基礎(chǔ)上著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)人格的教育。創(chuàng)新教育是創(chuàng)意教育的后盾，是創(chuàng)業(yè)教育的前提，而創(chuàng)業(yè)教育是前兩者的結(jié)果與實(shí)際應(yīng)用。國外諸多國家已將三創(chuàng)教育提到戰(zhàn)略高度，甚至將其納入終身教育的行列，我國三創(chuàng)教育起步雖較晚，但也十分受重視，2010 年，我國教育部出臺(tái)《教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，明確指出大學(xué)生是最具創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)潛力的群體之一；在高等學(xué)校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，積極鼓勵(lì)高校學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要融入專業(yè)教育，納入人才培養(yǎng)全過程。

二、基于三創(chuàng)教育的應(yīng)用型人才培養(yǎng)實(shí)施路徑

1.多方聯(lián)動(dòng)，完善專業(yè)實(shí)驗(yàn)（實(shí)踐）教學(xué)方案

加強(qiáng)與政府及行業(yè)相關(guān)部門的聯(lián)系，廣泛開展城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)社會(huì)需求調(diào)研、師生對(duì)專業(yè)辦學(xué)意見及建議調(diào)研、同類院校城規(guī)專業(yè)人才培養(yǎng)方案設(shè)置情況調(diào)研等相關(guān)調(diào)查研究，及時(shí)響應(yīng)用人單位（企業(yè)） 對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)的需求，特別應(yīng)調(diào)整實(shí)驗(yàn)（實(shí)踐）教學(xué)方案，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，實(shí)施交流互動(dòng)模式，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)意思維。

實(shí)踐教學(xué)在人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中起著舉足輕重的作用，教材和案例庫建設(shè)又是整個(gè)實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)，只有把教材和案例庫建設(shè)搞好，才能為實(shí)踐教學(xué)提供良好保證，也才能推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)更有效地開展。為此，首先制定實(shí)踐教材建設(shè)的總體思路，特別注重實(shí)踐教學(xué)教材建設(shè)與課堂教學(xué)的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性；充分體現(xiàn)學(xué)生在校4年所有實(shí)踐課程的連續(xù)性、漸進(jìn)性、綜合性、設(shè)計(jì)性和創(chuàng)新性。同時(shí)精選案例，建設(shè)規(guī)劃案例庫，為實(shí)施交流互動(dòng)教學(xué)模式奠定基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)對(duì)接，建立“城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)創(chuàng)業(yè)中心”

爭取政府相關(guān)職能部門的支持，建立“規(guī)劃設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)中心”。該中心主要解決兩方面事情，一是組織專業(yè)競賽，參加創(chuàng)新賽事，設(shè)立學(xué)生創(chuàng)新工作坊，以賽促學(xué)營造創(chuàng)業(yè)氛圍；二是以該中心為紐帶，加強(qiáng)與相關(guān)企（事） 業(yè)單位的聯(lián)系與合作，師生直接參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，采取項(xiàng)目引導(dǎo)教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)校師生與地方建設(shè)項(xiàng)目零距離對(duì)接。即以項(xiàng)目為載體，讓學(xué)生走進(jìn)研究室，主持和參與各種形式的科研項(xiàng)目、技術(shù)開發(fā)等，在項(xiàng)目完成過程中培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。

3.探索新模式，深化專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)

本院一方面圍繞煙臺(tái)市旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，申請(qǐng)旅游規(guī)劃專業(yè)資質(zhì)，搭建“實(shí)戰(zhàn)式”實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。另一方面確定相關(guān)企（事）業(yè)單位為專業(yè)“實(shí)戰(zhàn)式”頂崗實(shí)訓(xùn)基地，即采用“政―校―企”三位一體的教學(xué)模式（圖1），完善實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，深入開展“實(shí)戰(zhàn)式”的實(shí)踐教學(xué)，做好學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)，提高創(chuàng)業(yè)能力與就業(yè)競爭力。

■

三、以三創(chuàng)教育為核心的主要教學(xué)模式

1.交流互動(dòng)教學(xué)模式

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)原有的課程實(shí)踐教學(xué)體系中主要是一些驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)和考察式實(shí)習(xí)，學(xué)生獨(dú)立發(fā)現(xiàn)問題和初步解決問題的機(jī)會(huì)不多，其創(chuàng)意能力無法形成，不能適應(yīng)專業(yè)發(fā)展和社會(huì)對(duì)人才質(zhì)量要求，通過完善實(shí)踐教學(xué)大綱和培養(yǎng)方案，采用交流互動(dòng)教學(xué)模式可解決上述問題。

交流互動(dòng)模式是以學(xué)生自學(xué)為基礎(chǔ)的一種教學(xué)模式，分為自我感知、合作深化和點(diǎn)撥提高三個(gè)階段。其中，自我感知階段包括明確目標(biāo)和自主學(xué)習(xí)；合作深化階段包括合作探究和展示交流；點(diǎn)撥提高階段包括點(diǎn)評(píng)提高和總結(jié)檢測。這種模式通過師生交流、教學(xué)互動(dòng)，在互動(dòng)中建構(gòu)，掌握創(chuàng)意方法，形成創(chuàng)意能力。以旅游規(guī)劃實(shí)踐課為例，交流互動(dòng)教學(xué)模式的結(jié)構(gòu)為：教師啟動(dòng)―學(xué)生自學(xué)―討論交流―教師點(diǎn)撥―學(xué)生匯報(bào)總結(jié)。首先教師精選規(guī)劃案例，為學(xué)生打開討論和思考的空間。其次學(xué)生根據(jù)學(xué)習(xí)目標(biāo)和要求閱讀分析案例及相關(guān)文獻(xiàn)，然后思考問題，探求知識(shí)。第三，將學(xué)生合理地劃分為小組，在自學(xué)的基礎(chǔ)上，開始小組討論，并匯報(bào)自學(xué)情況。第四，在小組討論后進(jìn)行組際交流，匯報(bào)小組對(duì)知識(shí)的理解程度，提出規(guī)劃方案，最后各小組派代表展示規(guī)劃圖，講解自己的規(guī)劃設(shè)計(jì)，其它各組補(bǔ)充、質(zhì)疑和評(píng)價(jià)，教師進(jìn)行點(diǎn)撥，整理完善規(guī)劃方案。

2.項(xiàng)目帶動(dòng)教學(xué)模式

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生雖然在所參加的野外實(shí)習(xí)中得到了各項(xiàng)技能訓(xùn)練，但大部分仍未能進(jìn)入主動(dòng)接受知識(shí)和訓(xùn)練的狀態(tài)，還沒有從根本上解決思想和行動(dòng)的統(tǒng)一，尤其在創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力培養(yǎng)方面還有待改進(jìn)。為此，利用地理類專業(yè)服務(wù)地方能力比較強(qiáng)的優(yōu)勢，利用專業(yè)教師的科研項(xiàng)目和學(xué)校的大學(xué)生創(chuàng)新基金，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)教學(xué)模式來加以解決。

項(xiàng)目帶動(dòng)教學(xué)模式的主要內(nèi)容是高年級(jí)本科生走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室和教師的研究室，主持或參與各種形式的科技創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃等項(xiàng)目，在項(xiàng)目完成過程中，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)、自主學(xué)習(xí)能力、合作精神和主動(dòng)實(shí)踐能力。通過項(xiàng)目的開展與完成使學(xué)生了解、熟悉項(xiàng)目各主要環(huán)節(jié)的要求和規(guī)范，為獨(dú)立進(jìn)行相應(yīng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。此模式的關(guān)鍵是引導(dǎo)教師積極承擔(dān)學(xué)生創(chuàng)新學(xué)分指導(dǎo)任務(wù)，并依托自身科研項(xiàng)目設(shè)立學(xué)生可以從事研究的項(xiàng)目，引領(lǐng)和指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)。另外，實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目要向全體學(xué)生開放，為學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)提供必要的場地、設(shè)備及技術(shù)支持。同時(shí)定期舉辦各類競賽、學(xué)術(shù)活動(dòng)，吸引廣大學(xué)生積極參加。

3.政校企三位一體教學(xué)模式

現(xiàn)行人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)模式，學(xué)生獨(dú)立操作的時(shí)間相對(duì)較少，以至于畢業(yè)后“后熟期”仍過長，不能很快進(jìn)入工作狀態(tài)。通過采取政校企三位一體的教學(xué)模式，進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，可實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到社會(huì)的突破，解決人才培養(yǎng)難以滿足社會(huì)即時(shí)需求、缺少穩(wěn)固的“實(shí)戰(zhàn)式”實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)、缺乏雙師型專業(yè)教師等問題。

政校企三位一體是以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力為核心，加強(qiáng)與地方政府及相關(guān)企（事）業(yè)單位交流與合作的一體化實(shí)踐教學(xué)模式。它切實(shí)把產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、就業(yè)等基本要素融入學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)過程中，實(shí)現(xiàn)學(xué)生就業(yè)、地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)效益提升的良性互動(dòng)，建立起一種“互相依存、共生共贏、相伴相生”的緊密合作關(guān)系。近幾年，我校政校企密切合作的特色日益鮮明，煙臺(tái)市旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院是政產(chǎn)學(xué)研合作的典型，于2011年由魯東大學(xué)、煙臺(tái)市政府及煙臺(tái)市圣凱規(guī)劃設(shè)計(jì)院共同組建而成。并于2013年被國家旅游局批準(zhǔn)為旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)單位。該科研平臺(tái)成功開創(chuàng)了集“教育教學(xué)―科研創(chuàng)新―實(shí)際應(yīng)用”于一體的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的旅游研發(fā)模式，通過建立有一定資質(zhì)的“實(shí)體”來辦學(xué)，使人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和生產(chǎn)實(shí)踐一體化，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的實(shí)質(zhì)性聯(lián)合。

四、結(jié)論

對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)來說，教育思想的關(guān)鍵是要立足專業(yè)實(shí)踐的需求，注意學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，把應(yīng)用環(huán)節(jié)滲透到教學(xué)的全過程，培養(yǎng)學(xué)生樹立理論和實(shí)際相結(jié)合的觀念、用科學(xué)知識(shí)和方法解決實(shí)際問題的能力以及在實(shí)際工作環(huán)境下的思維模式和行為方式，從而提升學(xué)生的創(chuàng)意能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。

針對(duì)當(dāng)前人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育現(xiàn)狀，結(jié)合該專業(yè)特點(diǎn)，提出以三創(chuàng)教育為核心的分階段、分平臺(tái)，并采用不同培養(yǎng)模式的階段型遞進(jìn)式培養(yǎng)該專業(yè)應(yīng)用型人才的新思路。

立足于實(shí)驗(yàn)（實(shí)踐）平臺(tái)，圍繞該專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)所需城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)能力和城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)能力，通過建設(shè)完善的實(shí)踐教材和規(guī)劃案例庫，保證培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)意技術(shù)與方法的交流互動(dòng)教學(xué)模式的順利實(shí)施。

探討項(xiàng)目帶動(dòng)教學(xué)模式在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力上的方法和路徑。實(shí)施導(dǎo)師制，以教師承擔(dān)的橫向規(guī)劃項(xiàng)目作為支撐，讓學(xué)生參與其考察、訪談與研討等過程，幫助其掌握規(guī)劃技術(shù)、規(guī)劃調(diào)查與工作方法，最終形成體現(xiàn)師生共同智慧的創(chuàng)新成果庫。

篇(5)

貢獻(xiàn)，現(xiàn)將2009年度工作總結(jié)如下：

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況

1、通過了縣城總體規(guī)劃修編，完成并通過了××縣民族旅游文化風(fēng)情的規(guī)劃。 3、認(rèn)真組織編制完成了××縣城區(qū)建設(shè)用地容積率調(diào)整管理方案，上報(bào)并通過了××縣建設(shè)用地容積率調(diào)整管理方案，并于今年8月起執(zhí)行。

4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。堅(jiān)持依法監(jiān)察過程，控制與重點(diǎn)監(jiān)察相結(jié)合，效能監(jiān)察與效能建設(shè)相結(jié)合，及時(shí)調(diào)查解決了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的一些問題，完成了實(shí)施方案、自查報(bào)告。

二、施工圖送審及備案情況

嚴(yán)格按照《云南省建設(shè)廳公告(第2號(hào))》文件執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的施工圖的初審、送審及備案工作，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工圖沒有進(jìn)行初審、查審的施工圖一律不許使用及辦理相關(guān)的手續(xù)。

三、參與重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)情況

參與了××縣縣城永久性大橋的規(guī)劃拆遷及××縣國門中學(xué)的規(guī)劃測量前期工作。

四、存在的問題

1、需建立規(guī)劃編制后具體實(shí)施辦法。目前規(guī)劃工作重點(diǎn)往往停留在規(guī)劃編制上，而對(duì)規(guī)劃的實(shí)施保證關(guān)注太少，往往造成規(guī)劃編制與規(guī)劃管理的脫節(jié)。

2、需加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的管理。目前由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村土地制度等因素，城鄉(xiāng)差別仍然很大，表現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)上，二者差距也非常大。

3、江西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃沒有出臺(tái)，給規(guī)劃管理工作帶來不便。

五、2012年主要工作計(jì)劃

1、嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法工作。一是規(guī)范“一書兩證”的審批程序;二是加大建設(shè)項(xiàng)目巡查力度，實(shí)行跟蹤管理，及時(shí)查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目;三是利用多種形式開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法及執(zhí)法宣傳，增強(qiáng)全民城市規(guī)劃意識(shí)，自覺維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

2、規(guī)范個(gè)人建房行為。嚴(yán)格個(gè)人建房審批，強(qiáng)化資料審核把關(guān)，改善縣城城中村情況。

3、完成縣城江西片區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制。

篇(6)

一、總體思路 

依托我市西部山區(qū)旅游資源優(yōu)勢，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)守發(fā)展、生態(tài)和民生三大底線，充分體現(xiàn)獨(dú)特的太行山水文化，促進(jìn)旅游區(qū)整體改造提升，推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提升旅游發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展，提高旅游品牌知名度、美譽(yù)度和競爭力，確保旅發(fā)大會(huì)順利召開。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)與分工 

（一）建設(shè)旅發(fā)大會(huì)主會(huì)場及分會(huì)場

由市東太行旅游區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭，以東太行景區(qū)為大會(huì)主會(huì)場，以七步溝、京娘湖、朝陽溝等重點(diǎn)景區(qū)為分會(huì)場。其中在東太行景區(qū)建設(shè)一個(gè)集辦公、接待、會(huì)議、餐飲于一體的綜合商務(wù)區(qū)；在七步溝、京娘湖、朝陽溝等景區(qū)，從吃、住、行、游、購、娛等方面入手，全面改善提升接待服務(wù)能力。（責(zé)任單位：市東太行旅游區(qū)管理委員會(huì)、旅發(fā)委、行政審批局、國土資源局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、林業(yè)局、環(huán)保局、水利局、電力公司、活水鄉(xiāng)、管陶鄉(xiāng)）

（二）旅游區(qū)整體改造提升

1、重點(diǎn)景區(qū)整治提升。由市旅發(fā)委負(fù)責(zé)牽頭，按照《河北省旅游發(fā)展委員會(huì)關(guān)于開展A級(jí)景區(qū)專項(xiàng)整治活動(dòng)的緊急通知》要求，從景區(qū)環(huán)境整治、旅游安全、服務(wù)質(zhì)量、市場秩序、廁所革命、公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面入手，全面抓好A級(jí)景區(qū)整改提升工作。在為籌辦旅發(fā)大會(huì)營造良好的景區(qū)環(huán)境的同時(shí)，完成以下工作：

（1）東太行景區(qū)4A創(chuàng)建；

（2）古武當(dāng)山景區(qū)4A恢復(fù)；

（3）七步溝、京娘湖、朝陽溝、十六溝等重點(diǎn)A級(jí)景區(qū)提檔升級(jí)工作。

（責(zé)任單位：各所涉重點(diǎn)A級(jí)景區(qū)、市旅發(fā)委、東太行旅游區(qū)管理委員會(huì)、活水鄉(xiāng)、管陶鄉(xiāng)）

2、完善停車場建設(shè)。由市旅發(fā)委負(fù)責(zé)牽頭，制定停車場建設(shè)計(jì)劃，實(shí)施A級(jí)景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村停車場新建、改擴(kuò)建工程，在停車場設(shè)計(jì)上更加注重生態(tài)化、智能化、特色化。旅發(fā)大會(huì)承辦前，完成以下工作：

（1）旅發(fā)大會(huì)主會(huì)場新建停車場建設(shè)；

（2）七步溝、京娘湖、朝陽溝、十六溝等景區(qū)停車場的改擴(kuò)建等。

（責(zé)任單位：市旅發(fā)委、交通運(yùn)輸局、行政審批局、國土資源局、活水鄉(xiāng)、管陶鄉(xiāng)）

3、加快標(biāo)識(shí)標(biāo)牌建設(shè)。由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)牽頭，依托旅游專線、旅游環(huán)線、太行山高速（武安段），科學(xué)合理設(shè)置旅發(fā)大會(huì)承辦地旅游外部交通標(biāo)識(shí)，完善景區(qū)“最后一公里”標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，推動(dòng)旅發(fā)大會(huì)承辦地旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、雙向互設(shè)。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、東太行旅游區(qū)管理委員會(huì)、旅發(fā)委、活水鄉(xiāng)、管陶鄉(xiāng)）

（三）加快建設(shè)旅游交通網(wǎng)

1、加快旅游路網(wǎng)建設(shè)。由市交通局負(fù)責(zé)牽頭，全面加快我市西部旅游交通提檔升級(jí)，構(gòu)建適應(yīng)全域旅游發(fā)展和承辦旅發(fā)大會(huì)的交通服務(wù)體系。實(shí)現(xiàn)“高速連接線連通域外、旅游快速線直達(dá)景區(qū)、內(nèi)部小環(huán)線串連景點(diǎn)”，建立旅發(fā)大會(huì)承辦地通達(dá)便捷的旅游交通體系。其中包括：

（1）完成平涉線下天廟至沙洺段改建；

（2）加快旅游大環(huán)線（賀進(jìn)—龍井）和旅游小環(huán)線（活水—柏草坪）項(xiàng)目建設(shè)；

（3）柏草坪至朝陽溝景區(qū)道路拓寬改造；

（4）完成下天廟加油站—前柏山村東新規(guī)劃道路（長約2公里、寬30米）；

（5）朝陽溝—后柏山道路排險(xiǎn)加固。

（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、行政審批局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、國土資源局、水利局、東太行旅游區(qū)管理委員會(huì)、活水鄉(xiāng)、管陶鄉(xiāng)、賀進(jìn)鎮(zhèn)）

2、加快景觀大道打造工作。由市交通運(yùn)輸局和林業(yè)局共同牽頭，對(duì)旅游環(huán)線、旅游專線重要節(jié)點(diǎn)開展綠化造林工作，重點(diǎn)做好旅發(fā)大會(huì)觀摩線路周邊景觀、生態(tài)林設(shè)計(jì)、建設(shè)及美化工作。確保旅發(fā)大會(huì)承辦前呈現(xiàn)效果，實(shí)現(xiàn)旅游道路兩側(cè)處處皆景。其中包括：

（1）平涉線下天廟至沙洺段道路兩側(cè)；

（2）旅游小環(huán)線活水—柏草坪段道路兩側(cè)；

（3）柏草坪—朝陽溝段道路兩側(cè)；

（4）朝陽溝—后柏山段道路兩側(cè)；

（5）沿線驛站和觀景平臺(tái)周邊；

（6）平涉線沙洺段東側(cè)北至四里巖水庫壩下，東至河道岸堤，南至旅游專線，西至平涉線范圍內(nèi)土地的綠化。

（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、國土資源局、園林局、東太行旅游區(qū)管理委員會(huì)、活水鄉(xiāng)、管陶鄉(xiāng)、賀進(jìn)鎮(zhèn)）

3、加快建設(shè)河道治理工作。由市水利局負(fù)責(zé)牽頭，主要對(duì)沿平涉線、活水—柏草坪（白云川）旅游環(huán)線河道進(jìn)行綜合整治，沿河打造風(fēng)景帶，呈現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的新景觀。其中包括：

（1）宅清溝—白王莊河道水系景觀打造；

（2）閆莊村東河道水系景觀打造；

（3）石河灣河道水系景觀打造；

（4）盤龍山—下天廟河道水系景觀打造；

（5）七步溝路口—李家莊教堂段水系景觀打造；

（6）京娘湖—四里巖水系景觀打造；

（7）其他區(qū)域水系景觀打造。

（責(zé)任單位：市水利局、東太行旅游區(qū)管理委員會(huì)、活水鄉(xiāng)）

（四）實(shí)施美麗鄉(xiāng)村戰(zhàn)略

由市農(nóng)工委負(fù)責(zé)牽頭，堅(jiān)持“因村制宜、一村一景”，對(duì)旅游區(qū)道路沿線所有村莊進(jìn)行改造提升，對(duì)旅發(fā)大會(huì)承辦地核心區(qū)域沿線所有村莊實(shí)施道路、臨街建筑、廁所、污水治理、垃圾一體化處理等旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程，打造干凈整潔、景致別致的美麗鄉(xiāng)村。在部分區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)：

1、白王莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及村內(nèi)街道打造休閑小吃一條街；

2、宅清溝美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、古村落打造以及宅清溝—白王莊沿河道V形或U形木步道修建；

3、石河灣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及村南修建月亮形公園；

4、口上村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及水利文化打造；

5、樓上村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及戲曲文化打造；

6、前、后柏山美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及木步道修建；

7、朝陽溝美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及知青文化打造；

8、柏草坪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及紅色文化、商幫文化打造；

9、寺峪腦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及原生態(tài)古村落打造；

10、后臨河古村落打造。

（責(zé)任單位：市農(nóng)工委、文廣新體局、國土資源局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、水利局、東太行旅游區(qū)管理委員會(huì)、活水鄉(xiāng)、管陶鄉(xiāng)、賀進(jìn)鎮(zhèn)）

以上項(xiàng)目建設(shè)中，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)幫扶白王莊、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)幫扶宅清溝、安監(jiān)局負(fù)責(zé)幫扶石河灣、礦山公司負(fù)責(zé)幫扶前柏山、冶金局負(fù)責(zé)幫扶后柏山、水利局負(fù)責(zé)幫扶口上。樓上、朝陽溝、柏草坪、寺峪腦、后臨河等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶單位待定。

（五）打造建設(shè)特色旅游新業(yè)態(tài)

1、實(shí)施景觀燈光工程。由市水利局負(fù)責(zé)牽頭，依托四里巖、京娘湖2座水庫，開展夜間亮化工程，打造燈光璀璨的山水精美夜景。（責(zé)任單位：市水利局、電力公司、東太行旅游區(qū)管理委員會(huì)、活水鄉(xiāng)）

2、精心打造“古韻宋街”。 由市東太行旅游區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭，依托京娘湖景區(qū)京娘文化以及游客中心前酒樓街道，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造“古韻宋街”，增強(qiáng)旅游吸引力。（責(zé)任單位：市東太行旅游區(qū)管理委員會(huì)、旅發(fā)委、活水鄉(xiāng)）

3、發(fā)展休閑采摘旅游。由市東太行旅游區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭，依托田鑫農(nóng)場農(nóng)莊原有采摘園，進(jìn)一步擴(kuò)大采摘面積，打造休閑采摘體驗(yàn)旅游新業(yè)態(tài)；河道水系景觀打造和水系吊橋修建。（責(zé)任單位：市東太行旅游區(qū)管理委員會(huì)、水利局、國土資源局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、活水鄉(xiāng)）

4、建設(shè)特色醋文化展示中心。由市東太行旅游區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭，依托原“一支劉”醋廠，打造具有地方特色的醋文化展示中心（醋博園）。（責(zé)任單位：市東太行旅游區(qū)管理委員會(huì)、國土資源局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、活水鄉(xiāng)）

5、建設(shè)水利精神展覽館。由市水利局負(fù)責(zé)牽頭，在京娘湖停車場謀劃建設(shè)水利精神展覽館。（責(zé)任單位：市水利局、國土資源局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、活水鄉(xiāng)）

6、謀劃建設(shè)知青文化展覽中心。由市旅發(fā)委負(fù)責(zé)牽頭，依托朝陽溝濃郁的知青文化，選址建設(shè)知青文化展覽中心。（責(zé)任單位：市旅發(fā)委、國土資源局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、管陶鄉(xiāng)）

7、地博園改造提升。由市國土資源局負(fù)責(zé)，從提升太行地質(zhì)文化入手，對(duì)地質(zhì)公園博物館進(jìn)行精細(xì)化改造。(責(zé)任單位：市國土資源局、東太行旅游區(qū)管理委員會(huì)、活水鄉(xiāng))

（六）扎實(shí)開展旅游環(huán)境整治和建設(shè)行動(dòng)

1、抓好觀摩路線沿線建筑風(fēng)貌提升。由市工商和食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭，分別按照責(zé)任區(qū)域?qū)β冒l(fā)大會(huì)觀摩路線沿線（平涉線下天廟—沙洺段、旅游環(huán)線等）建筑物立面、沿街門店設(shè)施、廣告招牌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，完善和提升旅游服務(wù)功能。(責(zé)任單位：市工商和食藥監(jiān)局、活水鄉(xiāng)、管陶鄉(xiāng)、東太行旅游區(qū)管理委員會(huì)、公安局)

2、抓好農(nóng)家樂旅游服務(wù)功能提升。由市工商和食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭，對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)家樂的發(fā)展做一定的規(guī)劃，引導(dǎo)開發(fā)出不同類型、不同特色的農(nóng)家樂，規(guī)范農(nóng)家樂的服務(wù)質(zhì)量。(責(zé)任單位：市工商和食藥監(jiān)局、東太行旅游區(qū)管理委員會(huì)、旅發(fā)委、活水鄉(xiāng)、管陶鄉(xiāng))

（七）加快旅游建設(shè)項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期急需完成的各項(xiàng)工作推進(jìn)進(jìn)度

1、旅游項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn)。由活水鄉(xiāng)、管陶鄉(xiāng)牽頭，按所在區(qū)域分別對(duì)需綠化美化區(qū)域的土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，為旅發(fā)大會(huì)觀摩線路周邊景觀、生態(tài)林設(shè)計(jì)、建設(shè)及美化工作提供土地保障。其中包括：

（1）沙洺村東北至四里巖水庫壩下，東至河道岸堤，南至旅游專線，西至平涉線范圍內(nèi)土地；

（2）宅清溝—活水道路兩側(cè)（白云川）可視范圍內(nèi)土地；

（3）活水村西大棚及插花地土地；

（4）前渠—門王莊—馬店頭兩側(cè)土地；

（5）荒莊—朝陽溝—柏草坪兩側(cè)可視范圍內(nèi)土地；

（6）田鑫農(nóng)莊附近下天廟和旅游小環(huán)線以北、奶奶廟以東區(qū)域土地；

（7）抓好洞天府景區(qū)建設(shè)土地調(diào)規(guī)工作。

（責(zé)任單位：活水鄉(xiāng)、管陶鄉(xiāng)、市國土資源局、東太行旅游區(qū)管理委員會(huì)、公安局）

2、加快沿線驛站、觀景平臺(tái)、橋梁建設(shè)。由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)牽頭，抓好驛站、觀景平臺(tái)、橋梁等重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、相關(guān)手續(xù)辦理以及項(xiàng)目招投標(biāo)工作。

（1）平涉線沿線6個(gè)驛站建設(shè)；

（2）白王莊牌坊附近驛站建設(shè)；

（3）柏草坪岔路口附近驛站選址、建設(shè)；

（4）荒莊隧道—后柏山觀景平臺(tái)選址、建設(shè)；

（5）寺峪腦附近觀景平臺(tái)選址、建設(shè)；

（6）旅發(fā)大會(huì)主會(huì)場橋梁修建；

（7）前柏山村東橋梁修建；

（8）樓上橋梁修繕等工作。

（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、活水鄉(xiāng)、管陶鄉(xiāng)、東太行旅游區(qū)管理委員會(huì)）

3、抓好旅游道路沿線環(huán)境整治。由活水鄉(xiāng)和管陶鄉(xiāng)負(fù)責(zé)牽頭，分別按照責(zé)任區(qū)域?qū)Υ髸?huì)觀摩沿線（平涉線下天廟—沙洺段、旅游環(huán)線等）以及旅游專線路界以外可視范圍內(nèi)的環(huán)境進(jìn)行整治，做好觀摩沿線沿途的違章建筑、殘?jiān)珨啾?、有礙瞻觀的建筑物包裝等。其中包括：

（1）陳家坪附近違建臨建；

（2）朝陽溝—柏草坪兩側(cè)違建臨建；

（3）前、后柏山道路南側(cè)等處違章建筑。

篇(7)

一、基本情況

21日在市規(guī)劃局檔案室系統(tǒng)學(xué)習(xí)了規(guī)劃科技檔案的整理及歸檔工作。在市行政服務(wù)中心規(guī)劃局窗口學(xué)習(xí)。

位于中國最具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)長江三角洲中部，北靠長江，南接太湖，距上海、南京各150公里，是自上海溯江而上的第一座濱江港口城市。作為吳文化的發(fā)祥地之一，自古文化昌盛，明清時(shí)就是蘇南的教育中心;改革開放以來，人在中國萬分之一的土地上，以千分之一的人口，創(chuàng)造了超過中國二百五十分之一的國內(nèi)生產(chǎn)總值、百分之一的上市公司。的高速發(fā)展為城市帶來了無可限量的前景，城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異，在發(fā)展中也不可避免的會(huì)在新與舊、發(fā)展與保護(hù)之間徘徊。但同時(shí)，多年積累的資本與經(jīng)驗(yàn)也為未來發(fā)展模式的選擇提供了更多的可能，使得有能力在空間、能源、環(huán)境等資源日益緊縮的制約下獲得更大的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

二、經(jīng)驗(yàn)和啟示

市的做法對(duì)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展具有十分重要的借鑒意義。總結(jié)其新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾點(diǎn)值得我們重點(diǎn)關(guān)注：

(一)強(qiáng)調(diào)集聚，要節(jié)約利用資源

以為代表的蘇南經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展過程中，城鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)、城鄉(xiāng)建設(shè)全面開花。要改變城鎮(zhèn)建設(shè)的分散狀態(tài)，促進(jìn)人口和經(jīng)濟(jì)向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、規(guī)劃的農(nóng)村居民點(diǎn)集中，充分節(jié)約、集約利用土地等各類資源，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，資源共享，發(fā)揮資源與資金的最大效益。

(二)強(qiáng)調(diào)分工，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有特色

行政區(qū)劃988平方公里，由于發(fā)展基礎(chǔ)條件各有不同，各地發(fā)展?fàn)顩r也有著較大差異。中心城區(qū)已基本形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及較為完善的三產(chǎn)服務(wù)功能，澄東片區(qū)已成為最重要的工業(yè)基地和財(cái)政經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，澄西片區(qū)依托沿江開發(fā)形成了臨江工業(yè)基地，澄南、澄東南片區(qū)工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢明顯。實(shí)行資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，城鎮(zhèn)功能應(yīng)合理分工，產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)各有特色，減少盲目競爭，實(shí)行分工有序，從而加強(qiáng)全市或片區(qū)的整體實(shí)力，整體大于局部之和。

(三)強(qiáng)調(diào)生態(tài)，尊重自然環(huán)境

充分保護(hù)和利用山體、水系等自然資源，在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，尊重地形地貌，尊重生態(tài)景觀資源，使城鎮(zhèn)建設(shè)與自然環(huán)境良好共生，與自然生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)互動(dòng)。

(四)強(qiáng)調(diào)文化，城鎮(zhèn)風(fēng)貌有特色

歷史悠久、人文薈萃、名勝古跡眾多，有著深厚的歷史文化積淀;山水秀麗、河網(wǎng)密布，具有典型的江南水鄉(xiāng)特色。但是，改革開放以來，快速的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程造成千城一面的景象，城鎮(zhèn)特色缺乏。挖掘歷史文化資源，使地方的風(fēng)貌特色、歷史文化傳統(tǒng)以及優(yōu)良生產(chǎn)生活習(xí)慣，得到有效的延續(xù);在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中要重視挖掘、保留和利用當(dāng)?shù)氐臍v史文化遺存，防止地方傳統(tǒng)文化的斷層、傳統(tǒng)風(fēng)貌特色的缺失將是今后城鎮(zhèn)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

(五)強(qiáng)調(diào)功能，提高城鎮(zhèn)運(yùn)行質(zhì)量

市域非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口滯留鄉(xiāng)村，城鎮(zhèn)化明顯落后與工業(yè)化，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展是今后城鄉(xiāng)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。為吸引更多非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，必須加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能的建設(shè)，充實(shí)和完善城鎮(zhèn)社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)服務(wù)的高效性和方便性，提高城鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為居民創(chuàng)造良好的工作與生活空間，提高城鎮(zhèn)內(nèi)在運(yùn)行質(zhì)量。

在新的工作理念的指引下，在省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議精神的促動(dòng)下，該市抓住契機(jī)，全力以赴，通過兩年的努力，全面實(shí)現(xiàn)了市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制全覆蓋。

三、幾點(diǎn)建議

它山之石，可以攻玉。結(jié)合我市市情，提出以下幾點(diǎn)城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展建議

(一)高瞻遠(yuǎn)矚，科學(xué)編制城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃

組織編制《市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》，規(guī)劃將城鄉(xiāng)全市域作為一個(gè)整體，整合城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局形態(tài)，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)分工，明確一、二、三產(chǎn)業(yè)的空間布局;合理框定近遠(yuǎn)期城鎮(zhèn)用地規(guī)模，明確劃定城鎮(zhèn)外圍生態(tài)空間，維持區(qū)域可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域交通、市政等重大基礎(chǔ)設(shè)施的落實(shí)，保證區(qū)域長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。此統(tǒng)籌規(guī)劃為各鎮(zhèn)開展規(guī)劃編制工作提供了依據(jù)，使各片區(qū)之間、各鎮(zhèn)之間實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的無縫對(duì)接。