時(shí)間:2023-09-22 09:50:37
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇道路安全隱患整改范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn),按照抓安全保穩(wěn)定,保穩(wěn)定促發(fā)展的要求,根據(jù)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》和《道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定,全面檢查和消除我市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全隱患,保障道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸生產(chǎn)安全。
二、檢查對(duì)象
已辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)(含非經(jīng)營(yíng)性,以下簡(jiǎn)稱危運(yùn)企業(yè))、已辦理道路運(yùn)輸證的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛(以下簡(jiǎn)稱危運(yùn)車輛)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員。
三、檢查方式
此次安全隱患專項(xiàng)排查采取企業(yè)自查自糾與交通部門檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)企業(yè)自查自糾
各企業(yè)按通知要求,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、危運(yùn)車輛、從業(yè)人員以及相關(guān)的設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要明確責(zé)任,安排專人跟蹤落實(shí),確保整改到位,不留后患。
(二)轄區(qū)運(yùn)管部門檢查
按照屬地管理的原則,在企業(yè)完成自查自糾后,各運(yùn)管部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有危運(yùn)企業(yè)、危運(yùn)車輛、危運(yùn)從業(yè)人員等進(jìn)行全面排查,對(duì)存在安全隱患的,要責(zé)令其限期整改,及時(shí)消除隱患,做到排查不留死角。
四、檢查目標(biāo)
各危運(yùn)企業(yè)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)條件及所屬危運(yùn)車輛和從業(yè)人員的排查率應(yīng)達(dá)到100%,各運(yùn)管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有危運(yùn)企業(yè)及其車輛和從業(yè)人員的排查率應(yīng)達(dá)到100%,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的危運(yùn)企業(yè)、危運(yùn)車輛及從業(yè)人員安全隱患排除率應(yīng)達(dá)到100%。
五、檢查步驟和時(shí)間安排
(一)企業(yè)自查自糾(*年12月20日前完成)
各危運(yùn)企業(yè)應(yīng)按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部2005年9號(hào)令)、《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(JT617)、《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》(JT618)及《汽車運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB13392)的要求,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)條件、所屬危運(yùn)車輛、從業(yè)人員進(jìn)行安全隱患自查及整改。
1、危運(yùn)企業(yè)對(duì)照《*市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全檢查記錄表》(附件1)的檢查內(nèi)容和要求,對(duì)本企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、從業(yè)人員持證上崗等情況進(jìn)行檢查,對(duì)存在的安全隱患應(yīng)及時(shí)整改,并將檢查情況記錄在表中。
2、危運(yùn)企業(yè)對(duì)照《*市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安全檢查記錄表》(附件2)的檢查內(nèi)容和要求,對(duì)所屬的危運(yùn)車輛進(jìn)行安全隱患檢查,重點(diǎn)檢查車輛技術(shù)及相關(guān)設(shè)備狀況、車輛安裝GPS或行車記錄儀、罐體檢驗(yàn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)落實(shí)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的車輛應(yīng)立即停止運(yùn)行并采取有效措施進(jìn)行整改,消除安全隱患,并將檢查情況記錄在表中。
3、危運(yùn)企業(yè)對(duì)所屬駕駛?cè)藛T、押運(yùn)員及裝卸管理人員的上崗資格進(jìn)行檢查。并對(duì)以下五種情況進(jìn)行檢查:不符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的上崗條件,無(wú)合法有效從業(yè)資格證件的;3年內(nèi)發(fā)生重大以上交通責(zé)任事故的;在1年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分的;有2次以上駕駛劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品或民用爆炸物品車輛超載或超速記錄的;存在其他安全隱患的等。對(duì)具有上述五種情況之一的從業(yè)人員,企業(yè)應(yīng)予以辭退或者調(diào)整工作崗位。并將檢查情況記錄在《*市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員安全檢查記錄表》(附件3)。
4、各危運(yùn)企業(yè)于*年12月20前,將上述3種《記錄表》報(bào)轄區(qū)運(yùn)管部門。
(二)轄區(qū)運(yùn)管部門檢查(*年12月31日前完成)
各運(yùn)管部門在危運(yùn)企業(yè)完成自查自糾并上報(bào)3種《記錄表》后,應(yīng)立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有危運(yùn)企業(yè)及危運(yùn)車輛和從業(yè)人員進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查近兩年來(lái)發(fā)生過(guò)重大安全事故和未能按要求配合轄區(qū)運(yùn)管部門實(shí)施安全監(jiān)管的企業(yè);同時(shí)對(duì)危運(yùn)車輛安裝GPS或行車記錄儀、罐體檢驗(yàn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求、存在安全隱患的企業(yè)應(yīng)責(zé)令其限期整改;對(duì)逾期整改不合格的,報(bào)市交通局依法吊銷其《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》;對(duì)不符合安全技術(shù)條件、存在安全隱患的車輛應(yīng)收繳《道路運(yùn)輸證》暫停運(yùn)營(yíng),待整改驗(yàn)收合格后發(fā)還;對(duì)逾期整改不合格的,按有關(guān)規(guī)定依法取消其營(yíng)運(yùn)資格。并將檢查情況在上述3種《記錄表》上記錄并存檔。
(三)市交通局抽查(2009年1月10日前完成)
各轄區(qū)運(yùn)管部門將檢查情況形成報(bào)告,同時(shí)填好《*市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全檢查情況匯總表》(見附件4),于*年12月31日前報(bào)市交通局,市交通局將根據(jù)各轄區(qū)上報(bào)情況組織進(jìn)行抽查。對(duì)安全監(jiān)管不到位,排查工作不落實(shí),存在重大安全隱患的企業(yè),將依法予以處理。
一、指導(dǎo)思想
樹立以人為本、安全發(fā)展的思想理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合,以屬地管理為主”的原則,扎實(shí)開展道路交通安全隱患大排查,確保農(nóng)村道路順利開展,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開展全鎮(zhèn)道路交通安全隱患排查整治行動(dòng),全面排查、治理道路交通安全隱患,通過(guò)排查、規(guī)范、增設(shè)或替換,去除一批陳舊、不規(guī)范的標(biāo)示、標(biāo)牌,設(shè)立一批符合道路安全的新的標(biāo)示、標(biāo)牌,達(dá)到設(shè)置規(guī)范化、科學(xué)化,消除交通道路安全隱患,確保全鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全。
三、工作重點(diǎn)
根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路實(shí)際狀況,安全隱患排查的重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:
(一)彎道、道路交叉口、視距不良路段必須放置警示牌;
(二)陡坡、連續(xù)下坡、重要道路平交路口,設(shè)置警示牌或減速帶;
(三)險(xiǎn)橋、市場(chǎng)、學(xué)校等路口要設(shè)置警示牌;
(四)交通事故多發(fā)的農(nóng)村道路路段;
(五)其他容易引發(fā)交通事故的路段。
四、工作要求
(一)認(rèn)真落實(shí),全面排查,不留死角。
通過(guò)進(jìn)行全面排查,對(duì)存在安全隱患,逐項(xiàng)登記,建立明細(xì)臺(tái)帳,做到不漏、不錯(cuò)、不留盲點(diǎn)、不留死角。
(二)落實(shí)責(zé)任,整治到位。
對(duì)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路排查的隱患,做到及時(shí)整治,限時(shí)整改,確定整改責(zé)任人,明確整改時(shí)間,制定整改措施和計(jì)劃,消除隱患,確保交通安全。對(duì)于政府無(wú)力、無(wú)法整改和解決的隱患及時(shí)上報(bào)區(qū)安監(jiān)局,爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,幫助解決。
一、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
隱患是滋生事故的土壤,排查隱患、整治隱患是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),是防范安全生產(chǎn)事故的重要措施。為此,我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)隱患排查治理作為推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的重點(diǎn)工作進(jìn)行專題研究部署:一是在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門嚴(yán)格按照《*縣安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》要求,集中時(shí)間、集中人力,克服分塊監(jiān)管、單兵作戰(zhàn)的局限性,創(chuàng)新監(jiān)管手段,針對(duì)各行業(yè)和領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,采取統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)、相互聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,認(rèn)真組織開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng);二是加大執(zhí)法力度,對(duì)隱患嚴(yán)重、容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決給予依法停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),依法給予關(guān)閉。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化隱患排查治理
針對(duì)我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)新形勢(shì)以及汛期生產(chǎn)安全呈現(xiàn)出的新特點(diǎn),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門認(rèn)真研究部署,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化隱患排查治理,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,完善安全管理,使此次安全生產(chǎn)隱患排查治理落到實(shí)處、取得實(shí)效。
工礦商貿(mào)、危險(xiǎn)化學(xué)品:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、安監(jiān)部門以檢查采石場(chǎng)邊坡整治、采場(chǎng)開拓采剝方向、排土場(chǎng)整治、企業(yè)安全管理制度、從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)、特種作業(yè)持證上崗、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、企業(yè)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)、企業(yè)是否存在“三違”現(xiàn)象、汛期值班安排情況為重點(diǎn),檢查采取教育和處罰相結(jié)合的方式,共組織督促檢查組3個(gè),出動(dòng)檢查人員30人,檢查非煤礦山、工礦商貿(mào)企業(yè)40戶,排查安全隱患248條,已整改198條,責(zé)令限期整改50條,其中排大隱患1條,限期整改1條。下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄59份,責(zé)令改正指令書13份,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3戶,取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1戶。給予經(jīng)濟(jì)處罰2起,處罰金額650元;以磷化工和成品油、煙花爆竹、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),共查出危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患183條,現(xiàn)已整改121條,給予經(jīng)濟(jì)處罰2起,處罰金額2萬(wàn)元。其中,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)31條,經(jīng)營(yíng)企業(yè)27條。檢查煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)1個(gè),零售網(wǎng)點(diǎn)130個(gè),共查出安全隱患125條,已整改81條。
煤礦:煤礦主管部門高度重視,以瓦斯治理、“一通三防”、煤炭資源整合工作為重點(diǎn),積極開展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,共組織督促檢查組1個(gè),出動(dòng)檢查人員128人次,檢查企業(yè)5戶,查出安全隱患291條,現(xiàn)場(chǎng)整改170條,責(zé)令限期整改121條,針對(duì)查出的隱患和問(wèn)題,及時(shí)做出現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄16份,責(zé)令改正指令書16份,整改復(fù)查意見書16份,行政處罰決定書3份,停產(chǎn)停業(yè)整頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3個(gè),暫扣行政許可證3份。
人員密集場(chǎng)所:公安消防部門積極采取措施,進(jìn)一步建立和完善消防安全責(zé)任制,狠抓監(jiān)督檢查,以最大限度消除火災(zāi)隱患為目標(biāo),共出動(dòng)督促檢查組24個(gè),出動(dòng)檢查人員48人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位91戶,查出安全隱患99處,整改隱患99處,下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄91份,責(zé)令改正指令書36份,整改復(fù)查意見書36份,行政處罰決定書2份,經(jīng)濟(jì)處罰1起,處罰金額500元,停產(chǎn)停業(yè)整頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1戶。
道路交通:道路交通主管部門積極采取有效措施,合理安排部署,針對(duì)道路交通特點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo),確保轄區(qū)道路交通安全暢通。共組織督促檢查組4個(gè),出動(dòng)檢查人員58人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位14戶,排查治理安全隱患7條,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改6條,其中排查治理重大隱患2條,已整改1條,限期整改1條,下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄5份,責(zé)令改正指令書3份;公安交警部門以“三基”工程建設(shè)為契機(jī)、安全宣傳“五進(jìn)”工作為平臺(tái),強(qiáng)化路面管控,加大執(zhí)法力度,共查處交通違法6757起,其中,客運(yùn)車輛超員13起。
建筑施工:建設(shè)主管部門積極貫徹落實(shí),認(rèn)真組織部署,加強(qiáng)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查力度,共出動(dòng)督促檢查組6個(gè),檢查人員69人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位10戶,排查治理隱患164條,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改119條,限期整改45條,下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄26份,責(zé)令改正指令書7份,整改復(fù)查意見書5份。
其他行業(yè):質(zhì)監(jiān)部門高度重視,認(rèn)真組織開展特種設(shè)備隱患排查治理,共組織督促檢查組1個(gè),出動(dòng)檢查人員25人次,督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位17戶,排查治理安全隱患4條,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改3條,限期整改1條,下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄17份,責(zé)令改正指令書1份;撫管局認(rèn)真組織開展水上交通安全隱患排查,共組織督促檢查組20個(gè),出動(dòng)檢查人員120人次,檢查捕撈船只318艘,排查隱患5條,責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改5條,下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄20份;水利主管部門以嚴(yán)防汛期安全為重點(diǎn),認(rèn)真組織排查全縣水庫(kù)、水壩安全隱患,共出動(dòng)督促檢查組1個(gè),檢查人員41人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位35個(gè),排查隱患20條,已整改9條,限期整改11條,下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄13份,責(zé)令改正指令書13份;農(nóng)機(jī)主管部門高度重視,積極組織督促檢查組6個(gè),出動(dòng)檢查人員98人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位28戶,未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全隱患;電力主管部門積極安排部署,結(jié)合公司工作實(shí)際,在全公司范圍內(nèi)開展安全檢查工作,研究制定對(duì)策,加強(qiáng)運(yùn)行設(shè)備的巡視檢查維護(hù),共出動(dòng)督促檢查組1個(gè),出動(dòng)檢查人員13人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位4戶,排查安全隱患121條,責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改17條,責(zé)令限期整改104條,下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄50份。
關(guān)鍵詞:信息系統(tǒng);隱患管理;GIS;地鐵
中圖分類號(hào):TP27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-3044(2012)08-1732-04
隨著首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,北京市地鐵建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,然而,地鐵隨著現(xiàn)代化城市布局的擴(kuò)大和發(fā)展而呈現(xiàn)出立體化、復(fù)雜化、多樣化的趨勢(shì),地鐵深埋地下,環(huán)境封閉、空間狹窄、人員密集,一旦發(fā)生災(zāi)難或突發(fā)事件極易造成人員傷亡,事故發(fā)生后,由于應(yīng)急指揮人員對(duì)地鐵事故地點(diǎn)和周邊環(huán)境以及救援資源分布等信息缺乏直觀了解,從接到事故報(bào)警電話到做出正確判斷再到出動(dòng)救援隊(duì)伍花費(fèi)的時(shí)間較長(zhǎng),因此,在地鐵正常運(yùn)行時(shí),通過(guò)日常檢查及時(shí)對(duì)地鐵干線、站臺(tái)的隱患進(jìn)行登記管理,減少事故發(fā)生率。如果地鐵發(fā)生事故,通過(guò)GIS的空間分析功能在最短的時(shí)間里做出有效地決策,能夠使地鐵事故的傷害減少到最低。
1地鐵安全信息系統(tǒng)總體介紹
地鐵作為現(xiàn)代化的城市軌道交通工具,承擔(dān)著越來(lái)越重要的大客流運(yùn)輸任務(wù)。地鐵車站及地鐵列車成為人流密集的公眾聚集場(chǎng)所,一旦發(fā)生突發(fā)事故,其社會(huì)影響力十分巨大,因此必須提高地鐵的安全程度,確保安全運(yùn)營(yíng)。
基于ArcEngine的北京地鐵安全管理系統(tǒng)的運(yùn)行不依托通用的GIS系統(tǒng)平臺(tái)軟件,具有獨(dú)立圖層生成、編輯功能.無(wú)論從系統(tǒng)的簡(jiǎn)練度和系統(tǒng)開銷上,都能達(dá)到簡(jiǎn)潔、靈活的目的;地鐵在日常正常運(yùn)行時(shí),及時(shí)將隱患記錄在案,并提出整改措施有利于將事故發(fā)生的概率減少到最小。通過(guò)GIS的空間分析功能不僅僅能夠及時(shí)獲取和顯示地鐵干線、站臺(tái)、道路、醫(yī)院、消防隊(duì)、警局等空間信息和屬性信息。同時(shí)還能確定事故發(fā)生地點(diǎn)周邊幾公里內(nèi)醫(yī)院、消防隊(duì)、警局的數(shù)量以及這些救援機(jī)構(gòu)與事故地點(diǎn)的最短路徑。
該系統(tǒng)采用的研究方法如下:
1)跨學(xué)科研究法:運(yùn)用GIS的空間分析、數(shù)據(jù)庫(kù)的信息管理技術(shù)實(shí)現(xiàn)北京市地鐵安全管理信息系統(tǒng)。
2)實(shí)驗(yàn)法:使用Arcgis Engine中的GIS組件在.Net平臺(tái)上對(duì)城市地鐵安全管理系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)。
3)信息研究方法:通過(guò)對(duì)地鐵干線、站臺(tái)事故隱患的登記和提出的整改措施,及時(shí)減少事故發(fā)生的概率。
2系統(tǒng)開發(fā)工具
1)Visual 2005
Visual Studio 2005(以下簡(jiǎn)稱VS 2005)是美國(guó)微軟公司推出的最新開發(fā)工具,該版本具的新功能體現(xiàn)在對(duì) 2.0、CLR 2.0、與C#.NET語(yǔ)言上的強(qiáng)化,提供更好的執(zhí)行效能,并更加注重安全性等方面。
VS 2005是一套完整的開發(fā)工具集,用于生成 Web應(yīng)用程序、XML Web Services、桌面應(yīng)用程序和移動(dòng)應(yīng)用程序。Visual Basic、Visual C++、Visual C#和Visual J#全都使用相同的集成開發(fā)環(huán)境(IDE),利用此IDE可以共享工具且有助于使用混合語(yǔ)言創(chuàng)建解決方案。
2)ArcGIS Engine
ArcGIS Engine是ESRI在ArcGIS9版本才開始推出的新產(chǎn)品,它是一套完備的嵌入式GIS組件庫(kù)和工具庫(kù),使用ArcGIS Engine開發(fā)的GIS應(yīng)用程序可以脫離ArcGIS Desktop而運(yùn)行。ArcGIS Engine面向的用戶并不是最終使用者,而是GIS項(xiàng)目程序開發(fā)員。
3系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)及模塊實(shí)現(xiàn)
根據(jù)北京地鐵安全隱患管理系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo),采用C/S的結(jié)構(gòu)來(lái)構(gòu)建系統(tǒng),總體邏輯結(jié)構(gòu)分為4個(gè)層次:信息服務(wù)層、應(yīng)用層、數(shù)據(jù)服務(wù)層和技術(shù)支撐層,它們相互聯(lián)系,形成一個(gè)有機(jī)的整體:其中信息服務(wù)層面向不同需求的用戶群,提供不同的服務(wù)內(nèi)容,滿足各類用戶的辦公和決策需求;應(yīng)用層是整個(gè)系統(tǒng)的功能核心,實(shí)現(xiàn)地鐵安全隱患管理的業(yè)務(wù)邏輯,負(fù)責(zé)連接數(shù)據(jù)庫(kù),并為信息服 務(wù)層提供基礎(chǔ)信息服務(wù)內(nèi)容;數(shù)據(jù)服務(wù)層為系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持,包括基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、北京地鐵隱患信息、應(yīng)急避難場(chǎng)所專題數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)以及文檔等;技術(shù)支撐層貫穿整個(gè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),包括MIS技術(shù)、3S技術(shù)、信息安全技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、元數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)引擎技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及海洋信息處理技術(shù),系統(tǒng)總體框架結(jié)構(gòu)如圖1。
圖地鐵安全管理信息系統(tǒng)總體框架
3.1地圖基礎(chǔ)操作模塊
地圖數(shù)據(jù)訪問(wèn)模塊主要完成系統(tǒng)對(duì)底層空間數(shù)據(jù)庫(kù)的訪問(wèn)和分析操作,大體可以分為地圖放大、縮小、平移、屬性數(shù)據(jù)查詢、空間數(shù)據(jù)查詢、地圖鳥瞰幾類。
1)地圖鳥瞰
地圖鳥瞰是對(duì)全局地圖的一種概略表達(dá),具有與全局地圖的空間參考和空間范圍,為了更好起到空間提示和導(dǎo)航作用,北京地鐵安全隱患管理信息系統(tǒng)的地圖鳥瞰包括地圖中的主要地圖要素:地鐵線路和地鐵站點(diǎn)的概略表達(dá)。
2)屬性數(shù)據(jù)查詢
屬性數(shù)據(jù)查詢是通過(guò)鼠標(biāo)勾畫出用戶所要求的幾何區(qū)域,并將該區(qū)域的地圖要素的屬性信息顯示在相應(yīng)區(qū)域內(nèi);如地鐵線路的名稱、編號(hào),醫(yī)院的名稱、編號(hào)等。
3)空間分析
空間分析是將代表不同主題的各個(gè)數(shù)據(jù)層面進(jìn)行疊置產(chǎn)生一個(gè)新的數(shù)據(jù)層面,疊置結(jié)果結(jié)合了原來(lái)兩個(gè)或多個(gè)層面要素所具有的屬性。
3.2安全隱患管理模塊
安全隱患管理模塊主要完成系統(tǒng)對(duì)安全隱患排查登記、安全隱患整改情況登記和安全隱患復(fù)查登記,其中安全隱患排查登記:在不同站點(diǎn)工作站端,安全管理人員對(duì)排查的地鐵隱患進(jìn)行登記;安全隱患整改情況登記:在不同站點(diǎn)工作站端,安全管理人員對(duì)地鐵隱患的整改情況進(jìn)行登記;安全隱患復(fù)查登記:在不同站點(diǎn)工作站端,安全管理人員對(duì)地鐵隱患整改復(fù)查進(jìn)行登記。模塊說(shuō)明圖參見圖2。
隱患排查人員登錄系統(tǒng)后,排查人員的姓名、所屬線路段、所屬線路保存在系統(tǒng)后臺(tái);安全隱患排查信息登記的時(shí)候;所屬線路段、所屬站點(diǎn)、排查人員姓名根據(jù)登錄時(shí)產(chǎn)生的信息自動(dòng)生成。排查人員將隱患排查的情況輸入到系統(tǒng)中,包括:排查時(shí)間、隱患整改期限、安全隱患類型、所屬部位、安全隱患內(nèi)容;單擊“添加”將隱患排查信息保存到數(shù)據(jù)庫(kù)里,同時(shí)在“安全隱患信息排查列表”區(qū)域中增加一條記錄;如圖3所示。
隱患整改人員登錄系統(tǒng)后,整改人員的姓名、所屬線路段、所屬線路保存在系統(tǒng)后臺(tái);首先在“安全隱患排查列表”中選擇需要整改的安全隱患;安全隱患整改信息登記的時(shí)候;所屬線路段、所屬站點(diǎn)、排查人員姓名根據(jù)登錄時(shí)產(chǎn)生的信息自動(dòng)生成。整改人員將隱患整改的情況輸入到系統(tǒng)中,包括:整改時(shí)間、安全隱患整改內(nèi)容;單擊“添加”將隱患整改信息保存到數(shù)據(jù)庫(kù)里,同時(shí)在“安全隱患信息整改列表”區(qū)域中增加一條記錄;如圖4所示。
隱患復(fù)查人員登錄系統(tǒng)后,復(fù)查人員的姓名、所屬線路段、所屬線路保存在系統(tǒng)后臺(tái);首先在“安全隱患排查列表”中選擇需要
圖2地鐵安全管理信息系統(tǒng)-隱患排查模塊設(shè)計(jì)說(shuō)明圖
圖3隱患排查區(qū)域展示
圖4隱患整改區(qū)域展示
整改的安全隱患;安全隱患復(fù)查信息登記的時(shí)候;所屬線路段、所屬站點(diǎn)、復(fù)查人員姓名根據(jù)登錄時(shí)產(chǎn)生的信息自動(dòng)生成。復(fù)查人員將隱患整改的情況輸入到系統(tǒng)中,包括:復(fù)查時(shí)間、安全隱患復(fù)查內(nèi)容等;單擊“添加”將隱患整改信息保存到數(shù)據(jù)庫(kù)里,同時(shí)在“安全隱患信息復(fù)查列表”區(qū)域中增加一條記錄;如圖5所示。
圖5隱患復(fù)查區(qū)域展示
圖6隱患排查模塊模塊設(shè)計(jì)說(shuō)明圖
3.3最近救援力量查詢分析模塊
最近救援力量查詢分析模塊主要包括在地圖上標(biāo)注事故點(diǎn)通過(guò)空間分析功能計(jì)算出事故點(diǎn)最近的醫(yī)院、警局、應(yīng)急避難場(chǎng)所和交警大隊(duì)的空間位置和相關(guān)屬性信息以及最近救援力量到達(dá)事故點(diǎn)所要經(jīng)過(guò)的道路。操作步驟如下:
第一步:在地圖上標(biāo)注出發(fā)生事故的地點(diǎn)(如圖7所示);
第二步:?jiǎn)螕簟翱臻g分析”后;地圖上高亮顯示最近救援部門的地理位置(如圖8所示)
第三步:?jiǎn)螕簟帮@示連線”后;事故點(diǎn)與各個(gè)救援部門之間通過(guò)虛線段連接在地圖上高亮顯示;(如圖9所示)
第四步:?jiǎn)螕簟敖Y(jié)果顯示”后;在“顯示屬性信息”、“顯示直線距離”、“顯示途經(jīng)道路”三個(gè)區(qū)域里可以查詢最近救援部門的屬性信息、事故點(diǎn)與各個(gè)救援部門之間的直線距離以及事故點(diǎn)到各個(gè)救援部門所經(jīng)過(guò)的道路。(如圖10,圖11,圖12所示)
圖7事故點(diǎn)標(biāo)注
圖8空間分析顯示
圖9事故點(diǎn)與各救援部門之間的連線顯示
圖10救援部門的屬性信息顯示
圖11直線距離信息顯示
圖12道路信息顯示
基于ArcEngine的北京地鐵應(yīng)急管理系統(tǒng),從事故救援的角度來(lái)看,能夠使決策指揮人員更加迅速準(zhǔn)確的做出反應(yīng),在利用空間數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)各類數(shù)據(jù)資源進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ)上,運(yùn)用地理信息系統(tǒng)特有的空間分析模型在短時(shí)間里確定事故地點(diǎn)周邊最近的警察局、消防隊(duì)與醫(yī)院等部門、查詢最佳救援路徑、事故區(qū)域面積、事故地點(diǎn)與救援部門的直線距離以及各個(gè)救援部門的聯(lián)系方式等等必要信息。
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近期,省內(nèi)連續(xù)發(fā)生較大道路交通事故,道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻。為深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,嚴(yán)防各類道路交通事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)縣安委會(huì)辦公室決定在全縣開展道路交通安全專項(xiàng)整治工作的通知要求,決定從現(xiàn)在起,集中1個(gè)月時(shí)間,開展道路交通安全專項(xiàng)整治。現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)集中開展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng),推動(dòng)道路交通安全隱患有效整改、動(dòng)態(tài)清零,做到底數(shù)清、情況明。同時(shí),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)道路交通安全隱患排查治理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化,確保實(shí)現(xiàn)“有效壓降道路交通事故總量,防范遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故”的工作目標(biāo),創(chuàng)造安全、暢通的道路交通環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),夯實(shí)企業(yè)安全責(zé)任
對(duì)城市管理領(lǐng)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)、在建市政園林工程設(shè)施設(shè)備、作業(yè)運(yùn)輸車輛等全面開展拉網(wǎng)式起底式安全隱患大排查大整治,及時(shí)排查消除安全隱患。特別要針對(duì)工人路邊作業(yè)多;作業(yè)車輛定期檢查保養(yǎng)不及時(shí)、車況差;車輛駕駛員違規(guī)操作;作業(yè)工人普遍年齡較大,行動(dòng)、反應(yīng)較慢,出現(xiàn)突況容易反應(yīng)不及時(shí)等交通安全突出隱患問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)排查。要分別與各環(huán)衛(wèi)、市政園林施工企業(yè)、單位簽訂《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確安全責(zé)任,切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法管控,嚴(yán)打各類違法違規(guī)行為
一是加強(qiáng)與交通運(yùn)輸、交警等部門的協(xié)作配合,以嚴(yán)管嚴(yán)查“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛特別是貨運(yùn)車輛突出交通違法為重點(diǎn),堅(jiān)決防范重點(diǎn)車輛特別是貨運(yùn)車輛安全風(fēng)險(xiǎn)。
嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)車輛非法超限超載以及班線客車、旅游包車等非法營(yíng)運(yùn)行為,依法依規(guī)嚴(yán)查不具備營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未整改或整改不到位,一律依法嚴(yán)格處罰。要全面貫徹落實(shí)《XX省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)受理的舉報(bào)線索,認(rèn)真核實(shí)、嚴(yán)厲查處,切實(shí)提升人民群眾參與隱患排查治理的積極性,更好地發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
二是加強(qiáng)對(duì)重要路段以及學(xué)校周邊、車站等人流密集區(qū)域店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、占道堆物、亂立招牌等違規(guī)行為的排查整治,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知整改。
(三)強(qiáng)化隱患排查,做好道路交通隱患整治
加強(qiáng)對(duì)市政道路、橋梁、排水管道等的巡查工作,定期對(duì)城區(qū)主干道、背街小巷等進(jìn)行巡查,重點(diǎn)巡查在建項(xiàng)目周邊路段,并做好巡查工作記錄。針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,做好警示標(biāo)志并通知施工隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行維修更換,建立臺(tái)賬,逐項(xiàng)整改銷號(hào)。
(四)強(qiáng)化警示教育,提升公眾交通安全意識(shí)
要切實(shí)履行安全教育培訓(xùn)責(zé)任,對(duì)城市管理領(lǐng)域環(huán)衛(wèi)、市政、園林等施工作業(yè)人員開展交通安全知識(shí)培訓(xùn),將道路安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入必學(xué)內(nèi)容,督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,禁止超速、超載行駛,堅(jiān)持每天上崗前進(jìn)行安全作業(yè)提示,堅(jiān)持做好出車前安全檢查工作,進(jìn)一步提高安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力,切實(shí)增強(qiáng)交通事故預(yù)防能力。
三、工作要求
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。
要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,按照“三個(gè)必須”和“誰(shuí)排查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)排查整改責(zé)任。強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)因排查整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
各單位要充分發(fā)揮各類媒體作用,加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,營(yíng)造全社會(huì)高度關(guān)注的濃厚氛圍。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督,倒逼責(zé)任落實(shí)。要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)群眾積極參與隱患排查整治。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。
請(qǐng)各單位結(jié)合工作實(shí)際,于4月20日前制定并報(bào)送專項(xiàng)整治方案,于5月19日前將專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)送至局執(zhí)法監(jiān)察科。
一、視隱患為事故,殲滅式整治
(一)存在的問(wèn)題:一是客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,監(jiān)管制度不健全、安全生產(chǎn)工作操作不力;二是車站安檢力度不夠;三是部分安全工作人員責(zé)任心不強(qiáng),安全意識(shí)淡薄;四是超員、超載現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;五救生衣行動(dòng)常態(tài)管理欠佳。
(二)殲滅式整治。針對(duì)這些問(wèn)題,縣交通運(yùn)輸局開展了“排除車(船)、路‘亞健康’,消除建設(shè)施工‘三違’,擊斃人為管理疏忽”三大行動(dòng),務(wù)求發(fā)現(xiàn)一處,殲滅一處。一是領(lǐng)導(dǎo)班子按照“一崗雙責(zé)”的要求,分4路對(duì)水陸運(yùn)輸、公路管養(yǎng)、在建工程等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域隱患整改情況進(jìn)行督導(dǎo)。大到對(duì)客運(yùn)車輛超載超速行為、道路損毀及建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的整改,小到對(duì)駕駛員不系安全帶、乘客不穿救生衣等行為進(jìn)行糾正。二是配合縣安監(jiān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽單發(fā)車發(fā)航工作進(jìn)行指導(dǎo),督促存在安全隱患的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改并跟蹤監(jiān)管。三是借助電視臺(tái),對(duì)隱患整改不到位的典型案例進(jìn)行公開曝光。
目前,已投入整治資金750萬(wàn)元,整治安全隱患328處,完成市政府下達(dá)的本年度隱患整治計(jì)劃陸上部分,并全面完成石樊路兩處重大安全隱患在《2013年全省重大安全隱患情況登記表》上的備案。
二、視安全為生命,體檢式預(yù)防
樹立“安全上再多的投入都不為過(guò),投入再多的人力都不為過(guò),投入再多的排查、整改都不為過(guò)”及“一年安全靠運(yùn)氣,十年安全靠機(jī)制,百年安全靠文化”的理念,抱定“寧可少修一條路,也要強(qiáng)安全”的思想,如臨深淵,如履薄冰,如臨大敵,搞好安全生產(chǎn)預(yù)防工作。
一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查。投入排查資金24萬(wàn)元,采取“拉網(wǎng)式”、“體檢式”排查,杜絕經(jīng)驗(yàn)估計(jì),不留絲毫死角;并給安運(yùn)股配置一輛安全檢查車,強(qiáng)化對(duì)每條水陸運(yùn)輸線路、每個(gè)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、每處車輛維修站點(diǎn)等進(jìn)行排查,建立隱患排查臺(tái)帳。
二是實(shí)行安全生產(chǎn)公開承諾制。局安運(yùn)股制定安全生產(chǎn)承諾細(xì)則,并與各客運(yùn)企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)管行業(yè)部門等簽定《道路運(yùn)輸安全承諾書》。
三是強(qiáng)化安全宣傳教育。逢會(huì)必講安全,定期專論安全,月末總結(jié)安全,并積極舉辦安全知識(shí)講座,觀看安全生產(chǎn)警示片,讓安全生產(chǎn)意識(shí)深入全體交通戰(zhàn)士心中;圍繞“安全生產(chǎn)年”、“平安交通”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),結(jié)合季節(jié)重點(diǎn)和全國(guó)安全生產(chǎn)大環(huán)境,通過(guò)縣電視臺(tái)、手機(jī)短信等平臺(tái)交通安全知識(shí),在車站、碼頭等場(chǎng)所張貼標(biāo)語(yǔ),發(fā)放傳單,宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),形成了“人人參與,共創(chuàng)平安”的良好氛圍。
四是加大安保投入。今年上半年,共投入資金1000余萬(wàn)元,完善了全縣所有班線客運(yùn)道路安保設(shè)施,并因地制宜,對(duì)村道公路實(shí)施土法安保160公里。
三、視處罰為攔堤,重拳式懲處
一是制定系統(tǒng)安全生產(chǎn)千分制考核辦法,對(duì)系統(tǒng)安全生產(chǎn)源頭、過(guò)程、結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)考核,對(duì)安全生產(chǎn)工作不力、自查無(wú)患,督查明患的單位和個(gè)人重處重扣目標(biāo)考核分。
二是對(duì)存在重大事故隱患和嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的單位和個(gè)人進(jìn)行頂格處罰,并在縣電視臺(tái)曝光;
三是對(duì)安全隱患突出的建設(shè)工地實(shí)現(xiàn)停工整改處罰制度,并重扣施工單位安全保證金1萬(wàn)元/次,扣項(xiàng)目監(jiān)管人員5000元/次;
四是對(duì)道路運(yùn)輸安全存在隱患的企業(yè)及車主實(shí)行停班學(xué)習(xí)處罰制度,并扣服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)分10分。
五是對(duì)安全工作麻痹大意、應(yīng)付了事、監(jiān)管不力,造成安全事故的干部,按照安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
今年5月,一輛出租車自燃,雖未出現(xiàn)人員傷亡,但仍對(duì)所屬企業(yè)和車主進(jìn)行了頂格處罰。6月,對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不力的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了處罰。
一、檢查主要內(nèi)容
(一)道路路面是否平整完好,有無(wú)裂縫下陷的安全隱患,主次干道銜接是否符合技術(shù)規(guī)范要求。
(二)排水管道是否暢通完好,檢查井、雨水井蓋板有無(wú)丟失損壞現(xiàn)象,養(yǎng)護(hù)維修人員有無(wú)違章作業(yè)現(xiàn)象。
(三)橋梁護(hù)欄、橋體有無(wú)裂紋、裂縫,車輛有無(wú)超載現(xiàn)象。
(四)駁岸基礎(chǔ)是否牢固,岸體有無(wú)裂縫、移位現(xiàn)象。
(五)照明亮化設(shè)施是否安全正常運(yùn)行,燈桿燈泡有無(wú)傾斜、松掉危險(xiǎn),配電箱、柜、線纜設(shè)置是否規(guī)范,銜接是否完好,有無(wú)漏電現(xiàn)象。
二、檢查責(zé)任分工
根據(jù)檢查內(nèi)容,成立道路排水、橋梁、駁岸、照明和亮化設(shè)施四個(gè)檢查組,具體責(zé)任分工如下:
(一)道路排水檢查組:組長(zhǎng):,成員:。具體工作由管養(yǎng)科、監(jiān)察隊(duì)承擔(dān)負(fù)責(zé)
(二)橋梁檢查組:組長(zhǎng):,成員:。具體工作由工程科承擔(dān)負(fù)責(zé)。
(三)駁岸檢查組:組長(zhǎng):,成員:具體工作由施工隊(duì)承擔(dān)負(fù)責(zé)。
(四)照明、亮化檢查組:組長(zhǎng):,成員:。具體工作由照明科承擔(dān)負(fù)責(zé)。
三、檢查時(shí)間安排
(一)9月2日前各組安排完成責(zé)任分工自查工作,能整改的整改到位,一時(shí)整改不了的,提出具體意見,限期整改。
(二)9月5日前單位組織開展統(tǒng)一檢查,召開專門會(huì)議,研究解決存在問(wèn)題,匯總上報(bào)材料。
(三)9月5日至12日迎接市建委檢查,鞏固檢查成效。
四、檢查工作要求
(一)提高對(duì)做好公用事業(yè)安全隱患排查工作的認(rèn)識(shí),按照檢查時(shí)間安排,搶抓時(shí)間檢查到位。
(二)按照責(zé)任分工負(fù)責(zé)的要求,及時(shí)整改存在問(wèn)題,切實(shí)消除隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。